六中全会

10月24日至27日，党的十八届六中全会如期在北京举行，对全面从严治党作出全面系统的战略部署。从严治党作为全党统一步调的大事，要想全面推进落实，既需要抓“大”，更需要抓“小”。只有以“严”字当头，从“小”处入手，才能让从严治党成为新常态。

在小事小节上不放松。有的党员干部认为，只要不犯大错，小问题可以不了了之，殊不知，广大群众往往就是在党员干部的言谈举止的小事上对其作出评价。拿老乡个苹果，对办事百姓吆三喝四，看似是不足挂齿的小事，实则是对干群关系的破坏，对党员形象的损害。“千里之堤毁于蚁穴”，“小事”堆积就可能成为压垮骆驼的稻草，小问题多了就可能丧失群众的信任。所以，对再小的问题都要坚决地亮规矩，动真格，教育引导广大党员干部对标自省，不在“小事”上犯糊涂，真正把规矩立在日常，严在经常。

既要“打虎”，更要“拍蝇”。如果说“老虎”更多的是祸国，那“苍蝇”更多的就是殃民。越小的官离群众越近，与老百姓的生活就越息息相关。基层干部随便的“吃、拿、卡、要”，违规操作，把本来能办的事变成了有钱才能办的事，增加了群众办事的成本;把本来不能办的事变成了只要有钱就能办的事，严重影响社会的公平，进而损害党和政府的声誉。所以，对于发生在群众身边的“苍蝇”式违纪，必须要“零容忍”，保持高压态势，把从严治党落深落小。

维护“血管”通畅，增强“细胞”抵抗力。“九层高台，起于垒土”，我党这个大机体想要持续保持健康，就必须维护基层党支部这个“毛细血管”的通畅。党员就像“细胞”，在党支部内接受党的管理，过组织生活。“血管”强劲顺畅，就能有效传导治党压力，严肃党员教育管理，党员就能切实提高管党治党的思想认识，自觉增强抵御“病变”的能力，进而维护全局健康。所以，要把建过硬支部当作全面从严治党的一项重要任务来做，不断加强和规范党内政治生活，让每名党员深刻理解党中央从严治党决心，以更“严”“实”的标准约束自身，确保从严治党全面落实到位。

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中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议。

十八大以来，每一次中央全会都会格外引人关注，关注的群体不仅有党员有干部，还有全国各民族、各阶层的民主党派和无党派人士。我想，主要有以下三个方面的原因。

一是，每一次中央全会都会在从严管党治党上拿出新的措施举措，进一步完善党内法规制度体系，逐步把从严管党治党推向制度化、规范化、常态化。二是，每一次全会也是一次对党的发展建设的战略规划和战略部署，能够明确提出当前乃至今后一段时间内，党的发展建设的重点工作和重点任务。三是，对政治建设、社会建设、经济建设、文化建设、生态文明建设等各项事业发展的高瞻远瞩把握和战略性规划。所以，中共中央全会不仅关系每个党员干部、关系党的建设发展，还关系整个国家和民族事业的发展，同时，各地通过领会中央全会精神，能进一步明确今后工作方向，做到扬长避短、突出重点、把握趋势。

中共十八届六中全会将在10月份召开，笔者认为，有三个方面值得期待。一是制定新形势下党内政治生活若干准则，二是修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，三是研究当前经济形势、部署下半年经济工作。我认为，这三点关系党的发展、关系社会民生、关系民心向党。

办好中国的事情，关键在当，关键在从严管党、从严治党，必须从党内政治生活管起来、严起来，这既是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。但是随着新形势的发展变化，各种矛盾问题日益凸显，出现了党内政治生活不严肃、走过场，脱离实际、脱离群众等新情况。其导致的后果将是直接影响党内团结，降低党组织的战斗力、凝聚力和向心力。建立与当前形势相匹配的党内政治生活准则，既是解决当前突出问题的有力举措，也是保持党的先进性、纯洁性、战斗性的形势必然。新的党内政治生活准则，势必为党内生活带来新风气，为协调推进“四个全面”战略提供坚强的组织保障。

中国共产党作为唯一执政党，在社会主义各项事业建设发展中居于核心领导地位，因此监督不能少。要把党内监督和党内监督有机结合起来，起到完善、补充和强化的监督合力，从而构建起全链条、无缝隙的监督体系。“两个责任”的监督机制探索，为我们党内监督提供了“加强型”范本，但是对于调动党内全体党员的积极性还有一定差距。因此，修改完善《中国共产党党内监督条例(试行)》势在必行，希望新修改的《监督条例》能够把党内所有监督力量充分调动起来，推动形成“不想腐”的良好政治生态。

会议还总结了今年上半年经济运行情况，也指出了当前经济发展“下行压力依然较大”“存在一些必须高度重视的风险隐患”等问题，如何坚定不移地推进供给侧结构性改革，进一步适应、掌握和引领经济发展新常态，我想，这是全国群众的共同期待。经济发展新常态，是以习近平为总书记的党中央对当前经济发展大环境和大趋势的准确把握。立足新常态、引领新常态，中央因时制宜提出了“五大发展理念”、供给侧结构性改革、“三去一降一补”五项任务、创新“放、管、服”体制机制，实施了长江经济带、“一带一路”、21“上海丝绸之路”等发展战略，为中国乃至世界经济复苏作出了积极努力。但是，市场在资源配置中的决定性作用还有待凸显、政府与市场的边界还需更加清晰、城镇化进程和房地产市场发展还需进一步统筹好协调好，等等这些问题的解决，都是我们对十八届六中全会的期望。

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2015年11月19日下午，中共中央党校厅局班“学习贯彻党的十八届五中全会精神”研究专题班在中央党校综合楼第七教室举行党性教育专题学员论坛。重庆红岩联线文化发展管理中心党委书记朱军同志作了题为《传承红岩精神，加强党性修养》的讲座。本次论坛坚持学学相长，充分运用学员资源，加强党性锻炼，提高党性修养，为切实践行“三严三实”，全面贯彻十八届五中全会精神增添新的动力。

朱军同志围绕全面从严治党的新要求，抓住党性教育这一主题，结合中华民族优秀传统文化和重庆地方特色文化，从红岩精神的时代背景、主要人物、丰富内涵、重要地位和重大作用五个方面，生动讲述了“周恩来的《我的修养要则》”、“董必武的‘小题大做’”、“延安‘窑洞对’”、“郭沫若的《甲申三百年祭》”等红岩故事，重点解读了“狱中八条意见”，详细介绍了近年来重庆经济社会发展取得的巨大成就和红岩精神在当代的传承和弘扬，全面阐释红岩精神等中国革命精神对党员领导干部加强党性教育的独特作用和魅力。

红岩，是中共中央南方局暨八路军驻重庆办事处所在地。在抗日战争和解放战争时期，以周恩来为首的中共中央南方局，结庐红岩，在党中央的坚强领导下，高举抗日民族统一战线的伟大旗帜，坚决贯彻中央“坚持抗战，反对投降;坚持团结，反对分裂;坚持进步，反对倒退”的方针，团结带领国统区广大党员干部和人民群众，在政治、军事、统战、经济、文化、外事等方面积极开展工作，为争取抗战胜利和新中国的建立作出了卓越贡献，培育和形成了伟大的红岩精神。

红岩是一座挖不尽的精神宝库，它是中国共产党在国统区和部分沦陷区的代表和象征。它似一盏灯塔，为迷雾中的人民指引希望的方向;它似一块磁铁，吸引了各阶层的爱国民主力量;它似一川清泉，滋润着国统区进步知识分子的心田;它是一方基石，为新中国在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治格局奠定了基础;它是一个舞台，让中国共产党从山沟沟走向大城市，从中国走向了世界;它是一座堡垒，领导了中国南方13个省市的党组织和10万多党员。

老一辈无产阶级革命家、共产党人和革命志士铸就以“崇高思想境界、坚定理想信念、巨大人格力量和浩然革命正气”为主要内容的红岩精神，是中国共产党和中华民族宝贵的精神财富，是加强党性教育的独特资源和生动教材。近年来，红岩联线管理中心围绕爱国主义教育和革命传统教育、社会主义核心价值体系建设和党的建设“两个教育、两大建设”重点工作，全力打造国家级教育基地，每年接待观众600余万人次，每年开展社会教育活动1000余场;着力打造红岩干部党性教育基地，设置三大教学区、20余个现场教学点，自今年9月提档升级以来，已接待了中组部组干学院等专门的党性教育培训班次55个、2894人。

本次论坛由一支部学习委员、西藏自治区党校常务副校长刘全山主持，一支部、二支部70余名学员参加讲座。学员们认为，朱军同志讲解观点鲜明、内容丰富，既有理论分析，又有正反典型案例，既让大家在回顾红岩的光辉历史中“照镜子、正衣冠”，又让大家在红岩精神家园里“洗洗澡、治治病“，是一堂生动而精彩的党性教育课。

中国共产党十八届六中全会定于今天(24日)在北京召开，会议将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。专家认为，本次全会讨论的内容和即将出台的文件，将总结十八大以来中国共产党全面从严治党的经验和做法，并从制度层面巩固反腐败实践成果，为下一阶段从严治党提供依据和指引。

自中国共产党十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把全面从严治党提升到“四个全面”战略布局高度，全力推进从严治党，在反腐败领域取得了举世瞩目的成绩。习近平曾多次告诫全党要以“刮骨疗毒”、“壮士断腕”的勇气保持惩治腐败高压态势：“全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴，重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”

掷地有声的表态彰显了本届中共中央坚决惩治腐败的决心。从十八届中央政治局常委第一次集体亮相作出“打铁还需自身硬”的庄严承诺，到“八项规定改变中国”、“老虎”“苍蝇”一起打，全党以零容忍态度惩治腐败。

“走到这一步，错在我自己，我干的这些事情这算什么?”此番忏悔来自前四川省委副书记李春城，这名十八大后首个落马的省级官员日前出现在正在中国国家电视台热播的一部反腐纪录片中，这部名为《永远在路上》的纪录片展示了十八大以来的反腐历程和成绩。4年来，150多只“老虎”落马，20多万只“苍蝇”被处分。查处贪官人数之多，级别之高，挖掘问题之深，都是前所未有。中共中央党校教授谢春涛说：“我认为力度最大、见效最明显的是党的建设，尤其是党风和廉政建设，这一点通过很多民调可以看得很清楚，党内外大家的认可程度都非常高，包括国际社会也给予了很好的评价。六中全会专门研究全面从严治党问题，我相信它一定会总结十八大以来我们全面从严治党的好的经验、好的做法，对于下一步怎么进一步加强党的建设作出相关的规定来。”

在推进全面从严治党的进程中，习近平总书记强调要扎紧制度的笼子，强调依规治党的重要性。4年来，修订后的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和第一部规范党的问责工作的基础性法规《中国共产党问责条例》先后出台。即将召开的十八届六中全会再次聚焦“全面从严治党”，讨论相关内容也与党的制度建设密切相关。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说：“一个是新形势下党内政治生活若干准则和《中国共产党党内监督条例》，这两个制度的出台标志着全面从严治党已经从具体的实践更好地上升到制度化的层面，并且这两个制度也代表着十八大以来新的全面从严治党的实践，已经用制度化把它巩固下来，这些制度化成果既是我们前期全面从严治党的体现，也是下一阶段全面从严治党的指引。”

关于修订《中国共产党党内监督条例》，庄德水指出：“这个条例之前已经试行过很多年，随着形势的发展，原来的《党内监督条例》一些内容和条款跟新形势下的要求不相适应，急需从内容条款和具体执行方面有新突破，这次是对这项制度进行修订。修订完之后将建立其比较完善的党内监督体系，同时更加地明确党内监督专门机构的职责职能和运行方式。比如纪委、纪检机关如何更好地开展工作?这两个制度出台标志着党内法规制度的健全和完善，也标志着全面从严治党已经从一般性的工作走向了制度性的层面。”

庄德水表示，全面从严治党不只是解决微观层面问题，更重要的是解决国家战略层面的问题，十八届六中全会再次聚焦全面从严治党是新形势下，中国实现改革发展的时代需求。六中全会提出的主张，新的理念和观点将是下一阶段中国改革开放以及创新发展的重要指引。六中全会也将在全党和全社会凝聚共识，更好地推动整个国家建设和发展，特别是更好地推动国家治理体系和治理能力的现代化。

今天我全程看了十八届六中全会，感觉国家领导人还是在不断进步，至少他们一直在努力，我很支持，不说别的，就反腐这一样，已经是历史性的一步，试问有几个领导人敢这样大刀阔斧的进行改革，当然国家肯定会存在很多问题，但是只要不断努力和探索，胜利的曙光一定会属于我们中华民族。对于十八届六中全会，我们需要的了解的我总结了一下，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。

■ 习近平总书记强调全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。提出落实全面从严治党的关键，就是增强管党治党意识、落实管党治党责任，特别是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。

■ 习近平总书记告诫全党，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。要求党员干部必须打牢理想信念的基础，补足精神上的“钙”，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”出了问题，就没有了根、没有了魂，迟早会栽大跟头。

■ 经济发展了，人民生活水平提高了，不等于党同人民的联系就更加密切了、必然密切了，有时候反而是疏远了。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们党脱离群众的危险比过去大大增加，必须下大气力解决脱离群众的问题，防止出现公权力失去公信力时的“塔西佗陷阱”现象。

■ 每一名党员都要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;要扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上;要立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。、

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，从理论与实践的结合上，大胆探索新形势下全面从严治党新思路，提出了一系列富有创造性的新理念新思想新战略新举措，开拓了马克思主义党建理论新境界，开创了党的建设新局面和党风政风新气象。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话中强调，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。这更加鲜明地表明了党中央全面从严治党的决心、信心、恒心。

一、没有休止符，全面从严治党永远在路上

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。以习近平同志为总书记的党中央，从坚持和发展中国特色社会主义出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，开辟了我们党治国理政新境界。全面从严治党既是“四个全面”战略布局的重要组成部分，又是协调推进“四个全面”战略布局的最根本保证。习近平总书记强调全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。提出落实全面从严治党的关键，就是增强管党治党意识、落实管党治党责任，特别是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。他要求各级各部门党委要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，“不抓党建，就是失职;抓不好党建，就是不称职”;坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”;落实党建工作责任制，做到抓“一把手”、“一把手”抓。他还提出要深化对从严治党规律的认识，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。全面从严治党战略思想，是对新形势下党建规律的新探索、新认识、新创见，为全面开创党的建设新局面奠定了思想基础。

三年多来，全面从严治党成为以习近平同志为总书记的党中央治国理政最鲜明的特征。全党各级组织坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，把全面从严治党战略思想贯彻落实到党的建设的各方面各环节。各级党组织普遍建立党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。一些地方探索建立党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。加大对各级各部门党组织负责人的考核力度，增加党建工作的权重。全面从严治党的动力机制和实现机制正在逐步形成。

二、立根固本，补足共产党人精神上的钙

以习近平同志为总书记的党中央始终把党的思想建设放在重要位置，从立根固本入手，着力筑牢思想建设这个从严管党治党的基础。习近平总书记突出强调共产党人坚定理想信念的极端重要性，指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”他告诫全党，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。要求党员干部必须打牢理想信念的基础，补足精神上的“钙”，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”出了问题，就没有了根、没有了魂，迟早会栽大跟头。共产党员必须增强党性修养，牢固树立理想信念，不断锤炼对党忠诚的政治品质，始终保持共产党人的浩然正气。

三年多来，我们党坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党，突出抓好学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。广大党员干部加深了对习近平总书记系列重要讲话科学内涵、精神实质的理解，道路自信、理论自信、制度自信不断增强。在党员干部中广泛开展党性教育，按照中央部署要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性、纯洁性，以坚定理想信念为核心，着力提高广大党员干部的党性修养，促使其自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的政治本色，铸就“金刚不坏之身”。

三、扶正祛邪，以作风建设新成效取信于民

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央深刻总结党的作风建设的经验教训，深入研究新形势下作风建设的规律，形成了一整套关于作风建设的全新认识。习近平总书记告诫全党，经济发展了，人民生活水平提高了，不等于党同人民的联系就更加密切了、必然密切了，有时候反而是疏远了。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们党脱离群众的危险比过去大大增加，必须下大气力解决脱离群众的问题，防止出现公权力失去公信力时的“塔西佗陷阱”现象。脱离群众的最大原因是党风政风不正。习近平总书记深刻回答了作风建设的重要性及特点，强调作风问题不是小事，必须正视问题，从严管党治党，以作风建设的新成效取信于民;作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。提出作风建设必须抓常、抓细、抓长，持续努力，久久为功;要踏石留印、抓铁有痕，善始善终、善作善成;要通过深化改革，从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障。强调只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，再大的顽症，只要讲认真、动真格就能破解。这些精辟论断，为新形势下加强党的作风建设指明了方向。

党中央把作风建设作为全面从严治党的突破口，重拳出击、铁腕治理，举措有力、成效显著。以贯彻中央八项规定为切入口和动员令，从中央政治局做起，以上率下，上下联动，一个节点一个节点紧抓不放，许多过去难以解决的“老大难”问题在短时间内出现明显改观，党风政风为之一新，党心民心为之一振。继而开展的党的群众路线教育实践活动，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，要求党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，破除官场陋习、攻坚顽症痼疾，干部作风进一步转变，干群关系进一步密切。

四、从严治吏，抓好干部队伍这个关键少数

我们党历来高度重视选贤任能。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把从严治吏作为从严治党的关键，下大力气来抓。习近平总书记明确指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键在从严治吏，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。他提出着力培养选拔党和人民需要的好干部的目标要求以及好干部的标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。在如何从严治吏的问题上，他强调，要以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止;各级干部特别是领导干部要做从严务实的模范，要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，并以此作为修身之本、为政之道、成事之要;领导干部特别是一把手要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人，清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官;树立正确用人导向，选人用人要不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄。这些重要思想，进一步发展了党的干部队伍建设理论。

从2015年4月开始，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，推动领导干部自觉践行“三严三实”。完善从严管理干部队伍制度体系，出台新的《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关配套制度，完善干部选拔任用程序，细化责任追究主体，遏制用人上的不正之风。先后制定并实施规范党政领导干部在企业兼职(任职)、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理、领导干部能上能下等一系列制度规定。改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作，突出科学发展导向，增强考核工作科学性。开展突出问题专项整治，集中清理超职数配备干部，集中清理“裸官”，开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，开展干部档案专项审核等，取得明显成效。

五、遵规守纪，把纪律和规矩挺在前面

全面从严治党，重在加强纪律建设。党的十八大以来，党中央正视党内出现的新情况新问题，充分认识严明党的纪律特别是政治纪律的极端重要性，把加强纪律建设摆在更加突出的位置。习近平总书记强调指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。”“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设”。他指出，严明党的纪律，首要的是严明政治纪律;遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威;要把纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住全体党员;坚持纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员;每一名党员都要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;要扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上;要立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。这些重要论述，切中了时弊，抓住了要害，进一步深化了我们党对纪律建设的规律性认识。

各级党组织积极贯彻习近平总书记关于守纪律讲规矩的要求，把严守纪律、严明规矩作为从严治党的基础工作来抓，加强党的纪律特别是政治纪律和政治规矩教育，牢记和遵守中央提出的“五个必须、五个决不允许”等要求，严肃处理不守纪律和规矩的行为，努力在全党营造守纪律、讲规矩的良好氛围。颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强党内法规制度建设，划出党组织和党员不可触碰的法规底线。积极探索新形势下开展党性教育和纪律教育的有效方法和途径，使廉洁自律要求和党的纪律刻印在全体党员心上，要求党员干部以身作则，带头践行廉洁自律规范、增强党章党规党纪意识，加强日常管理监督，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保党章党规党纪落实到位。

六、去腐除疴，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，勇于探索中国特色反腐倡廉建设新路子，开创了反腐倡廉建设新局面。习近平总书记反复强调，要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。他要求，惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，凡腐必惩，有贪必肃，除恶务尽;要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。这鲜明宣示了我们党在反腐败问题上的坚强决心和意志。党中央明确要求，在党风廉政建设中，党委承担主体责任，纪委承担监督责任，关键是落实党委的主体责任。强调积极推进纪检监察体制改革，推进纪检机构转职能、转方式、转作风，纪检机关要抓“主业”，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争;强化上级纪委对下级纪委的领导，加大派驻纪检机构覆盖面，有效发挥“派”的权威和“驻”的优势。这些重要论断，是对党的反腐倡廉理论的重大创新。

党中央以巨大的政治勇气和历史担当，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，强力正风反腐，始终保持反腐败高压态势，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。各级党组织扎实落实“两个责任”，积极推进纪检体制改革，加强纪检监察机构和纪检监察队伍自身建设，形成反腐倡廉强大推动力;充分发挥巡视监督作用，巡视强度、力度、效果前所未有;加大国际追逃追赃力度，有力遏制了贪官外逃蔓延势头。党中央以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气，严厉查处腐败分子，一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以法。国家统计局调查显示，2015年的党风廉政建设满意度、信心度、遏制度指标均首次超过90.0%，与往年相比有大幅提高，说明十八大以来的反腐败斗争顺民意、得民心。

七、依规治党，把权力关进制度笼子里

党的十八大以来，我们党坚持把制度建设贯穿于党的建设全过程和各方面，用制度来巩固从严治党的成果，不断取得制度建设理论和实践新成果。习近平总书记强调指出，从严治党，既要靠教育也要靠制度，使教育和制度同向发力、同时发力;要坚持思想建党和制度治党紧密结合;坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外;增强制度的执行力，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行;坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。要求全党牢固树立党章意识，切实维护党章权威。在如何处理党规与国法关系问题上，提出依法治国依规治党的核心，是把权力关进法律和党纪编织的制度笼子;努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局;党规党纪严于国家法律，党员干部要以更高标准严格要求自己。这些重要思想，为加强新形势下党的制度建设提供了科学指南。

我们党坚持用制度治党管权治吏，大力推进党的建设制度改革，着力抓党规党纪的落实，使铁规发力、让禁令生威。成立党的建设制度改革专项小组，制定实施《深化党的建设制度改革实施方案》，围绕4个方面提出26项改革举措。党内法规制度建设步入快车道。三年多来，我们党制定出台36件重要党内法规，出台第一部党内“立法法”和备案程序，编制党内法规制定工作第一个五年规划，开展党内法规清理，党内法规体系不断完善。把党内法规执行情况纳入党委督察重要内容，建立健全党内法规执行检查常态化机制。对党的建设特别是管党治党丰富实践总结提炼，把成功经验及时上升固化为制度成果，为全面从严治党提供了制度利器。

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10月28日下午，中国科学院党组在京召开党的十八届六中全会精神传达会。中科院院长、党组书记白春礼主持会议，传达了习近平总书记代表中央政治局所作工作报告、习近平总书记在闭幕式上的讲话精神，党组副书记、副院长刘伟平传达了习近平总书记就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例(试行)》向全会所作说明精神;白春礼就中科院学习贯彻全会精神提出要求。

会议指出，十八届六中全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，我们党面对国际国内复杂严峻形势，把握时代大势，回应实践要求，深入贯彻治国理政新理念新思想新战略，团结带领全国各族人民，同心协力，苦干实干，党和国家各项事业取得巨大成就。

会议认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。十八届六中全会以制定修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例(试行)》两个文件稿为重点，专题研究全面从严治党，对完善“四个全面”战略布局、深化全面从严治党、解决党内存在突出矛盾和问题具有重大的现实意义和深远的历史意义。

会议强调，学习贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全院上下的一项重要政治任务，全院要认真学习领会十八届六中全会精神，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的要求上来，统一思想，提高认识，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定推进全面从严治党，切实增强党组织的凝聚力创造力战斗力。全院各级党组织要紧密结合“两学一做”学习教育，把贯彻落实全面从严治党要求和两部重要党内法规与推进“率先行动”计划的各项改革举措紧密结合起来，与促进“三重大”成果产出紧密结合起来，与抓好本单位重点工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进。要按照中央要求，指导督促院属各单位和院机关各部门将全会精神传达到每一名党员，通过广泛深入、生动有效的学习宣传活动，使广大干部职工都能全面深刻地领会六中全会精神。

会议强调，全院各级党组织要认真学习、全面贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线，坚决维护党中央权威，严守党的政治纪律和政治规矩，保持党同人民群众的血肉联系，坚持和贯彻落实民主集中制，发扬党内民主和保障党员权利，坚持正确的选人用人导向，严格党的组织生活制度，开展批评和自我批评，加强对权力运行的制约和监督，保持清正廉洁的政治本色。院党组要发挥示范带动作用，坚持率先垂范、以上率下，带头遵守党内政治生活准则，为全院党员严肃党内政治生活作示范。各分院分党组和院属各单位党委要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，着力解决突出问题，建立健全党内政治生活制度体系，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。

会议强调，全院各级党组织要认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，保持各级党组织和全体党员的先进性纯洁性。院党组在党内监督中负主体责任，党组书记是第一责任人，党组成员在职责范围内履行监督职责。各分院分党组和院属各单位党委要把党员领导干部特别是主要领导干部作为监督的重点对象，依规依纪监督其遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，着力增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

会议最后强调，全院要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实十八届六中全会精神，深入推进全面从严治党，深入实施“率先行动”计划，加快实现“四个率先”目标，为建成创新型国家和建设世界科技强国、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出重要贡献。

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据中央纪委监察部网站消息，中央纪委常委会1日召开会议，传达学习党的十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，就贯彻落实全会精神作出部署。会议强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移全面从严治党，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持会议。

会议指出，六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是全党的郑重选择，是坚持和发展中国特色社会主义事业的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，开创了党和国家事业发展新局面。拥有坚强有力的领导核心是中国特色社会主义制度的优势所在。我们党正处在实现中华民族伟大复兴的关键历史节点，更加需要核心的引领。明确习近平总书记的核心地位，是广大党员和人民的心愿，对维护党中央的权威和集中统一领导，对实现“两个一百年”奋斗目标，不忘初心、继续前进，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落实在向核心看齐上。学习的过程就是看齐的过程。习近平总书记系列重要讲话始终离不开党章、党的理想信念宗旨，离不开坚持和加强党的领导，离不开马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，离不开理论联系实际、实事求是的优良传统。要把学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话同深入贯彻系列重要讲话精神结合起来，同“两学一做”学习教育联系起来，同学习党章、党史、国史和中华文明史联系起来，结合世情、国情、党情，深刻把握思想理论脉络和历史文化源流，密切联系思想和工作实际，学思践悟、融会贯通，内化于心、外化于行，在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

会议强调，六中全会开启全面从严治党的新实践，推动党和国家事业迈入新时代。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是全面从严治党、标本兼治的重大制度成果。习近平总书记在全会上深入分析了党面临的形势和任务，深刻回答了为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党的重大问题，强调党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨。贯彻落实全会精神是全党重要的政治任务，中央纪委是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，做树立“四个意识”的表率。中央纪委常委会要把自己摆进去、从中央纪委机关做起，带头贯彻执行《准则》《条例》，认真解决管党治党中存在的突出问题，严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活的原则性和战斗性，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。纪检监察机关要加强自身建设、强化自我约束，坚决防止“灯下黑”，回应党内和人民群众期盼。

会议指出，一个行动胜过一打纲领。作为党内监督专责机关，各级纪委要加强对全会精神贯彻落实情况的监督检查，坚决维护党中央的权威。要在全面从严治党中找准职责定位，坚持问题导向，增强责任担当，强化监督执纪问责。要锲而不舍落实中央八项规定精神，减少腐败存量、重点遏制增量;严明换届纪律，把好政治关和廉洁关，保证选对人用好人、好中选优，营造良好的政治生态，不断增强人民群众对党的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础，以优异的成绩迎接党的十九大召开。

中央纪委还召开机关各单位和各派驻纪检组副局级以上干部会议，就学习贯彻六中全会精神提出了具体要求。

11月2日上午，省政府办公厅党组召开中心组专题学习讨论会，传达学习党的十八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的主要内容，并研究部署贯彻落实意见。省政府秘书长、办公厅党组书记、主任李锋主持会议并讲话。

会议强调，学习党的十八届六中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，厅党组要带头加强全会精神的学习贯彻，带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头落实好党风廉政“一岗双责”、谈心谈话、双重组织生活等制度，严肃认真开展党内政治生活，全面加强党内监督。要结合开展“两学一做”学习教育，通过专题学习讨论会、学习论坛、读书沙龙等多种形式，迅速在全厅掀起宣传贯彻全会精神的热潮。全厅各级党组织和广大党员要把学习贯彻全会精神抓紧抓实，积极开展学习讨论、主动撰写学习体会，认真落实好全面从严治党的各项部署要求，切实以更加“严”“实”的作风协助省政府推进完成今年重点任务，认真谋划好明年经济、民生等各项工作，为我省加快实现“三个定位、两个率先”目标作出应有贡献，努力以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。吴哲 符信

省国税局：构建全面从严治党新格局

1日，省国税局召开学习贯彻党的十八届六中全会精神理论学习专题会，以党组中心组学习(扩大)会形式，迅速学习传达党的十八届六中全会精神。

省国税局党组书记、局长胡金木要求，全省国税系统一要抓住重点，深刻认识全会的重大意义。二要落实行动，带动全省系统掀起学习热潮。全系统要以本次党组中心组学习为牵引，迅速组织内容深刻、形式多样的学习活动，掀起学习热潮。三要强化运用，构建全面从严治党新格局。要对照《准则》和《条例》，全面加强和规范党内政治生活、加强党内监督。全系统各级党组织书记要以高度的政治责任感和紧迫感，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的意识，不折不扣落实好各项主体责任。各级党组要迅速研究制定全面从严治党的贯彻意见和有效措施，厘清职责分工，划分责任界限，健全工作机制，加强执纪问责，并配齐配强基层党务干部。四要对照检查，切实抓好全面巡视整改工作。全系统各级党组要高度重视巡视整改的对照检查工作，落实好主体责任，主动承接好总局各司局陆续下发的条线整改任务，并结合全系统前期的自查自改、边巡边改的情况，及时召开整改会议，梳理问题清单，编制整改台账，细化整改措施。同时，要进一步加强党务管理。黄颖川 国税宣

省地税局：从严从实全面学有力有序促实践

近日，省地税局党组召开专题会议，传达学习十八届六中全会精神，研究部署贯彻落实措施。

省地税局党委书记、局长吴紫骊强调，要把学习宣传贯彻十八届六中全会精神当做当前和今后一个时期全省地税系统的重要政治任务。一是从严从实全面学。全省地税系统各级党组织切实担负起主体责任，把学习贯彻全会精神作为党组中心组学习重点内容，并贯穿于“两学一做”学习教育全过程。学习中，制定周密计划和方案，一级抓一级、层层抓落实，并切实加强对学习贯彻工作的督导检查，切忌形式主义。二是分层分批重点抓。认真抓好广大党员干部学习，多形式、多载体推动大家全面准确把握精神。重点抓好处级以上领导干部学习，分期分批把处级以上领导干部轮训一遍，做到全覆盖。把《准则》和《条例》作为领导干部教育培训的必修课。三是因时因势广宣传。加强深度宣传和理论研究阐述，进一步统一思想、凝聚力量，为党的十九大召开营造良好氛围。四是有力有序促实践。突出把握重点、节奏和时效，处理好点与面、日常与集中的关系，既突出重点、形成声势，又把握节奏、保持力度，紧密联系形势任务的变化，紧密联系地税工作实际，紧密联系干部群众期待，切实增强学习宣传贯彻工作的针对性和实效性。

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党的十八届六中全会强调，“新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。”从严治党必须从党内政治生活严起，加强和规范党内政治生活，是全面从严治党的基础性工程。党员干部要充分发挥领头军的作用。

一、加强理想信念的建设。习近平总书记反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。十八届六中全会提出“必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务”，可见坚定理想信念的重要性。俗话说“羊群走路靠头羊”，领导干部作为各级班子的领军人物，只有将内化于心的理想信念外化于行，才能使群众感受到理想信念的强大力量。我国的党员干部，特别是各级领导机关和领导干部，只有把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，作为中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，才能保持党的团结统一。

二、强化纪律制度的建设。十八届六中全会强调，“纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容”。我国党员干部只有要经受住“四大考验”、克服“四种危险”，才能真正做到带头严守党的纪律，实践“八项规定”、杜绝“四风”、认真践行“两学一做”，发挥党员干部的表率作用。《准则》和《条例》的通过表明，我党严明纪律，要求党员干部严于律己，也要求党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

三、完善廉洁政治的建设。党员领导干部必须廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。十八届六中全会提出，“建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制”。领导干部的手里虽然握着权力，但要做到把握好手中的权力，有自重，自省和自警的观念意识，自觉担负起党风廉政建设的责任，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，完善廉洁政治的建设，形成党内良好的政治生态。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过了《新形势下党内政治生活的若干准则》，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

一段时期以来，部分共产党员身上还存在一些这样或那样的问题：思想上滑坡，忘记了誓言，等同于一般人，口无遮拦、人云亦云，宗旨意识淡薄，没有组织观念，不讲组织原则;作风上涣散，松松垮垮，没有激情，做一天和尚撞一天钟;工作上懈怠，工作讲条件、讲代价，见利益就上，与困难就让，不给好处不办事，给了好处乱办事。以上现象虽然出现在少数人身上，但却造成了极坏的影响。

因此，作为我们的基层党员，要以“两学一做”学习教育为新的起点，把做合格党员作为做事做人的一把标尺，对自己的思想道德品质进行主动、自觉的锻炼和修正，强化党性修养，坚定理想信念，做到在思想，行动中始终与党保持高度一致，在党言党，在党忧党，在党为党。

一是强化政治意识，争做立场坚定的“明白共产党员”。习近平总书记强调“政治纪律”和“政治规矩”时指出，“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。讲政治是根本之首要，必须自觉做到对党忠诚、对事业忠诚，对党组织负责，把政治信仰、政治责任具体体现在对政治生活、政治言论和政治行为的严格要求和高度负责上，以内化于心、外化于行的定力牢记党的政治纪律。党章是一名合格党员的行事标准，党纪是一名合格党员应当严格遵守的准则，我们都应该在实际工作中尊崇党章，遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。要树立组织观念，注重自我修养，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系。在发展中争优秀，在发展中创先进，做一个“想干事，愿干事，敢干事，善干事”的有责任有担当有能力的党员干部。瑶海区目前正处在拉高标杆、奋力赶超的“爬坡期”，在底子薄、负担重、空间承载有限的客观环境下，发展不仅要靠真理的力量，更多的还要靠领导干部的人格力量来引领全区干群的精气神，这都需要我们全体党员坚定理想信念，强化政治意识，以良好的个人形象体现优良党风，形成强大的凝聚力和感召力。

二是强化大局意识，争做党性最强的“带头共产党员”。着眼大局，把握、服从、服务大局，这是我们党的优良传统，是保持共产党员政治本色的基本准则，始终在思想上、政治上、行动上与党组织保持高度一致，也是我们各项事业顺利推进的根本保证。全面建成小康社会的目标的实现，需要我们每位同志支持和参与。党的组织纪律规定：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。新形势下，我们面临的环境变了，但服从的意识不能变，令行禁止的作风不能丢，作为党员干部更要听招呼、守规矩，坚持原则、秉公办事，这一点不能有丝毫的含糊和马虎。我们在实际工作中要不断增强按制度办事的观念。正确处理好权力与私利、制度与私情、责任与私心的关系，做到手中有权不谋私利，坚持制度不徇私情，立党为公不留私心，树立无私奉献精神，生活上不攀比、工作中讲贡献，经济上不贪占。只有这样才能在新形势下进一步端正党风，真正使党员队伍风气正、形象好、表率强。

三是强化纪律意识，争做遵纪守法的“廉洁共产党员”。司马迁在《史记》中，一直强调孔子这句话：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”身正的前提，就是心洁。自心不洁，就不能保证政洁和文洁。古人尚且如此，我们又何尝不明白这个道理呢?现在党中央“苍蝇老虎一起打”，不论是谁，一旦触犯了党纪国法，都会受到严厉的制裁，大小官员纷纷落马的消息也大快人心。每一名党员同志，一定要防微杜渐，关注身边的每一个细节。“万无一失，一失万无。”我们在座的能过上今天的生活不容易，能搞到这样一份稳定的工作也不容易，为自己、为家庭都要堂堂正正做人，清清白白做事。我们要从自身做起，要始终高标准来严格要求自己，用党纪法规来约束自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。总之，要时刻检点自己生活的方方面面，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，都要以共产党员的政治本色来要求自己。

四是强化责任意识，争做群众爱戴的“贴心共产党员”。始终保持党同人民群众的血肉联系,是我们党的优良传统;“做群众贴心人”，是党章对每个党员的基本要求。我认为，“做群众贴心人”不是一句空话,而是必须发自内心，动之真情，付诸行动。 一方面，我们要有感恩之心，内心深处尊重群众 。人与人之间彼此尊重，是一种美德和情操;党员干部对群众的尊重，既是一种美德、一种情操，更是一种义务。不尊重群众，对个来说，就会失去工作基础;对党来说，就容易失去执政基础。我们要积极参与到群众的实践活动中去，虚心向群众学习，及时发现、总结群众创造出来的新鲜经验，使之上升为理论和政策。同时，充分发挥群众的积极性、主动性和创造性，鼓励、支持、动员、指导群众从事新的实践，从而推动历史向前发展。另一方面，要有赤子之情，饱含深情贴近群众。要时刻想着群众生活冷暖，想着群众安全不安全、麻烦不麻烦、便利不便利，把群众冷暖当做第一牵挂、把群众呼声当作第一信号、把群众利益需要当作第一选择。要把更多的时间、更多的精力投入到基层调查研究，与群众沟通交流。

五是强化崇德意识，争做健康向上的“幸福共产党员”。对于我们共产党人来说，健康向上的幸福又多了一层含义。如何在市场经济和改革开放条件下，始终保持“蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”，如何保持共产党人的先进性和纯洁性，如何在服务人民、献身使命中凝聚正能量、激发正能量，做一名传播正能量的楷模，是一个值得我们每一个人深思的新课题。作为社区党组织，牢固树立科学的世界观、人生观和社会主义核心价值观，务必保持求真务实的工作作风，做到行所当行、止所当止，确保以德服人。基层党员同志要将社会主义核心价值观、法治、公民道德等的传播融入群众身边环境和日常生活中，不断丰富人民群众的精神文化生活，充分展示社区在开展中华传统美德建设所取得的成就，展示传统文化的独特魅力，展示文明城市创建的优秀成果，培育和践行社会主义核心价值观，在全社会营造明礼知耻、崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围，充分展现新时期党员干部新形象。

党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的会议,习近平总书记重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,闪耀着马克思主义的光芒,是指导当前和今后一个时期党和国家工作的纲领性文献。

强化学习意识，强信仰之修。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。基层组织的党员干部们要认真学习领会、坚决贯彻落实六中全会精神,把牢固树立“四个意识”贯穿到自己的思想中,落实到领导干部、广大党员的行动中。要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

强化学习目标，提行之高标。要把深入学习贯彻六中全会精神作为基层组织及各部门当前和今后一个时期的首要任务抓紧、抓好、抓实。要充分认识党的十八届六中全会的重大意义,深刻学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神,深入学习掌握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》基本精神和《中国共产党党内监督条例》基本要求,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，力争做合格党员、做人民公朴。

强化理论与实践结合，致格物而知。要坚持全面从严治党,加强和规范基层党组织党内政治生活。要加强思想教育,严明党的纪律,认真开展组织生活,坚持继承创新,进一步加强党的建设。要突出抓好领导干部这个环节,领导干部及党员干部们要坚决落实管党治党责任,做对党忠诚、讲规矩、守纪律的表率。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,紧紧针对本组织及本部门党内政治生活存在的突出问题,加强和规范党内政治生活,通过全面从严治党,营造良好的政治生态。

强化学以致用，强实践之效。“两学一做”教育工作和选举换届正在进行，要有针对性地把全会新精神、新要求和当前组织工作的实际需要深度结合，聚焦组织工作面临到的难题问题，在深学中“解剖麻雀”，把准形势;在深悟中“拨云见日”，把握规律。始终坚持以十八届六中全会精神为指引，切实增强政治自觉，选干部坚持政治标准，抓党建突出政治功能，管人才注重政治引领，带队伍强化政治意识，自觉把履行从严治党、从严治吏的责任与服务转型升级大局结合起来，向中心聚焦、为大局聚力。各基层组织要认真学习，以贯彻学习全会精神为契机，立足干部客观实际需要，扎实开展以贯彻落实全会精神为主题的专题培训，确保培训学风从“严”、培训内容从“实”、培训形式从“新”，有针对性地设置理论讲解、党性分析等专题模块，全方位解读全会精神，进一步提升学习贯彻全会精神的针对性和有效性。

党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证。全院干警衷心拥护、坚决维护习近平总书记的核心地位。全院干警要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把党中央决策部署贯彻落实好，把思想和行动统一到全会精神上来，以优异成绩迎接党的十九大召开。

一是要扎实开展学习。

要准确把握党的十八届六中全会精神实质，以高度的政治责任感和使命感，结合法院工作实际，学深悟透、入脑入心，采取党组理论中心组专题学习、党支部集中学习、党小组讨论学习等多种形式开展学习讨论，通过官网、微博微信等各种形式，加大宣传力度，形成强大的舆论氛围。

二是要以全会精神武装干警头脑，指导法院工作。

坚持学以致用、知行合一。认真履行审判职责，严把案件质量不放松，全力以赴抓好执法办案工作，坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战，确保完成全年各项工作任务。严格贯彻落实上级法院工作部署，积极稳妥推进各项司法改革，用改革成果更好地服务群众。

三是坚持全面从严治党，从严治院。

加强和规范党组织党内政治生活，坚持从严管理、从严治院，不断加强党风廉政建设，严明党纪政纪，坚守纪律底线，加强对司法权力运行的监督，严格落实司法责任制，打造一支忠诚、干净、担当的法官队伍，努力实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。

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备受瞩目的党的十八届六中全会于10月24日至27日在北京如期召开，按照中央政治局确定的主要议程，全会深入研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。这是继党的十八届三中、四中、五中全会分别聚焦全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会之后，开启全面从严治党新征程而召开的一次重要会议，对于习近平总书记提出的“四个全面”理论体系全面形成具有战略性里程碑意义，必将筑牢全面从严治党的政治根基，为中国特色社会主义新的伟大征程持续保驾护航。

历史和现实反复证明，办好中国的事情，关键在党。而全面从严治党的重大决策部署能否有效落地，关键在党员领导干部这一“关键少数”如何发挥作用。党的十八大以来，涤荡“四风”，党风政风为之一新;铁腕反腐，党心民心为之一振;强调“四个意识”，加强党的团结统一，维护坚强领导核心;践行群众路线，倡导“三严三实”，推动“两学一做”，深化党内教育，锻造合格党员……一次次的努力，一次次的成功，都是在以习近平同志为总书记的党中央率先垂范、以身作则、以上率下的带领下，各级各地党员干部身体力行、求真务实狠抓落实的结果。站在新的历史起点上，面对全面从严治党的新任务、新形势、新要求，更加需要我们全党上下坚持求真务实精神，走好新的伟大远征。

毛泽东同志说过，人活着是要有点精神的。习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上更是语重心长地强调指出，“人无精神则不立，国无精神则不强。”同样，党无精神则不兴。全面从严治党，无论是思想建党，还是制度治党;无论是党风建设，还是反腐肃贪，都要求每一名党员干部特别是领导干部必须心中有党、心中爱党、心中为党，抱定当初入党宣誓时的“初心”，将党中央的每一项决策部署和刚性要求内化于心、外化于行，做到在党言党、在党为党、在党忧党、在党护党，强化责任担当，始终保持昂扬向上、积极有为的精神状态，始终传承实事求是、求真务实的优良传统，不务虚、不折腾，不搞上有政策、下有对策的一套，让全面从严治党延伸到每一个支部、落实到每一名党员。

“革命理想高于天”。坚定的理想信念是我党从小到大、由弱到强的坚强保证。理想信念也罢，精神状态也罢，不是虚无缥缈、遥不可及的，而是实实在在、印刻在内心、践行于行动的每一件事情、每一项工作、每一次创新突破。党的十八大以来，从八项规定，到反“四风”，到“老虎”、“苍蝇”一起打，到党纪党规的修订完善、制度治党的不断深入，正是秉持实事求是的精神，紧密联系党情国情，紧紧围绕党内存在的突出问题，始终突出领导带头，始终践行为民理念，求真务实、真抓实干的生动实践，展示出党中央非凡的政治智慧和政治勇气，更体现了党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治魅力和政治担当。

全面从严治党永远在路上。而走自己的路，才能走得更远。鞋子合不合适，只有脚知道。中国共产党的成长史、发展史，是中国共产党在伟大的斗争和实践中“摸着石头过河”走出来的，是实事求是精神光辉的彪炳和镌刻。越是在关键时刻、重要节点，越要坚持求真务实，践行求真务实。站在新的历史起点上，我们党面临的“四大考验”、“四大危险”是长期的、严峻的、复杂的。打铁还需自身硬。在推进党的建设新的伟大工程中，只有全面分析党情国情、深入把握党的建设规律，在求真务实的精神上硬起来、真抓实干的能力上硬起来、实事求是的作风上硬起来，我们党才能永葆先进性和纯洁性，始终挺立时代潮头，续写党的建设新篇章，走好全面从严治党新长征，不断巩固党的领导核心地位，持续营造良好的政治生态，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的政治保证。

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2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会将在北京召开。会议研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。这种议程设置表明了以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的自身建设，中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号。

党的十八大以来，从严治党始终贯穿于习近平总书记系列讲话之中，阅读相关材料，我将其发展做了梳理：2012年11月15日，在党的十八届一中全会上当选为中共中央总书记的习近平和政治局常委们首次亮相，就作出了从严治党的庄严承诺;2012年12月4日，中共中央政治局审议并通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定;2013年下半年开始，全党自上而下分批开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治;2014年12月在江苏调研期间，习近平提出“四个全面”思想，将“从严治党”提升到“全面从严”的高度;2015年，中共中央先后印发修订后的《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党提供坚强的纪律保证;今年7月，中共中央印发《中国共产党问责条例》。这是我党第一部关于问责工作的基础性党内法规。而即将召开的十八届六中全会还将制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，在扎紧制度牢笼的同时，继续书写全面从严治党的新篇章。

从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验，更是我们党无往不胜的一大法宝。中国革命实践证明，治国必先治党，治党务必从严。只有全面从严治党，巩固党的执政地位，才能确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。对于全面从严治党的必要性和重要性的了解，是新时期党员干部需要不断学习的课题，这里我从先进性的角度谈谈从严治党的重要意义。

从严治党是中国共产党先进性的必然要求。党的先进性和崇高使命决定了党必然对自身提出更高的标准和更严格的要求。党的先进性并不是一劳永逸的，昨天先进不一定今天先进，今天先进不一定永远先进。因此，要保持和提高党的先进性，就必须把从严治党的方针全面贯彻于各项工作中，从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上全面严格地加强建设和治理，要求各级党组织、党员干部和共产党员在革命和建设实践中，充分发挥骨干作用和先锋模范作用。我们党从成立到执政，从革命战争到现代化建设，始终坚持和贯彻的基本原则就是始终保持着与时俱进、走在时代前列的先进性。要保持党的先进性，就需要不断加强从严治党，以从严治党保持党的先进性。

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党的十八届六中全会专门研究全面从严治党的问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，对于全面从严治党制度化、反腐治本，具有重要意义。认真学习贯彻十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，纪检监察机关学习贯彻全会精神，关键是要以全会精神为指导，强化监督执纪问责，结合实际，奋发进取，推进全面从严治党在基层落地生根。

紧扣管党治党 强化政治责任

推动全面从严治党向基层延伸，关键是紧紧扭住管党治党责任这个牛鼻子，切实解决宽松软的问题。

落实党组织主体责任。唯有让党组织真正负起主体责任，把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方方面面，注重日常、较真叫板，抓在抓小、防微杜渐，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，让基层党员干部感到“组织时刻在身边”，全面从严治党才能真正发挥效用。

落实班子成员主体责任。党组织书记要切实履行“第一责任人”责任，对本地、本单位的政治生态负责，对干部的健康成长负责。班子其他成员要自觉落实“一岗双责”，真负责、敢担当，强化对分管范围内党员干部的教育管理监督，让党员干部时时感受到纪律的约束。

落实纪委监督责任。纪委承担着党章赋予的监督职责，是管党治党的重要力量，严格执纪是纪委最大的政治担当。各级纪委(纪检组)要进一步转职能、转方式、转作风，切实担负起监督责任，将责任追究“利剑”高悬，以无时不在的压力督促党组织和党员干部强化责任担当，促进责任层层落实。

不断巩固责任落实成果。结合责任制检查、专项纪律检查、专项整治等重点工作，把各级党委(党组)的主体责任、党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”、纪委的监督责任传导到最基层。要建立责任分解、责任传导、监督检查、倒查追责的完整链条，实现责任“全覆盖”;要健全督查考核机制，切实防止“制度空转”、层层衰减情况的发生。

完善党内监督 加强纪律建设

全面从严治党不只是惩处极少数腐败份子，而是要用严明的纪律、严格的监督管党治党。维护党的纪律、加强纪律建设是纪检监察机关的主业和专责，必须要做好。

把严明政治纪律放在首位。围绕管党治党责任、遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策和决议等，强化对中央和省州党委重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通，坚决维护党的集中统一。

进一步严肃党内政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。要结合“两学一做”学习教育，进一步改进县纪委常委班子民主生活会，健全中心组学习制度，使“红脸出汗、咬耳扯袖”成为支部生活常态，永葆批评和自我批评的“利器”本色，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实民主集中制，完善县纪委常委班子议事决策规则，认真执行“三重一大”事项集体研究决定和主要领导末位发言制，规范决策程序，提高决策水平，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的局面。

从严整顿软弱涣散党组织。重点抓好稳增长、“五网”建设、脱贫攻坚和综合纪律检查，重点查处对中央、省州党委决策部署推诿应付、顶着不办、违反政治纪律和政治规矩等问题，对纪律松弛、作风散漫、工作不落实、履职不到位的单位、部门，严格进行责任追究，切实解决基层党建工作薄弱的问题。

找准职责定位 推进正风反腐

纪委作为党内监督的专责机关，在全面从严治党中要找准职责定位，强化监督执纪问责，认真纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题，让正风反腐给百姓带来获得感，厚植党的执政基础。

践行“四种形态”，把作风建设拓展到基层。通过关口前移、抓早抓小，多做日常性、经常性的工作，多开展谈话函询，多采取党纪轻处分、组织处理的方式，把纪律挺在前面，发现问题就提提领子、扯扯袖子。今年以来，剑川县通过咬耳扯袖、常敲警钟的方式，变被动惩治为主动预防，对党员干部存在的问题早发现、早处置、将“严管厚爱”体现到谈话全过程。截至目前，全县共约谈188名干部。抓住乡镇、基层站所和村组干部，紧盯年节假期等关键节点，拓宽监督渠道，严防“四风”反弹回潮。对不守规矩、执行不力、责任缺失、纪律松弛等行为严格问责，释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

用好“问责利器”，把纪律审查延伸到基层。《中国共产党问责条例》的颁布实施，完善了全面从严治党的制度链条。各级纪委要用问责这个“利器”，抓住“关键少数”，让“关键少数”发挥“关键作用”。要进一步强化乡镇纪委纪律审查职能，把审查重点下延一级，将查处的重点落实到群众身边，发现线索就及时追踪，严肃执纪。要定期不定期曝光典型问题，加强群众监督和舆论监督，坚决遏制基层不正之风和腐败问题。在这些方面，剑川做了一些探索，制定出台《剑川县进一步从严管理领导干部的六项制度》《党政主要领导“四个不直接分管”制度》《剑川县在重点工作中从严管理公职人员的暂行规定》等;结合《问责条例》的贯彻，实行一月一督查、一月一问责、一月一通报机制，先后对33名干部实施了责任追究，通报曝光了11起典型问题，初步实现管住“关键少数”，震慑“绝大多数”。

聚焦“六大纪律”，把巡察监督推进到基层。建立县委向基层开展巡察工作制度，推动巡察监督向乡镇和村组延伸。聚焦“六大纪律”，直接冲着问题去，让巡察成为及早发现各类问题的“千里眼”和“顺风耳”。强化跟踪问效，推动被巡察单位加强监督管理、改革创新和制度建设。对敷衍塞责、责任不落实的，严肃追责，更好的发挥巡察的利剑作用。

十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，两个文件，负载的是同一使命，那就是完善“制度治党”安排;两个文件，一个对党内政治生活定出了规范准则，一个就党内监督作出了细化规定，犹如车之两轮，驱动全面从严治党“永远在路上”。

党的十八届六中全会是继十八届三中、四中、五中对全面深化改革、全面依法治国，全面建设小康社会之后对全面从严治党的专题会议，强调以制度治党，规范党内政治生活，强调监督管理，细化党员干部管理，全面从严治党集结号已经吹响，全面从严治党已经进行新的阶段。全面从严治党重在抓好“六个从严”：

1.从严抓思想。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，尤其是习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，教育干部和人民，凝聚起党心民心，聚集起党魂民魂。用理想信念和党性教育党员、干部，补党员、干部的精神之钙，壮党员、干部的党性之骨，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念，强化定力、强化意志，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

2.从严抓管党。坚持和落实党的领导，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，维护以习近平同志为核心的党中央权威，维护党的团结和集中统一，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，着力落实管党治党的责任，不断增强各级党组织管党治党的意识和能力。

3.从严抓执纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，纪法分开，强化纪检部门监督执纪问责的职责，实行和落实执纪的“四种形态”，严明党的政治纪律和政治规矩，把政治纪律和政治规矩放在各项纪律的首位，着力推动全党牢记“五个必须”、防止“七个有之”，保证全党团结统一、步调一致。

4.从严抓治吏。坚持正确的用人导向，深化干部人事制度改革，用好的作风选人，选作风好的人，确立好干部的标准，严格规范工作程序，破解“四唯”难题，清理“裸官”和干部档案造假等，建立健全个人重大事项报告制度，做好各项基础性工作，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。

5.从严抓作风。坚持从作风问题切入，立出标杆，以上率下，以小搏大，步步为营，锲而不舍，久久为功，扭住不放，严格执行八项规定精神，着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，推动党风向上向好，以党风促政风带民风。

6.从严抓反腐。坚持以零容忍态度惩治腐败，有腐必反，有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，既抓大案要案，又查处发生在群众身边的腐败和不正之风，把权力关进制度的笼子里，将笼子扎紧扎牢、织细织密，有效遏制腐败的蔓延势头。

党内政治生活是党员进行党性煅炼的主要平台，领导干部的党性修养直接决定其思想作风。从严治党，必须从严党内政治生活，正本清源，把好从严治党的“重要关口”，组织部门责无旁贷。

党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然存在不严格的问题，基层党内生活庸俗化、随意化现象仍然不同程度存在，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝。“七一”前夕，习近平总书记在中央政治局集体学习时讲了营造良好从政环境的问题，引起强烈反响。习近平总书记强调，“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。严肃党内政治生活，必须坚持集中统一，决不能表面上喊着和中央保持一致、实际上却没当回事甚至自行其是。严肃党内政治生活，必须坚持民主集中，党内各种重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理。严肃党内政治生活，必须坚持批评与自我批评，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

广大党员干部要坚持严格党内政治生活，坚守党内政治生活若干准则，这样才能形成好的政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

一、党内政治生活不严格存在的问题

普通党员党员意识淡薄。有的党员理想信念滑坡，宗旨意识缺失，在党不言党，在党不护党。参加政治学习被动应付，接受思想教育言不由衷，茶余饭后乐于发发段子、碰碰杯子、摇摇骰子，就是不学理念、不看文件、不钻政策。有的说话不讲党性，办事不讲原则，奉行“好人主义”哲学，“只栽花，不栽刺”。有的为了当干部、捞好处，千方百计钻进党的队伍，只讲党员权利，不讲党员义务，没有发挥先锋模范作用。

党员干部政治意识淡薄。有的党员干部政治方向迷失，崇尚西方政治模式，攻击国家政治体制，不论场合，不讲身份，信口开河，口无遮拦。有的党员干部工作唯上、唯利，不唯实，对上过捧，对下过哄。有的党员干部宁伤原则，不伤感情，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬。有的党员干部喜欢打着同学会、校友会、同乡会等旗号拉小圈子、搞小派别，有的利用职权培植私人关系，扩张私人势力，将上下级间的同志关系异化为封建式的人身依附关系。

党组织书记管党意识淡薄。有的党组织书记职能错位，过分强调经济基础的决定性作用，轻视了上层建筑的反作用，认为“抓经济发展是硬任务，抓党建工作是软指标”，而放松了管党治党责任。有的地方行政主职完全忘记了自己党组织副职的身份，一门心思扑在政务工作上，对党务工作完全不过问，时刻关注GDP的增长，从不研究党员干部队伍建设。有的党组织书记不敢坚持原则，对党员不教育、不管理，放任自流，有的在教育管理上不发力、不动真，流于形式。

二、严肃党内政治生活的重要性

在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记明确提出党内政治生活新要求，释放出一个强烈信号：在全党严肃认真开展党内政治生活，将成为从严治党新常态。

(一)严肃党内政治生活 把好从严治党的重要关口

高度重视思想建党，拧紧政治信仰的“总开关”。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变。组织部门在干部教育中要经常加强对党章、党内法规的系统学习，经常开展警示教育，引导党员干部懂规矩、明底线、知敬畏。组工干部要率先垂范，带头遵守《关于党内政治生活的若干准则》，强化《准则》意识。

夯实党的领导地位，坚持“党管干部”的总原则。要把总原则贯穿于干部选拔任用全过程，尤其注重考察环节和酝酿环节，要注意拓宽考察领域，扩大群众参与度，综合考察工作实绩和德才表现，注重公论口碑;要充分听取各方面包括纪检、审计、计生等部门的意见，综合考虑、集体研究确定拟任职人选;严格任前公示，接受社会监督。在考核指标体系中加大党建工作的考核权重，并将考核结果充分利用在干部工作中。

严格制度执行，确保制度不“空转”。加强制度执行力，一要示范带头，组工干部必须作坚持制度、遵守制度、落实制度的表率;二要强化监督职能，在干部日常管理监督上下功夫，坚持抓早抓小抓预防，及时告诫、及时帮助，避免干部由“亚健康”变成“不健康”;三要从严落实奖惩办法，敢于出手，及时、严厉地对违规者作出处理，坚持制度面前人人平等，不搞“网开一面”。(古交市委组织部 赵静)

(二)严肃党内政治生活 推进基层党组织民主化进程

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，严格党内政治生活，是加强基层党组织建设，推进基层党组织民主化进程，落实“从严治党”的必然要求。结合实际，要注重做到三个“严格落实”。

一是要严格落实民主集中制，强化权力约束，规范权力运行。民主决策是党的基层组织领导活动的核心。基层党组织要严格实行集体领导和分工负责制，在决定支部工作计划、党员发展等重要事项时，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体作出最终决定，不搞一言堂。特别要对基层党组织的各项工作进行有效的跟踪和监督，切实提高议事决策水平，把权力关进制度的笼子里，确保阳光用权、公正用权、廉洁用权。

二是要严格落实民主生活会制度，发扬党内民主，加强党内监督。民主生活会制度是提高班子成员整体思想水平和党性修养的有效途径。民主生活会要真正解决基层党组织班子及成员思想上、行动上存在的突出问题，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。在召开民主生活会时要克服形式主义，上级党组织要派人参加基层党组织的生活会，形成良好工作机制。

三是要严格落实“三会一课”制度，切实加强党员的教育和管理。党员领导干部要带头参加双重组织生活，不断改进和创新“三会一课”活动内容、组织形式。把“三会一课”与“学习型”党组织和“服务型”党组织创建活动有机结合起来。严守组织规矩，强化党员教育，不断激发党员的学习热情和潜在活力，增强党员学习自觉性。

三、如何严肃党内政治生活

严肃党内政治生活，是新形势下从严治党的必然要求。认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征。“坚定理想信念”“坚决维护党中央权威”“严明党的政治纪律”“保持党同人民群众的血肉联系”“坚持民主集中制原则”……翻看《准则》，一条条具体明晰的要求和规定，继承了一代又一代共产党人在党内政治生活这个大熔炉中锤炼出的坚强党性、砥砺出的崇高品格，体现了对党的优良传统的一脉相承。

首先，严肃党内生活必须解决好自我批评不够的问题。没有自我批评或者自我批评不深刻，思想就打不开、灵魂就很难触及，批评别人没有底气，别人批评自己更无法接受。要通过自我批评带动批评的开展，真正使批评与自我批评成为加强自身建设的锐利武器。

其次，必须解决好领导班子内民主不够的问题。在党内生活中，领导干部的一言一行、一举一动，对广大党员干部都有着重要的影响带动作用。因此，要在领导班子建设中积极发展党内民主，防止只要集中不要民主的独断专行。当然，也要防止只要民主不要集中的自由主义倾向。

再次，必须解决好执纪不严的问题。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律等多个方面。就拿政治纪律来讲，这些年来尤其是党的十八大以前，违反政治纪律的现象不少，但我们严肃处理过的不多。这就要求我们必须以严肃认真的态度，严格党的各项纪律。

最后，必须解决好组织生活创新不足的问题。对于“三会一课”、谈心交心、民主评议党员等好的传统，要继续坚持和发扬，同时还要适应形势发展需要，不断创新党内组织生活的方式方法。比如，可以充分利用互联网以及微博、微信等，创新党的组织生活形式，使其更富有时代气息、更有效率、更容易被人接受，以提高吸引力和感染力。(娄烦县委组织部 常再明)

严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。每个党员、干部都增强角色意识和政治担当，在严格的党内生活中，锻造政治品格、坚定做人准则、激发信念精神，我们的党就一定能够成为领导伟大事业的坚强核心。

四、学习《新形势下关于党内政治生活的若干准则》的重要性

党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，与1980年通过的《关于党内政治生活的若干准则》既相互联系、一脉相承，又与时俱进、创新发展，系统总结近年来尤其是党的十八大以来全面从严治党的新举措、新经验、新成果，形成了新的制度安排。《准则》明确了新形势下加强和规范党内政治生活的方向、目标、原则、任务、举措，从12个方面作出具体规定，为我们进一步严肃党内政治生活、让这个熔炉“热”起来提供了基本遵循。

《关于党内政治生活的若干准则》归纳了党内政治生活的十二条基本原则，是对党章的具体补充，是对我们党几十年来处理党内关系的深刻总结，是一篇闪耀着马列主义建党学说光辉和加强党的建设的重要文献。认真学习和坚决贯彻《准则》，对于改进作风、搞好党风，保持党的纯洁性和先进性，具有极为重要的现实意义。

有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员和党风。“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起”。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记明确提出党内政治生活新要求，释放出一个强烈信号：在全党严肃认真开展党内政治生活，将成为从严治党新常态。“补了课、充了电，思想受到洗礼，灵魂受到触动”，这是很多党员在教育实践活动中的感慨。查摆问题，一些人的对照检查材料数易其稿，自我剖析触及痛处;互相批评，专题民主生活会充满辣味，脸红心跳揭短亮丑……教育实践活动让党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼，发扬了批评和自我批评优良传统，探索出新形势下严肃党内政治生活的有效途径。

党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高，同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。作为世界上规模最大的执政党，要不断增强创造力、战斗力、凝聚力，党内生活就必须讲政治、讲原则、讲规矩，决不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。

这些年，为什么一些地方自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，为什么一些单位出现了搞团团伙伙、帮帮派派，搞利益集团、利益交换?一个重要原因就是缺少了严肃的党内生活。活动收官，要把清朗的政治生态保持下去，就需要继续下大气力解决好影响党内政治生活的各种问题，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

《准则》虽然只有十二条，但它的内容是广泛丰富的，既总结了几十年党内政治生活正反两方面的经验教训，又针对当前的实际状况增添了新的内容，以这样的形式写出的一部比较全面系统的党规党法，在我们党的历史上是一个创举。它概括了我们党历史上处理党内关系和整顿党风的经验，又提出了当前体现时代特征的党的建设的任务和要求，对于解决的建设中各项目重要问题具有重要理论意义和实践意义。它是根据马列主义原则整顿和建设好我们党的锐利的武器，是统一各级领导机关和全体党员的行动的比较完备的法规，是对党章的必不可少的具体补充。

五、如何学习《新形势下关于党内政治生活的若干准则》

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。新形势下，我们党面临“四大考验”、“四种危险”，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题依然存在，我们要夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利，就必须用好加强和规范党内政治生活这个全面从严治党的重要抓手，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“法与时转则治，治与世宜则有功。”根据时代发展和管党治党的新要求制定《准则》，是完善“四个全面”战略布局的需要、深化全面从严治党的需要、解决党内存在突出矛盾和问题的需要，是我们党的建设史上的一个重要里程碑。

贯彻落实《准则》，让党内政治生活的熔炉“热”起来，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，按照六中全会提出的“四个着力”要求加强和规范党内政治生活，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

加强和规范党内政治生活是一篇大文章，既要谋篇布局，又要抓细抓实。要把坚定理想信念作为首要任务，坚定“四个自信”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把共产党人的精神支柱和政治灵魂立起来;要抓好纪律严明这个重要内容，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止;要按照坚持根本宗旨、保持血肉联系的根本要求，为群众办实事、解难事，当好人民公仆;要用好正确选人用人导向这个组织保证，认真落实好干部标准，大力整治选人用人不正之风，以用人环境的风清气正促进政治生态的“山清水秀”;要坚持民主集中制、发扬党内民主、严格党的组织生活、用好批评和自我批评的武器，使党内政治生活更加制度化、规范化、常态化，使之成为煅炼党性、提高觉悟、强身治病的熔炉;要着眼反腐倡廉的重要任务，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。风成于上，俗化于下。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。“子帅以正，孰敢不正?”领导干部特别是高级干部以身作则、率先垂范，既模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，又教育管理好亲属和身边工作人员，认真履行管党治党责任，才能作出表率、树立标杆，为开展好党内政治生活提供上率下行、层层传导的强大动力。

磨砺锐锋芒，百炼始成钢。让我们行动起来，在贯彻落实《准则》的实践中不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态，永葆党的先进性和纯洁性，使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

学习《新形势下关于党内政治生活的若干准则》，首要要原原本本地学习《准则》，开展多种形式课堂学习。如研讨式、互动式等形式学习。其次，认真撰写学习心得。再次，加强学习考核，把学习情况作为党员干部考核的重要内容。

永远把学习作为一种制度坚持下来，党员干部每年要完成规定的学习任务，领导干部要定期参加党校学习。坚持用马克思主义武装全党，不断提高党员干部的能力。犹如《准则》指出,“把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发规律的认识。适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。”

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维护党中央权威，加强党的集中统一，是加强和规范党内政治生活的重要目的。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，对坚决维护党中央权威提出一系列明确要求，很有必要、意义重大。

维护党中央权威是马克思主义政党建设的重大课题

中国共产党是执政党，办好中国的事情关键在党。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是做好党和国家各项工作的根本保证。坚持党的领导，首先是坚持党中央集中统一领导;维护党的权威，首先是维护党中央权威。党中央有权威，才能把全党8800多万名党员和440多万个基层党组织牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，去赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利。

回顾世界社会主义发展的历史，维护权威历来是马克思主义政党建设的重大课题。马克思恩格斯在领导欧洲工人运动和创立科学社会主义理论、建立无产阶级政党的实践中，始终强调“权威”的必要性和重要性。1873年，恩格斯发表著名的《论权威》一文，认为权威和服从不是由人的主观愿望确定的，而是社会发展的客观要求。无产阶级无论是在革命时期还是在夺取政权以后，都必须维护无产阶级专政的权威，利用这个权威推翻资产阶级的统治，建立无产阶级新政权，并运用这个政权去组织社会主义建设。在马克思恩格斯看来，不仅革命权威、政治权威具有重要作用，个人权威、领袖权威同样对无产阶级政党建设具有重要作用。在总结巴黎公社失败教训时，马克思恩格斯深刻指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”

列宁也高度重视维护党的权威和革命领袖的权威。他严肃批评了俄国一些激进的知识分子提出的不要任何权威的主张，明确指出工人阶级要在全世界进行艰难而顽强的斗争以取得彻底解放，就必须有权威。他还指出：“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”俄国布尔什维克党正是坚持科学理论指导和实行民主集中制，有以列宁为领袖、由久经考验的无产阶级革命家组成的中央领导集体的运筹谋划，有斗争经验丰富、包括一批职业革命家在内的领导骨干队伍去宣传和组织群众，还有一支党创建和领导的强大军队去冲锋陷阵，才干成了十月革命。然而，也正是这个列宁缔造的党，在20世纪90年代初却瓦解毁灭。究其原因，很重要的是这个党的民主集中制被抛弃了，政治纪律被动摇了，党中央权威没有了，“谁都可以言所欲言、为所欲为”，党内思想混乱、纪律松弛，在这种情况下“哗啦啦轰然倒塌”也就成为难以逃脱的命运了。

从中国共产党的历史看，在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威，对我们这样的大党、大国尤为重要。1935年，遵义会议前，由于没有形成成熟的党中央，导致党的事业几经挫折，甚至面临失败危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，我们党开始形成坚强的领导核心，从此中国革命便焕然一新。正是在党中央坚强有力的领导下，经过一代又一代中国共产党人团结带领人民接续奋斗，中国革命、建设、改革事业才取得举世瞩目的伟大成就。对于领导核心，毛泽东同志说：“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”“要建立领导核心，反对‘一国三公’”。邓小平同志也说，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。《准则》明确提出坚决维护党中央权威这一政治要求，是对马克思主义建党学说的深刻揭示，是对中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势的科学总结，对开创治国理政新局面具有十分重要的作用。

维护党中央权威首先要维护习近平总书记的核心地位

当前，我们正处在世界格局深刻调整、国际竞争日趋激烈的时代条件下，正处在国内改革全面深化、发展全面推进的重要时期，党内“四大考验”“四种危险”现实地摆在面前，治国理政担子之重、难度之大超乎想象。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，推进国家治理体系和治理能力现代化，提升我国国际地位和影响力，我们比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”并写入全会文件，确立习近平总书记的核心地位是及时的必要的，符合党、国家、军队、人民根本利益，对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远历史意义。

习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是在伟大斗争中形成的。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。党的十八大以来，习近平总书记事实上已经成为党中央的核心、全党的核心。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是我们党的郑重选择，是众望所归、名副其实，当之无愧。我们全党同志特别是党的领导干部，都要有高度的政治自觉和行动自觉，忠诚于党，忠诚于党的事业，讲纪律、守规矩，在维护党中央权威、维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移。

维护党中央权威和维护习近平同志的核心地位是统一的。党中央权威是具体的而不是抽象的。维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威;维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位。在我们这样的大国、大党，全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，一定要有一个坚强有力的中央政治局及其常委会，一定要有一个“最有威信、最有影响、最有经验”的总书记作为核心，这样才能凝聚中央委员会、中央政治局各位成员的智慧，凝聚各级领导干部的智慧，凝聚全党的智慧。全党都自觉向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，党中央就有权威，党中央制定的理论和路线方针政策就能得到全面贯彻落实。

维护党中央权威必须增强“四个意识”坚持“四个服从”

党中央权威，必须依靠民主集中制、依靠党的各个组织和全体党员来维护。《准则》重申党章规定，强调必须坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这“四个服从”，是正确处理党内各种关系的基本准则，有利于维护全党的集中和团结统一，有利于个人和集体、局部和整体、当前和长远利益的正确结合，有利于党的理论和路线方针政策正确制定和执行。

“四个服从”，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的全国代表大会和它所产生的中央委员会，是党的最高领导机关。党中央团结凝聚各方面力量，正确协调各方面意见，正确集中各方面智慧，在充分发扬民主的基础上作出科学决策。全党服从中央，是维护党中央权威的根本条件，是维护党的团结统一的根本条件，是实现党的集中领导的根本条件。党的民主集中制的“集中”，最根本的就是全党服从中央。如果没有全党服从中央这条最重要的政治纪律和政治规矩，中国共产党就不可能有统一意志和统一行动，就会成为一盘散沙，那就不可能完成所肩负的历史使命。

牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是维护党中央权威、维护党的领导核心的重要思想基础，也是《准则》提出的明确要求。这就要求我们，要把对党忠诚作为共产党员必须坚守的生命线和立身之本，在任何时候、任何情况下都保持清醒政治头脑和政治本色，严守党的政治纪律和政治规矩，站在党和国家大局上想问题、看问题，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“四个意识”是相互联系的有机整体，统一贯彻才能确保方向和立场正确坚定，确保局部和整体协调一致，确保全党集中统一，确保队伍整齐有力。服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局，就是最大的政治。

维护党中央权威必须确保政令畅通

政令畅通是我们党治国理政的基本保证。我们党始终代表全国各族人民的整体利益、长远利益，同时又善于把整体利益、长远利益同局部利益、当前利益结合起来，既充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，保持经济社会发展活力，又确保政令畅通、令行禁止，防止和克服无组织无纪律、有令不行、有禁不止、各行其是的行为。

确保党中央政令畅通，是维护党中央权威、保证党的集中统一的核心要求。在党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求和总任务、总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上，全党必须同党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的就执行、不合意的就不执行，更不准口是心非、阳奉阴违。有关全党全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。对党中央作出的决议和制定的政策有不同意见，在坚决执行的前提下，可以向党组织保留意见，可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出，但不允许公开发表同党中央决定和政策相反的言论，也不允许在群众中散布同党的路线方针政策和决议相反的意见。

确保党中央政令畅通，要求全党必须自觉服从党中央领导。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。我们这么大一个党、这么大一个国家，如果没有集中统一，没有党中央坚强领导，是不可想象的。这是方向性、原则性问题，是党性，是大局，一定要态度非常鲜明、立场非常坚定、行动非常自觉。党中央对全国人大、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、中央和国家机关各部门、人民军队、各人民团体、各企事业单位、各社会组织的统一领导，很重要的一个制度就是在这些机构和组织中成立党组。党组是党中央对这些机构和组织实施领导的重要制度保证。这些机构和组织中的党组要自觉坚持党中央的集中统一领导，坚决维护党中央权威，围绕中心、服务大局，认真履行政治领导责任，在贯彻落实党中央重大决策部署上凝神聚焦发力，确保政令畅通，确保在各自工作中坚持正确方向，支持和保障这些非党组织依法依章履行职责、大胆工作，充分发挥职能作用。

确保党中央政令畅通，充分发挥地方积极性，这两个方面相辅相成。我国地域辽阔，各地情况千差万别，我们党的原则是在中央统一领导下充分发挥各个地方的积极性，科学赋予地方在经济社会发展中应有的权力。发挥地方积极性应当是贯彻中央精神和立足本地实际相结合，应当是解放思想和实事求是相统一，应当是对当地群众负责和对全国人民负责相统一。改革开放30多年实践证明，充分发挥中央和地方两个积极性，是深化改革、促进发展、保持稳定行之有效的途径。在维护党中央权威问题上，中央各部门负有重要责任。要正确行使中央赋予的职责和权限，正确处理部门利益和全局利益的关系，更好为地方为基层服务。无论部门还是地方，属于职权范围内的工作部署，都要以贯彻党中央决策部署为前提，发挥积极性、主动性、创造性，但决不允许自行其是、各自为政，决不允许搞上有政策、下有对策。

维护党中央权威必须有纪律和制度作保证

纪律严明是党内政治生活的重要内容。政治纪律是最根本最重要的纪律。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，越要加强纪律建设，特别是严明党的政治纪律和政治规矩，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。遵守政治纪律的第一条，就是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和党的集中统一。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人，不仅经济贪腐，而且政治野心膨胀，无视党纪国法，拉山头、搞宗派，直接挑战党中央权威，严重破坏党的团结统一。党中央果断查处他们，为党和人民事业发展消除了严重政治隐患，是对党、对国家、对人民负责，也是对历史负责。维护党中央权威，必须把纪律挺在前面，用铁的纪律从严惩治破坏政治纪律和政治规矩、破坏党的集中统一的行为，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”。

维护党中央权威，做到令行禁止，还必须建立健全行之有效的制度规章。《准则》明确提出“全党必须严格执行重大问题报告制度”。中国共产党建党伊始就建立了这方面制度。抗日战争时期，我们党明确提出在各级领导机关中必须建立有系统的检查和报告制度，强调“在决定含有全国全党全军普遍性的新问题时，必须请示中央，不得标新立异，自作决定，危害全党领导的统一。”解放战争时期，为了反对分散主义，使党中央有可能在事先或事后帮助各地不犯或少犯错误，争取革命胜利，我们党对建立报告制度提出更明确要求。如规定各中央局和分局，由书记负责每两个月向党中央和中央主席作一次综合报告。党中央还经常检查并向全党通报报告制度执行情况，针对报告制度执行不力的情况提出批评。新中国成立后，请示报告制度成为党的组织正常运行的重要制度保证。改革开放以后，从党的十二大党章到党的十八大党章，都明确规定党的下级组织要向上级组织请示和报告工作。

党的十八大以来，党中央特别重视依规管党治党，反复强调要严格执行请示报告制度。习近平总书记指出：“请示报告制度是我们党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制，也是组织纪律的一个重要方面。”党的十八届六中全会通过的《准则》，根据新的情况对重大问题报告制度作出更加细致严格的规定。按照这些规定，全国人大、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，人民军队，各人民团体，各省、自治区、直辖市，其党委(党组)要定期向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告，除情况紧急必须临机处置并迅速报告外，不准先斩后奏。《准则》还要求，省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向党委请示报告。这些新要求新规定的制定和执行，对维护党中央集中统一领导、确保党中央政令畅通无疑会起到重要保障作用。

党的第十八届中央委员会第六次全体会议是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，是一次具有里程碑意义的大会，是新形势下全面从严治党的再动员、再部署。会议深入总结了十八大以来我们管党治党的新经验，实现了党内政治生活准则和党内监督条例这两个党内制度法规的与时俱进，进一步扎紧了制度的笼子，为新的历史条件下管党治党提供了有力保障。通过自学和聆听专家讲授，有以下几点体会：

1、更为深刻地理解了全会精神的重大意义

十八届六中全会以全面从严治党为主题。提出：坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态。这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，是治国理政方略的渐次展开、深度推进。会议审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于推进党的建设新的伟大工程，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。

2、更为准确地把握了全会精神的重点内容

习近平总书记在全会上发表的重要讲话精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神、《中国共产党党内监督条例》的基本要求，市委、市委统战部所提出的具体要求是学习贯彻落实好全会精神的关键所在。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，深入分析党的建设面临的形势和任务，科学回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出了明确要求。讲话高屋建瓴，内涵丰富，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》是新形势下推进全面从严治党的重要法规，是党建制度创新、全面从严治党的重要实践成果，具有很强的思想性、规范性、针对性和可操作性。

3、更加自觉地将全会精神运用指导于实践

首先，做为一名机关党务工作者，要始终做到对党忠诚。对党忠诚，就是要对党的事业忠诚，对履行的政治任务忠诚，对岗位职责忠诚，像入党誓词中讲的那样，对党忠诚，永不叛党，特别是在严峻复杂的形势下，必须做到对党忠诚，决不能受西方敌对势力影响而对党三心二意，政治上要永远坚定。要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。其次，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治上合格。这是集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。这次全会，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家的根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。要经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，要始终做到党中央提倡什么我们就积极踊跃地参加实践，党中央禁止什么我们就旗帜鲜明地反对什么，做到令行禁止。我觉得，共产学员讲政治品德用核心的一句话概括就是对党绝对忠诚，听党话，跟党走。第三是要以学习贯彻六中全会精神，以习近平总书记在视察xx工作时提出的“三个着力”为纲，做好“四个结合”：一是要将学习贯彻与正在开展的“两学一做”学习教育结合起来，持续推向深入;二是将学习贯彻与即将进行的专题调研结合起来，始终围绕“两个健康成长”这一中心工作;三是将学习贯彻与加强基层组织建设和党员干部队伍管理教育结合起来，做到不忘初心、履职尽责，牢记“亲清”二字，不破“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”，树立工商联机关党员干部的良好形象;四是将学习贯彻与工作统筹谋划结合起来，找准定位、真抓实干，抓住京津冀协同发展战略之举给xx发展带来的历史性窗口期，为实现xx民营经济的发展作出新的、更大的贡献。

党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，深入回答了管党治党的一系列重大理论和现实问题，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，开启了全面从严治党与经济社会发展同向而行、相互促进的新征程。通过学习全会《公报》，进一步增强了政治素养、拓宽了工作视野、明晰了发展思路。这里，我结合工作、生活实际，谈谈自己的初步认识和体会。

一、要不忘初心，始终坚定理想信念

“志不立，天下无可成之事。”理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落，往往就是从理想信念的丧失或缺失开始。我们党是否坚强有力，既要看全党在理想信念上是否坚定不移，更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住一切考验的精神支柱。中国共产党从南湖的“一叶扁舟”成长为“一艘巨舰”，中国人民从受压迫受剥削到当家做主，中国实现了翻天覆地的历史性转变，已成为世界第二大经济体，而支撑这一伟业的，首先就是共产主义理想信念的力量。

共产党人只有讲政治，才能坚定理想信念。讲政治，就是对党绝对忠诚，听党话、跟党走，始终做到心中有党、在党言党、在党爱党，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。习近平总书记多次从战略和全局的高度，深刻阐述了坚定理想信念的重要意义，科学分析了信仰迷茫的严重危害，并明确指出“检验一名干部理想信念是否坚定，主要看其在重大政治考验面前有没有政治定力”。在革命、建设和改革的各个历史时期，无数共产党人和革命先烈正是凭靠理想之灯、信仰之旗的指引，为党和人民的事业舍生忘死、不懈奋斗。在现实生活中一些干部出现这样那样的问题，甚至腐化堕落、走向犯罪的深渊，根源还是理想淡化、信念动摇、精神缺“钙”，“总开关”没有拧紧，周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人就是理想信念不坚定、政治立场没站稳的典型代表。

无论从历史、现实的角度看，还是从人生的角度看，坚定的理想信念始终是共产党人前赴后继、奋斗不息的动力之源，是实现中华民族伟大复兴中国梦的圆梦之基，是共产党人炼就“金刚不坏之身”的立身之本。作为一名党员领导干部，理应把理想信念植根血脉、融入灵魂，始终不忘初心，保持政治定力，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚定不移地把改革振兴伟业推向前进。

二、要创新实干，始终专注发展定力

当前，受宏观经济下行的不利影响，大英发展面临着严峻的挑战，既要抓发展稳增长，又要着力解决历史遗留问题，还要全力抓好安全维稳等工作，可以说，我们的工作任务异常繁重，压力特别巨大。但越是在困难面前，越要充满高昂的斗志，越是在挑战面前，越要充满必胜的信念。成渝经济区一体化、成渝城市群规划的加快推进，以及省委“三大发展战略”和市委“七大提升行动”的深入实施，为我们转型跨越发展提供了积极的政策条件;盛马化工、中腾能源、聚能科技、飞亚曲轴、浪漫地中海等一批重大项目加快推进，为转型跨越发展奠定了坚实基础;大英历经汶川地震、洪涝灾害、“政治地震”的考验后，我们历练出了一支作风过硬、善打硬仗的干部队伍，孕育出一种不畏艰难、敢为人先的拼搏精神，为转型跨越发展积蓄了强大动力。目前，大英的发展基础逐步夯实，发展环境不断优化，发展优势日益积累，发展潜能正在释放，只要我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，始终坚持以经济建设为中心不动摇，坚持勤政务实不懈怠，坚持维护和谐稳定大局不折腾，全神贯注谋发展，聚精会神搞建设，就一定能逆境奋起、弯道超车。

在大英处于转型跨越发展的关键时期，要实现全面建成小康社会，加快建设“两地一心”的宏伟目标，迫切需要全县各级领导干部始终保持坚定的理想信念、明确的政治方向、强烈的责任担当，积极投身大英转型跨越发展的伟大实践。首先要把激情奉献作为永恒的追求。我们要用各种先进典型的感人事迹和崇高精神去鼓舞人、影响人，弘扬正气，营造干事创业的良好环境，认真工作，狠抓落实，不断开创工作新局面。其次，要在实干中体现激情奉献精神。我们要把心思放在抓工作上，把精力集中在抓落实中。坚持到基层去、到群众中去、到矛盾集中的地方去，在解放思想中真抓实干，在解放思想中破解难题。要大力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围，弘扬善于创新、锐意进取，勇担风险、敢于负责，脚踏实地、埋头苦干的风气，不尚空谈，争做在实干中出实绩的好干部。第三，要带头激情奉献。作为县级领导干部，我们要牢固树立发展第一、富民优先的执政理念和发展目标，始终保持旺盛的创业激情，集中精力把本职工作搞好。要恪尽职守，努力抓发展，以务实的作风和一流的业绩为基层做表率，为群众谋福祉。要扑下身子艰苦创业，以只争朝夕的精神做好工作。要为乡镇、部门干部和身边的同志做榜样，把自己的人生价值、奋斗目标充分体现在大英的进步和发展上。

三、要率先垂范，始终保持干净担当

古人云，“吏不畏吾严而畏吾廉”，廉洁是一种力量，是为政之要。老百姓对为官者的期待其实很简单，主要就是三件事，即经济要发展、民生要改善、干部要廉洁。做到了，我们就不负众望;做不到，就难辞其咎。我们一定要清醒地认识到，我们手中的权力，是党和人民赋予的，而不是谋取个人私利的工具。“德正则事业兴，德厚则根基深”。我们每个党员领导干部，都要注重自身道德建设、人品养成。而人品的高低往往跟作风与个人情趣紧密相连。习近平总书记指出，领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象，对社会风气的形成、对大众生活情趣的培养，具有上行下效的示范功能。我们要时刻牢记习总书记“作风建设永远在路上”的谆谆教诲，在工作生活中，始终把纪律和规矩挺在前面，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”。特别是对长期处在经济建设一线的党员领导干部来说，更应该克己慎行，讲操守、重品行，时刻牢记自身身份，用好手中权力，坚持“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”，依法维护县内企业、基层群众的合法权益，坚决与不正之风作斗争，切实做到为民务实清廉、忠诚干净担当!