六中全会

要深入学习贯彻十八届六中全会精神，深入认识和把握全面从严治党的重大意义，认真落实组织部门在推进全面从严治党中的重要责任，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面小康提供坚强组织保证。整风肃纪全面从严治党成为我党今后一个时期的重要的政治任务。

十八届六中全会胜利召开，高度肯定了我们党十八大以来的工作，高度重视我们党全面从严治党的重要性，全面从严治党，首先要从党内的政治生活抓起，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。习近平主席多次在会上讲党内政治生活，从严治党，抓党内政治生活是关键，是基石，所以在抓好党内政治生活的基础上，完善我党的相关制度，对抓好全面从严治党具有重要意义。

我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。从党内生活、制度完善、整风肃纪、强化监督，逐渐将我们党建设成为最具魅力、最具特色，能更好地带领全国各族人民奋发赶超实现中国梦的伟大政党。全面从严治党成为当下一个时期内我党的一项重要政治任务，成为我党当下的政治常态，是保证我党完成政治使命，保证我党永保生机的有力保障。牢牢抓住党的建设这个根本，认真落实从严管党治党的主体责任，坚持把政治规矩和政治纪律挺在前面，营造了风清气正、干事创业的从政环境和政治生态，整风肃纪全面从严治党，为经济社会持续健康发展提供坚强保障。整风肃纪 全面从严治党，一是不断强化理论武装，始终把思想建党作为首要任务，坚持不懈强化党员意识、纪律意识和规矩意识;二是加大案件查处，保持惩治的高压态势，让我们党的干部不能腐、不敢腐;三是加快完善制度保障，用制度来制约，保证各项事业的健康发展;四是强化监督体制建设，加强对权力运行各个环节特别是重点部位和关键环节的监督;五是加大腐败主体责任的落实，对纪委、司法的监督，保证公道派等。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必惩、有贪必肃，一大批腐败份子被绳之以党纪国法，党风廉政建设和反腐关争取得的重大成效振奋党心、获得民心，增加了人民群众对党的信任和支持，得到人民群众的高度评价。整风肃纪全面从严治党，成为我党今后一个时期内的主要政治任务，也是抓好党的建设的关键。

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中央委员会作为党的领导决策核心，每年举行一到两次全会。每次中央全会都有一个研究主题。一般来说，六中全会是每届中央委员会倒数第二次全会，其研究主题受到国内外关注。

梳理发现，改革开放以来的7次六中全会主题，几乎都是聚焦意识形态问题、党建问题。根据已公布议程，十八届六中全会，同样聚焦“党建”：这次全会，将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

中央全会是中国共产党治国理政的一个重要环节。有分析认为，读懂中央全会，是读懂中国共产党，读懂中国故事、中国治理的重要前提。

中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议。

十八大以来，每一次中央全会都会格外引人关注，关注的群体不仅有党员有干部，还有全国各民族、各阶层的民主党派和无党派人士。我想，主要有以下三个方面的原因。

一是，每一次中央全会都会在从严管党治党上拿出新的措施举措，进一步完善党内法规制度体系，逐步把从严管党治党推向制度化、规范化、常态化。二是，每一次全会也是一次对党的发展建设的战略规划和战略部署，能够明确提出当前乃至今后一段时间内，党的发展建设的重点工作和重点任务。三是，对政治建设、社会建设、经济建设、文化建设、生态文明建设等各项事业发展的高瞻远瞩把握和战略性规划。所以，中共中央全会不仅关系每个党员干部、关系党的建设发展，还关系整个国家和民族事业的发展，同时，各地通过领会中央全会精神，能进一步明确今后工作方向，做到扬长避短、突出重点、把握趋势。

中共十八届六中全会将在10月份召开，笔者认为，有三个方面值得期待。一是制定新形势下党内政治生活若干准则，二是修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，三是研究当前经济形势、部署下半年经济工作。我认为，这三点关系党的发展、关系社会民生、关系民心向党。

办好中国的事情，关键在当，关键在从严管党、从严治党，必须从党内政治生活管起来、严起来，这既是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。但是随着新形势的发展变化，各种矛盾问题日益凸显，出现了党内政治生活不严肃、走过场，脱离实际、脱离群众等新情况。其导致的后果将是直接影响党内团结，降低党组织的战斗力、凝聚力和向心力。建立与当前形势相匹配的党内政治生活准则，既是解决当前突出问题的有力举措，也是保持党的先进性、纯洁性、战斗性的形势必然。新的党内政治生活准则，势必为党内生活带来新风气，为协调推进“四个全面”战略提供坚强的组织保障。

中国共产党作为唯一执政党，在社会主义各项事业建设发展中居于核心领导地位，因此监督不能少。要把党内监督和党内监督有机结合起来，起到完善、补充和强化的监督合力，从而构建起全链条、无缝隙的监督体系。“两个责任”的监督机制探索，为我们党内监督提供了“加强型”范本，但是对于调动党内全体党员的积极性还有一定差距。因此，修改完善《中国共产党党内监督条例(试行)》势在必行，希望新修改的《监督条例》能够把党内所有监督力量充分调动起来，推动形成“不想腐”的良好政治生态。

会议还总结了今年上半年经济运行情况，也指出了当前经济发展“下行压力依然较大”“存在一些必须高度重视的风险隐患”等问题，如何坚定不移地推进供给侧结构性改革，进一步适应、掌握和引领经济发展新常态，我想，这是全国群众的共同期待。经济发展新常态，是以习近平为总书记的党中央对当前经济发展大环境和大趋势的准确把握。立足新常态、引领新常态，中央因时制宜提出了“五大发展理念”、供给侧结构性改革、“三去一降一补”五项任务、创新“放、管、服”体制机制，实施了长江经济带、“一带一路”、21“上海丝绸之路”等发展战略，为中国乃至世界经济复苏作出了积极努力。但是，市场在资源配置中的决定性作用还有待凸显、政府与市场的边界还需更加清晰、城镇化进程和房地产市场发展还需进一步统筹好协调好，等等这些问题的解决，都是我们对十八届六中全会的期望。

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中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二○三○年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

2016年10月24日-27日，党的十八届中央委员会第六次全体会议在北京召开，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》以及《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。全会就如何进一步加强党的建设和党员干部的规范化管理问题上作了重要强调和讨论，凸显了中央对党员干部严格问责和反腐倡廉的坚强决心。

全会高度评价全面从严治党取得的成就，特别是以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。更加坚信党对国家、对人民的正确领导，对国家政治、经济、文化、教育、卫生等各项事业的科学指导，使我们国家在建国特别是改革开放以来在诸多领域都取得了举世瞩目的成就，人民生活水平的都得到了很大程度的提高。

然而，在一系列成绩的背后，党也面临着严峻的考验，特别是各方面条件好了，很多党员干部理想信念受到了动摇，工作积极性、主动性减弱，服务意识淡薄、很多时候与党的初心和优良作风背道而驰，那么，加强党的自身建设，弘扬党的先进性和纯洁性，对加快实现党的奋斗目标尤为重要。自党的十八大以来，中央高度重视党的制度建设，多举措规范党员队伍建设，加强党员干部的作风建设，把纪律和规矩挺在前面，努力营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

要深刻学习领会习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神实质。习近平总书记的重要讲话与十八届中央纪委历次全会上的讲话精神既一脉相承，又与时俱进。充分体现了党中央坚持全面从严治党、依规治党，创新体制机制、强化党内监督，加强党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明态度和坚强决心。讲话政治性、思想性、理论性、指导性非常强，要求非常明确，是指导党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献，是党的建设理论的创新和发展。

真正把责任担起来

“纪检监察干部要深刻领会习近平总书记‘两个没有变’、‘四个足够自信’重要论述的内涵和要求，练就‘剑胆琴心’，‘用霹雳手段彰显菩萨心肠’，进一步赢得民心、维护正义。”1月13日下午，怀化市委书记、市人大常委会主任彭国甫来到怀化市纪委机关，与纪检干部们一起座谈学习习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神。

近年来，怀化把落实“两个责任”作为全面从严治党的重要抓手，打造“定责、明责、督责、追责”责任落实链条，持续传导压力不放松，督促各级党委、纪委真正把责任担起来。

结合全会精神和各自工作实际，市纪委监察局班子成员、内设机构负责人谈感受、说打算，畅所欲言，气氛十分热烈。

市委常委、市纪委书记赖馨正说：“必须保持坚强政治定力，利剑高悬，挺纪在前，在省纪委和市委的坚强正确的领导下，争取2016年创造新的更大成绩。”

学习中，大家一致认为，要坚决贯彻全会精神，落实“两个责任”，严格执行《准则》《条例》，自觉践行“三严三实”，以严、细、深、实的作风扎实干事，营造风清气正、云蒸霞蔚的政治生态，使怀化干劲、怀化精神、怀化力量得以推广、弘扬。

贯彻精神落实在行动上

“召开一次学习动员会，宣传广泛学;开展一次民主生活会，对照集中学;纳入党员冬春训活动，结合灵活学。”

1月13日，在长沙重镇宁乡，新调整的200多名干部及县直单位主要负责人集体谈话会议上，宁乡县委书记谭小平动员各级各单位第一时间深入学习贯彻中纪委六次全会精神，为全县经济社会发展和长治久安提供重要保障。

为确保会议精神第一时间落实落地，全县各级各部门快速反应、上下联动，报刊开设学习宣传专栏，楚沩风纪微信公众号推送解读文章，全县上下迅速形成学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。

目前，该县94家县直单位的派驻纪检组长全部到位，实现了真正意义上的派驻监督全覆盖。“新到任的派驻纪检组长，一定要全面履行好监督执纪主责主业。各县直单位党组织要切实履行主体责任，全力支持配合派驻监督全覆盖。” 在1月16日的全县纪检干部工作会议上，宁乡县委常委、县纪委书记张武说。

“作为纪检监察干部，与党中央保持高度一致最终要落实在行动上。”结合派驻纪检组的工作，深入思考如何监督党组履行好主体责任，在执纪监督时如何抓早抓小，时刻把纪律挺在前面。

打铁还需自身硬

这些年，沅江市纪委对纪检监察干部队伍建设非常重视，不仅严格教育、严格监督，不断健全内控措施，还不断加大培训力度，并坚持有错必究、有责必追。对纪检监察干部违纪违规行为不护短、不手软，一年来，该市对履行监督责任不力的7名纪委书记(纪检组长)进行了问责。

“打铁还需自身硬。”党的十八大以来，落实“两个责任”层层传导压力，层层抓好落实，党风廉政建设和反腐败斗争成效十分明显。作为一名纪检监察干部，贯彻中纪委六次全会精神，必须要加强学习、练好内功，聚焦主责主业，大胆担当履责，通过严教育、严管理、严监督，锻造过硬作风，对违纪违法行为不护短、不遮掩，牢牢树立纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象，通过持续努力，不断提升纪检监察工作的科学化水平。

10月28日上午，最高人民法院党组召开会议，传达学习贯彻党的十八届六中全会精神，研究部署贯彻落实措施。最高人民法院党组书记、院长周强主持会议并讲话，强调坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，要求各级法院认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持全面从严治党，加强党内监督，充分发挥司法职能，为经济社会发展提供有力司法服务和保障，以优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

与会同志认真学习了会议精神，一致表示，党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的会议，习近平总书记重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，闪耀着马克思主义的光芒，是指导当前和今后一个时期党和国家工作的纲领性文献。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作，高度评价全面从严治党取得的成就，全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对推进党的建设新的伟大工程，推进中国特色社会主义伟大事业发展，具有重大现实意义和深远历史意义。通过学习会议精神，大家深受教育、深受鼓舞、备感振奋。

与会同志一致认为，全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心声和强烈愿望。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，众望所归，当之无愧，名副其实。明确习近平总书记的核心地位，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，保证党和国家兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的根本保障。

周强强调，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习领会全会精神，结合人民法院实际，切实抓好贯彻落实。

一是要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。各级法院要认真学习领会、坚决贯彻落实六中全会精神，把牢固树立“四个意识”贯穿到人民法院各项工作中，落实到全国法院各级领导干部、广大党员的行动中。要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决维护习近平总书记的党中央核心地位，坚决向习近平总书记看齐，坚决听从以习近平同志为核心的党中央指挥，做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。

二是要把深入学习贯彻六中全会精神作为全国法院当前和今后一个时期的首要任务认真抓紧抓好。要充分认识党的十八届六中全会的重大意义，深刻学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，深入学习掌握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》基本精神和《中国共产党党内监督条例》基本要求，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。要把学习全会精神纳入“两学一做”学习教育，纳入法官学习培训计划中，制定周密学习计划和方案，抓好贯彻落实。各级法院党组中心组要对学习全会精神作出专门安排，提出具体要求。基层党组织要充分利用“三会一课”，利用网络学习平台和渠道，坚持集体学习与自学相结合，认真组织好学习活动，确保广大党员、干部全面准确掌握全会精神。要在深刻理解精神实质、准确把握基本要求上下功夫，大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学深学透、学以致用，把学习成效转化为做好审判执行工作、推进人民司法事业发展的生动实践。

三是要坚持全面从严治党，加强和规范人民法院各级党组织党内政治生活。要加强思想教育，严明党的纪律，做好选人用人工作，认真开展组织生活，坚持继承创新，进一步加强党的建设。要突出抓好领导干部这个环节，各级法院领导干部要坚决落实管党治党责任，做对党忠诚、讲规矩、守纪律的表率。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，紧紧针对法院系统党内政治生活存在的突出问题，加强和规范党内政治生活，通过全面从严治党，营造良好的政治生态，为人民法院坚持司法为民、公正司法，实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标提供坚强的政治保障。

四是要全面加强党内监督，加强对司法权力运行的监督。要深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例》，各级法院党组要认真履行主体责任，各级法院纪检部门要切实履行监督责任，要充分保障广大党员行使监督权利，把党内监督与民主监督、群众监督、舆论监督结合起来，与深入推进司法改革结合起来，把加强党内监督贯穿于司法改革全过程。

五是要以全会精神为统揽，全面推进司法改革，全面完成审判执行各项任务，维护社会和谐稳定、维护社会公平正义，以优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。要深入贯彻落实全会精神，把全会精神贯穿到司法改革全过程，贯穿到人民法院工作各方面，坚决把党中央决策部署落到实处，扎实做好人民法院各项工作。要深刻认识和把握贯彻落实全会精神对深化司法改革、促进审判执行工作开展的有力推动作用，通过加强党内监督、落实全面从严治党，切实加强对司法权的监督，完善司法权运行机制，促进司法为民、公正司法。要以全会精神为指导，认真研究新情况、解决新问题，充分发挥司法职能作用，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责。要贯彻落实五大发展理念，坚持以新发展理念统领发展全局，适应、把握和引领新常态，为经济社会发展提供有力司法服务和保障。要依法惩治各类刑事犯罪，维护国家安全、社会稳定。要加强产权保护，做好破产案件审判工作，依法妥善审理各类民商事案件和涉外案件，服务和推动供给侧结构性改革。要加强行政审判工作，支持监督依法行政，促进法治国家、法治政府建设。要充分挖掘利用司法大数据的作用，针对当前经济运行中的突出问题，为党委政府决策提供参考。

六是要全面加强各级人民法院党组织建设，切实提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，建设一支忠诚、干净、担当的人民法院队伍。要坚持从严治党、从严治院，加强和规范党内政治生活，营造风清气正的良好政治生态，切实保持党的先进性和纯洁性。要认真履行管党治党的主体责任、监督责任和领导责任，加强监督问责，强化责任意识，狠抓责任落实，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来，把全面从严治党落到实处。要加强督促检查，准确把握监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，对违法违纪问题从严惩处，以零容忍态度坚决惩治司法腐败。要坚持正确选人用人导向，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。要牢牢把握“五个过硬”的总要求，坚持中国特色社会主义政法队伍正规化、专业化、职业化方向，不断提高司法能力和水平，更好地发挥司法职能作用，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供有力司法服务和保障。

最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏，党组副书记、副院长江必新，党组成员、副院长李少平、南英，党组成员姜伟，党组成员、副院长张述元、贺荣，党组成员、政治部主任徐家新，党组成员孙华璞，党组成员、中央纪委驻最高人民法院纪检组组长刘海泉出席会议。最高人民法院副院长陶凯元，审判委员会专职委员刘学文、杜万华，机关有关部门负责人列席会议。

10月31日下午，市委办公厅、政研室召开理论中心组(扩大)会议，学习贯彻十八届六中全会精神。市委常委、秘书长许勤华出席会议并讲话。

会议强调，学习宣传贯彻十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，市委办公厅、政研室要带头抓好学习贯彻。一要认清重要意义。这次全会专题研究全面从严治党重大问题，是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，明确提出“以习近平同志为核心的党中央”，为十九大召开作了重要的思想准备。

二要增强三个观念。要增强核心观念，全体党员要在思想上拥护核心，政治上维护核心，行动上紧跟核心。要增强规矩观念，审议通过《准则》《条例》，体现了党要管党、从严治党的要求，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。要增强责任观念，承担起党赋予的责任，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;承担起为人民服务的责任，牢记全心全意为人民服务的宗旨;承担起推进事业的责任，为推动杭州经济社会发展、圆满完成市委交办的各项任务作出贡献。三要推进当前工作。做好全会精神的学习宣传贯彻，研究制定全市学习宣传贯彻全会精神的通知，迅速掀起学习宣传热潮。要以全会精神为动力，做好市第十二次党代会、市委全会筹备和相关报告文件起草工作。要加强机关自身建设，结合“两学一做”学习教育组织好全会精神的学习贯彻，按照“精、实、严”的要求切实履行好参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障等职能，把学习贯彻全会精神转化为干在实处、走在前列、勇立潮头的自觉行动。

日前闭幕的中共十八届六中全会引发国际社会强烈关注，本报记者采访的多位外国人士以及很多国际舆论都认为，全会表明中国共产党坚定不移推进全面从严治党的政治决心。

欧盟著名智库学者、中国问题专家德福安先生多次访华，曾与中国有关部门探讨过反腐问题。他说，十八届六中全会强调反腐和加强党的领导能力，为中国未来的稳定和发展奠定了坚实的基础。近年来，习近平总书记从整顿党纪、党风入手，反腐败不动摇，确保中国的改革开放和经济发展朝着正确的方向前进。这对中国，乃至世界都至关重要。

德福安强调，他每次访华都看到一个崭新的中国。当前的欧洲面临着二战以来最大的非法难民潮的冲击和国际恐怖主义威胁，复苏乏力的欧洲经济雪上加霜;而中国共产党领导下的中国是稳定和繁荣的，这是世界的福音。欧洲应加强对华务实合作，实现互利互惠。

欧洲议会欧中友好小组秘书长盖琳是最早进入欧洲议会工作的中国人。他在谈到十八届六中全会聚焦“从严治党”的意义时表示，习近平总书记提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，其中“全面从严治党”是根本。盖琳表示，中国通过“老虎”与“苍蝇”一起打的方式，已形成了反腐全覆盖的局面，而今年的“回头看”让反腐更具有威慑力。相信六中全会后，中国将会建立起更加行之有效的反腐机制。中国共产党“从严治党”和持续推进的反腐行动，不仅符合中国的发展需要，而且对世界其他经济体也必将产生积极的影响。

埃及共产党总书记萨拉赫·阿德利表示，中国共产党作为一个有着数千万党员的执政党，严格规范党员行为准则、强化党内监督对于巩固党的执政地位、永葆党的生机具有重要意义。

萨拉赫表示，今年初他率团访问中国，对中国共产党党内开展的反腐倡廉工作留下了深刻印象。一些高层领导干部因腐败问题落马，这表明党中央对惩治腐败、严肃党纪的坚定决心。他认为，这些反腐成果有助于增强人民群众对党的执政信心，也有利于在国际社会上树立良好的执政形象。

他还高度评价了中国共产党创新灵活的发展思路、让大多数人民群众享受发展成果的执政理念。他认为，“中国经验”值得每一个发展中国家学习和借鉴。

英国“48家集团”副主席基思·贝内特认为，十八届六中全会无疑是中国共产党历史上一次具有重大意义的会议。他认为，全会很重要的一点是确定了习近平总书记的核心地位，因为毛泽东曾经说过：“领导我们事业的核心力量是中国共产党”，而中国共产党要承担这一使命，必须要有自己的核心。

他高度赞扬六中全会制定的反腐方针政策，认为中国目前的反腐斗争，既不是昙花一现，也不是花拳绣腿，而是长期不懈的政策。

贝内特多年来致力于推动中英经济交流，对中国经济前景充满信心。他认为，在以习近平为核心的党中央领导下，中国人民必将取得更新更伟大的经济成就，更好地朝着两个“百年目标”奋进。 克罗地亚总统办公室前资深顾问、克罗地亚地缘经济论坛副主席、中国问题专家亚斯娜·普雷夫尼克认为，十八届六中全会意义重大。全会审议并通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，决定通过全新的监督机制来加强和改善党内治理，表明中共中央致力于改革，并努力提升党在国内政治生活影响力的热情和决心。

普雷夫尼克表示，全会发出强烈信息，在反腐败及任人唯亲等违法乱纪问题上，中国共产党的立场是坚定的，即对任何人都不姑息。这有利于消除中国政治生活中的消极和负面因素。她认为，全会反映了中国共产党加强自身能力建设并继续努力前行的意愿及行动。事实证明，中国共产党是强有力的政治力量，尤其是改革开放三十多年以来，在中国共产党领导下，中国经济极大发展，在世界上越来越扮演着关键性角色。

澳大利亚前总理、美国亚洲协会政策研究院院长陆克文表示，中共十八届六中全会引人关注的有两点，一是明确了习近平总书记为全党的核心，二是表明了中国共产党改革和反腐败的决心。本届六中全会的两份文件明确指出，反腐要深入国家领导层的核心。

布鲁金斯学会桑顿中国中心主任李成指出，正是在“以习近平同志为核心的党中央”的领导下，中国共产党推出了反腐、军队改革和从严治党的政策，并取得巨大成果，尤其是“老虎苍蝇一起打”的反腐运动赢得了民众的广泛赞扬和支持。

他注意到，六中全会《公报》明确提出，“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”“对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧”。他相信，六中全会《公报》提出的治党方针是中国共产党面对新时期、新挑战的一次成功探索。他认为，《公报》着眼于问题，并找到一条最平衡的道路，将提高中国政治体系的总体制度化。这样的努力将确保政策持久化，也会让更多的人受益。

俄罗斯各大媒体高度关注中共十八届六中全会。俄罗斯《生意人报》的文章称，全会主要讨论了党的建设问题，将对中国产生长期的重要影响。全会制定了新的党员行为规范，为干部规定了更严格的遵从。

俄《观点报》报道说，全会发表的公报强调了集体领导的重要性。《公报》指出，集体领导制度“必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度”。《公报》号召“全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围”。

俄“卫星新闻”报道说，中共中央纪律检查委员会副书记吴玉良在中共中央宣传部举办的中共十八届六中全会新闻发布会上表示，党内监督条例是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

斯洛文尼亚官方通讯社近日刊文报道了中共十八届六中全会的召开。文章称，为期四天的会议重点内容是“从严治党”，中国共产党制定和颁布了更加严格的党纪党规，以强化全体党员的政治纪律和法制纪律意识，进一步严格管理党员队伍，加强反腐败工作，倡导廉洁奉公。十八届六中全会的一个重要成果是明确了习近平总书记在党内的核心地位。

塞尔维亚《闪电报》近日刊文称，中共十八届六中全会取得了重要成果，首次明确了习近平总书记为“党的核心”。

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以全面从严治党为主题，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为全党共同任务的十八届六中全会，审议并通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例(试行)》。在十八大以来中央出台或修订的50多部党内法规中，这两个文件的重要性和关键性，既有利于进一步扎紧“制度笼子”，也有利于为全面从严治党提供更为坚实的制度支撑和纪律保证。

为此，需要了解《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的九大亮点和《中国共产党党内监督条例(试行)》的五大亮点。

一、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的九大亮点

亮点一：重要目的——“坚决维护党中央权威“。

亮点二：重点、关键——前者是“各级领导机关和领导干部”，后者是“高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员”。

亮点三：基本路线——“是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。”

亮点四：纪律严明——“是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。”“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。”

亮点五：根本要求——“保持党同人民群众的血肉联系”。

亮点六：重要基础——“党内民主是党的生命”。“党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。”

亮点七：组织保证——“坚持正确选人用人导向”。“为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。”“任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。”

亮点八：锐利武器——“批评和自我批评”，“领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。”

亮点九：列席会议——中央全会通常只是中央纪委常委列席会议，而本届中央纪律检查委员会委员列席了六中全会。

二、六中全会关于《中国共产党党内监督条例》的五大亮点

亮点一：建立健全党中央统一领导的党内监督体系。“党中央统一领导，党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。”

亮点二：明确党内监督的主体责任。“党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。”

亮点三：明确纪委在党内监督中的专责。“党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。”

亮点四：明确了监督的全方位。”各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。“

亮点五：明确了全党的共同任务“加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行领导责任，着力解决突出问题，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。”

十八届六中全会，不仅将以吹响了全面从严治党的冲锋号而载入史册，而且将成为中华民族伟大复兴征程上，推进权力反腐转向制度反腐、权力监督转向制度监督、权力治党转向制度治党的重要里程碑。

10月31日，区委召开常委会议，传达学习贯彻党的十八届六中全会精神。会议强调，学习宣传贯彻好党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。要把讲政治讲忠诚落实在行动上，衷心拥护、坚决维护习近平总书记在全党的核心地位，坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，不断加大全面从严治党力度，努力营造良好政治生态，以政治定力和战略定力推动中央、市委决策部署落地生根。区委书记尚斌义主持会议并讲话。区委副书记、区长杨茂荣，区政协主席刘金钟，区委副书记白凤祥出席。

会议认为，党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。要充分认识十八届六中全会里程碑式的重大意义，衷心拥护、坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，以高度的政治自觉和行动自觉，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时刻向党的领导核心看齐、向习近平总书记看齐，不折不扣地执行中央的决策部署，坚决贯彻落实习近平总书记的指示要求。

会议强调，全区各级各部门要把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神摆在重要位置。要始终站在讲政治的高度，在学习、思考、领悟、铭记、践行上下功夫，扎实开展多种形式的培训、轮训，安排好专题学习;抓好宣传引导工作，充分运用各类宣传媒体，普遍开展基层宣讲，在全区营造学习宣传全会精神的浓厚氛围，努力以全会精神引领全面从严治党各项工作，推动区域发展取得新成效。

会议指出，十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是新形势下推进全面从严治党的重要法规。要按照严格规范落实的要求，结合“两学一做”学习教育，把《准则》和《条例》贯穿到全面从严治党全过程，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

会议强调，要把传达学习六中全会精神与贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”的重要要求结合起来，与积极抢抓京津冀协同发展历史窗口期结合起来，与落实市委工作会议部署要求结合起来，扎实做好当前各项工作，加快推进“两个转型”，全力保障改善民生，努力维护社会和谐安全稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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党要管党、从严治党，全面从严治党已成为“四个全面”战略部署中灵魂所在，成为治国理政新理念新思想新战略的重要利器。基于党的执政地位，贯彻落实党内监督已然成为党和国家各种监督形式中最基本、最重要的一项。健全、完善党内监督体系，以党内监督为源泉动力，带动其他形式的监督与体系完善，为全面从严治党提供强有力的制度保障，才能将全面从严治党，治国理政等各项战略布局落到实处。

为推进落实八项规定精神，坚决纠正‘四风’凝聚人心、营造正风反腐氛围，央纪委宣传部、中央电视台联名制作了八集专题片《永远在路上》，充分说明党中央将从严治党提升到了前所未有的高度，着力构造不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，深入推进作风改进，力求以压倒性姿态对待腐败作风问题。重视政治生态环境，从高处把握，在实处着力，向深处推进。全面深入贯彻十八届六中全面精神，建立健全从严治党的新高度、新姿态。

坚持全心全意为人民服务，是党的宗旨、党的最高价值取向，我党存在的根本目的与意义在于为实现人民的利益，得到广大人民的拥护。从古至今，得民心者得天下，失民心者失天下。失去人民群众是对历史的遗忘，对党的背叛。无论在革命战争年代，还是在新中国实现伟大复兴时代，不弃不离、始终给予我党力量的正是广大人民群众。人民群众的信任不可辜负，历史使命的目标不可动摇。人民群众是朴实的，一句“共产党好”就是对党的最大肯定，而对于党来说，最直接的要求就是党的作风建设问题。作风问题直接影响了党在人民群众心中的形象地位，关乎党的生死存亡。从作风建设角度出发，必须严把纪律底线，坚定党员信仰，不忘初心，看清自身与人生，作风建设与反腐斗争永远在路上，坚决拥护人民，服务人民。实干不虚干，真干不假干，为人民干不为自己干。切切实实全心全意为人民，牢固树立正确的作风导向原则，将民心民意按在心中，将腐败之风压倒歼灭，让正风廉风吹向祖国大地，让党性人性深入队伍深处。

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中国共产党第十届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京召开。会议研究了全面从严治党等重大问题，制定了新形势下党内政治生活的若干准则。从此可以看出，六中全会精神对于今后的从严治党治本具有重要的里程碑意义。

2012年11月15日，习近平总书记在中外记者见面会上，告诫“全党必须警醒起来”，并作出了“打铁还需自身硬”的庄严承诺。由此，中国共产党走向了从严治党治本之路。事实上，正如六中全会上的评价一样，在以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。可以说全面从严治党已经取得了显著成果。

扎紧制度的笼子，完善法规体系，无疑是治党治本的根本之策、长远之计。所以，党的十八大六中全会审议并通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。从思想和行动上进一步明确了新形势下党中央从严治党治本的政治决心，也再次吹响了全面从严治党治本的冲锋号。

全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这将有利于团结统一党的思想基础，从根本上统一党的意志，有利于突出党在中国特色社会主义建设中的核心领导地位。各级党组织、全体党员干部必须从行动上向党中央看齐，统一步调、一致前进。坚持纪律面前一律平等，决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。要求各级党组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，做到令行禁止。

我们党来自于人民，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。六中全会精神中体现的从严治党治本目的，正是为了保持党同人民群众的血肉联系。作为一名共产党员，我也希望广大党员干部能够坚持问政于民、问需于民、问计于民，努力为群众办实事、解难事，当好人民好公仆。

2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会将在北京召开。会议研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。这种议程设置表明了以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的自身建设，中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号。

党的十八大以来，从严治党始终贯穿于习近平总书记系列讲话之中，阅读相关材料，我将其发展做了梳理：2012年11月15日，在党的十八届一中全会上当选为中共中央总书记的习近平和政治局常委们首次亮相，就作出了从严治党的庄严承诺;2012年12月4日，中共中央政治局审议并通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定;2013年下半年开始，全党自上而下分批开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治;2014年12月在江苏调研期间，习近平提出“四个全面”思想，将“从严治党”提升到“全面从严”的高度;2015年，中共中央先后印发修订后的《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党提供坚强的纪律保证;今年7月，中共中央印发《中国共产党问责条例》。这是我党第一部关于问责工作的基础性党内法规。而即将召开的十八届六中全会还将制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，在扎紧制度牢笼的同时，继续书写全面从严治党的新篇章。

从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验，更是我们党无往不胜的一大法宝。中国革命实践证明，治国必先治党，治党务必从严。只有全面从严治党，巩固党的执政地位，才能确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。对于全面从严治党的必要性和重要性的了解，是新时期党员干部需要不断学习的课题，这里我从先进性的角度谈谈从严治党的重要意义。

从严治党是中国共产党先进性的必然要求。党的先进性和崇高使命决定了党必然对自身提出更高的标准和更严格的要求。党的先进性并不是一劳永逸的，昨天先进不一定今天先进，今天先进不一定永远先进。因此，要保持和提高党的先进性，就必须把从严治党的方针全面贯彻于各项工作中，从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上全面严格地加强建设和治理，要求各级党组织、党员干部和共产党员在革命和建设实践中，充分发挥骨干作用和先锋模范作用。我们党从成立到执政，从革命战争到现代化建设，始终坚持和贯彻的基本原则就是始终保持着与时俱进、走在时代前列的先进性。要保持党的先进性，就需要不断加强从严治党，以从严治党保持党的先进性。

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从严治党是中国共产党巩固执政地位、走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。2014年习近平总书记在江苏调研时就提出全面从严治党，2016年党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出了战略部署。梁平县聚奎镇在学习贯彻党的十八届六中全会精神中，提出“三严”决心将精神转化为全面从严治党的行动。

第一，严纪律，用纪律规矩筑牢防线。

党的十八大以来，从强调政治纪律和政治规矩，到狠抓中央八项规定精神落实，从2015年的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》到2016年十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》直面“失之于宽、失之于松、失之于软”的问题，不断扎紧党纪党规的笼子，这是从严治党的客观要求和关键所在。只有强化党性、严守纪律、忠诚于党、实干为民，干部队伍才有凝聚力、战斗力，党的事业才能兴旺发达。聚奎镇严格按照十八届六中全会精神，组织广大党员学习党纪党规，学习党章，同时加强纪律监督，对违规违纪一律严惩。

第二，严作风，用党风政风吹散疑心。

从2015年以“严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实” 为内容的“三严三实”专题教育，到2016年以“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”为内容的“两学一做”专题教育活动，聚奎镇在市委、县委领导下，积极践行党员教育实践活动，旨在补足党员，特别是党员领导干部精神上的“钙”，坚定理想信念，为改善作风打下坚强的精神保障。

从小事做起，严作风。首先严肃党内政治生活，党的十八届六中全会提出，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。严禁将党内政治生活随意化应付化，更有甚者从不开展党内政治生活，一遇检查就在资料上面造假。其次严肃党的政治作风，特别是在现阶段换届选举期间，要保证选举的民主性公正性，不得违反相关的法律法规，特别是要在保障程序合法的前提实现内容的合法和公正。再次严肃党员干部的工作作风，坚决杜绝对老百姓摆谱甩脸色，严厉禁止对老百姓反映的问题推辞不理，严格查处不作为乱作为。最后严肃党员及领导干部的生活作风。党员个人的生活不仅仅关乎个人形象，还影响党在群众中的形象。镇干部、村干部天天在饭店吃饭，在茶馆打麻将，在娱乐场所玩乐，即使你花自己的钱，在老百姓看来，你都是在公款吃喝，严重影响党的形象。

第三，严制度，用机制体制暖化民心。

基层政府，基层党组织，基层党员是与群众联系最密切，最容易倾听群众诉求的前沿阵地，这个阵地究竟能不能发挥其服务群众的作用，直接影响党的形象，影响各种惠民政策的实施效果。

如何服务群众，让群众感受到党的春风。一方面需要发挥党员的先锋模范作用。作为共产党员就要有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格按照党员的标准规范自己的行为。另一方面，也是最重要的方面，需要制度保障。严格各项工作制度，创新服务群众机制体制。在工作态度上聚奎镇严格要求要坚持“五个一”服务，即一张笑脸相迎，一声问候暖心，一张凳子让座，一杯茶水解渴，一个满意答复。在走访群众方面，聚奎镇在学习“五个一律”，即周三一律下村，在村一律走路，诉求一律受理，吃饭一律付费，违规一律追责的基础上，坚持周三下村走访制度的基础上，创新性提出开展群众夜校，每天晚上由值班领导带队，下村按组走访，讲解法律法规和农业知识，宣传惠民利民政策。同时严格监督制度是保障。监督到位才能保障制度实施效果到位。

治国必先治党，治党务必从严。只有坚持全面从严治党，才能为全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国提供组织保障。

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党的十八届六中全会，全面分析党的建设面临的形势和任务，释放出不断加强制度治党、管权、治吏的明确信号，在当前和今后的一个时期，我们要把认真学习贯彻落实六中全会精神作为肩负的重大政治责任，紧密结合纪检工作实际，认真抓好学习贯彻落实。

学习全会精神要抓好三点，一是在学习过程中，不断增强“四个意识”。要密切联系思想和纪检工作实际，学思结合，融会贯通，内化于心，外化于行，在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。我们作为执纪者，要坚持马克思主义、社会主义和共产主义理想信念，自觉学习遵崇党章，筑牢信仰基石，补足精神钙片，做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，在履行监督执纪问责的职责过程中不忘初心，坚持原则，坚守正道。在具体工作过程中，要自觉把“四个意识”体现到监督执纪问责的全过程和每一个环节，加强对落实十八届六中全会精神情况的监督检查，以实际行动践行“四个意识”。二是在学习过程中明确工作方向，强化担当精神。全会为我们监督执纪问责指明了工作方向，作为党内监督专责机关，要在全面从严治党中找准职责定位，明确工作方向。

当前，我们要加强对全会精神贯彻落实情况的监督检查，锲而不舍落实中央八项规定精神，要积极实践运用“四种形态”，深入抓好巡察工作，为全面从严治党夯实基础，要继续强化敢于担当的精神品质，不仅要用“力”担当，更要用“心”担当，过好“面子关”、“人情关”，坚守“原则关”，面对腐败现象敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对急难险重敢于挺身而出，面对工作失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，真正做到敢于担当、敢于监督、敢于负责。三是在学习过程中强化纪检干部队伍建设。信任不能代替监督，在干部队伍管理上，严是爱、宽是害，必须坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，把严明纪律落实在日常，杜绝出现执纪违纪、以案谋私的行为，坚决严防“灯下黑”。作为纪检干部，一定要牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识，以比普通党员干部更高的标准严格要求自己。在日常工作中，我们要强化团结意识，体现组织关爱，班子成员、科室负责人要经常与分管部门负责人、干部交心谈心，及时了解思想动态，及时提醒纠偏，决不能让我们自己的同志“掉队”，在机关营造出肝胆相照，团结和谐的良好氛围。要带头开展批评与自我批评，区纪委领导班子要率先垂范，不仅要做遵纪守法的标杆，还要带头贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党内政治生活，开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，齐心协力把我们纪委机关建设成为坚强有力的战斗集体。

党的十八届六中全会是在中国共产党成立95 周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的一次重要会议。要深刻领会全会提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安的重大意义;深刻领会十八届五中全会以来党中央治国理政取得的显著成就，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;深刻领会推进全面从严治党的鲜明主题和《准则》《条例》的主要精神，全面把握、严格落实。

全县上下首先是广大党员、干部要衷心拥护和坚决维护以习近平同志为核心的党中央。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。全县党员干部特别是领导干部要树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在维护习近平总书记这个领导核心上保持清醒头脑、做到坚定不移，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

全县各级各部门党委(党组)要压紧压实从严管党治党的政治责任。始终把管党治党放在第一位置、作为第一任务，把党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任担起来，把各级一把手的第一责任担起来，把班子成员的“一岗双责”担起来，把严的要求、严的标准、严的举措贯穿于管党治党全过程。全县各级党员领导干部特别是县级领导干部和各级各部门主要负责同志，要认真履行管党治党责任，率先垂范、以上率下，以身作则、敢抓敢管，模范遵守党章党规，带头执行《准则》《条例》，做到职责范围内的问题能及时发现、敢于“亮剑”，发现的问题能及时有效解决。

全县各级领导机关和领导干部要带头践行严肃党内政治生活的行为准则，扎紧扎严加强党内监督的制度笼子。全县各级党员领导干部特别是县委常委班子成员要引领在前，严格遵守《准则》，落实党章要求，抓好维护党中央权威这个原则、思想教育这个根本、严明纪律这个关键、选人用人这个导向、组织生活这个经常性手段、继承和创新这个关键环节，坚决反对党内政治生活庸俗化，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

要以六中全会精神为指引，切实抓好当前各项工作。全县各级党委(党组)要把深入学习贯彻六中全会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，与深化“两学一做”学习教育结合起来，与落实市县第五次党代会精神、抓好当前工作结合起来，把全会精神落到实处、务求实效。要精心组织，周密安排，迅速掀起学习宣传贯彻六中全会精神的热潮;要进一步抓好换届工作，以饱满的政治热情开好全县“两会”，绘好一幅蓝图，选好一个班子，确保县级人大、政府、政协换届顺利完成，确保换届环境风清气正，确保组织人事意图圆满实现;要全面完成今年党建工作任务，全面推进基层党组织规范化建设，把中央和省委交办的基层党建7项重点任务抓紧抓实、抓出成效，把各级党组织书记履行基层党建责任的述职评议事项自查自纠、整改到位，把党风廉政建设责任制年度考核的各项任务不折不扣、落细落小;要继续抓好“两学一做”学习教育，高标准开好专题民主生活会;要倒排时间推进当前中心工作，进一步加强经济运行的科学调度，确保完成或超额完成全年经济社会发展的预期目标。

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党内政治生活是党员进行党性煅炼的主要平台，领导干部的党性修养直接决定其思想作风。从严治党，必须从严党内政治生活，正本清源，把好从严治党的“重要关口”，组织部门责无旁贷。

党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然存在不严格的问题，基层党内生活庸俗化、随意化现象仍然不同程度存在，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝。“七一”前夕，习近平总书记在中央政治局集体学习时讲了营造良好从政环境的问题，引起强烈反响。习近平总书记强调，“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。严肃党内政治生活，必须坚持集中统一，决不能表面上喊着和中央保持一致、实际上却没当回事甚至自行其是。严肃党内政治生活，必须坚持民主集中，党内各种重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理。严肃党内政治生活，必须坚持批评与自我批评，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

广大党员干部要坚持严格党内政治生活，坚守党内政治生活若干准则，这样才能形成好的政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

一、党内政治生活不严格存在的问题

普通党员党员意识淡薄。有的党员理想信念滑坡，宗旨意识缺失，在党不言党，在党不护党。参加政治学习被动应付，接受思想教育言不由衷，茶余饭后乐于发发段子、碰碰杯子、摇摇骰子，就是不学理念、不看文件、不钻政策。有的说话不讲党性，办事不讲原则，奉行“好人主义”哲学，“只栽花，不栽刺”。有的为了当干部、捞好处，千方百计钻进党的队伍，只讲党员权利，不讲党员义务，没有发挥先锋模范作用。

党员干部政治意识淡薄。有的党员干部政治方向迷失，崇尚西方政治模式，攻击国家政治体制，不论场合，不讲身份，信口开河，口无遮拦。有的党员干部工作唯上、唯利，不唯实，对上过捧，对下过哄。有的党员干部宁伤原则，不伤感情，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬。有的党员干部喜欢打着同学会、校友会、同乡会等旗号拉小圈子、搞小派别，有的利用职权培植私人关系，扩张私人势力，将上下级间的同志关系异化为封建式的人身依附关系。

党组织书记管党意识淡薄。有的党组织书记职能错位，过分强调经济基础的决定性作用，轻视了上层建筑的反作用，认为“抓经济发展是硬任务，抓党建工作是软指标”，而放松了管党治党责任。有的地方行政主职完全忘记了自己党组织副职的身份，一门心思扑在政务工作上，对党务工作完全不过问，时刻关注GDP的增长，从不研究党员干部队伍建设。有的党组织书记不敢坚持原则，对党员不教育、不管理，放任自流，有的在教育管理上不发力、不动真，流于形式。

二、严肃党内政治生活的重要性

在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记明确提出党内政治生活新要求，释放出一个强烈信号：在全党严肃认真开展党内政治生活，将成为从严治党新常态。

(一)严肃党内政治生活 把好从严治党的重要关口

高度重视思想建党，拧紧政治信仰的“总开关”。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变。组织部门在干部教育中要经常加强对党章、党内法规的系统学习，经常开展警示教育，引导党员干部懂规矩、明底线、知敬畏。组工干部要率先垂范，带头遵守《关于党内政治生活的若干准则》，强化《准则》意识。

夯实党的领导地位，坚持“党管干部”的总原则。要把总原则贯穿于干部选拔任用全过程，尤其注重考察环节和酝酿环节，要注意拓宽考察领域，扩大群众参与度，综合考察工作实绩和德才表现，注重公论口碑;要充分听取各方面包括纪检、审计、计生等部门的意见，综合考虑、集体研究确定拟任职人选;严格任前公示，接受社会监督。在考核指标体系中加大党建工作的考核权重，并将考核结果充分利用在干部工作中。

严格制度执行，确保制度不“空转”。加强制度执行力，一要示范带头，组工干部必须作坚持制度、遵守制度、落实制度的表率;二要强化监督职能，在干部日常管理监督上下功夫，坚持抓早抓小抓预防，及时告诫、及时帮助，避免干部由“亚健康”变成“不健康”;三要从严落实奖惩办法，敢于出手，及时、严厉地对违规者作出处理，坚持制度面前人人平等，不搞“网开一面”。(古交市委组织部 赵静)

(二)严肃党内政治生活 推进基层党组织民主化进程

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，严格党内政治生活，是加强基层党组织建设，推进基层党组织民主化进程，落实“从严治党”的必然要求。结合实际，要注重做到三个“严格落实”。

一是要严格落实民主集中制，强化权力约束，规范权力运行。民主决策是党的基层组织领导活动的核心。基层党组织要严格实行集体领导和分工负责制，在决定支部工作计划、党员发展等重要事项时，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体作出最终决定，不搞一言堂。特别要对基层党组织的各项工作进行有效的跟踪和监督，切实提高议事决策水平，把权力关进制度的笼子里，确保阳光用权、公正用权、廉洁用权。

二是要严格落实民主生活会制度，发扬党内民主，加强党内监督。民主生活会制度是提高班子成员整体思想水平和党性修养的有效途径。民主生活会要真正解决基层党组织班子及成员思想上、行动上存在的突出问题，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。在召开民主生活会时要克服形式主义，上级党组织要派人参加基层党组织的生活会，形成良好工作机制。

三是要严格落实“三会一课”制度，切实加强党员的教育和管理。党员领导干部要带头参加双重组织生活，不断改进和创新“三会一课”活动内容、组织形式。把“三会一课”与“学习型”党组织和“服务型”党组织创建活动有机结合起来。严守组织规矩，强化党员教育，不断激发党员的学习热情和潜在活力，增强党员学习自觉性。

三、如何严肃党内政治生活

严肃党内政治生活，是新形势下从严治党的必然要求。认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征。“坚定理想信念”“坚决维护党中央权威”“严明党的政治纪律”“保持党同人民群众的血肉联系”“坚持民主集中制原则”……翻看《准则》，一条条具体明晰的要求和规定，继承了一代又一代共产党人在党内政治生活这个大熔炉中锤炼出的坚强党性、砥砺出的崇高品格，体现了对党的优良传统的一脉相承。

首先，严肃党内生活必须解决好自我批评不够的问题。没有自我批评或者自我批评不深刻，思想就打不开、灵魂就很难触及，批评别人没有底气，别人批评自己更无法接受。要通过自我批评带动批评的开展，真正使批评与自我批评成为加强自身建设的锐利武器。

其次，必须解决好领导班子内民主不够的问题。在党内生活中，领导干部的一言一行、一举一动，对广大党员干部都有着重要的影响带动作用。因此，要在领导班子建设中积极发展党内民主，防止只要集中不要民主的独断专行。当然，也要防止只要民主不要集中的自由主义倾向。

再次，必须解决好执纪不严的问题。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律等多个方面。就拿政治纪律来讲，这些年来尤其是党的十八大以前，违反政治纪律的现象不少，但我们严肃处理过的不多。这就要求我们必须以严肃认真的态度，严格党的各项纪律。

最后，必须解决好组织生活创新不足的问题。对于“三会一课”、谈心交心、民主评议党员等好的传统，要继续坚持和发扬，同时还要适应形势发展需要，不断创新党内组织生活的方式方法。比如，可以充分利用互联网以及微博、微信等，创新党的组织生活形式，使其更富有时代气息、更有效率、更容易被人接受，以提高吸引力和感染力。(娄烦县委组织部 常再明)

严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。每个党员、干部都增强角色意识和政治担当，在严格的党内生活中，锻造政治品格、坚定做人准则、激发信念精神，我们的党就一定能够成为领导伟大事业的坚强核心。

四、学习《新形势下关于党内政治生活的若干准则》的重要性

党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，与1980年通过的《关于党内政治生活的若干准则》既相互联系、一脉相承，又与时俱进、创新发展，系统总结近年来尤其是党的十八大以来全面从严治党的新举措、新经验、新成果，形成了新的制度安排。《准则》明确了新形势下加强和规范党内政治生活的方向、目标、原则、任务、举措，从12个方面作出具体规定，为我们进一步严肃党内政治生活、让这个熔炉“热”起来提供了基本遵循。

《关于党内政治生活的若干准则》归纳了党内政治生活的十二条基本原则，是对党章的具体补充，是对我们党几十年来处理党内关系的深刻总结，是一篇闪耀着马列主义建党学说光辉和加强党的建设的重要文献。认真学习和坚决贯彻《准则》，对于改进作风、搞好党风，保持党的纯洁性和先进性，具有极为重要的现实意义。

有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员和党风。“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起”。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记明确提出党内政治生活新要求，释放出一个强烈信号：在全党严肃认真开展党内政治生活，将成为从严治党新常态。“补了课、充了电，思想受到洗礼，灵魂受到触动”，这是很多党员在教育实践活动中的感慨。查摆问题，一些人的对照检查材料数易其稿，自我剖析触及痛处;互相批评，专题民主生活会充满辣味，脸红心跳揭短亮丑……教育实践活动让党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼，发扬了批评和自我批评优良传统，探索出新形势下严肃党内政治生活的有效途径。

党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高，同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。作为世界上规模最大的执政党，要不断增强创造力、战斗力、凝聚力，党内生活就必须讲政治、讲原则、讲规矩，决不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。

这些年，为什么一些地方自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，为什么一些单位出现了搞团团伙伙、帮帮派派，搞利益集团、利益交换?一个重要原因就是缺少了严肃的党内生活。活动收官，要把清朗的政治生态保持下去，就需要继续下大气力解决好影响党内政治生活的各种问题，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

《准则》虽然只有十二条，但它的内容是广泛丰富的，既总结了几十年党内政治生活正反两方面的经验教训，又针对当前的实际状况增添了新的内容，以这样的形式写出的一部比较全面系统的党规党法，在我们党的历史上是一个创举。它概括了我们党历史上处理党内关系和整顿党风的经验，又提出了当前体现时代特征的党的建设的任务和要求，对于解决的建设中各项目重要问题具有重要理论意义和实践意义。它是根据马列主义原则整顿和建设好我们党的锐利的武器，是统一各级领导机关和全体党员的行动的比较完备的法规，是对党章的必不可少的具体补充。

五、如何学习《新形势下关于党内政治生活的若干准则》

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。新形势下，我们党面临“四大考验”、“四种危险”，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题依然存在，我们要夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利，就必须用好加强和规范党内政治生活这个全面从严治党的重要抓手，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“法与时转则治，治与世宜则有功。”根据时代发展和管党治党的新要求制定《准则》，是完善“四个全面”战略布局的需要、深化全面从严治党的需要、解决党内存在突出矛盾和问题的需要，是我们党的建设史上的一个重要里程碑。

贯彻落实《准则》，让党内政治生活的熔炉“热”起来，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，按照六中全会提出的“四个着力”要求加强和规范党内政治生活，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

加强和规范党内政治生活是一篇大文章，既要谋篇布局，又要抓细抓实。要把坚定理想信念作为首要任务，坚定“四个自信”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把共产党人的精神支柱和政治灵魂立起来;要抓好纪律严明这个重要内容，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止;要按照坚持根本宗旨、保持血肉联系的根本要求，为群众办实事、解难事，当好人民公仆;要用好正确选人用人导向这个组织保证，认真落实好干部标准，大力整治选人用人不正之风，以用人环境的风清气正促进政治生态的“山清水秀”;要坚持民主集中制、发扬党内民主、严格党的组织生活、用好批评和自我批评的武器，使党内政治生活更加制度化、规范化、常态化，使之成为煅炼党性、提高觉悟、强身治病的熔炉;要着眼反腐倡廉的重要任务，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。风成于上，俗化于下。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。“子帅以正，孰敢不正?”领导干部特别是高级干部以身作则、率先垂范，既模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，又教育管理好亲属和身边工作人员，认真履行管党治党责任，才能作出表率、树立标杆，为开展好党内政治生活提供上率下行、层层传导的强大动力。

磨砺锐锋芒，百炼始成钢。让我们行动起来，在贯彻落实《准则》的实践中不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态，永葆党的先进性和纯洁性，使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

学习《新形势下关于党内政治生活的若干准则》，首要要原原本本地学习《准则》，开展多种形式课堂学习。如研讨式、互动式等形式学习。其次，认真撰写学习心得。再次，加强学习考核，把学习情况作为党员干部考核的重要内容。

永远把学习作为一种制度坚持下来，党员干部每年要完成规定的学习任务，领导干部要定期参加党校学习。坚持用马克思主义武装全党，不断提高党员干部的能力。犹如《准则》指出,“把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发规律的认识。适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。”

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党的十八届六中全会的主题就是全面从严治党。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是我们党取得的全面从严治党的两个重要制度性成果。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，提出了明确要求。可以说，以党的十八届六中全会为标志，全面从严治党进入了一个新阶段。

党的十八大以来，全面从严治党取得了重要阶段性成果，党内正气在上升，党风在好转，社会正能量在上扬。这些变化，是全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化。这充分表现，以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，是深得党心民心的。

同时，也应清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，党内存在的一些深层次问题还没有得到根本解决，一些老问题反弹回潮现象依然存在，并出现了一些新情况新问题。一些党员干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的突出矛盾和问题得不到及时解决，我们党执政的基础就会动摇;同样，如果让已经初步解决的问题反弹回潮、故态复发，那就会失信于民，严重损坏党的形象。所以，一定要保持战略定力，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。

全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。严肃和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

从党的性质看，严肃党内政治生活、加强党内监督是我们党区别于其他政党的本质特征和鲜明标志，我们党是以马克思主义为指导、按照马克思主义建党原则建立起来的无产阶级政党。马克思主义政党除了具有崇高的理想信念、科学的理论指导、先进的阶级基础外，还有一个本质特征，就是通过开展严肃党内政治生活，强化党内监督，统一党员思想，形成统一意志，这是党具有战斗力和凝聚力的根本保证。党的这一本质特征和鲜明标志，决定了全面从严治党必须从严肃党内政治生活和加强党内监督做起。

从党的历史看，严肃党内政治生活、加强党内监督是我们党的优良传统和重要法宝。我们党已经走过了95年波澜壮阔的光辉历程。在长期实践中，我们党始终把开展严肃党内政治生活、加强党内监督作为党的建设重要任务来抓。形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。历史经验启示我们，严肃党内政治生活、加强党内监督是我们党的优良传统，是保证党的创造力凝聚力战斗力、保证党的团结统一的重要法宝。新形势下抓党的建设、抓全面从严治党，仍然必须从严肃党内政治生活、加强党内监督抓起。

从党的自身功能看，党内政治生活、党内监督是教育管理党员的主要平台和党员进行党性锻炼的思想熔炉。党员干部的党性不是随着党龄的增加而自然增强的，也不是随着职务的升迁而自然增强的，必须在严格的党内政治生活锻炼中不断增加。有什么样的党内政治生活、什么样的党内监督，就有什么样的党员干部作风。如果党内政治生活、党内监督这个炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出好钢的。党内政治生活、党内监督的“平台”和“熔炉”作用，决定了它在加强党的建设、全面从严治党中的基础性地位。

从党的现状看，严肃党内政治生活、加强党内监督是解决党内自身问题的重要途径和迫切需要。党的十八大以来全面从严治党的实践表明，党内存在的各种问题都与党内生活、党内监督不认真、不严肃有关。党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的不足，导致党员干部党的意识、党性意识淡薄，政治意识和政治敏锐度下降，一些地方和单位政治生态恶化，各种庸俗之风乘虚而入，腐败问题一再发生。习近平总书记强调：“抓住加强和规范党内政治生活、加强党内监督这两个问题，就是坚持问题导向。”要解决党内存在的各种问题，保持党的先进性和纯洁性，全面从严治党，更基础、更关键、更持久的还在于坚持不懈地做好严肃党内政治生活和强化党内监督。

各级党员领导干部是关键的少数，在严肃党内政治生活中要坚持以身作则，以上率下，发挥好示范引领作用，自觉强化“四个意识”，严肃认真开展好党内政治生活，加强党内监督，坚决同一切不利于党内政治生活的现象和言行作斗争。全室党员干部要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，把全会精神与自治区第九次党代会精神有机结合起来，学深学透，领悟在心;更要在贯彻落实上下功夫，把全会精神和自治区第九次党代会精神体现在推进党史科研工作之中。

党的十八届六中全会以全面从严治党为主题，研究全面从严治党重大问题，明确了习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，制定了《新形势下党内政治生活若干准则》，修订了《中国共产党党内监督条例(试行)》，全会公报发表后，我作为一名最基层的党务工作者和纪检工作干部，通过认真学习全会公报，学习习近平总书记关于准则和条例的说明讲话，细读条例和准则，确实是心情激动、深受鼓舞，对工作有了更多的思考，同时也深感责任更重更大了。

这次全会，给我最大的感受是以问题为导向，不回避问题、直面问题、解决问题。党内监督条例自2003年12月颁布实施以来，对规范党内的各种活动发挥了十分重要的作用，但随着形势任务的发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题也逐渐显现出来，不愿监督、不敢监督、抵制监督，主体责任缺失、监督责任缺失等现象在党的各级组织不同程度的存在。这次全会以问题为导向，针对这些问题进行了认真的研究，明确了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的，特别是在监督体系建设上，明确了党委的全面监督、纪检机关的专责监督、党的工作部门的职能监督、基层组织的日常监督、党员的民主监督五位一体、职责明确的党内监督体系。在监督的重点上也非常明确的提出以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点，在监督的任务和内容上，明确了就是要确保党章党规党纪在全党的有效执行，维护党中央集中统一领导和维护党的团结统一。落实到具体工作中，就明确了我们监督工作的定位，监督工作的职责和内容，就是要进一步强化同级监督，全面监督党的教育卫生政策和学校的各项工作在我们学院医院的落实。

通过学习，这次修订的党内监督条例，我觉得还有以下几个特点：一是我们党非常明确如果党内监督缺失，必然会导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，所有我们党作为执政党，就一定要有自我监督自我革新的意志和能力。二是强调了党内监督没有禁区、没有例外，在监督的重点上明确提出要以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部、高级干部为重点，表明了中央下了很大的决心。三是针对性明确，条例明确指出要重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题，这些问题不仅明确而且实在，因为这些问题大家都感觉得到，到了必须解决的时候了。在卫生行业也存在一些共性问题，如党的领导弱化、党员身份意识淡化、重业务轻党建、行风问题压力较大等问题也不同程度的存在。六中全会既明确了党内政治生活和监督工作中的主要问题，又开出了解决这些问题的药方，为我们逐步解决这些问题指明了方向，也给了我们解决这些问题的决心和信心。华西医院今年党建的核心主题，就是增强党员意识，严肃组织生活，六中全会对党内政治生活12个方面的要求，使我们的工作方向更明了，思路更清了，措施更有针对性了，特别是工作的信心也更足更理直气壮了。

六中全会制定的新的党内政治生活准则和党内监督条例，到底能不能落实、管不管用，关键要看能不能执行到位。只要党内政治生活严肃起来、认真起来，就能把这个准则落实到位、执行到位。在这个过程中，严明纪律是关键，同时要大力抓好组织生活这个经常性手段，抓好传承与创新，不回避矛盾与问题，迎着矛盾改、对准问题抓，就能真正抓出效果。在监督的具体工作中，要把信任不能代替监督的理念贯彻到党内政治生活和党内监督中去，要靠严肃政治生活、靠加强党内监督、靠强化责任追究，来推动管党治党从宽松软走向严实硬。只要我们切实领会准则和条例的精神，并结合实际认真加以落实，真正把党内的政治生活严肃起来，真正把党内监督严肃起来，就会把全面从严治党的要求，落地到全面从严治校和全面从严治院的具体实践中，就会实现我们建设“双一流”学校和国际知名医学院和医院的川大梦、华西梦!