全面

1978年，我们党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期，从那以来，中国特色社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就，尤其是党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的中央领导集体，准确把握时代特征，科学判断所处历史方位，围绕建设中国特色社会主义这个主题，把全面建设小康社会与中国国情省情实践相结合取得了阶段性成就。同时，在改革发展的历史进程中，事关百姓切身利益的一些矛盾和问题也相当突出。如生活总体上达到小康水平这是伟大成就，但是在我国农村还有2000多万的绝对贫困人口①;尽管我们在努力缩小城乡、区域的差距，但是发展不平衡的问题依然十分突出②;尽管我国是贸易大国却处于国际分工产业链的低端③;从生产关系和上层建筑层面看，人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利得到了较好维护，但是我国的社会主义市场经济体制还不够完善，民主法制还不够健全，社会分配不公，贪污腐败问题仍然存在。实际工作中常常会遭遇“两难问题”：既要加快工业化，又要超越依赖高投入，高能耗，高污染的旧式工业模式，走新型工业化道路;既要推动技术进步和产业升级，又要发挥劳动密集型产业能广泛吸纳劳动力的优势;既要推进城镇化，又要避免大量圈占农田导致耕地减少，农民失地的问题。党的十七大报告，实事求是地分析了中国面临的这些矛盾、困难及发展中呈现的一系列新的阶段性特征，有的放矢地提出全面建设小康社会的新要求。

一、好字优先：好比快更重要

党的十七大报告中列举十六大以来中国前进中面临的突出困难和问题时，把“经济增长的资源环境代价过大”放在首位。报告称我国长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，并指出：“要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”，用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”就具有非常重要的现实指导意义。经济增长方式着重于总量，更强调了经济本身;经济发展方式更注重经济与其他事业的协调性，更突出了“好”字。坚持从节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级，就是坚持科学发展观，实现经济发展方式以高投入、高消耗、高排放、低质量、低产出、难循环的增长方式转变到生产要素优化结合和充分利用的少投入、低消耗、高技术、高质量、高产出的经济发展方式上来。用发展来代替增长，可以更好地体现我国现阶段经济发展的特征，用抓主要矛盾和突出问题的策略来解决改革发展中出现的一些不和谐的问题，反映了我们党对经济发展问题认识的深化。只有经济发展方式转变了，优化产业结构才成为可能，因为，合理的产业结构表明社会生产资源(人力、物力、财力)才能得到充分、合理的利用。所以，加快转变经济发展方式是实现国民经济又好又快发展的必然要求。

二、基层群众自治制度：中国特色的政治制度

党的十七大报告首次把“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴。这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。党的十七大报告还用了相当的篇幅阐述要“坚定不移发展社会主义民主政治”，“扩大人民民主，保证人民当家作主”，“发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利”等具体措施。特别是“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的新规定，这能够更好地反映占我国人口大多数的农业人口的呼声与意愿。党的十七大报告紧扣社会脉搏，顺应人民参与政治积极性不断提高的新情况，将“扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义”作为全面建设小康社会的新的更高要求之一，使全面建设小康社会的宏伟目标更加丰富，更加完备。

三、精神小康：更加灿烂的和谐文化

文化有多重含义。中国特色的社会主义文化，就其主要内容来说，同改革开放以来党一贯倡导的社会主义精神文明是一致的。因此，全面建设小康社会的目标在文化上的要求就是，全民族的思想道德素质，科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科学和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。优先发展教育，保证公平的教育，可以做到每个人起点的基本公平;建立基本医疗卫生制度，是提高全民健康水平的基本要求。低收入者群体常常有家庭因病而陷入贫困，对于这部分群众而言，生活水平的稳定和提高，更需要基本的医疗保障。因此，党的十七大报告提出保障人民的基本文化权益，这就说明新的小康社会不仅仅是物质小康，更是文化小康和精神小康，今后，党坚持“以民为本”的政治取向，注重民生问题的解决将有助于更好地化解社会矛盾。

四、生态文明：更加优美的生活环境

从党的十二大到党的十五大，我们党一直强调建设社会主义物质文明、精神文明;党的十六大在此基础上提出了社会主义政治文明;党的十七大首次提出生态文明。生态文明不仅是长远的民生问题，更是一种社会主义价值观念体系，党的十七大论述生态文明，从经济建设入手，提出了解决当前紧迫的环境问题的方略：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，最后落脚于“生态文明”观念在全社会的牢固树立。没有良好的生态条件，人不可能有高度的物质享受、政治享受和精神享受。人民只有生活在天蓝水碧的环境里才能实现全面建设小康社会的新要求。

把矛盾和困难变为发展机遇，这是一个肩负着中华民族伟大复兴使命的政党以改革创新精神所进行的自我完善，也是时代的要求，人民的期待。我们有理由相信，在科学、民主、依法执政理念和实践中不断进步的党，必将把中华民族引领向洒满阳光的和谐小康之路。

三月春早。时序更迭，梦想前行。

今天的中国，正式进入2015“两会时间”。十二届全国人大三次会议和全国政协十二届三次会议的召开，寓意着中国共产党的主张，将通过法定程序转化为国家意志和人民行动。眼下，解读2015年中国两会的维度很多，正如新加坡《联合早报》网站3月1日所言：受访学者认为，“四个全面”将成为贯彻今年两会政策讨论的主线，而人大代表和政协委员在讨论政府工作报告的过程中，有可能将“四个全面”的战略内涵提升到新高度。

2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首次明确提出“四个全面”战略：全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党。此后，有网友有感而发，写下如下春联——“左联：新常态四个全面，右联：老传统一心为民，横批：明天更好。”这也许是民众对战略构想最淳朴的理解与表达。事实上，这两年，以习近平为总书记的党中央，以党的十八大把全面建成小康社会写入奋斗目标为起点，在党的十八届三中全会部署全面深化改革，在党的十八届四中全会部署全面依法治国，在全党群众路线教育实践活动总结大会上部署全面从严治党。步步循序，层层渐进。可见，“四个全面”重大战略思想，并非“出身”数月的新兴理论，而是运筹帷幄之中、一以贯之的治国理政之大能力与大智慧。

于此背景之下观之——2015年是中国全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年，全面完成“十二五”规划的收官之年。春节后上班第一天，全国上下就展开了对习近平总书记提出的“四个全面”的解读讨论，亦为2015年全国两会带来不寻常的“热度”。用专家的话说：今年的两会，既是深入研读认识“四个全面”的重要场合，也是凝聚力量推动落实“四个全面”的宽广平台。

2015两会，“四个全面”与梦同行。一则，新常态下的2015年，是实现中华民族伟大复兴中国梦戮力推进的重要一年。治国理政的公共治理能力，协同发展的社会建设，公平正义的国家秩序基础，都将在这一年波澜壮阔地书写新篇。增长、转型、改革等交互融合，短期、中期、长期等问题交错纷杂，一系列重大问题亟待在今年予以讨论、达成共识、凝聚合力——因此，共商国是的两会，必将在“四个全面”的战略构想中找到时代发展的主线、国家发展的主题。二则，具体到两会热点中来，从经济发展的“双引擎”“双中高”到全面深改和扩大开放，从简政放权到结构优化，从创新创业到社会民生……政府工作的一切整体部署，都将在“四个全面”中达成理论与实践的统一。“四个全面”，一个目标、三个举措，如国之四维，为中国经济社会的微观发展与宏观进步，指明了方向路径，提供了根本遵循。

“四个全面”所涉问题皆是牵一发而动全身之关键与核心。它不仅是理论创新成果，更是中国治国理政总体框架走向成熟的标志。2015两会大幕已启，“四个全面”必将成为主旋律而贯穿会场上下、议题内外。因为，走向复兴之路的中国，需要更清晰的梦想蓝图;行进的中国，更需要行稳致远的纲领与设计。

首先各位父母老师要知道德育是重在让孩子明辨是非，遵守规矩;智育是重在培养孩子的洞察力、想象力、独立解决问题的能力;体育则重在培养孩子的广泛兴趣，喜欢多样化的运动。德智体全面发展，不是一两句话就可以说的清楚，也不是光给孩子讲大道理就可以的。

1.教育孩子也是一件非常不容易的事情，需要各位家长按照孩子成长发展的轨迹，尊重孩子自己的选择，给孩子创造一个良好的健康的成长环境。

2.首先父母要不断的学习，进取教育的方法，要给孩子做一个高标的榜样，可以很有效的引导孩子往正确方向发展

3.在生活上，要从小事情入手，让孩子养成习惯。培养孩子的动手，自主能力。

4.当孩子犯错要少斥喝，多鼓励，努力发现、发挥孩子的优势，不要以成年人的标准要求孩子，要按照孩子能完成的标准来衡量。

5.尊重孩子的想法和感受，要能理解孩子，告诉孩子自己不理解的事情，尽量做到以理服人，通过讲道理树立父母的权威。

6.总的来说教育孩子，是要家长给予孩子一个良好的自我成长空间，但是又不能太过放纵而疏忽管理。

1934年9月，李波人在保卫大上海、作地下党的秘密工作时被国民党当局以“危害民国罪”逮捕，从淞沪警备司令部押解苏州盘门外陆军军人监狱关押，(当时化名：黎景平)，与黄浩、王寿生同牢，后与彭柏山、珍海味(化名陈友生)、张文仪(化名张正元)、王抚之(即王凌波)、何建础(化名李文敏)同“自”号第十四号监房。后转反省院，后因参加狱中斗争，又关回原监房。1937年8月18日与李宗林一起获释。

和李波人同牢房的张惟一、王抚之、何建初，他们都是大革命时期的老前辈。还有文学家彭柏山。彭柏山又名彭冰山，湖南茶陵人，1925年考入长江工业学校学习;1929年就读于上海江湾劳动大学政治经济系，并开始创作。1931年加入“左联”领导下的文艺研究会，担任大众教育委员会书记，创作上得到鲁迅的鼓励和帮助。1934年发表了最早反映苏区人民斗争生活的短片小说《崖边》。同年被捕，1935年在狱中加入中国共产党。彭柏山被国民党逮捕后，化名从狱中给 鲁迅 写了封信，经胡风辨认，确定是彭柏山的笔迹。鲁迅嘱胡风按月寄钱、物到狱中给彭柏山，直到他1937年获释。

在牢房里，李波人与彭柏山经常研讨论如何坚持斗争，争取改善生活条件。当狱友们知道李波人的家人信奉基督教，祖父是许昌基督教豫中信义会的教友时， 提出要李波人写信给豫中信义会转他的祖父，同家里建立了联系。整整两年中，李波人的祖父都按月给他寄来40元或二元五角钱接济。那真是宝贵的支援啊!当吋二元五角钱可以买十条毛巾，二十支牙刷，五十块肥皂或五十袋牙粉，对狱中的难友们该有多大的帮助!监狱规定毎半月买一次东西，李波人的钱大都用来买日用品接济难友们了，有时还要买几瓶鱼肝油等药品给生病的同志服用。

为了丰富监狱里的文化生活，彭柏山出主意，要李波人向祖父要《圣经》，要《五经》、《四书》，要《红楼梦》、《千家诗》、《唐诗三百首》等等，李波人的祖父都寄来了。那时候，国民党反动派对红色革命非常害怕，看见《红楼梦》，以为是红色书籍，不由分说给扣下了。庆幸的是，其它的书籍都给了狱中的人。每当收到书籍，同室的狱友们都争相阅读，他们还开讨论会研究基督教义，讨论孔孟思想对中国文化历史的影响。《千家诗》、《唐诗五百首》和《诗经》最受同志们的欢迎。

经过张唯一、彭柏山等同志的分析引导，李波人不断学习，提高了自己的思想理论水平和分析问题的能力，成为他后来革命生涯中珍贵的精神财富。

彭柏山获释后参加新四军。抗日战争时，任新四军政治部民运科科长、四纵队政治部主任等职。1940年新四军东进后，任中共东台城工委书记，兼任东台县抗日民主政府县长。解放战争时，任中国人民解放军二十四军副政委等职。 全国解放后，彭柏山历任华东军政委员会文化部副部长、中共上海市委宣传部部长等职。著有长篇小说《战争与人民》，短篇小说集《崖边》，中篇小说集《任务》等。

2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。2015全面放开二胎可能吗?根据目前国家发展的趋势来分析，2015全面放开二胎还是具有可能性，不过还没出台相关的政策确定全面放开二胎的时间，2014年10月，国家卫计委会提出，目前还没有全面放开二胎的时间表。

如果2015年全面放开二胎，即全国城乡统一放开“单独二胎”，则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右，超过200万人的可能性很小。中国总人口高峰将在 2026-2029年左右出现，高峰总人口估计值的均值为14.01亿人。而如果维持现行生育政策不变且生育水平保持基本稳定，则中国总人口高峰将在 2023-2025年出现，高峰时期总人口估计值的均值为13.92亿人。也就是说放开二胎政策可能不会显著提高生育率，而且能够在一定程度上对中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整等带来巨大好处。

根据2014年全国人大代表、国家卫计委科学技术所所长、首席研究员马旭在接受采访时，称“全部放开单独二孩没有时间表”，预计今年全国共计有20多个省份实行“单独二孩”政策，由此产生的每年新增新生人口不会超过200万，对整体公共服务有一定压力，但压力不大。但是国家卫计委回应称，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。

老龄化已经是中国面临的日益严峻的挑战。放宽生育政策后，新增的出生人口会稀释老年人在总人口中的比重。为此全面放开二胎有助于缓解20年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再次获得人口红利，对于促进社会稳定发展有着极其重要的意义。

我国是世界上人口最多的国家，尽管自70年代初以来，我国实行计划生育的工作取得了很大成绩，但由于我国在50年代和1962～1972年间先后出现了两次生育高峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。进入80年代后，人口增长的速度加快，每5～7年即可增长1亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的发展带来巨大压力。

So, 1982年十二大，计划生育被确定为基本国策。实行计划生育，严格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子孙后代的百年大计。身为80后的小编，出生时正赶上计划生育时期。

生育要有计划，但计划也并非一成不变，正所谓“文章因时而著，政策因时而易”。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。

根据中央统一部署，中央巡视组近日陆续进驻国务院三峡工程建设委员会办公室、国务院南水北调工程建设委员会办公室、中国气象局、国家林业局、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家开发银行股份有限公司、中国光大集团股份公司、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国太平保险集团有限责任公司、上海证券交易所、深圳证券交易所等单位开展专项巡视工作。

至此，中央巡视组已向本轮31家单位进驻完毕，今年中央第三轮巡视工作全面展开。

中央巡视组将在上述单位工作2个月，设专门值班电话、专门邮政信箱等，受理反映该单位党组织领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。

巡视是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的重要手段。党的十八大后，中央巡视组已开展7轮巡视，共巡视118个地方、部门和单位，实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业全覆盖，发挥了全面从严治党利剑作用。

中国共产党十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”后，全面二孩政策引发社会热议。其中，政策何时落地成为人们最关注的焦点。

国家卫生计生委指导司负责人昨日表示，全面二孩政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面二孩政策正式实施之时。之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。

对于其他配套热点问题，新华社记者多方采访权威专家、计生干部、已生育二孩父母，进行全方位的探讨。

1 落地时间表

如何避免二孩“抢生”?

新修订的人口与计划生育法颁布实行之时，也就是“全面二孩”正式实施之日。

国家卫生计生委副主任王培安表示，“全面二孩”的实施，需修订人口与计划生育法及其配套法规。

国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平表示，除经全国人大修订人口与计划生育法之外，还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节，才能使全面二孩最终落地，“比照‘单独二孩’从决策披露到最终各地落地实施时间，生育二孩最快也要等到明年”。

记者采访了解到，从单独二孩政策来看，自2013年11月明确至2014年7月全国绝大多数省份都已完成地方法规的修订，相隔9个月左右。而女性从怀孕至生育，一般需要9至10个月。

国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄接受媒体采访时表示，新修订的人口与计划生育法颁布实行之时，也就是“全面二孩”正式实施之日，在此之后，所有新出生的二孩都应当是符合政策的。

2 生育手续

二孩是审批还是登记?

国家卫计委已明确，取消二孩审批，实行生育登记服务制度。

记者采访了解到，目前全国各地生育一孩已普及登记制，生育前到社区登记即可。但在单独二孩政策中，各地均要求二孩生育实行审批制，即需要报计生部门批准方可生育，否则就属于违规行为。

全面二孩政策中，国家卫计委已明确：“取消二孩审批，实行生育登记服务制度。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。”

浙江省卫计委计生管理处处长潘祖光说，生育审批是指前置的行政许可，即当事人提出申请，经过层层审批、公示，最后计生部门审批通过后发放准生证;而生育登记则是服务项目，生育家庭只需提供结婚证明和生育申请备案即可，即事即办灵活快捷。

“全面二孩”只需登记，意味着二孩生育所需手续将更加简便。

3 超生“罚款”

哪些情况还得缴抚养费?

违反政策生育，比如违规生育二胎、三胎情况，仍将征收社会抚养费。

根据现行人口与计划生育法规定，不符合规定生育子女的公民，“应当缴纳社会抚养费”，即通俗所指的“超生罚款”。“全面二孩”政策实施后，社会抚养费征收是否会取消，以往超生尤其是超生二孩的社会抚养费是否要返还?

南开大学人口与发展研究所教授原新表示，实施“全面二孩”并不意味着对计划生育政策的否定，生育权仍然会受到限制，而作为体现违规成本的社会抚养费征收将继续执行。

不少基层计生干部表示，“全面二孩”放开后，符合政策二孩生育肯定无需征收社会抚养费。但只要是违反政策生育，比如违规生育二胎、三胎情况，仍将征收社会抚养费。此外，对于此前生育二孩被“罚款”的家庭，从现有政策来看返还社会抚养费的可能性不大。

4 医疗准备

各地产房能否应对产妇数量激增?

“全面二孩”落地后，大城市优质妇产资源产房紧张局面将进一步加剧。

“‘全面二孩’放开后，医疗资源需求是最为迫切的。”北京大学社会学系教授陆杰华认为，各地经过前期规划布局，总体产房产床数量应对出生人口增加问题不大，但关键是优质资源不足，大多集中在城市三甲医院，产房的配置和老百姓(603883,股吧)的需求之间存在矛盾，“可以预见‘全面二孩’落地后，大城市优质妇产资源产房紧张局面将进一步加剧”。

安徽省妇幼保健院是当地一家三甲妇幼保健院。医院副院长方向东介绍，受“单独二孩”等因素影响，今年医院产科门诊量和产科出院人数比去年同期增长了10%左右。目前产科核定床位和临时床位一起在360张左右，但仍远不能满足眼下日益增长的需求。

5 高龄产妇

70后产妇如何生育二孩?

生育二孩之前，夫妻双方最好进行全身体检和生殖体检，确定各项指标正常后再准备怀孕。

医学界普遍认为，年龄超过35岁的产妇属于高龄产妇，随着年龄增长，她们的生育能力将明显下降。

北京协和医院妇产科副主任医师张羽说，女性到40岁，即便身体一切正常，受孕几率已不到百分之十。目前，70后群体中最年轻的妇女也已36岁，她们怀孕同时出现糖尿病及妊娠糖尿病、孩子早产或宫内死亡等风险也较高。

有关统计表明，高危妊娠中多为二胎孕妇。自今年1月起，复旦大学附属妇产科医院对第二胎生育建卡进行了统计，今年二胎建卡率达20.97%，即5个建卡孕妇中就有1个二胎孕妇。产科主任程海东教授介绍，自“单独二孩”政策实施以来，以杨浦院区为例，产科高危孕妇平均上升20%左右，其中，生育二孩的孕妇占了绝大比例，疤痕子宫、高龄引起的妊娠合并症与并发症增多。

与此同时，“高龄”也在一定程度上增加了妊娠合并症与并发症的发生概率。据介绍，年龄超过35岁的孕妇更容易患有妊娠合并心脏病、糖尿病、高血压等合并症;产后出血、难产等并发症风险明显提高;且先天畸形儿的发病率也会随之增加。因此，对于高龄女性而言，孕育二胎既是喜事，也是挑战。

浙江大学医学院附属妇产科医院产科主任贺晶表示，70后高龄产妇要更加重视产前筛查和诊断。生育二孩之前，夫妻双方最好进行全身体检和生殖体检，确定各项指标正常后再准备怀孕。备孕一年以上却无法怀孕的，可到医院接受生育能力评估，如卵巢功能等检查，再根据评估结果决定是否进行辅助生殖技术。

程海东教授建议，对于有二孩计划的家庭，在第一胎时一定谨慎选择分娩方式。尤其是高龄产妇、疤痕子宫女性，怀孕前应先到医院进行一次全面的孕前检查，保证夫妻双方身体健康、无疾病。

6 独生优待

只生一孩还有奖励吗?

对自愿生育一个孩子的夫妻，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。

据国家卫计委介绍，实施全面二孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。

安徽省桐城市卫计委主任华从德说，目前对于独生子女奖励各地奖励项目、金额略有不同，主要包括独生奖励和养老补贴两大块。比如在桐城市，独生子女满18岁之前，父母每月可以领取独生子女奖金80元，父母每月养老保险缴费中，财政增加补贴30元。

“全面二孩政策落地后，出生的独生子女都将无法再享受这些奖励，这也意味着独生子女奖励政策成为历史。”华从德说，但此前已享受独生子女奖励的父母，将继续按照原政策发放。

7 生养成本

生二孩家庭支出将增加多少?

对城市来说，保姆费、教育费的增量将比较大。对农村而言，二孩带来的家庭新增支出没城市明显。

一般来说，孩子的生养成本主要由分娩、养育、教育三大块组成。对于生养二孩的家庭来说，家庭支出无疑是要增加的，尤其对于城市家庭来说孩子的保姆费、教育费的增量将比较大。不过，在农村地区，二孩带来的家庭新增支出没有城市那么明显。

“有了二孩后，家庭支出几乎翻了一倍!”家住江西宜春的冯艳琴2014年刚生完“单独二孩”，她明显感觉到第二个孩子出生后家庭支出猛增。“分娩这一块的成本一般家庭都能走报销不是什么问题，主要是孩子的养育费用重。老二出生后，不仅我辞了职在家带孩子，而且还得请一个保姆，否则根本忙不过来。现在不光我每个月的收入没了，每月还要多花4000元保姆费。更重要的是，今后在孩子教育上花的钱将是双倍的。”

“保姆费、入园费基本上每年一个价，二孩的生养成本比一孩要高出一大截。”相隔两年后生下二孩的广州白领吴偲说，两年前，一个保姆每月工资在3500元，现在涨到4000元，同一家幼儿园每月收费从3000多元一下提高到4000元，“仅这两项二宝每月花费就要比大宝高出1500元。”

生活在湖南长沙农村的周旦计划近期生二孩。“生两个和生一个家里花钱的区别应不会太大。”她说，孩子出生后就是自家人看着不用请保姆，老二的很多用品都可以用老大旧的也不用再投资，孩子出生一年内都是母乳，一年后每月奶粉多花个八九百元，农村的幼儿园也不贵。

8 孕妇产假

生育二孩产假能休多久?

一般二孩产假就只有国务院相关规定中明确的98天，多地企事业单位普遍反映“还需等具体操作办法出台”。

记者了解到，孕妇产假主要由基础性产假和奖励性产假两部分组成。基础性产假为国务院2012年颁布的《女职工劳动保护特别规定》中明确的“女职工生育享受98天产假，难产的应增加产假15天”，奖励性产假包括晚育和独生子女增加的产假，这部分各地规定不尽相同。

比如广东省规定，晚育产假可增加15天，独生子女可增加产假35天，一孩正常分娩产假能达148天。在湖北武汉，晚育产假可增加30天，领取《独生子女证》的增加产假15天，因此一孩正常产假为143天。

生育二孩能休多久?不少地区将晚育范围确定为已婚妇女23岁(或24岁)怀孕生育第一个子女的为晚育，因此生育二孩不属于晚育范畴，相应晚育奖励的产假将无法享受。加上二孩不属于独生子女，相应增加的产假也无法享受，一般二孩产假就只有国务院相关规定中明确的98天。

至于全面二孩政策实施以及独生子女不再奖励对于二孩产假的影响，多地企事业单位普遍反映“还需等具体操作办法出台，在此之前都得按现有规定执行”。

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还有人提出担心，如果叠加之前的单独二孩政策，猴年会不会出现人口爆发性增长?杨文庄对此表示，从目前来看，因为全面二孩政策刚刚出台，还要经过全国人大修改法律，各地修订配套的相关的法规，正式落地应该在全国人大的法律修改完之后，因此还有一段时间。“2016年也就是猴年出生的数量不会太高，不会形成非常明显的堆积。”

全面二孩出台后，大概会有多少人选择生二孩?杨文庄表示，经过综合分析，现阶段全国符合全面二孩政策条件的夫妇大约有9000多万对，其中60%育龄妇女超过35岁，40岁上下的各占一半，城乡比重差不多。“我们预测，未来几年，出生人口会有一定程度的增长。最高年份预计会超过2000万人，这些都是有预期的，也是可以应对的。当前要做的工作是做好宣传解释工作，引导群众合理地安排生育时间。”

导语：全面两孩元旦施行提倡生育两子女、符合条件者可再生育。

修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。

具体规定为，提倡一对夫妻生育两个子女;符合法定条件的可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市规定。同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

全面二孩实施后，将取消二孩以内生育审批，无需父母双方各地户籍所在地多次盖章，简化手续，节省时间。

解读：

十二届全国人大常委会第十八次会议12月21日至27日在北京召开，此次会议初次审议了人口与计划生育法修正案草案。草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行。

提倡生育两子女、符合条件者可再生育

修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。

具体规定为，提倡一对夫妻生育两个子女;符合法定条件的可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市规定。同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

删除晚婚晚育、独生子女奖励规定

修正案草案修改了与全面两孩政策不协调的奖励保障措施，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，同时明确按照“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母可继续享受奖励扶助。

符合政策生育夫妻可获延长生育假等福利

修正案草案规定，根据实施全面两孩政策的新形势，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

规定夫妻自主选择避孕节育措施

修正法草案规定，根据生育政策调整，配套推进计划生育服务管理改革，删除夫妻应当接受计划生育技术服务指导等带有强制服务色彩的内容，规定夫妻自主选择避孕节育措施。

禁止买卖精子、卵子及代孕

修正法草案规定，具备相应专业技术人员、设施设备、伦理审查机构以及管理制度的医疗机构，经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门审查批注，可以实施人类辅助生殖技术。具体管理办法和技术规范由国务院卫生行政部门制定。

草案同时规定，禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式实施代孕。

同时，草案明确，未经批准实施人类辅助生殖技术的;买卖精子、卵子、受精卵和胚胎的;实施代孕的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得;违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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习总书记到福建考察调研时提出:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”。这一次,则在“三个全面”基础上,增加了“全面从严治党”这是一个重大战略思想，是以习近平同道为总书记的党中心对新情势下治国理政新的战略思考、新的战略要求、新的战略部署，不但使当前和今后一个时期党和国家工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清楚、内在逻辑更加周密，而且丰富和发展了中国特点社会主义理论体系，成为推动中国特点社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的总方略、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略指引。

实现中国梦：全面建成小康社会是基础

党的十八大后，习近平同道提出实现中华民族伟大复兴中国梦的重大命题，立即在全国上下、国内国外引发强烈反响和广泛热议。中国梦具有甚么样的科学内涵和精华要义呢?习近平同道指出：党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推动社会主义现代化的雄伟蓝图，发出了向实现‘两个一百年’奋斗目标进军的时代号召。根据党的十八大精神，我们明确提出要实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。我们的奋斗目标是，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收进在2010年基础上翻一番，全面建成小康社会。到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。当前，全党全国各族人民正在为实现党的十八大提出的奋斗目标而奋发努力，正在朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇前进。这是党和国家的工作大局，是时代的主题。因而可知，中国梦这一重大命题内含到中国我党成立100年时全面建成小康社会的目标，到中华人民共和国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标，它与中国特点社会主义共同理想高度一致。中国梦对上述系列目标任务进行统摄提升、提炼概括，作出了通俗易懂、简明扼要、群众易于接受的形象表达和生动表述。

中国梦的提出，成为时代的最强音，成为中国人民进军的号角。它为坚持和发展中国特点社会主义注进新内涵，充分体现了我们党的责任担当和使命寻求，是新一届中心领导集体对全体人民的庄重承诺，是党和国家面向未来的政治宣言，是引领中国走向未来和鼓励中华儿女团结奋进的精神旗帜。

从全面建成小康社会与中国梦的关系来看，全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标。其基本内涵是：经济延续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力明显增强，人民生活水平全面进步，资源勤俭型、环境友好型社会建设获得重大进展。2021年是中国我党成立100周年。因此，到2020年全面建成小康社会的目标也就成为我们党?两个一百年奋斗目标中的第一个目标。全面建设小康社会和全面建成小康社会固然只是一字之差，含义却发生了质变。

全面建设小康社会是正在进行时，全面建成小康社会是将来完成时，是到2020年要完成的任务、实现的目标。假如2020年全面建成小康社会的任务不能如期完成、目标不能如期实现，那末，中国梦的实现就会被延迟。因此，全面建成小康社会是实现中国梦的条件和基础。

实现中国梦：全面深化改革是动力

全面深化改革，是党的十八届三中全会提出的重大战略任务。党的十八届三中全会为何要确定全面深化改革这个主题?我们为何要全面深化改革?习近平同道深入指出：实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推动社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的雄伟蓝图，要全面深化改革。坚持和发展中国特点社会主义，不断推动中国特点社会主义制度自我完善和发展，进一步解放和发展社会生产力、继续充分开释全社会创造活力，要全面深化改革。解决我国发展面临的一系列突出矛盾和题目，实现经济社会延续健康发展，不断改善人民生活，要全面深化改革。这开释出一个重要信号，就是我们党将坚定不移高举改革开放的旗帜，坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的理论和线路方针政策;也阐明了一个重要思想，就是我们要捉住机遇、迎接挑战，实现更大发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革是动力。改革开放是我们党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特点，也是我们党最鲜明的旗帜。这场新的伟大革命从党的十一届三中全会到现在，走过了极不平凡的历程。我国30多年来获得举世注视的发展成绩，靠的就是改革开放。事实雄辩地证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步遇上时代的重要宝贝，是发展中国特点社会主义的必由之路。当前，经济全球化深进发展，综合国力竞争更加剧烈，国际情势复杂多变。在这样的新情势下实现中华民族伟大复兴的中国梦靠甚么?还是靠改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现?两个一百年?奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。

全面深化改革不是推动一个领域的改革，而是要调和推动经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。全面深化改革要着力解决影响我国经济社会发展、影响全面建成小康社会和基本实现现代化、影响实现中华民族伟大复兴中国梦的各种突出矛盾和题目，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，努力开辟中国特点社会主义事业更加广阔的前景。因此，全面深化改革不但对当前我国经济社会发展和全面建成小康社会具有巨大推动作用，而且是实现中国梦的强大动力。

实现中国梦：全面依法治国是支持

全面推动依法治国是党的十八届四中全会作出的重大战略部署。党的十八届四中全会为何要确定这个主题?我们为何要全面依法治国?习近平同道明确指出：?我们要实现党的十八大和十八届三中全会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特点社会主义制度，就必须在全面推动依法治国上作出整体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。全面依法治国是坚持和发展中国特点社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必定要求。不管从重大现实意义看还是从深远历史意义看，它都是实现中国梦的支持。

从重大现实意义看，全面依法治国是全面深化改革的法治保障。三中全会、四中全会是姊妹篇，两者的主题可以说是一个破和立的关系。由于，三中全会假如用一个关键词来表述的话就是改革，改革就是变更、革新，相对来讲更多体现为破。四中全会假如用一个关键词来表述的话就是法治，而法治更多体现为立。固然，这不是尽对的，二者是相辅相成的，改革过程当中有破也有立，法治建设进程中有立也有破。对破与立，我们要辩证地往熟悉和对待。破是为了破除束缚发展的思想观念和体制机制障碍，是手段，其目的是立，即建立起运转良好的制度体系和有益于发展的体制机制，建设社会主义法治国家。破与立的有机同一，势必为实现中国梦奠定坚实基础。从深远历史意义看，全面依法治国着眼于解决法治与人治的关系题目，实现党和国家长治久安。法治与人治的关系题目是人类政治文明史上的一个基本题目，也是世界各国在实现现代化进程中必须面对和解决的一个重大题目。不论是社会主义国家还是资本主义国家，要实现现代化，都必须经过法治国家建设这个坎。从世界近现代史看，凡是顺利实现现代化、经济社会比较发达的国家，没有一个不是较好解决了法治与人治关系的。法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。全面依法治国是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远斟酌，是一件为长远发展谋、为子孙万代计的大事。它的深远历史意义就在于为实现中国梦提供法治保障。

实现中国梦：全面从严治党是关键

全面从严治党，是习近平同道在党的群众线路教育实践活动总结大会上着力强调的。习近平同道指出：这次教育实践活动，对我们探索新情势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深入的启示。全党要以此为出发点，在从严治党上继续探索、不断前进。有鉴于此，他对今后党的建设从?严的角度提出八个方面的要求，即：落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严厉党内政治生活，坚持从严管理干部，延续深进改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深进掌控从严治党规律。办好中国的事情，关键在党，关键在人。美好蓝图变成现实，靠人往努力、往奋斗。我们党是一个具有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长时间执政的党，党的形象和声望、党的创造力凝聚力战役力直接关系党的命运，直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。中国我党的执政地位是历史的选择、人民的选择，但党的执政地位不是一劳永逸的。巩固党的执政地位，关键在于全面从严治党，使党始终保持先进性和纯洁性。特别在新的历史条件下，我们党面临?四大危险和四大考验，全面从严治党的要求更抓紧迫。

党的十八大以来，我们大力加强党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设，获得明显成效。假如对其经验和做法用一个字概括，就是严。严已成为党的建设的新常态，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等各个方面。事实证明，治国必先治党，治党务必从严。治党全面了、从严了，我们党就坚强有力。党坚强有力，人民群众就会团结聚集在党的四周，我们的事业就无往而不胜。新情势下，只要我们全面从严治党，使党始终成为坚强领导核心，就可以带领全国各族人民实现?两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此，全面从严治党，不但对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国起着政治保证、组织保证作用，而且是实现中国梦的关键所在。

每年夏日，中考总会如期而至。在这之前，同学们一般都会读到不少芬芳四溢的满分作文。那些万里挑一的佳作，或标题新颖、立意深远，或构思巧妙、情节诱人，或文采斐然、文体出新。虽然内容各不相同，亮点却是大同小异。要想获取高分甚至是满分，有四种能力极为关键：

人如果缺少了明亮的眼睛，会顿然失色;文章如果没有精彩的细节，也会暗淡无光。

细节很寻常，但有时却很精彩。课堂上，当你鼓起勇气回答问题的时候，老师鼓励的眼神也许会让你心花怒放;校园里，当你主动融入集体的时候，同学伸出的双手也许会让你百感交集，那温暖的双手，好似一座桥梁引导你感受到了交流的快乐。这些事真的很小，可它们往往能够激起内心的情感波澜。如中考佳作《慢下来的时光》里便有这样的文字：

街道路人行色匆匆，五颜六色的伞汇成一条河，一条不知流向何方的小河。突然我的视线停住了，街角出现一个老人和一个中年男子，我暂且把他们假设为一对母子。或许，他们是一对母子。不，肯定是一对母子。

白发苍苍的母亲坐在轮椅上，推着车的是一个中年男子。男子穿着白衬衫，打着黑伞。他不时俯下身子，在老母亲耳边说着什么，我无法听见，只能看见他的嘴唇微微颤动。

轮椅上的老人弯起的嘴角形成一条优美的弧线。她笑了，嘴角的酒窝陷得那么深，仿佛盛满甜蜜。他们缓缓前行，路人们的目光也被他们吸引，不少行人停下匆匆的步伐，驻足观望。

“快”与“慢”，是生活中的不同节奏。写作此文时，考生并没有去简单地论述说理，也不是寻常叙事，而是通过“推轮椅”这么一个细节，让当事者慢下来享受情感的美好，让周围的路人欣赏到了微笑的魅力。

作文的结构，宛如人的衣装。搭配巧妙，寻常之衣物也能光彩照人;搭配不当，再美的服饰也会黯淡无光。对于结构的评判，中考评分标准界定非常明确：首尾完整，主体鲜明，不存在残缺不全的问题，可视为“结构完整”;前后连贯，详略分明，没有颠三倒四的问题，可视为“结构严谨”。

美化结构的方法非常多。一是板块呈现法。这类作文或用几篇日记串联，或用几个小标题呈现。满分作文《校园奏鸣曲》，便选择清晨醒来时的“宁静曲”、白天学习时的“激越曲”与夜晚就寝时的“小夜曲”，巧妙地展示了丰富多彩的校园生活。二是彩线穿珠法。“线”就是线索，“珠”即为材料。如题为《我的生活无限美好》的佳作，用“在这充满活力的岁月里”引领段落，把各部分内容有机地串联起来，内容闪现出了回环复沓的美感。三是首尾出彩法。这类作文下笔之初，或佳句夺目，或悬念诱人，令人一见钟情;收束时，或融情于景，或陡转立止，前后浑然一体，余韵悠长。

满分作文的亮点各不相同，但有一点是相同的，那就是这些文章在语言的表达上往往光彩夺目。有的词句极为出彩，绘景栩栩如生，写人跃然纸上。有的善用修辞：用设问，悬念顿生;用比喻，形象逼真;用排比，句式整齐。而引用经典的诗词，能够收到以一当十、画龙点睛的效果。中考满分作文《有一种声音，在记忆深处》里的这个片段是典范：

翻过一页，仍是头发花白又稀少的杜甫向我走来，脚步却显得轻快，话语也有了些许喜悦，吟诵道：“两个黄鹂鸣翠柳，一行白鹭上青天。”我又诧异，怎么不“惊心”了?杜甫微笑曰：“安史之乱平定啦!朋友帮我在成都盖了草房，居有定所，心情好多啦!盼望已久了，难得啊!你看，草堂周围那么多柳树;你听，新绿的柳枝上鸟鸣声声，还是成双成对的黄鹂呢!”言罢再笑。我道喜，也笑，然后道别，老先生却兴致甚高，定要我再闻几声鸟鸣。于是吟诵之声又起：“黄四娘家花满蹊，千朵万朵压枝低。留连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼。”

这位考生将目光放到了历史文化的长河里，或描写美不胜收的风景，或想象诗人诗意的生活，或引用耳熟能详的诗词，将那“一种声音”展示得格外动人。

卷面整洁，书写美观，是各地评卷中心评判优秀作文的一个重要标准。不管平日怎样，在中考作文中一定要注意书写。纵观各地满分作文，大多是书写美观的典范之作。这种美，主要是表现在三个方面：一是字迹之美。不求书法之美，但求字字端正;不求遒劲有力，只求笔笔清楚。二是卷面之美。我建议大家不要用修改液，非改不可的，要尽量使用规范的修改符号，切忌随意涂画。三是标点之美。看看自己的作文，你写出来的逗号像逗号吗?句号像句号吗?我要提醒大家，从今天起，让那些充满生命、洋溢着文化气息的标点符号，在我们的作文里重新活跃起来。一篇能够将标点都书写得精美的文章，阅卷老师能不喜欢吗?

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,这是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。作为一名党员干部，我们一定要深刻理解、牢牢把握“四个全面”的战略布局，自觉贯穿于工作实践的始终，适应新形势，应对新挑战，实现新作为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦尽职尽责。

一、牢牢把握“四个全面”的深刻内涵

习近平总书记去年12月在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”习总书记首次并提“四个全面”，全面吹响了治国理政的“集结号”，标志着“四个全面”战略布局正式形成。

90多年来，从领导新民主主义革命、社会主义革命和建设，为当代中国一切发展进步奠定基础;到确定改革开放这一决定当代中国命运的关键一招，开辟中国特色社会主义广阔道路，几代共产党人接力探索的过程，如此艰辛，也如此壮阔。“四个全面”的关键就在于坚持中国道路、增创中国优势。这一战略布局，统一于民族复兴的伟大梦想，统一于中国特色社会主义伟大事业，统一于党的建设新的伟大工程，统一于我们正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争。它兼顾中国特色和世界潮流，体现中国与世界的深刻互动，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是中国和中国人民阔步走向未来的关键抉择。

全面建成小康社会是党的十八大勾画的新蓝图，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。党的十八大报告指出，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。党的十八大根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对全面建成小康社会提出了新的要求，这就是：“经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强;人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障;文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实;人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。”2012年11月15日，刚刚当选中共中央总书记的习近平同志发表讲话指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。他用这些朴实的语言，道出了人民心中的梦想，拨动了海内外中华儿女的心弦。这个梦想，是人民对民族复兴的美好憧憬，是全面小康的群众表达，是党的十八大描绘的全面小康蓝图的生动呈现。习近平总书记进一步强调：“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”他第一次把全面小康放在中国梦的大格局中，把全面小康目标升华成民族复兴的重要里程碑。今天的神州大地上，全面小康与中国梦相互激荡成人民生活的幸福图景，凝聚为全社会的“最大公约数”，在中国梦的交响曲中增添了更优美的旋律，成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的时代主题。因此，我们说，这个小康社会是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。为此，我们要准确把握全面建成小康社会奋斗目标的鲜明特点，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，抓住机遇，奋力拼博，集中精力解决全面建成小康社会进程中的突出矛盾和问题，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。

全面深化改革是党的十八届三中全会审议通过、关系党和国家事业发展全局的重大战略部署。党的十八大以来，从习近平总书记履新不到一个月就去“得风气之先”的广东考察，宣示“改革不停顿、开放不止步”;到党的十八届三中全会以全面深化改革为主题，擘画改革新蓝图、吹响改革集结号，以习近平同志为总书记的党中央站在全局和历史的高度，明确了全面深化改革的战略布局，实现了改革理论和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要战略思想。习近平总书记关于改革的一系列重要论断，有“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”的判断，有“冲破思想观念障碍，突破利益固化藩篱”的勇气，有“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的决心，有“改革开放只有进行时没有完成时”的坚韧，有“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”的气魄，针对的是当今中国的基本国情和时代特点，直面的是改革深水区攻坚期的特殊阶段，回应的是中国特色社会主义道路的新要求，彰显了当代共产党人执着的改革品格、鲜明的改革气质、奋发的改革精神。三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。《决定》强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》对全面深化改革的路径作了深刻阐述，这就是要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。我们说，今天的改革，不只为了应对挑战，更是为了把握机遇;不只为了短期目标，更是为了图之长远;不只是时代要求，更是历史责任。全面深化改革要塑造的，是一个更有实力引领时代的社会主义中国。为此，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

全面推进依法治国是党的十八届四中全会作出的决定，是改革开放以来我党关于法治建设问题的一个里程碑式的纲领性文件。党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央治国理政的决策中，在推进全面建成小康社会的进程中，全面深化改革与全面依法治国，被视为“鸟之两翼”“车之双轮”，成为上下贯通的“姊妹篇”，推动我们的事业滚滚向前。2012年12月，履新不到一个月，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上庄严宣示，“依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政”。2013年3月，刚刚当选国家主席，习近平向全国人民郑重宣誓，“我将忠实履行宪法赋予的职责”。两个场景，一种态度：尊重法律、厉行法治，是必须把握好的施政之要。基于30多年的法治实践，经过两年多的法治探索，党的十八届四中全会集理论和实践之大成，绘就全面依法治国新蓝图，为法治中国建设标定新的里程碑。四中全会《决定》指出，依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。《决定》强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。简言之，将全面依法治国确立为重大战略布局的一环，标志着依法治国按下“快进键”、进入“快车道”。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法治国和以德治国相结合等，从顶层设计的角度，回答法治统一性的问题;“五大法治体系”“三个共同推进”“三个一体建设”，从国家治理的角度，回答法治协调性的问题;“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，从参与主体的角度，回答法治系统性的问题。特别是回答了党的领导与依法治国关系这一根本问题，既明确中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位，也强调社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。对法治认识的不断深化，正是执政党在现代化进程中的自我超越、自我提升。总之，我们党关于依法治国的一系列新思想、新观点、新论断、新举措，深刻回答了党的领导和依法治国的关系等社会主义法治国家建设中的一系列重大理论问题和实践问题，对加强和改进党对全面推进依法治国的领导做出了全面部署，全面回应了人民群众的关切和期待。要跳出历史周期律、实现长期执政，要走好中国道路、实现长治久安，就必须落实好全面依法治国的战略部署。沿着社会主义法治道路建设法治中国，我们一定能在“四个全面”相互激荡的伟大进程中，绘就民族复兴的宏伟蓝图。

全面从严治党是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的重要内容，是对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行的再动员、再部署。习近平总书记在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，既是时代发展的必然趋势，也是伟大事业和伟大工程的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”，习近平总书记在上任伊始的中外记者见面会上，将对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，落脚到从严治党、使党始终成为坚强领导核心上。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上进一步指出，党的群众路线教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。习近平总书记还就新形势下坚持从严治党强调了落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用等七条意见。为此，我们必须深刻认识到，如果不能全面从严治党，就有亡党亡国的危险;如果不全面从严治党，就不会全面提高党的建设科学化水平。从党的十八大以来党中央所采取的一系列战略举措，我们可以看到，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以反腐倡廉为动力，全面从严治党的战略思想在实践中不断成熟。全面从严治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在全面从严治党中，“全面”是基础，它是思想建党和制度治党的紧密结合，既要靠教育也要靠制度，一柔一刚，同向发力;它是建章立制和执行落实的有机统一，既把权力关进制度的笼子里，又落实主体责任和监督责任，强化守纪律、重申守规矩;它是自上而下和自下而上的双向互动，既要领导带头、以上率下，又要层层传导压力，全党动手、全党参与。全面从严治党，意味着党的建设要在“严”字上铆足力气、下足功夫。思想上要把好“总开关”，作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底，制度落实强调“抓铁有痕、踏石留印”，反腐败斗争强调“不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”……教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严，“严”是贯穿始终的主线。对我们这样一个大党大国来说，从严治党更有其自身规律。全面从严治党，体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下。这一党建战略思想，开创了党建新格局，表明我们党对新形势下党建规律、治国理政规律有了新探索、新认识、新创见。

2016年，金寨县将把抓好党建工作作为最大的政绩，认真落实从严治党的主体责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严、善管善严，不断提高管党治党的科学化水平。

一是落实从严治党要求。健全县委常委会定期研究党建工作、县级领导干部基层党建联系点等工作制度，轻松加强对各级党委(党组)书记抓党建工作的督查考核、问效问责，建立健全乡镇和县直单位党委(党组)书记抓党建工作专项述职和约谈制度。从严管理、教育党员干部，严格执行干部管理各项规定，落实干部提醒谈话、函询、诫勉等措施，适时抽查核实领导干部个人有关事项报告。规范不再担任领导职务的科级干部的日常监管。严肃党内政治生活，教育引导党员干部按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。

二是深化“三严三实”专题教育。拓展“三严三实”专题教育成果，紧紧围绕“三聚焦三查找三确保”的要求，把查摆问题、整改落实、促进工作贯穿于始终。认真梳理县委常委会专题民主生活会上查摆的问题，深入剖析原因，建立问题整改清单台账，实行盘点销号，抓好整改落实。加强制度建设，建立健全改进作风、民主集中制、密切联系群众等常态化制度体系，规范权力运行。继续抓好中央八项规定和省、市、县各项纪律规定的贯彻执行。强化正风肃纪，加大执纪问责、公开曝光力度，稳妥推行公务用车改革，建立健全“三公”经费管理机制，坚决防止“四风”反弹回潮，推动践行“三严三实”常态化、长效化。

三是加强基层党建工作。全面实施农村基层党建“强基工程”， 重点抓好“引领、连心、头雁、先锋、阳光、保障”六大工程，进一步细化工作方案，明确责任领导、责任单位和具体责任人，分解工作任务，强化督查调度，确保“强基工程”落到实处。组织实施基层组织规范年活动，重点抓好基层组织体系和党员队伍、服务载体、基础设施、制度机制等规范工作，持续推进软弱涣散村党组织整顿。加大村级集体经济发展力度，加快盘活农村资产资源，进一步加强基层党组织战斗堡垒作用。

四是加强领导班子和干部队伍建设。严肃县乡党委换届纪律，高质量、高标准地做好县乡两级领导班子换届选举工作。继续抓好干部分类量化考核和定性考核，有效利用考核结果，推进领导干部能上能下，进一步树立干事创业的导向。加大“三类干部”使用力度，进一步优化干部队伍结构。加强干部“三龄两历一身份”审核管理工作。完善“12380”举报平台建设，建立完善经常性提醒教育机制，从严监督管理干部。扩大干部培训规模，拓展教育培训内容，组织乡镇村干部到华西村进行知识轮训。加快党性教育基地建设，着力推进重点工作，提升党性教育水平。开展人才工作调查研究，进一步健全人才队伍信息库。做好高校专业技术人才挂职帮扶服务工作，对新引进的各类人才实行结对培养制度。建立创新型人才奖励机制，激励人才创业发展的激情。

五是严格落实党风廉政建设责任制。从严落实党风廉政建设的“两个责任”，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，严格实行“双重”追责。进一步落实“三转”要求，加大纪律审查力度，巩固县级纪检体制改革试点成果，加大巡查工作力度，积极探索可复制、可借鉴、可推广的好经验。加强对《条例》和《准则》等党纪党规的学习、教育、培训，牢固树立“高线”意识、“底线”意识，加强理想信念、党性修养、党风党纪教育，始终保持高压态势，加大对违反政治纪律、政治规矩、中央八项规定精神和落实“两个责任”不到位等问题的审查力度。坚持纪在法前、纪比法严，紧盯重点人、重点事、重点问题，加大巡查力度，强化巡查成果运用，力争实现巡查工作“全覆盖”。

六是坚决查处发生在群众身边的“四风”问题和腐败问题。始终保持抓作风建设的高压态势，坚决遏制“四风”反弹，以加强教育、完善制度、严肃纪律、严格问责为抓手，突出对违反政治纪律、政治规矩等问题的审查。持续纠正“四风”，加大作风建设明查暗访力度，严肃查处违反机关作风效能建设相关规定的行为。严肃查处涉及扶贫资金、民生工程资金等问题，重点查处征地拆迁和工程建设领域中违规违纪问题，从严查处执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违的规违纪问题，切实维护群众合法利益。加强教育预防，推动源头治理，转变工作方式和理念，实践好监督执纪“四种形态”，切实把权力关进制度的“笼子”。

全面从严治党是我国全面深化改革新的历史时期对党的建设提出的新要求，是落实“四个全面”战略布局的重要内容。党的政策能否落实，干部起着决定性作用。落实从严治党的要求，关键是干部要敢于担当。

从严治党、深化改革要求干部敢于担当

干部敢于担当是落实全面从严治党的内在要求。全面从严治党，必须全面从严治吏。《中共河南省委关于推进全面从严治党的若干意见》在干部选拔与任用、加强干部队伍建设方面，在规范干部行使权力方面，在加强与群众的关系、贯彻落实党的群众路线方面，在反腐败方面都作出了新规定，对干部提出了新要求，干部是否敢于严格执行这些制度和规定，是全面从严治党能否实现的关键。干部是否敢于严格履行新规定、适应新要求，时刻用党的法律法规约束自己，是否敢于把自己主动摆进从严治党的要求中，成为人民群众观察我们党、感受我们党、提升对党的公信力的重要指标。

干部敢于担当是推进全面深化改革的必然要求。始于1978年的改革开放至今已有X个年头，在经济、社会、文化等各方面都取得了举世瞩目的成就。实践证明，不断推进改革开放向纵深迈进，彻底革除阻碍中国社会发展的体制机制障碍，是中国发展的基本经验。如今改革开放站在了新的历史起点上，向新的历史阶段迈进，全面深化改革成为推动我国社会发展的新要求。改革过程中遇到的困难和阻力都是前所未有的，这就要求干部在推动全面深化改革的过程中，结合实际、敢于担当、主动工作，既要有重点突破，更要注重改革的系统性、整体性、全局性;既要维护好人民群众的根本利益，又要敢于触动一些群体的既得利益;既要利用以前改革的经验，又要破解前进中遇到的各种新问题和新挑战。干部只有敢于担当起在全面深化改革中的历史重任和工作责任，我们党全面深化改革的总体布局才能落到实处，才能实现全面深化改革的总目标。

干部敢于担当是体现干部自身素质的重要内容。干部有担当是作为一名干部必须具备的基本素质，体现着干部是否把党的原则、党的事业、人民的利益放在第一位的责任感，也体现着干部的胸怀、勇气和格调，有多大的担当才能干多大的事业。我们的干部只有勇于担当、敢于担当，才能承担起推进改革的历史重任，肩负起长期执政的使命。干部面对历史任务，应该无私无畏，不明哲保身，为了党和人民的事业，应该敢想、敢做、敢当。就像习近平总书记说的那样，面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任的干部，才是一个在改革的洪流中敢于担当的合格干部。

多种原因造成不敢担当现象凸显

当前在全面深化改革的过程中，尽管对干部敢于担当的要求更加迫切，但是我们也看到，一些干部为官不为、不敢担当、不愿担当的现象也日益凸显，与我们全面加强党的建设、全面从严治党的要求显得格格不入，值得我们注意。

为官不为首先表现在一些干部身居其位、不谋其政。遇到重大、疑难或棘手的事情回避逃脱，不敢触碰矛盾、不敢回应群众诉求，扯皮推诿、敷衍塞责，致使该做的事情没有做、该推行的改革举措迟迟没有进展、该上马的项目和工程一拖再拖，致使小问题拖成大问题、小矛盾拖成大矛盾，严重影响了我们党全面深化改革的实施。

为官不为还表现在只要不出事、宁愿不做事，满足于得过且过。在工作中奉行好人主义，你好我好他好，不敢开展批评，也不愿批评，事不关己高高挂起，遇到责任能推就推，怕得罪领导丢了官帽、怕得罪同事工作难搞、怕得罪下级丢了选票，就是不怕党和国家的事业没人干、不怕人民的利益受损失。

还有一种为官不为的表现就是干部自身秉持逢迎圆滑的处世哲学。工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦，善于跑关系、拉选票、“逢人只说三分话，未可全抛一片心”，场面上慷慨激昂、背后私利满肠，为私利敢闯敢干、为公利畏首畏尾。这种人往往在官场能够左右逢源，付出的比别人少，得到的比别人多。

造成干部为官不为、不敢担当的原因很多，主要原因有三个：一是干部自身缺乏党性原则，心里总有自己的小九九。“心底无私天地宽”，无私才能无畏，无畏才能担当、才敢担当。一些干部之所以不敢担当，就是考虑个人利益太多，考虑党和人民的利益太少，考虑国家的利益太少。二是干部管理体制造成干部能上不能下、能进不能出的问题长期得不到解决，干部的激励和保障措施长期不到位，一些权力职责不清、边界模糊，造成了体制机制上的相互扯皮推诿。三是干部自身能力不足，面对全面深化改革的新要求不知所措，面对全面从严治党的新要求不能适应，面对工作中出现的新问题、新矛盾没有新思路、新办法，总怕出问题。工作中不敢试、不敢闯，缺少锐意进取的精神，总怕被问责。

体制机制创新激励干部敢于担当

落实全面从严治党，防止干部为官不为、不敢担当，必须有全面和系统的思维，从多个方面进行体制机制的创新。结合《中共河南省委关于推进全面从严治党的若干意见》的内容，我认为推动干部敢于担当，在探索完善干部激励约束机制方面应做到以下几点：

一是建立鼓励干部努力进取的激励机制。在干部的选拔使用方面，对在艰苦地区带领群众脱贫致富、推进改革闯关和经济转型、服务群众和促进和谐等方面敢于担当、业绩突出、清正廉洁的干部，及时发现，优先使用。要建立一套行之有效的符合全面深化改革要求的干部绩效考核机制，把为官不为纳入干部的绩效考核，从体制机制上避免老实人吃亏的情况，畅通为官敢为者上、不为者下的渠道。

二是建立干部行使权力的约束机制。把干部行使权力的行为置于有效的监督制约之中，要做好权力清单，理顺每种权力的边界，把权力关在制度的笼子里，尤其要加强对重大决策、重大人事任免和重大项目安排和大额使用的监管。同时要探索对为官不为者的教育和惩戒机制，加大治庸治懒治散力度，通过自查自纠、警示谈话、通报曝光、组织处理等方法分类施治，提高治理成效。要加强群众、社会和媒体在监督干部为官不为中的作用，提供并疏通新的监督平台和监督渠道。

三是建立干部敢闯敢干的保障机制。探索建立在推进改革中允许失误、宽容失败的容错免责机制，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，鼓励干部大胆实践、敢闯敢干、锐意革新，消除干部工作中怕触碰红线的思想，只要符合中央精神、符合法律规定，就可以大胆试、大胆闯。还要探索干部薪酬待遇的改革，加大对贫困地区干部的补贴，使干部的收入与其付出的劳动相符合，与其承担的责任相匹配。

所谓小康社会不仅是解决温饱问题而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要。人与环境更加和谐，每个人都能得到良好的教育，得到更好的发展。

在我心中的小康社会是一个十全十美的社会，那里没有烟雾没有战争没有坏人。在我心中的小康社会，那里的设备都是用太阳能来发电，所以没有硝烟。那里的商店都是由机器人来管理的，每间屋子都是东暖夏凉;每个房子都有一个控制的机关，想把屋子里变成什么颜色就能变成什么颜色，还可以变成透明的看见屋外的景色，想听什么音乐都可以听到。在我心中的小康社会每家的房子都是自己设计的，只要一个机器人用一个月就可以盖好，就连家具都可以自己设计。在每家都有一个以上的宠物，每人都有一个遥控器，和一个翻译机。可以让你的宠物听你的话，可以听懂动物说的话。在我心中的小康社会每个国家都有一样的地位，也就不会有战争，每个国家和平相处交流。在这个小康社会里没有残疾人，因为没有病毒没有坏蛋，没有人不开心。就连知识也是机器人教的。没有人会强迫自己做不喜欢的事那该多好啊!

如果真的有一天我心中的小康社会会出现，或者想象的更好那该多好。让我们携手共建美好的小康社会吧!

中国梦，实现了华夏人民爱国、强国、报国的愿望。

仰视先贤，皆是胸怀大志。民族英雄郑成功在厦门的时候，就已经立志要把被荷兰侵略者霸占的宝岛台湾夺回来，让宝岛台湾重新回到祖国母亲的怀抱。林则徐虎门销烟，岳飞精忠报国……不胜枚举。要不是他们的努力，我们的祖国还陷在水深火热之中呐。

先贤已逝，但豪言在耳，梦景犹在。回到现在，追梦者依然一个接着一个。‘最后的姿势’谭老师，在教学楼即将坍塌的瞬间，他用自己的生命筑成了一道生命墙，保护着还未冲出的四个孩子。‘导弹之父’钱学森不顾面前的重重障碍，坚持从美国回到中国。钱学森到我们中国以后，我们中国的武器行业有了很大的发展。轮椅上的霍金、爱国工程师詹天佑、作家夏洛特·勃朗特……像这样的寻梦、追梦、圆梦的人多得就像天上的星星，数也数不完。

啊，所有追梦的人啊，你们是我的榜样，我一定也会像那样去勇于追求自己的梦想的。

奔小康是党也是我们老百姓最想办的事改革开放后，特别是“两会”以来中国的综合国力和国际关系都上了一个很大的台阶。

经过了15年的艰苦谈判，中国终于在2001年12月正式的加入了WTO国际贸易组织。在中国入世第一年，中国就废除了830多种，超过6000项行政审批项目和2300余法律、法规被修改。

几十年前，人们吃饭、穿衣服、理发、购物......都需要凭票来购买。买一斤粮食还需要排队。而却大部分都是国营店，而日新月异的今天“国营”这两个字已经漫漫的从我们身边所消失，买东西也不用排队用票了。

我国的外汇储备局世界第二!到2003年7月底，中国外汇储备以达245亿美元。而1989年时这数字还不足60亿美元。

今年，值得关注的是“两会”上日益鲜明的中国视角，绝不仅仅是一种态度，一种对传统的关切，而且是独立思考、分析现实问题，解决现实问题的方法。比如在粮食安全和原材料供应两个极端重要的问题上，轻信市场、主张依赖“全球范围内配置资源”的主张就受到许多代表、委员的抨击。他们提出，其它国家也许可以依赖全球市场解决国内粮食资源问题，但是中国不能，中国是一个大国，在国计民生的重大方面不能依赖他人，否则就会被“卡脖子”。

我们将“复兴”作为奋斗目标，我们以“中国特色”命名自己的道路。“两会”上日益鲜明的中国视角表明，我们在自己的道路上，朝着自己的目标，前进得更加清醒、更加自信。

全面小康社会不会自己从天上掉下来的，它靠我们用双手来建成。今天，我们还在学校里学习的小学生，再过十年、十几年就要走上自己的工作岗位，成为全面小康社会的建设者。在我们的肩头上，肩负着振兴中华，实现四个现代化，实现中华民族伟大复兴的神圣使命。现在，人类社会进入21世纪，进入知识经济的时代，科学技术正在飞速发展，国家与国家之间的综合国力的竞争，说道底还是人才的竞争。可以说，谁拥有了高素质的年轻一代，谁就拥有了明天。为了使中华民族的千年小康梦能在我们这一代人的手中实现，我们就要从现在认认真真、踏踏实实地学好科学文化知识，学好各种建设祖国需要的技能，为将来走向工作岗位做好准备。

据《华西都市报》报道，一段男孩要求妈妈不生二胎的视频在网络上热传，男孩边哭边控诉：“妈，我今儿就把话撂这儿了，你要敢生二胎，我就敢死，我不想要弟弟妹妹……”这一令人哭笑不得的视频，发人深省。这不正反映了现今的社会现状吗？独生子女在过去生活的十几年间独霸父母无微不至的关爱，直视他们从内心深处坚决抵制二孩政策，不愿父母把原本属于自己的爱分享给弟弟妹妹。

由此观之，我国自计划生育政策实施以来，经历了无数风雨飘摇，终于炼就了“千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”的坚定方向。如今，全面二孩政策于2016年1月1日起正式实施，这再次彰显了我国计划生育政策快上了一个新台阶，所以我为“全面二孩”点赞。

这一政策一出台，铺天盖地的议论声接踵而至。伴随着掌声与欢呼声，一些反对的嘈杂声也如潮水般涌来。即使如此，全面二孩的浪潮势如破竹，势不可当。一方面，社会发展到今天，我国人口老龄化现象日益加重，极易出现“未富先老”。另外面对男女比例严重失调，子女负担太重无力养老等一系列严重社会现状，我国政府未雨绸缪，防患未然地通过并制定了全面放开二孩政策。另一方面，这一政策的出台是为了使人口与经济社会发展相适应，保证社会主义现代化宏伟大业的顺利实施。同时也在一定程度上缓解了社会的养老负担，构建和谐社会。所以，全面二孩是民心所向，民意所至，是科学发展的使然，也是顺理成章的坦然。

文章因时而著，政策因时而易。全面放开二孩，国家不仅要“放”，而且还要“励”。国家应积极鼓励“二孩”生育，进一步完善社会保障体系，加大教育，卫生，文化等民生投入，营造可以生，生的起的良好社会氛围。另外，我们应谨记全面二孩符合我国国情，是一项具有战略意义的人口政策，因此既不要恐慌人口暴增，也不要抱怨政策骤变，而要依据现实需要，积极支持拥护全面二孩政策，让其彰显中国特色社会主义这株坚韧的小草的巨大优越性和强大生命力吧！我为“全面二孩”点赞！

“‘坚忍有恒’四字，最为办事要着，勿畏难中辍，勿滋生弊窦，勿遗人口实。照此进行，何患不达目的？”曾国藩有云，那么我国如果毫不动摇坚持“全面二孩”政策，又何尝不能取得巨大的成就呢？

在五四青年节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表党中央，向全国各族青年致以节日的祝贺和诚挚的问候!习近平指出，青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。新时代中国青年要继承和发扬五四精神，坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，投身强国伟业，始终保持艰苦奋斗的前进姿态，同亿万人民一道，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上奋勇搏击。

党的十八大以来，每逢五四青年节到来之际，习近平总书记都会通过各种形式寄语广大青年，为他们取得的成就和成绩点赞，激励他们不断开拓创新、奋发有为。在习近平总书记的谆谆教导下，广大青年立足本职岗位，为祖国各行各业的建设拼搏着、奋斗着，成为中华民族伟大复兴征途上一道独具魅力的风景。特别是占有极大比例的青年干部，正是精力充沛、年富力强的年龄，更当将身上那股子热情和闯劲激发出来，演绎为搏击新时代、奋斗新时代的精神动力，昂扬而前行。

坚定理想信念，在“追求”中激励青春。说到青年，就想到青春。作为伴着《青春之歌》成长的人，自然对那份属于特殊年代的青春有着别样的感受，“林道静”在革命道路上的坎坷经历让人热血沸腾。一代青年，是否具有崇高的理想，是影响人生走向的关键。“林道静”时代的革命之路，与当今的中华民族伟大复兴之路，从政治理想来说，是完全一致的，都是建设祖国、奉献青春。当祖国和人民需要的时候，一代青年当踊跃投身革命事业，不畏艰险、冲锋在前、真情奉献，在不断的追求中展现担当精神，更加坚定理想信念，让青春更加朝气蓬勃，活力无限。

站稳人民立场，在“服务”中磨砺青春。在伴随我们从童年到青年的好书《钢铁是怎样炼成的》中，保尔·柯察金的话将青春定位得极高：“人的一生应当是这样度过的，当回首往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞耻，在临死的时候，他能够说：我的整个生命和全部精力，都献给了世界上最壮丽的事业———为解放全人类而奋斗。”在当下，新时代的青年朋友们，在前行的途中站稳人民立场，一切以“人民”为中心，以“服务”为宗旨，把整个生命和全部精力，都奉献在“为人民服务”之中。那样，青春也就无怨无悔了。

练就过硬本领，在“实干”中绽放青春。理想再高远，立场再坚定，如果没有过硬的本领，“实干”就无从谈起，“追求”也就苍白了。特别是那些奔赴到全国各地最基层的大学生村官、选调生们，就像当年的进步青年心向延安一样，满怀着对事业的憧憬与追求，倾一腔热血而奋斗。他们从大专院校走向社会，风尘仆仆地来到基层，与不同层次、不同年龄的老乡们共谋地方发展，共绘生活蓝图，就需要一套特殊的“本领”。今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，广大青年当义不容辞地用“实干”书写无悔的青春。

“青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。”习近平总书记的教导是一代青年茁壮成长的指路明灯。在决胜全面建成小康社会的“战场”上，年轻人多彩的梦想在这里汇聚，跃动的火花在这里碰撞，澎湃的激情在这里交融，美好的憧憬在这里演绎……唯有以“奋斗”的姿态不断磨砺的青春才有灿烂的光华。牢记习近平总书记的嘱托，继承和发扬五四精神，坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，才能投身强国伟业，走好实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路。