六中全会

三大经济领域将大放光彩

制造业升级

2015年5月8日，国务院印发《中国制造2025》，这是实施我国制造业强国战略的第一个十年纲领，同样也将成为“十三五”期间制造业升级的重要指导文件。

《中国制造2025》路线图包括10大重点领域，23个重点方向，每个重点方向又细分若干重点产品。在制造强国战略层层推进下，我们预计“十三五”规划中，工业升级路径大概率将按照中国制造2025为纲领展开。

信息经济

在“十三五”规划课题研究中，“信息经济”被首次提及，有望成为“十三五”规划中的新增亮点。根据阿里研究院的课题，十三五信息经济由四大发展目标：

现代服务业

从当前的国内经济形势看，经济转型压力相对“十二五”有过之而无不及，我们预计促进现代服务业大发展仍将成为“十三五”期间助力经济转型的核心方向。随着中产阶级崛起和老龄化人口周期的到来，消费服务业迎来黄金发展期将会来临。

以下主题受到重点关注

经济增长

展望十三五时期，为了完成十八大提出的“2020年gdp比2010年翻一番的”目标，假设2015年增长7%，那么十三五期间只需要年均6.6%的增速，因此，从主观角度看，中央似乎对十三五的增长要求明显下降。而从客观角度看，资本、劳动、土地和全要素生产率等增长要素都有下行趋势，十三五继续保持7%的增速存在较大难度。所以如果中央

依然按照传统的规律来决策，十三五规划毫无疑问应该将目标定在6.5%。但十八大以来，依靠过去的经验进行预测变得越来越危险，同样，十三五的目标也可能会打破过去的规律：也许6.5%是一个更合理的选择，但7%可能才是更合情的结果，因此最终目标很可能定在7%。

全国统一大市场

构建全国统一大市场，有助于减少地方政策保护，促进公平竞争，缓解区域间的发展不平衡。从区域内部看，一带一路、京津冀协同发展、长江经济带“三大支撑带”促进区宏观研究参考本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明宏观研究参考7域内省市明晰功能定位，加快产业合理分布和上下游联动机制，促进区域发展;落实东北振兴政策摆脱增长率垫底的局面，加快新疆西藏等经济底子薄、具有战略意义的边疆区域发展。从区域间来看，电子商务作为新兴流通方式促进了跨区域消费、带动物流业的发展，同时对通航机场、航道建设提出了新要求。

收入分配，关键是扶贫

加大收入分配调节，采取精准扶贫措施帮助贫困人口脱贫，是十三五时期的重要任务。一是居民收入差距过大，国家统计局数据显示2014年中国基尼系数为0.469，达到社会不安定的数值区域，而实际情况可能要比官方数据更为严重;二是贫困人口基数大，以年人均收入2300元为贫困标准计算，2014年农村贫困人口有7000万;三是习总书记多次提及“精准扶贫”，今年6月在贵州调研时，强调要科学谋划好“十三五”时期的扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。

人口老龄化

按照国际老龄化的界定标准(60岁以上的老年人数量占总人口数量的10%)，我国于1999年即进入了老龄化。随着老龄化的深入，对经济与社会的负面冲击也愈发明显：一方面因劳动人口比例减少，人口红利不再甚至变成累赘，中国未富先老;另一方面，人口结构的变化导致需求结构变化，根据美日经验，房地产进入长周期下行通道，驱动中国经济增长的重要引擎失速。

预计“十三五”时期，应对人口老龄化危机将从两方面发力：一是放松计划生育政策，提高人口出生率，降低底部老龄化压力;二是增加与养老相关的服务业供给，满足老龄人生活与精神层面的需求。

生态环保

前期粗放式增长模式，带来了严重的环境污染问题。根据《2014中国环境公报》，全国4896个地下水水质监测点中，水质为优良级的比例仅为10.8%，而水质较差与极差的比例分别高达45.4%、16.1%;161个开展空气质量新标准监测的地级及以上城市中，空气质量达标的城市比例仅为9.9%;全国土壤总的点位超标率为16.1%，而耕地土壤点位超标率高达19.4%。

在“十二五”规划的基础上，“十三五”规划中生态环保建设将进一步强化。“十二五”规划的24项经济社会发展指标中，有8项是关于资源环境的，除农业灌溉用水有效利用系数外，其它均为约束性指标。随着环境与资源问题的突出，“十三五”时期生态环保建设压力有增无减。

中央委员会作为党的领导决策核心，每年举行一到两次全会。每次中央全会都有一个研究主题。一般来说，六中全会是每届中央委员会倒数第二次全会，其研究主题受到国内外关注。

梳理发现，改革开放以来的7次六中全会主题，几乎都是聚焦意识形态问题、党建问题。根据已公布议程，十八届六中全会，同样聚焦“党建”：这次全会，将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

中央全会是中国共产党治国理政的一个重要环节。有分析认为，读懂中央全会，是读懂中国共产党，读懂中国故事、中国治理的重要前提。

十八届六中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

纵向来看，十八届三中全会研究全面深化改革，十八届四中全会研究全面依法治国，十八届五中全会研究“十三五”规划建议，也是为全面建成小康社会布局，十八届六中全会研究全面从严治党，恰好构成了“四个全面”战略布局。

十八大以来的整风反腐呈现一个醒目特征，也是一个重要经验。即，坚持上行下效，一层做给一层看，新规要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，传递示范效应，传递治党决心。

这次六中全会要制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行) 》，对于全面从严治党制度化、反腐治本，具有重要意义。

在中国的政治体系里，如果没有政党治理的制度化、现代化，就不可能有国家治理的制度化、现代化。十八届六中全会聚焦全面从严治党，利于把中国共产党建成各项制度更加成熟、组织化程度更高、更加权威有力量的马克思主义政党，确保党始终处于总揽全局、协调各方的核心地位。

7月26日，中共中央政治局召开会议。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，今年10月，在北京，召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议。啥议程?

主要议程是：

中共中央政治局向中央委员会报告工作，

研究全面从严治党重大问题，

制定新形势下党内政治生活若干准则，

修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

会议认为，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党;有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。

会议还部署了下半年经济工作。包括：

继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;

要落实各项减税降费措施;

优化信贷结构，支持实体经济发展;

要有效防范和化解金融风险隐患;

全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务;

鼓励民间投资，改善企业微观环境;

等等。

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10月26日至29日，中国共产党第十八届五中全会将于北京召开。根据此前政治局会议的决定，本次会议将进一步研究制定“十三五”规划建议，并在今年年底前出台“十三五”规划纲要，最终于2016年3月提交两会审议。

本届五中全会不同之处在于，根据此前的目标，“十三五”之后中国将全面建成小康社会。在中国经济持续放缓，增长方式艰难转型，改革进入深水区的当下，执政党如何继续制定这关键五年的经济路线图，将备受各界关注。

十大目标

早在今年5月27日，习近平主席就首次阐述了“十三五”规划总体框架，提出了“十三五”的十个任务目标：1、保持经济增长，2、转变经济发展方式，3、调整优化产业结构，4、推动创新驱动发展，5、加快农业现代化步伐，6、改革体制机制，7、推动协调发展，8、加强生态文明建设，9、保障和改善民生，10、推进扶贫开发。其中，加强生态文明建设(美丽中国)是首度写入五年规划。

由于中国经济步入新常态，生态文明建设提升到更高的高度，因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容，而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的gdp，因此“十三五”期间的gdp增速有望低于“十二五”规划时期的gdp增速。

相比“十二五”规划，“调结构”、“促创新”被放到更为靠前的位置。“调结构”层面，未来从工业经济向服务业经济转型将是我国经济发展的一大方向，而工业经济内部同样需要加速制造业升级;“促创新”中，以互联网为代表的新经济崛起任务艰巨。

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今日起至27日，中共十八届六中全会将在北京召开，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

根据7月26日和9月27日两次中央政治局会议释放的信息，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于10月24日至27日在北京召开。

这次会议的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

7月26日的中央政治局会议认为，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证。综合分析，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。

会议认为，《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。

9月27日的中央政治局会议上，中央政治局听取了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十八届六中全会审议。

这次会议认为，党内监督要尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织要把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

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最近，根据局党支部的统一安排，我利用业余时间看了党报、查询网络有关媒体资料，认真阅读了中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报全文，习近平中央纪委全会谈作风问题 连用14个"公"字，为党员干部"公私观"正本清源，正得好，这才是共产党人应该走的光明大道!感触非常深，以下是我的具体学习心得体会：

一、充分感受到十八届中央纪委三次全会十分重要的会议。

第十八届中央纪委第三次全会是新一届中央纪委履职以来首次全面系统地总结工作、阐述思路、部署任务的全会，是推进党风廉政建设的一次重要会议，具有很强的针对性和可操作性，对深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有重大而深远的意义。习近平总书记的重要讲话深刻阐述了事关党的建设的重大理论和现实问题，再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，宣示了中国共产党人的历史使命和责任担当，对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心具有重大而深远的意义。

二、要严明党的组织纪律，增强组织纪律性。

自己要坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，确保在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结，在任何情况下都要与党同心同德。要认真落实党委、党组主体责任和纪委监督责任，明确认识什么是主体责任、要负什么主体责任、怎样负好主体责任，在工作上要认真履行监督责任，切实把习近平总书记重要讲话精神落到实处。

三、今后，我们要把认真学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神作为当前和今后的一项重要政治任务。

凝心聚力，开拓创新，狠抓落实，坚持党要管党、从严治党，严明党的组织纪律，深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，毫不手软惩治腐败，强化对权力的制约监督，坚决遏制腐败蔓延。推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，建设革命化、专业化、职业化、精干化干部队伍，提高履职能力，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为建设“三个河北”提供坚强政治保证。

总之，我将切实学习领会好十八届中央纪委三次全会精神，真正做好公私分明、克己奉公、严格自律，以百分百的工作责任心做好自己的本职工作，立足岗位出真绩!

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刚刚落下帷幕的十八届六中全会，重点莫过于审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对全面从严治党提出了新的更高要求。

过去的十八届三中、四中、五中全会分别就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究。全面从严治党，被作为“四个全面”战略布局的一项内容提出以来，全会第一次进行了系统性的专题研究。证明习近平总书记提出的认真学习贯彻落实“四个全面”战略布局总体框架区域逐步完善。

党要管党，必须从严治党，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的制定是党对党内政治生活管理的最新依据，对党内监督权利提供了制度的保障。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是对1980年出台的《关于党内正职生活的若干准则》的修改和延伸，新制定的《准则》，突出了密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等内容，强化了“四个意识”，系统的解决了党内政治生活中出现的庸俗化、随意化等问题。

《中国共产党党内监督条例》是即《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》之后提出的又一个关于“监督”党内政治生活的明文规定。该《条例》的提出不仅是对党内监督体系进一步的完善，更是证明我们党治理腐败问题的决心。以纪委监察机构为中心的同时，调动民众反腐的积极性，致力于对党内政治生活的监督和管理。

无论是全面深化改革、全面依法治国，还是全面从严治党，都是为了全面建成小康社会这个总体目标。只有我们党始终保持清醒的政治头脑，廉明的政治生活，才能带领广大人民群众全面建成小康社会。

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中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。全会在高度评价全面从严治党取得成就的基础上，总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。在当前严肃党内政治生活的形势下，党员干部特别是年轻干部，需要“四种力”来提升自己拒腐防变的能力，坚持不忘初心，继续前行，为共创“首善芝罘”营造风清气正的良好氛围。

一是要保持坚守立场的定力。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命之本。习近平总书记指出：理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。作为年轻干部，要有“泰山崩于顶而岿然不动”的毅力，要坚定政治观念，保持思想政治定力，在任何时候都要头脑清醒，认清形势，始终做到自警、自励、自省，坚决抵制和反对一切腐败行为。要坚定政治信仰，保持理想信念定力，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。要坚定政治纪律，保持自我要求定力。始终保持高标准、严要求，持之以恒、一以贯之。

二是要增强明辨是非的能力。持之以恒，养成终身学习的习惯。俗话说“刀不磨要生锈，人不学要落后”，中国共产党十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，就是对党内多样的政治生活的一种规范。党员干部要通过学习，不断提升自己的理论素养，增强明辨是非的能力。通过学习保持政治上的清醒和坚定，通过学习修身养性，陶冶情操，通过学习掌握了解一个党员的基本素养，将党章党规党纪的要求内化于心、外化于行，自觉维护其尊严与权威。

三是要加大敢于发声的魄力。古人曾有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为国事担当的情怀，也曾有“天下兴亡，匹夫有责”的赤胆报国的誓言，可见，“敢于担当、敢于碰硬”就是一种境界，一种责任，就是一名合格共产党员应该做的事，作为年轻干部，就要有这么一种敢于发声的“冲劲”，要有勇气、有责任、有魄力去将正确的东西弘扬下去，将丑陋的东西揭发出来，努力宣传社会正能量。敢于发声，就要有说真话的良知、真办事的信念、办真事的觉悟、事办好的成效,要力戒官僚主义、形式主义,做到敢担当、能负重、有作为、善成事。

四是要提升团结群众的魅力。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。群众的评价应该是党员干部是否做好一项工作的首要标准，要始终坚持把群众“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为检验工作成效的重要标尺。民为邦本，本固邦宁。作为年轻干部，工作的出发点应该是如何能更好的为群众提供服务，在思考谋划一项工作时要首先想到这一点，于民有利的事情就算再难再苦也要勇于面对、迎难而上、善作善成，于民不利的事情就算再有诱惑也要坚决说不、切不可为，时时处处、切切实实抓好民生之本。

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连日来，党的十八届六中全会精神在我省社会各界持续引起热烈反响，广大干部群众一致表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，把全面从严治党的要求落实到全体党员，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，万众一心，众志成城，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。

省统计局党组书记、局长侯碧波表示，坚决落实党中央决策部署，统计系统要补短板，在全面深化重点领域和重要环节统计改革的同时，着力加强和完善服务业统计;重研判，全力提供优质统计服务;抓重点，扎实做好第三次全国农业普查工作;强管理，着力提高统计数据质量;促创新，研究探索大数据在统计工作中的应用;夯基础，进一步提高统计能力;严执法，继续优化统计环境;聚合力，构建统计廉政新格局，确保各项决策部署落实到位，为实现“十三五”时期经济社会发展良好开局提供坚强有力的统计保障。

省国土资源厅党组书记、厅长林亚松表示，要把学习贯彻六中全会精神作为加强理论武装的重要任务，按照“两学一做”学习教育要求，加强督促检查和指导，以高度的责任感和使命感，扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，有序推进矿产资源保护利用，节约集约利用土地，加强矿山地质环境整治，扎扎实实加强和规范党内政治生活，推动国土资源事业不断迈上新台阶。

连日来，青海保险业采取各种形式认真学习党的十八届六中全会精神。青海保监局局长谢磊说，从严治党，对企业来说尤为重要。加强企业党建工作，最重要的是要认真抓好《关于新形势下党内政治生活若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实，始终坚持党的领导高于一切的原则，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

省安全监管局宣传教育办副主任敏锐认为，作为负有安全监管执法职责的党员干部，要始终如一地坚定政治立场，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强全面从严治党的责任感和自觉性，以更高标准、更大力度、更严要求，全面加强机关党的建设和安全监管干部队伍建设，认真学习贯彻六中全会精神，做好安全监管工作。

西部矿业集团有限公司纪检干事杨杰说，十八届六中全会修订《中国共产党党内监督条例》表明了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心。身为一名国企机关纪检干部，必须在认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》基础上，精学业务，增强本领，以全会关于党风廉政建设的新精神新要求作为指导，不断提高做好本职工作的能力和水平。

“十八届六中全会的召开，传达出我国全面从严治党走深走实的强烈信号，全面从严治党永远在路上，这既是时代的呼唤，也是人民的共同期盼。”果洛藏族自治州久治县旅游局副局长訾明升认为，新形势下，我们要在具体工作中切实加强和规范党内政治生活，树立起规矩意识，率先垂范，以上率下，共同营造清明的政治生态。

祁连县农牧水利科技局局长孔庆虎说，立足基层工作实际，结合“两学一做”学习教育，我们要在生态文明建设和发展草牧业、畜牧业、游牧经济及扶贫攻坚战役中，发挥党员的先锋模范作用，主动作为、敢于担当，忠诚履职，坚持“同心、同向、同步”，始终“不越位、不缺位、不错位”，在学习中进步，在进步中学习，在平凡的岗位上，做出不平凡的成绩。

“六中全会公报中‘监督’一词出现了40多次，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对于开展党内监督的决心和信心。”祁连县野牛沟乡党委副书记张才旦在学习了全会公报后认为，实践证明，党内监督至关重要，我相信，党中央的这一举措，一定会给党内监督再添利剑，使党内监督体系得到进一步完善。

“作为一名基层扶贫工作人员，只有全心全意为人民服务，才能赢得这场脱贫攻坚战役的胜利。”大通回族土族自治县扶贫办副主任李生荣表示，要进一步深化认识，更加细化工作，有的放矢在基层推进精准脱贫工作。

循化撒拉族自治县查汗都斯乡红光上村党支部书记马乙四夫说：“基层党员干部的表现，直接关系到党的形象，关系到党的方针政策能否落到实处、执行到位，我们要从自己做起，从身边小事做起，步调一致跟党走。我们要为大家多办实事，多解难事，把十八届六中全会精神落到实处，落到基层，早日实现我们的小康梦、中国梦。”

据中央纪委监察部网站消息，中央纪委常委会1日召开会议，传达学习党的十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，就贯彻落实全会精神作出部署。会议强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移全面从严治党，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持会议。

会议指出，六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是全党的郑重选择，是坚持和发展中国特色社会主义事业的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，开创了党和国家事业发展新局面。拥有坚强有力的领导核心是中国特色社会主义制度的优势所在。我们党正处在实现中华民族伟大复兴的关键历史节点，更加需要核心的引领。明确习近平总书记的核心地位，是广大党员和人民的心愿，对维护党中央的权威和集中统一领导，对实现“两个一百年”奋斗目标，不忘初心、继续前进，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落实在向核心看齐上。学习的过程就是看齐的过程。习近平总书记系列重要讲话始终离不开党章、党的理想信念宗旨，离不开坚持和加强党的领导，离不开马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，离不开理论联系实际、实事求是的优良传统。要把学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话同深入贯彻系列重要讲话精神结合起来，同“两学一做”学习教育联系起来，同学习党章、党史、国史和中华文明史联系起来，结合世情、国情、党情，深刻把握思想理论脉络和历史文化源流，密切联系思想和工作实际，学思践悟、融会贯通，内化于心、外化于行，在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

会议强调，六中全会开启全面从严治党的新实践，推动党和国家事业迈入新时代。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是全面从严治党、标本兼治的重大制度成果。习近平总书记在全会上深入分析了党面临的形势和任务，深刻回答了为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党的重大问题，强调党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨。贯彻落实全会精神是全党重要的政治任务，中央纪委是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，做树立“四个意识”的表率。中央纪委常委会要把自己摆进去、从中央纪委机关做起，带头贯彻执行《准则》《条例》，认真解决管党治党中存在的突出问题，严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活的原则性和战斗性，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。纪检监察机关要加强自身建设、强化自我约束，坚决防止“灯下黑”，回应党内和人民群众期盼。

会议指出，一个行动胜过一打纲领。作为党内监督专责机关，各级纪委要加强对全会精神贯彻落实情况的监督检查，坚决维护党中央的权威。要在全面从严治党中找准职责定位，坚持问题导向，增强责任担当，强化监督执纪问责。要锲而不舍落实中央八项规定精神，减少腐败存量、重点遏制增量;严明换届纪律，把好政治关和廉洁关，保证选对人用好人、好中选优，营造良好的政治生态，不断增强人民群众对党的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础，以优异的成绩迎接党的十九大召开。

中央纪委还召开机关各单位和各派驻纪检组副局级以上干部会议，就学习贯彻六中全会精神提出了具体要求。

连日来，各地干部群众认真学习贯彻党的十八届六中全会精神。大家纷纷表示，通过严肃党内政治生活，扎牢权力“铁笼”，落实党内监督，充分运用好党的组织生活，认真开展批评和自我批评，坚持正确的选人用人导向，必将进一步增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保我们党在新的伟大征程中不断开辟新境界、取得新胜利。

加强监督，勒紧权力的“缰绳”

监督是权力正确运行的根本保证。党内不允许有不受制约的权力，这就需要完善权力运行制约和监督机制。党内也不允许有不受监督的特殊党员，这就要求各级领导干部在党纪国法面前一律平等，严格遵守党章党规和国家宪法法律。

“纪委作为党内监督的专责机关，在履行监督执纪问责职责同时，更需强化自我监督。”云南昆明市官渡区委常委、纪委书记张竞在学习六中全会精神时说。

四川郫县代理县长刘印勇认为，《条例》全覆盖、零容忍、无禁区，党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部更是监督重点，必须坚持“领导抓、抓领导”，真正把党的政治纪律和政治规矩立起来。

九三学社中央副主席丛斌表示，六中全会强调，各级党委要支持民主党派履行监督职能。民主党派是中共的挚友和诤友，要真帮忙、帮真忙，建箴言、说实情。

“对广大党员干部来讲，严是爱、宽是害。”山西太原市国税局局长吴素贤说，“在基层工作，我们遇事要多查《准则》，多对标《条例》。”

福建古田县委常委、纪委书记胡宁说：“作为基层纪检干部，必须把纪律和规矩挺在前面，把握运用好监督执纪‘四种形态’，把‘管’和‘治’更多体现在日常。”

北京市东四九条小学校长王凤岭说，“全会公报指出，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部，这一点切中要害。”

山东济南市园林绿化局局长韩永军表示，《准则》和《条例》直面当前党内政治生活存在的突出问题，聚焦领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，形成了新的制度安排，为推进全面从严治党提供了更加有力的制度保障。

河南平顶山市监察局局长刘颖表示：“《条例》为我们提供了新的抓手和遵循。我们需要在维护党规党纪上常抓不懈，坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究。”

四川巴中市国资委纪委书记杨天斌认为，党中央一手抓高压惩腐不手软，一手抓正本清源不懈怠，把纪律和规矩挺在前面，细化的监督制度提供了机制保障。

“打铁还需自身硬，作为纪检干部，更要以身作则，既要做党纪党规的坚定执行者和捍卫者，又要做有力的倡导者和监督者。”贵州毕节市委常委、纪委书记蒋兴勇说。

致公党中央副主席严以新说：“我们将以深入学习贯彻中共十八届六中全会精神为契机，不断加强自身参政能力建设，充分利用民主监督现有政治资源，强化参政党意识，提升民主监督的主体水平和实效性，进一步履行好民主监督职能。”

山东禹城市委常委、纪委书记闫秀丽说：“《准则》和《条例》为基层纪检干部如何开展好工作指明了方向，我们将充分发挥纪委监督执纪问责作用，进一步将全面从严治党向基层延伸。”

时刻牢记，第一身份是党员

保持党的先进性和纯洁性，需要烧旺党内政治生活“大熔炉”，时刻牢记自己第一身份是党员，运用好党的组织生活对党员进行教育管理监督，也需要运用好批评和自我批评的锐利武器，使我们党充满生机与活力。

福建省高级人民法院党组书记、院长马新岚表示，每名党员都应时刻牢记共产党员的“第一身份”，自觉在组织的框架内行事;每个基层党组织都应坚持完善党的组织生活各项制度，创新方式载体，让党内政治生活“大熔炉”旺起来。

“六中全会提出，批评和自我批评是加强和规范党内政治生活的重要手段。我们要统一认识，形成制度，经常性地开展批评和自我批评，做到解剖思想、净化灵魂，防微杜渐、治病救人，把人心凝聚起来，形成战斗合力。”重庆市未成年犯管教所党委书记、所长王智慧说。

中国人民大学常务副校长王利明表示，学习贯彻六中全会精神，运用好组织生活对党员进行管理监督，必须畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围，建立党内民主监督的有效机制，切实保障党员民主监督的权利。

河北任丘市石门桥镇史村党支部书记王培德认为，党员干部应该以《准则》作为行动的出发点和落脚点，勤照镜子、勤治病，防范“政治灰尘”和“政治微生物”的侵袭。

北京市怀柔区琉璃庙镇党建办干部秦燕表示：“全会对开展好党员的教育管理提出了明确要求。我们应坚持好党的组织生活各项制度，在开展决策、执行、监督等工作时，严格执行党章党规确定的民主原则和程序。”

选贤任能，坚持正确导向

六中全会强调坚持正确的选人用人导向，广大干部纷纷表示，三个“坚决禁止”体现了全面从严治党的决心，也体现了锻造坚强干部队伍的坚定信念;同时，全会提出“领导干部不能对党员颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承”，也是党内关系规范化、纯洁化的重要体现。

河北廊坊市委书记冯韶慧表示，“做到坚持任人唯贤，就得坚决杜绝‘小圈子、小循环’，对上不跑不要、不拍不吹，对下不打招呼、不写条子，真正实现能者上、庸者下、劣者汰。”

广东广州市委组织部人事处处长胡伟京表示，对那些“讲群众听得懂的话、办群众得实惠的事、做群众信得过的人”的好干部，既要高看一眼，也要重点使用，还要好钢用在刀刃上，做到人岗匹配。

“选人用人，组织部门职责重大，必须坚持原则、从严把关，做到公道待人、公平识人、公正用人。”江西南昌市湾里区委常委、组织部长刘昌华表示。

山东淄博市周村区委常委、组织部长王志臣说：“选贤任能，组工干部要练就‘火眼金睛’，提高知人善任的能力，善于用好干部标准丈量干部，把干部考准察实。”

青海海北藏族自治州州委常委、海晏县委书记董玉毅说：“我们将坚持突出党的领导、严把责任落实关，突出风清气正、严把纪律督查关，突出创新推荐、严把组织提名关，突出谈心谈话、严把稳定思想关，把好干部选出来，用上去。”

广东东莞市委组织部副部长司琪表示，六中全会发出从严治党强音，在此背景下，组工干部更要敢于担当，敢于碰硬，严格落实各项规章制度，切实营造良好的选人用人环境。

立足岗位，落到实处见真功

广大干部群众纷纷表示，既要深刻学习领会六中全会精神，更要把六中全会精神贯彻落实到工作生活中，立足岗位作贡献。

农工党中央常务副主席刘晓峰表示，农工党将认真学习和借鉴中共全面从严治党的经验和做法，以执政党为师，认真开展“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育，坚持依规从严治党，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦竭尽全力。

作为全国先进基层党组织，红豆集团迅速组织集团党员干部领会全会精神。“我们要求集团广大党员干部带头执行全面从严治党的各项规定和要求，做到有正气、有本领、有作为。”红豆集团党委书记、总裁周海江说。

北京市援疆和田指挥部总指挥卢宇国表示，指挥部党委将以《准则》和《条例》为尺子，按照思想教育从严、纪律作风从严、廉洁援建监督从严的要求，严格管理援疆队伍，确保圆满完成政治援疆廉洁援建任务。

内蒙古自治区公安厅禁毒总队政委唐树仁说：“作为公安干警，必须认真贯彻全会精神，对党忠诚，以身作则，严格执法，为‘法治内蒙’‘安全内蒙’作出应有的贡献。”

东北大学党委书记熊晓梅说：“我们要以六中全会精神为指导，坚持和完善党委领导下的校长负责制，处理好充分发扬民主和实行正确集中的关系，不断加强领导班子能力建设。”

“作为少数民族党员干部，在维护祖国统一和民族团结方面，我要做政治上的明白人，坚决同‘三股势力’和非法宗教活动作斗争。”新疆农大化学工程学院党总支书记马志强说。

大家一致认为，全党同志要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处，万众一心、众志成城，团结带领全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗。

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11月2日上午，省政府办公厅党组召开中心组专题学习讨论会，传达学习党的十八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的主要内容，并研究部署贯彻落实意见。省政府秘书长、办公厅党组书记、主任李锋主持会议并讲话。

会议强调，学习党的十八届六中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，厅党组要带头加强全会精神的学习贯彻，带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头落实好党风廉政“一岗双责”、谈心谈话、双重组织生活等制度，严肃认真开展党内政治生活，全面加强党内监督。要结合开展“两学一做”学习教育，通过专题学习讨论会、学习论坛、读书沙龙等多种形式，迅速在全厅掀起宣传贯彻全会精神的热潮。全厅各级党组织和广大党员要把学习贯彻全会精神抓紧抓实，积极开展学习讨论、主动撰写学习体会，认真落实好全面从严治党的各项部署要求，切实以更加“严”“实”的作风协助省政府推进完成今年重点任务，认真谋划好明年经济、民生等各项工作，为我省加快实现“三个定位、两个率先”目标作出应有贡献，努力以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。吴哲 符信

省国税局：构建全面从严治党新格局

1日，省国税局召开学习贯彻党的十八届六中全会精神理论学习专题会，以党组中心组学习(扩大)会形式，迅速学习传达党的十八届六中全会精神。

省国税局党组书记、局长胡金木要求，全省国税系统一要抓住重点，深刻认识全会的重大意义。二要落实行动，带动全省系统掀起学习热潮。全系统要以本次党组中心组学习为牵引，迅速组织内容深刻、形式多样的学习活动，掀起学习热潮。三要强化运用，构建全面从严治党新格局。要对照《准则》和《条例》，全面加强和规范党内政治生活、加强党内监督。全系统各级党组织书记要以高度的政治责任感和紧迫感，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的意识，不折不扣落实好各项主体责任。各级党组要迅速研究制定全面从严治党的贯彻意见和有效措施，厘清职责分工，划分责任界限，健全工作机制，加强执纪问责，并配齐配强基层党务干部。四要对照检查，切实抓好全面巡视整改工作。全系统各级党组要高度重视巡视整改的对照检查工作，落实好主体责任，主动承接好总局各司局陆续下发的条线整改任务，并结合全系统前期的自查自改、边巡边改的情况，及时召开整改会议，梳理问题清单，编制整改台账，细化整改措施。同时，要进一步加强党务管理。黄颖川 国税宣

省地税局：从严从实全面学有力有序促实践

近日，省地税局党组召开专题会议，传达学习十八届六中全会精神，研究部署贯彻落实措施。

省地税局党委书记、局长吴紫骊强调，要把学习宣传贯彻十八届六中全会精神当做当前和今后一个时期全省地税系统的重要政治任务。一是从严从实全面学。全省地税系统各级党组织切实担负起主体责任，把学习贯彻全会精神作为党组中心组学习重点内容，并贯穿于“两学一做”学习教育全过程。学习中，制定周密计划和方案，一级抓一级、层层抓落实，并切实加强对学习贯彻工作的督导检查，切忌形式主义。二是分层分批重点抓。认真抓好广大党员干部学习，多形式、多载体推动大家全面准确把握精神。重点抓好处级以上领导干部学习，分期分批把处级以上领导干部轮训一遍，做到全覆盖。把《准则》和《条例》作为领导干部教育培训的必修课。三是因时因势广宣传。加强深度宣传和理论研究阐述，进一步统一思想、凝聚力量，为党的十九大召开营造良好氛围。四是有力有序促实践。突出把握重点、节奏和时效，处理好点与面、日常与集中的关系，既突出重点、形成声势，又把握节奏、保持力度，紧密联系形势任务的变化，紧密联系地税工作实际，紧密联系干部群众期待，切实增强学习宣传贯彻工作的针对性和实效性。

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“两学一做”学习教育活动是为了推动全面从严治党，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责。加强党员素质教育显得尤为重要，全面从严治党的关键在“治”、要害在“严”。

近几年来，国家在反腐倡廉上取得了较好的成绩，高压之下的对腐败分子也有所震慑，但却没有真正杜绝这种现象。反腐大风头过去后，在新闻上又看到某某被双规、某某被调查的新闻，其根本原因还是在于一些领导干部党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛。看过一个受贿官员的采访，他所受贿的钱财并没有给他的生活带来改变，从开始接受亲戚的贿赂后就慢慢的习以为常并随之蔓延。这些问题的发生说明：管党治党、重构政治生态的任务相当艰巨，全面从严治党，关键在治、要害在严，必须贯穿到党的建设各个环节。

只有先扎紧制度的笼子，深化纪检体制改革、推进制度建设从坚定理想信念、提升能力素质、发展党内民主、改进工作作风、密切党和群众联系、加强廉政建设等各个方面全面加强党的自身建设，才能从根本上来约束党员干部，限定党员活动的大范围，防止党员“越界”，发现一个，治理一个，利用已有的经验教训，惩前毖后，治病救人，积极创造一个良好的健康发展环境。

“治国必先治党，治党务必从严。” 党的十八大以来，继承党建的优良传统，结合新形势下的新要求，全面从严治党被提升至党治国理政总体方略的新高度。党的十八届六中全会聚焦于全面从严治党的主题，这也是贯彻落实习近平总书记提出的四个全面战略布局的一种必然的要求，也是一个必然的举措。

全面从严治党，党内政治生活要抓实。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。

全面从严治党，党员理想信念需筑牢。“思想松一寸，行动散一尺”，要练就“金刚不坏之身”，就要用好思想建党这个“传家宝”，坚定理想信念，补钙强骨固根守魂。各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。坚守共产党人精神追求，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在苦难和逆境时不消沉不动摇，永葆共产党人政治本色。

全面从严治党，严明党的纪律是关键。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。严明党的纪律，就要所有党员严格遵守党章，严肃政治纪律和组织纪律，让纪律成为带电的高压线，要以党的纪律作为刚性约束，把守纪律讲规矩作为衡量党员干部党性的标尺，确保所有党员干部始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，管党治党一刻不能放松。全面从严治党，要管全党、治全党，重点抓领导干部这个“关键少数”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，要把全面从严治党不断引向深入，落实各级党委管党治党责任，强化执纪问责，提高管党治党的能力水平，增强抵御风险和拒腐防变能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供根本保证。

中国共产党第十八届六中全会，于2016年10月XX日至XX日在北京举行。研究室第一时间进行了学习、研究、领会，对照五次全会内容，对本次会议中央、中央纪委一些新精神、新要求进行了收集整理。具体情况如下：

1、会议议程的重大变化。

原来中纪委全会都是先由中纪委书记作报告，第二天或第三天是总书记讲话。今年全会调整了议程，先请总书记发表重要讲话，之后王岐山同志再做报告，这是中央纪委常委会认真研究，请示中央同意的。总书记首先发表重要讲话，有利于与会同志更好地领会中央精神，贯彻中央要求。这看似是一个程序上的调整，实质上是反映了中央纪委同党中央保持一致的政治态度，也是落实主体责任的具体体现。

2、更加突出尊崇党章，强调回归"原教旨"。

总书记讲话精神新华社播发的通稿是《坚持全面从严治党依规治党，创新体制机制强化党内监督》，王岐山同志工作报告的题目是《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》。两位领导都把全面从严治党的着力点聚焦到"规"和"纪"，更加强调党章和其他党内法规的的"规矩"、"依据"和"遵循"作用。

3、"一个态势"正在形成。

习近平总书记在讲话中，全面总结一年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，指出不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

4、"两个没有变"。

党中央坚定不移反腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。

5、"四个足够自信"。

全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

6、明确了管党治党的方向。

坚定不移推进全面从严治党，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。

7、中共中央和习近平总书记对做好今年工作提出了五个方面的要求。

一是尊崇党章，严格执行准则和条例。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。四是推动全面从严治党向基层延伸。五是标本兼治，净化政治生态。

8、更加强调党内监督的重要性。

要完善监督制度，做好监督体系顶层设计。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构。要强化巡视监督，推动巡视向纵深发展。要用好批评和自我批评这个武器。要抓住"关键少数"，破解一把手监督难题。

9、鲜明提出"消除党内政治隐患"。

严肃查处周永康、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，彰显了全面从严治党的坚定决心。

10、系统总结了三年来中央纪委的工作体会。

一是尊崇党章，坚持以德治党与依规治党相统一。二是实现"四个全面"战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设。三是党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。四是监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。

11、2016年中央纪委工作的七项重点。

第一，严明党的纪律，完善监督制度。第二，深化体制机制改革，夯实管党治党责任。第三，落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进。第四，在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。第五，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。第六，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。第七，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

12、修订、制定两部党内法规和一部国家法律。

修订中国共产党党内监督条例，制定中国共产党党内问责条例，研究修改《中华人民共和国行政监察法》。

13、推进全面派驻。

抓紧完成中央纪委设立47家派驻纪检组、监督139家单位的各项工作，各省区市纪委也要实现派驻全覆盖。

14、消除群众和社会面上对反腐败斗争的"三大疑虑"。

一个是担心反腐会影响执政，一个是会影响经济，再一个会意志消沉。反对腐败，惩治腐败，不仅不会影响执政基础，反而会增加巩固党的执政基础，赢得党心民心。反对腐败，打击权力寻租，净化市场环境，实际上是有利于经济的发展。反腐败就是让那些品行低劣、违法违纪的干部受到警示和惩戒，让那些德才兼备、遵纪守法、全心全意为人民服务的好干部振奋精神，奋发有为。

15、查处的"重中之重"。

把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为重中之重。

16、厘清"两个关系"。

要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，明确内涵、厘清责任。全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部。

全面从严治党是我们党和国家当前和今后相当长的时期内一个非常重要而紧迫的重大课题。党的十八届六中全会以全面从严治党为专题进行了全面部署，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为新形势下规范党内政治生活、加强党内监督提供了基本而重要的制度遵循。习近平总书记在全会上深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

全面从严治党是马克思主义建党学说的重要内容。马克思主义政党是新型的工人阶级政党，以民主集中制为根本组织原则，担负着为实现本阶级根本利益而围绕政权展开斗争的功能，这一功能决定了政党组织必须具有纪律，工人阶级政党尤其需要具有严格的组织纪律，只有如此，才能作为工人阶级的先锋队存在、发展和领导工人阶级开展各种形式的斗争。在革命和建设的各个阶段，马克思主义工人阶级政党始终要掌握领导权，从严治党，实现政党纲领。

全面从严治党是我们党工作实践特别是十八大以来工作实践经验的科学总结。从建党之初起，我们党就高度重视按照马克思主义政党的标准严格要求和管理党组织和党员干部。习近平总书记强调：“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。”“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”党的十八大以来，全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特色。实践证明，党要管党、从严治党，是保持党的先进性纯洁性的根本保证，是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的根本保证，必须把全面从严治党的要求贯彻到党的建设的全过程和各方面，全面从严治党永远在路上，任重道远。

全面从严治党是落实“四个全面”战略布局的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，“四个全面”战略布局是党中央治国理政的目标、理念、内容、要求、方式的集中体现，开辟了我们党治国理政的新境界，也是党的十八大以来统领党的建设和国家发展的总纲。六中全会确立全面从严治党这个主题，是贯彻落实习近平总书记提出的四个全面战略布局的一种必然要求。

全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保障。党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，是实现中国梦的根本保证。所以治国必先治党，治党务必从严。历史和现实反复证明，中国共产党与中华民族的前途命运息息相关，面对新时期“四大危险”和“四大考验”，必须全面从严治党，时刻保持自觉和自省，紧紧抓住加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持在思想上、组织上、作风上、反腐上、制度上“不留死角”、不设“法外之地”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持思想建党和制度建党紧密结合，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，坚持用制度管党、管权、管吏，不断提高党的领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。伟大的事业需要坚强的领导核心，毫不动摇坚持党的领导，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，切实增强理论自信、道路自信、制度自信、文化自信，才能不断开创中国梦之新境界。

全面从严治党是全党同志特别是党员领导干部的责任担当。全面从严治党，要求主体全覆盖，就是说全党同志、党的各级组织都必须担当起从严治党的责任，都要为从严治党作出努力。《准则》和《条例》把从严治党的要求从理论层面、工作要求层面落实到了制度层面、措施层面，使从严治党有遵循、有约束、有监督。要把纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住全体党员;坚持纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员;每一名党员都要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;要扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上;要立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善，将全面从严治党的各项任务真正落到实处。

党的十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。十八届六中全会提出，我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。

事实充分证明，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是对人民立下的军令状。我们坚信，以习近平总书记的重要讲话精神为指引，全党上下齐心协力，人民群众鼎力支持，坚持旗帜鲜明的政治立场，保持坚如磐石的政治定力，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

习近平总书记在党的十八届中央纪委六次全会上的讲话中指出“反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。减少腐败存量、遏制腐败增量，重构政治生态的工作艰巨繁重。”由此看来，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢思想上的防火墙尤为重要。

分得清善恶真伪，不求一己之私利，就不会被轻易腐化;有坚定的理想信念和追求，坚持大公无私、公私分明，就不会轻易被糖衣炮弹所蛀蚀;有刚性的原则和约束，先公后私、公而忘私，就不会轻易触碰心中的那根弦。不因蝇头小利而短视，不被权钱财物所诱惑，不为声色犬马所困扰，耐得住寂寞、守得住清贫、经得起考验。

筑牢思想上的防火墙要有自警意识，时刻给自己敲警钟。在零容忍惩治腐败的高压态势下，腐败分子将毫无立足之地。因此，党员干部必须要提高自警意识，对手中之权心存敬畏，不要心存侥幸。只有正确对待权力、谨慎使用权力，才能为人民谋福利。毛泽东同志曾说：“我们的权力是谁给的?是人民给的。”权为民所用，利为民所谋。我们应始终警醒：权力是人民赋予的，是用来为人民谋福利的，如果我们不敬畏手中的权力、善用手中的权力，也必将受到权力的惩罚。行使权力，就要严格遵守党纪国法，切实做到公私分明、克己奉公，秉公用权、谨慎用权。

中共十八大以来，党内法规制度建设不断完善。2015年10月印发的《中国共产党纪律处分条例》，被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。十八届六中全会将对党内政治生活若干准则和党内监督条例进行审议，这两个文件通过后，将进一步强化全面从严治党的制度保障。只有不断坚定理想信念，严明纪律、建强队伍、健全制度，才能凝聚力量，助推全面从严治党迈向新征程。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，以党章为根本遵循，以各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员为重点对象，围绕坚定理想信念等12个方面分别提出明确要求、作出具体规定，为我党在新形势下加强和规范党的政治生活锻造了新的制度利器，为推进全面从严治党开启新的历史征程。

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。长期以来，我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，采取了有力措施，取得了显著成绩。但也应看到，当前党内政治生活中也出现了一些突出问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。“善治病者，必医其受病之处;善救弊者，必塞其起弊之原。”全面从严治党必须坚持思想建党和制度治党紧密结合，必须坚持问题导向，着力解决突出问题，把党内政治生活作为基础性工程紧紧抓好，把制度笼子紧紧扎牢，把优良的党内政治生活优势充分发挥出来。

“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”新形势下加强和规范党内政治生活，必须聚焦“关键少数”，从高级干部特别是中央领导层组成人员做起。打铁还需本身硬，各级领导机关和领导干部要树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识，以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，为全党全社会作出示范。

制度的生命在于执行，加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，建立健全党内政治生活制度体系，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。深入开展党内政治生活准则宣传教育，把党内政治生活准则列为党员、干部教育培训的必修内容，推动《准则》在党内政治生活落地生根，枝繁叶茂，使《准则》成为全面从严治党新征程上的新动力。

为深入学习贯彻党的十八届六中全会、市第十一次党代会精神，引导和带动广大党员干部准确、深入地理解和把握六中全会、市第十一次党代会精神，进一步营造学习贯彻会议精神的良好氛围，中共汕头市委宣传部和汕头日报编辑部决定联合举办“推进全面从严治党，加快汕头振兴发展——学习贯彻党的十八届六中全会、市第十一次党代会精神”征文活动。

一、内容要求

文章要求紧紧围绕党的十八届六中全会、市第十一次党代会精神，阐述学习的心得体会、对推进全面从严治党重要性的认识、对新形势下加快推动汕头全面振兴发展的理解，以及贯彻落实六中全会、市第十一次党代会精神的思考和建议等。文章要紧密联系实际，主题鲜明、观点正确、逻辑严谨、文字精炼，具有一定的思想理论高度和实践指导意义。

二、形式要求

体裁为议论文,篇幅控制在2500字以内。征文作品要求原创，严禁抄袭和一稿多投。

三、投稿方式

文章请发至征文投稿邮箱：rbxwb@sina.com，信件主题请注明“党代会征文”。来稿注明作者姓名、单位和联系方式。

四、截稿时间

即日起至2017年2月15日止。

活动期间,主办单位将在汕头日报“理论与实践”版开设专栏，陆续刊登来稿，并组织专家对投稿文章进行评选，评出优秀奖若干名，给予一定的奖励。