六中全会

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。全会在高度评价全面从严治党取得成就的基础上，总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。在当前严肃党内政治生活的形势下，党员干部特别是年轻干部，需要“四种力”来提升自己拒腐防变的能力，坚持不忘初心，继续前行，为共创“首善芝罘”营造风清气正的良好氛围。

一是要保持坚守立场的定力。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命之本。习近平总书记指出：理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。作为年轻干部，要有“泰山崩于顶而岿然不动”的毅力，要坚定政治观念，保持思想政治定力，在任何时候都要头脑清醒，认清形势，始终做到自警、自励、自省，坚决抵制和反对一切腐败行为。要坚定政治信仰，保持理想信念定力，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。要坚定政治纪律，保持自我要求定力。始终保持高标准、严要求，持之以恒、一以贯之。

二是要增强明辨是非的能力。持之以恒，养成终身学习的习惯。俗话说“刀不磨要生锈，人不学要落后”，中国共产党十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，就是对党内多样的政治生活的一种规范。党员干部要通过学习，不断提升自己的理论素养，增强明辨是非的能力。通过学习保持政治上的清醒和坚定，通过学习修身养性，陶冶情操，通过学习掌握了解一个党员的基本素养，将党章党规党纪的要求内化于心、外化于行，自觉维护其尊严与权威。

三是要加大敢于发声的魄力。古人曾有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为国事担当的情怀，也曾有“天下兴亡，匹夫有责”的赤胆报国的誓言，可见，“敢于担当、敢于碰硬”就是一种境界，一种责任，就是一名合格共产党员应该做的事，作为年轻干部，就要有这么一种敢于发声的“冲劲”，要有勇气、有责任、有魄力去将正确的东西弘扬下去，将丑陋的东西揭发出来，努力宣传社会正能量。敢于发声，就要有说真话的良知、真办事的信念、办真事的觉悟、事办好的成效,要力戒官僚主义、形式主义,做到敢担当、能负重、有作为、善成事。

四是要提升团结群众的魅力。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。群众的评价应该是党员干部是否做好一项工作的首要标准，要始终坚持把群众“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为检验工作成效的重要标尺。民为邦本，本固邦宁。作为年轻干部，工作的出发点应该是如何能更好的为群众提供服务，在思考谋划一项工作时要首先想到这一点，于民有利的事情就算再难再苦也要勇于面对、迎难而上、善作善成，于民不利的事情就算再有诱惑也要坚决说不、切不可为，时时处处、切切实实抓好民生之本。

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9月27日的中央政治局会议，决定了十八届六中全会的日程：10月24日至27日在北京召开。

中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

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中共中央政治局9月27日召开会议，研究全面从严治党重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于10月24日至27日在北京召开。

中共中央政治局听取了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十八届六中全会审议。

会议认为，党中央就全会两个文件稿在党内一定范围征求意见，目的是充分发扬民主、集中全党智慧、凝聚全党共识把文件稿修改好。各地区各部门各方 面提出了许多有价值的意见和建议。这些意见和建议，反映了全党同志对全面从严治党、加强和规范党内政治生活、加强党内监督的认识和思考，是修改好文件的重 要依据。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督提供正确指导。

会议强调，历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。新形势下加强和规范党内政治生活，必须以 党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完 善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯 洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

会议认为，党内监督要尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党内监督的 任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛， 管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督要贯彻民主集中 制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织要把信任激励同严格 监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

会议强调，这两个文件稿经全会审议通过后，要抓好贯彻落实。中央政治局的同志要带头深入学习、深刻领会，带头按照文件规定严格要求自己。要一条 一条学习，一条一条领会，牢记在心中，落实在行动上，特别是要在坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群 众的血肉联系、坚持民主集中制原则、保持清正廉洁政治本色、自觉接受党内监督和人民群众监督等方面作出新的努力。要通过贯彻准则和条例的实际行动，为全党 作出表率，为自己分管的部门和领域、为自己所在的地方广大干部作出表率。

会议还研究了其他事项。

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党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》)，明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、战略目标、发展理念和重大举措、保障措施。

一、指导思想

我们先来看指导思想。关于指导思想，有几句话比较重要、比较关键。

第一，要坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”的战略布局，这是“十三五”规划的一个重要的指导思想。

第二，要加快形成引导经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们一直说要引领经济新常态，引领经济新常态的关键是什么?是要形成相应的体制机制和发展方式。体制机制、发展方式真正建立起来了，新常态会自动到来。

第三，要推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

第四，要确保如期全面建成小康社会。也就是说，2020年全面建成小康是不可动摇的目标。

二、确立全面小康五大目标

《建议》根据全面建成小康社会“五位一体”和“四个全面”战略布局的要求，提出了经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟定型等5个方面的目标要求，为未来五年发展指明了方向。

这些发展目标的设定，具有符合国情、贴近百姓和问题导向的特点。充分考虑与“十二五”发展的延续性，又与时俱进、丰富了目标内涵。

比如，经济保持中高速增长的目标，不仅要实现国内生产总值和城乡居民收入翻番的既定目标，还必须建立在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，充分体现新常态下必须更加注重经济增长的质量和效益。

中国在“十三五”时期保持经济中高速增长是有条件的。从全球来看，和平发展依然是时代的主题，中国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。与此同时，下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命，这正好与中国创新驱动形成了历史性的交汇，为我国提供了机会窗口。只要抓住这个机会窗口，我国就会有更大的战略空间。

不仅如此，目标要求还把增进人民的福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。《建议》提出了户籍人口城镇化率加快提高、公共服务体系更加健全、基本公共服务均等化水平稳步提高、公共文化服务体系基本建成等目标，都是直接呼应人民最关心的问题，人民群众看得见、能受惠的实事。

《建议》在目标设定上还突出了全面建成小康社会的难点和短板问题。《建议》提出了收入差距的缩小、农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困、主要污染物排放总量大幅减少、生态环境质量总体改善等目标要求，具有很强的针对性，体现了问题导向。

同时，为如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，《建议》提出了必须遵循的六大基本原则：第一，坚持人民主体地位;第二，坚持科学发展;第三，坚持深化改革;第四，坚持依法治国;第五，坚持统筹国内、国际两个大局;第六，坚持党的领导。这六个原则是非常有深意的。

这六个原则对应着前面的“四个布局”，还加了两个词，一个是科学发展，一个是国际国内两个大局。科学发展一直是党的指导思想，国际国内两个大局是今后“十三五”发展中非常重要的、必须要重视的因素。

三、五大发展理念是思想灵魂

《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升，也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。

创新是五大发展理念之首，实施创新驱动面临三大任务：

一是在全面深化改革方面，既要推动体制机制改革，创造良好的制度环境，也要深化政府自身改革，创造良好的营商环境。

二是在激发创新活力、增强创新能力方面，一是要在重大创新领域组建一批国家实验室;二是加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业，并支持科技型中小企业的健康发展;三是在有条件的省区市系统地推进全面创新的改革试验，努力在关键环节和重点领域取得突破;四是加强国家创新能力建设，建设一批产业技术创新平台;五是大力培育和发展战略性新兴产业。

三是在推动大众创业万众创新方面，要利用“互联网+”、云计算、大数据等，进一步为“双创”提供支撑平台。

新常态下我们面临的最大挑战是跨越中等收入陷阱。突破这一难题的根本出路在于创新发展。当前，我国科技创新虽然取得了很大进步，但在创新能力、科技成果转化等方面仍有差距。“十三五”时期，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

在协调发展方面，当前我们有三大问题比较突出：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。要继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展，要在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展的后劲。

在绿色发展方面，当前，大气、水、土壤污染问题比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈。“十三五”时期，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型的社会，推进绿色低碳循环发展，在建设美丽中国的同时，也为全球生态安全做出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。目前，中国已成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局，必须发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理，构建更加广泛的利益共同体。

在共享发展方面，保障和改善民生尽管取得明显成效，但与人民群众的期盼仍有差距，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足。“十三五”时期，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民，实现发展成果由人民共享。

四、加强和改善党的领导，是实现“十三五”规划的坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。加强和改善党的领导，全会提出了六个方面

一是完善党领导经济社会发展工作体制机制。

二是动员人民群众团结奋斗。

三是加快建设人才强国。深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。

四是运用法治思维和法治方式推动发展。

五是加强和创新社会治理。

六是确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。

制定“十三五”规划纲要和专项规划，要坚决贯彻党中央决策部署，落实本建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措。各地区要从实际出发，制定本地区“十三五”规划。各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标，增加政府履行职责的约束性指标，把全会确定的各项决策部署落到实处。

中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议。

十八大以来，每一次中央全会都会格外引人关注，关注的群体不仅有党员有干部，还有全国各民族、各阶层的民主党派和无党派人士。我想，主要有以下三个方面的原因。

一是，每一次中央全会都会在从严管党治党上拿出新的措施举措，进一步完善党内法规制度体系，逐步把从严管党治党推向制度化、规范化、常态化。二是，每一次全会也是一次对党的发展建设的战略规划和战略部署，能够明确提出当前乃至今后一段时间内，党的发展建设的重点工作和重点任务。三是，对政治建设、社会建设、经济建设、文化建设、生态文明建设等各项事业发展的高瞻远瞩把握和战略性规划。所以，中共中央全会不仅关系每个党员干部、关系党的建设发展，还关系整个国家和民族事业的发展，同时，各地通过领会中央全会精神，能进一步明确今后工作方向，做到扬长避短、突出重点、把握趋势。

中共十八届六中全会将在10月份召开，笔者认为，有三个方面值得期待。一是制定新形势下党内政治生活若干准则，二是修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，三是研究当前经济形势、部署下半年经济工作。我认为，这三点关系党的发展、关系社会民生、关系民心向党。

办好中国的事情，关键在当，关键在从严管党、从严治党，必须从党内政治生活管起来、严起来，这既是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。但是随着新形势的发展变化，各种矛盾问题日益凸显，出现了党内政治生活不严肃、走过场，脱离实际、脱离群众等新情况。其导致的后果将是直接影响党内团结，降低党组织的战斗力、凝聚力和向心力。建立与当前形势相匹配的党内政治生活准则，既是解决当前突出问题的有力举措，也是保持党的先进性、纯洁性、战斗性的形势必然。新的党内政治生活准则，势必为党内生活带来新风气，为协调推进“四个全面”战略提供坚强的组织保障。

中国共产党作为唯一执政党，在社会主义各项事业建设发展中居于核心领导地位，因此监督不能少。要把党内监督和党内监督有机结合起来，起到完善、补充和强化的监督合力，从而构建起全链条、无缝隙的监督体系。“两个责任”的监督机制探索，为我们党内监督提供了“加强型”范本，但是对于调动党内全体党员的积极性还有一定差距。因此，修改完善《中国共产党党内监督条例(试行)》势在必行，希望新修改的《监督条例》能够把党内所有监督力量充分调动起来，推动形成“不想腐”的良好政治生态。

会议还总结了今年上半年经济运行情况，也指出了当前经济发展“下行压力依然较大”“存在一些必须高度重视的风险隐患”等问题，如何坚定不移地推进供给侧结构性改革，进一步适应、掌握和引领经济发展新常态，我想，这是全国群众的共同期待。经济发展新常态，是以习近平为总书记的党中央对当前经济发展大环境和大趋势的准确把握。立足新常态、引领新常态，中央因时制宜提出了“五大发展理念”、供给侧结构性改革、“三去一降一补”五项任务、创新“放、管、服”体制机制，实施了长江经济带、“一带一路”、21“上海丝绸之路”等发展战略，为中国乃至世界经济复苏作出了积极努力。但是，市场在资源配置中的决定性作用还有待凸显、政府与市场的边界还需更加清晰、城镇化进程和房地产市场发展还需进一步统筹好协调好，等等这些问题的解决，都是我们对十八届六中全会的期望。

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各级党委领导党内监督工作，对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督，对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督。党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。

党内监督主要是监督党章和其他党内法规及宪法、法律的遵守，贯彻执行民主集中制，保障党员权利，选人用人工作中执行党和国家有关规定，密切联系群众、维护群众利益以及廉洁自律和党风廉政建设等情况。

党内监督目前的主要形式有：重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、询问和质询、罢免或撤换要求及处理和舆论监督等，其中，巡视、民主生活会、谈话和诫勉等，是近年来采用较多的方式，特别是2009年7月中共中央印发《中国共产党巡视工作条例(试行)》实施以来，对加强党内监督、规范巡视工作发挥了重要作用，且2015年8月中央修订了《巡视工作条例》，对巡视工作的原则、机构人员、巡视范围和内容、工作方式和权限、程序等作了更加完善的规范。但需要清楚的是，巡视是党委按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度，巡视组是党委派出的，不是纪委派出的，巡视组向党组织报告巡视工作中了解到的情况，提出意见和建议，不处理所巡视单位的具体问题。

修订《党内监督条例》与《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》是什么关系

中央2015年10月18日印发的《廉洁自律准则》，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准;同日印发的《纪律处分条例》，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线;2016年7月8日印发的《问责条例》，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，明确对党组织的问责方式包括检查、通报和改组，对党的领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理(停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等)和纪律处分。

将来修订的《党内监督条例》与《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，都是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，体现党的十八大以来管党治党理论和实践创新的重要成果，都是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，都具有十分重要的意义。

将来修订的《党内监督条例》，作为全面规范党内监督工作的重要基础性法规，将明确党内监督的指导思想、原则，积极探索强化党内监督的有效途径，细化相关规定，健全监督方式方法，完善监督程序，增强监督实效，推动实现把权力关进制度笼子里的目标，而且与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》相衔接。期待修订的《党内监督条例》，落实“两个责任”，将党组织和党的领导干部作为监督重点，与纪律处分、党内问责相衔接，与相关法律法规规定的其他监督形式相结合，形成完整的问责制度和监督体系，不仅坚持从严治党、依规治党、权责一致等原则，而且体现纪法分开、纪在法前和正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求，以党内监督带动其他监督，为全面从严治党提供有力制度保障。

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今日央视《新闻联播》消息称，中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，会议议程包括制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

7月26日，中共中央政治局召开会议。会议认为，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。

在长期实践中，我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。新形势下，党内政治生活状况总体是好的，同时一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题。

综合分析，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

随着十八届六中全会的胜利召开，对于全面从严治党，巩固领导核心来践行全心全意为人民服务的会议精神是值得我们深入理解丰富其理论内涵的。所谓事穷是蹙之人，当原其初心;功成行满之士，要观其末路。就很好的诠释了六中全会治党治国永远在路上，不忘初心的共产党人精神。

永葆初心，就是要时刻牢记举头三尺有纲纪。六中全会专题研究全面从严治党，既是经验总结又是全面部署，标志着“四个全面”战略布局总体框架逐步完善，也标志着党从顶层设计上更好的编制监督权力的制度笼子，把从严治党落到实处。如同《永远在路上》专题系列片的播放，目的就在于惩前毖后，治病救人。于情于理着力构建不敢腐，不能腐，不想腐的体制机制。也警示着全体党员，法立，有犯而必施;令出，唯行而不返。趋善避恶，自铸防火墙，自念紧箍咒，自设高压线，不触碰党性底线。

永葆初心，就是要时刻保持监督和批评并存。所谓惧法朝朝乐，欺公日日忧。六中全会后，我们更应该认识到党内监督的重要性。如果说党内监督是党青春永驻的根本，那么批评和自我批评就是根本的营养剂。《习近平用典》中引用“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”。一方面告诫全体党员工作要落到实处，另一方面就是强调我们的监督工作要亲力亲为，不被世俗人情所蒙蔽，做到秉公无私。同时也要求全体党员自我剖析不怕严，批评教育不护短，吸取意见不怕刺，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，挖掘根源不怕深。巩固党长期执政下的自我净化，自我完善，自我革新，自我提高的能力。

永葆初心，就是要时刻维护党中央权威。《做合格党员》专题系列片中提到“维护党中央权威，就是维护党的集中统一，就是维护党和人民的最高利益，就是维护党的最大纪律和规矩”。国无常强，无常弱。奉法者强，则国强。然而作为党员最大的奉法首先就应该是维护党中央权威，向党中央看齐。保证党内民主，落实“三会一课”，经受四大考验，克服四大危险，增强四大意识，形成在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的切实行动。坚持围绕核心聚力、向党中央看齐，坚持从政治上考量、在大局下行动，不断书写全面从严治党新篇章。

凡益之道，与时偕行。永葆初心，继续前行。沧海桑田，日月轮转，唯有共产党人为之奋斗的理想和事业亘远流长。六中全会之后我们也更应该准确把握鲜明的时代特征，正如他们所言：1921-2020：一个总能把目标化为行动的政党，是蓬勃而青春的。1949-2049：一个总能把理想变为现实的政党，是不可战胜的!

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2016年10月24日，在十八届六中全会在北京召开，会议的主题就是制定新形势下党内政治生活若干准则，修订党内监督条例。作为一名中共预备党员，我认真学习了关于十八届六中全会的文件精神，深刻的感受到党中央从严治党的决心以及壮士断腕的反腐态度，背后更是党全心全意为人民服务的坚定意志。以下是我对于十八届六中全会的一些感想。

“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”4年前，习近平总书记履新伊始，面对中外记者斩钉截铁的宣示，开启了中国特色社会主义伟大事业的新征程。

从严治党只会越来越严格，中央全面从严整治的是党内的害虫，病毒，维护的是干净忠诚的干部，以及广大的人民群众。习总书记在履新伊始就已经明确提出“打铁还需自身硬”的口号。中国共产党作为中华人民共和国的执政党，背负的是中国十几亿人民的期望，在这么重的担子下，党必须保持自身的先进性和纯洁性。我们必须将各种贪腐的活动扼杀下来，而反腐是一项长期而艰巨的任务，稍有放松就会出现反弹。正如习总书记说的，从严治党，我们永远在路上。

“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除……”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审时度势，全面从严治党系统部署、渐次展开，党的建设呈现出鲜明的时代特征。

中国共产党是一个拥有八千万党员的超大型政党，作为中国特色社会主义事业的领导核心，要领导和治理一个拥有十几亿人口的国家，当必须严格淬炼，提高自身的净化能力。十八届六中全会聚焦全面从严治党，修订党内监督条例，为全党制定政治生活准则，完善党的政治规矩。这对于每一名中国共产党党员来说既是行动指南，也是监督党内法规贯彻、执行情况的法规，是连接党内法规和党内政治生活准则、政治实践的制度纽带。

总之，十八届六中全会会规范党内政治生活，加强党内监督的创制成果，必将对建构全面从严治党的制度体系、确保全面从严治党战略的持续有效推进产生重大而深远的影响，从而为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦锻造坚强的领导核心、提供坚实的政治保障。

作为一名中共预备党员，我们必须始终围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习、贯彻十八届六中全会的精神。时刻保持对于自身的严格要求，不能有丝毫松懈，必须见从严治党落实到自身之上。

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10月29日上午，广东省委书记胡春华主持召开省委常委会议，专题传达学习党的十八届六中全会精神，研究广东省贯彻落实意见，强调要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推进全面从严治党，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把学习贯彻党的十八届六中全会精神工作抓紧抓实，全力做好广东改革发展各项工作，为实现“三个定位、两个率先”目标努力奋斗。

会议强调，全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，具有十分重大而深远的意义。我们要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全力做好广东改革发展各项工作。

会议强调，要按照中央的决策部署，认真贯彻落实《准则》和《条例》，进一步加强和规范党内政治生活，加强党内监督，坚定不移推进全面从严治党，不断提高党的建设科学化水平。

会议强调，要把学习贯彻党的十八届六中全会精神工作抓紧抓实。省部级以上高级干部要带头学习、带头研讨，发挥表率作用、作出示范。要重点抓好县处级以上领导干部学习，集中一段时间，分期分批把县处级以上领导干部轮训一遍，全员覆盖。各级党校、行政学院、干部学院要把中央全会精神作为领导干部教育培训的必修课。广大党员要增强学习的自觉性、主动性，深刻领会全会的精神实质，融会贯通到工作实践中。

会上，省长朱小丹、省人大常委会主任黄龙云、省政协主席王荣以及省委常委、党员副省长，省法院、省检察院主要负责人作了学习发言。

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日前闭幕的中共十八届六中全会引发国际社会强烈关注，本报记者采访的多位外国人士以及很多国际舆论都认为，全会表明中国共产党坚定不移推进全面从严治党的政治决心。

欧盟著名智库学者、中国问题专家德福安先生多次访华，曾与中国有关部门探讨过反腐问题。他说，十八届六中全会强调反腐和加强党的领导能力，为中国未来的稳定和发展奠定了坚实的基础。近年来，习近平总书记从整顿党纪、党风入手，反腐败不动摇，确保中国的改革开放和经济发展朝着正确的方向前进。这对中国，乃至世界都至关重要。

德福安强调，他每次访华都看到一个崭新的中国。当前的欧洲面临着二战以来最大的非法难民潮的冲击和国际恐怖主义威胁，复苏乏力的欧洲经济雪上加霜;而中国共产党领导下的中国是稳定和繁荣的，这是世界的福音。欧洲应加强对华务实合作，实现互利互惠。

欧洲议会欧中友好小组秘书长盖琳是最早进入欧洲议会工作的中国人。他在谈到十八届六中全会聚焦“从严治党”的意义时表示，习近平总书记提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，其中“全面从严治党”是根本。盖琳表示，中国通过“老虎”与“苍蝇”一起打的方式，已形成了反腐全覆盖的局面，而今年的“回头看”让反腐更具有威慑力。相信六中全会后，中国将会建立起更加行之有效的反腐机制。中国共产党“从严治党”和持续推进的反腐行动，不仅符合中国的发展需要，而且对世界其他经济体也必将产生积极的影响。

埃及共产党总书记萨拉赫·阿德利表示，中国共产党作为一个有着数千万党员的执政党，严格规范党员行为准则、强化党内监督对于巩固党的执政地位、永葆党的生机具有重要意义。

萨拉赫表示，今年初他率团访问中国，对中国共产党党内开展的反腐倡廉工作留下了深刻印象。一些高层领导干部因腐败问题落马，这表明党中央对惩治腐败、严肃党纪的坚定决心。他认为，这些反腐成果有助于增强人民群众对党的执政信心，也有利于在国际社会上树立良好的执政形象。

他还高度评价了中国共产党创新灵活的发展思路、让大多数人民群众享受发展成果的执政理念。他认为，“中国经验”值得每一个发展中国家学习和借鉴。

英国“48家集团”副主席基思·贝内特认为，十八届六中全会无疑是中国共产党历史上一次具有重大意义的会议。他认为，全会很重要的一点是确定了习近平总书记的核心地位，因为毛泽东曾经说过：“领导我们事业的核心力量是中国共产党”，而中国共产党要承担这一使命，必须要有自己的核心。

他高度赞扬六中全会制定的反腐方针政策，认为中国目前的反腐斗争，既不是昙花一现，也不是花拳绣腿，而是长期不懈的政策。

贝内特多年来致力于推动中英经济交流，对中国经济前景充满信心。他认为，在以习近平为核心的党中央领导下，中国人民必将取得更新更伟大的经济成就，更好地朝着两个“百年目标”奋进。 克罗地亚总统办公室前资深顾问、克罗地亚地缘经济论坛副主席、中国问题专家亚斯娜·普雷夫尼克认为，十八届六中全会意义重大。全会审议并通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，决定通过全新的监督机制来加强和改善党内治理，表明中共中央致力于改革，并努力提升党在国内政治生活影响力的热情和决心。

普雷夫尼克表示，全会发出强烈信息，在反腐败及任人唯亲等违法乱纪问题上，中国共产党的立场是坚定的，即对任何人都不姑息。这有利于消除中国政治生活中的消极和负面因素。她认为，全会反映了中国共产党加强自身能力建设并继续努力前行的意愿及行动。事实证明，中国共产党是强有力的政治力量，尤其是改革开放三十多年以来，在中国共产党领导下，中国经济极大发展，在世界上越来越扮演着关键性角色。

澳大利亚前总理、美国亚洲协会政策研究院院长陆克文表示，中共十八届六中全会引人关注的有两点，一是明确了习近平总书记为全党的核心，二是表明了中国共产党改革和反腐败的决心。本届六中全会的两份文件明确指出，反腐要深入国家领导层的核心。

布鲁金斯学会桑顿中国中心主任李成指出，正是在“以习近平同志为核心的党中央”的领导下，中国共产党推出了反腐、军队改革和从严治党的政策，并取得巨大成果，尤其是“老虎苍蝇一起打”的反腐运动赢得了民众的广泛赞扬和支持。

他注意到，六中全会《公报》明确提出，“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”“对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧”。他相信，六中全会《公报》提出的治党方针是中国共产党面对新时期、新挑战的一次成功探索。他认为，《公报》着眼于问题，并找到一条最平衡的道路，将提高中国政治体系的总体制度化。这样的努力将确保政策持久化，也会让更多的人受益。

俄罗斯各大媒体高度关注中共十八届六中全会。俄罗斯《生意人报》的文章称，全会主要讨论了党的建设问题，将对中国产生长期的重要影响。全会制定了新的党员行为规范，为干部规定了更严格的遵从。

俄《观点报》报道说，全会发表的公报强调了集体领导的重要性。《公报》指出，集体领导制度“必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度”。《公报》号召“全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围”。

俄“卫星新闻”报道说，中共中央纪律检查委员会副书记吴玉良在中共中央宣传部举办的中共十八届六中全会新闻发布会上表示，党内监督条例是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

斯洛文尼亚官方通讯社近日刊文报道了中共十八届六中全会的召开。文章称，为期四天的会议重点内容是“从严治党”，中国共产党制定和颁布了更加严格的党纪党规，以强化全体党员的政治纪律和法制纪律意识，进一步严格管理党员队伍，加强反腐败工作，倡导廉洁奉公。十八届六中全会的一个重要成果是明确了习近平总书记在党内的核心地位。

塞尔维亚《闪电报》近日刊文称，中共十八届六中全会取得了重要成果，首次明确了习近平总书记为“党的核心”。

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中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。会议指出，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心。还提到了要坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。

作为一名中共党员，我们来自人民，是党的一小部分。如果党员在群众中失去信任，失去个人形象，就会失去人民拥护和支持，党的光辉形象就会受损，久而久之，党的根基就会不稳固。所以每一位党员都要放下党员称谓的“高帽子”，俯下党员身份的“金身子”，拿出奉献之心，带上服务意识，弘扬长征精神，走近农民身边，走进群众心里。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。坚持率先垂范、以身作则，为全党全社会作出示范，争当人民好公仆。

作为一名大学生村官，首先要认清楚自己不是“官”，是去农村学习、锻炼、服务的，要找准定位。要以满腔的热情、诚恳的态度和优良的作风赢得群众信任。其次要深入实际、深入群众，要经常走访入户，与村民沟通交流，“拉拉家常”。无论条件多么艰苦、情况多么复杂、矛盾多么突出，都要不畏艰辛、千方百计地为群众排忧解难。坚持不忘初心、继续前进，多为群众办实事、解难事，当好村官，当好人民公仆。

从严治党是党风廉政建设的内在要求。在中国历史上，因统治集团严重腐败而导致政息人亡的例子比比皆是;当今世界上因为执政党腐化堕落，导致脱离群众进而失去政权的例子也不胜枚举。一个清正廉洁的执政党,一定会对形成崇廉敬廉的社会风气产生积极的引导作用;一个勇于对自身的不廉洁行为从严惩治的执政党,也一定会对整个国家的廉政建设产生强大的推动作用。党风廉政建设是我们党的建设的重大任务，党始终把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。我们党清醒地认识到，党在长期执政条件下有权力异化、进而腐化变质的可能性。我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻，一些领域腐败现象易发多发。党的十八大以来，中央巡视组发现的问题再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。

因此，从严治党的“严”是党风廉政建设的关键。“严”字看似抽象，但是习近平总书记提出的“三严三实”为从严治党语境中的“严”下了精准的定义，即严以修身、严以用权、严以律己。严以修身就是要“加强党性修养、自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气”，党员干部真正做到严以修身，才能率先垂范，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严以用权就是有权者严格、科学地使用公权力，坚持公权为民，按规则、按制度行使权力;任何时候都不搞特权、不以权谋私，真正做到“把权力关进制度的笼子里”。严以律己就是要“心存敬畏、手握戒尺。慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”，同时也是做到公私分明、克己奉公的必要条件。由此看来，党风廉政建设作为广大干部群众始终关注的重大政治问题，从严治党不仅仅为党风廉政建设和反腐败斗争提供猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，重要的是从严治党内嵌着科学治党、民主治党的治党机制，既是建立健全惩治和预防腐败体系的国家战略和顶层设计中的基础环节，又是认真执行党规党法，并将其贯穿到改革和发展之中的行动力体现。

中国共产党第十八届六中全会，预计于2016年10月XX日至XX日在北京举行。研究室第一时间进行了学习、研究、领会，对照五次全会内容，对本次会议中央、中央纪委一些新精神、新要求进行了收集整理。具体情况如下：

1、会议议程的重大变化。

原来中纪委全会都是先由中纪委书记作报告，第二天或第三天是总书记讲话。今年全会调整了议程，先请总书记发表重要讲话，之后王岐山同志再做报告，这是中央纪委常委会认真研究，请示中央同意的。总书记首先发表重要讲话，有利于与会同志更好地领会中央精神，贯彻中央要求。这看似是一个程序上的调整，实质上是反映了中央纪委同党中央保持一致的政治态度，也是落实主体责任的具体体现。

2、更加突出尊崇党章，强调回归"原教旨"。

总书记讲话精神新华社播发的通稿是《坚持全面从严治党依规治党，创新体制机制强化党内监督》，王岐山同志工作报告的题目是《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》。两位领导都把全面从严治党的着力点聚焦到"规"和"纪"，更加强调党章和其他党内法规的的"规矩"、"依据"和"遵循"作用。

3、"一个态势"正在形成。

习近平总书记在讲话中，全面总结一年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，指出不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

4、"两个没有变"。

党中央坚定不移反腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。

5、"四个足够自信"。

全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

6、明确了管党治党的方向。

坚定不移推进全面从严治党，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。

7、中共中央和习近平总书记对做好今年工作提出了五个方面的要求。

一是尊崇党章，严格执行准则和条例。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。四是推动全面从严治党向基层延伸。五是标本兼治，净化政治生态。

8、更加强调党内监督的重要性。

要完善监督制度，做好监督体系顶层设计。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构。要强化巡视监督，推动巡视向纵深发展。要用好批评和自我批评这个武器。要抓住"关键少数"，破解一把手监督难题。

9、鲜明提出"消除党内政治隐患"。

严肃查处周永康、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，彰显了全面从严治党的坚定决心。

10、系统总结了三年来中央纪委的工作体会。

一是尊崇党章，坚持以德治党与依规治党相统一。二是实现"四个全面"战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设。三是党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。四是监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。

11、2016年中央纪委工作的七项重点。

第一，严明党的纪律，完善监督制度。第二，深化体制机制改革，夯实管党治党责任。第三，落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进。第四，在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。第五，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。第六，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。第七，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

12、修订、制定两部党内法规和一部国家法律。

修订中国共产党党内监督条例，制定中国共产党党内问责条例，研究修改《中华人民共和国行政监察法》。

13、推进全面派驻。

抓紧完成中央纪委设立47家派驻纪检组、监督139家单位的各项工作，各省区市纪委也要实现派驻全覆盖。

14、消除群众和社会面上对反腐败斗争的"三大疑虑"。

一个是担心反腐会影响执政，一个是会影响经济，再一个会意志消沉。反对腐败，惩治腐败，不仅不会影响执政基础，反而会增加巩固党的执政基础，赢得党心民心。反对腐败，打击权力寻租，净化市场环境，实际上是有利于经济的发展。反腐败就是让那些品行低劣、违法违纪的干部受到警示和惩戒，让那些德才兼备、遵纪守法、全心全意为人民服务的好干部振奋精神，奋发有为。

15、查处的"重中之重"。

把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为重中之重。

16、厘清"两个关系"。

要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，明确内涵、厘清责任。全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部。

党的十八届六中全会是在中国共产党成立95 周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的一次重要会议。要深刻领会全会提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安的重大意义;深刻领会十八届五中全会以来党中央治国理政取得的显著成就，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;深刻领会推进全面从严治党的鲜明主题和《准则》《条例》的主要精神，全面把握、严格落实。

全县上下首先是广大党员、干部要衷心拥护和坚决维护以习近平同志为核心的党中央。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。全县党员干部特别是领导干部要树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在维护习近平总书记这个领导核心上保持清醒头脑、做到坚定不移，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

全县各级各部门党委(党组)要压紧压实从严管党治党的政治责任。始终把管党治党放在第一位置、作为第一任务，把党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任担起来，把各级一把手的第一责任担起来，把班子成员的“一岗双责”担起来，把严的要求、严的标准、严的举措贯穿于管党治党全过程。全县各级党员领导干部特别是县级领导干部和各级各部门主要负责同志，要认真履行管党治党责任，率先垂范、以上率下，以身作则、敢抓敢管，模范遵守党章党规，带头执行《准则》《条例》，做到职责范围内的问题能及时发现、敢于“亮剑”，发现的问题能及时有效解决。

全县各级领导机关和领导干部要带头践行严肃党内政治生活的行为准则，扎紧扎严加强党内监督的制度笼子。全县各级党员领导干部特别是县委常委班子成员要引领在前，严格遵守《准则》，落实党章要求，抓好维护党中央权威这个原则、思想教育这个根本、严明纪律这个关键、选人用人这个导向、组织生活这个经常性手段、继承和创新这个关键环节，坚决反对党内政治生活庸俗化，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

要以六中全会精神为指引，切实抓好当前各项工作。全县各级党委(党组)要把深入学习贯彻六中全会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，与深化“两学一做”学习教育结合起来，与落实市县第五次党代会精神、抓好当前工作结合起来，把全会精神落到实处、务求实效。要精心组织，周密安排，迅速掀起学习宣传贯彻六中全会精神的热潮;要进一步抓好换届工作，以饱满的政治热情开好全县“两会”，绘好一幅蓝图，选好一个班子，确保县级人大、政府、政协换届顺利完成，确保换届环境风清气正，确保组织人事意图圆满实现;要全面完成今年党建工作任务，全面推进基层党组织规范化建设，把中央和省委交办的基层党建7项重点任务抓紧抓实、抓出成效，把各级党组织书记履行基层党建责任的述职评议事项自查自纠、整改到位，把党风廉政建设责任制年度考核的各项任务不折不扣、落细落小;要继续抓好“两学一做”学习教育，高标准开好专题民主生活会;要倒排时间推进当前中心工作，进一步加强经济运行的科学调度，确保完成或超额完成全年经济社会发展的预期目标。

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中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。

全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分。

全会高度评价全面从严治党取得的成就，总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。全会着重围绕加强和规范党内政治生活、加强党内监督两个全党的共同任务进行了安排部署。

一、加强和规范党内政治生活

(一)根本遵循：以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

(二)重点和关键：重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

(三)首要任务：坚定理想信念，始终做到道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。

(四)根本保证：党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理，不断推进马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。

(五)重要目的：坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

(六)重要内容：纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。

(七)根本要求：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。

(八)制度保障：民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。

(九)重要基础：党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。

(十)组织保证：坚持正确选人用人导向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

(十一)重要内容和载体：党的组织生活。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。

(十二)重要手段：批评和自我批评。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。

(十三)重要举措：加强监督。党的各级组织和领导干部决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违 法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

(十四)重要任务：建设廉洁政治，坚决反对腐败。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

二、加强党内监督

(一)指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

(二)重点任务：确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

(三)主要内容：遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

(四)重点对象：党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

(五)加强领导：党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律。党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督。

(六)形成合力：各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。

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习近平总书记对严明党的纪律和规矩有过许多精辟论述，多次强调“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。”党的十八届六中全会提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致的重要保障，是党内政治生活的主要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。从xx市行政服务中心的工作实践中，我们深切感受到只有强化正风肃纪，才能更好地优化政务服务，真正把行政服务中心打造成便民利企的窗口平台。

xx市行政服务中心自2012年正式运行以来，始终奉行“便民、高效、公开、廉洁”的宗旨，大力推进中心各项建设事业，不断规范、完善和深化简政放权、网上审批、多规合一、公共资源整合、信息化建设等工作。目前，共有101个行政事业单位及公共服务单位、647项审批服务事项、1000多名工作人员进驻，已成为展示xx良好形象的重要窗口和服务市民、服务企业、服务社会的重要平台。2014年3月，省委书记尤权亲临视察,充分肯定xx中心“办得很好，流程规范，服务全面”。但也应该看到，客观还存在着“脸难看、话难问”以及工作作风、纪律方面的问题，甚至发生个别人员违纪、违法现象。这些违反工作纪律、廉洁纪律的现象虽然仅发生在极少数人身上，但是影响的是整个行政服务中心，甚至是市委、市政府的形象。

加强行政服务中心窗口平台的作风、纪律建设，关系到xx打造国际一流营商环境，建设“五大发展”示范市的战略目标。我们要认真贯彻落实十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，踏石留印，抓铁有痕，驰而不息抓好作风、纪律建设，不断推动行政服务中心风清气正、人和业兴。

一是要积极推动“阳光政务”党风廉政品牌建设。政务服务中心是政务服务的“第一窗口”、“最大窗口”，同时进驻单位工作人员管理上存在组织关系和工资人事关系的“二元体制”，中心党风廉洁建设有其独特性。我们要努力打造公众廉洁教育平台和窗口廉政风险联控平台，通过“两个平台”防控廉政风险。要在智能化和标准化两方面精准发力，“两把钳子”箝紧“权力寻租”，规范公权力运行，探寻治腐的治本之策。要认真制定和落实党风廉洁建设责任清单和季度工单，通过“两份清单”落实党组的主体责任、纪检组的监督责任，更好地推动全面从严治党落到实处。

二是要大力推动深化改革干事创业。xx建设“五大发展”示范市使命荣光，任重道远，要大力推进国家自主创新示范区和自贸试验区建设，明年9月要举办金砖国家领导人峰会，改革、建设、发展的任务非常繁重。市行政服务中心在简政放权、优化服务等方面肩负重任。要深化商事登记制度改革和“多规合一”审批流程再造，推进公共资源交易平台整合，进一步简化优化公共服务流程，方便基层群众办事创业。深化网上审批服务，让群众“多走网路，少跑马路”。要强化问责追责，鼓励改革，宽容失误，为敢于担当的干部遮风挡雨，激发推进改革、干事创业的积极性创造性,用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。

三是要发挥纪检组监督执纪问责“探头”作用。作为派驻纪检组，要聚焦主业主责，认真贯彻准则、条例等党内法规，积极探索强化党内监督的有效机制。坚持挺纪在前，以“六项纪律”为尺，强化纪律审查。加强对执行政治纪律、贯彻落实上级决策部署情况的监督检查，确保政令畅通。积极实践监督执纪“四种形态”，抓早抓小，动辄则咎，防范于未然，治病于初萌。坚决查处“吃拿卡要”和不作为、乱作为行为，发现一起，查处一起，绝不留情，以严明的纪律、过硬的作风确保政务服务廉洁高效、公开透明。针对进驻行政服务中心窗口单位“二元体制”这一独特性，中心管委会纪检组要和派出单位纪检组加强协作，齐抓共管，双向发力，共同破解“看得见的管不着，管得着的看不见”的瓶颈约束，为行政服务中心的党风廉洁建设探索可复制、可持续、可推广的经验模本。

十八届六中全会，是决战决胜全面小康开局之年召开的一次极为重要的会议。习近平总书记的重要讲话和全会工作报告，深刻分析了当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势，对做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提出了一系列重要的思想、观点和决策部署，彰显了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和坚定立场，体现了我们党崇高的党性品格和责任担当，为工业和信息化系统持续抓好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。

“在管党治党问题上”，以习近平同志为总书记的党中央有着清晰的思路，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。纪律是硬约束，守纪是硬任务。干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，增强看齐意识，增强政治警觉性和政治鉴别力，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任，始终与党中央保持高度一致，才能保持政治本色，做政治的明白人。

作为一名基层社会工作者，在以后的工作中要从以下三个方面做好：

一、思想上：我会做到与街道保持高度一致，进一步强化党的十八届六中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。树立服从意识。我要服从领导安排，不折不扣、不走样、不变形的执行好各项决议。在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给社会”，时刻以一名优秀工作人员的标准严格要求自己，树立责任意识、团队意识、创先意识。

二、作风上：求真务实也是一种作风，是我们党的优良传统和共产党人应该提倡和具备的政治品格。党中央多次提出并深刻论述了一系列的重要思想和观念，为我们加快发展指明了方向，我们要以此为指导，工作中我要求真务实、真抓实干、狠抓落实;要脚踏实地、稳扎稳打、善始善终、善做善成，既不能急躁冒进、急于求成，更不能蜻蜓点水、浮光掠影;要不做损害单位形象和利益的事，以良好的精神状态和作风，为社会的改革发展作出贡献。

三、工作上：作为一名办事处工作人员，要学习好、宣传好、贯彻好党的十八届六中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务，认真贯彻中央部署，认真落实习近平总书记重要批示要求，广泛深入开展宣讲活动，面对面地向干部群众讲清楚全面深化改革为什么改、改什么、怎么改，调动起各个方面支持改革、参与改革的积极性主动性。在工作岗位中，我要牢记责任重于泰山，工作一天，进职一天。同时，工作上和同事多沟通，心往一处想，劲往一处使，坚持做到同心、同向、同步，做到“不越位、不缺位、不错位、保障工作顺利开展、高效完成;树立创先意识，在学习中进步，进步中学习，让自己立于不败之地，以高标准、高效率、高水平的工作业绩回报社会。

实践证明，没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放，也就没有中国的未来。十八届六中全会的号角已经吹起，让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。

刚刚闭幕的中共十八届六中全会，全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。党的十八大以“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”为主题，向全党全国发出了全面建成小康社会的动员令，勾画了加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图。

党的十八届六中全会对新形势下加强和规范党内政治生活作出部署，既是党的优良传统，也是净化党内政治生态的应有之义。当前，我们党的政治生态出现了一些问题。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”六中全会明确提出要制定一部新形势下党内政治生活的准则，告诉我们党内政治生活不仅是党的伟大成就的源泉，是良好政治生态的基石，更是党实现自我净化和自我革新的关键。在任何时候任何情况，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。

为全面从严治党提供制度保障。党的十八届六中全会，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》这两个重要制度放在一起审议，在推进党的建设新的伟大工程的历史上具有里程碑意义。《准则》夯实了全面从严治党的基础，《条例》为全面从严治党提供有力保障，标志着思想建党和制度治党紧密结合取得了又一个重要进展，全面从严治党的制度体系更加健全完善。

六中全会对党内政治生活和党内监督做出制度安排，集中解决的是党员党性锻炼和领导干部民主监督问题。一是通过坚持和健全民主集中制、开展批评和自我批评、开展严肃认真的民主生活会和组织生活会等，更好发挥党内政治生活锻炼党员党性的熔炉作用;二是通过对党员特别是领导干部划定红线，明确告诉他们哪些行为是违反政治纪律，是不允许做的，更好发挥党内政治生活对政治生态的净化作用;三是通过建立健全党内监督体系和机制，明确党内监督对象、监督主体、监督方式等，进一步完善党内法规制度，破解同级监督不力等问题，更好发挥党内监督主体的能动作用。

推进党的自身建设向制度化方向纵深发展。党的十八届六中全会，总结了十八大以来新一届中央从严治党的理论与实践创新，对全面从严治党进行了新定位、确立了新构架，推进党的自身建设向制度化方向纵深发展。党要管党、管党务必从严，是中国共产党一贯的主张和做法。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于党和国家事业发展的需要，审时度势，高瞻远瞩，把管党治党提升到“全面从严治党”的新定位。全面从严治党，使得党的自身建设主体、内涵、任务、意义得到了进一步凸显，管党治党进入新境界。

六中全会精神是全党集体智慧的结晶，也是全面从严治党的宣言书和行动指南。地方和基层各级党组织、各级党员干部，要认真学习领会六中全会的精神实质。要用《准则》和《条例》规范自己的言与行，正确处理好权利与义务、权力与责任、约束与激励之间的关系，在党员干部队伍中营造风清气正的政治生态，鼓足干劲，为实现“强富美高”新南京和中华民族伟大复兴中国梦的南京篇章提供政治保障和组织保证。

十八届六中全会上，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

一、深刻认识到党建工作的重要性和必要性。

中国共产党是带领中国人民开展有中国特色社会主义建设的排头兵，开拓者和引路人。党的建设工作是直接关系到中国特色社会主义建设的重要工作。失之毫厘谬以千里，源头上的偏差将会引起下面工作的巨大失误。只有把党的建设工作常抓不懈，保证党内风清气正，党员高尚廉洁，党的工作高效务实，才能有确保社会主义建设工作的平稳健康发展。办好社会主义，关键在党，起点在党建，重点也在党建。做好监督工作，完善党建体系。确保每个党员都能够感受到党建工作，保证党的每个工作环节在有效的监督下进行，是党建工作的重中之重。党内的政治生活应该保持严肃认真的状态。确保严肃认真的党内政治生活作为一种优良的党内传统得到进一步的继承和发扬，确保严肃认真的党内政治生活能够成为我们党进一步开拓进取的政治优势。坚持以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，通过严肃认真的党建工作巩固党的团结统一，增强党的生机和活力。

二、领导干部以身作则是党建工作的重要保障。

领导干部是党在各个环节的骨干力量和带头人，身负重大责任，肩负神圣使命。在新形势下，领导干部的带头作用更是起到了前所未有的作用。现今形势下，网络活动能力巨大，领导干部的一举一动都可能公布在网民的眼中。网络的放大功能使原本沉默的大多数变得能够评判领导干部的言行举止。因此需要每一名领导干部以身作则，率先垂范，坚定走艰苦朴素，清正廉洁的为官之道，坚持向习总书记学习，坚持抵制腐败，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下。唯有这样才能赢得党心民心，才能带领广大人民群众走向胜利。