公务

[提要] 同样，由接待单位提供市内交通工具的，出差人员也应当在规定的标准内向接待单位交纳市内交通费。若是到常驻地以外参加会议、培训的，往返会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的规定报销。

【中纪委公布官员公务外出差旅费标准】中央和国家机关各级别工作人员出公差，交通、住宿、伙食分别可以花多少钱?

附录1：财政部办公厅公布《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》

接待单位安排交通、用餐需交费

《中央和国家机关差旅费管理办法》中规定，出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。《解答》中明确，出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳相应的伙食费。接待单位应向出差人员出具接收凭证(不作报销依据)，收取的伙食费用于抵顶接待单位的招待费支出。

同样，由接待单位提供市内交通工具的，出差人员也应当在规定的标准内向接待单位交纳市内交通费。

十远郊区县参会不报住宿伙食

《解答》中明确，中央在京单位工作人员到门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云县和延庆县十个远郊区县参加会议、培训的，不报销住宿费、伙食补助费和市内交通费;到远郊区县开展其他公务活动且实际发生住宿、伙食、交通等费用的，按照差旅费管理办法的规定标准报销。

但是，若是到常驻地以外参加会议、培训的，往返会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的规定报销。

按照规定，市内交通费实行包干办法，按出差自然天数每人每天80元包干使用。往返驻地和机场的交通费在按规定发放的市内交通费内统筹解决，不再另外报销。

乘车超12小时可申请软卧

对于出差人员到常驻地以外出差，《中央和国家机关差旅费管理办法》中明确限定了交通工具的等级，即使是部级及相当职务人员，原则上也只能乘坐全列软席列车一等软座。

不过，昨日的解答中提出了特殊情况：在晚8时至次日晨7时期间乘车时间6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，经单位领导批准，可以乘坐全列软席列车软卧，按照软卧车票报销。

但是，符合乘坐火车软卧条件而改乘软座的，不给予补助。

出差不要求入住定点饭店

《解答》还明确，新修订的《中央和国家机关差旅费管理办法》不要求出差人员必须入住定点饭店，从2015年起，财政部也不再组织招标采购出差的定点饭店。

同时，由于新办法实行分地区按级别制定每人每天住宿费开支标准，在规定标准之内出差人员可以自行选择与其级别相适应的房间类型，对司局级以下2人住1间房不再作硬性规定。

第十九条建立健全国内公务接待集中管理制度。党政机关公务接待管理部门应当加强对国内公务接待工作的管理和指导。

第二十条党政机关应当建立公务接待审批控制制度，对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。

第二十一条党政机关应当严格执行国内公务接待标准，实行接待费支出总额控制制度。

接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房，协助安排用餐的按标准收取餐费，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。

建立国内公务接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。

第二十二条外宾接待工作应当遵循服务外交、友好对等、务实节俭的原则。外宾邀请单位应当严格按照有关规定安排接待活动，从严从紧控制外宾团组和接待费用。

第二十三条有关部门和地方应当参照国内公务接待标准，制定招商引资等活动的接待办法，严格审批，强化管理，严禁超规格、超标准接待，严禁扩大接待范围、增加接待项目，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。

第二十四条党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建所属宾馆、招待所等具有接待功能的设施或者场所。

建立接待资源共享机制，推进机关所属接待、培训场所的集中统一管理和利用。健全服务经营机制，推行机关所属接待、培训场所企业化管理，降低服务经营成本。

积极推进国内公务接待服务社会化改革，有效利用社会资源为国内公务接待提供住宿、餐饮、用车等服务。

第二十五条坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，降低行政成本，建立符合国情的新型公务用车制度。

改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置。

适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利。

第二十六条党政机关应当从严配备实行定向化保障的公务用车，不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。

严格按规定配备专车，不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车。

从严控制执法执勤用车的配备范围、编制和标准。执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。

第二十七条公务用车实行政府集中采购，应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车。

公务用车严格按照规定年限更新，已到更新年限尚能继续使用的应当继续使用，不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。

公务用车保险、维修、加油等实行政府采购，降低运行成本。

第二十八条除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。

第二十九条根据公务活动需要，严格按规定使用公务用车，严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。

车改后，执法公务用车减少了，是否会有紧急案情发生，却找不到公车来办案的情况呢?

据介绍，经过调研我省在执法执勤用车中，现在保留的比例大致是省级执法执勤部门可留用不超过编制数30%的执法执勤用车，州市本级不超过50%，县市区及以下部门不超过70%，保障了基层一线的工作需求，一般不会出现基层单位因为车辆减少而影响公务的情况。

此外，各级各部门还要搭建公务用车服务平台和综合执法用车平台，用于保障突发应急、大型会议、重大接待、综合执法等工作，州市本级平台车数量原则上不得少于50辆，县市区本级原则上不得少于25辆。并将发展适合公务出行的市场化交通定制服务，鼓励引导各类企业组建社会化车辆租赁公司，以政府购买服务等市场化形式，保障改革后公务出行。

尊敬的 先生/女士：

为进一步满足第二语言教学对汉语句式研究的迫切需要，促进语法研究新成果向国际汉语教学应用的转化，北京语言大学汉语学院拟于2011年8月20日在北京语言大学举办“汉语国际教育语境下的句式研究与教学专题研讨会”。鉴于您在第二语言研究领域的丰厚学术成果，诚邀您出席并发表鸿文，嘉惠学林。

有关会议安排如下：

一. 会议时间：

XXX年8月20日-22日

二. 会议地点：

北京语言大学

三. 会议主旨：

促进前沿语言学理论的创新及其向国际汉语教学的转化与应用;推动语言学理论的本土化研究

四.会议议题：

1)类型学视角下的汉语句式研究;

2)汉语句式研究的跨文化视角与相关语言事实;

3)跨文化视角下的汉语第二语言句式教学;

4)汉语教材、大纲、教学设计中的句式问题;

5)汉语作为第二语言句式教学中的相关问题

五.遴选参会论文，出版论集《汉语句式研究与教学》。

六.XXX年7月5日前，将论文题目及摘要以Word2003文档发至会务组邮箱。

摘要1000字，标题用三号宋体，正文用小四号宋体。摘要请标注作者姓名、单位、电子邮箱、通讯地址、邮政编码、联系电话、传真。

请于8月10日前提交论文全文，以便制作论文集。.

七.会议日程

8月19日下午，在北京语言大学会议中心大堂报到。报到地址：北京市海淀区学院路15号。乘坐地铁2号线到西直门换乘13号线五道口下车(A西北出口)，步行至北语会议中心。

8月20日，8:30开幕式、大会发言、分组研讨

8月21日，上午分组研讨，下午闭幕式

8月22日，文化考察一天(京郊)。如不参加文化考察，请回函说明，以便筹备组统计人数。

8月22日，离会

八.会议通讯地址：

北京市海淀区学院路15号北京语言大学汉语学院(100083)

九.往返交通由会议代表自行购票。会议筹办费、餐费、住宿费、论文集出版费由会议主办方承担。

如有特殊情况，需代买车票，请于7月8日前将身份证号及返程

日期通过邮箱通知会务组，过期不再受理。

电话：

e-mail:

句式研究与教学研讨会筹备组

XXX年6月24日

1. 玉文，咱俩相识四十五年，缘分啊!就让我们走在一起，是不是啊玉文。你回头好好换副牙，对，把身体搞得棒棒的，福霞我你，咱们精根精根(阳泉话，很精神的意思)再走四十五年!

2. 永远都不会忘记您曾经的教诲，祝您天天开心，工作顺利!

3. 夏日炎炎，“懒懒”的天空白云飘。知道你面对着重重困“懒”，看在你我朋友一场的份上，周末了，我就替你撵走烦恼“懒”路虎，愿你快乐一“懒”无余。

4. 送你一杯美酒，祝你前程路上福长有;送你一杯清茶，祝你前程路上乐无涯;送你一条短信，祝你前程路上尽好运。祝你：一路顺风!

5. 四十载春风化雨;五大洲桃李芬芳。

6. 是您给了我努力前进的动力，是您教会了我拼搏的目标，我的教诲让我认识了自己奋斗的目标，谢谢您!祝您永远幸福!

7. 事能知足心常惬;人到无求品自高。

8. 三十八年过去，未说假话;一万多个日子，不做假账。

9. 日捧南山作寿杯;文移北斗成天象。

10. 人生路，有点苦，走过风，走过雨，路过欢笑，经过痛苦，有些感情，停留心中，有些朋友，时常挂念，朋友，一路保重!

11. 人生的脚印有深有浅，生活的味道有平有淡，爱情的味道有苦有甜，唯有友情越久越暖，愿离别后友谊不间断，真情永远存心间!

12. 热心服务情为老同志所系;廉洁奉公利为离退休所谋。

13. 让我与你握别，再轻轻抽出我的手，思念从此扎根，年华从此停顿，朋友，请把我的祝福别在衣襟上吧，从此天涯海角都有我的问候。

14. 我们的老会计，几十年过去了，你未说假话;一万多个日子，不做假账。你是我们的榜样。

15. 退休了，岁月不饶人啊，祝愿你在以后的日子里，快乐幸福的度过每一天。

16. 退休了，岁月不饶人啊，祝愿你在以后的日子里，快乐幸福的度过每一天。

公文的特点： 有鲜明的政治性，有法定的作者，有法定的权威性，有特定的效用性，有规范的体式。

公文的作用：领导指导作用，联系公务作用，宣传教育作用，凭证依据作用，规范言行作用。《条例》规定党的公文有14种： 决议，决定，指示，意见，通知，通报，公报，报告，请示，批复，条例，规定，函，会议纪要。

《办法》规定国家行政机关公文有13种： 命令(令)，决定，公告，通告，通报，议案，通知，报告，请示，批复，意见，函，会议纪要。

公文语言规范： 准确，简明，朴实，庄重。

收文程序： 签收，拆封，登记，审核，分送 五个环节。

办文程序： 承办，拟办，批办，转办，催办，办复等 六个环节。

制文程序： 交拟，拟议，拟稿，审核，签发，缮印，用印等 七个环节。

发文程序： 分发，登记，封装，递送，清退等 五个环节。

立卷归档： 分类，整理，立卷，销毁，保存或移交等 五个环节。

第一节 决定

决定：党政机关或企事业单位都使用的下行公文，适用于对重要事项或重大行动作出决策和安排。

决定的特点： 指挥性，约束性，重要性。