信号

为进一步扩大“湖南微政务”平台的影响力，提升微政务公号的打开率、阅读率，湖南微政务公众号向广大网友有奖征集春节期间在湖南的所见所闻，以生动的故事，传递正能量，传播真善美。

主办单位：湖南省委网信办

承办单位：湖南日报社新媒体中心

征文主题：“幸福新湖南”——以建设富饶美丽幸福新湖南为故事背景，以个人故事来讲述新湖南在改革开放后的新变化。凡是能反映湖南各方面变化的内容均可参赛，以生动的故事传递正能量，传播真善美。

征文体裁：适合微信朋友圈传播的文本、VR、H5、无人机拍摄等均可。

投稿时间：即日起至2017年2月28日24时止

作品要求：

1.参赛作品事实客观，逻辑清晰，且内容积极向上，主题鲜明，表达流畅，富有时代气息，符合大众审美。

2.一律要求原创，如发现作品涉嫌抄袭即取消评选资格。

3.作者可运用图文、H5、VR、航拍等新形式表达作品内容。

4.已在本省其他公众号上刊登过的获奖作品，不得参与本次征文大赛。

5、活动主办方和承办方有权对参赛作品进行汇编和网络传播。

作品评审基本流程：

1.征集(即日起至2月28日)：将作品(拟好标题、内容书写规范、文尾附有作者姓名、手机号码)发送至大赛专用邮箱：hunanweizhengwu@163.com。

2.初评(3月1日至3月15日)：专业编辑人员进行初步筛选，评选出一定较为优秀的篇目。

3.刊登(3月16日至4月16日)：经过初评的稿件，刊登在“湖南微政务”公众号链接专题内，由粉丝进行投票(须先关注微信号才可以投票)。【此项占最终评奖权重的60%】

4.决选：专家评审会评选，最终选出获奖作品名单，获奖作品将在新湖南上专题刊发。

作品奖金设置：

特等奖2名：证书+奖金5000元/稿(税前金额)

一等奖10名：证书+奖金3000元/稿(税前金额)

二等奖20名：证书+奖金1500元/稿(税前金额)

三等奖50名：证书+奖金800元/稿(税前金额)

组织奖5个：证书+奖金 2000元/单位(税前金额)

这个星期天，注定会成为热点。全国两会闭幕、总理记者会、“315” 消费者权益日，诸多话题还没聊尽兴，中纪委又推来一条“猛料”。3月15日12点55分，中纪委网站发布消息：云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法接受组织调查。

此时距离两会闭幕后的总理记者会结束，还不到一个小时。还沉浸在两会的兴奋中的人们都在问，这个仇和到底是何许人也，咋突然在这个时候被查了?别急，人民日报客户端来为你梳理。

◎“任性”官员仇和

看一下仇和的简历，这位出生于1957年的官员，从江苏省农业科学院植保所起步，在宿迁“摸爬滚打”十年后，做到江苏省副省长。直到2007年调任昆明市委书记，才离开他待了50余年的江苏。

2011年仇和离开昆明市委书记职位，任专职省委副书记，接任他的是张田欣，令人唏嘘地是，张田欣已于2014年被调查。

江苏、昆明，只有两省的从政经历，但仇和的身上却有无数个标签，一个实实在在充满争议的干部，刚刚落马的他又被加上了一个新的流行词标签：任性。

曾经，能治官、有魄力、效率高，是一部分人给他的评价。

2007年空降云南的仇和，大力推行新政，处处展示出铁腕风格。治官，他是个狠角色，到昆明后仇和发起“学习革命”，对昆明市领导干部进行集体培训，还公布领导干部办公电话和职务分工，让“一把手”通过电视、广播、报纸公开作出服务承诺。在昆明，已有1200多名官员因“影响软环境”被问责。而民生方面，仇和提出5年要改建336个城中村。“铁腕”之下的昆明，在很多人看来，确实变化不小。

其实，这种铁腕风格，可以从他主政的宿迁找到影子。在宿迁，他推出勤廉公示制度，将党政主要干部资料在报纸上公布。仇和扳倒了前沭阳县委书记等贪官，撤换了不作为的干部。还在宿迁治理“人情宴”，将婚丧酒席限制为干部不超5桌，群众不超8桌，并因此处理多名干部。

无论是在昆明，还是他起步的宿迁，不少人对他的这种高效率的治理方式表示了赞赏。

不过，也有人认为他“激进”、“独断专行”，是“酷吏”，讲人治不讲法治。

据了解，仇和在宿迁任职时曾给教师下达“招商引资”任务，事后还被央视《焦点访谈》监督报道。1999年在宿迁沭阳县，他让有小偷小摸等行为的人，在电视上念检讨书，取名“沉重的忏悔”，《南方周末》也曾跟进报道。2001年还强力推行教改和医改，将学校变为民营，把医疗机构进行股份制改革。

而在昆明主政时，昆明的各区各个单位都在签订招商引资责任书，招商的责任被一级一级地分下去，三分之一的公务员要去招商，这让很多公务员不满。

“不要截然把人治和法治当成是非的两极，承认宿迁的现状的话，能不能用人治来推动法治，用不民主的方式来推进民主呢?”仇和在宿迁留下的“语录”，今天听起来让很多人不舒服。

2004年，中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑发表评论《中国需要怎样的改革家》说，“我们不忍心批评这个人”，但“仇和的无限权力让人感到恐惧”。

在全面推进依法治国的大背景下，这样依然崇尚人治，不把法治当回事的官员，确实应该成为被批判的对象。

仇和因为什么问题被查，是出在江苏任上，还是云南任上，我们尚不可知。但从这些负面标签上来看，他的落马也绝非偶然。

◎仇和突然被查释放啥信号

仇和落马的时机颇令人玩味。全国两会刚闭幕不久，总理记者会刚刚结束，媒体都在忙着做着各种盘点梳理，人们都在忙着关注哪些改革将会改变自己的生活。中纪委突然扔出一枚重磅炸弹：云南省委副书记仇和被查，令公众大吃一惊，甚至有网友调侃，这节奏，是要抢头条的么?

调侃归调侃，中纪委在这时候拿下仇和，释放出的三个信号非同一般。

第一，反腐已成“新常态”，“打虎”再无所谓的“规律”。今年两会期间，“盛会不打虎”的铁律一再被打破。两会开幕前，军方一次性披露14名军级以上干部被查情况;两会进行中，河北省委常委、秘书长景春华、新疆自治区人大常委会原副主任栗智“两只老虎”相继落马。如今两会刚刚闭幕就拿下云南又一“虎”，真真是用铁一般的事实向世人宣告：有腐必反、有“虎”必打，有问题就查、查实了就抓，无论什么时间点、不管级别有多高，谁也别想逃掉。

第二，党员干部千万莫伸手，伸手必被捉。参加两会的全国人大代表、政协委员，不少都是各地领导干部、各行业负责人。在全国两会闭幕时再下一虎，中纪委可谓用心良苦。昨天下午还在前排就坐参加云南代表团全体会议，今天就被纪委干部带走调查，云南省委副书记仇和的遭遇，塑造了一个活生生的反腐例子，给所有与会党员干部狠狠地敲响了一记警钟：谁胆敢冒头伸手，谁就要付出沉重的代价，今天你还在主席台，明天就可能沦为阶下囚。不守规矩、不遵纪律，今天作报告，明天戴镣铐，仇和的今天就将是你的明天。

第三，反腐无止境，永远不收兵。虽然十八大以来反腐成绩显著，但在中纪委书记王岐山看来，这才刚“做了一点点”。“执政党永远会面对与腐败的斗争”，“党风廉政建设和反腐败斗争关乎党心民心”，王岐山在民建、无党派委员联组会上的讲话，透露出中央对于反腐的清醒认识。“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要有静气、不刮风”，王岐山的一句话，道出了中央对反腐的冷静部署。两会刚闭幕，言犹在耳，这就马上拿下了云南省委副书记仇和。不仅印证了王岐山的那句话，“我们党不仅在说、更是在做”，更是向外界宣示：腐败分子不收手，反腐败就绝不会收兵!

交通部个别领导被查出严重违纪违法

中央纪委监察部官方网站昨天发布了11份第二轮专项巡视的反馈报告。其中包含不少“猛料”：交通部被查出有个别领导干部以权谋私、涉嫌严重违纪违法，揭露民用航空局一些部门存在航线航班时刻搞权力寻租等严重的行业性腐败问题。此外，对《求是》杂志社的反馈通报还称其个别文章刊发政治上把关不严，存在刊发关系稿、人情稿问题。

今年中央巡视组的第二轮专项巡视共覆盖了26家央企，另外15家央企的反馈报告也将陆续对外公布。

交通部

被释放打虎信号

中央巡视组反馈称，交通运输部违反中央八项规定精神的“四风”案件时有发生，“靠交通吃交通”现象突出，个别领导干部以权谋私，涉嫌严重违纪违法。

据介绍，交通部的一些单位管党治党不严不实，部分党员干部纪律和规矩意识淡薄，对违纪违法问题大事化小、小事化了，执纪问责不到位，个别基层单位还发生群体性腐败。

同时，违规使用交通专项资金，条子工程、关系项目多，资金监管制度建设滞后，行业重大违纪问题时有发生;一些单位层层经商办实体，为小团体谋利，有的社团组织依托行政权力充当“红顶中介”，开展市场推广、评审或培训等工作，违规收取巨额费用，获取垄断收入，扰乱市场秩序，滋生腐败问题。

中央巡视组要求交通部打破利益固化藩篱，进一步深化交通运输体制机制改革。还进一步建议其在整改中，扎实开展学会协会脱钩、违规经商办企业、干部兼职问题专项治理，推动政企、政事、事企分开，最大限度减少行政权力对微观经济活动的干预，压缩权力寻租空间;同时大力推进大部制改革，完善部门内部治理结构，建立健全部与部管国家局之间的职责关系和工作运行机制。

南都记者了解到，十八大以来中央巡视组的历次反馈中，都会提到“收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理”，而这次首次在反馈环节中释放打虎信号：公布已查出个别领导干部涉嫌严重违纪违法。按照惯例，接下来或将很快通报“问题官员”情况。

民航局

借航线航班时刻搞权力寻租

除了交通部存在行业重大违纪问题，民用航空局也被揭出“行业性腐败”。

中央巡视组反馈称，民航局一些下属单位违反中央八项规定精神问题突出，个别党员干部利用权力谋取非法利益，违纪违法案件多发，腐败蔓延的势头没有得到有效遏制。据介绍，民航局部分党员干部漠视党纪党规，顶风违纪问题突出，不敢腐的政治生态没有形成;一些单位任人唯亲唯近，突击提拔干部比较严重，有的“带病提拔”、“带病上岗”。

同时，一些部门围绕航线航班时刻搞权力寻租，相关人员利用审批资源收受巨额贿赂，向特定关系航空公司进行利益输送，行业性腐败问题严重。围绕航空经济发展，下属企业与特定关联企业“定向合作”，成立公司“定制推广”专用设备，“内外勾结”形成航材采购腐败“利益链”，蚕食国有资产，造成国有资本管理失控，共生性腐败问题突出。

求是杂志社

存在庸懒倦怠问题

在对求是杂志社的反馈通报中，中央巡视组称，求是杂志社对一些违规违纪问题查处不力，处理偏宽偏软;党的群众路线教育实践活动整改落实不到位，公车私用、公款吃喝送礼等顶风违纪问题仍然存在。

同时还通报称，求是个别文章刊发政治上把关不严，出现纰漏，同时存在刊发关系稿、人情稿的问题;内部管理不够严格，存在庸懒倦怠问题;对社属企业的监管不到位，廉政风险较大。其中，“慵懒倦怠问题”也是本次巡视新点出的现象。

巡视清单共性问题(共11家单位)

三公问题

(7家单位)

中国航空集团公司：违规使用公车、公款打高尔夫球

中国航空工业集团公司：公款打高尔夫球、公款旅游

人民日报社：公款旅游、超标准配备使用公车、违规多占住房

求是杂志社：公车私用、公款吃喝送礼

中国东方航空集团公司：违规发放奖金补贴、公款吃喝玩乐、公款旅游、违规报销费用

中国铝业公司：部分企业和领导人员公款旅游、超标准接待、超标准配备公务用车、公车私用等

商飞集团：违规发放奖金、报销各种费用，出国(境)团组控制不严

用人问题

(9家单位)

中国航空集团公司：选人用人标准不严格，招聘录用程序不严谨

中国航空工业集团公司：个别人员“带病提拔”

人民日报社：有的干部“带病上岗”，超职数配备干部

中国兵器工业集团公司：领导人员调整频繁

中国兵器装备集团公司：违规用人、“带病提拔”

中国东方航空集团公司：选人用人程序不够规范，对拟提拔对象不如实报告个人有关事项问题处理不到位，个别领导人员“带病提拔”

商飞集团：对拟提拔对象不如实报告个人事项问题、“裸官”问题处理不到位

民航局：一些单位任人唯亲唯近，突击提拔干部比较严重，有的“带病提拔”、“带病上岗”

中国铝业公司：个别领导人员“带病提拔”

行业腐败

(4家单位)

人民日报社：有的国内分社利用党报资源搞合作开发牟利，有的下属单位存在有偿新闻、有偿不闻和新闻敲诈

求是杂志社：刊发关系稿、人情稿

交通部：违规使用交通专项资金，条子工程、关系项目多，资金监管制度建设滞后，行业重大违纪问题时有发生等

民航局：围绕航线航班时刻权力寻租，相关人员利用审批资源收受巨额贿赂，向特定关系航空公司进行利益输送等

李克强强调，研究编制“十三五”规划，要远近结合，既要以五年为主，衔接2020年全面建成小康社会各项目标，又要考虑更长时期的远景发展。

在2020年全面建成小康社会的各项目标中，GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番是主要任务指标。有观点指，这两个目标的实现前提是“转变经济发展方式取得重大进展”。

该观点认为，假设2015年GDP增长7%，那么“十三五”时期只需年均6.6%的增速，中国即可完成上述目标。因此，中国经济的发展不会刻意强调经济增长速度，将更注重行稳致远。

10月26日至29日，党的十八届五中全会在京召开，将研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划(2016-2020)的建议。昨日，人民日报发表署名文章，看看释放了哪些信号。

1.是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划。

2.是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升。

3.是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺(到2020年全面建成小康社会)。

4.是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。

遵循规律

“三种规律”“三大发展”，正是引领“经济新常态”的目标方向。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。形态更高级、分工更复杂、结构更合理，“新常态”的战略判断和战略思维，深刻揭示了中国经济发展的新特征、新趋势，指向中高速增长、质量效益提高、生态效应改善、可持续性增强、制度更加成熟定型，是消除疑虑、保持定力、坚定自信的强大基石。“十三五”时期，认识新常态、适应新常态、引领新常态，将是保持未来中国经济社会持续健康发展的根本遵循。

遵循经济规律的科学发展

是“实实在在、没有水分”的发展，是注重“系统性、整体性和协同性”的发展，是“质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放”的发展。这意味着，经济发展中要保持战略定力与战略眼光，做到蹄疾步稳、行稳致远。

遵循自然规律的可持续发展

是“绿水青山就是金山银山”的发展，是“经济要上台阶，生态文明也要上台阶”的发展，是“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展。这意味着，发展不仅要讲速度讲效益，更需要在增长与保护、局部与整体、当前和长远之间，找到最佳平衡点。

遵循社会规律的包容性发展

是“坚定不移走共同富裕的道路”的发展，是以“人民对美好生活的向往”为奋斗目标的发展，是“让人民群众有更多获得感”的发展。这意味着，不仅把发展视为经济问题，更将之视为政治问题、社会问题，让更多人共享发展的成果。

根本指向

“十三五”画卷，将以中央政治局会议提出的“六个必须”为引领，铺展开来。“中国制造2025”推动工业制造业转型升级，打造“制造强国”;“互联网+”推动信息化与工业化深度融合，新技术新概念新业态方兴未艾;城镇化目标激发更丰富的劳动力资源、激活更广阔的市场空间;提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，走出一条中国特色新型农业现代化道路。“十三五”期间，“新四化”的同步铺展、互动提升，为全面建成小康社会提供多元动力、多级支撑，中国将迎来有温度的发展、有质量的发展、有保障的发展。

发展为了什么

实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

实现什么样的发展

必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

如何以改革促发展

必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，加快完善各方面体制机制，进一步转变政府职能，为发展提供持续动力。

如何规范发展

必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。

发展如何对接世界

必须深化全方位对外开放，妥善应对外部环境变化，推动互利共赢、共同发展。

发展需要怎样的政治领导

必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

①新西兰总理:对中国经济信心十足;②马耳他副总理：希望加强与中国的航运业合作;③国际货币基金组织：中国经济成功转型有利于全球经济增长;④白宫:希望同中国通过G20和APEC机制最大限度拓展合作;⑤安塔利亚市长:期待与中国在经贸等领域合作。

11月15、16日，二十国集团领导人第十次峰会，也就是G20峰会将在土耳其安塔利亚召开。昨天，国家主席习近平乘专机抵达土耳其安塔利亚，出席二十国集团领导人第十次峰会;将在土耳其安塔利亚举行的二十国集团(G20)领导人峰会聚焦全球经济治理等议题，中国将在其中发挥的作用备受关注。

多国政要及国际组织官员日前在接受本台采访时就表示，对中国经济前景抱有信心，认为中国经济仍然是全球经济增长的重要动力，期待与中国加强合作。

一、安塔利亚市长：已经做好峰会准备

在本次峰会的主办地，土耳其地中海沿岸城市安塔利亚，峰会的标志随处可见。安塔利亚市市长曼德瑞斯·图瑞在接受本台记者采访时表示，已经做好峰会准备工作。他还强调，中国是土耳其可信赖的伙伴，期待两国继续深化在经贸等领域的合作。

安塔利亚市市长 曼德瑞斯·图瑞：我们很高兴在安塔利亚招待，来自世界各国的领导人。就与中国关系而言，我们有着非常好的经贸合作，我们一直以来很好地保持着这种关系，我们愿和中国一起沿着这条路走下去。

二、新西兰总理：对中国经济信心十足

新西兰总理约翰·基在接受本台采访时强调，他对中国经济前景和新中两国经贸合作发展信心十足。

新西兰总理 约翰·基：我对中国经济有非常强的信心，中国经济发展势头依然强劲，强大的中国对新西兰是好事，我们对于所看到的增速放缓并不担心。

三、马耳他副总理：愿同中国深化合作

地中海岛国马耳他副总理路易斯·格莱克日前也表示，期待与中国深化多领域合作。

马耳他副总理 路易斯·格莱克：我们对“一带一路”倡议非常感兴趣，希望加强与中国的航运业合作，我们在能源方面的合作项目已经启动，当然还有其他方面的合作。

四、IMF：中国经济转型有利全球增长

国际货币基金组织官员也对中国当前采取的一系列经济改革措施予以积极评价，强调中国经济成功转型有利于全球经济增长。

国际货币基金组织发言人 杰瑞·赖斯：总体来说我们认为中国经济改革进展顺利，尤其是在金融领域，比如新实施的预算法，就为加强地方政府的财政能力提供了坚实基础。

白宫：通过G20和APEC拓展与华合作

对于即将召开的G20峰会和APEC会议，美国白宫负责亚洲事务高级主任康达日前表示，美国希望同中国通过G20和APEC机制最大限度拓展合作。

白宫国安委亚洲事务高级主任 康达：美方致力于同中国最大限度拓展合作，解决一系列全球性挑战，同时我们努力面对和管控双方分歧，在马尼拉APEC会议和安塔利亚G20峰会期间，中美也会按照这个思路，在一系列议题上展开合作。

问：这次军队改革的主要目的是什么?

答：这次改革就是要实现强军目标。要做到中国走向哪里，中国的军队力量就能到哪里;中国升到多高的位置，中国的军队水平就有多高。这是中国梦之下的强军梦，也要以强军梦来支持中国梦。习近平上任之后明确提出来了强军目标。

问：如何看待这次改革的意义?

答：我把这次改革视作我军自建军以来的第二次重大飞跃。第一次飞跃是古田会议，毛泽东主席在会议上解决了中国要政治建军的问题，从此之后这个军队就是一支人民的军队，和旧社会军队、其他国家军队有了根本的区分。

现在是要在人民军队基础上，建设一支大国军队。这是中国大步走向世界过程中，军队建设的一次历史性飞跃。

问：如何通过改革成为大国军队，会借助发达国家经验吗?

答：这次的改革将是中国经验和世界经验的有机结合。

一方面，党的领导是特色，这个保持不变。另一方面，你会看到，这次改革所有的建构都借鉴了世界上先进的经验，在开放、解放的理念指引下，把世界发达国家，特别是美军、俄军的经验都吸收进来了，是一次真正跟国际接轨的改革。

这样下来，我们军队一定能将两个方面的优势全部发挥出来，虽然改革一定会很困难，但未来的空间不可限量。我们可以预期的是，一支有中国特色的、非常有战斗力的大国军队。

问：说说裁军30万吧，自大阅兵时宣布以来，外界猜测不断，与以往的裁军有区别吗?

答：有重大区别。建国之后，我们国家由战争到了和平，从战争年代的六七百万军队，到改革开放之后一直在裁军，其主要目的都是“减人”。这次可不一样，是在体制编制调整、改革过程中，自然而然的需要减人，也就是说，这次不是“为人而来”，而是“为体制而来”，裁军只是副产品。正因如此，这次裁军比那三次既伟大又艰难。

从历史观和方法论的角度来讲，没有一支军队是固守不变的，但是每个时期的改革步伐、深度不一样。

问：今天的会上说，以后要形成“军委管总、战区主战、军种主建”的格局，可否解释一下?

答：“军委管总”很好解释。以前中央军委借助四个总部执行决策，主要具有决策力，这次直接强化了中央军委的执行力，并将这种执行力坐实了。以前做出什么决策，都是四总部分别落实。改革之后，中央军委的统筹领导能力会加强。

“战区主战、军种主建”，事实上将政军分开了。原来我们的军队建设思路是一揽子统管，结果领导的精力都被事务性工作占据，很难拿出精力来研究作战，这下他们可以做深入研究了，因为事务性的工作将由部队管理来解决。

划分战区的做法也是大国军队的必然选项。过去划分七大军区，给人的印象是主要用于地域防范，把防御范围固化在一个区域，我估计未来有可能改成方向性的战区，比如东、西、南、北，这样划分就不是针对哪个具体的国家、职能或者力量了，而是直接看是从哪个方向来，这样我们的战区就不是为了特别应对谁而存在的。这就有了大国胸怀、大国范儿，军队的性格和品格也就出来了，不会再像过去那样主要被区域文化所塑造。

在这种情况下，我军就有了走向世界的底气。你要知道，随着中国日渐强大，已经没有哪种力量能够颠覆中国，外国军事力量打过来的概率不大，所以我们的胸怀必须是建立一支国际层面的军队，为维护世界和平而贡献力量。里外都在变，观念行为也都在变。

这样的改革，也能让战区内的陆海空军真正联合起来，成为一个有机体。现在七大军区里，尽管空军、海军人员可能会兼任副司令员，但是很难调动，相对来说不是一个有机的组合，毕竟谁管人财物我听谁的。未来不是这样的，未来是各种军种的结合，战区考虑的是怎么调动、怎么打仗，空军、海军规划发展人事、后勤和装备等。

问：您估计，这次改革设定的2020年时间表能完成吗?

答：这次要求很严，我们应当抱有信心。你注意看，这次改革不是要完成任务，而是以政治纪律的要求来落实。

导语：据北京市气象局官方微博消息，北京市气象台25日6时30分升级发布霾橙色预警信号，预计25日北京地区有中度到重度霾，能见度低，请注意防范。

为何污染又起?据悉，由于此次影响华北地区的冷空气势力太弱，北风风速较小，后劲不足，对污染物的清除作用非常有限，所以污染物很难扩散到更远的地方。受污染回流影响，从昨日午后开始，京城雾霾又杀了个“回马枪”。

由于扩散条件再度转差，预计今日，北京中南部至保定、天津一带的雾霾又会有所发展。预报显示，今日北京的城区和南部，污染水平预计较高，将达重污染状态。市空气重污染应急指挥部昨日18时启动重污染蓝色预警，市气象台17时25分也发布霾黄色预警信号，预计今日北京有中度霾，南部有重度霾，能见度较低，请大家注意防范。

好消息是，本周末有一股较强冷空气到来，华北、黄淮一带近地面偏北风明显加大，有利于污染物的扩散和清除，雾霾天气将减弱消散，空气质量也会明显好转。预计周末两天，京城的空气质量在轻度污染水平。不过，28日，空气质量预计为中度至重度水平。

昨日南北差异显著

昨日一早，久违的蓝天露脸，空气清新不少。

昨日8时，城六区PM2.5小时浓度为53微克/立方米，向来是北京空气污染重灾区的东南部地区，该数据为69微克/立方米，均为二级良。

不过，到了12时，受东南方向污染输送影响，东南部地区污染迅速抬升，PM2.5小时浓度上升为440微克/立方米。14时，污染浓度接近500微克/立方米。

19时，北京空气质量实时发布平台显示，西北部地区监测点多为黄绿色，而南部地区尤其是东南部，均为紫红色。

其中，城六区的PM2.5小时浓度为202微克/立方米，达重度污染。西北部昌平和延庆为48微克/立方米，为一级优。东南部通州、大兴和亦庄为364微克/立方米，西南部房山和门头沟为324微克/立方米，均达到六级严重污染。

市环保部门表示，昨日白天京城空气质量总体较好，但南部地区受周边高污染气团影响，污染物浓度较高，空间分布呈现南高北低的特征，南北差异较大。

2016年的两会即将闭幕时就出现了云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法接受组织调查的消息，这条消息给我们带来了什么信号呢?

这个星期天，注定会成为热点。全国两会闭幕、总理记者会、“315” 消费者权益日，诸多话题还没聊尽兴，中纪委又推来一条“猛料”。3月15日12点55分，中纪委网站发布消息：云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法接受组织调查。

此时距离两会闭幕后的总理记者会结束，还不到一个小时。还沉浸在两会的兴奋中的人们都在问，这个仇和到底是何许人也，咋突然在这个时候被查了?别急，人民日报客户端来为你梳理。

◎“任性”官员仇和

看一下仇和的简历，这位出生于1957年的官员，从江苏省农业科学院植保所起步，在宿迁“摸爬滚打”十年后，做到江苏省副省长。直到2007年调任昆明市委书记，才离开他待了50余年的江苏。

2011年仇和离开昆明市委书记职位，任专职省委副书记，接任他的是张田欣，令人唏嘘地是，张田欣已于2014年被调查。

江苏、昆明，只有两省的从政经历，但仇和的身上却有无数个标签，一个实实在在充满争议的干部，刚刚落马的他又被加上了一个新的流行词标签：任性。

曾经，能治官、有魄力、效率高，是一部分人给他的评价。

2007年空降云南的仇和，大力推行新政，处处展示出铁腕风格。治官，他是个狠角色，到昆明后仇和发起“学习革命”，对昆明市领导干部进行集体培训，还公布领导干部办公电话和职务分工，让“一把手”通过电视、广播、报纸公开作出服务承诺。在昆明，已有1200多名官员因“影响软环境”被问责。而民生方面，仇和提出5年要改建336个城中村。“铁腕”之下的昆明，在很多人看来，确实变化不小。

其实，这种铁腕风格，可以从他主政的宿迁找到影子。在宿迁，他推出勤廉公示制度，将党政主要干部资料在报纸上公布。仇和扳倒了前沭阳县委书记等贪官，撤换了不作为的干部。还在宿迁治理“人情宴”，将婚丧酒席限制为干部不超5桌，群众不超8桌，并因此处理多名干部。

无论是在昆明，还是他起步的宿迁，不少人对他的这种高效率的治理方式表示了赞赏。

不过，也有人认为他“激进”、“独断专行”，是“酷吏”，讲人治不讲法治。

据了解，仇和在宿迁任职时曾给教师下达“招商引资”任务，事后还被央视《焦点访谈》监督报道。1999年在宿迁沭阳县，他让有小偷小摸等行为的人，在电视上念检讨书，取名“沉重的忏悔”，《南方周末》也曾跟进报道。2001年还强力推行教改和医改，将学校变为民营，把医疗机构进行股份制改革。

而在昆明主政时，昆明的各区各个单位都在签订招商引资责任书，招商的责任被一级一级地分下去，三分之一的公务员要去招商，这让很多公务员不满。

“不要截然把人治和法治当成是非的两极，承认宿迁的现状的话，能不能用人治来推动法治，用不民主的方式来推进民主呢?”仇和在宿迁留下的“语录”，今天听起来让很多人不舒服。

2004年，中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑发表评论《中国需要怎样的改革家》说，“我们不忍心批评这个人”，但“仇和的无限权力让人感到恐惧”。

在全面推进依法治国的大背景下，这样依然崇尚人治，不把法治当回事的官员，确实应该成为被批判的对象。

仇和因为什么问题被查，是出在江苏任上，还是云南任上，我们尚不可知。但从这些负面标签上来看，他的落马也绝非偶然。

◎仇和突然被查释放啥信号

仇和落马的时机颇令人玩味。全国两会刚闭幕不久，总理记者会刚刚结束，媒体都在忙着做着各种盘点梳理，人们都在忙着关注哪些改革将会改变自己的生活。中纪委突然扔出一枚重磅炸弹：云南省委副书记仇和被查，令公众大吃一惊，甚至有网友调侃，这节奏，是要抢头条的么?

调侃归调侃，中纪委在这时候拿下仇和，释放出的三个信号非同一般。

第一，反腐已成“新常态”，“打虎”再无所谓的“规律”。今年两会期间，“盛会不打虎”的铁律一再被打破。两会开幕前，军方一次性披露14名军级以上干部被查情况;两会进行中，河北省委常委、秘书长景春华、新疆自治区人大常委会原副主任栗智“两只老虎”相继落马。如今两会刚刚闭幕就拿下云南又一“虎”，真真是用铁一般的事实向世人宣告：有腐必反、有“虎”必打，有问题就查、查实了就抓，无论什么时间点、不管级别有多高，谁也别想逃掉。

第二，党员干部千万莫伸手，伸手必被捉。参加两会的全国人大代表、政协委员，不少都是各地领导干部、各行业负责人。在全国两会闭幕时再下一虎，中纪委可谓用心良苦。昨天下午还在前排就坐参加云南代表团全体会议，今天就被纪委干部带走调查，云南省委副书记仇和的遭遇，塑造了一个活生生的反腐例子，给所有与会党员干部狠狠地敲响了一记警钟：谁胆敢冒头伸手，谁就要付出沉重的代价，今天你还在主席台，明天就可能沦为阶下囚。不守规矩、不遵纪律，今天作报告，明天戴镣铐，仇和的今天就将是你的明天。

第三，反腐无止境，永远不收兵。虽然十八大以来反腐成绩显著，但在中纪委书记王岐山看来，这才刚“做了一点点”。“执政党永远会面对与腐败的斗争”，“党风廉政建设和反腐败斗争关乎党心民心”，王岐山在民建、无党派委员联组会上的讲话，透露出中央对于反腐的清醒认识。“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要有静气、不刮风”，王岐山的一句话，道出了中央对反腐的冷静部署。两会刚闭幕，言犹在耳，这就马上拿下了云南省委副书记仇和。不仅印证了王岐山的那句话，“我们党不仅在说、更是在做”，更是向外界宣示：腐败分子不收手，反腐败就绝不会收兵!

住建部部长陈政高近日提出，对于一线城市房价，会通过增加土地供应面积来稳定市场，一线城市还会打击违法交易行为。

发改委主任徐绍史在两会期间答媒体提问时也表示，当前一二线城市房价上涨速度较快，幅度较大，需通过加快推进保障房建设和棚改，增加住房供给，采取诸如限购等行政措施以及经济政策等，抑制不合理的投机性需求，限制房价过快上涨。

北京市常务副市长李士祥近日也表示，北京将严格执行限购尤其是通州的限购政策，与此同时，也将从人口疏解的战略出发，控制房地产开发投资。

住建部部长陈政高：对于一线城市房价，会通过增加土地供应面积来稳定市场，一线城市还会打击违法交易行为。具体措施包括：

1、实行严格限购政策，同时严格地实行差别化的税收和信贷政策

2、增加中小户型供应数量，搞好保障性房屋供应建设

3、打击各种交易当中的违法违规行为等。

发改委主任徐绍史：当前一二线城市房价上涨速度较快，幅度较大，需通过加快推进保障房建设和棚改，增加住房供给，采取诸如限购等行政措施以及经济政策等，抑制不合理的投机性需求，限制房价过快上涨。

全国人大代表、北京市常务副市长李士祥：北京将严格执行限购尤其是通州的限购政策，与此同时，也将从人口疏解的战略出发，控制房地产开发投资。

国土资源部部长姜大明：不会出现“一线城市土地调控将出现逆转、城市开发边界会被突破”等问题。对于一线城市和部分二线城市，国土部将采取“有保有压、优化结构、分类调控”的政策措施，主要措施包括：

1、对保障性安居工程，实行土地应保尽保

2、充分发挥政府土地收储的作用，及时增加土地供应面积

3、要盘活城市中的闲置土地，特别是一些房企长期囤积没有开发的土地

4、加大城市低效利用土地的再开发，支持棚户区和城中村改造

5、坚持完善招拍挂制度，防止异常交易推高房价。

他说，“相信通过地方政府因城施策的努力，房价一定会稳定住”。

央行副行长潘功胜：解决目前的一线住房上涨问题，需要一些综合措施，央行正与住建部、银监会等部门商量，准备开始对一些房地产市场、房地产企业、房地产中介机构参与金融业务进行治理，若没有资质，将不能跨界经营。

他认为，一线城市住房价格上升速度比较快，最基本的影响因素还是住房供求关系，其中也有投资力量在炒房，但不是主要因素;房地产企业、房地产中介机构在其中参与配资提供贷款以及媒体炒作等，影响了人们的心理预期。

3月7日，习近平在黑龙江代表团参加审议时强调，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的”。要“真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。”

在政府工作报告中，李克强直言，要“给改革创新者撑腰鼓劲”;俞正声在湖北代表团参加审议时表示，要“鼓励各级干部愿干事、敢干事、能干成事”;刘云山在内蒙古代表团参加审议时指出，“推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚”;谈起干事创业，王岐山在北京代表团参加审议时强调，“真正敢于担当，就没有过不去的坎儿、战胜不了的困难。”

今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。万事开头难，开局之年更需广大干部真抓实干。中央选人用人的指挥棒已经非常明确，可以预见，今后，那些想干事、能干事、敢担当、善作为的领导干部将更多获得重用。

诚然，现实工作中存在这样一种现象，有的党员干部面对实质问题不讲真话，只讲正确的废话、漂亮的空话、严谨的套话，要么虚报浮夸、避重就轻，要么闭口不谈、报喜不报忧，这些现象值得我们深思。

而在今年政协开幕会上，俞正声主席一句“鼓励对党和政府工作的批评和建议，支持反映人民群众愿望和诉求的呼声，鼓励不同意见的交流和讨论，支持讲真话、道实情”，着实让人精神一振。

说真话，成为评判干部的重要标准之一。

而这两天，习近平在参加民建工商联委员联组会的讨论时，再一次强调了“讲真话、说实情”，充分表达了当下对于党员干部的期许。

其实，习近平在多个场合都提到过“讲真话”的问题。

2014年6月30日，习近平在中央政治局关于加强改进作风制度建设的第十六次集体学习会议中指出，领导干部在严格按党纪国法办事的基础上，要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话。

2015年12月31日，习近平在全国政协礼堂举行的新年茶话会上谈到，人民政协要建真言、谋良策、出实招，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大贡献。

习近平也批评过“好人主义”，他说，“好人主义盛行，有问题不指出，有过错不批评，这种庸俗作风盛行之处，往往就是党组织和领导上政治软弱、作风涣散的地方，就是党员、干部中出问题多的地方。”

习近平曾说：“越是艰苦的环境，越能磨炼干部的品质，考验干部的毅力。”3月8日上午，习近平总书记参加湖南代表团审议，再次将“精准扶贫”作为重中之重。他提出明确要求：“抓工作不能狗熊掰棒子，去过的每个地方都要抓反馈。”

可见，在“十三五”全面奔小康期间，谁能在基层将精准扶贫的硬任务顺利拿下，谁就给为官之路打下了坚实的基础。

习近平年轻时在陕西梁家河大队度过了7年艰苦的上山下乡生活，在最贫困的地区同老百姓同吃同睡，这对他的个人成长起着非常重要的作用。

大学毕业后，他又自愿放弃京城优越舒适的工作，主动要求到当时典型的贫困县——河北正定县锻炼，那三年成为他仕途的重要起点。

与习近平一样，很多党和国家的领导人都曾在艰苦地区工作。现任25位中共中央政治局委员中，至少有8位都在老少边穷省份待过：

刘云山曾在内蒙古干了20多年，期间，为调研农村思想政治工作，他独自一人坐火车、乘汽车、搭拖拉机，进农家、住帐篷，与农牧民群众促膝谈心;

刘奇葆从2000年开始辗转广西、四川，2012年成为政治局委员、中央书记处书记;

现任政法委书记孟建柱在成为公安部长前在江西有过6年的主政经历;

在青海度过了大半辈子的赵乐际于2012年出任中央组织部部长;

现任广东省委书记胡春华，在西藏、内蒙古两个省份时间超过20年;

栗战书在贵州有过两年的主政经验;

现任北京市委书记郭金龙在四川、西藏任职34年后，调任安徽省委书记，并在之后担任北京市长、市委书记。

我可爱的家乡青岛，有许多著名的美丽景观，在这诸多的名景之中，我却偏爱美丽的信号山。 信号山位于市中心地带，南邻大海，北邻伏龙山，山脚下有龙山地下商业街，是个山清水秀的好地方。 “五。一”期间，我和家人一起游览信号山。信号山不算高，海拔98米，山势峻峭，怪石嵯峨，漫山遍野的苍松翠柏，像给信号山披上了一件绿色的衣衫。

信号山婉蜒盘旋，我们沿着石路而上，山路上，造型优美的亭台楼阁点缀其间，石阶小径曲折回转婉蜒于林荫之下，给人一种心旷神怡的感觉。 来到旋转餐厅前，只见三个红色的蘑菇形建筑物伫立在那里，这三个蘑菇形的建筑物，在青山的环绕之中像三朵盛开的“花朵”，这“花朵”在蓝天白云的映衬下显得格外美丽，逐步登上旋转餐厅的360度的视角使我眼界大开：东面海面上大公岛似明珠;市中心车水马龙，来往车辆络绎不绝;北面高楼耸立，岛城“红瓦绿树，碧海蓝天”之山光水色一览无余。 美丽的信号山给我留下了深刻的印象。

信号山，原名大石头山。1898年德国人在山顶建立了一座指挥船舶进出港口的信号导向台，而得名信号山，还因其处于五条带龙字的道路之间，又名五龙山。信号山海拔98米，占地面积6.4万平方米，作为青岛百年历史的见证，它记载了青岛的屈辱，也记载了解放后青岛的建设与发展。1897年11月，德国帝国主义侵占了青岛，首先强占了信号山，以此作为制高点，把枪口对准了清政府的总兵衙门，并且在山上建立了青岛最早的无线电台，因为侵占青岛的德军司令名叫棣利士，便将次山定名为“棣利士山”。日本人侵占青岛时，指挥官神尾大将其更名为“神尾山”。解放后，信号山回到了人民手中，1986年7月6日，经市人民政府命名为“信号山公园”，1987年正式对外开放，山上设有六角亭、玉兰亭、旋转观景楼、五龙潭、连心桥、休息长廊等十二个景点，十四条游览路线。这些景点高低起伏，错落有致，构成了一幅优美、恬静的园林景观。如果说青岛是一座美丽的皇冠，信号山就是皇冠上那颗璀璨的明珠。信号山的设计别具匠心，山顶的三支不同高度的红色蘑菇楼为主体建筑，寓意古代传递信号的三只红色的火炬。大家现在所在的1号楼为旋转观景楼，它建于1989年4月，当时，被誉为“山东第一转”，青岛“红瓦绿树、碧海蓝天”的美景在这里可一览无余。

大家请看，我们前方小山丘上这座德国式的建筑是江苏路基-督教堂，是属于山东省重点文物保护单位。由德国胶澳总督出资，于1910年10月23日建成。当时作为在青的德国信徒礼拜的会堂，故又称“德国礼拜堂”，又因教堂顶部有高39米的报时钟楼，俗称“钟表楼”。

快速射电暴早在2007年就被人类探测到了，而科学家们对这个信号已经研究了10年时间。

目前，该区域中总共有18次快速射电暴曾经被探测到。但是所有的快速射电暴都不是被专业射电望远镜所发现的，所以，科学家无法定位信号源头。

2012年，康奈尔大学的学者探测到了一个持续时间只有千分之三秒的信号，该信号零星出现，随后被学者标注代号FRB121102。

FRB121102的特殊之处在于重复出现，而其他的快速射电暴只出现了一次就消失了。

帕沙查特吉说，在收到信号的那片宇宙中可能数千个可能的信号源。但是走运的是，经过了一次长达50多个小时的不间断探索，科学家们终于确定了信号的精确位置。

春风吹到哪儿，哪儿就生机勃勃，春天的信号到处都是，我一定要去探索。

我走在充满了春天气氛的小路旁，看着春的足迹。远处有一棵粉红色的小树，走进看！真漂亮，花朵上的露珠闪闪发光，好似一颗又一颗水晶宝石。树上的嫩芽眨着眼睛，探索它才来的小园，想找个伴、说说话、聊聊天。

新生命来了，老的就要走了。那粉红中带着咖啡色的花瓣，好像在对花杆说：“我也该走了！”说着便落了下来，降落在了绿色的地毯上。叶子依旧陪着树木和花杆，它们一点也不孤独，一点也不寂寞。

“喵”小猫也来看春天的美景了！它黑白相间，眼睛是绿色的，有点胖，尾巴又长又粗，鼻子是灰色的，可爱极了。突然又一只黑色的猫来了，它可不一样，眼睛是深绿色的，一副可怕的面貌提醒着我：“别过来，否则别怪我不客气了！”它并没退后的意思，我也不理它，和另一只玩儿了起来，我摸着它的背它很舒服，它一看见我手上有根草，便咬了过来，吃掉了，原来它也爱春天啊！它想把这良辰美景永远记在它心里。我同时也记住了它可爱的样子。

我走向了一片菜地，绿油油的菜数不胜数，好像是春天小精灵的小绿房一样。突然，一片粉色的花瓣落到了我手中，我抬头一看，是从墙外面的桃花树上飞下来的，每一片花瓣像一个小小的旅行家，飞向四面八方，看莺飞燕舞，万紫千红的春景。青苔到处都是，它们正大声告诉全世界：“春天到了！”

小鱼跃出水面，想看看这美不胜收的春景。它们在水塘里游来游去，看着这花红柳绿、百花齐放的世界