党规

最近一段时间，专门研读学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，总书记对于党纪党规的论述既鞭辟入里、直指要害，又言简意赅、通俗易懂，读完获益匪浅。党的纪律和规矩，是立党的基石和保证，也是我们每个党员恪守的根本原则。要真正做到守纪律、讲规矩，将纪律建设抓出成效，就必须要身体力行、一以贯之、从严从实。

守纪律、讲规矩的前提，是要有敬畏。人无规矩则废，党无规矩则乱。只有心中有规矩，才能行为守规矩。作为党员干部，必须牢固树立规矩意识，要有对纪律和规矩的敬畏之心，要有对违纪和逾矩的警醒之心。要时刻牢记身份，时刻保持清醒，时刻不忘约束，“红线”踩不得，“红灯”闯不得。尤其是我们乡镇党员干部，我们的一言一行、一举一动，身边人看得一清二楚，老百姓看得一清二楚。一些自己不以为意的“小事”，源源不绝，不断积累，就会成为在群众中造成恶劣影响、失去群众信任的大事。“千里之堤，溃于蚁穴”，因此，必须要心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到防微杜渐、抓早抓小、从严从实。

守纪律、讲规矩的基础，是要懂规矩。“欲知方圆，则必规矩。”所谓规矩，既包括党纪国法、规章制度，又包括个人修养、道德情操、社会公德、职业道德等方面的内容。必须清楚地知道，什么能做、什么不能做，什么应当做、什么必须做，时刻不忘行事有规范、做人有准则、为官有担当。作为党员干部，更要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要经常性进行纪律学习，准确把握各种要求、标准和尺度，既把规矩当作“紧箍咒”，更把规矩作为“护身符”，真正受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界线，切实做到知之深切，行之自觉。

守纪律、讲规矩的关键，是要严法纪。作为全镇党员干部的“一班之长”，在严格遵章守纪，以身作则做好表率的同时，更要切实深化“一岗双责”，落实管党治党责任。要健全制度，严格依照党纪党规，切实发挥制度的力量，用完善的制度为党员干部行为立好规矩、划定底线，进一步把党规党纪的篱笆扎紧，把权力关进制度的笼子。要强化监督，坚持抓早抓小，用好批评和自我批评，对苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，用好“咬耳扯袖”，不怕“红脸出汗”，真正做到“惩前毖后”、“治病救人”。要动真碰硬，一旦发现突出的违纪违规问题，敢于坚持原则，勇于动真碰硬，切实从严执纪，绝不姑息手软，切实发挥惩戒警示和正面引导的双重作用。

纪律建设没有终点、没有捷径，唯有坚持不懈，久久为功。我们要将党的纪律和规矩当作将政治生命线，从严抓、从紧抓、从实抓，真正把纪律和规矩立在脑海里、心坎上、行为中，从而用优良的党风政风带动社风民风，共建强富美高新大丰。

根据区纪委“党规党纪深化教育年”活动安排，我认真学习了陈区长在全区纪念建党95周年暨“七一”表彰大会上的讲话和其他相关学习材料。通过学习，进一步提高了政治素养，更加坚定了理想信念。为更好地完成本职工作，我觉得自身还应当从以下方面做起：

一、加强理论学习，提升自身素养。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤于学习，不断丰富自己的知识，开阔视野，提高工作能力。通过学习党史党章，我认识到共产党员永远是劳动人民的普通一员，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。为了更好地服务群众，我们必须坚持学习，把学习作为人生的重要组成部分。努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，把学习成果转化为促进本职工作，出色完成各项工作任务的实际行动。

二、深入开展调查，转变工作作风。通过学习， 我明白了作为党的一员要有实干的行动。坚持“干”字当头、“实”字为先。在今后的工作中，要结合自身双拥工作，做到身入群众、为群众真心想办法、办实事，将群众的所思、所想、所盼整理吸纳到工作中去，通过一言一行中切实转变工作作风，把群众满意作为衡量自身工作成绩的最终标准。

三、强化责任意识、履行岗位职责。作为一名共产党员，我们的先锋模范作用要在平凡岗位上实现，我们要以强烈的责任感和使命感，认真做到用心想事、用心干事。充分发挥自己的主观能动性，有组织、有计划地将局交给我们的工作完成好，让上级放心，让群众满意。八一期间，是双拥工作的重要时期，也是在全区掀起双拥工作热潮的关键时期。我们要结合抗日战争胜利70周年，建军88周年的契机，组织开展相关走访慰问工作，给驻区部队官兵带去党和政府的关怀;联合广陵区法律援助中心，为驻区部队官兵提供法律咨询等服务，增强官兵的依法维权意识等一系列活动，切实履行职责，为扬州城庆2500周年献礼。

四、严格要求自己、树立良好形象。作为一名公职人员，自身的一言一行都代表者单位及行业的形象，尤其是我们服务群众第一线的民政工作人员，民政工作关系到民生兜底工作，是服务对象的重要生活保障。因此，我们要更加严格要求自己，对待来访办事群众热情周到，工作中要做到廉洁自律，时刻以中央转变作风八项规定和共产党员的标准严格要求自身行为，坚决不做有损群众利益、有损单位形象的事，不断树立民政系统在群众心目中的良好形象。

之前从事过纪检监察工作，对党规党纪方面的学习和运用相对偏多，但扪心自问，对党章方面的系统学习是不够的。经过这两天的学习讨论和思考，感觉到自己受益匪浅，在思想上经受了一次深刻洗礼，在精神层面上得到了一次补钙提神。今后，我将以党章为镜正衣冠，以党规党纪为尺立标杆，真正将纪律和规矩挺在前面，将党章党纪党规内化于心，外化于行，倍增工作动力，更好地履职尽责。因为我目前在市治水办工作，我就在水言水。纵观中化民族几千年悠久灿烂的文明史，可以说是一部除水患、兴水利的文明史。今天，我想试用“五水”来阐述我的心得体会。

一、治污水，不断提升思想境界。人之初，性本善。每个人都有一块纯粹意义上的心灵高地;每个人的思想高地，都有一滩圣洁之水。这些水，都是纯天然、无公害、不被污染的。这些圣洁之水在流淌的过程中，如果在偶然的时间节点、在偶然的区位地段，不经意间被污染了，最终就会形成一滩污水。讲到这里，我想提一位官员，他曾经是中国最富有争议、声名远扬、高调亮相于公众视野中的官员，想必大家不会陌生，那就是原云南省委副书记、现已落马的仇和。这里不说他咄咄逼人的铁腕作风，作为一名官至副部级的显赫官员，大家可能不会相信，他7个兄弟姐妹全部在老家务农为生。他妻子的家人也大多数下岗在家。据后来有关方面证实，他的落马缘于官商勾结，导火索直接指向江苏宿迁市的全国人大代表、中豪集团董事长刘卫高，这位刘老板是我们浙江籍的商人，他从2003年结识仇和开始，一路追随，直到移师云南，专门从事房地产开发，资本得到迅速扩张。我时常在想，假如没有在那个时间节点结识这位老板，假如仇和在廉洁自律方面把总开关拧得再紧些，假如仇和能够一直敬始慎终，他思想高地的那一滩圣水是否能一尘不染呢?而现实中是没有那么多如果可言的，这只不过是我的一厢情愿而己。

那么，污水怎么治，我们江山是找到路径的，全市上下形成了“治污先治猪”共识，启动了养殖污染整治“百日攻坚”大行动，短短三个月共关停退养猪场4211个，面积186万平方米，实现生猪饲养减量65万头。主要污染因子的消除，马上显现成效。今年6、7月份衢州监测数据表明，19个乡镇交接断面水质实现了全优的记录，这是前所未有的历史性的成绩。

受到百日攻坚的启发，我觉得自身污水治理方面，也要聚焦重点，找准路径，主要做到三个方面。一是源头涵养。问渠哪得清如许，为有源头活水来。要通过学习党章党规党纪，不断地提升水位，在自身的思想层面“修堤筑坝”，努力把自己的清水库容做成峡口水库和碗窑水库。二是清淤疏浚。清除淤积，疏通河床，水会更清。我将及时消除思想上的消极因素，始终以感恩、积极、阳光的心态，对待工作和生活，永葆党员的先进性。三是水岸同治。作为一名党员干部，在律己从严的同时，管好家人和子女，做到自己的“水”和家人的“岸”一并治理，确保不受污染。

二、防洪水，自觉抵制名利诱惑。在这个物俗横流的社会，各种名利诱惑纷至沓来。这些名利诱惑实际上就是洪水猛兽，不经意间就会将人吞噬。洪水是暴雨、急剧融冰化雪、风暴潮等自然因素引起的江河湖泊水量迅速增加，或者水位迅猛上涨的一种自然现象，是自然灾害。从客观上讲，洪水频发有其不可抗拒的原因，可以说是天命难违。但是，防洪可以通过一些工程化措施，扩大河道泄量、分流疏导和拦蓄洪水，从根本上得到治理。面对洪水猛兽，结合对工程化治理的思考，我觉得可以一一对应，找到自身努力的方向。在扩大河道泄量方面，进一步拓宽自身视野，拓展自身的宽度，做到不为眼前任何蝇头小利所惑，始终保持头脑清醒，算好政治账、经济账、自由账，健康账。在分流疏导方面，面对眼前的利益和诱惑，坚持底线不突破，不为自己找借口，不给自己留退路。在拦蓄洪水方面，我觉得关键是要牢记孔子的话，做到“远小人，近君子”，这是国学精萃。君子坦荡荡，小人长戚戚，对那些心怀叵测、落井下石之人，要果断“屏蔽”，将其拉入交际的“黑名单”。

三、排涝水，加快自身行为纠偏。自然界是个庞大的循环系统，水质环环相扣，水系处处相连。涝水不排，日久发臭，更大的危害势必接踵而至。说到这里，我想讲一个发生在我身边的真实的故事。说起那段尘封的往事，我至今扼腕叹息。这件事情相信很多人都略有耳闻。当年我中师毕业后在一小学有过一年的任教经历，结识了一位师哥。因为同在他乡，年龄相近，加上教师生活清苦而单纯，我们一度同吃同住，交情甚深。一年后，我到邻近初中任教，之后又走出教育实现转岗，联系相对偏少。2004年，突如一声炸雷，这位师哥竟然杀害了自己的学生，理由竟然是因为学生调皮顶撞，在房间里失手将其打昏。之后担心下手过重，学生昏醒之后告知家长，惶恐之下，将学生送上不归路。消息传开，大家都无法相信。这位师哥生性内敛，平时性格也算温顺，竟然也有穷凶极恶、不为人知的一面。现在，他和我们已阴阳相隔。他思想层面的“涝水”在哪里，后来我大致找到了答案。这位被杀害的学生家长，经常与这位师哥小赌怡情，在一起打牌赌博，日久时长，学生掌握了其“命门”，曾在一开始受到体罚时言语威胁，导致事件最终走向极端。 应该说，代价是惨重的，案件背后是令人深思的。

排除思想上的“涝水”，我将在三个方面下功夫。一是在工作团队中敢于叫响“向我看齐”，将自己置身于风口浪尖，自觉接受团队的评判，达到自我加压、增益其所不能的效果。二是相信因果轮回。著作《沧浪之水》里有一句话，我记忆犹新。做个好人，是最值得的。做个好人的起因是为了对得起自己的良心，目的是对得起身边的人。我觉得，做好人，他的内心肯定是阳光和快乐的，这不是物质层面可以衡量的，这就是最大的回报。三是吾日三省吾身，经常开展批评和自我批评。知耻而后勇，知不足而后进，开展批评和自我批评，就是为自己“强筋健骨”。我始终相信一个道理，带脓的伤疤是一定要揭开的，否则只会引发更大面积的感染。与其伤十指，不如断其一指。

四、保供水，注重汲取精神食粮。水是人类的生命线，保供水就是保民生，保饮用水安全是保供水的重要内容。我联想到，在人的思想层面和思想境界上，供水不足，营养不足，就会处于干涸的境地，精神之花就会凋零。曾经流传一个笑话，一个农村青年杀了人，被抓到派出所，公安人员问他为什么杀人，他竟理直气壮反问：谁叫他逼我还账?!又说：我以后再也不杀人了，快放我回家吧，我母亲还等着我买菜做饭吧!这是典型的法盲形象。更让人匪夷所思的是，作为一名原烟台市副市长兼公安局长的王国群，竟然说了一段这样不符常理的话，他说：作为一名领导干部，给人谋取利益，不管利益是否正当，也不管是否实现这个利益，只要事前或者事后 ，你收过他的钱，就是受贿犯罪，这个道理我是在被检察院查处以后才明白的。按理说，执法者先懂法，执法者先守法，这实在是一个奇葩。供水不足，营养不足，学习不够，是多么的可怕，简直到了无以复加的程度。

在当老师的时候，教育部门经常倡导的一句话耳熟能详，一直在强调：要给学生一杯水，必须自己储备一桶水。我觉得可以演用这句话与各位共勉，那就是：要做到精准有效地服务每一位群众，我们也必须储满一桶水。这桶水，包括服务的态度和能力水平等等。作为自己来讲，一定要牢固树立“活到老、学到老”的终身学习的理念，不仅要学党章党规党纪，还要学习大政方针，学习专业技能和知识，学习经济、社交等方面知识，只有把自己储满水，在群众需要的时候才能确保供水。

五、抓节水，努力做到厚积薄发。开源节流，节约用水，是中国民族的传统美德。节水在日常生活上要求能做到循环利用、点滴积累，在设施建设上要求小水入地、大水入河，长此以往，才能改变“湿地退化、河道断流、地下水超采、入海水量减少”等严峻水问题的挑战。抓节水就是抓积累、抓细节、抓效能。通过学习党章、牢记党章、践行党章，我认为提升自我的关键在于慎独、慎微、慎初和慎终，从党章中找思想层面的差距，从党规党纪中立行为规范的坐标，不逾越红线、不触碰底线，不断拓展个人思想的深度和厚度。我始终认为，一个人的思想深度和厚度，一个人的自我积淀和积累，是人生经历中弥足珍贵的财富。素有怪才之称的马云，其最经典的话语是“一个男人的才华与其容貌往往是成反比的。”他之所以有这个自信，来源于他丰富的人生经历和艰苦的创业积累。从当初在阿里巴巴20万元的股份起步，实现裂变效应，截至今年6月初，其个人财富达到1650亿，位列全球华人财富排行榜第三名。这就是积累的力量，这就是积累创造的奇迹。

当前，全市上下正在轰轰烈烈地开展“清三河”达标县创建工作，向黑河、臭河、垃圾河全面宣战。这次组织的培训，对大家思想上都有不同程度的触动，也是对党员干部世界观、人生观、价值观这三条河的大清淤。

党章是中国共产党最基本的纲领性文件，代表了全党的根本利益和意志，集中体现了党员先进性的基本要求，具有提供基本行动指南、保证全体党员在思想和行动上保持一致的重要作用。中国共产党目前已经是1个拥有八千多万党员的大党，通过修订将党的重要的理论创新成果写入党章，对于进1步统一思想、凝聚共识具有重要作用。

18大对党章修改主要集中在六方面：一是把科学发展观列入党的指导思想，对科学发展观作出新的定位和阐述。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。三是充实了坚持改革开放的内容。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点，只有改革开放，才能发展中国，发展社会主义、发展马克思主义。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。把生态文明建设纳入中国特色社会主义社会主义事业总体布局。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。六是对部分条文作了适当修改。

我们党提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，与邓小平理论、“3个代表”重要思想一起作为党的指导思想写入党章，对于我们党的自身发展，对于我们党更好地领导全国人民实现民族伟大复兴具有重大的现实意义和历史意义。把科学发展观定位为党必须长期坚持的指导思想，表明我们的发展理念有了更新的突破，体现出我们党在职能和今后任务上的1种转变。

党章新增“中国特色社会主义道路”和“中国特色社会主义理论体系”。中国特色社会主义道路和理论体系写入党章，说明我党已经有信心回答在中国如何建设社会主义的问题。中国共产党在近30年改革开放的基础上，已经形成比较完整的理论体系，战略部署和行动策略，为未来中国发展进1步明确了道路。

党章修改充分体现了党的事业总体布局和战略部署的与时俱进，将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局由“四位一体”进1步完善为“五位一体”。党的17大从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的“四位一体”总体布局上提出实现全面建设小康社会目标的新要求，如今通过修改党章，又把生态文明建设摆在十分重要的战略地位，明确了生态文明建设的指导原则和主要着力点，自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。如此，就形成了“五位一体”的社会主义总体布局，表明了党在执政能力和自身建设上的长足进步，也是我们发展理念转变的最好体现。对于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标将发挥重要作用。

党章对党的建设和党的领导提出了新要求。必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设;坚持党要管党，从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列;全党要用邓小平理论，3个代表重要思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地坚持下去;全党必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，依据党的思想路线，积极探索，开拓创新;党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众;加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。党必须按照总览全局，协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用，党必须适应形势的发展和变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力;凡属重大问题都要按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，做出决定。

党章修正案还将积极创先争优作为基层党组织的基本任务之一，增写了选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤，党重视监督干部，党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率等内容。

作为一名党员，通过这次对党的18大报告和新党章的学习和思考，加深了对党的理解和认识，更加深刻地认识到新党章的涵义以及对每个共产党员的职责要求，更加透彻领会到中国共产党是工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队，它由中国工人阶级的先进分子组成。对党员应具备的素质、应履行的义务、应享有的权利、应承担的责任有了进1步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，通过深入学习新党章也看到了自身存在的不足，如：对党的理论、路线、方针、政策学习的还不够深入，不够自觉;为人民服务的热情还不够高，等。在今后的学习和工作中一定要按照新党章来严格要求自己，克服自身思想认识上的不足，发扬和保持党的先进性，自觉履行职责。

一是保持与时俱进、奋发向上的精神状态，加强学习，拓宽学习领域，不断提高理论素养、完善知识结构、增强业务能力，强化实践锻炼，始终保持共产党员的先进性，起好模范带头作用，在岗位上争创一流业绩。

二是努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想，心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分。

为贯彻落实全面从严治党，狠抓党风政风，同时结合“两学一做”教育活动和自治区“纪律教育年”的有序开展，我委组织全体党员干部于7月30日至8月1日通过电视、互联网采取自行和集中观影的形式观看了自治区组织的“党规党纪刻印于心”知识竞赛。

此次“党规党纪刻印于心”知识竞赛决赛由自治区纪委组织，伊犁哈萨克自治州、博尔塔拉蒙古自治州等8支代表队参赛。决赛部分有，我问你答、群策群力、争分夺秒、步步为营等四个环节，让我委党员干部以多种形式对《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪内容有了深刻的学习，大家一致表示：这次知识竞赛是一次生动而丰富的党课，同时激励我们加强党规党纪的学习。

通过观看“党规党纪刻印于心”知识竞赛决赛，进一步增强我委党员党的意识、纪律意识和规矩意识，把党章党规党纪刻印在心、落实于行，让浓厚的学习氛围萦绕全委干部职工当中;让“纪律教育年”发挥动力，全力扭转风气;让从严治党赢得民心、获得支持。

党规主要指党的规定，指的是党做出具有约束力的决定，她规定党员该做什么，不该做什么。中国共产党的党规狭义的主要是指《中国共产党章程》即《党章》;广义的也指从《党章》中延伸出来的规定。

党纪即党的纪律的简称，它是体现党的性质的党内各种原则、规章制度、条件和决定的总和，是党内各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则，它的主要内容包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律等方面。党纪主要指《中国共产党纪律处分条例》。

党规党纪是保证党员队伍的先进性、纯洁性的重要保障，是保证党的路线方针政策得以实现的基础。党规党纪的适用范围是全体共产党员，各级共产党员必须自觉接受党规党纪的约束。

法律法规，指中华人民共和国现行有效的法律、行政法规等;法规是法令、条例、规则、章程等法定文件的总称。法律法规的适用范围是全体中国公民。

中国共产党党员是从我国公民中具有先进性的优秀分子，代表着中国大部分人民的意愿，体现着人民的意志，维护着人民的权益。因此，党规党纪必须更加严格，更加严肃，更加威严。

党规党纪严于国家法律，这是由党规党纪和法律法规的特点决定的。国法是所有公民的行为底线，党规党纪是对党员立的规矩。纪和法相互联系，互不可分，但党纪不等同于法律法规，它的适用范围只能是党员，不适用于普通群众。守法前提是应先要守纪，共产党员违法首先从违纪开始，因此违纪不一定违法，但违法一定违纪，所以就要防止违纪，严加纪律约束，防止小错酿成大错、违规走向违纪、违纪走向违法，从而体现出党规党纪严于国家法律。

党规党纪严于国家法律，这也是由中国共产党的先锋队性质决定的。党只有以更高的标准、更严的纪律要求约束各级党组织和广大党员干部，才能永葆先进性和纯洁性。共产党员是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。入了党就意味着肩上的责任重大，使命光荣，担负着沉甸甸的义务，不能把自己混为普通群众，就要比普通群众觉悟高，因此，作为共产党员就要模范遵守党纪党规，做表率，不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，规范自己的言行，内练素质，外树形象，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。

党委和纪委也要对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法，让党员做遵规守纪、遵纪守法的表率，给群众当好楷模，这样才能当好标杆，永葆先进性。

党员要摆正自己的位置，决不能把自己混同于普通人民，要自觉代表人民履职尽责，要自觉维护人民合法权益，要全心全意为人民服务。

中共中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是我们党实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，是对从严治党实践成果的总结提炼，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。作为一名区委书记，就要在思想上和行动上一以贯之，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

既要内化于心，又要外化于行。《准则》和《条例》的颁布，彰显了党中央全面从严治党的坚强决心。必须增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉，坚定不移地抓好落实。一要认真学习、深刻领会，把《准则》和《条例》提出的各项规定熟记于脑、牢记于心，牢固树立党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。二要率先垂范，带头把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置，带头用党章党纪党规约束自己的言行，带头同一切违反纪律行为和各种腐败现象作斗争。三要落细落小，以《准则》和《条例》为纲，对照自己是否坚持党的根本宗旨、弘扬党的优良作风，是否正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，是否在从政、用权、修身、齐家等方面做到了廉洁，是否严格遵守六项纪律。

既要严守规矩，又要有所作为。强调守规矩是为了凝聚人心、汇聚正能量，是要让所有的党员干部既清廉为官，又事业有为，努力形成严守规矩、风清气正、追求作为、奋发有为的氛围。要以强烈的宗旨意识，自觉守规矩讲纪律，不做损害人民利益的事，自愿为人民的幸福敢担当、敢负责。对既守规矩又敢担当的党员干部要褒奖重用，始终坚持正确的用人导向。对不守规矩的党员干部要严加惩戒，使任何人都不敢触及规矩的“高压线”。

既要管好班子，又要带好队伍。坚持铁腕抓作风、铁律管干部，真正做到让铁规发力、让禁令发威。一要树立纪律思维。党的纪律不可挑战，遵守纪律没有条件，执行纪律没有借口。坚持用纪律的手段处理问题，用纪律的方式开展工作，将纪律要求贯穿于对党员干部的日常管理监督之中。二要依纪开展纪律审查。严格按照《条例》规定的原则、规则和权限，坚持有腐必反，有贪必肃，坚持零容忍、不设限、全覆盖。突出对违反六项纪律等问题的审查。三要落实“两个责任”。切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，抓好《准则》和《条例》的学习宣传贯彻落实，把党的廉洁自律规范和纪律要求印在全区党员，特别是党员领导干部的心上。进一步强化监督执纪问责，严格维护和执行《准则》和《条例》，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

近日，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排。“两学一做”党内教育活动不再仅仅针对“关键少数”，而是指向“全体党员”。

民谚常说，缺什么补什么。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”“两学一做”学习教育，中央为什么提出“要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务”?为什么要求“进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”?为什么在阐述“‘学’要带着问题学，‘做’要针对问题改”时，逐一列举党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的共性问题?这就是坚持问题导向，向每一名共产党员提出了天天“补钙”的要求。

补好精神之“钙”主要从以下三个方面：

一是补好信仰之“钙”。坚定的理想信念有赖于信仰的坚定。作为党员干部，必须始终筑牢坚定的共产主义信仰，增强道路自信、理论自信和制度自信，讲政治，顾大局，守纪律，在大是大非面前保持清醒的头脑，在任何时候都保持与党中央和省、市、区委的高度一致，做到思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步，以思想自觉引领行动自觉，着力解决好信念动摇、信仰迷茫、精神迷失等问题。

二是补好忠诚之“钙”。坚定的理想信念表现于对党的绝对忠诚。忠诚和规矩相伴而生，党员干部必须严守党的政治纪律和政治规矩，时刻保持坚定的党魂，在党言党、在党忧党、在党为党，做到心中有党不忘初心。忠诚还体现在践行党的根本宗旨上，要“想”到群众心坎里、“坐”到群众板凳上、“干”到群众家门口，在服务群众中彰显对党忠诚、对人民负责的党性本色，着力解决好党性修养缺失、对党不忠诚、心中无党纪、眼里无国法等问题。

三是补好操守之“钙”。坚定的理想信念有赖于道德操守的养成。作为党员干部，必须牢固树立底线思维，切实增强廉洁自律意识，始终做到正派做人、公道处事、按制度按规矩办事，尽自己最大的努力把所思、所言、所行正起来、纯起来，做到持之有度，行之有节，着力解决好底线不明、头脑不清、为人不坦诚、对人不真诚、工作不虔诚等问题。

同志们：

今天我们在这里召开全市教育系统党风廉政建设工作暨治理教育乱收费工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神，全面落实十八届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委三届五次全会和教育部、教育厅党风廉政建设工作暨治理教育乱收费部际联席会精神，研究部署全市教育系统党风廉政建设和规范办学行为工作。

刚才，贾书记、王局长分别就党风廉政建设工作和治理教育乱收费工作进行了回顾总结，既充分肯定了成绩，又指出了存在的问题，并对2015年党风廉政建设和治理教育乱收费工作进行了全面部署，讲得很全面，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、准确把握教育系统反腐倡廉建设形势，进一步增强紧迫意识

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在管党治党方面提出了一系列新理念、新思路、新要求、新举措，党风廉政建设和反腐败斗争进入新常态。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，深入分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和主要任务。总书记特别强调“必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”市委书记王学丰在市纪委三届五次全会强调，要严格落实主体责任，严防“四风”反弹，坚决遏制腐败现象蔓延势头，要完善反腐倡廉法规制度，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。中央、自治区和市委领导的讲话，充分反映出我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。全市教育系统要持久深入地学习领会、准确把握核心要义和精神实质，并认真抓好贯彻落实。

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径;教育也是事关民生的长久之计，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，在某种意义上代表着社会公平的起点。如果教育部门的工作人员不正确履行职责，甚至违纪违法，将直接侵害群众切身利益，进而影响社会和谐稳定。因此，加强教育系统的党风廉政建设意义重大，影响深远。

2014年，我市教育系统认真贯彻中央、自治区和市委关于反腐倡廉建设的决策部署，坚持一手抓教育改革发展，一手抓党风廉政建设，深入推进惩防体系建设，围绕人民群众反映强烈的突出问题，从源头上采取预防和治理腐败的措施，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为教育事业改革发展营造了良好氛围，提供了有力保障。总体来看，教育系统反腐倡廉建设形势是好的。绝大多数党员领导干部和教职员工都能够严于律己、清正廉洁、为人师表，受到学生的拥护和爱戴，得到社会的尊重和认可。但同时，我们也必须清醒地认识到，由于教育系统机构庞大，人员众多，哪一个最微观的点上发生问题，都有可能影响和牵动全局。因此，党风廉政建设和反腐败工作任务十分繁重，反腐倡廉建设当前面临着严峻挑战。从教育改革发展看，当前我市教育正处于改革的攻坚期、发展的关键期，难度大、压力大、矛盾也多。一是随着国家对教育事业的投入逐年增加，监管的压力不断加大。近年来，随着国家实施科教兴国战略，在教育方面的投入越来越大。一方面对教育事业的快速发展将会起到巨大的促进作用，另一方面，如果监管不到位，发生违纪违法问题的风险也会越来越大。二是随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的实施，我市的教育事业呈现出新一轮的改革热潮。教育改革的力度越大，某些方面制度建设相对滞后，衔接不到位，产生腐败的几率也会随之增加。三是随着教育工作与社会各个方面联系愈加紧密，社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍，特别是学校在对外经济活动中，受社会上一些不良风气的影响越来越大，稍有疏漏，就容易滋生腐败问题。从教育系统自身的反腐倡廉建设看，还存在一些亟待解决的问题。比如，一些学校办学行为不够规范，仍然存在违规招生、乱收费问题;有的教师作风不正，违反“六条禁令”的现象仍时有发生;有的单位对党员干部特别是领导干部的管理、教育和监督不够到位，导致违纪违法案件的产生。今年1月份到现在，市教育局纪检监察部门共受理各类信访举报28件，直接或责成旗县市区教育局纪委对6名当事人进行了党纪政纪处分，辞退1名代课教师。市纪委和司法机关办理群众信访举报2件，其中1名校长被免职(兴和二中)，另一名校长正在走司法程序(前旗职中)。以上违规违纪问题的发生，应当引起我们的警醒和重视，全市教育系统各级党组织和纪检监察机构要准确把握形势，把思想和行动统一到中央、自治区和市委对党风廉政建设和反腐败工作的形势判断和任务部署上来，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，切实把这项工作抓紧抓好。

二、紧密结合教育系统反腐倡廉建设实际，进一步提高工作水平

教育系统有着自身行业的特殊性，加强教育系统的党风廉政建设必须结合实际，突出重点，增强针对性和实效性。当前形势下，要注意抓好以下几个方面的工作：一要加强反腐倡廉宣传教育。要充分发挥教育系统人才聚集、宣传教育资源丰富的优势，灵活多样地开展反腐倡廉宣传教育。要继续加强校园廉洁文化建设，加强对教职工、在校学生特别是学生党员的廉洁教育，积极营造廉荣贪耻的舆论氛围，进一步确立廉政文化的主导地位。要把廉洁教育与法制教育、社会公德教育和教师职业道德教育有机结合起来，促进反腐倡廉理念和相关法规制度教育进校园、进课堂，努力使我们的校园既成为传播知识的精神殿堂，又成为风清气正的廉洁净土。二要加强领导干部作风建设。教育系统的领导干部是党和国家干部队伍的重要力量，担负着传承文明、教书育人的神圣使命。教育系统领导干部作风如何，既关系到教育事业的长远发展，又关系到培养什么样的人这个根本问题。高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。如果教育系统领导干部不以身作则甚至作风不正、违法乱纪，就难以营造积极健康的校园氛围，也不可能培养出德才兼备的高素质人才。教育系统的干部特别是局长、校长要进一步加强党性修养和作风建设，自觉接受党组织和广大干部群众的监督，认真解决党性党风党纪方面的突出问题，在弘扬优良作风方面切实作出表率。三要解决群众反映强烈的突出问题。教育乱收费、教育不公的问题，已经成为社会公众关注的热点，诸如幼儿阶段入园难、中小学补课乱收费、滥订教辅资料、教育资源不均衡、高考移民等问题，社会关注度高，影响面大，群众反映比较强烈。这些问题如果解决不好，将直接影响社会的公平正义、和谐稳定。近几年，各级政府加大教育经费投入，同时开展专项治理，教育乱收费等问题得到了有效遏制，等等。要认真总结这些行之有效的做法和经验，围绕人民群众反映强烈的突出问题，深入开展调查研究，认真分析产生问题的深层次原因，注意从源头上解决问题，积极回应社会关切。四要加强反腐倡廉制度建设。制度具有根本性、长期性、稳定性，是推进反腐倡廉建设的根本保障。教育系统的反腐倡廉制度建设要结合实际，突出重点，进一步提高制度建设的针对性。比如，要健全领导班子科学民主决策机制，建立和完善“三重一大”事项集体决策制度，确保依法决策、民主决策、科学决策。要加强廉政风险防控机制建设，进一步加强和完善工程建设、物资设备采购、财务管理、录取招生等方面的管理制度，促进权力在阳光下规范运行，努力从源头上防治腐败。同时，要提高制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，维护制度的权威性。五要加大惩处力度。查办案件是惩治腐败和端正党风的重要措施，是加强监督的重要手段，也是纪检监察机关最基本的职责。如果有案不查，就谈不上有效监督。近年来，随着国家对教育事业的投入不断增多，教育系统的廉政风险加大，成为案件多发的新领域。教育系统纪检监察部门要始终把查办案件工作抓得紧而又紧，切实加强和改进信访举报工作，建立健全查办案件工作组织协调机制，严肃查处违反党的政治纪律的行为，严肃查处领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件，严肃查处在基建、财务、经费等领域的违纪违法案件。要通过查办案件，教育警示干部不犯或少犯错误，同时，要搞好案件剖析，认真研究案发特点和规律，对暴露出的问题举一反三，有针对性地完善制度，健全机制，堵塞漏洞，切实发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

三、认真履行教育系统反腐倡廉建设职责，进一步加强组织领导

(一)强化落实“两个责任”。党的十八届三中全会决定明确指出，落实党风廉政建设责任，党委负主体责任，纪委负监督责任。是反腐败体制机制的创新，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键。

应该说，这些年，我市教育系统各级党组织对党风廉政建设和反腐败斗争是重视的，工作抓得都比较紧。但毋庸讳言，与中央、自治区和市委的要求和人民群众的期望相比，党风廉政形势依然严峻复杂。在一些单位，仍有少数领导班子和领导干部对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，“一手硬、一手软”的现象仍然存在;有的同志甚至把抓反腐倡廉看作仅仅是纪检监察机关的事，认为与自己关系不大。这些问题必须引起高度重视，并切实加以解决。作为一个部门、单位的领导，特别是主要领导，光有自己的洁身自好是远远不够的。清代纪昀的《阅微草堂笔记》中记载了一个“公堂木偶”的故事：一官员死后到阎罗王前报到，自称为官清廉，所到之处，只饮一杯水，现在可以无愧于鬼神了。阎罗王笑道：设官是为了兴利除弊，若不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水也不用喝，岂不胜于你?此官不服辩解：“虽无功，亦无罪”。阎罗王厉声道：“无功即有罪矣”。所以，作为领导干部，我们不仅要管好自己，还要带好队伍，要有“无功便是过”的责任意识和紧迫意识，要勇于担当，敢于担当，做敢于担当的表率，要把担当作为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯，立足本职岗位干出实实在在的业绩，切实把市委、市政府各项部署落实到位。这是基本要求、职责所系。教育系统各单位的党政领导干部要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实担负起抓党风廉政建设的领导责任，把反腐倡廉工作纳入本单位总体工作规划，通盘考虑，统筹规划，协调推进;要及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况，采取有力措施切实解决存在的突出问题。各单位党政主要负责人对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行好“一岗双责”。 要重视纪检监察机构组织建设，旗帜鲜明地支持纪检监察机构履行职责，在人员配备、经费保障等方面为他们开展工作创造良好的环境和条件。

教育系统各级纪检监察机构要充分发挥组织协调作用，善于将上级要求与教育改革发展实际有机结合起来，协助党组织明确反腐倡廉任务，并搞好任务分解和监督检查，充分调动各方面的积极性,形成开展工作的整体合力。教育系统纪检监察机构的领导同志在反腐倡廉建设中担负着重要职责，一定要做到守土有责、守土有方、守土有效。一是要有政治意识。要善于从政治上、全局上认识和把握反腐倡廉形势，谋划反腐倡廉工作，始终把围绕中心、服务大局作为各项工作的出发点和落脚点，始终与党中央、自治区和市委保持高度一致，在重大问题、关键时期，立场坚定、旗帜鲜明。二是要有责任意识。元朝的张养浩讲过两句话，一句是“有其任斯有其责，有其责斯有其忧”，另一句是“位高则责重，责重则忧深”，意思就是要有把分内的事做好的责任意识。希望教育系统纪检监察机构的领导同志要坚持在其位、谋其政、尽其责，切实找准职责定位，充分发挥职能作用。

(二)严守纪律规矩。各级党组织和党员干部，必须严格执行和维护党的纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同市委、政府保持高度一致。各级党员领导干部要当好守纪律讲规矩的表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到，凡是要求下级不做的，自己首先不做。要加强对党员干部、教职员工特别是年轻干部、青年教师的教育引导，通过中心组学习、干部培训、教研组活动等方式开展经常性的纪律规矩教育，推动广大党员、干部、教工深入学习党纪党规。要强化监督检查，各地教育行政部门各单位、学校要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。

(三)增强法治意识。依法治国是我国的基本治国方略。习近平总书记强调“要善于用法治思维和法治方式反对腐败。”我们必须牢固树立法治意识和法治理念，依法行政，依法治教，依法办案。各地各学校要坚持依法行政、规范运行。一方面，要加强对教育法律法规的学习、掌握、运用，努力提高领导干部和教师的法律意识与法制观念，坚持在法治化轨道上行使权力，做到不越权、不滥权;另一方面，要坚持全面履行法定职责，该管的一定要管住管好，做到不缺位、不失职。各级各类学校要坚持依法治教、依法治校。学校全部的教育活动都应当符合法律的有关规定，所有的教育行为主体在从事各类教育活动时都应当严格遵守法律的规定。学校要在认真落实办学自主权的基础上，积极推进依法治校。要用法律法规规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为。各级领导干部要带头学法遵法守法用法，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，切实做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

(五)严格落实“三严三实”要求。各级党员干部要以近期开展的“三严三实”活动为契机，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。要把“三严三实”贯穿到教育事业各项工作中去，以“三严三实”的优良作风，把开展专题教育与教育业务工作紧密结合起来，心无旁骛谋发展、聚精会神抓党建，努力把全市教育改革发展的各项工作推向新的高度。

四、下大力气纠正教育行风突出问题，切实规范办学行为。这个问题，刚才贾书记和王局长已经多次强调并就下一步工作进行了安排部署，在这里，我再强调几点：

加强教育系统行风建设，对于办人民满意的教育、促进教育公平至关重要。当前，人民群众对教育意见比较大、反映相对多，说明我们的工作还没有做到位。一是义务教育阶段就近入学在某些地方没有真正落实到位，个别学校存在“以分择校”、“条子生”现象;二是个别学校巧立名目乱收费、乱订教辅资料、教师在外办班或在培训机构兼职补课、以升学为目的的集体补课等行为依然存在;三是个别普通高中学校私自超计划招生现象严重。下一步，我们要采取扎实有效措施，从源头上解决好学校乱收费、滥发教辅材料、违规招生、教师有偿补课等问题。

第一，坚决治理义务教育阶段择校问题。要依法落实义务教育阶段免试就近入学政策，深入推进义务教育均衡发展，大力促进教育公平，抓住重点部位和关键环节，积极回应群众关切，标本兼治破解义务教育阶段择校难题。要按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围，并根据学校招生规模、生源数量等变化情况，及时动态地进行调整并向社会公布，确保学生就近入学。要坚持做到三个“制止”，一是坚决制止“以钱择校”行为;二是坚决制止“以分择校”行为，严禁任何学校、任何人、以任何理由和任何形式，通过考试选拔学生;三是坚决制止“以权择校”行为，抵制招生过程中打招呼、递条子等不正之风，切实维护义务教育招生入学工作公平公正。

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第二，切实规范普通高中招生行为。根据国家和自治区有关精神，今年将停止招收择校生。各普通高中要严格执行市里统一招生考试政策，各普通高中学校在全市统一中考之前不得采取任何形式或手段擅自招生;不得超计划招生;不得委托中介机构、个人或初中学校教师参与招生;不得有偿招生或变相有偿招生;不得接收已被其他学校按规定程序和方法录取的学生;一年一度的中考招生工作即将开始，各旗县市区和学校要进一步学习贯彻市里规范招生的有关要求，自觉规范招生行为，建立有序的中考招生秩序，继续实施“阳光招生”。

第三，全面治理中小学有偿补课问题。各级教育行政部门要将治理补课乱收费作为全面实施素质教育、深入推进课堂教学改革的突破口和切入点，作为责任督学挂牌督导的重要内容，纳入学校办学行为考核指标，加强监管。广大教师要认真遵守职业道德规范，严格执行教学计划，自觉抵制有偿补课，决不允许把应该在课堂上给学生讲清楚、讲明白的内容放在课外收费补课。要严肃查处学校及教职工组织或参与补课乱收费的行为，纠正以家长委员会等形式变相组织补课及收费的做法。对违规学校，追究校长责任;对违规教师，要依据《内蒙古自治区中小学教师违反职业道德行为处理办法》严肃处理。要重点查处和通报一批置若罔闻、依然固我的学校和个人，对情节严重的严格追责，让顶风违纪者受到惩处。

第四，有效治理中小学教辅材料散滥问题。要全面落实中小学教辅材料“一教一辅”和自愿购买原则。要做好无偿代购服务，任何单位或个人不得以任何形式向任何学生推销、强制或变相强制购买教辅材料。要严肃查处侵害群众利益的问题。

第五，深化治理师德领域突出问题。加强师德师风建设，是实现立德树人根本任务的关键。李克强总理多次在公开场合提出“既然担任了公职，就要断掉发财的念想”。教师也是一样，学为人师、行为世范。各级教育行政部门和学校要结合实际，细化师德规范具体行为，制定具体实施办法，完善师德建设长效机制，让师德“红线”真正通上电。通过加强师德师风建设，切实解决当前校长和教师队伍中存在的各种不良现象，切实转变教育行业风气，彻底扭转师德领域不正之风，把校长和教师思想和行动统一到办好人民满意的教育上来。要加强领导班子建设，全市各级各类学校领导干部要主动转变作风，增强责任意识、服务意识，自觉抵制各种违反教育方针、政策和法律、法规的行为，真正做到为民、务实、清廉。要加强教师师德修养，严格规范教师的育人行为，全面贯彻党的教育方针，自觉履行教书育人的神圣职责;严格操守教师职业道德，不利用职务之便谋取私利，不从事有偿家教，不收受、索要家长和学生的财物;教师不得在为学生调整座位、评选优秀学生等日常教育管理活动中掺杂利益行为，做到自尊自爱、恪守师德规定，对学生要做到一视同仁、有教无类。要加强教师管理，严禁中小学教师在校外或社会培训机构参与有偿补课，引导广大教师把主要精力放在教书育人上。要认真落实教师管理、师德建设有关文件要求，将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准，实行师德“一票否决”制。

同志们，做好教育系统反腐倡廉工作，责任重大、使命光荣。让我们抱着对党的事业负责、对教育系统的形象负责、对同志负责的态度，坚定信心、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教，办好人民满意的教育提供坚强保证!

习近平总书记指出，“两学一做”学习教育是今年党的建设的一件大事，各级党组织务必精心组织、扎实推进，确保取得实效。深入开展“两学一做”学习教育，必须夯实“学”这个基础，认真学党章党规、学系列讲话，做到吃透精髓要义、把握精神实质，通过深入改造主观世界，切实增强做合格党员的思想自觉。

“两学一做”，基础在学，首先要学好党章。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。党规党纪是党章的延伸和具体化。习近平总书记系列重要讲话深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，是党的最新理论成果。党章党规与系列讲话紧密联系、内在一致。要学深悟透，就必须把两者贯通起来、统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。

终日而思，不如须臾之所学。不论是高级干部还是普通党员，都要把学习贯彻党章作为第一位要求，经常做这个基本功，不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，还要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等党内法规，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，发自内心地敬畏、遵守党章党规。学系列讲话，主要是学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，从而深刻把握新形势下党员的职责使命。

岗位不同、责任不同，学习要求也当有所区分。作为“关键少数”，党员领导干部在“两学一做”中，理应学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，要在熟知尽知全体党员学习内容的基础上，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平。学系列讲话，要坚持读原著、学原文、悟原理，全面掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，系统领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为重中之重，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、全面从严治党的新要求，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

真学真懂，才能真信真用。各级党组织都要坚持“学习、学习、再学习”，组织党员、干部把学党章党规、学系列讲话同学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系结合起来，同学习党的历史结合起来，带着信念学、带着感情学、带着使命学，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，进一步增添全面建成小康社会、加快建设美好安徽的信心和干劲。

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同志们：

刚刚胜利闭幕的县十四次党代会，审议通过了县委和县纪委工作报告，选举产生了新一届县委和县纪委以及出席市第六次党代会代表。刚才，十四届县委第一次会议又选举产生了新一届县委常委和书记、副书记，形成了新的县委领导班子，同时，批准通过了县纪委第一次全体会议的选举结果。在此，我代表新当选的县委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!

事业发展，薪火相传。建设“小康定远”，奋力冲刺全省第一方阵的宏伟蓝图已经展现在我们面前，组织和全县人民把全面振兴定远的“接力棒”交给了我们，从现在起，新一届县委就要开始履行职责，自觉接受党和人民的考验。每一位县委成员特别是县委常委一班人，要不辱使命，不负重托，倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜市委对我们的信任和重托，倍加珍惜党员干部和人民群众对我们的信赖和期望，倍加珍惜当前来之不易的发展局面，以强烈的责任感和使命感，尽心竭力、恪尽职守，务实创新、拼搏进取，全力开创定远经济社会发展的新局面。

为此，我提出几点希望，与大家共勉。

一、始终对党忠诚，做维护大局的表率

绝对忠诚于党是我们党对党员的根本政治要求。作为党的干部，首先要站好立场，做到忠诚党的事业，捍卫党的利益。要坚定理想信念，深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，常补精神之“钙”，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要坚定正确的政治方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻落实党的路线方针政策，坚决拥护和维护党中央和省、市委的权威。要做到职守一域、尽忠一方，自觉维护好党的团结、遵循好组织程序、服从好组织安排，真正把“干党的活、说党的话、为党分忧”作为信党爱党的重要遵循。要做好“结合”文章，坚持以中央和省、市委精神为指导，找准上级精神与定远的结合点，把上级精神转化为促进定远改革发展稳定的实际措施，确保上级部署要求在定远落地生根、开花结果。要认真开展“两学一做”，把学习党章作为基本功，尤其要把习近平总书记视察安徽重要讲话作为“学”的重要内容、“做”的基本要求，贯穿学习教育全过程。要严格遵守党的章程，牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据;要时刻牢记入党誓词，立足本职工作，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。

二、牢记宗旨使命，做一心为民的表率

我们必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，把造福定远人民作为实现自身价值的最大体现，把维护群众利益、实现群众期盼作为自己的最大责任。要树牢群众观念，坚持深入群众，听民声、察民情、重民意、解民忧，在群众最盼处送温暖，在群众最急处送真情，在群众最怨处改作风。要坚持执政为民，树立正确的政绩观，始终站在群众立场上去想问题、作决策、抓落实，秉承“功成不必在我”的胸怀、“建功必须有我”的担当，用心、用脑、用力做好每一项工作。要关注热点难点问题，高度重视解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力解决好人民群众住房、教育、就医、行路等困难，大力开展精准脱贫，突出抓好扩大就业、发展社会事业、完善公共基础设施服务、健全社会保障机制等工作。要加强和创新社会管理，扎实做好新形势下的群众工作，协调好各方面的利益关系，加强基层基础建设,健全维护稳定的长效机制，为全县人民营造一个公平正义、安定有序的社会环境。

三、注重脚踏实地，做求真务实的表率

这次大会，我们更加坚定了奋力实现“521”宏伟目标，全面建成“小康定远”的必胜信心。实现这一目标，需要大力发扬久久为功的精神，务实创新、持续发力，往深处做、往实处做，以宽广的胸怀、忘我的精神，跑好事业的“接力赛”。要勇于担当。坚持守土有责、守土负责、守土尽责。坚持工作重心下移，迈开双脚、深入基层、深入实际、深入群众。要敢于负责，在急难险重工作面前，勇于率先垂范、动真碰硬，靠前指挥，身先士卒，真正做到既挂帅又出征。要唯真唯实。始终如一地把察实情、出实招、办实事、求实效作为思维方式和行为方式，坚持比实效不比口号，比“传球”更要比“进球”，努力创造出经得起历史、实践和人民检验的业绩。要创新理念。积极适应新常态，坚持用五大发展新理念来把握新趋势、赢得新机遇，应对新挑战、解决新矛盾。要把全面深化改革工作摆在重要位置，蹄疾步稳、积极稳妥推进各项改革任务，真正向创新要活力、向改革要红利，以创新求突破、以改革求发展。要创优环境，坚持正确的用人导向，完善各项工作推进机制，引导各级领导干部在思路谋划上重实际，在部署举措上出实招，在事业追求上创实绩，真正在全县上下形成一个“言必行、行必果、禁必止、纪必遵”的干事创业环境，营造一种在落实上“见分晓、比高低、论英雄”的良好氛围。

四、坚持和衷共济，做团结协作的表率

相互补台，才能好戏连台。一个地方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺;领导班子涣散，就会矛盾丛生、贻误发展。懂团结是大智慧，会团结是真本领。我们每一位成员，都要十分珍惜一起合作共事的难得机缘，以容人容事的胸襟、互让互谅的气度、闻过则喜的雅量，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，努力成为推心置腹的朋友、心心相印的同志、肝胆相照的战友、情同手足的兄弟，形成“亲而有礼、和而不同、让而不争、勤而不怨”的和谐局面。我们每一位成员，都要时刻以党的事业为重，以人民的利益为重，以定远改革发展稳定的大局为重，倍加珍惜团结，自觉加强团结，悉心维护团结，努力做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。我们每一位成员，都要坚持党的民主集中制原则，扎实推进科学决策、民主决策、依法决策，驰而不息抓好各项决策的贯彻和执行。一切重大决策都要严格按规矩和程序办理，始终如一地坚持重大问题集体讨论、集体决策。要建立健全抓落实的工作机制，按照“谁主管谁负责”的原则，组织带领分管方面，把经集体研究的事项一招不让地落实到位。要充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用，支持县人大、县政府、县政协和人民团体依法履行职能、独立负责地开展工作，密切同民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，在全县上下形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。

五、秉承依法用权，做尊法守法的表率

法律是依法治县最重要的规矩，法治是同步全面小康的根本保障。当前，定远正处在全面深化改革的攻坚期、抢抓发展机遇的关键期，改革发展稳定任务繁重艰巨，提高运用法治思维和法治方式推进工作具有重要意义。我们的各级领导干部要以身作则、率先垂范。要提高法治素养，自觉带头学法用法，牢固树立“职责法授”、“权为民用”、“以法刻量”的观念，带头遵法守法，带头依法执法，做到遇事先想法，做事必循法，坚决摒弃以言代法、以权压法的“长官意识”。要坚持重点突破，创新思路、统筹推进，持续提升系统化科学化水平，努力在依法执政、依法行政、司法公正、普法教育、社会治理、队伍建设上实现突破，推动依法治县创造特色、打造亮点。要严格依法办事，带头贯彻执行条令法规和上级指示要求，不阳奉阴违、不讨价还价、不搞变通，对有令不行、有禁不止、执纪不严的人和事，敢于较真碰硬，严肃查处，真正形成人人敬畏法规、人人维护法规、人人遵守法规的良好局面。

六、严守党规党纪，做清正廉洁的表率

清正廉洁是党和人民群众对各级领导干部的基本要求。县委能不能做到清廉自守、一身正气，直接影响全县的党风、政风和民风。我们每一位成员，要不断加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线，不断加强自我修炼，主动筑牢思想上的“防火墙”，主动装好行为上的“隔离网”，主动拧紧监督上的“安全阀”。要全面贯彻从严治党要求，坚定不移反“四风”、改作风，锲而不舍推动中央八项规定和省市有关规定的贯彻落实，盯紧重要领域、重要问题、重要节点，深挖潜入地下的不正之风，促进党风政风的持续好转。要切实履行“两个责任”严格落实“一岗双责”，坚持业务工作与党风廉政建设同研究、同部署、同落实。每位常委同志要拿出足够的精力，切实抓好自己所分管领域、分管部门的党风廉政建设。要坚持不懈惩治腐败，旗帜鲜明地反、持之以恒地抓、坚决有力地惩，发现一起查处一起，继续保持惩治腐败的高压态势。坚持做到自重、自省、自警、自励，在任何情况下都要稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，始终保持清正廉洁的良好形象。

以上六个方面，既是对十四届县委加强自身建设的基本要求，也是我们向全县党员和人民作出的庄严承诺。作为“班长”，我将带头贯彻执行，请大家监督。同时，希望县委班子的每位成员相互提醒，共同勉励，自觉遵守。相信只要大家共同努力，我们一定可以把新一届县委班子建设成为让党放心、让群众满意的坚强领导集体。

同志们，历史选择了我们，人民期待着我们，组织信任着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省、市委的正确领导下，励精图治，抢抓机遇，凝心聚力，自加压力，加快发展，不辱使命，不负重托，创造无愧于时代和人民的业绩，为加快定远发展、全面建成小康社会，奋力冲刺全省第一方阵而不懈奋斗!

同志们：

今天我们召开集体廉政谈话会，主要是按照《甘肃省新任党员领导干部廉政谈话实施办法》的规定，对新任省管领导干部进行廉政谈话。开展廉政谈话的目的，就是本着预防在先、关口前移的原则，加强对领导干部的党规党纪教育，提醒和督促领导干部增强党章意识、纪律意识和责任意识，在新的岗位上更好地严格自律、履职尽责。下面，重点谈四个方面的内容。

一、准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败，作出了一系列重大决策部署，取得了新的重大成效，赢得了全党全国人民的充分肯定。总的来看，当前党风廉政建设和反腐败工作的形势主要呈现三个特点：

第一，力度大。新一届党中央反腐败旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力。无论从反腐败的规模、强度、持续时间，还是从落马官员的级别来看，可以说惩治腐败的质和量都是空前的。就“质”讲，打“大老虎”的数量和级别都是空前的，先后查处了周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣，还有上一届审查、这一届处理的薄熙来。从“量”说，3年来，中央纪委查处的省部级干部已达126名。我省各级纪检监察机关查处的案件数量也大幅上升，去年和前年相比，立案数增幅超过80%，今年前11个月立案数增幅超过去年同期的51.2%。省纪委立案审查省管干部41人。

第二，全方位。一是抓作风抓小事。从中央到地方，从没有如此长时间地抓作风问题，没有如此大力度地持续曝光。所谓抓小事，就是从一块月饼、一张贺卡抓起，从不允许公款吃喝到禁止出入会所，甚至在内部食堂宴请也要追究责任，可以说没有遗漏的角落。二是老虎苍蝇一起打。从打大老虎、小官巨贪，到严查发生在群众身边的腐败问题，数量不断增加，正在持续深化。三是严查党员干部违纪违规行为。从追逃防逃到裸官治理，从狠抓买官卖官到清理档案造假，从清退干部兼职到抽查个人重大事项报告，全国普遍开展专项整治，许多拟提拔任用的干部因此落马或受到组织处理。四是加大治本力度。落实“两个责任”、坚持“两个为主”、实现“两个全覆盖”的改革举措扎实向前推进。新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》已经颁布，即将实施，治本举措正在制度化。

第三，影响深远。一是新一届党中央狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，“八项规定”改变了中国，党风政风为之一变，党心民心为之一振。二是在经济持续下行、压力空前增大的背景下，强有力的反腐挽回了巨额经济损失，维护了正常的经济运行，促进了国有资产保值增值。三是国际社会高度评价我国反腐败工作，我们党没有因为大力度的反腐而受损，反而形象更加高大。

以上是十八大以来反腐败工作所呈现出的一些特点，大家作为党员领导干部，既要看到反腐败斗争所取得的明显成效，更要看到反腐败斗争所面临的严峻复杂形势。对形势的认识，重点要从以下三个方面来把握。

第一，要有清醒正确的判断。习近平总书记在中央纪委五次全会上指出，“对现阶段党风廉政建设和反腐败斗争形势，党中央的总体判断是依然严峻复杂，腐败和反腐败呈胶着状态”。今年全国“两会”结束后，查处大案要案稍微缓了一缓，有人就认为“转段”了。中央纪委提出“把纪律挺在前面”，一些媒体猜测是不是出现“拐”点了。这些都是错误的认识。首先，从腐败问题的严峻性来看，反腐败不是过头了，仍然存在失之于宽、失之于软的问题，中央的判断完全符合当前形势。其次，惩治虽然形成了有力震慑，但腐败蔓延的势头还没有遏制住，当前不存在“过”的问题，也就没有“收”的问题。习近平总书记多次强调，开弓没有回头箭，反腐没有休止符，正风反腐的步伐一刻也不能停歇，反腐败不是刮一阵子就停歇的廉政风暴，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续抓下去。王岐山书记也强调，要做到有静气，不刮风，不搞运动，不是一阵子，要踩着不变的步伐，把握力度和节奏，以永远在路上的精神把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

第二，要有坚定的信心和决心。党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。总书记讲，要用最坚决的态度减少腐败存量、遏制腐败增量。我们必须坚信，有党中央的坚强领导，有社会主义制度的政治优势，有人民群众的大力支持和积极参与，有长期以来党风廉政建设实践积累的宝贵经验，反腐败斗争一定会不断向纵深推进，最终取得胜利。正如总书记所说，反腐败这样持续下去，总有一天会海晏河清。

第三，要有强烈的使命感。推进党风廉政建设和反腐败工作，各级党组织和党员领导干部承担着不可推卸的责任。总书记强调，党委、纪委和其他相关职能机构，都要对所承担的党风廉政建设责任签字背书，做到守土有责。在听取巡视工作汇报时，总书记强调，决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象，不能事不关己、高高挂起，更不能明哲保身，好官我自为之。他还说，对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期蔓延，或者屡屡出现重大问题不查不报告的，无论是党委还是纪委都要追究责任。所以说，各级党组织和领导干部要深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，进一步增强落实责任的使命感和紧迫感。

二、深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任

2013年11月，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，第36条明确提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。这是中央第一次提出“两个责任”。此后，中央在十八届四中、五中全会等重要会议上一再强调，要深入落实“两个责任”。“两个责任”有哪些内涵?如何才能把责任抓住抓牢呢?重点要从三个方面来把握。

第一，要准确把握“两个责任”的基本内涵。党风廉政建设责任制是从严管党治党的一项重要制度。这项制度自1998年实施以来，为推进党风廉政建设和反腐败斗争发挥了重要的保障作用。但是在实践中，也存在党委、纪委职责定位划分不够清晰的问题。中央从改革的角度提出“两个责任”，就是要从根本上解决这一问题。各级党委、纪委履行肩负的责任，首先要认识和把握“两个责任”的内涵要义。

什么是党委的主体责任?就是党委是落实党风廉政建设责任制的主体，是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须把党风廉政建设摆上突出位置，对党风廉政建设和反腐败工作要主动思考、主动研究、主动作为，形成常态。习近平总书记在去年年初召开的中央纪委三次全会上指出，“为什么要强调党委负主体责任?是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效”。今年年初在中央纪委五次全会上，总书记进一步指出，“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个‘牛鼻子’抓没抓住”。

十八届三中全会之后，省委按照中央、中央纪委的部署和要求，积极推进落实主体责任的探索实践。去年，省委十二届八次全委会审议通过了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，明确提出要构建和实施“3783”主体责任体系，即履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。

其中，“三大职责”就是指党委(党组)的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任。按照省委《意见》，党委(党组)班子有7项责任：一是谋划部署，二是选人用人，三是制度建设，四是检查考核，五是报告请示，六是听取汇报，七是支持保障。主要负责人有5项责任：一是牵头抓总;二是统筹协调;三是组织推动;四是监督检查;五是示范带动。班子其他成员也有5项责任：一是主动研判;二是承接任务;三是细化措施;四是监督管理;五是及时汇报。

权力就是责任，责任就要担当。明确“三大职责”，体现的就是权责一致、权责对等、有权必有责的原则。用通俗的话来讲，党风廉政建设就是党委(党组)的事、是党委(党组)书记的事、也是党委(党组)班子每一个成员的事。党要管党，这个“党”不是空的，具体到一个地区、部门或单位，就是指党委(党组)，包括班子的每一名成员，今天在座的各位都在其中。如果各级党委(党组)和党员领导干部对形势缺乏清醒认识，没有把管党治党、加强党风廉政建设当作自己的主责，就是领导不力，出了问题就要被追究责任。

什么是纪委的监督责任?总书记在中央纪委三次全会上指出，“各级纪委要履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题”。王岐山书记将纪委的监督责任概括为6个字，就是监督、执纪、问责。需要明确的是，“两个责任”强调的是党委、纪委在党风廉政建设中承担着不同的职责，但并不意味着“两个责任”各自独立。“两个责任”中，党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相互促进。纪委作为党内监督专门机关，在党委的领导下开展工作，所履行的监督责任自然是主体责任中不可分割的有机组成部分。只有强化了党委的主体责任，建立健全了党风廉政建设领导体制和工作机制，才能保障纪委监督地位的权威性，确保纪委监督责任的有效发挥;只有充分发挥纪委的监督责任，协助党委履行好各项党内监督职责，才能保证党委的主体责任的有效履行。

第二，要深刻认识落实主体责任的重大意义。去年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出，要“把抓好党建作为最大的政绩”，强调“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?”这些论述振聋发聩、发人深省。做好中国的事情，关键在党。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力，不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。当前，我们党面临“四大考验”“四种危险”，这就决定我们党必须提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。只有从严治党，才能经受住“四大考验”、战胜“四种风险”，才能领导我们国家全面建成小康社会。

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加强党风廉政建设和反腐败工作，是全面从严治党的重要内容。各级党组织和党员领导干部能否落实好主体责任，直接关系中央决策部署的贯彻落实，直接关系党风廉政建设和反腐败工作成效。习近平总书记明确要求，“各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的‘责任田’”。 各级党委(党组)和领导干部一定要深刻认识到主体责任是重大的政治责任，切实把自己该担的责任担起来、履行好。

第三，要坚持问题导向推动“两个责任”深入落实。“两个责任”从提出到现在已经有两年多的时间了，这两年来，各级领导干部履行责任的意识明显增强，但从我们考核、巡视、调研、督查掌握的情况看，在落实“两个责任”方面还存在一些共性问题。今天我把这些问题以及解决的思路点出来，供大家在今后的工作中对照参考。

1、在思想认识上，存在内心深处对中央关于党风廉政建设和反腐败工作重大决策部署的认识还不到位或不完全到位的问题。十八大以来，随着正风肃纪力度不断加大，大多数党员领导干部对党风廉政建设重要性的认识有了普遍提高，但是仍有一些领导干部表面上说起来重要，内心深处却没有真正重视起来或没有完全想清楚、悟透彻，思想上存在一些误区或疑惑，有的认为党风廉政建设有专门机关负责，自己所在的单位是业务部门，没有什么问题，不需要投入太多精力;有的认为反腐败、反“四风”是一阵风，紧一阵以后可以松口气了;有的认为管得过严查得过紧会影响干部的工作积极性、影响一个地方的经济发展，等等。很多工作抓得不紧抓得不好，归根结底是思想认识不到位。

各级领导干部必须从关系党的执政基础和执政地位、关系党和国家生死存亡的高度充分认识党风廉政建设极端重要性，在内心深处真正把全面从严治党与我们党领导的“两个百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴“中国梦”的重大关系想透彻，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。党风廉政建设不仅是中央的责任，是各级党组织的责任，也是每一名党员的责任。作为党员领导干部必须从内心深处把党风廉政建设作为自己的应尽之责真正担负起来、通过工作切实体现出来。

2、在贯彻落实上，存在重业务、轻党建，抓党风廉政建设工作主动性不够、自觉性不强的问题。有的党员领导干部抓经济社会发展和业务工作力度大，抓党风廉政建设工作力度小，存在“一手硬、一手软”的现象;有的班子成员对自己承担的责任不清楚不熟悉，认为抓主体责任落实是党委的事、是领导班子的事、是一把手的事，自己是干业务的，忘记了自己的党内职务和职责;有的领导干部推动工作依然存在惯性思维，习惯于等待上级发文、开会进行安排部署，自己主动谋、主动干的意识不强;有的不知道该抓什么、怎么抓，遇到矛盾问题绕着走，不去研究解决，总想着让上级出思路、交方法，给出具体的指导方案或解决办法，自己好“照章办事”。

出现“一手硬、一手软”的问题，正如中央所指出，是政绩观出了偏差，根子在“党的观念淡漠”上。党的观念淡漠，只看重自己担任的行政职务、忘了自己的党员身份和党内职务，导致对党要管党从严治党的任务、对党风廉政建设主体责任认识不清楚，工作不主动。解决这个问题，必须从增强党的观念入手，始终牢记自己的党员身份、党内职务，牢固树立正确的政绩观，在狠抓经济社会发展和业务工作的同时，也要毫不放松地抓好党风廉政建设。同时，要把抓工作的方式从以往的惯性思维中转变过来，由等待、依赖等转变为主动谋、自觉抓。

3、在政策把握上，存在对中央和省委精神跟进学习不及时、理解掌握不全面的问题。有的领导干部不太关注中央、中央纪委和省委发出的最新声音，对中央和中央纪委的新要求、对中央领导同志讲话中的新观点、对工作部署中的新动态、对媒体报道中的新提法等，缺乏敏感性，缺乏及时的学习思考，导致对中央和省委精神的理解把握不及时不全面不准确，甚至个别存在一知半解、以偏概全的现象，影响了任务的落实。

克服这些问题，一是要增强学习敏锐性，及时捕捉中央领导同志提出的新思想新观点新要求，结合实际进行深入思考，跟上中央的节奏和步伐。二是要把学习作为常态，经常学长期学，持之以恒、常抓不懈，不能紧一阵松一阵。三是要注意学习方法，把中央精神学深学透光靠泛泛进行阅读或者开会传达学习，是远远不够的，必须结合本地本部门的实际，在学习的基础上进行思考、实践和感悟，切实做到学用结合、学以致用。

4、在方法举措上，存在采取的一些措施办法结合实际不紧密、针对性不强的问题。有的领导干部抓党风廉政建设工作，存在简单套用、照搬照抄、不太会抓的现象，提出的任务、措施比较宽泛和笼统;有的对党风廉政建设情况掌握得不深不细，虽然逢会必讲，提出了一些要求，但具体抓做得不够;有的虽然在抓落实过程中采取了一些措施，但是与实际情况联系不紧密，针对性不强;有的对分管部门的干部约谈流于形式，甚至为约谈而约谈，影响了约谈的效果。

落实主体责任、加强党风廉政建设工作，在全面准确领会上级精神的基础上，必须与具体实际紧密结合起来，采取的方法举措，一要做到具体化，二要增强针对性。所谓具体化，就是要把上级部署的任务进行细化、实化，提出明确的量化标准和时限要求，一项一项抓好落实。所谓针对性，就是要把情况摸清楚、问题找准确，对容易发生腐败问题的廉政风险点要心中有数，并采取有效管用的对策措施。

5、在严明纪律上，存在对分管范围党员干部监督管理失之于宽、失之于松、失之于软的问题。有的领导干部好人主义思想严重，对党员干部抓得不紧、管得不严;有的对发现的苗头性倾向性问题不及时进行提醒和制止，导致小问题变成大错误。

各级领导干部要坚持“严”字当头，对党员干部要严格要求，既要加强教育引导，更要加强监督检查，抓早抓小、动辄则咎。

三、认真贯彻把纪律挺在前面的要求

十八大以来，党中央把纪律建设摆在了更加重要的地位。习近平总书记连续三年在中央纪委全会上强调纪律建设问题，在中央纪委二次全会上强调了政治纪律问题，三次全会上强调了组织纪律问题，五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题。充分表明了党中央依规管党治党、加强纪律建设的决心和信心。今年全国两会期间，王岐山书记在参加北京代表团审议时提出，要“把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位”，为党组织和党员领导干部履行管党治党责任提供了有力指导。为什么要把纪律挺在前面?怎样把纪律挺在前面?重点要把握以下三点。

第一，要深刻认识加强纪律建设的重大意义。党章第七章对“党的纪律”作出了明确规定，其中第37条明确了党的纪律的概念——党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的纪律是加强党的建设的有力武器。我们要站在全局和战略的高度，深刻领会加强纪律建设的极端重要性。

1、加强纪律建设，是贯彻执行党的路线方针政策的必然要求。我们党从诞生之日起，就把纪律写在了自己的旗帜上。党的一大通过的《中国共产党纲领》，对党的性质、组织、纪律做出了规定。二大通过的《中国共产党章程》，专门设立了“纪律”这一章节。革命战争年代，毛泽东同志提出了“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断;改革开放初期，邓小平同志多次强调，我们党要团结起来、组织起来，“一靠理想，二靠纪律”。正是因为有铁的纪律作保证，我们党才能从弱到强、从苦难到辉煌，不断从胜利走向新的胜利。十八大以来，党中央提出了“四个全面”的战略布局，开辟了我们党治国理政的新境界。协调推进“四个全面”，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，同样离不开铁的纪律来作保证。只有加强纪律建设，严明党的纪律，才能保证党在各项事业中的领导核心作用，保障“四个全面”战略布局的深入实施。

2、加强纪律建设，是我们党始终保持先进性和纯洁性的根本保证。先进性和纯洁性，是马克思主义政党的根本特征。纪律是管党治党的尺子。对于执政党来讲，只有始终把纪律摆在首位，才能维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。反之，就会遭受挫折，甚至失去执政地位。有纪律才有定力，守规矩才不乱方寸。巩固党执政基础和执政地位，保持党的先进性和纯洁性，必须加强纪律建设，让遵守纪律和规矩成为自觉和常态。只有这样，才能保证我们这个有着8700万党员的大党在组织上的团结和行动上的一致，成为一个万众归心、坚强有力的执政党。

3、严守党的纪律，是党员领导干部必须履行的基本义务。党章第一章第3条规定了党员必须履行的八项义务，其中第(四)项对遵守纪律提出了明确要求。党章第6条规定了入党誓词，80个字的入党誓词，不仅明确提出要“严守党的纪律”，而且所有内容都是党的纪律的重要内容。每一名党员在入党时宣誓，就是向党组织作出了承诺，就必须把严守纪律的要求牢记于心、践行于行。党章34条还规定了党的各级领导干部必须具备6个基本条件，就是说，党章对党员领导干部的基本要求是“8+6”，既要模范履行8项义务，同时要具备6个基本条件。希望在座的各位领导干部把这些最基本的要求牢记于心并严格执行，始终保持党员干部的先锋模范形象。党的纪律还是党员干部健康成长的重要保证。现在，有的领导干部不把纪律当回事，认为只要不贪腐、不违法就行了，在这种错误观念的支配下，或是自行其是、阳奉阴违，或是欺瞒组织、隐情不报，渐渐放松了自我约束，最终坠入了违法犯罪的深渊，不仅给党和人民的利益造成了损失，也严重影响了自己的事业和前程，甚至付出了妻离子散、身败名裂的惨痛代价。省纪委编辑的《反腐败警示录》，收录了省内查处的一些违纪违法领导干部的悔过书，许多人对自己的违纪违法行为追悔莫及，直到失去自由时才知道纪律的重要性。对于党的干部来说，纪律既是“紧箍咒”，也是“护身符”，绝不能把纪律当成是“稻草人”，合意的就执行，不合意的就不执行，更不能故意违反纪律规定，滑向违纪违法的深渊。

第二，要深刻认识把纪律挺在前面的基本内涵。把纪律挺在前面，具体包括三层含义：

1、要把纪律挺在国家法律前面。党的先锋队性质决定了党的纪律要严于国家法律，决定了对党员的行为规范要严于普通公民。身为一名党员，不仅要固守法律的底线，模范遵守法律，还要严守党的纪律和规矩。大量党员干部违纪违法案例表明，“破法”者必先“破纪”。如果守住了纪律这条“底线”，就能预防和减少党员干部违法行为的发生。所以，从严管党治党，必须坚决克服违纪是小节的错误观念，把防线从国家法律拉回到党的纪律上来，从“盯违法”转向“盯违纪”，严格用党规党纪的尺子衡量党员干部的行为，真正做到党纪严于国法、执纪先于执法，防止党员干部小错酿成大错、从违纪走向违法。

2、要把纪律挺在全体党员前面。全面从严治党，核心在“从严”，基础是“全面”。所谓“从严”，就是严格按照党的纪律、按照党规党纪管党治党，有纪必依、执纪必严、违纪必究。所谓“全面”，就是全方位、全覆盖，每一名党员、每一个党组织都在其中，没有例外。只有把纪律挺在党的各级组织和全体党员前面，用纪律引领、规范和约束党的各级组织和党员干部队伍，才能使党永远保持凝聚力和战斗力。把纪律挺在前面，就是要用纪律衡量党员干部的行为，从“管少数”转向“管全体”，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，在拔“烂树”的同时，治“病树”、正“歪树”，从而维护好整个“森林”的生态健康。

3、要把纪律挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。十八届中央纪委五次全会工作报告明确指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，既要保持高压态势、加大惩治力度，强化“不敢”，又要坚持标本兼治，强化“不能”和“不想”。在以往的工作中，有的党组织对一些作风和纪律方面的小问题重视不够，没在第一时间采取有效措施，才使问题由小到大、愈演愈烈，导致不正之风和腐败问题不断滋生和蔓延。只有严格执行纪律，强化纪律的刚性约束，在加大惩治腐败工作力度的同时，加强抓早抓小等方面的工作，对违反纪律的行为早发现、早纠正、早查处，才能在不断减少腐败存量的同时有效遏制腐败增量，实现从“不敢”向“不能”“不想”的延伸拓展，真正掌握党风廉政建设和反腐败斗争的主动权。

第三，要综合运用“四种形态”落实好把纪律挺在前面的要求。今年9月，王岐山书记在福建调研时提出，落实管党治党主体责任，严明党的纪律，要把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。王岐山书记指出：“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。”强调“四种形态”，就是要管住从“好同志”到“阶下囚”之间由量变到质变的过程，消除监督的空白地带，最大限度保证大多数党员干部不出轨、不越界，体现了对党员干部的严格要求和关心爱护。“四种形态”的重要论述，对如何把纪律和规矩挺在前面的实践问题作出了明确回答、指明了方向路径。

落实“四种形态”，不仅是对各级党委、纪委的要求，也对各级领导干部履行“一岗双责”提出了要求。对于领导干部来讲，重点要在加强日常监督和抓早抓小上下功夫。一方面，要加强日常监督。“四种形态”把“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”放在最前面，就是强调要加强对党员干部的经常性管理和监督，让党员干部感到监督的“存在”，感到监督就在自己身边，强化不敢、知止的氛围。另一方面，要坚持抓早抓小。“四种形态”提出的批评教育、组织处理和纪律处分，是抓早抓小、防微杜渐的具体措施。各级领导干部对分管范围内党员干部身上发生的轻微违纪问题，要早发现、早处置，及时找当事人谈话，扯扯袖子、咬咬耳朵，指出问题危害，帮助查找原因，提出改进要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。

四、领导干部要在落实“忠诚、干净、担当”要求上发挥表率引领作用

领导干部是我们党执政兴国的骨干力量，虽然数量少，但是在党和国家事业中发挥的作用举足轻重。今年3月5日，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时指出，全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，对领导干部发挥表率和引领作用提出了明确要求。大家走上新的岗位、履行新的使命，身上的担子更重了，肩负的责任更大了，组织寄予厚望，群众充满期待，必须以更高、更严的标准约束和要求自己，努力作四个方面的表率。

第一，要做坚定党性的表率。习近平总书记指出，“党性说到底就是立场问题，共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位，这就是共产党人的党性原则”。党员干部有了坚定的党性，就会保持对错误思想的识别力、免疫力、抵制力。从我们查处的一些案件看，领导干部违纪违法根本原因是党性上出了问题，面对官位权位的诱惑、金钱物质的诱惑、腐朽生活的诱惑、自由化思想的诱惑，理想信念滑坡，道德防线上出现了“缺口”。党员领导干部要把党性修养作为人生的必修课，在实践中不断锤炼党性观念，砥砺意志品质。一是要不断加强理论武装。深入学习马克思主义基本原理，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化的理论成果武装头脑、指导实践，切实把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”。二是要始终保持对党忠诚。坚持正确的政治方向和政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终把党放在心中最高位置，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党的权威，维护党的团结，服从组织决定。三是要模范践行党的宗旨。牢固树立群众观点，躬身践行为民理念，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，不断增强做好群众工作的本领，把为人民群众办实事办好事摆在重要位置，着力在密切联系群众上下功夫、在增进信任上下功夫、在解决实际问题上下功夫，以实实在在的工作实绩实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

第二，要做遵规守纪的表率。10月18日，中央颁布了新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，即将于2016年1月1日起正式实施。新修订的两部法规是加强党内法规制度建设的重要成果。两部法规一高一低、一正一反，相互配合、相互衔接，既为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，又为党组织和党员划出了不可触碰的底线。新修订的《条例》将原来规定的10类违纪行为，整合修订为违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为等6类，明确了抓早抓小的原则，延长了严重警告处分的影响期，新增了终止党代表资格的规定，改变了从重或者加重处分的实施条件，规定了不收敛、不收手将会受到从重或加重处分，实现了党纪与国法的有机衔接，这些都体现了纪律越来越严的要求。各级领导干部要以学习这两部法规为契机，系统深入地学习贯彻党章和党内各项法规制度，切实把党规党纪的要求内化于心、外化于行。一是要认真学习，强化党规党纪意识。既要原原本本、逐字逐句学习党内法规条文，把党规党纪要求学懂弄通、把党的纪律规定牢牢刻印在心上，又要深刻领悟党内法规中蕴含的管党治党精髓要义，切实做到学深悟透、学用结合，强化依规依纪履行职责、行使职权的意识。二是要严格遵守，践行党规党纪要求。党员在入党宣誓时，就“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密”，向党组织作出了庄严承诺。党员领导干部要牢记自己作出的承诺，带头严格遵守党的各项纪律和规矩，做到不触碰纪律红线、不逾越规矩底线。特别是严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，坚决防止出现妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力等行为。三是要坚决维护，捍卫党规党纪权威。大家在班子中不管是主要负责人还是成员，都肩负着维护党内法规的重要职责，要敢于担当、敢于较真、敢于得罪人，发现违反党规党纪、破坏党规党纪的行为要敢于斗争，该提醒的提醒、该制止的制止、该向上级报告的要及时报告，以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性，绝不能错误地认为抓纪律是党组织的事、是班子集体的事、是一把手和纪委书记的事，而放弃了自己担负的职责。

第三，要做担责尽责的表率。习近平总书记指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。真抓实干、履职尽责，是领导干部加强作风建设的必然要求和具体体现。落实“十三五”规划确定的各项任务、实现我省与全国一道全面建成小康社会的目标，对各级党员干部特别是领导干部履行职责提出了新的更高要求。大家一定要强化担当，以时不我待的紧迫感，以善谋敢为的责任感，积极投身于改革发展的伟大实践中。一是要坚持奋发有为。当前，在从严管党治党的新形势下，少数党员干部出现了庸政懒政怠政现象，有的为官不为、不求有功、但求无过，有的不敢负责、推诿扯皮、畏首畏尾，有的搞花架子、做表面文章、务虚不务实等等，这些都是不担当的表现。在座的各位领导干部被委以重任，走上新的领导岗位，说明大家在以往的工作中是干出了实绩、受到组织的肯定和群众的认可。在新的岗位上，大家要继续保持和发扬求真务实、昂扬向上的精神风貌，认真落实省委提出的经济社会发展和党风廉政建设“两手抓两手硬、双促进双落实”的要求，切实把自身肩负的“一岗双责”履行好、落实好。二是要敢于攻坚克难。事业发展的过程，就是不断克服困难、解决矛盾、战胜风险和挑战的过程。我们要干成一番事业，必然会面对各种困难和问题，有些矛盾可能还会非常尖锐和复杂。特别是在改革进入攻坚阶段、深层次矛盾日益凸显、经济增长下行压力逐渐增大、反腐败斗争形势依然严峻复杂的客观条件下，敢于攻坚克难作为一种精神状态就显得更加重要。既要敢于正视困难，遇到矛盾不回避，遇到问题不绕行，敢于向面对的困难发起挑战，又要善于解决困难，知难而进、迎难而上，向群众学习、向实践学习，集思广益，寻找破解难题的方法措施，通过点上问题的解决带动面上工作的推进。三是要勇于开拓创新。思想的解放和理念的创新是事业发展的重要动力。大家在新的岗位上，无论是抓业务工作还是抓党风廉政建设工作，都要把创新贯穿于工作的全过程和各方面，不断激发工作活力、提升工作实效。

第四，要做廉洁自律的表率。打铁还需自身硬。领导干部只有以身作则、为政清廉、一身正气，才能在干部群众中树立威信，才能堂堂正正地要求和约束别人。大家要始终秉持“赶考”之心，把新的岗位当做新的“考场”，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉做到清白做人、干净干事、廉洁奉公。一是要把好权力关。牢记自己手中的权力是党和人民赋予的公共权力，一丝一毫都不能私用，每一项权力都必须依纪依规行使，同时要自觉接受组织和群众的监督，习惯在“放大镜”和“聚光灯”下行使职权。二是要把好小节关。时常提醒自己“祸患常积于忽微”，严格用党规党纪衡量自己的一言一行，决不能把违反纪律的行为当作小节，更不能以小节问题“不止我一个”来给自己找借口，导致言行失范。三是要把好亲情关。带头树立良好家风，从严要求和管好配偶、子女，防止别有用心的人从家属身上打开缺口，防止配偶子女打着自己旗号、利用自己职权或职务影响谋取不正当利益。四是要把好交友关。牢记人情里面有原则，交往之中有政治，把交友当成是一件大事来对待，对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕，学会拒绝，决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。在朋友交往中一定要把握好公与私的界限，做到既讲感情更讲政策，既讲关系更讲原则，决不能为私情做违背原则、违反纪律的事情。

同志们，全面从严治党的新形势新任务对我们提出了新的更高的要求。希望大家认真履行党和人民赋予的神圣职责，以身作则，率先垂范，廉洁自律，勤勉工作，为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃做出新的贡献，以实际行动和工作实绩回报组织的培养和群众的信任!

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为积极响应中央号召，在全县掀起学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的高潮，剑阁县纪委、县组织部、宣传部联合举办了“党纪党规印我心电视知识竞赛”。

剑门关镇的四位同志代表县第一巡视组参加此次电视知识竞赛，很荣幸我就是其中的一员。刚接到通知时我正在办公室接收文件，很惊讶也有点小激动，惊讶的是这种“好事儿”怎么会摊到我身上，激动的是这也不失为一个露面的好机会，夹杂着这种复杂的情绪，我便开始了自己长达一周之久的背书之旅。

好久没背书了，拿到这叠厚厚的学习资料，我的心情无疑是沉重的。通读几遍之后，实在是找不到感觉，绕口生疏的条例让我昏昏欲睡，顿时一种淡淡的惆怅涌上心头。抱着一种破罐子破摔的心态，就这样三天打鱼两天晒网般将所有的希望都寄托在了其他几位战友身上，一天、两天、三天，终于放周末了，扔掉令我头痛的资料，尽情的释放一周工作的疲惫与辛酸。

原本以为一切都应该像现在一样继续下去直到比赛到来的那一天。可是，一个突然的来电让我开始紧张起来。同组的伙伴们纷纷表示年龄大、记性不好，我这个刚毕业的小姑娘自然而然应被作为种子选手成为战斗的主力军。难道，我真的要火了?挂完电话，心里的小算盘便开始不停的倒腾起来，紧忙儿的打开电脑，重新打印了一份资料，拿着笔、纸认认真真的学习起来。不知为何，这一次生疏的字眼似乎也变的熟悉，绕口的条例读起来也朗朗上口。

“中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚持共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨......”，读熟之后，慢慢的去理解作为一名党员应该坚持和做到的行为准则，慢慢的去体会信念教育背后的深刻内涵，慢慢的去了解《准则》和《条例》之中蕴含的道理及中央号召全国上下学习的意义。的确，这样认真去学习之后，很多似是而非的东西就会豁然开朗，带着理解去背诵和记忆，不出几天，我就将这些东西掌握的游刃有余。

俗话说：台上十分钟，台下十年功。在“苦练”几天之后，终于到了上战场的时候。23日下午，带着同事的祝福，带着领导的期望，我们四人小组便浩浩荡荡的出发了。下午的初赛非常顺利，我们毫无悬念的以第三名的好成绩进入了决赛，正当大家都沉浸在喜悦之中时主办方突然通知我们最好统一着装或者色系相同，这可急坏了大家。在进入决赛的6支队伍中，只有我们一个来自乡镇，其他几个都是县级各单位组成的代表队，他们的衣服很好解决，可是我们总不能连夜赶回剑门关镇换衣服吧。幸好我们有一个聪明又机智的领队，经过多方联系和沟通，晚上十点左右我们的衣服终于得以解决。难怪都说好事多磨，这可真不假。当所有的问题都办妥了，我们早已疲惫不已，匆匆赶回酒店为明天的比赛养精蓄锐。

当清晨的第一缕阳光普照大地，温暖的光透过窗帘隐隐约约的洒在脸上，我醒了。同屋的姐姐也准备起床，我们在相互寒暄中迅速收拾完毕。早上8点30分，我们一行四人神采奕奕的抵达电视台。还未走进演播厅就被屋里传出的热腾腾的气氛所感染，第一次到这里，心里说不出的激动，路上说好的不紧张也渐渐涌现在心头。来回徘徊，时不时的望向陆续到来的陌生人，手里的纸张已被我蹂躏的不成形，就算是冬天，额头上也有丝丝微润，看着伙伴们似乎都很淡定，我开始不满自己的无能，“真怂!”心里如是的数落着自己。

上午9点，伴随着一阵热烈的掌声，电视竞赛正式开始了。闪亮的聚光灯晃得我的眼睛有点恍惚，台下的观众除了看见领队笑眯眯的给我们做出加油的动作之外，我什么也看不清。一左一右的队友看起来志在必得，让我飘渺的心神也有了一点安定，似乎这样的安排也好，管他三七二十一，拼了!

刚开始的战绩很不佳，我们一直落后，对手们的实力都太强大，分数不相上下。每一环节结束，主持人都会报我们各组的分数，看着比分一点点拉大，大家都开始聚精会神的战斗起来，很快就进入了比赛的状态。第三轮抢答，我们精彩的反击改变了落后的困境，一路过关斩将，最终取得了第三名的成绩。

比赛结束后，大家争相合影留念，在战斗时我们的对手，可是在私底下我们确是朋友。真的很庆幸，自己有这个机会走到这个舞台去展现自己的能力，现在回想看看，什么露脸，什么出名，都是扯淡，最重要是我在这个活动的过程中所收获的友谊和知识。很多时候，当面对一件比较棘手的事情时，我一般会选择逃避或者推诿，亦或是求助他人。就像这次活动，如果没有参加，我可能压根都不知道有这个文件出台;如果没有队友们一开始假装的“无能”，我也根本不会用心去了解和学习，亦不可能认识这么多哥哥姐姐、叔叔阿姨辈儿的人，在他们身上看到不同年龄的人对待工作和生活的态度，学习他们那种在求知过程中不被年龄打败，不向记性服输的勇气。所以，每一件出现在我生命中的事无论好坏都是我不应该逃避的责任，只有经历才会成长，只有过程才会充实人生。

各区委,市委各部委办,市国家机关各党组(党委),各人民团体党组,各总公司和高等院校党委：

《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》已经市委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各级党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，定期听取汇报、定期研究分析，从严从实抓好学习教育。

要把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神和对北京工作重要指示武装头脑、指导实践、推动工作。着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和首善意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用;要把加强基层党组织建设作为重要任务，着力破难题、补短板，健全组织、配好班子、完善制度，充分发挥战斗堡垒作用。

“两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要按照思想建党和制度治党相结合的要求，突出正常教育，区分层次、区分对象，有针对性地解决问题，依托“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，每个党组织都要开展学习教育，每名党员都要参加学习教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式，为基层留出空间，防止大而化之，力戒形式主义。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进非首都功能疏解和京津冀协同发展、建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强组织保证。

各区委、市委各部(工)委要发挥关键作用，加强工作督促指导，根据实施方案要求，结合实际制定具体工作方案。开展“两学一做”学习教育的情况，要及时报告市委。

4月18日上午，为期6天分2批举办的全县党政主要负责人党纪党规专题学习班开班。受县委书记张寿于委托，县委副书记、县长杨祖斌在开班仪式上作动员讲话。杨祖斌强调，全体参训干部要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，把学习贯彻党章党规党纪摆在突出位置来抓，营造干事创业的良好政治生态，大力助推十件大事。

杨祖斌指出，深入学习贯彻党纪党规，是各级党组织的政治要求，是我县重构政治生态和苍溪更好更快发展的现实需要。参训学员要进一步提升思想认识，深刻领会学习党纪党规的重要意义。

杨祖斌要求，参训学员要树立“三项意识”，全面学深悟透贯彻执行党纪党规。一要自觉树立忠诚意识。学习党纪党规要解决理想信念问题，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉强化忠诚意识，坚决贯彻党内各项规定制度，做到讲政治、守规矩。二要主动增强纪律意识。始终在思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致，坚决遵循组织程序和服从组织规定，落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，切实把“腐败的权力”关进纪律监督的“笼子”。今年是换届之年，党员干部尤其是乡镇部门一把手更要严守换届纪律，确保换届期间风清气正。三要牢固树立廉洁从政底线意识。履行好党风廉政建设“一岗双责”有关规定，严格依法办事，廉洁办事，干干净净做事、明明白白做人，绝不能闯红线、触底线。

杨祖斌强调，参训学员要严格按照培训要求，迅速转变角色，克服“工学”矛盾，专心学习，将所学知识入脑入心，确保学有所获;要对照所学知识，坚持做到学以致用，通过召开专题民主生活会，剖析反思，查找问题，制定改进措施;本次学习时间紧、任务重，要坚持做到遵规守纪。县纪委将不定时进行抽查，对不遵守学习纪律造成不良影响的按相关规定严肃处理。

县委常委、县纪委书记王永主持开班仪式，并以如何做忠诚干净担当的领导干部为题，从坚决做到对党忠诚、坚决做到个人干净、坚决做到敢于担当三个方面为参训学员进行了授课，希望参训学员振奋精神、严守纪律，坚决按照“忠诚、干净、担当”的要求，讲政治、讲规矩、守纪律，把心思用在干事创业上，把精力投到抓落实上，积极营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，切实为全县经济社会发展提供坚强保障。

各乡镇、县级各部门党政主要负责人，县属国有企业主要负责人，县管学校、医院主要负责人参加培训。

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尊敬的各位领导，各位同事，大家下午好!今天我演讲的题目是《党章党规铭记在我心》。

1999年5月10日，我还是一名大二的学生，美国轰炸了我们驻南斯拉夫大使馆，我们这些热血青年，连夜请命，自发集结在美国驻北京大使馆门前抗议。我们愤慨，我们大声疾呼，祖国啊，我们要为你做些什么，中国啊，要强大，不能在受这样的凌辱，青年啊，我们要吹响时代的号角。就是这样的背景下，我志愿申请加入共产党，我要在党组织的引领下奉献我的微薄之力。

十六个年头过去了，时至今日，仍然记得当时入党时的誓言，面对党旗时的一腔热血，翻开党章时候的心潮澎湃，时光荏苒，重温这鲜活的每一字，每一句，党章、党规、党纪，这些年作为党员的点点滴滴，涌入心头，百感交集。曾经我以为我要做轰轰烈烈的大事，但是岁月磨练了我，我也彷徨，我也迷茫。做好平凡的小事才体现出不平凡的意义。

今年7月1日，在庆祝我党建立95周年的表彰大会上，习近平总书记强调“不忘初心，继续前行”。我们共产党员的初心，就是党旗下庄严宣誓地誓言：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 ”

两学一做活动开展以来，每周三下午，我们党员就组织起来，大家共同学习党章，《中国共产党纪律处罚条例》，系列讲话，讨论讨论心得体会。我懂得，党章就是一把利刃，在我们的心田刻上了至死不渝的誓言;党规就是明眸专注着神圣而不可侵犯的举止;党纪就是双手在心头狠狠打上的一个结，让我们时刻去触碰，去反省。他们就这样组成了我们前行的方向，做人的准则。这是，我们每一个共产党人应有的责任和操守。

铭记党章党章，就是铭记一切为民的情怀。管子曾说：“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心”。 党章开篇就阐明“党的最高理想和最终目标就是实现共产主义”。执政为民，心系民众，为广大人民谋福利。在这种对崇高理想持之以恒的追求下，三年来，新疆二十多万干部下边疆，深入开展“访民情，惠民生，聚民心”活动，他们舍小家，为大家，走村串户，深入基层，解决农民纠纷，为农民致富出招，有些甚至冒着生命的危险，谱写了一个有一个感人至深的故事。

铭记党章党规党纪，就是干在实处的职责。 古人云 “天下事，有难易乎，为止，则难者亦易矣，不为，则易者亦难矣”。我们共产党员要的不是纸上谈兵，要的是实干兴邦，要的是勇于责任担当的热情。身为自治区粮食局的一名普通干部，在项目调研期，经常加班加点，每一个数据，每一份报告都要反复推敲;夏粮收购期间，各位领导亲自带队不顾酷暑，奔赴各个收购点检查工作;大家认真筹备每一次会议，及时传达每一份政策文件，耐心解答农民朋友们每一次的疑问。我的同事们无论在什么岗位，大家都在用默默无闻和无私奉献践行着工作的使命。面对误解，大家也没有怨言，工作细致，始终抱着满腔热情，用党章党规党纪作为自己的行动指南，树立好责任担当的干部形象。

铭记党章党规党纪，就是严守廉洁奉公的操守。论语所说，其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。坚守连接奉公，对党章党规党纪心存敬畏，严守共产党员的政治底线。勿以善小而不为，勿以恶小而为之，在我们的工作生活中何尝不是呢，小节虽微，但不能失节;小事虽小，但是慎重处之，小利再小，但也有利害关系。千里之堤毁于蚁穴，守住共产党员的本色，守住本色，才能守住人生的圆满。

党章党规党纪就是在我们的一言一行中，在我们的日常工作中。我一个人的力量也许是微不足道，但是整个共产党的形象就是靠这一点一滴树立起来，也正是这些无数默默无闻的党员干部们，不为名，不图利，才让我们的祖国一天比一天强大。7月12日，当我们外交部发言人强硬回应南海仲裁，我们中国人民不接受，也不承认时，我为我的祖国感到无比骄傲与自豪。

让我们每一个党员都把时刻把为人民服务放在心中，立足岗位，踏实工作，践行党章，把简单的工作做到完美，把平凡的事情做到不平凡。

行动起来!始终保持党员的先进性，发挥模范带头作用。让党章党规党纪融入我们的灵魂，成为我们毕生的信念。

谢谢大家!

作为一名基层村干部，通过“学党章守纪律”活动，我重新以党员的行为标准，从学习态度、工作方法及执行力度等方面对照检查自己，分析后认为：

一、存在的问题：

1、对学习《党章》的必要性认识不足，认为身处基层，只要把镇党委政府安排的各项工作做好，把任务指标完成就够了，学不学《党章》一样能搞好工作。

2、缺少身为党员的神圣感、庄严感，觉得党员和普通群众一样，没有多大区别，对党的宗旨意识不强，对党员职责和义务履行不够。

3、在遵守村干部纪律上有所松懈，对政府安排的工作执行力不够。

二、整改措施和思路：

1、加强学习，提高党员素质，坚持党性原则，强化党员使命感，使自己成为党在农村各项政策的执行者和群众的服务者。

2、加强学习，提高认识，强化自己对党的为人民服务的宗旨意识，履行好党员职责，增强自己身为党员的神圣感和庄严感，做好群众表率，发挥党员先进模范作用。

3、做好自我管理工作，与党委政府保持高度一致，用正确的态度对待自己的不足，尽心尽力做好本职工作。

通过新一轮的《党章》学习，我重温了党的一些知识，作为村党支部第一责任人，我深感自己的不足。

一、存在的主要问题。

1、在学习上，主要是对党的知识学习不够，针对自已工作中出现的问题学习不够，工作起来不够大胆。

2、在工作作风上，满足现状的思想和行为比较突出，持别是患得患失的心理、不平衡的思想时有抬头，不愿意冷脸批评人、得罪人。同时，对领导和上级站所争取力度不够，迎难而上的进取意识不强。

3、不敢理直气壮地开展批评和自我批评、不能很好地严格按照各项规章制度去执行，有时不了了之，工作重点不能很好抓紧，工作成效也不够显著。

二、整改措施

1、不断加强政治理论、党的方针政策、法律法规、时事政治学习，还要结合自己工作实际，做懂行的基层干部。其次坚持理论联系实际学，通过学习不断提高充实自己，努力增强各方面的能力，更好地为群众服务。

2、坚持党的原则，把好发展党员关口，为基层党支部输入信息按有力的血液。

3、消除患得患失的思想，站好最后一班岗，圆满完成村“两委”换届选举工作。

通过这次专题学习活动，我对自己是否是一名合格党员、是否是一名称职村干部进行了剖析。

一、存在的问题

1、认为各类学习只是走过程，学习持应付态度。

2、党性原则意识不强，对党员职责和义务履行不够，党员先锋模范作用发挥不明显。

3、执行力不足，不能俯下身子踏实工作，工作作风浮躁。对自身要求不够严格，有时存在着纪律性不强，办事效率不高的现象和问题。

二、整改措施和思路

1、改变惯有思维和错误认识，发扬求真务实的精神，不断提高自身觉悟，刻苦学习，创造性地开展工作，不断改进工作方法，提高工作效率。

2、以一名合格党员的标准要求自己，履行党员职责，发挥党员先锋模范作用，进一步加强党性修养，重塑党员形象。

在中共中央统一部署下，包括中央纪委监察部在内的多个中央机关已完成清理党内1000余件法规文件。站在依法治国的高度，通过梳理和修缮，重塑党规党纪的严肃性和权威性，为从严治党提供明确的制度保证。

拥有一整套党内规则，这是中国共产党的一大政治优势。在革命战争年代，我们党就是靠严明的党纪，维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力。老一辈无产阶级革命家在长期革命斗争中，把“严守党的纪律，保守党的秘密”渗透到了骨髓里。党取得执政地位后，党规党纪成为管党治党的重器。经过长期实践探索，我们党逐步形成了完整的党内规则制度体系，包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则7种类型。党规党纪明确了党的性质宗旨、纲领目标、组织保障、行为规范、纪律约束，是我们党永葆先进性、纯洁性的根本保证。

认真学习贯彻党章，严格遵守党纪党规，要真正认识学习的重要性和必要性。我们要充分认识学习贯彻党章的重要意义。党章集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动、加强党性修养提供了根本标准，为从严治党提供了根本依据。对我们这样一个拥有近8600万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，意义十分重大。加强党的建设，必须认认真真地学习贯彻党章。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗，党才能有很强的创造力、凝聚力、战斗力，才能巩固党的执政地位，保持党的先进性，党才能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

认真学习贯彻党章，严格遵守党纪党规，要充分体现在全心全意为人民服务上。中国共产党把全心全意为人民服务作为根本宗旨写进了党章，鲜明昭示我们党是代表全国各族人民根本利益的政党。 “群众利益无小事”，“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”。要敢于知难而进，想群众之所想，急群众之所需，解群众之所难，通过自己的工作，努力为群众带来实实在在的利益。坚持党的群众路线，深入一线，倾听群众呼声，反映群众意愿，使各项决策和工作符合实际和人民群众的要求。

认真学习贯彻党章，严格遵守党纪党规，要充分体现在严格执行党的组织纪律上。加强纪律性，革命无不胜。这是党领导中国革命几十年来的宝贵经验。我们的党是一个有严格组织纪律的党，党的纪律是党的事业成功的重要保证。严格遵守和执行党的纪律，对维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证实现各项任务是十分重大的。要通过学好用好党章，加强每个党员的党性修养，强化严格纪律观念。

全面推进依法治国的旗帜已经举起，这代表了执政的中国共产党的态度、立场和方向。建设社会主义法治国家是个长期过程，可能需要几代、十几代人的努力。目标越高远，就越要立场坚定、脚踏实地、务实创新。只有这样，才能使管党治党和治国理政相互促进，推进社会主义法治国家建设。

习近平总书记强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。王岐山书记指出，“党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪。”作为一名党员，要自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，积极投身到“两学一做”学习教育中，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。要当好一名称职的监测站站长，必须要把党章党规党纪挺在前面，自觉认真学习、进一步牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，以实际行动提升工作激情，提高工作效率和工作质量，以新的姿态更加出色的完成本职工作。我将努力提升以下几方面的能力。

一、总缆全局的能力。

《党章》总纲规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。《党章》同时规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。因此，无论在什么情况下，无论遇到什么问题，都要按照《党章》规定，胸怀大局，胸怀理想，坚定信念，正确领会党中央及上级党组织的决策意图，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，不能以自己的利益为出发点，处理问题要跳出本单位、本部门的小圈子，必须无条件地服从大局，服务于大局，树立全局观念，在服从大局、服务大局中求得发展。坚持“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的组织原则，努力在思想上、政治上、行动上同党中央和上级党组织保持高度一致。同时，又要维护好本单位利益和群众利益，坚持群众利益无小事的工作原则，凡是涉及群众切身利益的事情，再小也要竭尽全力去办，切实把党中央和上级党组织的各项政策、措施落到实处。

二、贯彻落实的能力。

《党章》关于党的基层组织的基本任务第一条明确规定：宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议。基层党组织处于生活、生产的第一线，担负着把党的路线、方针、政策落实到基层的职责，担负着直接联系群众、宣传群众、组织和团结群众的重任。在贯彻落实的过程中，既不能照抄照转，更不能走样变形，因此，基层党组织必须具备超强的贯彻落实能力，要以《党章》为根本，不断提高基层党组织创新能力和实际工作能力，确保各项措施落到实处。在贯彻落实的过程中，一方面是要找准切入点。要找准主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住关键点，寻找突破。只有找准了关键点，并锲而不舍抓下去，问题就会迎刃而解。另一方面就是要一抓到底。基层党组织需要贯彻落实的事情很多，条件又有制约。要防止浅尝辄止，要充分发挥主观能动性，积极创造条件，对看准的事，能当场办的事情要当场办，能立即办的事情要立即办，能今天办的事情决不拖到明天，以实际行动取信于民。

三、化解矛盾和处理危机的能力。

基层工作千头万绪，基层党组织置身于不同群体的复杂利益关系中，其应对复杂局面的能力如何，直接关系到党在人民群众中的形象。因此，基层党组织必须从实际出发，以《党章》为根本，正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调各种不同利益关系，不断提高应对复杂局面、化解矛盾和处理危机的能力。在实际工作中，经常会出现脱离群众，工作作风不扎实，对群众反映的合理要求，要么无动于衷，要么粗暴训斥，本级能解决的不解决，本级不能解决的又不及时向上级反映，致使事情越闹越大，把小事拖大，大事拖“炸”。如何妥善处理各种矛盾，保证单位稳定和发展，一方面要依法办事。要把权力置于人民和法律的监督与制约之下，处理各种矛盾要在法律允许的范围内进行，做到法律面前人人平等。另一方面要未雨绸缪。要及时发现和研究新矛盾和新问题，增强敏锐性和洞察力，做好应对各种矛盾的思想、预案、机制和工作准备，努力做到一旦发生矛盾，及时处理，做到矛盾不激化、事态不失控。单位管理中，我们不断完善内部管理。紧紧围绕省厅加强内部管理有关要求，将各项工作任务按季度制定详细计划并落实到每个科室、每个人，对阶段性工作“回头看”，通过日小结、月总结、季考核的方式，认真分析，查找不足，及时纠正，确保各项工作能够按时保质保量完成。每季度按要求开展专题组织生活会，结合主题内容，认真查摆问题，开展批评与自我批评，及时发现问题、解决问题、化解矛盾和处理危机，树立了单位干事创业的精神风貌，提升了单位整体工作效能。

四、为民办事的能力。

《党章》在党的基层组织的基本任务中明确规定：基层党组织要密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。这就要求我们一切工作的出发点和落脚点都是让群众满意，一切工作的开展，要把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为首要标准。要从群众最关心、反映最强烈的问题入手，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，真正把群众的冷暖放在心上，以多为群众办实事、办好事为已任，只有这样，才能赢得群众的信任。

五、自我完善的能力。

《党章》在党的基层党组织的基本任务中明确规定：监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。基层党组织作为在反腐倡廉的第一线，更要严格要求自己，以《党章》为根本，不断加强马克思主义基本理论的学习，加强世界观、人生观、价值观的改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，增强拒腐防变、抵御不正之风的能力，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，坚持教育是基础，法制是保障，监督是关键。加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，不断进行自我完善，始终保持党与人民群众的血肉联系。

党章是规范和制约全党行为的总章程，在党内具有最高的权威性和约束力。我们必须认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，以《党章》为根本，不断加强能力建设，努力发挥省站党委的战斗堡垒作用，为推动我省环境保护事业持续健康发展做出新的更大的贡献!

习近平总书记强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。王岐山书记指出，“党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪。”既要用党章党规党纪管好自己，更要用党章党规党纪的要求选人 用人，在唤醒党员干部的党章党规意识上做到“严字当头、以身作则”。要当好一名称职的党员干部，务必把党章党规党纪挺在前面，自觉认真学习、严格遵守，努力做到以下三点。

一、 把党章党规党纪作为一面“镜子”，时常照照自己。习近平总书记指出：照镜子，主要是以党章为镜。把党章党规党纪作为党员干部行为规范的镜子，把自己、思想、工作摆进去，可以知不足、明差距、正衣冠。努力在三个方面对照好自己。一要对照党章，视“理想高于天”。“心如水之源，源清则流清，心正则事正”，学习党章可以进一步坚定理想信念。要把党章作为一面镜子来反省自己，看心里是否把信仰、群众、使命摆在重要位置，时常审视自己是否有“四风”在作祟，做到入脑入心、启发自觉、触及灵魂。二要对照党规，视“责任重如山”。人不以规矩则废，国不以规矩则乱。要严格按照党规要求，切实增强政治意识和责任意识。严格按党性原则、政策法规、制度 程序办事，让规矩和制度发挥刚性约束作用。尽心尽责选好干部、管好党员。三要对照党纪，视“纪律真如铁”。习近平总书记告诫领导干部要“心存敬畏、手握戒尺”。心存敬畏就必须带头遵纪守法，始终把严于律己作为一种习惯，时时处处知道纪律是高压线，时时处处有原则、有底线，在任何情况下坚持做到不越界、不越轨，如“一袭白袍”，防止白袍点墨终不可洗净，做政治上的明白人。

二、 把党章党规党纪作为一杆“标尺”，来衡量选人用人。习近平总书记指出：用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。要把严守党章党规党纪视为风向标，把它作为衡量选人用人的根本标尺贯穿于干部工作的全过程。重点从三个环节去落实。一要把党章党规党纪作为必修课来教育 培训干部。要把党章党规党纪的学习教育作为经常性工作来抓，作为组织生活会、民主生活会 的重要内容，形成学习党章党规党纪的浓厚氛围，强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，使党员干部真正内化于心、外化于行。三要把党章党规党纪作为根本标准来考察识别干部。考察识别干部，既要功夫下在平时，又要注意重大关头、关键时刻;既要在“大事”上看德，又要在“小节”中察德，而始终不变的核心一条就是把遵守党章党规党纪作为考察识别干部的根本标尺把紧把牢。三要把遵守党章党规党纪作为“标尺”选拔任用干部。要牢固树立党章意识和规矩意识，把党章中关于干部的要求、《干部任用条例》中的各项规定以及选人用人的“十严禁”纪律要求不折不扣落实到干部选拔任用的全过程，严格按规矩和规则办事，规范选人用人行为。

三、把党章党规党纪作为一把“戒尺”，来管好干部。习近平总书记强调，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。而党章党规党纪就是衡量党员干部是否讲规矩的一把“戒尺”。要把遵守党章党规党纪作为从严管理干部的主要利器来抓细抓实，牢固树立从严管理就是对干部最大爱护的理念，切实强化干部讲规矩、守纪律。着力在三个“管”字上下功夫。一要真管，让“戒尺”有威力。要把“认真”作为干部管理工作的一条重要原则。建立和完善与党章党规党纪相适应的党员干部管理、监督、考核、评价体系和问责机制，用铁的决心、铁的纪律、铁的制度整治干部队伍管理上的“失之于宽”、“失之于软”问题，把当干部就必须接受更严格约束的思想得到强化。二要早管，让“戒尺”有柔情。干部管理重在管早、管小、管在平时。多当“保健医生”，才能少动“外科手术”，对干部应早打“预防针”、常敲“警示钟”。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正，防止小毛病变成大问题，让党员干部深刻懂得一个道理 ：遵守党章党规党纪就是自己最好的“护身符”。三要严管，让“戒尺”有震慑。要从严强化党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，从严强化党员干部经常化管理监督，从严整治不正之风。落实好《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，把自觉遵守党章党规党纪、敢于担当、真抓实干、实绩突出的优秀干部大胆用起来，把政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部坚决调下去，时刻让干部感受到身边有一把“戒尺”，促使党员干部自觉践行“三严三实 ”要求，营造风清气正的政治生态环境，使全面从严治党的天空更加晴朗起来。