六中全会

历史在见证，人民在期待。2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会在北京召开。这次会议将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活的若干准则和修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，对全面从严治党作出全面系统的战略部署，将在党的建设光辉历程中，镌刻下时代经纬，引领中国特色社会主义事业迈向更加广阔的新天地。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央涤荡“四风”，党风政风为之一新;铁腕反腐，党心民心为之一振;强调“四个意识”，加强党的团结统一，维护坚强领导核心;践行群众路线，倡导“三严三实”，推动“两学一做”，深化党内教育，锻造合格党员……中国共产党全面从严治党，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，展示出非凡的政治智慧和政治勇气。作为一个拥有8800多万名党员的世界第一大党，只有把“五个必须”贯穿全面从严治党的全过程，才能担负起实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴梦想的使命。

全面从严治党必须加强思想建设。思想建设是落实全面从严治党的“总开关”，思想是行动的先导，一些人蜕化变质，一步步走向腐化的泥潭，往往是从思想上的病变开始的。重视思想教育是我们党的优良传统和政治优势，十八大以来，我们党先后开展了一系列党内教育，目的就是为党员干部补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，防止思想决堤。全面从严治党首先严在党员思想上，要从理想信念、党性修养、理论学习、警示教育等方面抓起，用好思想建党这个传家宝，牢牢抓住思想教育这个从严治党的根本，让广大党员保持高度警惕，自觉抵制各种不良思想的侵袭，把握正确的思想航向。

全面从严治党必须强化制度建设。习近平同志指出：“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度”。2015年10月，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，这是党的十八大后全面落实从严治党重要举措，落实全面从严治党离不开制度保障，“严”字不能停留在纸上，贴在墙上，挂在嘴上，一旦法规制度成为摆设，就会产生“破窗效应”，对任何触犯法规的行为，必须严格依照法规制度，以“零容忍”的态度进行惩处，不留“暗门”，不开“天窗”，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不折不扣地将法规制度落到实处，积极营造人人遵守制度、敬法畏纪、按规矩办事的氛围，使全面从严治党深入人心。

全面从严治党必须严肃党内生活。习近平同志指出：“党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。”从古田会议首次提出党内生活政治化、科学化，到延安整风建立党内政治生活的制度基础，再到改革开放之初制定《关于党内政治生活的若干准则》，95年来，一代又一代共产党人在党内政治生活这个大熔炉中，锤炼党性、砥砺品格。严肃认真的党内生活，增强了党的团结统一，提高了党的凝聚力、战斗力、创造力。如果党内政治生活的大熔炉长期不生火，变成了没有温度的冷灶台，就会失去其应有的功能。党内政治生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。只有严肃党内生活，才能让锤炼党性的熔炉真正热起来。

全面从严治党必须严明党的纪律。习近平同志指出：“我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。”纪纲一废，何事不生?纪律是维护党的集中统一，保持党的战斗力的基本条件，从近年查处的违纪违法案件来看，违法必先破纪，干部走向腐败，大多是从突破纪律、破坏规矩开始的。广大党员干部要时刻心存敬畏、手握戒尺，坚持把纪律和规矩挺在前面，树立规矩意识、增强纪律自觉，筑起纪律和规矩的坚固防线，坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终做遵规守纪的表率。各级纪检监察机关要以“钉钉子”精神，一着不让抓好规章制度落实，使党纪党规始终成为带电“高压线”。

全面从严治党必须落实治党责任。“有权必有责，有责要担当。”全面从严治党是党员干部最根本的政治责任，各级党委及其书记必须肩负起全面从严治党的主体责任，进一步深化“责任不明确、责任不落实，就做不到从严治党”的思想认识，将抓好党建作为最大政绩，主动把责任记在心、扛在肩、抓在手，推动党的各项事业无往不胜。各级纪检监察机关和组织部门要认真贯彻执行《中国共产党问责条例》，以强力问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态，督促各级党员领导干部在其位、谋其职、担其责，真正使管党治党严起来、实起来。

扬帆起航，正当其时。十八届六中全会将对全面从严治党进行再强调再部署，必将推动全面从严治党走向新境界、新高度、新成就，必将锻造一个更加坚强有力、更加蓬勃向上、更加团结奋进的共产党，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

三大经济领域将大放光彩

制造业升级

2015年5月8日，国务院印发《中国制造2025》，这是实施我国制造业强国战略的第一个十年纲领，同样也将成为“十三五”期间制造业升级的重要指导文件。

《中国制造2025》路线图包括10大重点领域，23个重点方向，每个重点方向又细分若干重点产品。在制造强国战略层层推进下，我们预计“十三五”规划中，工业升级路径大概率将按照中国制造2025为纲领展开。

信息经济

在“十三五”规划课题研究中，“信息经济”被首次提及，有望成为“十三五”规划中的新增亮点。根据阿里研究院的课题，十三五信息经济由四大发展目标：

现代服务业

从当前的国内经济形势看，经济转型压力相对“十二五”有过之而无不及，我们预计促进现代服务业大发展仍将成为“十三五”期间助力经济转型的核心方向。随着中产阶级崛起和老龄化人口周期的到来，消费服务业迎来黄金发展期将会来临。

以下主题受到重点关注

经济增长

展望十三五时期，为了完成十八大提出的“2020年gdp比2010年翻一番的”目标，假设2015年增长7%，那么十三五期间只需要年均6.6%的增速，因此，从主观角度看，中央似乎对十三五的增长要求明显下降。而从客观角度看，资本、劳动、土地和全要素生产率等增长要素都有下行趋势，十三五继续保持7%的增速存在较大难度。所以如果中央

依然按照传统的规律来决策，十三五规划毫无疑问应该将目标定在6.5%。但十八大以来，依靠过去的经验进行预测变得越来越危险，同样，十三五的目标也可能会打破过去的规律：也许6.5%是一个更合理的选择，但7%可能才是更合情的结果，因此最终目标很可能定在7%。

全国统一大市场

构建全国统一大市场，有助于减少地方政策保护，促进公平竞争，缓解区域间的发展不平衡。从区域内部看，一带一路、京津冀协同发展、长江经济带“三大支撑带”促进区宏观研究参考本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明宏观研究参考7域内省市明晰功能定位，加快产业合理分布和上下游联动机制，促进区域发展;落实东北振兴政策摆脱增长率垫底的局面，加快新疆西藏等经济底子薄、具有战略意义的边疆区域发展。从区域间来看，电子商务作为新兴流通方式促进了跨区域消费、带动物流业的发展，同时对通航机场、航道建设提出了新要求。

收入分配，关键是扶贫

加大收入分配调节，采取精准扶贫措施帮助贫困人口脱贫，是十三五时期的重要任务。一是居民收入差距过大，国家统计局数据显示2014年中国基尼系数为0.469，达到社会不安定的数值区域，而实际情况可能要比官方数据更为严重;二是贫困人口基数大，以年人均收入2300元为贫困标准计算，2014年农村贫困人口有7000万;三是习总书记多次提及“精准扶贫”，今年6月在贵州调研时，强调要科学谋划好“十三五”时期的扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。

人口老龄化

按照国际老龄化的界定标准(60岁以上的老年人数量占总人口数量的10%)，我国于1999年即进入了老龄化。随着老龄化的深入，对经济与社会的负面冲击也愈发明显：一方面因劳动人口比例减少，人口红利不再甚至变成累赘，中国未富先老;另一方面，人口结构的变化导致需求结构变化，根据美日经验，房地产进入长周期下行通道，驱动中国经济增长的重要引擎失速。

预计“十三五”时期，应对人口老龄化危机将从两方面发力：一是放松计划生育政策，提高人口出生率，降低底部老龄化压力;二是增加与养老相关的服务业供给，满足老龄人生活与精神层面的需求。

生态环保

前期粗放式增长模式，带来了严重的环境污染问题。根据《2014中国环境公报》，全国4896个地下水水质监测点中，水质为优良级的比例仅为10.8%，而水质较差与极差的比例分别高达45.4%、16.1%;161个开展空气质量新标准监测的地级及以上城市中，空气质量达标的城市比例仅为9.9%;全国土壤总的点位超标率为16.1%，而耕地土壤点位超标率高达19.4%。

在“十二五”规划的基础上，“十三五”规划中生态环保建设将进一步强化。“十二五”规划的24项经济社会发展指标中，有8项是关于资源环境的，除农业灌溉用水有效利用系数外，其它均为约束性指标。随着环境与资源问题的突出，“十三五”时期生态环保建设压力有增无减。

修订《中国共产党党内监督条例(试行)》时机成熟、条件具备

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。

同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。

修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。

2012年11月15日，习近平总书记在党的十八大中外记者见面会上，就开宗明义指出：“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

在习近平的心中，全面从严治党没有止境，党的作风建设永远在路上。严打，不是最终的目的，那只是治国、治党的手段，是治标的手段而已。真正的治本，来自体制建设，从用人、培养人、建设党风，到问责，到反腐的常态化，都需要一个健全、健康的体制机制。把从严治党体制化，常态化，是保证“实现两个一百年目标”的前提条件，是推进“四个全面”战略的重要基础。我们相信，在新一届中央领导集体的带领下，中国共产党的肌体一定会越来越健康、越来越强壮!

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中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，简称十八届六中全会。以下是小编带来的十八届六中全会心得体会，希望对你有帮助。

习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调 聚焦发力贯彻五中全会精神 确保如期全面建成小康社会。

1月18日，省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。

省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班1月18日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，贯彻落实党的十八届五中全会精神要聚焦发力，首先必须下功夫领会好、领会透。这是党中央把大家集中起来进一步学习研讨的主要考虑。要深入学习领会党的十八届五中全会精神，特别是要深入学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动“十三五”时期我国经济社会持续健康发展，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标。

开班式由中共中央政治局常委李克强主持，中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席。

习近平在讲话中指出，“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化对我们是一个新的巨大挑战。谋划和推动“十三五”时期我国经济社会发展，就要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。从历史长过程看，我国经济发展历程中新状态、新格局、新阶段总是在不断形成，经济发展新常态是这个长过程的一个阶段。这完全符合事物发展螺旋式上升的运动规律。

习近平强调，随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。“十三五”及今后一个时期，我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本面没有变。我们要坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理的战略思想，变中求新、新中求进、进中突破，推动我国发展不断迈上新台阶。

习近平指出，要着力实施创新驱动发展战略，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们必须把发展基点放在创新上，通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展，做到人有我有、人有我强、人强我优。

习近平强调，要着力增强发展的整体性协调性。下好“十三五”时期发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度，是发展两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。我们要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。

习近平指出，要着力推进人与自然和谐共生。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。要树立大局观、长远观、整体观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

习近平强调，要着力形成对外开放新体制。实践告诉我们，要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。要不断探索实践，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平。

习近平指出，要着力践行以人民为中心的发展思想。人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们要根据现有条件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

习近平强调，供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。要通过一系列政策举措，特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施，来解决我国经济供给侧存在的问题。我们讲的供给侧结构性改革，既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远。要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

习近平指出，新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。要深学笃用，通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量，各级领导干部要结合历史学，多维比较学，联系实际学，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。要用好辩证法，对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工，坚持系统的观点，遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律，坚持具体问题具体分析，善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性，善于把握工作的时度效。要创新手段，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念，发挥改革的推动作用、法治的保障作用。要守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险，下好先手棋，打好主动仗，层层负责、人人担当。

习近平强调，党的干部是党的事业的骨干。要加强对干部的教育培训，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，增强适应新形势新任务的信心和能力。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。要支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业。

李克强在主持开班式时指出，习近平总书记的重要讲话从党和国家发展全局高度，从理论和实践、历史和现实相结合的角度，对经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革等重大问题作了深刻阐述，并对落实好新发展理念提出了明确要求。讲话对深化各级领导干部对新常态下发展规律的认识，做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作，具有重要指导意义。希望同志们深入学习领会，做到认识上更加到位，行动上更加自觉，工作上更加有为。李克强强调，当前国际形势错综复杂，国内经济下行压力加大，要以新发展理念引领改革发展，着力推进结构性改革，更加注重推进供给侧结构性改革，更好汇聚发挥全党全国人民的智慧和力量，培育发展新动能，改造提升传统动能，推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平，实现“十三五”良好开局。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。

各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门主要负责同志，解放军及武警部队有关负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联以及有关方面负责同志列席开班式。

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★管党治党，必须严字当头

党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。

——2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

★坚持任人唯贤

我们要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。

——2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

★用纪律管住全体党员

全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。

——2016年1月12日，在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话

★打铁还需自身硬

“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

——2016年1月12日，在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话

★具体认真落实到位

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。

——2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

★始终同人民心连心、同呼吸、共命运

我们要坚持党要管党、从严治党，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永不动摇信仰，永不脱离群众。凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除，使中国共产党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。

——2014年9月30日，在庆祝中华人民共和国成立65周年招待会上的讲话

从领导干部抓起

★从高级干部做起

要以上率下，从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，从各地区各部门党委(党组)做起，从高级干部做起，对党绝对忠诚，模范遵守党章，严格按党的制度和规矩办事，夙兴夜寐为党和人民工作，任何时候都不搞特权，都不破坏党的制度和规矩。

——2016年6月28日，在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调

★严格对干部的教育管理监督

要坚持扭住党委班子和干部队伍建设。坚持党要管党、从严治党，严肃党内政治生活，把党委班子搞得很坚强，增强党委班子的原则性、战斗性。要认真研究把握学校党组织建设特点和规律，扎实开展“两学一做”学习教育，增强各级党组织的创造力、凝聚力。要坚持教人先正己，坚持严字当头，加大从严治教、从严治学、从严治研、从严治考力度，严格对干部的教育管理监督，高标准抓好干部队伍建设。要持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃整改查处存在的问题，努力营造风清气正的良好政治生态。

——2016年3月23日，视察国防大学并接见国防大学第六次党代表大会全体代表和师以上领导干部时的讲话

★站稳立场、把准方向

要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

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10月31日上午，省政协主席、党组书记王荣主持召开省政协党组扩大会议，传达学习中共十八届六中全会精神，研究贯彻落实意见。

会议指出，中共十八届六中全会是在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。全会进一步明确了习近平同志为党中央的核心、全党的核心，专题研究了全面从严治党的重大问题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。中共十八届六中全会对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进党的建设新的伟大工程，推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

会议强调，全省各级政协组织要把深入学习贯彻中共十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，切实把全省广大政协委员、政协机关干部的思想和行动统一到全会精神上来。

要深入学习领会全会的精神实质，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，全面加强和规范党内生活，严明政治纪律和政治规矩，严格组织生活，努力营造风清气正的良好政治生态，确保人民政协事业的正确政治方向。要加强党对政协工作领导，充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，不折不扣地落实好全面从严治党的主体责任，坚持党建和业务工作“两手抓、两手都要硬”，不断推动人民政协事业向前发展，为党的十九大召开营造良好的政治氛围。

省政协党组成员、副主席唐豪、刘日知出席会议。省政协副主席姚志彬列席会议。省政协党组成员、秘书长吴伟鹏传达了中央办公厅和省委办公厅关于学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的通知。省政协各专门委员会主任、副秘书长、派驻纪检组组长等列席会议。

干任何事情，坚忍不拔才能胜利，半途而废将一事无成。反腐败斗争更是如此，不可能毕其功于一役。正因如此，面对减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的艰巨繁重任务，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。

十八大以来，新一届中央领导集体以巨大的政治勇气和历史担当，加大反腐败斗争力度、严肃查处腐败分子，广大干部群众拍手称快、坚决拥护。但反腐败斗争形势依然严峻复杂，容不得半点松懈和停顿。

从严峻性上看，近年来腐败现象趋于严重，区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等不断发生，特别是在反腐败斗争高压下，有些人还在顶风作案、我行我素。从复杂性上讲，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”，更严重的是，有些人搞官商勾结、上下勾连，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。

反腐败斗争实践告诉我们，腐败问题具有顽固性、反复性，越到紧要关头越不能“一篙松劲”，越是胶着状态越要持续加压发力。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，群众会加倍失望，更无法向历史交账。因此，反腐败的高压态势必须保持，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

反腐败是一场必须赢的较量，是一场输不起的斗争。我们横下一条心来反腐败，绝非一时兴起，也不是和谁过不去，而是要承担起历史和人民赋予的责任。党与腐败水火不容，人民对腐败深恶痛绝。不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民，也要得罪听党话、守规矩的广大党员干部;任凭腐败蔓延就会亡党亡国，真反腐败才能兴党兴国。这笔再明白不过的民心账、政治账，决定了反腐败斗争没有禁区，没有特区，也不能有盲区，要求反腐败斗争必须始终态度不能变、决心不能减、勇气不能泄、尺度不能松。

开弓没有回头箭，反腐败斗争无退路。“既然党和国家前途命运交给了我们，就要担当起这个责任”。全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向，惩治腐败是为了赢得党心民心。这是一场严肃重大的政治斗争，必须决战决胜。

“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，不仅让广大党员干部和人民群众深切看到了中央持之以恒深入反腐的政治定力，同时也是对有关反腐错误认识的有力回应。

党的十八大以来，我们党把反腐败斗争提到关乎党和国家生死存亡的高度，以厉行中央八项规定开局，打虎拍蝇，形成雷霆万钧之势，极大振奋了党心民心。然而，社会上也不时出现一些杂音、噪音。这些错误认识，不管是出于认识浅薄还是别有用心，都会混淆视听，干扰反腐大业。对此，我们必须保持高度警惕。

一些人认为，反腐败是纪检监察机关和领导干部的事，与普通群众没有多大关系。

这是一种错误甚至危险的思想。无数案件告诉我们，腐败的背后恰是对群众利益的侵害。如果人人都认为反腐败“与自己关系不大”，或与己无关，甘当冷漠的观众，对消极腐败现象听之任之，不作坚决斗争，就会纵容腐败分子和消极腐败现象，最后必然导致党和国家利益、自身利益受到更大侵害。“民心是最大的政治，正义是最强的力量。”反腐败斗争与每个人的利益息息相关，群众支持是查办腐败案件的强大动力，群众举报是获得腐败线索的重要来源。因此，我们既要做反腐败最坚定的支持者，也要做最积极的参与者。

一些人认为，反腐败让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了，鼓吹“为官不易”“为官不为”。

这种观点十分错误。假设有干部在反腐面前玩起花样，或者很不适应对腐败的高压环境，整天松松垮垮、拖拖沓沓、得过且过混日子，那只能说明这类干部思想和行动上存在或多或少的问题，或者说有的本身已经腐败变质。为官一任，要有肝胆，要有担当精神，岂可将清官、能官与庸官、贪官混为一谈?随便问问身边的老百姓，又有几个认为“官不聊生”了?常言道：“心底无私天地宽。”在风清气正的创业干事环境中，严以律己、克己奉公，本来就应是干部的常态;管住嘴、管住手，从来都不是对干部的苛求。

一些人认为，反腐败打击面过大，导致消费需求萎缩，甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起。

这简直是无稽之谈。附着于权力的各种腐败对经济发展有致命伤害。事实一再证明，一个地方贪腐越厉害，公平竞争环境就会受到严重破坏，经济发展就很难激发活力，老百姓的利益受损也最大。当前中国经济呈现新常态，经济增速从高速转为中高速是一个必经阶段，与反腐败没有因果联系。事实上，反腐败不仅不是经济发展的对立面，相反还是助推器，因为它斩断了政商之间不正当利益的输送渠道，挤掉了“消费泡沫”，释放了真正的内需，压缩了寻租空间，优化了发展环境，使市场机制、创新驱动进一步凸显，将经济运行推上一条可持续良性发展轨道。

一些人认为，反腐败是权力斗争和权力更替的表现，是打压对手的政治手段。

毫无疑问，这是把严肃的反腐败斗争庸俗化为极为荒谬的阴谋论。纵观中外历史，执政党内部的严重腐败是最危险的因素，甚至是致命因素。即使是先进的政党，如果不能采取得力措施全面从严治党，抓紧解决党内存在的腐败问题，始终保持先进性和纯洁性，也会失去人心，最终丧失执政地位。治国必先治党，治党务必从严。推进党风廉政建设和反腐败斗争，根本上是为了解决我们党能不能长期执政的问题，关系党的生死存亡，是我们党一贯坚持的政治立场。“无论职务有多高、影响有多大，只要违反了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处”，这其中没有什么权力斗争，没有什么“纸牌屋”。

腐败问题是大问题，是大病、重病、顽疾，必须大治、重医、用猛药。社会上之所以会出现和传播这些错误认识，正说明当前的反腐败斗争碰到了腐败分子的痛处，其目的就是希望调整当前正风反腐的方针政策，让正在拧紧的作风建设发条松下来，正在前行的反腐败战车停下来。对此，我们必须保持清醒的政治头脑和政治定力，认清反腐败的重要性、艰巨性，及时澄清、坚决破除这四种错误认识，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，进一步落实好已部署的各项重大反腐举措，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

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哪些重大会议提到了这三“问”

在2008年纪念中共十一届三中全会召开三十周年大会上，时任中共中央总书记的胡锦涛同志指出，“我们要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，要坚持问政于民、问需于民、问计于民。”

在2011年庆祝中国共产党成立九十周年的大会和2012年中国共产党第十八次全国代表大会上，“问政于民、问需于民、问计于民”再次被提到。

为什么要坚持这三“问”

密切联系群众是中国共产党的优良传统，群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的一切奋斗和工作，就是为了更好地造福人民。这就决定了领导干部想问题、办事情、做决策，都必须坚持一切为了群众、一切想着群众、一切依靠群众，必须倾听民声、体现民意、集纳民智。

在这个意义上，问政于民、问需于民、问计于民，是党的性质、宗旨和执政理念的生动实践。党的十八大以来，习近平总书记围绕坚持党的根本宗旨发表了一系列重要讲话。这些论述着眼于巩固党的执政地位和群众基础，体现了鲜明的人民立场，是新形势下各级领导干部践行群众路线的思想指南：

“人民群众是我们力量的源泉”

2012年11月15日，习近平在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话时指出，“人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道，每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难;每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。”

“为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨”

2013年2月28日，在党的十八届二中全会第二次全体会议上，习近平总书记强调，“为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。不论政府职能怎么转，为人民服务的宗旨都不能变。要坚持以人为本、执政为民，接地气、通下情，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧。”

“人民立场是中国共产党的根本政治立场”

2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记提到，“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”

如何落实好这三“问”

1943年6月，毛泽东在为中央起草的《关于领导方法的若干问题》一文中指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究，化为集中的系统的意见)，又到群众中去做宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”

2012年12月29日，习近平总书记在河北阜平县考察时强调：“要一心一意为老百姓做事，心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，常去贫困地区走一走，常到贫困户家里坐一坐，常同困难群众聊一聊，多了解困难群众的期盼，多解决困难群众的问题，满怀热情为困难群众办事”，“对各类困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难。”

随着网络的日益普及，互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，新形势下“问政于民、问需于民、问计于民”亦可以通过网络渠道。

2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上，要求各级党政机关和领导干部“通过网络走群众路线”，并指出“对广大网民，要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。”

2016年10月9日，中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时指出，“要发挥网络传播互动、体验、分享的优势，听民意、惠民生、解民忧，凝聚社会共识”，并强调“各级领导干部要学网、懂网、用网，积极谋划、推动、引导互联网发展。”

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党的十八届六中全会将研究全面从严治党重大问题,制订新形势下党内政治生活若干准则,这在我们党历史上具有重要意义,标志着全面从严治党向制度化方向纵深发展,具有重要里程碑式的意义。

十八届六中全会是全面从严治党的重要里程碑

严肃党内政治生活，是马克思主义政党的本质要求，是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志，也是我们党的优良传统和政治优势。我们党95年的奋斗历程表明，严肃党内政治生活是我们党加强自身建设的一条重要经验，是我们党取得一个又一个胜利的重要保证。“我们的党，不是家族团体，也不是同业工会，而是在共同思想基础与共同政治纲领上团结起来的革命的政党。”在执政的条件下,对拥有8800多万党员的中国共产党来说,一定要全面从严治党,才能保证党组织的凝聚力和战斗力。

严肃党内政治生活是适应建设社会主义市场经济任务的需要。建设社会主义市场经济是人类历史上前所未有的壮举。在社会主义市场经济条件下,如何严肃党内政治生活,这是我们党面对的一个重大挑战。在经济高速发展的情况下，各种诱惑也随之而来，与党性原则发生矛盾，造成党员心理上的强烈反差,严重影响到党内生活的正常进行和党员先锋模范作用的发挥。这种反差具体表现为：个人英雄主义与集体主义的冲突;“金钱至上”观念与奉献精神的冲突;市场经济的趋利倾向导致部分党员入党动机功利化等等。要解决这些矛盾,就需要严肃党内政治生活。

严肃党的政治生活,是克服目前党内政治生活存在的问题的需要。目前,在党内政治生活方面,不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍。党内政治生活存在形式主义问题,党内批评和自我批评这个“利器”在一些地方变成了“钝器”,对问题触及不到、触及不深,就像鸡毛掸子打屁股不痛不痒,有的甚至把自我批评变成了自我表扬,相互批评变成了相互吹捧。长期以往,会涣散党心、冷了人心。目前，一些基层党组织战斗堡垒作用不强,党员教育管理有待加强,部分党员先锋队意识淡化,组织纪律性不强,发挥作用不明显。在这种情况下,坚持严肃党内政治生活就是全面从严治党的必然要求。

严肃党的政治生活是党的十八大以来习近平总书记的一贯要求。党的十八届六中全会就是对十八大以来全面从严治党经验的总结,是落实制度建党的重要举措。

“办好中国的事情，关键在党”，严肃党的政治生活是全面从严治党落到实处的要求。党的十八届六中全会标志着全面从严治党的进入了一个新的阶段。落实十八届六中全会精神,关键在做到严和实,以自我革新的勇气着力解决党自身存在的突出问题，以勇于担当的精神书写全面管党治党的崭新篇章!

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十八大以来，党中央推出了一系列从严治党、正风反腐的举措，十八届六中全会继续聚焦全面从严治党重大问题。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为新形势下加强和规范党内政治生活、强化党内监督提供了新的制度遵循，为新的历史条件下管党治党提供了有力的制度保障，必将开启全面从严治党新时代。笔者通过认真学习全会精神，深有感触，在此想着重谈谈对党内监督的几点理解：

1、准确理解和把握党内监督的深刻内涵

党内监督的实质，是党从人民利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，加强党的建设，全面推进从严治党，强化党内监督尤为重要和紧迫。一段时期以来，一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软，削弱了党的凝聚力和战斗力。党内监督是党保证自身肌体健康、保证管住管好权力、保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益的重要举措。只有加强党内监督，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排，才能保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2、层层压实“两个责任”是强化党内监督的保障

全会指出，党内监督没有禁区、没有例外。现实生活中，一谈到监督，有的党委就只会想到纪委或推给纪委。党内监督是全党的任务，第一位是党委监督。党委监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。各级党组织要负主体责任，全面履行领导责任，发挥领导核心作用，把信任激励同严格监督结合起来，有效执行党章党规党纪，着力解决突出问题，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处，促使党员领导干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。要细化主体责任清单，明确党组织和班子成员的责任，形成人人身上有担子。要严肃党内生活，坚持把纪律挺在前面，认真落实约谈提醒、述廉述责等制度，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

3、党内监督要突出重点、精准发力

全会指出，监督是权力正确运行的根本保证。强化党内监督，要认真总结经验教训，强化巡视监督，落实派驻监督全覆盖要求，使党内监督不留空白、不留死角;抓住“关键少数”，破解“一把手”监督难题等，突出重点、精准发力，推动党内监督落到实处、见到实效。要充分发挥巡视巡察监督的“利器”作用，认真落实巡视工作条例，突出巡视巡察重点，抓好成果运用，更好发挥震慑遏制治本作用。要突出党内监督重点对象，要健全完善对“一把手”的监督制度，完善党委政府议事规则，建立决策全过程纪实、决策失误终身追责等制度，从制度上破解“一把手”监督难题。注意把加强监督和调动积极性有机结合起来，建立容错纠错机制，营造支持改革、鼓励创新、宽容失败、允许试错的良好环境。

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2016年10月24日，十八届六中全会在京召开，这是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。习总书记提出的“四个全面”即全面建成小康社会、全面依法治国、全面深化改革、全面从严治党。十八届四中全会重点阐述了全面依法治国，开启了我国司法改革的大幕。这次大会重点阐述了全面从严治党，这将会开启我党发展的新征程，将会在全国上下掀起讲政治、讲纪律，从严治党的新高潮。

全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。准则以条文的形式列举了党员在日常生活中需要注意的事项，点多面广，囊括了方方面的内容，对于之前没有管束的婚丧嫁娶的消费标准，乘坐出行的交通工具等方面都做了详尽的规定。这样一来将会使得《准则》具有很强的可操作性和实用性，不在是仅仅停留在纸质表面的东西，好的制度最重要的是要落实好贯彻好。

习近平总书记在全会上发表的重要讲话，视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。总书记的讲话对我们基层工作人员意义重大，影响深远。作为一名基层大学生村官，一名扎根基层的党员，我将认真学习领会十八届六中全会精神，严格按照组织的要求，做一名合格党员。在今后的工作中我将以一名合格党员的标准严格要求自己，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，在思想上与组织保持高度一致。

十八大以来我党对腐败一直持的是零容忍态度，“打虎拍蝇”将一大批贪官绳之以法。当前我国不敢贪腐的社会氛围已经形成。我们所追求的不敢腐、不能腐和不想腐的氛围也正在形成中。十八届六中全会精神所重点阐释的全面从严治党，从思想上教育广大党员树立高尚的道德情操，保持清醒的政治头脑，明白自己手中的权力该怎样运用，把纪律挺在前面，广大党员从内心深处要植根廉洁，从内心深处要心系百姓。

十八届六中全会的胜利召开，将开启我党治党史上的新征程，这将会是今后很长一段时期我党政治生活的主旋律,全面从严治党顺应时代发展的潮流，是广大人民群众殷切期盼的结果，是关系我党执政地位稳固，生死攸关的大事。这次大会的召开，必将会加快我国两个一百年奋斗目标的早日实现。

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从严治党是党风廉政建设的内在要求。在中国历史上，因统治集团严重腐败而导致政息人亡的例子比比皆是;当今世界上因为执政党腐化堕落，导致脱离群众进而失去政权的例子也不胜枚举。一个清正廉洁的执政党,一定会对形成崇廉敬廉的社会风气产生积极的引导作用;一个勇于对自身的不廉洁行为从严惩治的执政党,也一定会对整个国家的廉政建设产生强大的推动作用。党风廉政建设是我们党的建设的重大任务，党始终把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。我们党清醒地认识到，党在长期执政条件下有权力异化、进而腐化变质的可能性。我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻，一些领域腐败现象易发多发。党的十八大以来，中央巡视组发现的问题再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。

因此，从严治党的“严”是党风廉政建设的关键。“严”字看似抽象，但是习近平总书记提出的“三严三实”为从严治党语境中的“严”下了精准的定义，即严以修身、严以用权、严以律己。严以修身就是要“加强党性修养、自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气”，党员干部真正做到严以修身，才能率先垂范，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严以用权就是有权者严格、科学地使用公权力，坚持公权为民，按规则、按制度行使权力;任何时候都不搞特权、不以权谋私，真正做到“把权力关进制度的笼子里”。严以律己就是要“心存敬畏、手握戒尺。慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”，同时也是做到公私分明、克己奉公的必要条件。由此看来，党风廉政建设作为广大干部群众始终关注的重大政治问题，从严治党不仅仅为党风廉政建设和反腐败斗争提供猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，重要的是从严治党内嵌着科学治党、民主治党的治党机制，既是建立健全惩治和预防腐败体系的国家战略和顶层设计中的基础环节，又是认真执行党规党法，并将其贯穿到改革和发展之中的行动力体现。

近日，中国共产党十八届中央委员会第六次全体会议顺利闭幕，为深入贯彻落实会议精神，宁国市法院组织全院干警对此次会议内容进行学习，并通过四项举措确保会议精神落到实处。

坚定党的领导，把牢政治方向。

召开院务会专题讨论，要求领导班子及各二级机构负责人以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持率先垂范，作全院干警的表率。将十八届六中全会精神与党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神相结合，组织全院干警对照学习，要求干警切实提高政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，将思想和行动统一到党中央的指导方针和决策上来。

坚持纪律底线，严明政治纪律。

认真开展“两学一做”专题学习，围绕“坚守纪律底线，培养高尚情操”进行专题研讨，促使广大党员从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、法律纪律、工作纪律、生活纪律等方面认真反省，对照自身不断整改，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。作为一名司法人员，更要坚守法律底线，做到依法用权，始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，要正确行使手中的权力，作遵法守法的表率。

坚持司法为民，加强队伍建设。

要求全院干警牢牢把握“司法为民”宗旨，秉持“执法如水”理念，充分发挥审判职能作用，最大限度地实现审判工作的司法效益，真正落实司法为民的各项举措，让老百姓感受到人性化的司法服务。进一步改进司法作风，提升工作水平，结合“两学一做”专题学习，提高干警思想政治工作的针对性和实效性。大力推进学习型党组织建设，在队伍中营造良好的学习风气，以大会统一学、庭室集中学、个人自主学的方式不断增强学习效果，多次开展书记员、法官业务培训和理论学习，不断提升干警审判管理水平、诉讼服务水平和司法为民能力。

强化内外监督，改善司法作风。

注重加强外部监督，严格落实随案发放廉政监督卡制度，主动接受当事人及律师监督。认真对待每起信访举报案件，坚决以“零容忍”态度，查处违规违纪现象。严格落实案件过问登记制、个人涉及案件报告制、敏感案件议事制，防止人情案、关系案、金钱案的发生。有力强化内部监督，坚持民主生活会和组织生活会制度，每月要求各庭室、各支部开展警示教育大讨论和对照检查，重点查找理想信念、纪律作风、工作质效、廉洁自律等方面存在的问题，专项整改。进一步加强审务督察，紧盯容易滋生腐败问题的重点岗位和关键环节，认真抓好各项铁规禁令的落实，加大违法违纪查处力度，把司法权牢牢关在制度牢笼，努力打造一支忠诚、干净、担当的zd队伍。

2016年10月24日—10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京召开，会议围绕全面从严治党重大问题，审议《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》。六中全会的胜利召开，是进一步推进党的建设的重要部署，事关党的发展，事关百姓福祉。常言道：基础不牢，地动山摇。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”。加强基层党建是落实全面从严治党的“牛鼻子”。只有把全面从严治党落实到基层, 更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,使基层党建工作进一步强起来,才能为推动改革发展稳定提供有力保证。

一、全面从严治党要在基层组织生根发芽

全面从严治党，必须牢牢抓住领导干部这一“关键少数”。但是，光有领导带头，没有或少有全体党员的积极响应、主动担当，还是不能将党的新的伟大建设工程推向前进。落实全面从严治党责任，固然离不开各级党组织及其党员领导干部的率先垂范、以身作则、以上率下，但更需要广大党员时不我待、舍我其谁的无私奉献、主动担责。

图书馆党总支认识到只有每一名党员乃至普通群众都能主动担当、勇敢上前，党员干部有责任感、不忘初心，党的事业才能继续前进。在工作中，我们敢于创新工作方式方法，变行政命令为鼓励支持，让广大党员都能够自觉主动地变“要我做”为“我要做”，自觉用合格党员的标准要求自己、规范自己，始终践行群众路线，自觉履行义务。在工作中，我们将积极探索建立健全党员履职尽责的体制机制，让每一名党员都能够在责任的驱动下和价值的追求中实现自我、奉献自我、成就自我，让党员的主体责任落到实处。使全面从严治党在基层党组织生根发芽，广大党员充分发挥主体地位和先锋模范作用，主动上前、勇于担责，积极参加组织活动，融入党内政治生活，监督党的领导干部。

二、全面从严治党要落实到每一名党员

党员是党的肌体的细胞。我党是一个有着8800多万党员的执政党，要想推动中国特色社会主义伟大事业稳健前行，我们每一个细胞都应活起来、动起来，每名党员都有力量，主体作用才能充分发挥出来。落实中央关于全面从严治党的重大决策部署，党员必须成为主体，不能成为“局外人”。

图书馆党总支在设计党建工作方案、策划党建活动的过程中，充分考虑到党员的主体地位，从党员的实际需求出发组织安排组织生活和学习活动。让每一名党员觉得党组织是他的“娘家”，产生强烈的归属感、责任感和认同感。我们牢固确立“支部搭台、党员唱戏”的意识，针对党员的个性化、个别化差异设计或策划组织活动，让党员主动接受、积极参与，自觉自愿地为党和人民奉献自己的一切，使全面从严治党的有关要求能够真正落实到每一名党员。

三、基层党组织要发挥战斗堡垒作用

基层党组织战斗力的强弱直接关系着党的整体战斗力的强弱。推动全面从严治党向基层延伸，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，才能厚植党的执政根基。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。因此，我党把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，要求基层党组织扎实推进“双基”建设，推动基层组织全面进步、全面过硬。

图书馆党总支以强化基层党组织政治功能和服务功能为目标，积极探索党组发挥作用的有效途径，扎实推进党的组织和党的工作全覆盖，使党组织都成为坚强的战斗堡垒。坚持标准，严格培养，严格程序，严格调控，努力提高党员发展质量。使广大党员平常时刻看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。积极开展“两学一做”学习教育，推动教育覆盖每个党支部和每一名党员，唤醒党员党纪意识，促使党员尊崇党章、坚定理想信念，树立看齐意识，自觉培养高尚道德情操，守住纪律底线。

四、基层党组织要成为党员成长成才的平台

党章规定，党员既有义务，又有权利。落实全面从严治党要求，既要让广大党员干部必须这样不能那样，更要在体制机制方面为党员正确行使权利提供必要的保障，不至于党员权利被概念化、形式化。让每一名党员有获得感是基层党组织的当务之急。基层党组织要想方设法为党员搭建成长、成才、成功的平台，让党员充分展示自己、锻炼自己、完善自己。

图书馆党总支在狠抓党风廉政建设和反腐败工作过程中，积极落实中央八项规定，反对四风问题。积极发挥党员的主体作用，积极发掘党员的优势，并切实加以运用，适时向上级党组织推荐，使普通党员获得更多被组织认可或提拔重用的机会。努力让每一名党员在组织的意图下或制度的框架内为实现个人价值找到合适的机遇和平台，从而达到实现党员实际需求和个性价值体现的目标。

全面从严治党永远在路上。全党8800万党员的教育管理全部都要靠基层党组织去贯彻落实，守好自己的门、看好自己的人是基层党组织的份内之事。党中央已经指明了下一阶段党建工作的重点，相信在党中央的要求下，基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，每一名党员归属感、获得感、责任感常在，才能让党要管党、从严治党全面落实、全速推进，我党建设良好的政治生态一定会取得胜利，从严治党一定会成为新常态。

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中国共产党第十八届六中全会，于2016年10月XX日至XX日在北京举行。研究室第一时间进行了学习、研究、领会，对照五次全会内容，对本次会议中央、中央纪委一些新精神、新要求进行了收集整理。具体情况如下：

1、会议议程的重大变化。

原来中纪委全会都是先由中纪委书记作报告，第二天或第三天是总书记讲话。今年全会调整了议程，先请总书记发表重要讲话，之后王岐山同志再做报告，这是中央纪委常委会认真研究，请示中央同意的。总书记首先发表重要讲话，有利于与会同志更好地领会中央精神，贯彻中央要求。这看似是一个程序上的调整，实质上是反映了中央纪委同党中央保持一致的政治态度，也是落实主体责任的具体体现。

2、更加突出尊崇党章，强调回归"原教旨"。

总书记讲话精神新华社播发的通稿是《坚持全面从严治党依规治党，创新体制机制强化党内监督》，王岐山同志工作报告的题目是《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》。两位领导都把全面从严治党的着力点聚焦到"规"和"纪"，更加强调党章和其他党内法规的的"规矩"、"依据"和"遵循"作用。

3、"一个态势"正在形成。

习近平总书记在讲话中，全面总结一年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，指出不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

4、"两个没有变"。

党中央坚定不移反腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。

5、"四个足够自信"。

全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

6、明确了管党治党的方向。

坚定不移推进全面从严治党，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。

7、中共中央和习近平总书记对做好今年工作提出了五个方面的要求。

一是尊崇党章，严格执行准则和条例。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。四是推动全面从严治党向基层延伸。五是标本兼治，净化政治生态。

8、更加强调党内监督的重要性。

要完善监督制度，做好监督体系顶层设计。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构。要强化巡视监督，推动巡视向纵深发展。要用好批评和自我批评这个武器。要抓住"关键少数"，破解一把手监督难题。

9、鲜明提出"消除党内政治隐患"。

严肃查处周永康、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，彰显了全面从严治党的坚定决心。

10、系统总结了三年来中央纪委的工作体会。

一是尊崇党章，坚持以德治党与依规治党相统一。二是实现"四个全面"战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设。三是党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。四是监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。

11、2016年中央纪委工作的七项重点。

第一，严明党的纪律，完善监督制度。第二，深化体制机制改革，夯实管党治党责任。第三，落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进。第四，在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。第五，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。第六，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。第七，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

12、修订、制定两部党内法规和一部国家法律。

修订中国共产党党内监督条例，制定中国共产党党内问责条例，研究修改《中华人民共和国行政监察法》。

13、推进全面派驻。

抓紧完成中央纪委设立47家派驻纪检组、监督139家单位的各项工作，各省区市纪委也要实现派驻全覆盖。

14、消除群众和社会面上对反腐败斗争的"三大疑虑"。

一个是担心反腐会影响执政，一个是会影响经济，再一个会意志消沉。反对腐败，惩治腐败，不仅不会影响执政基础，反而会增加巩固党的执政基础，赢得党心民心。反对腐败，打击权力寻租，净化市场环境，实际上是有利于经济的发展。反腐败就是让那些品行低劣、违法违纪的干部受到警示和惩戒，让那些德才兼备、遵纪守法、全心全意为人民服务的好干部振奋精神，奋发有为。

15、查处的"重中之重"。

把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为重中之重。

16、厘清"两个关系"。

要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，明确内涵、厘清责任。全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部。

党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》是思想建党和制度治党的一大举措，是新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督，推进全面从严治党的重器。

《条例》和《准则》从加强和规范党内政治生活为出发点，以严格实施党内监督为主要措施，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，并在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

我们党从成立之日起，就高度重视严肃党内政治生活，毛泽东在古田会议决议中指出，“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”，在延安整风过程中，又提出党内思想斗争要“惩前毖后，治病救人”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继承和发扬党的优良传统，在把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，党的十八届六中全会在总结改革开放以来尤其是十八大以来管党治党新经验的基础上，制定出新形势下党内政治生活若干准则，明确了开展党内政治生活的根本遵循、目的、任务、重点、举措和要求，把严肃党内政治生活又提高到了一个新的高度。

在加强党内监督方面，六中全会根据全面从严治党的新实践和习近平总书记关于加强党内监督的重要论述，全面修订党内监督条例，明确提出党内监督没有例外，目的是确保党章党规党纪有效执行，维护党的团结统一，重点是解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题。明确指出监督的重点对象是党的领导机关和领导干部，特别是主要领导干部。提出了建立党内监督体系，为进一步加强党内监督明确了路径和方案。

办好中国的事情关键在党。党要管党，必须从党内政治生活管起;从严治党，必须从党内政治生活严起。而党内监督是加强和规范党内政治生活的重要举措，是全面从严治党的重要保证。党的执政地位决定了党内监督是党和国家各种监督形式中居于首位的最基本的监督形式。

古语有云，“其身正，不令则行;其身不正，虽令不行”。加强和规范党内政治生活关键是领导干部，抓好抓实这些“关键少数”，就必须做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。就要求领导干部们做到以身作则、率先垂范，带头遵守政治纪律，始终把纪律和规矩挺在前面，真正起到标杆作用、带头作用、示范作用，让普通党员和人民群众感受到公平正义，感受到理想信念的强大力量。

2016年10月24日至27日,党的十八届六中全会在北京召开，会议专题研究了从严治党。这是十八大以来从三中、四中、五中、六中全会，党中央先后对全面深化改革，全面依法治国，全面建成小康社会，全面从严治党等四个全面战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略渐次展开和深度推进。会议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，《中国共产党党内监督条例》，全会明确了习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。学习贯彻全会精神，个人体会有以下三点。

一是切实从政治自觉上强化四个意识。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经事实成为党中央的核心、全党的核心，各级党组织和广大党员要在拥护习近平总书记这个核心上必须旗帜鲜明、头脑清醒、立场坚定。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在思想上无比信赖习近平总书记这个核心，在政治上绝对忠诚习近平总书记这个核心，在行动上坚决维护习近平总书记这个核心，在感情上衷心爱戴习近平总书记这个核心，任何时候都要做到坚定不移，任何情况下都要保持坚贞不渝。党的各级组织、全体党员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，要主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的决策部署看起，做到党中烟提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。把“四个意识”转化为在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的切实行动。

二是切实在从严治党上树立行动的自觉。全会专题研究了全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这两部党内法规，一个鲜明特色就是都突出了高级干部这个重点，对高级干部提出了更高的标准、更严的要求，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。审议通过的党内政治生活的若干准则，根据新形势下党的建设的新特点，确立了若干操作性很强的政治原则和政治规矩，从12个方面作出具体规定，正是要解决管党治党的宽松软现象，确保党的领导坚强有力。准则、条例是推进全面从严治党的重要制度法规保障。广大党员干部要切实在行动上树立起从严治党永远在路上的自觉，在政治上、组织上、工作上、生活上按从严治党的相关规定严格要求自己。

三是切实以科学方法推进工作。结合总书记系列讲话精神和“两学一做”活动，把总书记阐释的科学方法论运用到各项工作中，切实把行为界限牢记于心，把行为规范体现于行。努力以科学方法指导和推动各项工作实践。为国家富强、民族振兴、人民幸福而努力奋斗。

党的十八届六中全会从全面从严治党战略高度，对新形势下加强和规范党内政治生活作出重大部署，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，以专章阐明“严格党的组织生活制度”具体规定，强调“必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。”这为当前和今后一个时期严格党的组织生活明确了目标和任务，提供了指导和遵循。我们要认真学习贯彻全会精神，全面把握《准则》内容，进一步严格党的组织生活制度，为加强和规范党内政治生活奠定坚实基础。

一、深刻认识严格党的组织生活制度的重大意义

《准则》在吸收党的组织生活理论成果、实践成果和制度成果基础上，首次以党内法规形式对严格党的组织生活制度作出系统规定、提出具体要求，这是一大创新亮点，对提高党的组织生活科学化、制度化、规范化水平具有重大意义，标志着党的组织生活进入到一个新的发展阶段。

(一)严格党的组织生活制度是严格党内政治生活的基础和载体

《准则》指出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”这就科学揭示了党的组织生活在党内政治生活中的地位作用。党员参加党的组织生活，是马克思主义政党的基本原则。我们党在建党之初就强调，“没有支部生活，便没有党内生活的基础”，“支部是党的政治达到群众的枢纽，支部生活是无产阶级党的基础”。党的组织生活是党内政治生活的基础，具有不可替代的重要功能。没有严格的党的组织生活，党员的教育管理监督，党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实，党的工作任务的传达推进，党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用的发挥，都将失去依托和载体。严格党内政治生活，最基础的就是组织引导每一名党员过好组织生活，有效载体就是严格党的组织生活制度。要从坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等具体组织生活制度做起，以严格的党的组织生活，促进党内政治生活的全面加强和规范。

(二)严格党的组织生活制度是解决党的组织生活突出问题的迫切要求

当前，党的组织生活总体上是好的，但也普遍存在着不经常、不规范、不严肃、随意化、庸俗化、平淡化的问题，“党味”不浓、政治性不强。有的党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于组织之外;有的领导干部对过双重组织生活缺乏自觉，没有形成习惯;有的用业务工作会议代替组织生活会，对党的组织生活缺乏正确认识;有的把党的组织生活等同于群团活动或文体活动，追求趣味性、娱乐性;有的民主生活会和组织生活会成了表扬会，批评和自我批评开展不起来，起不到应有作用;等等。这些问题的出现，归根到底，就在于组织生活制度落实不力。解决这些问题，必须从严格党的组织生活制度做起。要进一步增强党的组织生活制度的政治性和严肃性，努力在党内形成人人遵守组织生活制度、人人执行组织生活制度的良好氛围，使党内组织生活真正严起来、实起来、规范起来，把党的好传统恢复和发扬好。

(三)严格党的组织生活制度是提高党的组织生活质量的根本保障

党的组织生活质量高不高，严格制度标准是前提。习近平总书记指出，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。党的组织生活是制度化的规定。党的组织生活制度，是党的组织生活正常运转、有序开展的基本遵循。高质量的党的组织生活，要由严格的、高质量的党的组织生活制度提供根本保障。严格党的组织生活制度，既要维护制度的权威性和刚性，又要增强制度的科学性和严密性。要坚持务实管用、高质高效的原则，围绕强化组织生活的规范性、计划性、系统性、实效性，进一步严格标准、完善规定、优化程序，努力形成健全的组织生活制度体系，使党组织和广大党员有规可依、便于执行。要强化党组织依规治党特别是用组织生活制度管理组织生活的意识，以认真的态度和钉钉子的精神抓好组织生活制度执行，不断提高党的组织生活质量和水平。

二、准确把握严格党的组织生活制度的基本要求

严格党的组织生活制度，必须科学认识党的组织生活的本质和规律，切实把握关键环节和基本要求。

(一)增强党的意识

党员参加党的组织生活，就是要在党组织的熔炉里，不断增强党性锻炼。党性不可能随着党龄的增加而自然增强，也不可能随着职务的升迁而自动增强，必须在严格的组织生活中反复锻炼、百炼成钢。《准则》强调：“全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。”这就表明，严格党的组织生活制度，要把增强党员党的意识作为首要目标，使党员真正懂得参加党的组织生活的意义，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，在党言党、在党忧党、在党为党，相信组织、依靠组织、服从组织，始终做一名合格的共产党员。

(二)强化责任落实

落实全面从严治党要求，关键在于落实全面从严治党主体责任。作为全面从严治党的重要内容，严格党的组织生活制度，必须从强化责任落实严起。《准则》强调：“党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。”这就是对党组织履行严格党的组织生活制度主体责任的明确要求。各级党委(党组)要把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。上级党组织要加强对下级党组织严格党的组织生活制度情况的监督检查和考核评价，执行不力的要严肃问责。基层党组织要认真落实党的组织生活各项制度，切实增强党员参加党的组织生活的自觉性，对党员参加组织生活的情况经常进行检查督促。党组织书记要切实履行好严格党的组织生活制度第一责任人职责，其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的工作。广大党员特别是党员领导干部都要增强责任意识，严格执行党的组织生活制度，按要求参加党的组织生活。

(三)坚持继承和创新有机统一

习近平总书记强调：“在党内生活方面，一个是坚持、一个是加强、一个是创新”，“不创新，那形式也巩固不住。”全会通过的新《准则》，既坚持继承了1980版《准则》的一些重大原则和基本精神，又根据新情况对党的组织生活作出新的概括，提出新的要求。严格党的组织生活制度，必须坚持继承和创新有机统一，与时俱进，进一步增强组织生活的吸引力、感染力。要继承党的优良传统，把实践证明行之有效的组织生活制度坚持好，发扬组织生活的固有优势。要健全完善党的组织生活具体制度，总结党的组织生活的实践经验和成熟做法，丰富、细化党内组织生活制度的实施细则和操作办法，使现有党的组织生活制度不断得到加强。同时，要根据党面临的形势任务的发展变化，对党的组织生活提出新的内涵和要求，推进党的组织生活制度改革，使依规治党在党的组织生活领域得到更好的贯彻落实。严格党的组织生活制度，不是要把党的组织生活搞得死板，而是要通过创新内容和形式，使党的组织生活更加贴近党员、贴近实际、贴近工作，更有针对性、实效性和时代气息。

(四)发挥领导机关和领导干部的示范作用

党的十八大以来，习近平总书记反复强调，“中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看”，“领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率”。《准则》特别强调“中央政治局带头开好民主生活会”。这就凸显了领导机关和领导干部在党的组织生活中的特殊责任。严格党的组织生活制度，必须要发挥好领导机关和领导干部的示范带动作用。党的领导机关和党员领导干部既是组织生活的参加者，又是组织生活的组织者。领导机关和领导干部抓好了，就抓住了严格党的组织生活制度的关键，执行党的组织生活制度就有了保证。

三、认真落实严格党的组织生活制度的主要任务

严格党的组织生活制度是一项系统工程，必须抓住重点，统筹推进。《准则》根据新形势下加强和规范党内政治生活的需要，着重提出了严格党的组织生活制度的五项主要任务。

(一)坚持“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理的主要途径。坚持“三会一课”制度，对于健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育、提高党员素质、增强基层党组织战斗力，具有重要作用。自上世纪50年代以来，“三会一课”制度经过发展完善，已经成为党的一项重要组织生活制度。新形势下要继续坚持“三会一课”制度，充实内容、创新形式、细化规定，使之更好发挥作用。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。每个党员都要按规定自觉缴纳党费，党费使用和管理要公开透明。

(二)坚持民主生活会和组织生活会制度。认真开好民主生活会和组织生活会，有利于党组织对党员、干部的严格管理、严格监督，有利于领导干部自重、自省、自警、自励，有利于加强领导班子的思想作风建设、提高领导班子的战斗力。任何党的组织和党员，都要按时召开和参加组织生活会或民主生活会，不能搞特殊、搞例外。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员要定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。

(三)坚持谈心谈话制度。谈心谈话，是党组织了解、帮助、教育和监督党员的重要手段，是党员之间相互交流思想、交换意见的有效形式。坚持谈心谈话制度，有助于在党组织与党员、上级与下级之间建立经常沟通联系的桥梁，为促进同志之间统一思想、加深了解、增进团结提供平台和保障。党组织领导班子成员之间，班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。谈心谈话要出于公心，有求团结的愿望和实事求是的精神;要有耐心，不急不躁，一次谈不成反复谈，一时解决不了的问题待时机成熟再解决;要讲究方式，增强针对性，根据不同人的性格特点采取不同的谈心方法。通过谈心谈话了解的重要情况，要及时向党组织汇报，做好有关工作。

(四)坚持民主评议党员制度。民主评议党员制度既是一项重要的党员队伍管理制度，又是一项重要的组织生活制度。坚持民主评议党员制度，是从严加强党员教育、管理和监督的有效措施，对于提高党员队伍的整体素质，保持和发展党的先进性和纯洁性具有重要意义。基层党组织要坚持每年对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，使党性分析过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正，经教育仍无转变的，应劝其td。要将评议结果与党员评先树优、绩效考核、提拔使用等联系起来，发挥导向作用，确保评出公正、评出压力、评出动力。

(五)坚持请示报告制度。请示报告制度，是党的一项重要组织制度和政治规矩。严格执行请示报告制度，对增强各级党组织的组织性、强化广大党员的组织意识和纪律观念、加强领导干部管理和监督、促进党风廉政建设具有十分重要的意义。在革命、建设、改革的不同历史时期，请示报告制度对维护党的集中统一、推动党的事业发展提供了重要保障。党的十八大以来，中央多次强调各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。习近平总书记特别指出：“作为干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。”领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。有关部门应当加强抽查核实，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

为深入学习贯彻党的十八届六中全会、市第十一次党代会精神，引导和带动广大党员干部准确、深入地理解和把握六中全会、市第十一次党代会精神，进一步营造学习贯彻会议精神的良好氛围，中共汕头市委宣传部和汕头日报编辑部决定联合举办“推进全面从严治党，加快汕头振兴发展——学习贯彻党的十八届六中全会、市第十一次党代会精神”征文活动。

一、内容要求

文章要求紧紧围绕党的十八届六中全会、市第十一次党代会精神，阐述学习的心得体会、对推进全面从严治党重要性的认识、对新形势下加快推动汕头全面振兴发展的理解，以及贯彻落实六中全会、市第十一次党代会精神的思考和建议等。文章要紧密联系实际，主题鲜明、观点正确、逻辑严谨、文字精炼，具有一定的思想理论高度和实践指导意义。

二、形式要求

体裁为议论文,篇幅控制在2500字以内。征文作品要求原创，严禁抄袭和一稿多投。

三、投稿方式

文章请发至征文投稿邮箱：rbxwb@sina.com，信件主题请注明“党代会征文”。来稿注明作者姓名、单位和联系方式。

四、截稿时间

即日起至2017年2月15日止。

活动期间,主办单位将在汕头日报“理论与实践”版开设专栏，陆续刊登来稿，并组织专家对投稿文章进行评选，评出优秀奖若干名，给予一定的奖励。