六中全会

中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开党的第十八届六中全会，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

党的十八大以来，习近平对全面从严治党作出许多部署。这次全会，将进一步全面推进这项工作。

整体布局，步步推进，目的就是将治党管党一抓到底，标本兼治，保持长效。

那么，十八届六中全会为何专门研究从严治党的问题呢?

党的性质与任务要求我们必须从严治党

作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，要在本世纪末带领中国人民实现中华民族伟大复兴艰巨而又光荣的历史使命，必须从严治党，严密构建铁的纪律与规矩。

要保持工人阶级政党的先进性质，要完成中华民族伟大复兴的历史使命，就必须首先把党自身建设好。一个思想理论混乱、生活作风腐败、组织纪律松散的政党是不可能带领中国人民顺利完成这个艰巨而又光荣的历史使命的。而要解决这些问题，就必须从严治党，从严构建铁的纪律与规矩，以维护党的团结与统一，增强党的凝聚力与战斗力。

党的历史经验与教训要求我们必须从严治党

中国共产党从建党之日起就十分重视从严治党，逐步构建了一整套铁的纪律与规矩，为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。这些经验与启迪充分说明，治党必须从严，从严治党必须守纪律、讲规矩。

中国共产党诞生90多年来，从严治党的党纪党规体系也经历了由无到有、由粗到细、由宽到严的发展过程。通过从严治党，我们党不仅很好地解决了自身的生存和发展问题，而且领导人民群众在夺取政权与建设国家现代化方面取得了辉煌成就，为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。其中最重要的经验与启迪就是：依法治国，必先依规治党。在这方面，中国共产党既积累了许多成功的经验，也留下了不少失误的教训。无论是成功经验还是失误教训都值得好好珍惜和记取。

党面临的考验与危险要求我们必须从严治党

习近平总书记也说过：“保持党的先进性和纯洁性建设，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设过程中应对和经受住考验、化解和战胜危险的重要法宝。”

当前我国正处在社会转型的关键时期和全面深化改革的攻坚阶段，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验比以往任何时候更加严峻。党所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险也更加凸显。

党的十八大以来，全党以零容忍态度惩治腐败。不论查处贪官人数之多，级别之高，行动密度之大，还是涉及领域之宽，挖掘问题之深，都是前所未有的。150多只“老虎”落马，20多万只“苍蝇”被处分，超过800只“狐狸”归案。这一方面反映了我们党反腐的力度和效果，但另一方面也说明党内权力腐败的普遍性与严重性。这些问题的出现极大地玷污了党的先进性与纯洁性，严重削弱了党的执政基础与执政能力。

六中全会推动全面从严治党落实落细

国防大学教授颜晓峰说：“回顾党的十八届三中全会到六中全会，我们可以看到，三中全会的主题是全面深化改革，四中全会的主题是全面依法治国，五中全会的主题是全面建成小康社会，六中全会的主题是全面从严治党，四次全会的主题构成了‘四个全面’战略布局从战略目标、战略举措到党的决定的完整过程。”“四个全面”战略布局成为从党的十八大到十九大召开之前重大决策的主题和主线。这表明，党中央战略思想与战略决策高度契合，理论创新与实践创新高度统一，治国理念与治国布局高度一致，问题导向与规律导向高度协调。

“中共中央政治局会议决定，六中全会研究全面从严治党重大问题，这是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。”颜晓峰谈到，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，抓住了全面从严治党的关键问题，强化了全面从严治党的制度保障，明确了全面从严治党的规范准则。

“我们党是执政党，从严治党是在党执政的实践中进行的。这决定了党内监督不仅仅是党内的事，必须从党和国家大局出发，做好监督体系顶层设计。”北京市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员邵景均撰文指出，对于从严治党来说，不论是纪律建设、作风建设，还是反腐败斗争，都离不开有效的党内监督。

中央党校教授叶笃初指出，习近平总书记党的建设思想战略目标明确，战略使命清晰，战略布局系统，从“严”、治本、重视制度建设与强调党章意识是其重要特征。

北京大学教授姜明安指出，十八大以来，党内法规建设，体现了习近平总书记有计划有步骤地统筹推进党内法规制定工作，加强党内法规制度体系建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化，提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平的新理念和新要求。在法治思维的主导下，党的制度建设迈向了法治政党的新阶段。

修订《中国共产党党内监督条例(试行)》时机成熟、条件具备

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。

同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。

修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。

2012年11月15日，习近平总书记在党的十八大中外记者见面会上，就开宗明义指出：“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

在习近平的心中，全面从严治党没有止境，党的作风建设永远在路上。严打，不是最终的目的，那只是治国、治党的手段，是治标的手段而已。真正的治本，来自体制建设，从用人、培养人、建设党风，到问责，到反腐的常态化，都需要一个健全、健康的体制机制。把从严治党体制化，常态化，是保证“实现两个一百年目标”的前提条件，是推进“四个全面”战略的重要基础。我们相信，在新一届中央领导集体的带领下，中国共产党的肌体一定会越来越健康、越来越强壮!

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中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议将于10月24日至27日在北京召开。近段时间，围绕六中全会，无论是传统媒体，还是论坛网络，或者是一些新媒体，大家都在热议与讨论。有专家学者的前瞻，有网友的分析，有群众的期盼，有党员干部的感悟。总之，六中全会让我们对未来生活充满期待和向往。

对于普通老百姓来说，十八届六中全会聚焦党建问题是民心所向、大势所趋。

从历史层面看，六中全会基本上都是着眼于务虚方面的问题。尤其是从改革开放以来召开的7次六中全会来看，其中3次研究意识形态方面的问题，3次研究党建方面的问题，1次研究社会建设方面的问题。由此观之，十八届六中全会研究全面从严治党重大问题，符合我们党的历史传统。

从民生层面看，从十八大以来的反腐情况看，坚持高压态势、零容忍态度和“老虎苍蝇”一起打，赢得了群众拥护，但如何纵深推进反腐，如何从制度层面保持和巩固反腐成果，十八届六中全会的聚焦党建问题，尤其是重点研究部署全面从严治党，这就为群众吃下了“定心丸”。

从治国理政看，党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届党中央提出了一系新理念新思想新战略，从十八大以来召开的几次全会来看，每一次全会都集中聚焦了一些关键问题。比如，三中全会研究全面深化改革，四中全会研究全面依法治国，五中全会研究“十三五”规划和小康社会布局，这一次召开的六中全会研究全面从严治党。这就让“四个全面”的战略布局有了更明确的战略施工图。而全面从严治党是推动国家治理体系和治理能力现代化的关键所在，从这个意义而言，十八届六中全会聚焦党建问题得人心、顺党心、聚民心。

对于党员干部来说，六中全会之后将更加突出规矩意识。

从公车改革，到公款吃喝，从微权力治理，到党风廉政建设，总体上说干部的行为规范得到了提升。但这还不够，如何让大家在潜意识里遵纪守规，还需要在从上到下的制度层面上下功夫，还需要在问责上做文章。据悉，十八届六中全会将制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。这就是一个明确信号，作为党员干部必将面临着更加严格的制度规定。

党要管党，必须从严治党。治党就必须要有基本的制度准绳。随着新修订《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的实施和《中国共产党问责条例》的出台，这些党内制度和法规的修订与实施，不仅对各级领导干部提出了更高的作风要求，而且对于普通党员也有了更明确的要求。作为一个有着8800多万党员的执政党，必须从严党内法规，必须牢固树立规矩意识，才能让我们的党充满生机与活力。

近年来随着八项规定的深入实施及各项禁令的执行，党风政风得到了根本扭转。但面对全面小康的艰巨任务，面对国际国内的发展形势，还需要我们的党员干部保持良好的工作作风。十八届六中全会专门聚焦全面从严治党，并将以决议的形式来巩固和提升近年来取得的反腐成果，从思想层面牢固树立全面从严治党意识，一方面为全面深化改革注入了强大的思想动力和作风保障，同时也必将在党员干部的思想意识中突出规矩意识。

办好中国的事情，关键在党。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。对于今天的我们来说，所谓“中国的事情”就是实现“两个一百年”的奋斗目标和中国梦，就是为国家富强、民族振兴、人民幸福而努力奋斗。

改革发展是六中全会的核心。当前我们处在改革发展的关键时期，一方面要加速推进全面深化改革，尤其是要加大供给侧结构性改革力度，为创新发展注入强劲动力，一方面则需要各级党委和广大党员干部坚定党性意识，增强“四种意识”、坚定“四个自信”，为改革发展提供源源不断的思想源动力。

落实全面从严治党战略，关键在自上而下的行动。中央要求政治局的同志要在坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、保持清正廉洁政治本色、自觉接受党内监督和人民群众监督等方面作出新的努力。十八届六中全会还未开启，全面从严治党就有了行动坐标，对于各级领导干部而言，当务之急是要从自身做起，不折不扣地落实全面从严治党战略，这才是十八届六中全会带给我们的最大启示。

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各级党委领导党内监督工作，对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督，对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督。党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。

党内监督主要是监督党章和其他党内法规及宪法、法律的遵守，贯彻执行民主集中制，保障党员权利，选人用人工作中执行党和国家有关规定，密切联系群众、维护群众利益以及廉洁自律和党风廉政建设等情况。

党内监督目前的主要形式有：重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、询问和质询、罢免或撤换要求及处理和舆论监督等，其中，巡视、民主生活会、谈话和诫勉等，是近年来采用较多的方式，特别是2009年7月中共中央印发《中国共产党巡视工作条例(试行)》实施以来，对加强党内监督、规范巡视工作发挥了重要作用，且2015年8月中央修订了《巡视工作条例》，对巡视工作的原则、机构人员、巡视范围和内容、工作方式和权限、程序等作了更加完善的规范。但需要清楚的是，巡视是党委按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度，巡视组是党委派出的，不是纪委派出的，巡视组向党组织报告巡视工作中了解到的情况，提出意见和建议，不处理所巡视单位的具体问题。

修订《党内监督条例》与《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》是什么关系

中央2015年10月18日印发的《廉洁自律准则》，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准;同日印发的《纪律处分条例》，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线;2016年7月8日印发的《问责条例》，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，明确对党组织的问责方式包括检查、通报和改组，对党的领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理(停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等)和纪律处分。

将来修订的《党内监督条例》与《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，都是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，体现党的十八大以来管党治党理论和实践创新的重要成果，都是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，都具有十分重要的意义。

将来修订的《党内监督条例》，作为全面规范党内监督工作的重要基础性法规，将明确党内监督的指导思想、原则，积极探索强化党内监督的有效途径，细化相关规定，健全监督方式方法，完善监督程序，增强监督实效，推动实现把权力关进制度笼子里的目标，而且与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》相衔接。期待修订的《党内监督条例》，落实“两个责任”，将党组织和党的领导干部作为监督重点，与纪律处分、党内问责相衔接，与相关法律法规规定的其他监督形式相结合，形成完整的问责制度和监督体系，不仅坚持从严治党、依规治党、权责一致等原则，而且体现纪法分开、纪在法前和正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求，以党内监督带动其他监督，为全面从严治党提供有力制度保障。

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理想信念广义来说不是一种物质，他是属于精神层面的范畴;不是虚无，是受到外界影响下的思维与力量。

我们共产党人的理想信念是什么呢?马克思有一段阐述再精确不过，他这样写道：“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的事业，那么，我们就不会被任何重负所压倒，因为这是为全人类所做出的牺牲; 那时，我们感到的将不是一点点自私而可怜的欢乐，我们的幸福将属于千百万人。”这就是共产党人的理想信念。

关于共产党人的理想信念，习近平总书记也曾指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”。可以说，我们的党员是否具有坚定的理想信念，能否发挥党员的先锋模范作用，直接关系到党在人民群众中的形象，关系到党在社会上的影响力和号召力，更关系到我党从严治党能否落到实处的关键基础。不容置疑的是，正是有了这样的理想信念，中国共产党才能够成为一个拥有13亿人口大国的马克思主义执政政党，这是历史的选择，是人民的选择。

当前，我国正处于改革发展的关键历史时期，面临着全面建成小康社会的严峻形势。要实现“两个一百年”的奋斗目标，带领中华民族实现伟大复兴中国梦，“从严治党”这个关键抓手决不能有丝毫松动。因此，广大党员干部就必须修好理想信念“第一课”，特别是要尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做到在精神上时时“补钙”，在思想上刻刻“提神”，在行动上常常“加油”，守住思想阵营，筑牢心理防线，坚守道德高地，不断增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。

上好“第一课”就是将理想信念作为根本。对理想信念是牢记还是淡忘、是坚守还是迷茫、是执着追求还是悄然放弃，这是检验一个党员合格与否的根本标准。有的党员领导干部，在理想信念问题上语焉不详、模糊动摇;有的则对实现共产主义的理想嗤之以鼻，认为是不能实现的空想;有的大搞迷信活动，频繁出入佛堂寺庙烧香拜佛;有的甚至被西方没落腐朽的意识形态渗透，不爱党、不信党、不护党，反而抨击、诋毁、中伤党。这绝不是合格的共产党员应有的行为。

上好“第一课”就是将理想信念作为支柱。只有坚定执着地追求理想信念，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能确保政治上永远合格。有的党员领导干部理想信念的这根支柱产生了动摇，工作上不认真履行应尽的职责，甚至没有好处和实惠就懒作为、不作为。一旦理想信念的支柱出现了模糊和动摇，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风便会大行其道，腐蚀我们的党员领导干部，严重损害党和国家的利益，最终危及我们党的执政根基。

上好“第一课”就是将理想信念作为至宝。坚定的理想信念，是我们党取得耀眼成就、迎来伟大胜利的制胜法宝，是我们党应对各种艰难险阻的才智锦囊、抵御各种蛊惑利诱的钢金铠甲。有些党员领导干部在面对压力和困难时，缺乏应对的智慧和方法;有些党员领导干部在利益诱惑面前则缺乏免疫力和抵抗力，容易被拉拢腐蚀。原因就在于他们把理想信念当成了摆设，使之失去了激发智慧、焕发潜能的作用，最终无益于个人成长，无益于工作开展，无益于党和人民的事业。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。心灵之镜勤拂拭才能更明亮，精神家园常呵护才会更美好。当然，坚持全面从严治党，保持思想纯洁，绝非一日之功，不可能一蹴而就。因此，需要我们广大党员干部，始终坚定理想信念，严守党规党纪，对党绝对忠诚，以更高的标准要求自己，常怀律己之心，提升思想境界、培养高尚情操，以实际行动践行入党的誓言，为全面从严治党添油助力。

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今天我全程看了十八届六中全会，感觉国家领导人还是在不断进步，至少他们一直在努力，我很支持，不说别的，就反腐这一样，已经是历史性的一步，试问有几个领导人敢这样大刀阔斧的进行改革，当然国家肯定会存在很多问题，但是只要不断努力和探索，胜利的曙光一定会属于我们中华民族。对于十八届六中全会，我们需要的了解的我总结了一下，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。

■ 习近平总书记强调全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。提出落实全面从严治党的关键，就是增强管党治党意识、落实管党治党责任，特别是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。

■ 习近平总书记告诫全党，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。要求党员干部必须打牢理想信念的基础，补足精神上的“钙”，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”出了问题，就没有了根、没有了魂，迟早会栽大跟头。

■ 经济发展了，人民生活水平提高了，不等于党同人民的联系就更加密切了、必然密切了，有时候反而是疏远了。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们党脱离群众的危险比过去大大增加，必须下大气力解决脱离群众的问题，防止出现公权力失去公信力时的“塔西佗陷阱”现象。

■ 每一名党员都要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;要扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上;要立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。、

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，从理论与实践的结合上，大胆探索新形势下全面从严治党新思路，提出了一系列富有创造性的新理念新思想新战略新举措，开拓了马克思主义党建理论新境界，开创了党的建设新局面和党风政风新气象。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话中强调，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。这更加鲜明地表明了党中央全面从严治党的决心、信心、恒心。

一、没有休止符，全面从严治党永远在路上

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。以习近平同志为总书记的党中央，从坚持和发展中国特色社会主义出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，开辟了我们党治国理政新境界。全面从严治党既是“四个全面”战略布局的重要组成部分，又是协调推进“四个全面”战略布局的最根本保证。习近平总书记强调全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。提出落实全面从严治党的关键，就是增强管党治党意识、落实管党治党责任，特别是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。他要求各级各部门党委要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，“不抓党建，就是失职;抓不好党建，就是不称职”;坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”;落实党建工作责任制，做到抓“一把手”、“一把手”抓。他还提出要深化对从严治党规律的认识，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。全面从严治党战略思想，是对新形势下党建规律的新探索、新认识、新创见，为全面开创党的建设新局面奠定了思想基础。

三年多来，全面从严治党成为以习近平同志为总书记的党中央治国理政最鲜明的特征。全党各级组织坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，把全面从严治党战略思想贯彻落实到党的建设的各方面各环节。各级党组织普遍建立党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。一些地方探索建立党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。加大对各级各部门党组织负责人的考核力度，增加党建工作的权重。全面从严治党的动力机制和实现机制正在逐步形成。

二、立根固本，补足共产党人精神上的钙

以习近平同志为总书记的党中央始终把党的思想建设放在重要位置，从立根固本入手，着力筑牢思想建设这个从严管党治党的基础。习近平总书记突出强调共产党人坚定理想信念的极端重要性，指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”他告诫全党，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。要求党员干部必须打牢理想信念的基础，补足精神上的“钙”，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”出了问题，就没有了根、没有了魂，迟早会栽大跟头。共产党员必须增强党性修养，牢固树立理想信念，不断锤炼对党忠诚的政治品质，始终保持共产党人的浩然正气。

三年多来，我们党坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党，突出抓好学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。广大党员干部加深了对习近平总书记系列重要讲话科学内涵、精神实质的理解，道路自信、理论自信、制度自信不断增强。在党员干部中广泛开展党性教育，按照中央部署要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性、纯洁性，以坚定理想信念为核心，着力提高广大党员干部的党性修养，促使其自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的政治本色，铸就“金刚不坏之身”。

三、扶正祛邪，以作风建设新成效取信于民

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央深刻总结党的作风建设的经验教训，深入研究新形势下作风建设的规律，形成了一整套关于作风建设的全新认识。习近平总书记告诫全党，经济发展了，人民生活水平提高了，不等于党同人民的联系就更加密切了、必然密切了，有时候反而是疏远了。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们党脱离群众的危险比过去大大增加，必须下大气力解决脱离群众的问题，防止出现公权力失去公信力时的“塔西佗陷阱”现象。脱离群众的最大原因是党风政风不正。习近平总书记深刻回答了作风建设的重要性及特点，强调作风问题不是小事，必须正视问题，从严管党治党，以作风建设的新成效取信于民;作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。提出作风建设必须抓常、抓细、抓长，持续努力，久久为功;要踏石留印、抓铁有痕，善始善终、善作善成;要通过深化改革，从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障。强调只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，再大的顽症，只要讲认真、动真格就能破解。这些精辟论断，为新形势下加强党的作风建设指明了方向。

党中央把作风建设作为全面从严治党的突破口，重拳出击、铁腕治理，举措有力、成效显著。以贯彻中央八项规定为切入口和动员令，从中央政治局做起，以上率下，上下联动，一个节点一个节点紧抓不放，许多过去难以解决的“老大难”问题在短时间内出现明显改观，党风政风为之一新，党心民心为之一振。继而开展的党的群众路线教育实践活动，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，要求党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，破除官场陋习、攻坚顽症痼疾，干部作风进一步转变，干群关系进一步密切。

四、从严治吏，抓好干部队伍这个关键少数

我们党历来高度重视选贤任能。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把从严治吏作为从严治党的关键，下大力气来抓。习近平总书记明确指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键在从严治吏，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。他提出着力培养选拔党和人民需要的好干部的目标要求以及好干部的标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。在如何从严治吏的问题上，他强调，要以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止;各级干部特别是领导干部要做从严务实的模范，要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，并以此作为修身之本、为政之道、成事之要;领导干部特别是一把手要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人，清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官;树立正确用人导向，选人用人要不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄。这些重要思想，进一步发展了党的干部队伍建设理论。

从2015年4月开始，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，推动领导干部自觉践行“三严三实”。完善从严管理干部队伍制度体系，出台新的《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关配套制度，完善干部选拔任用程序，细化责任追究主体，遏制用人上的不正之风。先后制定并实施规范党政领导干部在企业兼职(任职)、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理、领导干部能上能下等一系列制度规定。改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作，突出科学发展导向，增强考核工作科学性。开展突出问题专项整治，集中清理超职数配备干部，集中清理“裸官”，开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，开展干部档案专项审核等，取得明显成效。

五、遵规守纪，把纪律和规矩挺在前面

全面从严治党，重在加强纪律建设。党的十八大以来，党中央正视党内出现的新情况新问题，充分认识严明党的纪律特别是政治纪律的极端重要性，把加强纪律建设摆在更加突出的位置。习近平总书记强调指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。”“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设”。他指出，严明党的纪律，首要的是严明政治纪律;遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威;要把纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住全体党员;坚持纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员;每一名党员都要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;要扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上;要立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。这些重要论述，切中了时弊，抓住了要害，进一步深化了我们党对纪律建设的规律性认识。

各级党组织积极贯彻习近平总书记关于守纪律讲规矩的要求，把严守纪律、严明规矩作为从严治党的基础工作来抓，加强党的纪律特别是政治纪律和政治规矩教育，牢记和遵守中央提出的“五个必须、五个决不允许”等要求，严肃处理不守纪律和规矩的行为，努力在全党营造守纪律、讲规矩的良好氛围。颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强党内法规制度建设，划出党组织和党员不可触碰的法规底线。积极探索新形势下开展党性教育和纪律教育的有效方法和途径，使廉洁自律要求和党的纪律刻印在全体党员心上，要求党员干部以身作则，带头践行廉洁自律规范、增强党章党规党纪意识，加强日常管理监督，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保党章党规党纪落实到位。

六、去腐除疴，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，勇于探索中国特色反腐倡廉建设新路子，开创了反腐倡廉建设新局面。习近平总书记反复强调，要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。他要求，惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，凡腐必惩，有贪必肃，除恶务尽;要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。这鲜明宣示了我们党在反腐败问题上的坚强决心和意志。党中央明确要求，在党风廉政建设中，党委承担主体责任，纪委承担监督责任，关键是落实党委的主体责任。强调积极推进纪检监察体制改革，推进纪检机构转职能、转方式、转作风，纪检机关要抓“主业”，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争;强化上级纪委对下级纪委的领导，加大派驻纪检机构覆盖面，有效发挥“派”的权威和“驻”的优势。这些重要论断，是对党的反腐倡廉理论的重大创新。

党中央以巨大的政治勇气和历史担当，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，强力正风反腐，始终保持反腐败高压态势，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。各级党组织扎实落实“两个责任”，积极推进纪检体制改革，加强纪检监察机构和纪检监察队伍自身建设，形成反腐倡廉强大推动力;充分发挥巡视监督作用，巡视强度、力度、效果前所未有;加大国际追逃追赃力度，有力遏制了贪官外逃蔓延势头。党中央以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气，严厉查处腐败分子，一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以法。国家统计局调查显示，2015年的党风廉政建设满意度、信心度、遏制度指标均首次超过90.0%，与往年相比有大幅提高，说明十八大以来的反腐败斗争顺民意、得民心。

七、依规治党，把权力关进制度笼子里

党的十八大以来，我们党坚持把制度建设贯穿于党的建设全过程和各方面，用制度来巩固从严治党的成果，不断取得制度建设理论和实践新成果。习近平总书记强调指出，从严治党，既要靠教育也要靠制度，使教育和制度同向发力、同时发力;要坚持思想建党和制度治党紧密结合;坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外;增强制度的执行力，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行;坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。要求全党牢固树立党章意识，切实维护党章权威。在如何处理党规与国法关系问题上，提出依法治国依规治党的核心，是把权力关进法律和党纪编织的制度笼子;努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局;党规党纪严于国家法律，党员干部要以更高标准严格要求自己。这些重要思想，为加强新形势下党的制度建设提供了科学指南。

我们党坚持用制度治党管权治吏，大力推进党的建设制度改革，着力抓党规党纪的落实，使铁规发力、让禁令生威。成立党的建设制度改革专项小组，制定实施《深化党的建设制度改革实施方案》，围绕4个方面提出26项改革举措。党内法规制度建设步入快车道。三年多来，我们党制定出台36件重要党内法规，出台第一部党内“立法法”和备案程序，编制党内法规制定工作第一个五年规划，开展党内法规清理，党内法规体系不断完善。把党内法规执行情况纳入党委督察重要内容，建立健全党内法规执行检查常态化机制。对党的建设特别是管党治党丰富实践总结提炼，把成功经验及时上升固化为制度成果，为全面从严治党提供了制度利器。

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从十八届三中全会研究全面深化改革，十八届四中全会研究全面依法治国，到十八届五中全会研究“十三五”规划为了更好全面建成小康社会，再到十八届六中全会研究全面从严治党，这恰好构成了“四个全面”战略布局。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。六中全会的召开，为“全面从严治党”吹响了一个新的号角。

用铁的纪律维护党的团结统一。《党委会的工作方法》一书中指出：“如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。”这突出强调了保持党委会的团结统一、步调一致的重要性。我们偌大一个政党，靠什么来管好这“一班人”、维护团结统一?除了正确的理论、制度、方针、政策之外，必须要有严明的规范和纪律。党的十八大以来，党中央着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，从厉行“八项规定”到强反“四风”，从强力“打虎”到细拍“拍蝇”，我们党靠铁的纪律、刚性约束坚定不移反对腐败，坚决遏制腐败，保证了党的团结统一。

补足共产党人精神上的“钙”。打铁还需自身硬，加强党的建设，首要任务是加强思想建设，补足精神上的“钙”。党的十八大以来，我们党直击积弊、扶正祛邪，开创了党建的新局面，党风政风呈现新气象。需要看到是，我们的党员队伍虽然在不断壮大，但是在日新月异的社会思潮影响下，党员思想观念、价值取向呈现多样化，形成共识的难度在不断加大，“不大整齐”的问题尤其需要加以解决。这就需要党员不断加强学习，坚定理想信念，坚守精神追求，补足精神之“钙”，保证在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。

管党治党一刻不能松懈。十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》为加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督提供了正确的指导，明确了管党治党一刻不能松懈。全面从严治党这是一个漫长过程，不能一蹴而就，需要全党始终将“守纪”二字挺在前头，要增强紧迫感和责任感，牢牢把握党的建设总要求，端正态度、主动践行、常抓不懈、久久为功，切忌蜻蜓点水、虎头蛇尾，从而不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。

十八届六中全会的风帆已经张开，“全面从严治党”的号角已然奏响，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定信念、保持清醒、戒骄戒躁、有纪必执，不辜负党中央的信任和人民的期盼，为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标贡献自己力量。

10月27日，中国共产党十八届六中全会圆满落下帷幕，本次全会详细阐述了全面从严治党，并通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》两个重要文件，这充分体现了党中央全面从严治党的坚定态度和果断决心。六中全会新闻发布会齐玉同志的发言从新形势下全面从严治党的必要性、如何更好的贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和制定此次准则的重大深远意义三个角度进行了深入的解答，对我们新形势下全面从严治党、改进党的工作作风有很强的指导意义。

全面从严治党的必要性。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，必须要保持党员队伍的先进性和纯洁性。“打铁还需自身硬”，全面从严治党，严肃认真的开展党内生活，是我们党的优良传统，同时也是保持党员队伍先进性和纯洁性，提高党员队伍凝聚力的重要法宝。十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调“党要管党、从严治党”，与此同时，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，时刻保持“踏石留印，抓铁有痕”的态度，彰显了中共中央从严治党的决心。

坚定不移的贯彻执行新形势下党内政治生活的若干准则。

随着“四个全面”的深入开展，党内政治生活逐渐规范，中共中央更加重视党的自身建设，取得了一定的效果。但是，我们也要清醒的认识到，党内仍然存在着一些突出矛盾和问题，严重破坏了党的团结和集中统一，严重损害了党内政治生态和党的形象，给党和人民事业造成了巨大损失。全面从严治党没有休止符，作风建设永远在路上，更要求我们坚定不移的贯彻好、执行好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，巩固全面从严治党的好势头，有效防范矛盾和问题反弹复发。

贯彻执行新形势下党内政治生活的若干准则的重大深远意义。

此次准则的制定是中共中央针对新形势下出现的新问题作出的重大决策，是从全面从严治党的高度做出的重要战略部署，是我们党的建设史上的一个重要里程碑，体现出中央对于持续反腐倡廉的毫不动摇的决心，全面从严治党让党的初心永固，让民心汇聚，让中国共产党永远保持不变本色。在全面从严治党的新形势下，全体党员都应当牢固树立看齐意识，大局意识，核心意识，认真履行自身职责，自觉遵守党规党纪，不做有损党的形象和荣誉的事。

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中共十八届六中全会是在全面深化改革、决胜全面小康关键时刻召开的一次十分重要的会议，是进一步推进党的建设的重要部署，事关党的发展，事关国家发展，事关群众福祉。作为民主党派成员，我们对会议的重大意义、取得的丰硕成果深感振奋和深受鼓舞。

一是要把学习贯彻中共十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。民建长宁区委将通过主委会、区委会、支部组织生活会、骨干会员培训班、微信群研讨等形式，引导广大会员迅速行动起来，自觉学习好、主动贯彻好全会精神，在深刻把握全会重大意义上下功夫，在全面领会习近平总书记重要讲话精神上下功夫，在重点了解《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》上下功夫，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到全会精神上来。

二是要紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围。六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了包括民主党派成员在内的全党全军全国各族人民的共同心愿，这是历史的选择、时代的选择、人民的选择，我们举双手赞成和衷心拥护。民建长宁区委将引导广大会员，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，不忘多党合作初心、做好中共诤友挚友、继续携手共同前进，为发展好中国共产党领导的多党合作事业做出更大的贡献。

三是要加强自身建设，履行好参政党职责。六中全会提出，要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，鼓励党外人士讲真话、进诤言，完善知情、沟通反馈、落实等机制。这是对民主党派的极大信任和赋予重任!民建长宁区委将不辱使命，勇于担当，引导广大会员努力提升自身综合素质，不断增强“四个自信”，不断提高“五种能力”(即政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力)，巩固共同思想政治基础。当前，上海正在推进国家两大战略，长宁正在抓紧建设国际精品城区，我们要发挥广大会员的作用，深入思考、广泛调研，参政议政、民主监督，为上海和长宁的发展建真言、献好策，体现长宁民建的积极作为。

全会是一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结一年来党和国家工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，思想深邃、主题鲜明、内涵丰富，具有很强的思想性、政治性、实践性和指导性。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是党内的重要法规,是全面从严治党、加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督的战略举措和制度安排。

要认真学习、全面领会十八届六中全会的精神实质，准确把握《准则》《条例》的基本内容，要衷心拥护、坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，始终与以习近平同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚定团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移把党中央的决策部署贯彻落实到工作各个方面和各个环节。

全市司法行政机关要把学习贯彻十八届六中全会精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，切实增强思想行动自觉，迅速掀起热潮，深入学习，深刻领会，把思想和行动统一到党的十八届六中全会精神上来，为全面推动司法行政工作创新发展提供强有力的政治、组织、作风保证。

一是领导干部要带头学。全市司法行政机关各级领导干部要充分发挥示范引领作用，带头学习，带头宣传，带头贯彻落实，通过中心组学习和自学等形式，掌握精神实质，做到真正学懂弄通，为全体党员干部的学习带好头。

二是要强化自学。全系统广大党员干部要认真研读习近平总书记讲话和全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》原文，静下心来学，联系实际思考，切实做到学深学透，加深理解，深刻领会精神实质。

三是要落实制度学。继续坚持每周星期二的集体学习制度，集中学习十八届六中全会精神，并通过组织开展专题辅导，深入全面地理解和把握精神实质。

四是要交流互动学。在深入学习的基础上，广大党员干部要密切联系思想和工作实际，认真撰写心得体会，组织开展座谈交流，促进成果转化，强化学习效果。

五是要联系实际学。把十八届六中全会的学习与“两学一做”紧密结合起来，开好高质量的民主生活会和组织生活会，进一步强化学习效果，严肃党内生活;结合精准扶贫，利用进村入户的机会，开展十八届六中全会精神的宣讲;按照全面从严治党的新要求，进一步加强和改进全系统党员干部的思想作风建设，努力营造风清气正的政治生态和凝心聚力干事创业的良好氛围，为不断开创司法行政工作新局面提供有力保证。

党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。加强和规范党内政治生活，是全面从严治党的基础性工程。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。党的十八大以来，党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证。管党治党的成功实践启示我们，治国必先治党，治党务必从严。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。

从严治党，不进则退。站在新的历史起点上，我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的，“四种危险”也更加尖锐地摆在全党面前。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，比以往任何时候都更为紧迫。新的历史条件下，我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进中国特色社会主义伟大事业，就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好，确保党始终成为坚强领导核心。

以更大力度管党治党，就要坚持问题导向，对接时代要求，在思想建党和制度治党相结合的实践中推进全面从严治党。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重要课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，坚持继承和创新的有机统一，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，顺应了新形势新任务的要求，对党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳，形成了新的制度安排，体现了时代性、创新性，是对马克思主义建党理论和实践的创新和发展。

贯彻落实《准则》，让党内政治生活的熔炉“热”起来，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，按照六中全会提出的“四个着力”要求加强和规范党内政治生活，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

加强和规范党内政治生活是一篇大文章，既要谋篇布局，又要抓细抓实。要把坚定理想信念作为首要任务，坚定“四个自信”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把共产党人的精神支柱和政治灵魂立起来;要抓好纪律严明这个重要内容，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止;要着眼反腐倡廉的重要任务，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续推进全面从严治党，加强和规范新形势下党内政治生活，加强党内监督，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，向人民交出管党治党的新答卷，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年颁布施行以来，发挥了积极作用。随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、六中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。近年来，我们党坚持全面从严治党、落实“两个责任”、严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。抓住时机成熟、条件具备的有利因素，抓紧抓好党内监督条例修订工作，就能进一步夯实全面从严治党的制度基础，为管党治党锻造更多利器。

“不忘初心，继续前进”，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的时代号召犹在耳畔，全面从严治党的新征程已经开启。以自我革新的勇气着力解决党自身存在的突出问题，以勇于担当的精神书写管党治党的崭新篇章，我们党必将更富生机活力、更加坚强有力，团结带领亿万人民开创民族复兴伟业的新境界。

党的十八届六中全会强调：“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。”为什么说坚定理想信念是开展党内政治生活的首要任务?怎样才能让理想信念化为每一名党员的具体行动?记者采访了省社科院马克思主义研究所所长苏涛。

从正反两个方面经验教训看坚定理想信念的重要性

苏涛谈到，革命战争年代，“砍头不要紧，只要主义真”——这个“主义”就是共产主义远大理想。从井冈山到延安再到新中国的成立，无数共产党人南征北战，出生入死，不惧千难万险，不怕严刑拷打，不惜流血牺牲，如果没有崇高信仰和远大理想作为强大精神支柱，那是不可想象的。

和平建设时期，“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田。”无数党员、干部为了国家富强和民族振兴，顽强拼搏，呕心沥血，鞠躬尽瘁，靠的是什么?仍然是坚定的理想信念。雷锋、王进喜、焦裕禄、孔繁森，任长霞、吴天祥……这些优秀共产党人身上有一个共同的特质：理想高于天，信念重如山。

腐败分子违法犯罪的轨迹则从反面告诫世人：理想信念丧失，终成千古恨。

联系党建实践，苏涛认为，党内政治生活出现的种种问题，往往都与理想信念缺失有关。如果不能见微知著，举一反三，及时化解，久而久之，积少成多，量变引起质变，就会出现大问题。因此，解决党内政治生活中存在的问题，首先在于解决理想信念这个“总开关”问题。这首先是不忘初心的必然要求。理想信念是共产党人精神上的“钙”，也是保持党的团结统一的思想基础，解决好这个问题至关重要;这同时也是继续前行的现实要求。面对“四大危险”，经受“四大考验”，新的赶考及走好新的长征，必须依靠坚定的理想信念。我们党过去积累了依靠理想信念开展党内政治生活的好经验，今天继续前行，更需要继续发挥坚定理想信念对党内政治生活的引导作用。

从内外两个层面同时发力切实做到坚定理想信念

苏涛认为，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，对于每个党员、干部来说，最主要的就是使其内化于心、外化于行。

把理想信念内化于心，关键是加强党的思想理论建设，努力提高全党的马克思主义理论水平。因为理想信念只有建立在科学理性的认识基础上，才能牢固、稳定和持久。理想信念的坚定来自政治上的清醒和理论上的成熟。科学理论武装越彻底，理想信念就越坚定，思想就越敏锐，行动就越自觉。习近平总书记的系列重要讲话是当代中国化的马克思主义，要通过深入学习，掌握精髓，把握要义，学会运用其马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念。

把理想信念外化于行，就要把远大理想和实干精神结合起来。要懂得没有远大理想，不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。每个共产党员从事的本职工作，也许看上去是不起眼和无足轻重的，但它都是实现理想的过程中不可缺少的环节。“中国梦”就是一个理想，是一个全民族的理想。坚定理想信念的落脚点是立足岗位，做好本职工作。每个党员都要让理想信念之光照亮奋斗之路，坚持从我做起，从现在做起，从点滴做起，爱岗敬业，多做贡献。

把坚定理想信念内化于心、外化于行，就要充分运用党内政治生活这个教育管理党员和党员党性锻炼的多功能平台，深入持久地开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神教育引导党员、干部自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念。今天，在我们党长期执政的历史条件下，革命战争年代那种血与火的生死考验没有了，“革命理想高于天”的情怀在一些党员干部身上淡薄了，以至于一些党员干部出现了政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化等问题，出现了信仰迷失、自行其是、拉拉扯扯、权钱交易，吃拿卡要、江湖习气、独断专行、贪图享乐、弄虚作假、为官不为等问题。这些问题的存在，根本还是理想信念的根基扎得不牢。尤其在我们党经受“四大考验”、面对“四大危险”的现实环境下，对党员干部信仰和意志的考验更加突出，防止理想滑坡、信念动摇、方向迷失的任务更显紧迫。只要我们把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，把抓好加强和规范党内政治生活的制度建设作为关键环节，保证每名党员干部都能把好理想之“舵”、扬好信念之“帆”，我们党就能经得起各种考验和挑战，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

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下面就市局机关学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神进行了部署：

一是要认真抓好全会精神的学习宣传。要把学习宣传党的十八届六中全会精神作为理论武装的首要政治任务，纳入“两学一做”学习教育的重要内容，制定周密学习计划和方案，充分发挥引领思想、推动工作的作用。

二是要重点抓实副科级以上领导干部的学习。坚持领导干部带头学习、带头宣传、带头践行，以上率下将全会精神付诸于实践工作。党委中心组要把学习党的十八届六中全会精神作为重点内容，列出专题进行研讨。各基层党组织要利用“三会一课”落实好全会精神的学习，力求学深悟透、融会贯通。

三是要扎实抓好全会精神学习宣传的两个阶段。第一阶段要组织全警学起来，营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围;第二阶段要把学习宣传不断引向深入，进一步统一思想、凝聚力量，为明年全市公安工作开局提供有力保证。

四是要准确把握学习宣传全会精神的重点内容。注重学习领会全会精神中阐述的新思想、新方法、新观点、新论述。注重学习领会《新形势下党内政治生活若干准则》的基本精神，注重学习领会《中国共产党党内监督条例》的基本要求。

五是要创新方式方法落实好学习宣传贯彻。始终坚持理论联系实际，着眼深化公安改革和推进“四项建设”，研究探索学习宣传的新途径、新举措，全面提升学习的质效。

针对如何抓实年底前“两学一做”学习教育有三点要求：

一是深入开展学习教育，切实把讲政治放在首位、落到实处。要进一步深入学习领会党的十八届六中全会精神、习近平总书记在纪念红军长征80周年大会上的重要讲话精神，学习市委书记毕立夫同志在七届一次全委会上的讲话精神，切实增强贯彻中央精神和市委决策部署的自觉性和坚定性。要立政治之首德、对党绝对忠诚。在全体民警中广泛开展忠诚教育，引导全警努力做讲政治、讲忠诚的“知行合一”者。要坚持“力度统一论”，采取更加强有力措施，驰而不息地推进公安机关党风廉政建设和反腐败工作，坚决整治各类突出问题，严肃查处违纪违法案件，进一步健全工作措施，加大工作力度，履职担责、不懈奋斗，以实干实绩向党和人民交上一份满意的答卷。

二是要认真整改突出问题，务求取得扎实成效。要始终坚持问题导向，在认真查摆解决党性方面存在的突出问题上下功夫，重点从坚定理想信念、对党绝对忠诚、严守纪律规矩等方面，往深处找、往细处查，进一步把问题找准找实。要在严肃党内政治生活上下功夫，严格执行民主集中制，严肃党的组织生活，进一步健全权力运行制约和监督体系，高标准高质量组织召开今年年度专题民主生活会和组织生活会。要在提振干事创业精气神上下功夫，引导全警不断强化使命意识和担当精神。要在推进基层党建重点任务落实上下功夫，针对中央提出的基层党建“七项重点任务”，逐项进行检查、逐项推进落实，推进基层党组织全面进步、党员队伍全面过硬。

三是要切实加强组织领导和督促检查，确保学习教育各项任务落到实处。全局各级党组织要把开展学习教育作为重大政治任务和党建工作重点，持续用力、一抓到底，推动学习教育扎实深入开展。要坚持以上率下，各单位领导班子要严格落实主体责任，各级党组织书记要承担起第一责任人责任，班子成员要认真落实“一岗双责”，各级领导干部要严格落实双重组织生活制度, 切实为广大党员民警作好表率。要确保落到基层，采取领导干部包支部的方式，指导基层党支部对前段学习情况进行回顾和梳理，查缺补漏，完善措施，及时补课，充分调动基层单位的主动性和创造性。要严格督促检查，市局相关职能部门和各单位要将基层党支部作为督导重点，采取随机抽查、明察暗访、督查督办、情况通报等方式，严格进行督导，有效传递压力。要从严考核问责，坚持有责必问、问责必严，对思想不重视、措施不力、消极应付、行动迟缓、效果不好、整改不到位的，要严肃追责问责，切实发挥好震慑警示效应，促进学习教育成效最大化。

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最近召开的党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，站在政治和全局的高度，着眼全面从严治党，强调必须高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。广大党员要认真学习贯彻六中全会精神，坚持以严格的党内政治生活，锤炼坚定的理想信念，在党的伟大的事业建设中发挥先锋模范作用。

坚定理想信念，筑牢精神支柱。我们党从成立至今，一步步走来，一步步强大起来，经受住了泪与苦、血与火、生与死的考验，走过了栉风沐雨、筚路蓝缕的艰苦创业时期，经受住了山重水复、柳暗花明的改革开放考验。一步一个脚印，发展成为世界第一大执政党，把贫穷落后的旧中国建设成为当今富强民主的国家，关键在于树立了崇高理想和信念，坚守了理想信念，筑牢了精神支柱。我们广大党员同志，要有坚定的理想信念，无时无刻，将理想信念铭记于心，镶嵌入灵魂，筑牢精神支柱，引导自己不断前进，战胜困难，战胜千难万险。

坚定理想信念，升华共产党人的政治灵魂。没有吃、没有穿，我们可以用双手来创造，但是没有理想信念，缺少政治灵魂，就会变得行尸走肉。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。当前，在庞大的党员队伍中，有一小部分同志理想信念出了问题，不切实际、模糊甚至动摇。有的说“活要进中南海，死了要入八宝山”持着不端正的思想;有的不信马列信鬼神，沉迷于算命看相、烧香拜佛;有的对缺乏制度自信、理论自信、道路自信，总觉得月亮是西方圆。事实表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。只有坚定理想信念，才不会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化;只有坚定理想信念，才能不断增强政治定力，守护好共产党人的政治灵魂。

坚定理想信念，打好党团结统一的思想基础。建党到如今，95年来，我们党虽历经各种困难和挑战，然而始终齐心协力、不怕风吹雨打，不畏艰难万险，带领祖国人民勇往直前，靠的就是理想信念的凝聚和感召。马克思唯物辩证理论和实践表明，事物的发展是曲折前进的，一个党派的发展也是如此。我们要坚定马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念，不让理想信念动摇，防止思想防线失守，始终高扬理想信念旗帜，夯实团结统一的思想基础，确保党更加坚强有力、党的事业更加辉煌。

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。

全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分。

全会高度评价全面从严治党取得的成就，总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。全会着重围绕加强和规范党内政治生活、加强党内监督两个全党的共同任务进行了安排部署。

一、加强和规范党内政治生活

(一)根本遵循：以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

(二)重点和关键：重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

(三)首要任务：坚定理想信念，始终做到道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。

(四)根本保证：党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理，不断推进马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。

(五)重要目的：坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

(六)重要内容：纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。

(七)根本要求：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。

(八)制度保障：民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。

(九)重要基础：党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。

(十)组织保证：坚持正确选人用人导向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

(十一)重要内容和载体：党的组织生活。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。

(十二)重要手段：批评和自我批评。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。

(十三)重要举措：加强监督。党的各级组织和领导干部决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违 法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

(十四)重要任务：建设廉洁政治，坚决反对腐败。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

二、加强党内监督

(一)指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

(二)重点任务：确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

(三)主要内容：遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

(四)重点对象：党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

(五)加强领导：党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律。党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督。

(六)形成合力：各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。

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党的十八大以来，我们党坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。

党员是构成政党的基石和细胞。党员的数量决定政党的规模和群众基础，党员的素质在很大程度上决定政党的水平。细胞有活力，肌体就健康;细胞缺活力，肌体迟早出问题。从严管党治党，就要坚持从基层抓起，从每一名普通党员抓起。纵观被抓的老虎苍蝇，纵观锒铛入狱的一个个领导干部无不是因为没有严格要求自己，思想道德一步步滑坡，最终走向犯罪的深渊。因此，从严治党必须要从基层党员抓起，牢固树立每名党员的宗旨意识，从根源切断腐化堕落之路。

一是努力提升党员的基本素质。每一名同志在入党伊始，就要端正入党动机，明确党员责任，入党后通过不断加强思想建设，树立正确的世界观、人生观、价值观，面对纷繁复杂的社会，不断加大党员的思想教育工作力度，用正确的世界观、人生观、价值观消除精神倦怠的危险，用可持续学习和实践的能力消除能力不足的危险，用马克思主义群众观消除脱离群众的危险，用严格的制度消除消极腐败的危险，使党员队伍整体具备接受考验和面对危险的思想政治保障。二是全面增强党员的宗旨意识。通过强化党员的主业意识，落实党员的主体责任，让每名党员都能够积极主动作为，以创新服务载体，搭建服务平台为己任，加强基层服务型党组织建设，切实把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众上来。三是要严明党规党纪。当前党中央旗帜鲜明、立场坚定、党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻复杂，处在惩治腐败的高压态势下，但仍有一些党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉。要坚持以严的标准要求党员、以严的措施管理党员、以严的纪律约束党员，使党员心有所畏、言有所戒、行有所止。使每名党员都认清当前反腐形势，坚持原则，以身作则，自觉担负起从严治党、执行党的纪律的政治责任，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的思想。

党的十八届六中全会落实全面从严治党的战略部署，通过了新的党内政治生活的若干准则和监督条例，为严肃党内政治生活，营造良好政治生态开辟了新的道路，提升了新的境界。贯彻好六中全会精神是当前全党的重大政治任务，意义非凡。

一、坚持全面从严治党的关键是要严肃党内政治生活，营造良好政治生态。因为党是政治组织，必须从政治高度认识坚持全面从严治党，加强党的自身建设的极端重要性。六中全会明确指出，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。没有严肃的党内政治生活和良好的党内政治生态，全面从严治党的任务就会落空。

二、我们党是中国特色社会主义的执政党，严肃党内政治生活、营造良好政治生态关系到党能否走出“历史周期率”的最大政治考验。六中全会强调牢固树立“四个意识”，坚决维护中央权威;强调严肃党内政治生活，净化党内政治生态;强调强化党内监督，抓好领导干部这个“关键少数”等，书写了从严治党的新篇章，是党走出“历史周期率”的新探索、新成果、新保证。

三、我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，需要严肃党内政治生活，营造良好政治生态，才能在“继续赶考”的历史性考试中经受考验，向历史和人民交出新的更加优异的答卷。六中全会开辟了从严治党，严肃党内政治生活，净化党内政治生态的新境界、新要求、新高度，构建党内监督的新体系、硬约束，对于我们党经受“继续赶考”的新考验，交出经得起历史检验和人民满意的新答卷意义重大。沿着六中全会开辟的道路，坚定不移地推进，坚持不懈地努力，我们党领导的中国特色社会主义事业就一定能够胜利!

我党第十八届六中全会于2016年10月24日至27日在北京举行。围绕全面从严治党这个主题，习总书记强调全党必须贯彻党的群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。

我党第十八届六中全会是在全面深化改革、全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，是在中国历史发展的重要节点召开的一次重要会议，具有里程碑意义。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作，高度评价了全面从严治党取得的成就。全会分析了党的建设面临的新形势和新任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来，全面从严治党的理论和实践。就新形势下，加强党的建设作出了新的重大部署，必将进一步推进党的建设新的伟大工程。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，是全面从严治党，加强和规范新形势下党内政治生活，加强党内监督的战略举措和制度安排，对着力解决全面从严治党中存在的突出问题具有重大作用，彰显全党努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治品格，反映党心、民心非常及时，非常重要。这对于一个正处于历史关键节点的大国和大党具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。

作为一名审计干部，我要坚持思想建党和制度治党紧密结合，紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”，创新审计方式，转方式、补短板、防风险。

一是切实把握审计的重点和着力点。要加大医疗、社保等民生保障资金和项目审计力度，维护人民群众根本利益，促进党风廉政建设和反腐败斗争;加大从体制机制制度层面揭示问题、分析原因、提出建议的力度，促进创新和完善体制机制制度，推进协调发展。

二是认真谋划审计事业长远发展。为更好地履行审计监督职责，摸清审计对象底数，结合被审计单位实际，对本地、本业务领域、本单位工作发展作出谋划，推动审计工作在新时期实现新发展，更加有效地发挥审计在党和国家监督体系中的作用。

三是坚持依法审计、实事求是。要严格依法、秉公用权，敢于碰硬，勇于担当，严格遵守审计工作纪律和各项廉政、保密规定，要讲究工作方式方法，切实做到依法审计、文明审计。要正确把握改革和发展中出现的新情况新问题，客观审慎地反映和处理，既不能以新出台的制度规定去衡量以前的老问题，也不能生搬硬套或机械地使用原有的制度规定来衡量当前的创新事项。

四是按照全面从严治党要求，切实抓好自身党风廉政建设。坚持党的领导，切实做到对党绝对忠诚，干净干事，尽责担当，无私无畏。坚持把党风廉政建设与审计业务工作同落实。要认真学习贯彻党章，坚持高标准，守住纪律底线。坚定理想信念，强化宗旨意识，发扬党的优良传统和作风，培养高尚道德情操;严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，要大力加强自身思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和能力建设，努力做一名政治强、业务精、作风优、纪律严的审计老兵。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，以党章为根本遵循，以各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员为重点对象，围绕坚定理想信念等12个方面分别提出明确要求、作出具体规定，为我党在新形势下加强和规范党的政治生活锻造了新的制度利器，为推进全面从严治党开启新的历史征程。

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。长期以来，我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，采取了有力措施，取得了显著成绩。但也应看到，当前党内政治生活中也出现了一些突出问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。“善治病者，必医其受病之处;善救弊者，必塞其起弊之原。”全面从严治党必须坚持思想建党和制度治党紧密结合，必须坚持问题导向，着力解决突出问题，把党内政治生活作为基础性工程紧紧抓好，把制度笼子紧紧扎牢，把优良的党内政治生活优势充分发挥出来。

“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”新形势下加强和规范党内政治生活，必须聚焦“关键少数”，从高级干部特别是中央领导层组成人员做起。打铁还需本身硬，各级领导机关和领导干部要树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识，以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，为全党全社会作出示范。

制度的生命在于执行，加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，建立健全党内政治生活制度体系，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。深入开展党内政治生活准则宣传教育，把党内政治生活准则列为党员、干部教育培训的必修内容，推动《准则》在党内政治生活落地生根，枝繁叶茂，使《准则》成为全面从严治党新征程上的新动力。

十八届六中全会，是决战决胜全面小康开局之年召开的一次极为重要的会议。习近平总书记的重要讲话和全会工作报告，深刻分析了当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势，对做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提出了一系列重要的思想、观点和决策部署，彰显了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和坚定立场，体现了我们党崇高的党性品格和责任担当，为工业和信息化系统持续抓好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。

“在管党治党问题上”，以习近平同志为总书记的党中央有着清晰的思路，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。纪律是硬约束，守纪是硬任务。干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，增强看齐意识，增强政治警觉性和政治鉴别力，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任，始终与党中央保持高度一致，才能保持政治本色，做政治的明白人。

作为一名基层社会工作者，在以后的工作中要从以下三个方面做好：

一、思想上：我会做到与街道保持高度一致，进一步强化党的十八届六中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。树立服从意识。我要服从领导安排，不折不扣、不走样、不变形的执行好各项决议。在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给社会”，时刻以一名优秀工作人员的标准严格要求自己，树立责任意识、团队意识、创先意识。

二、作风上：求真务实也是一种作风，是我们党的优良传统和共产党人应该提倡和具备的政治品格。党中央多次提出并深刻论述了一系列的重要思想和观念，为我们加快发展指明了方向，我们要以此为指导，工作中我要求真务实、真抓实干、狠抓落实;要脚踏实地、稳扎稳打、善始善终、善做善成，既不能急躁冒进、急于求成，更不能蜻蜓点水、浮光掠影;要不做损害单位形象和利益的事，以良好的精神状态和作风，为社会的改革发展作出贡献。

三、工作上：作为一名办事处工作人员，要学习好、宣传好、贯彻好党的十八届六中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务，认真贯彻中央部署，认真落实习近平总书记重要批示要求，广泛深入开展宣讲活动，面对面地向干部群众讲清楚全面深化改革为什么改、改什么、怎么改，调动起各个方面支持改革、参与改革的积极性主动性。在工作岗位中，我要牢记责任重于泰山，工作一天，进职一天。同时，工作上和同事多沟通，心往一处想，劲往一处使，坚持做到同心、同向、同步，做到“不越位、不缺位、不错位、保障工作顺利开展、高效完成;树立创先意识，在学习中进步，进步中学习，让自己立于不败之地，以高标准、高效率、高水平的工作业绩回报社会。

实践证明，没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放，也就没有中国的未来。十八届六中全会的号角已经吹起，让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。

刚刚闭幕的中共十八届六中全会，全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。党的十八大以“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”为主题，向全党全国发出了全面建成小康社会的动员令，勾画了加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图。

党的十八届六中全会对新形势下加强和规范党内政治生活作出部署，既是党的优良传统，也是净化党内政治生态的应有之义。当前，我们党的政治生态出现了一些问题。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”六中全会明确提出要制定一部新形势下党内政治生活的准则，告诉我们党内政治生活不仅是党的伟大成就的源泉，是良好政治生态的基石，更是党实现自我净化和自我革新的关键。在任何时候任何情况，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。

为全面从严治党提供制度保障。党的十八届六中全会，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》这两个重要制度放在一起审议，在推进党的建设新的伟大工程的历史上具有里程碑意义。《准则》夯实了全面从严治党的基础，《条例》为全面从严治党提供有力保障，标志着思想建党和制度治党紧密结合取得了又一个重要进展，全面从严治党的制度体系更加健全完善。

六中全会对党内政治生活和党内监督做出制度安排，集中解决的是党员党性锻炼和领导干部民主监督问题。一是通过坚持和健全民主集中制、开展批评和自我批评、开展严肃认真的民主生活会和组织生活会等，更好发挥党内政治生活锻炼党员党性的熔炉作用;二是通过对党员特别是领导干部划定红线，明确告诉他们哪些行为是违反政治纪律，是不允许做的，更好发挥党内政治生活对政治生态的净化作用;三是通过建立健全党内监督体系和机制，明确党内监督对象、监督主体、监督方式等，进一步完善党内法规制度，破解同级监督不力等问题，更好发挥党内监督主体的能动作用。

推进党的自身建设向制度化方向纵深发展。党的十八届六中全会，总结了十八大以来新一届中央从严治党的理论与实践创新，对全面从严治党进行了新定位、确立了新构架，推进党的自身建设向制度化方向纵深发展。党要管党、管党务必从严，是中国共产党一贯的主张和做法。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于党和国家事业发展的需要，审时度势，高瞻远瞩，把管党治党提升到“全面从严治党”的新定位。全面从严治党，使得党的自身建设主体、内涵、任务、意义得到了进一步凸显，管党治党进入新境界。

六中全会精神是全党集体智慧的结晶，也是全面从严治党的宣言书和行动指南。地方和基层各级党组织、各级党员干部，要认真学习领会六中全会的精神实质。要用《准则》和《条例》规范自己的言与行，正确处理好权利与义务、权力与责任、约束与激励之间的关系，在党员干部队伍中营造风清气正的政治生态，鼓足干劲，为实现“强富美高”新南京和中华民族伟大复兴中国梦的南京篇章提供政治保障和组织保证。