全面

"四个全面"的本质——宏大的战略布局。这个战略布局，蕴含了深刻的战略思想。第一次将全面建成小康社会，定位为"实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步";第一次将全面深化改革的总目标，确定为"完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化";第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的"姊妹篇"，形成"鸟之两翼、车之双轮";第一次为全面从严治党标定路径，要求"增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性"。

每一个"全面"，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。四个"全面"加起来，相辅相成、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。

"四个全面"的提出——主动的战略选择。习近平四次引人关注的活动——参观《复兴之路》展览、到广东考察工作、纪念"八二宪法"颁行、制定"八项规定"。这四次活动，无疑正对应着"四个全面"。可见，运筹帷幄，从履新之际就已开始。从十八大开始的两年多时间里，几次重大会议，正构成"四个全面"形成的路线图：十八大强调"全面建成小康社会"，三中全会部署"全面深化改革"，四中全会要求"全面依法治国"，教育实践活动总结大会宣示"全面从严治党"。到去年12月，"四个全面"的提法第一次公之于众，这一战略布局已然是"集其大成"。

"四个全面"的意义——立足现实的战略抓手。"发展起来之后的问题，不比不发展时少"。"四个全面"，正是在中国发展起来之后，更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的必然选择。从现实看，"四个全面"正是治国理政的"总纲"。四个全面"是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的"。从这个角度理解，四个全面，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是"坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手"。

"四个全面"的哲学——辩证统一的战略思维。"四个全面"的内容，既有目标又有举措，既有全局又有重点。四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。建成小康社会、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，"四个全面"的主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。

以前人们夸一个孩子，经常说“家教好”，现在这个评价用得越来越少了。家长们说得更多的是孩子“奥数拿过冠军”、“外语口语是多少等级”。在评价孩子的时候，我们越来越多地使用社会人格的成功标准，却渐渐忽略了自然人格的流露。

可我依然很喜欢“家教”这个词，因为它是一种耳濡目染，是一种长期的人格养成。对中国人而言，家庭教育是一个人价值观形成的基地。孔子提出一个人的学习要分为几个阶段：第一阶段“入则孝，出则悌”，就是讲家庭教育;第二阶段是“谨而信，泛爱众，而亲仁”，说的是社会教育;第三阶段是“行有余力，则以学文”，就是说你前两个阶段都完成了的话，就可以去学习文献知识了。我们现在是反过来了，在学校接受了很多年教育之后再去接受社会教育，而家庭教育呢?往往被我们牺牲掉了。

传统中国人接受的是一种农耕文明的土地教育。孩子春天撒着欢儿地玩耍，夏天在河沟里游泳，秋天掰玉米、摘土豆回来烤了吃，冬天换上新棉袄放鞭炮、贴春联、过大年。四季的循环，在农耕文明里清晰展现。因为崇尚多子多福，每家每户都是大的拉扯着小的。一个馒头热气腾腾地出锅时，可能要掰成四块，每个孩子吃一块。这就叫分享。

我们现在的孩子，远离了“分享”这个词。家里的水果，都是爷爷奶奶剥好了、切成块、用叉子喂到孩子小嘴里，说：“多吃两块，你还得练琴去呢! ”从一人捧着一块馒头在阳光下玩耍，到现在的锦衣玉食、叉子叉在水果上送到嘴边，我们究竟是进步了还是倒退了?

进步有它的社会标准，但进步也有它的心灵标准。有时候我们只欣喜于得到的东西，却忽略了付出的是什么。今天，我们可能得到的是更多的知识，但付出的却往往是一个孩子快乐的能力。

拿我自己和我的孩子来说，我们童年的游戏方式就有着天壤之别。我小时候是上世纪70年代，在北京的胡同里，女孩流行玩砍沙包和跳皮筋。橡皮筋一角钱可以买一大把，然后我们一根一根地把它们套起来，连成一根皮筋，从脚踝到腿弯到大腿到腰间到肩膀，可以一直跳到“大举”。那时穷有穷的玩法，而且我们的玩法很公平，哪一方输了绝对不允许耍赖，谁跳坏了谁就得下来撑皮筋。这是一种游戏规则。

现在，我们小区里几乎每个孩子都有一个滑板车、一副轮滑鞋，孩子们滑到面前，彼此打个招呼又散开了。他们拥有的空间越来越大，速度越来越快，但是他们已经失去了一个群体游戏的环境。滑板车和轮滑鞋给了他们一种自由奔跑的速度，却缺少了大家都必须服从的规则。为什么现在的小孩子长大了容易耍赖?因为他们小时候处于规则之中的时间越来越少了。我们跳皮筋、砍沙包都是和同龄人一起，你要是耍赖，人家就不和你一块儿玩了。所以我们会自己解决规则认同的问题。再来看我们的孩子，他们也是好孩子、乖孩子，但他们在玩的时候就缺失了这种规则的协商和认同。当所有的孩子都踩着滑板车在速度中独往独来时，他们怎么能懂得牺牲和谦让?

家教是一种伦理的认同，也是一种规则的认同。家庭教育是让孩子从小就找到一种生命的自觉，一种建立在服从基础上的自觉。这种服从是伦理的服从，规则的服从，个人对集体的服从。为什么很多考上大学的高材生，却总是磕磕碰碰、与人有那么多冲突呢?到了念大学时你再告诉他们什么叫作“规则”，已经晚了。

家庭教育输出的终端产品，是“态度”

我们都懂得“无以规矩，不成方圆”，但是我们的观念和行为往往很混乱。一方面我们教孩子要尊重老人，另一方面老人却在伺候孩子;一方面我们告诉孩子要尊重他人、服从规则，另一方面，在绝大多数独生子女家庭中，孩子依然唯我独尊;我们嘴上告诉孩子要艰苦朴素，但在行为方式上，还在给孩子买很多奢侈品。

“言传不如身教”，相对于行为的强大，思想和语言往往是苍白的。我的女儿也是独生女，她两岁时，我们就告诉她，姥姥有糖尿病，每顿饭前都要吃药。所以她养成了习惯，每次吃饭前刚拿到筷子，她就说：“姥姥，吃药! ”她会明白她对姥姥是有责任的，有了责任会觉得很光荣。我们以前带她出去玩时，她都会带一个布娃娃，说那是她“妹妹”。但是到了4岁，出去玩她就不带她的“妹妹”了。我们问她为什么，她说：“我要腾出手来扶我姥姥啊! ”

今年春节我带她去丽江玩，女儿第一次去养鸡场捡鸡蛋，感觉特别新鲜。回来后她一手握着一只鸡蛋，吃饭时也攥着不放。我们都笑她，“你那鸡蛋都快孵出小鸡来了。 ”在机场过安检的时候，她也舍不得放下。就这样，两只鸡蛋颠沛流离地跟着她回了家，一进门还没来得及换鞋，她就扑到姥姥怀里说：“姥姥，我给你带回来两只鸡蛋! ”那一刻我心里挺惭愧的，因为我顶多想到给我妈妈买些土特产，但没想过不花钱还能给她带回来什么。那时我就在想，孩子做了什么事情本身并不重要，重要的是她心中有没有牵挂。

一个从小懂得牵挂别人的人，长大了才可能被别人牵挂。家庭就是一个让我们从小酝酿牵挂的地方。从这种意义上来说，家庭的行为方式本身就是一种重要的教育。今天的我们常感到人越来越像工业流水线上生产出来的标准产品，越来越失去了属于每个家庭的烙印。 “烙印”这个词的英文是“brand”，它还有一个意思就是“品牌”。企业要有品牌，其实人也需要有品牌。人的品牌不是指你拥有几亿资产，拿到了多么高的学位，或是有多么显赫的地位，而是我们带着什么样的家族烙印融入社会，我们用一种什么样的个人印记去对抗过于规范化的“流水线”。

家庭教育输出的终端产品，是“态度”。我女儿4岁时，在手工课上做了一个花篮。有一天她“哐当”一声把花篮摔了，花篮的一个角摔出了一个三角口子，她“哇”地哭了。我说：“我们试试，看看能不能让花篮比没摔破时更漂亮! ”我们又是剪又是贴，她还用彩笔画上颜色，最后，我们做出来一个非常漂亮的花篮。她和我说，“妈妈我懂了，哭是没用的。”我听了很欣慰。让我郁闷的是，后来家里每逢打坏什么东西，她都特别高兴，说：“我们试试，看能不能让它比没坏的时候更好看! ”

当然，不是所有的东西都能再做成比它没坏的时候更好，我们的底线只能是不让它更坏。这是一种生命的修复能力。一个人一辈子会遇上什么事情，我们无法左右，但是修复生命的能力，却在我们自己的掌握之中。

我们做父母，要培养孩子掌握自我修复的能力，要传递给孩子一种态度，让他们明白该怎样去面对挑战。如果你告诉孩子：“我会把你呵护得好好的，你这一辈子都不会打破花篮。 ”这就是谎言了。孩子不仅会打破花篮，还会打破他们自己，会撞得头破血流。这时候就要看他们有没有一种能力，像修复花篮一样把自己修复得更好，这种能力，我觉得在4岁时告诉他们，并不算太早。

今天我们有幸在山东农科频道观看到她主讲的《如何培养孩子的德智体能全面发展》的教育专题片。听了于丹老师精彩的演讲，让我的思绪万千，心情久久不能平静。

节目一开始于丹老师为了让我们懂得做一个有孝心、爱心的孩子，首先给我们讲述了一个爱心树的故事，故事的主人公是：一棵苹果树，与一位小男孩的故事。小男孩一生特别自私，为了实现自己的愿望，一次次向大叔索取。然而大树却毫无怨言的一次次献出爱心来满足小男孩的愿望，并开心快乐的守望小男孩一生。

故事讲完了心情却平静不下来，正像于丹老师讲的这个故事也是我们生活的写照!是啊!我们的父母又何尝不像这颗树，在我们成长的道路上，奉献着他们全部的爱心，为了让我们生活学习的更好，还要为我们洗衣、做饭晚上还要陪我们写作业。然而我们又为我们的父母做了哪些呢?望着爸爸妈妈那充满爱的目光，我心里特别惭愧，并深情地爸爸妈妈说：我不做故事中的小男孩，我要做一个有孝心和爱心的孩子!

随后于丹老师又告诉我们，青少年不仅要有爱心和孝心，还要做到自立、自信、自强。才能更好地完善自己。我想随着年龄的增长我们不能光依赖父母，像在生活上自己的衣服自己洗，帮家长做些力所能及家务。学习上要学会独立思考，要时刻对自己充满信心，只要自信心，才打不挎击不败的学习劲头。不经历风雨怎能见彩虹，每个人的一生不会一帆风顺，人生的道路上总会遇到各种大风、大浪。当他们来临时，我们要学会坚强的去克服，不要懦弱的躲避，只有经历与不断磨练自己，才能得到锻炼与成长!只有做到自立、自信、自强、才能成就自己美好的理想与前程。

看的了于丹老师《如何培养孩子的德智体能全面发展》的教育专题片后，给我最大的感触是：作一个学生不光有好学习成绩还不够，还要做一个有孝心，爱心、自立、自信、自强才能成为德智体全面发展的好少年!

1、太阳下山(打河南一地名)。谜底：洛阳

2、正者日也(打湖北一地名)。 谜底：当阳

3、那个愿臣虏自认(打贵州一地名)。 谜底：安顺

4、依然故我(打云南一地名)。 谜底：个旧

5、美哉嘉陵(打云南一地名)。 谜底：丽江

6、全面整顿(打云南一地名)。 谜底：大理

7、一劳永逸(打陕西一地名)。 谜底：长安

8、北平解放之后(打四川一地名)。 谜底：成都

9、下不为例(打江西一地名)。 谜底：上饶

10、空中码头(打江苏一地名)。谜底：连云港

11、拿枪的兵 (打一地名) 武汉

12、金银铜铁 (打一地名) 无锡

13、风平浪静 (打一地名) 宁波

14、一帆风顺 (打一地名) 旅顺

15、夸夸其谈 (打一地名) 海口

16、两个胖子 (打一地名) 合肥

17、海中绿洲 (打一地名) 青岛

18、蓝色海洋 (打一地名) 青海

19、抵达分水处 谜底：临汾

20、静静的顿河 谜底：文水

21、此日意无穷 谜底：富阳

22、无一知其义也 谜底：文成

23、辣椒市场 谜底：辛集

24、庙建成菩萨到 谜底：新寺

25、金银铜铁珠翠钻 谜底：七宝

26、拨开云雾现红轮(打广东一地名)。 谜底：揭阳

27、烟火灭后心安宁(打广东一地名)。 谜底：恩平

28、桃李杏梅菊含笑(打广东一地名)。 谜底：五华

29、湖中倒影水纵横(打广东一地名)。 谜底：潮州

30、日照幽篁笼古刹(打广西一地名)。 谜底：天等

31、春水纵横送我还(打广西一地名)。 谜底：梧州

32、向阳坡上桃花艳(打广西一地名)。 谜底：南丹

33、财源茂盛达三江(打广西一地名)。 谜底：富川

34、皇后在京坐正宫(打海南一地名)。 谜底：琼中

35、雄心纵横行无阻(打海南一地名)。 谜底：通什

36、公私仓廪皆丰实(打海南一地名)。 谜底：屯昌

37、子仪出征讨禄山(打海南一地名)。 谜底：定安

38、北平解放之后(打四川一地名)。 谜底：成都

39、刘邦登基诏书(打四川一地名)。 谜底：宣汉

40、花和尚鲁智深(打四川一地名)。 谜底：色达

41、南人不复反矣(打四川一地名)。 谜底：泸定

42、三十六载共患难(打贵州一地名)。 谜底：桐梓

43、那个愿臣虏自认(打贵州一地名)。 谜底：安顺

44、田心一片磁针石(打贵州一地名)。 谜底：思南

45、艳阳天却听雷声(打贵州一地名)。 谜底：晴隆

治国必先治党，治党务必从严。从 “ 打铁还需自身硬 ” 的掷地有声到 “ 踏石留印，抓铁有痕 ” 的庄严宣告，从 “ 八项规定 ” 新风拂面到 “ 四风 ” 涤荡，十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。 2014 年 12 月，习近平总书记在江苏考察时，又在 “ 从严治党 ” 前面加了 “全面” 两个字。 “ 全面从严治党 ” 是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定， “ 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证 ” 。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调： “ 国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。 ” 党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。 “ 人不以规矩则废，党不以规矩则乱。 ” 对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有 8600 多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?全面从严治党就是要把纪律挺在前面。

“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺。

中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

值得注意的是，近年来争论较大、议论较多的话题——放开二孩问题，在公报中也明确了。那就是在坚持计划生育基本国策的基础上，全面放开二孩政策。虽然政策执行的结果到底会怎样，会不会因此出现人口数量的迅速反弹，还有待观察。但是，政策意图却是非常明确的，其对民生可能产生的作用也是值得关注的。

一方面，放开二孩政策是为了应对人口老龄化的到来，避免形成人口断档，避免出现用工难、用工贵等方面的问题，从而为经济社会的可持续发展增加动力;另一方面，是为了增强劳动力红利，因为，随着经济发展水平的提升以及劳动力成本的不断攀升，劳动力红利已经逐步消失。在经济转型还没有到位的情况下，能否依靠人口红利来弥补劳动力红利消失的不足，也是政策制定必须认真考量的问题之一。即便不可能在短时间内出现人口快速增长的现象，也可以在一定程度上遏制人口过快下滑引发的社会矛盾。可能出现的现象是，高层次家庭生二孩的概率会低一些，低层次家庭、尤其是生活相对贫困家庭生二孩的概率要更大一些，如何平衡这方面的关系，解决放开二孩政策以后可能出现的人口素质下降、教育水平降低等方面的问题，是一个需要认真对待的问题。

广东高考从2016年起改用“全国卷”，广东自主命题11年的历史终结;全面放开异地高考改革方案亦已出炉，教育部或将适当增加招生计划数。

2015年广东高考宣布多项变革措施———告别10年自主命题历史，2016年起采用全国统一考卷，考生将面对的是与此前不同的考点范围、考卷模式。与此同 时，2016年起也将全面放开异地高考，符合条件的普通高中随迁子女可在粤参加高考，具体改革方案已正式出炉。目前，全省高二在读的外省户籍随迁子女约为 4万-5万人，更受关注的是，这一变革被叫好的同时，是否将对本地户籍考生的录取率产生冲击?

高考广东卷11年历史终结

自2004年语数英自主命题、2005年所有科目自主命题以来，高考广东卷已有11年的历史，历届考卷的出题模式是每年教师指导高三学生备考的参考标准。

2016年之后，这一切都将成为历史。难度系数、考点范围、考卷模式，对于必须走出熟悉领域的广东考生来说，这将是一个全新开始，也是一大考验。一时间，诸多学生表示“无所适从”。

“考 试大纲和现在广东省出题参照的考试大纲是一样的，难度也不会变”，高考政策研究专家、卓越教育研究院骨干易南兵在接受记者采访时如是表示，“虽然用全国 卷，但没有发行新教材，现有的粤教版教材已经包含了所要考试的所有内容，面对全国卷，考生不需要学习很多新内容，难度也是与广东卷差不多”。

细化到各个具体科目，就英语而言，往年广东卷更侧重真实情景运用，改用全国卷对于广东考生而言，难度实际上是有所降低。此前考生最容易丢分的生物、化学两个科目的双选题也将消失。

数学、语文的难度则有所提升。语文的名句名篇默写范围从33篇变为64篇，数学在函数题、几何题等方面则是难度陡增。

更 受关注的是，改用全国卷之后广东考生的录取会否受影响?其实，采用全国卷后虽然在卷面分数上广东考生会被放到全国范围内进行比较，但并不影响录取。每年各 省的招生计划都是依据自身情况而定，招生分数线也由各省份自主划定。此外，由于录取过程不同，考生在广东省内的排名也不会受到影响。

异地高考放开对广东籍考生或有利好

更为重磅的调整是，2016年起广东全面放开异地高考，符合条件的普通高中随迁子女明年起将可以在广东本地参加高考。作为外来人口集中大省之一的广东，全面放开异地高考实属不易。

广 东省教育厅此前给出的统计数据显示，目前全省高二在读的外省户籍随迁子女有4万-5万人，他们中相当一部分将于明年在广东参加高考。如此大规模的人数增 长，对本地生的冲击几何?广东省教育考试院对此回应称，因“开放政策是积极稳妥、分步有序地进行的”，不会对粤籍考生的录取率造成威胁。

从招生情况来看，一方面，对于放开随迁子女异地高考的省份，教育部会适当增加招生计划数;另一方面，2016年广东户籍考生略有减少。两相叠加的结果是———随迁子女在广东参加高考后，甚至广东2016年高考规模都不会超过2015年。

政策放开的同时，广东省教育厅和相关部门下发文件对随迁子女在广东省高考报名资格界定和报名有关问题进行了适当调整、补充和完善，适度放宽了报考条件的要求。如此前要求父母就业地与子女学籍所在地必须在同一地市这一条件，政策调整之后也将放宽。

导语：日前，人社部副部长邱小平就全面治理拖欠农民工工资问题答记者问时表示，要求在工程建设领域坚持先签劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度，施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，不得以包代管;推行银行代发工资制度，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。下面是yjbs作文网小编为您收集整理的相关内容，希望对您有所帮助。

近日，为全面解决拖欠农民工工资问题，国务院办公厅专门印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，提出十六条具体治理措施。其中提出，全面实行农民工实名制管理制度，推行银行代发工资制度，目标是到2020年，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。相关措施在网上引起了一些讨论，有人点赞有人批评，倒也正常。但也有些人把靶子对准农民工实名制这个关键词，存在一定误读。比如有人认为，实行实名制是为全面收取社保和个税作准备。

照理说，农民工到企业打工，本身就要签合同，或提交身份证复印件，用不着刻意强调实名制。实际上，相关文件提出这一制度措施，主要用意不在这里，而是为了防范企业用假名字冒领农民工工资，导致相关措施被架空。换言之，在解决拖欠农民工工资的制度环节中，实名制是维护农民工正当权益的重要保障。

这套机制的关键环节是由银行代发工资。具体步骤是，建设单位把钱打到由施工总承包企业开设的农民工工资专用账户上，再由其直接发至分包企业为农民工申办的银行个人工资账户。在后面这个环节，必须保证个人工资账户确实是农民工自己的账户，所以，文件要求分包企业要为农民工办理实名制工资支付银行卡。这样的话，由于有银行身份验证这一环节，分包企业要想编造假用工名单，冒名领取农民工工资，就没那么容易了。

即便如此，还可能有分包企业拿真的身份证去银行开户，而实际上这些身份证并非农民工本人所有。比如分包企业或管理人员发动七大姑八大姨什么的收集身份证，那样农民工又可能拿不到工资。因此，还必须全面实行农民工实名制管理制度，建立劳动计酬手册，记录施工现场作业农民工的身份信息、考勤信息等等。这样才能进一步确保农民工工资不被黑心包工头侵占。由此可见，农民工实名制确实是出于制度运作的考量，是从维护农民工权益本身出发。

拖欠农民工工资问题，历来是一个难题。2003年10月，重庆农妇找温总理讨薪，成为当时热门新闻。转眼过去12年了，这个问题仍未得到根本遏制。李克强总理在2015年政府工作报告中提出，要全面治理拖欠农民工工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。这次出台相关文件，就是在顶层设计上着手解决这一问题。相关文件汲取过去不少有益经验，针对性和可操作性强，相信将有利于推动农民工欠薪问题的根本解决。

问：请介绍一下《意见》出台的背景。

邱小平：解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。近年来，经过各地区、各有关部门共同努力，拖欠农民工工资问题总体得到遏制，但目前仍未得到根治，特别是受经济下行压力增大、部分企业生产经营困难等因素影响，一些地区还有所反弹，少数地区甚至因拖欠农民工工资引发了群体性事件和极端事件。由此可见，保障农民工工资支付形势依然严峻，任务十分艰巨。

对此，党中央、国务院高度重视。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会都明确提出，要保护劳动所得，健全工资支付保障机制。去年政府工作报告明确要求全面治理拖欠农民工工资问题，这次国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，是贯彻落实党中央、国务院部署要求的举措，目的是从根本上解决拖欠农民工工资问题。

问：造成拖欠农民工工资问题的原因是什么?

邱小平：从各地反映的情况来看，当前拖欠农民工工资问题仍主要发生在工程建设领域，同时，加工制造、采矿等各行业拖欠农民工工资案件逐步增多。导致拖欠农民工工资问题的原因主要有：一是建设领域市场秩序不规范。工程项目违法分包、层层转包、挂靠承包、垫资施工和拖欠工程款等问题仍大量存在，无用工主体资格的“包工头”带队伍参加施工的现象比较普遍，导致建设单位与农民工之间形成了很长的“债务链”，工资支付的责任主体难以落实。二是建设领域用工管理和工资支付行为不规范。施工企业普遍采取平时只给农民工发基本生活费，工程竣工后或春节前结清工资等做法，将农民工工资与工程款捆绑在一起，一旦工程款不到位极易导致欠薪。同时，农民工劳动合同签订率低、流动性大，使农民工在追讨工资时往往缺乏证据。三是当前一些劳动密集型加工制造业、煤炭等行业的企业生产经营遇到困难，逐步成为新的欠薪风险源。四是保障工资支付的法律制度仍不健全。工资保证金等制度执行刚性不足，发挥作用不到位。企业拖欠工资的违法成本过低，最高罚款不超过2万元，与用人单位动辄数百万甚至上千万的拖欠工资数额相比，不足以起到震慑作用。

问：在治理拖欠农民工工资问题方面主要有哪些做法?

邱小平：近年来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求，不断加大农民工工资支付保障力度，主要做法有：一是探索实行工资保证金、欠薪应急周转金和建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪责任制等制度、办法。二是加强农民工工资支付情况监察执法，在畅通举报投诉渠道、开展日常巡视检查的基础上，每年岁末年初，人力资源社会保障部门联合有关部门开展农民工工资支付情况专项检查，加强对重点行业的排查和监控。同时，加大涉及农民工报酬争议的处理力度。三是健全劳动保障行政监察执法和刑事司法衔接机制，加大对欠薪犯罪行为的打击力度。四是加强综合治理，建立部门联动机制。

问：《意见》的主要任务是什么?

邱小平：《意见》紧紧围绕保护农民工劳动所得，坚持标本兼治、综合治理，着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任，健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。《意见》提出，以建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。

问：《意见》针对拖欠工资问题突出的工程建设领域采取了哪些有效措施?

邱小平：《意见》坚持以问题为导向，既兼顾其他行业企业，又以治理工程建设领域拖欠农民工工资问题为重点，从用工管理、工资发放、资金拨付、保障制度、项目管理等环节予以规范，提出了有针对性的政策措施。一是针对用工管理和工资支付行为不规范问题，进一步明确要落实各类企业包括建设领域施工企业依法按月足额支付工资的主体责任，强调施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责;要求在工程建设领域坚持先签劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度，施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，不得以包代管;推行银行代发工资制度，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。二是针对一些企业工资支付主体责任难落实问题，要求健全工资支付监控和保障制度。其中，针对现实中工程款与农民工工资往往捆绑在一起的问题，为保证工程款中的人工费不被挪作他用，在总结一些地方经验基础上，特别提出要建立健全农民工工资(劳务费)专用账户管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离，要求建设单位在拨付工程款时，按照合同约定的比例或施工总承包企业提供的数额，将工程款中的人工费用单独拨付到施工总承包企业在银行设立的农民工工资(劳务费)专用账户，确保专款专用;针对工程款拨付不到位等导致的欠薪问题，明确了建设单位或施工总承包企业的清偿责任。三是针对企业拖欠工资违法成本低的问题，要求严厉查处拖欠工资行为，对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。同时，要求完善企业守法诚信管理制度，建立拖欠工资企业“黑名单”制度，建立健全企业失信联合惩戒机制，使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”。四是针对建设领域市场秩序不规范问题，提出加强建设资金监管、规范工程款支付和结算行为、改革工程建设领域用工方式等政策措施，从源头上预防和减少拖欠工资问题。

问：《意见》将如何组织实施好，确保政策措施落实到位?

邱小平：解决拖欠农民工工资问题涉及面广、政策性强、难度很大，必须依靠各级政府高度重视，统一领导，统筹协调，才能确保各项政策措施落到实处。为此，《意见》提出，一要按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，完善并落实解决拖欠农民工工资问题省级人民政府负总责、市(地)县人民政府具体负责的工作体制，落实属地政府监管责任。要求各地政府完善目标责任制度，建立定期督查制度，健全问责制度等。二要进一步健全解决企业拖欠工资问题联席会议制度，形成治理欠薪工作合力。在中央层面建立由人力资源社会保障部、发展改革委等12个部门和单位组成的联席会议制度。在地方层面，要求地方各级人民政府建立健全由政府负责人牵头、相关部门参与的工作协调机制。此外，《意见》还提出，要加快健全工资支付保障相关立法，加大普法宣传力度，为维护农民工劳动报酬权益提供法治保障。

下一步，人力资源社会保障部将指导、督促各地抓紧研究制定实施意见，结合当地实际进一步细化实化目标任务和政策措施，明确落实责任和时限要求，以“三严三实”精神切实抓好《意见》的贯彻落实，努力争取各地政策措施尽快落地见效。

习近平总书记提出的“四个全面”，是统领中国发展的总纲，他确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。“四个全面”更体现了习近平总书记治国理政的“四字”特点，即抓大(抓信念、抓战略、抓根本)、抓小(抓细节、抓小节、抓苗子)、抓己(抓执政党、抓领导干部、抓公权力者)和抓长(抓长效、抓常态、抓长远)。

“四个全面”是一个大系统，每一个“全面”又是一个小系统，全面建成小康社会是目标系统，全面深化改革是动力系统，全面推进依法治国是保障系统，全面从严治党是控制系统，这四者是环环相扣、互相嵌入，相辅相成、相互促进。今天的改革既呼唤坚定果敢的行动、百折不回的信念，也呼唤全面系统的认识论、攻坚克难的方法论，需要有“战略定力”。

2020年要全面建成小康社会，任务艰巨，时不我待。我们必须锐意改革、开拓创新，不断推进“四个全面”战略布局。

“可则因，否则革”。作为一名高校教育工作者，既要做好执行者，也要做好参谋者，更要做好创新者，在工作中必须深刻领会和把握，全面深化改革是实现高校发展目标的强大动力，是高校战略发展进程中必须面对、也必须解决好的重大问题。因此要把改革的着力点放在理解和解决好制约高校自身发展的薄弱环节和突出瓶颈问题上，统筹兼顾制约科学发展的重点问题和师生员工关心的热点问题，突出重点着力提高教育教学条件和人才培养质量，推进学科建设、科学研究。也要积极稳妥，凝聚共识，形成合力，不做表面文章，不求轰动效应，扎扎实实做几件实实在在的事情，务求实效。

“舟楫相配，得水而行”。高校教育的发展在于深化改革与依法治校，犹如鸟之两翼、车之双轮，共同推动学校各项事业滚滚向前。改革创新是实现发展目标的动力源，全面推进依法治校是实现发展目标的根本途径。依法治校要切实实现从行政思维方式向法治思维方式的根本转变。我们只有把改革主张转换成法治主张，用法治方式化解改革风险，才能确保改革有秩序、不走样、行稳致远。“师者，传道授业解惑也”，年轻的一代代人在法治、创新的环境下接受教育和熏陶，必将能成为民族伟大复兴的中坚力量。因此，我们必须坚持党委领导、以人为本，充分尊重师生主体地位，注重师生参与，凝聚改革共识、汇集发展力量，提高认识，让法治精神渗透在高校各项具体改革领域，化成制度轨道，确保改革稳健前行，让高校真正成为汇聚人才、培养人才的基地。

“其身正，不令而行”，高校改革成果要取得瓜熟蒂落，依法治校是途径，而全面加强高校党的建设是坚强保证。因此，必须落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，不断加强基层党组织建设，充分发挥各级党组织在学校改革发展中的政治核心和战斗堡垒作用;党员和干部要在改革发展的潮流中找准定位，率先垂范，充分发挥先锋模范作用，凝聚力量;领导干部更要有理想、有主心骨，要心存敬畏，敬畏党纪国法、敬畏人民群众，要守规矩，听招呼，以身作则、以上率下、带头落实，要做到绝对忠诚、个人干净、敢于担当，在高等教育的平台中作出应有的贡献。

总之，只有通过不断学习，才能让我们进一步深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”的精髓。“四个全面”与每一名中国人息息相关。贯彻落实“四个全面”战略布局，必将百花齐放，齐头并进，必将开启中华儿女追梦的新时代。

古人云：心无旁骛，方可执著。只有专心致志，盯紧一个目标，才能像鼓浪屿咖啡店专注经营的一种咖啡一样，芳香四溢，令人终生难忘。而为了满足社会发展和对复合型人才的需求，兼容并包，全面发展，才能更适合社会需求。因此，既要在总体目标上全面发展，又要在个体目标上专注执着，才能两全其美。

懂得专注，是人生的大智慧。常言道：一心不可二用，唯有专心做事，才能成功。现实中，科学家在潜心专研之前都要选择方向和课题，这个选择可大可小，但方向必须是唯一的。因为只有唯一，才能目标明确与专注。也只有盯住绝顶的登山者，才能登到顶峰。懂得专注，是成功的良药，也是人生的智慧。王国提出做人做事的"六不"时，已年过古稀。为什么到晚年才提出这样的高论呢?因为这是他人生经验的总结，大师一生埋心探寻学问，专注于自己人生目标，心无旁骛，勤奋努力，著作等身，奠定了他在中国学术研究领域不可企及的地位。因此，无论是研究自然科学抑或是社会科学，都需要目标的专一，才能换来成功。

懂得专注，是通向成功桥梁。莱特兄弟在内华达州魔鬼岭完成那划世纪一飞之前，曾做过多次尝试，正是那对梦想的专注与憧憬，使兄弟二人如痴如醉，从一个自行车修理铺干起，百折不挠，终成为妇孺皆知的飞行大师。他们的"起飞"，绝非命运垂青，而是那专注的神情感动苍天，贵在坚持，功到自然成，让他们体会到飞行的自由与快乐。可以说，做任何事情都需要持之以恒，让热情专注于喜欢的事物，它为你架起通向成功的桥梁，将你的理想引向浩渺的苍穹，遥远的宇宙天体，去探索人类未知的领域。

全面发展，多才多艺助成功。随着社会和科技的飞速发展，对人才的需求也越来越高。全面发展的复合型人才，就成为时代的首选。人才不仅要具有专注的品质，更需要对各个领域都有掌握和建树，特别网络时代、电子商务时代、数字化时代和创客时代的高潮已经到来，科技发展迅猛，企业转型的就更快，只具有某一方面的"特殊"人才，恐怕跟不上时代的发展，只有一专多能，多才多艺的人才逐渐受到企业家的青睐。处在这个时代的我们，就要求们在学校学习期间，就要文理兼备，动手操作能力、小科技制作能力、领导管理的能力、驾驭纷繁事务的掌控能力等，都要全面学习与培养，才能适应将来时代发展和社会需要。

朋友们，时代的发展和社会的需要，就是对我们成为有用之才的迫切要求。我们青年人立志个个方面全面发展，打好扎实的基础。正像俞敏洪最近对大学生演讲时说的那样：读书、交友、参加社团、谈一场轰轰烈烈的恋爱。培养团队精神和合作意识，学会学习，学会各种技能，学会生存的本领，将来为"一代一路"的建设和中国梦的实现，建功立业。

开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是继开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育、推进全面从严治党的又一次重大实践，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心。全面认识“两学一做”的深刻意义，是我们深学笃用凝聚共识、知行合一再创佳绩的重要前提。

开展“两学一做”学习教育，是推动党的思想政治建设常态化的重大部署。重视思想建党，是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，党中央围绕全面从严治党新要求，在加强党的思想政治建设上作出一系列重大部署，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等，党风政风为之一新，党心民心为之一振。思想政治建设不可能 “毕其功于一役”，需要常态化制度化抓好。开展“两学一做”学习教育，是按照思想建党和制度治党相结合的要求，把思想政治建设融入日常的党内政治生活中，推动思想政治工作制度化、常态化、长效化。

开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。基层是党的执政之基、力量之源。从目前基层的实际情况看，一些基层党组织软弱涣散甚至瘫痪，对党员的日常管理监督也还有很多需要改进完善的地方。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，重点是抓领导干部这个“关键少数”;“两学一做”学习教育，将教育对象、从严治党重点，从领导干部这个“关键少数”向基层延伸、向全体党员拓展，打出一套“组合拳”，让党的每一个“细胞”都健康起来、每一个组织都坚强起来，真正推动全面从严治党的要求在基层落地生根。

开展“两学一做”学习教育，是应对各种风险挑战的根本要求。习近平总书记指出，今后5年，是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期，既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。面对前所未有的风险和挑战，我们必须通过“两学一做”，教育引导广大党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，强化党的意识、责任意识、忧患意识，真正为党分忧、为国尽责、为民奉献;教育引导广大党员深入把握习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军重要思想，运用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

开展“两学一做”学习教育，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要保证。“十三五”时期是我市决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键期。做好“十三五”各项工作，关键在人，关键在党员干部，必须通过开展“两学一做”学习教育，进一步把握党和国家发展大势，深化市情认识，提升运用辩证唯物主义世界观和方法论，运用马克思主义政治经济学基本原理分析问题、解决问题的能力，更加自觉地担当起科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的政治责任，为全面建成小康社会提供坚强保证。

在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，我们党向全党又一次吹响全面从严治党的集结号，对于统一全党思想、增强党的生机活力，具有十分重要的意义，全体党员要以看齐意识践行“两学一做”。

一、学党章党规就是要在信念上坚若磐石

我们党从诞生之日起，就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。学党章党规就是要唤醒党的意识，坚定党的理想信念。一是党章的本真是信念，尊崇党章就是要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。习近平总书记多次强调：“理想信念是共产党人精神上‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。每个共产党员都要在复杂的社会实践中牢记使命，用坚定的理想信念练就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在利益诱惑面前立场坚定，永做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。二是党规的本原是铁律，遵守党规就是要做严格政治纪律和政治规矩的模范执行者。政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，习近平总书记在谈到苏联解体时曾说过，苏联共产党作为一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党轰然倒塌。其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了。谁都可以言所欲言、为所欲为了。政治纪律和政治规矩是我党的本质属性。广大党员不仅要把“守纪律如生命、讲规矩为天职”作为自觉遵循，而且在纪律和规矩面前都不能讨价还价。要始终牢记：遵守纪律没有例外，规矩面前没有贵宾。真正把《廉洁自律准侧》和《纪律处分条例》作为高线和底线，把政治纪律和政治规矩作为约束自己的标线和钢尺。三是信念的本色是忠诚，坚定信念就是要做忠于党的事业的捍卫者。共产党人的本色就是党旗下铿锵誓言。每个党员入党时都曾面对党旗庄严宣誓，对党忠诚，永不叛党。我们无论走得有多远，都不能忘记当初的誓言。忠于党的宗旨，始终当好人民的公仆和勤务员，为人民谋幸福尽心尽力。忠于党的事业，坚持以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，始终牢记自己第一身份是共产党人，第一责任是为党工作，为党的事业奋斗一辈子。

二、学系列讲话就是要在思想上同心同向

习近平总书记系列重要讲话，是我们党在新的历史起点上全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦的科学理论和行动指南，是统一和凝聚全党的思想武器。一是要把感情融合转化为理性认同。习近平总书记系列重要讲话，生动体现了崇高的人本思想和真挚的为民情怀。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。让人民群众过上好日子，是我们的一切工作的出发点和落脚点。字里行间充分表达了人民群众的共同心声和美好远景，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨。我们要把感情融和转化为政治定力，自觉把个人价值目标融入为祖国富强、民族振兴、人民幸福之中，尽心竭力地当好人民的勤务员。二是要把全面学习转化学懂弄通。习近平总书记系列重要讲话，思想深刻，内涵丰富，博大精深，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各领域，贯通改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面。全面深入学习讲话，必须在深层透析讲话的时代内涵和核心要义上下功夫。在中国特色社会主义事业的历史进程中领会讲话精神，深刻认识讲话在中国特色社会主义事业中的历史地位，加强党史、国史和社会主义发展史的学习，进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。要紧扣“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，深刻领会党和国家的发展目标、中心任务、战略部署，深刻领会以习近平同志为总书记的党中央举旗亮剑、攻坚克难的担当勇气和政治智慧，从而不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。三是要把学习感悟转化为具体行动。学习习近平总书记系列重要讲话，关键是看能否真正在实践中标准一致，既要从实践的起点深化对讲话精神的体会和认识，又要深刻把握讲话的实践价值，用讲话精神引领具体工作，

三、做合格党员就是要在看齐上高度自觉

做合格党员的第一标尺，就是要对照看齐走在前列。一是保持看齐，坚决拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心。《党章》明确规定，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。习近平总书记也多次指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党领导是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。广大党员要自觉增强核心意识，始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二是对照看齐，坚决执行以习近平同志为总书记的党中央的决策部署。“事在四方，要在中央”，广大党员要坚决听从党中央的决策部署，坚决维护习近平总书记的威信。在政治定力上经常主动向总书记看齐，坚定党的信仰信念;在为民情怀上经常主动向总书记看齐，把人民对美好生活向往作为坚持不懈的奋斗目标;在敬业精神上经常主动向总书记看齐，始终做到夙夜在心，勤勉奉献，为党和人民殚精竭虑、不懈奋斗。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。三是践行看齐，坚决做知行合一、俯仰无愧的共产党人。“两学一做” 基础在学，关键在做。只有知行合一、以知促行，才能更好地履行共产党人的崇高职责。要坚守共产党人的精神追求，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，正确对待和行使手中权力，保持崇高的精神境界，锻造共产党人的道德情操，模范践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德。凡是要求群众做到的，自己首先做到，凡是要求群众禁止做的，自己坚决不做，以共产党员的道德力量来推进社会整体道德水平的提高。彰显共产党人的人格力量，为民、务实、清廉，一身正气，两袖清风是共产党员的本质属性。要通过自己的日常言行引导人、教育人、感染人、鼓舞人，以良好的精神风貌和高尚的人格力量凝聚人心、带动群众，为共同实现中华民族伟大的中国梦而努力奋斗。

习近平总书记对开展“两学一做”学习教育活动时指出“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，要突出问题导向确保取得实际成效把全面从严治党落实到每一个支部。基层如何在贯彻“两学一做”学习活动中学的更多一些、更深一些，从根本上来看还是要做好基层党员的素质“拓展课”。

什么是党员的素质拓展?在“两学一做”中提出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，两学一做，基础在学，关键在做。只有学的更深、更多一些，做的才能更严、更好一些。具体来说要在理论、业务、服务上多学一些。

理论上多学一些，提升党员觉悟。恩格斯曾说过：一个民族想要站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维，而一个民族想要站在最高峰，就一刻也不能没有理论。基层党员作为党的理论的实际“践行者”，必须要明白自己行为的来龙去脉，方向明确，脚步才能稳健。基层党组织要避免“填鸭式”的死板学习，要在学习效率上下功夫，“看人下菜”，要结合基层党员的基本情况采取基层党员喜闻乐见的学习形式，将党的先进理论和知识浸润到基层党员的内心当中，切实让基层党员成为党的理论的执行者和实践者。

业务上多学一些，扎实办事能力。两学一做，基础在学，关键在做。基层党员如何践行党的先进理念，从根本上来说就是以严实的业务工作来回馈群众。基层党组织要将提升基层党员的业务能力作为开展“两学一做”的重要目标。要通过排查了解组织内部党员业务能力的薄弱所在，对党员的业务疏漏点“对症下药”，确保基层党员的遇到自身业务随时能上，遇到同事有事，及时能帮，在自身业务能力上纵向有深度，横向有广度，能够以自身的学识和能力满足来访群众的各种需求。

服务上多学一些，密切干群关系。一名合格的共产党员不仅需要过硬的理论修养和业务素质，更重要的是能够与服务对象—群众能够产生“共鸣”。基层党组织要将党员的服务态度当成基层的一件大事来抓，少说空话，多做工作，扎扎实实，埋头苦干。要通过多学习接待礼仪和与群众的沟通技巧来缓和干群关系。工作中，对群众笑脸相迎、热心相帮的优秀党员，要当成典型来学习;对群众甩脸子、端架子的后进党员，要及时批评纠正，态度鲜明的让广大基层党员知道可为和不可为之事。要让热情、负责、公道成为基层党员为民服务的基本准则，让笑脸相迎、效率服务成为基层党组织工作的常态。

萧伯纳曾说过“脚跟立定以后，你必须拿你的力量和技能，自己奋斗”。每个人成为党员之后，都接过了一份沉甸甸的责任，党员要对自己的要求更高、更严，在基本学习的基础上做好素质“拓展课”，让基层工作做得更高、更远。

“保持反‘四风’、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力”“力度不减、节奏不变、尺度不松”……迎来新的一年，党风廉政建设和反腐败斗争继续向纵深推进。扎实的成效，赢得了党心民心;群众的期盼，要求我们以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓下去。

党的十八大以来，正风反腐的强劲态势激浊扬清，净化了政治生态，也改变了广大党员的精神面貌。“共产党的干部又回来了”，这是群众的点赞;“党员就是责任”，这是不少干部的体会。从突出党章作用，到严肃党内政治生活，再到完善党内法规制度，三年多来，强化党的意识，挺起共产党人的脊梁，成为管党治党的重要课题。

习近平总书记谆谆告诫全党同志，要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。党员党员，党字在前。加入了党组织，就意味着思想上、作风上、行动上有更高标准、更严要求。打铁还需自身硬，硬就硬在共产党人有着坚定的理想信念，有着清正廉洁的优良作风，有着引领群众的模范行为。如果党员退守到公民的底线上，就降低了党员标准，从严治党便无从谈起，党的先进性更无从体现。这就决定了党纪必然严于国法，党员干部必然要接受更严约束。只有牢记“第一身份”，坚持立根铸魂、固本培元，才能严以律己、行为世范，才会有强大的免疫力和抵抗力。

“树朽先朽于根，人毁先毁于心。”在不少腐败分子的忏悔书中，常能看到“完全忘记党员身份”之类内容。一些干部职务升了、权力大了，结果思想变了，宗旨忘了。有的人把自己当成“官老爷”，追求特权和享受;有的做起了“权钱交易所所长”，大肆以权谋私;有的自视为“红顶商人”，用商业逻辑办事用权;还有的“不问苍生问鬼神”，成为所谓“大师”的“信徒”。大量案例警示我们，党员意识淡薄是危险信号，忘记了“为了谁、依靠谁、我是谁”，必然走上腐化堕落、违纪违法的歧途。

心如明镜台，时时勤拂拭，才不会沾惹尘埃。思想上入党是一辈子的事，加强党性修养更是一刻也不能放松的必修课。周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人的所作所为说明：不加强修养和锤炼，党性不仅不会提高，反而会降低，甚至可能完全丧失。广大党员干部当思之、鉴之，时刻牢记自己是党组织的一员，时刻按照“三严三实”要求修身为政。

加强党性修养，唤醒党员意识，需要思想上的自觉，需要行动上的自律，也离不开制度上的保障。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》突出以德治党，是理想信念的外化，为全体党员树立起一条看得见、够得着的道德“高线”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》坚持纪法分开、纪在法前，开列“负面清单”，划出了党组织和党员不可触碰的行为“底线”。一个共产党员该追求什么、该摈弃什么，该做什么、不该做什么，有了越来越明确的规定。认真贯彻落实党内法规制度，进一步营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，就能让广大党员干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做到忠诚、干净、担当。

“深入思考当初从哪里出发、为什么出发”，对一个党员来说，面对鲜红的党旗举手宣誓，是一生中最为难忘的时刻。80个字的入党誓词，正是8700多万党员须臾不可忘记的庄严承诺。不忘初心，方得始终。不断增强党员意识，做出党员的样子，挑起党员的担子，擦亮党员的牌子，我们就能深入推进党风廉政建设，交出无愧于党和人民的新答卷。

从严治党主题教育活动以来，我认真学习了习近平总书记党的建设系列讲话精神及习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，积极参加主题教育各项活动，对从严治党有了更为深刻的认识和体会。

一、从严治党，要求我们不断提升政治素养。我积极参加办理组织的各种形式学习培训和主题教育活动，不断强化党的宗旨意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识和创新意识，确保思想纯洁、行为规范、作风优良牢;不断强化求真务实理念，要求自己时时处处以诚信为本，与人为善，实实在在，埋头苦干，尽职尽责地干本职工作。

二、从严治党，要求我们牢固坚持群众路线。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。坚持群众路线就是要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题;就是要从实际出发，在一线拜师助农，在一线倾听民意，在一线破解民困。只有从严治党，使党员干部始终秉持遵章守法、无私奉献的思想作风，健康正直、洁身自好的生活作风，时刻坚持群众路线，才能把我们党密切联系群众这个最大优势发挥好。

三、从严治党，要求我们始终遵守党的纪律。通过此次教育活动，我主动将遵守党的纪律和加强党性修养结合起来，始终站稳政治立场，切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律的各项规定转化为自己的行为规范;自觉争当遵章守法、严明纪律的行为典范。

十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，对加强和改进新形势下党的建设有一系列重要论述，这些论述对管党治党具有十分重要的指导意义。

习近平总书记指出“坚持党要管党、从严治党”。“从严治党”是我们党适应执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新情况新问题而提出的加强党的建设的基本方针和根本要求。执政以来，党的执政地位使党面临着前所未有的挑战和考验。如果不从严治党，很容易滋长脱离群众的倾向，腐败的风气就会滋生蔓延。如果容忍党内各种腐败现象滋生蔓延，势必使整个党蜕变和衰败。为了把党建设成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心，必须坚持从严治党的方针。同时，当今中国的事情办得怎么样，关键也取决于我们党。党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。

习近平总书记强调“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。”党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。因此，从严治党不只是各级党组织的事情，还要求每一名党员都要严格要求自己;从严治党也不是一句口号，而是要求每一名党员都要将其落实到行动上。

那么，作为一名共产党员，应该如何做才能符合党提出的“从严治党”的要求?在去年六月的全国组织工作会议上，习近平总书记提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”这五条要求，为我们树立了标准，指明了行动的方向。

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习总书记在讲话中指出，“全面从严治党，核心是加强党的领导”。这是对全面从严治党本质的深刻揭示，厘清了全面从严治党与加强党的领导的内在关系，指明了全面从严治党的正确方向和最重要的着眼点着力点。

一方面，全面从严治党的根本目的是加强党的领导。党的领导是中国特色社会主义的本质特征，集中体现为政治、思想和组织领导，全面贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中。坚持党的领导，关键在于加强党的建设。全面从严治党作为党的建设的根本方针，必须始终围绕坚持党的领导来把握和贯彻，必须为有效实现党的领导服务。十八大以来，我们党之所以突出强调全面从严治党，之所以把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重中之重来抓，就是因为人民群众对这方面的问题反映最为强烈，必须通过正风肃纪、反腐惩恶来回应群众期盼，解决突出问题，巩固党的执政之基。我们要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的辩证关系，始终牢牢盯住坚持党的领导这个核心要素，通过全面从严治党来保证党的领导得到贯彻落实。

另一方面，在全面从严治党的过程中必须始终贯穿党的领导。其中最重要的，就是各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任。党章明确规定，党要管党、从严治党;党组织必须严格执行和维护党的纪律。这些都是对党组织主体责任的具体要求。各级党委一定要引起高度重视，努力提高思想认识，牢固树立“不管党治党就是严重失职”的观念，紧紧跟上党中央全面从严治党的战略部署，切实扛起自身的主体责任。要在党委工作的方方面面体现出党的领导，尤其要体现在对党员、干部的日常管理监督上。纪委要坚守监督执纪问责的定位，积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。党委书记作为第一责任人，要做管党治党的“一把手”，本着对党负责、对本地区本单位政治生态负责、对干部健康成长负责的精神，确实把抓好党建当作分内之事，聚焦用力、履职尽责。主体责任说到底是一种政治责任，必须站在政治高度上去对待。要层层传导压力，把责任分解给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。要以严肃问责推动责任落实，对履行主体责任不力者，必须作出相应的组织处理。这样，全面从严治党才能真正成为各级党组织和全体党员的自觉行动。

习近平总书记在上任伊始的中外记者见面会上，将对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，落脚到从严治党、使党始终成为坚强领导核心上。党的领导是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。如何全面理解习近平“四个全面”的战略布局，怎样看待“全面从严治党”? 中央党校党建教研部副主任戴焰军在做客人民网访谈时指出， “全面从严治党”是其他三个全面的基本保证条件，治党应把握“两大关键”，树立正确辩证观，把抓好党建作为我们工作最大的政绩。

“全面、从严”，治党应把握“两大关键”

“全面从严治党是四个全面的重要组成部分，也是其他几个全面是否能够实现的基本保证条件”，戴焰军强调。他认为，不管是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，首先都是在中国共产党的领导下实现的，都是由各级党组织、各级领导干部、广大共产党员率领群众实现的。那么，我们是否首先能解决好党的自身建设的问题，是否能真正治好党，直接关乎到前面几个目标能否顺利实现。

戴焰军谈到，我们党历来强调“从严治党”，现在提出来的“全面从严治党”，是因为随着社会发展，随着党所面临的任务的复杂性、艰巨性越来越明显，使得我们必须站在全盘的角度，来看待目前党的建设所存在的问题。这些问题之间的关联性、关联度越来越强，那么从主观上要做好这项工作，就得有顶层的设计，有总体的考虑，就得从全面的角度解决问题。所以“全面”，是针对当前新形势下党的建设面临的实际问题提出来的一种要求。

如何理解“全面从严治党”，戴焰军认为应把握“两大关键”：首先是讲“全面”，目前党的自身建设方面还存在着一些问题，例如在党的作风建设方面，干部制度方面、基层组织建设方面等等，如果仅仅解决某一个方面的问题，那是很难使党面临的整体问题彻底得到解决的，这些问题存在着重大关联性。比如要解决反腐败问题，那么作风问题、思想建设问题、制度建设问题、组织建设问题都需要解决。如果其他方面的问题解决不好，那么反腐败的问题不可能解决好。所以，从这点上来讲，当前形势下要治党必须坚持全面从严治党。

再一个关键就是“从严”，戴焰军谈到，习近平总书记一再强调的治党必须从严，因为这本身也是由我们党的性质，由党在当前新形势下所肩负的历史任务决定的，也是由党目前自身所面临的问题决定的。事实告诉我们，如果治党不能从严要求、狠抓制度落实，那么有些问题是很难得到根本解决。所以现在提出来要“全面从严治党”，这是在新条件下党的建设的一个必然要求。

应对新挑战，新时期应按新要求从严治党

在当前政治稳定的形势下，为何还要全面从严治党?戴焰军认为， 政治稳定是就党目前作为执政党领导国家建设整体局面来讲的，政治稳定之所以能够实现，能够达到目前的程度，恰恰是因为中国共产党在当前能够肩负起历史重任。他指出，我们仍需要有危机感与忧患意识，正如中央一再强调的，目前国家面临着一系列新的考验，现实中我们的确也清醒地认识到党的自身建设状况，在很多方面与当前所肩负的历史任务，与现实具有一定的距离。

戴焰军谈到，我们的作风建设状况，干部队伍建设状况，基层组织建设状况，以及廉政建设状况等等，与人民群众的要求，与我们面临的任务的内在要求还是有一定的差距。如果现在不能未雨绸缪，不能清醒地认识到这种现状的话，任由党内目前所存在的一些问题，比如说任由作风、腐败等问题发展下去，那么我们现在已经取得的成就是有可能失去的。他指出，从这个方面来讲，作为一个执政的党，现在“全面从严治党”的紧迫性，这种要求，其实一点都不比我们当初更轻松。因为，我们现在肩负的任务远比那个时候要繁重的多、要艰巨的多、要复杂的多，从这个方面来讲，在新时期我们必须按新的要求来从严治党。

辩证看工作，把抓好党建作为最大的政绩

习近平总书记曾强调，各级各部门党委党组必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。作为执政党，为何要把党建作为最大的政绩?戴焰军认为，从根本上来讲，党的建设状况直接决定着其他方面任务最终能不能顺利完成。比如，党要领导经济建设、文化建设、社会建设等各方面的建设，这些建设任务能不能完成，从根本上来讲，首先取决于党的自身建设状况。 党的建设是一个根本性的任务，是决定着其他方面任务能否完成的一项任务。另一方面， 从作为执政党的角度来讲， 戴焰军谈到， 要保证我们有稳固的执政地位，顺利地实现党带领中国人民实现中国梦的目标，也需要把党自身的建设放在更为重要的位置。因此， 从各方面来看，能不能抓好党建，它就是一个最大的政绩。

戴焰军指出，总书记之所以强调这个问题是有针对性的，因为党建跟抓经济、抓其他方面的工作，表现形式上不一样。抓经济是出数字的，GDP可以用硬件来衡量，而党的建设往往很多方面不像经济等其他方面表现出明显的量化标准，不容易表现出一种显绩， 所以有些同志如果为了能够出显绩，往往可能就会把主要力量放在其他方面，而忽视了党的建设。如果久而久之，党的建设本身跟不上要求，作为一个执政党，最终所谓的显绩也很难变成现实。 所以从这点来讲，总书记所讲的就是为了让干部认识到抓工作的辩证关系，要具有正确的辩证思维，要知道该怎么抓最根本的工作。

我梦中的小康是文明和环保的殿堂。人人讲文明，懂礼貌，重环保。大家见面都问好，不会说脏话，更不会有随便骂人的现象。那时的车辆根本不用上锁，因为大家的思想境界都很高，不会有偷车的现象。如果有人不小心在地上丢了垃圾，环卫机器人会立即清理那些垃圾，并告诉这个人环保的重要性和那块地方有垃圾点。

我梦中的小康是生活、休闲的花园。人们居住的环境非常优美，住的是二层小楼，还带着小花园。大人会在自家的小花园里散步、下棋，孩子在小花园里嬉戏、玩耍。每栋房子都有许多房间，有书房、健身房、客厅等等。屋外的马路两旁种了许多花，有：月季花、牡丹花```````道路两边是一排排枝繁叶茂的白杨，傲然挺立。在马路上行走，会有鸟语花香的感觉。

我梦中的小康是交流与合作的论坛。那时的学生学习非常棒，他们开设英语课、电脑课、还有自然课和思想品德课，同学们都很爱学习。学校每星期还组织同学们去旅游，来丰富同学们的课外知识。同学们可以在网上上课，与北京、上海等地的小朋友们一起讨论学习中的各种问题;听科学家爷爷和影视界的叔叔阿姨讲他们童年的故事;还可以与美国、伊拉克的小朋友共同呼唤和平，反对战争。

我向往蓝天、白云、花园簇拥着的优美的环境，还希望这如诗如画的环境中居住着有文化、高素质的现代公民，更知道这个美好的小康梦需要我们的努力才能变成现实。

让我们共同努力吧!为了梦想成真!

全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

三、落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

爷爷说他年轻时当过兵，当时国家贫穷、物资匮乏，他们在西藏睡在零下几十度的冰窖里，就在那样艰苦的条件下击退了印度入侵西藏的武装力量。上了小学，我学到了很多知识，也知道了，我们的国家以前积贫积弱、备受欺侮，是在中国共产党的领导下，无数的革命烈士抛头颅、洒热血才换来了现在的新中国，为了建设新中国他们没吃过饱饭，啃着树皮、草根，赶走了日本侵略者、翻过了雪山、走出了草地，他们中的很多人，没来得及看一眼电灯、没能看一眼高楼大厦……我们今天的生活真是来之不易啊!

奶奶说她小时候是幸运的，一个女孩也可以背着书包去上学，但是要跑十几里的路去乡里唯一的一所小学去上课，奶奶上了六年学，学的东西可真不少啊，我小时候，就是奶奶照着书本给我讲故事、教我背古诗、还给我教乘法口诀。我常问奶奶都过去那么长时间了，你学的东西怎么还记得啊，老师教的，我怎么前学后忘?奶奶笑呵呵的说：“有上学的机会多不容易，一个班十几个娃娃，女娃就只有一两个，哪儿敢不好好学啊!”

爸爸说，他小时候爱玩枪，枪都是他自己做的，有用纸叠的、还有用铁丝做的，可这些枪都发不出声音，也打不出子弹。我就不一样

了，我有制作精美的各种仿真枪，能发声、还能打子弹，我常约上小伙伴玩枪战，当然枪不能对准小伙伴打，但端着仿真枪，我们都觉得特过瘾。

“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”，妈妈说她小时候长的又瘦又小，衣服全是别人穿旧的，穿上不合身还很容易破，补丁摞着补丁，破破烂烂的。偶尔在过年时会有一身新衣裳，所以大家都盼着过年。鞋子就更不用说了，虽说是姥姥亲手做的，可常常是新的还没做好，旧的已经到处是破洞，大拇指都在外面露着。现在可不是这样了，一年四季，每个季节都有新衣服，冬天有羽绒服、春天有毛衣、夏天有短袖T恤防晒衣、秋天有卫衣。前几天妈妈给我网购了几件衣服，别提有多漂亮了，帅倒一大片。

现在我们不用追着电影队到处去看电影，坐在教室或去电影院就可以美美的看一部大片;不用背着书包长途跋涉去上学，因为公交车四通八达，大多数孩子还有爸爸妈妈专车接送;不用掰着手指算过年的时间，因为我们顿顿有营养丰富的大餐，季季有漂亮的衣服……

我们家由原来的小房子搬到了宽敞的大房子，爸爸的摩托车也变成了小汽车，我们的生活越来越优裕、越来越幸福。追随者党的脚步，我们会将祖国建设的更加富裕、美丽!

滕嘉慧

2019是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。在这70年的时间里，中国人民艰苦奋斗，用汗水铺出一条致富路。我为祖国复兴点赞！

我们的祖国曾经落后衰落，曾经沦为半殖民地，饱受西方列强的凌辱，但是中华人民并没有因此一蹶不振，中华儿女肩起复兴重任，创造未来，一路高歌。

“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”习近平总书记曾说过：“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥个个基层干部群众的首创精神，让他们心热起来，行动起来，靠辛勤劳动改变贫穷落后面貌，要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。”为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴是我们党的初心和使命。我国立下确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全国小康社会的庄严承诺。坚持“咬定青山不放松”，脚踏实地地走在脱贫的路上。

“扶贫点亮心灯，致富温润人生。”

自扶贫工作开展以来，越来越多的贫困地区摘下了“贫困”的帽子，得到了日新月异的变化。1000多万人脱贫，280个左右贫困县脱贫，这是2018年脱贫攻坚战的成绩单。安徽大湾村，曾经基础薄弱，容貌环境堪忧的村庄，现在变成了美丽新乡村。汽车开上了干净的水泥大道，村民住进了崭新的小洋楼，光伏发电站建起来了，人民的生活富起来了。大湾村第一书记余静立下了“一户不脱贫，我坚决不撤岗的誓言。”

“全面小康是山山水水的呼唤，也是村村户户的梦想。”近年来，横峰实现了从穷乡僻壤，人民衣食无着到鸟语花香，饱食终日的华丽转身。横峰县曾经是国定贫困县，有32个贫困村，1。8万贫困对象要脱贫出列。在党和国家的带领下，横峰已退出贫困县序列，贫困人口由2014年的6899户22912人下降至539户1645人，32个贫困村全部退出，司铺乡宋村，莲荷乡黄藤村，青板乡霞阳村，岑阳镇朝堂村等地，正以不同的风貌面向飞速发展的祖国。全县人民正以“秀美乡村，幸福家园”的目标而努力。

横峰县和大湾村的变化只是我国扶贫攻坚工作的一个缩影。党的十八大以来，全国农村贫困人口累计减少8239万人，截止2018年，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人，累计减少8239万人。中国正以崭新的面貌面向世界。

岁岁年年，无数辛勤的扶贫干部走在致富道路第一线。有“不畏生活多艰难，自力更生摘‘穷帽’”的陈财金；“用眼中那抹微弱的光，点亮乡亲奔向富裕之路”的张渠伟，还有“扎根穷乡，做造血扶贫带头人”的段新宽。他们用自己的青春，开拓美好的康庄大道，扶贫攻坚在路上。

念念不忘，必有回响。不忘初心，方得始终。摆脱贫困，走向富强。一个个摆脱贫困的美好乡村在我们眼前，一位位脱贫干部的身影在我们身后。实施乡村振兴战略，打好脱贫攻坚战。“凝聚中国力量，铸就明天的灿烂辉煌。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，我要为祖国复兴点赞。