六中全会

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过了《新形势下党内政治生活的若干准则》，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

一段时期以来，部分共产党员身上还存在一些这样或那样的问题：思想上滑坡，忘记了誓言，等同于一般人，口无遮拦、人云亦云，宗旨意识淡薄，没有组织观念，不讲组织原则;作风上涣散，松松垮垮，没有激情，做一天和尚撞一天钟;工作上懈怠，工作讲条件、讲代价，见利益就上，与困难就让，不给好处不办事，给了好处乱办事。以上现象虽然出现在少数人身上，但却造成了极坏的影响。

因此，作为我们的基层党员，要以“两学一做”学习教育为新的起点，把做合格党员作为做事做人的一把标尺，对自己的思想道德品质进行主动、自觉的锻炼和修正，强化党性修养，坚定理想信念，做到在思想，行动中始终与党保持高度一致，在党言党，在党忧党，在党为党。

一是强化政治意识，争做立场坚定的“明白共产党员”。习近平总书记强调“政治纪律”和“政治规矩”时指出，“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。讲政治是根本之首要，必须自觉做到对党忠诚、对事业忠诚，对党组织负责，把政治信仰、政治责任具体体现在对政治生活、政治言论和政治行为的严格要求和高度负责上，以内化于心、外化于行的定力牢记党的政治纪律。党章是一名合格党员的行事标准，党纪是一名合格党员应当严格遵守的准则，我们都应该在实际工作中尊崇党章，遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。要树立组织观念，注重自我修养，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系。在发展中争优秀，在发展中创先进，做一个“想干事，愿干事，敢干事，善干事”的有责任有担当有能力的党员干部。瑶海区目前正处在拉高标杆、奋力赶超的“爬坡期”，在底子薄、负担重、空间承载有限的客观环境下，发展不仅要靠真理的力量，更多的还要靠领导干部的人格力量来引领全区干群的精气神，这都需要我们全体党员坚定理想信念，强化政治意识，以良好的个人形象体现优良党风，形成强大的凝聚力和感召力。

二是强化大局意识，争做党性最强的“带头共产党员”。着眼大局，把握、服从、服务大局，这是我们党的优良传统，是保持共产党员政治本色的基本准则，始终在思想上、政治上、行动上与党组织保持高度一致，也是我们各项事业顺利推进的根本保证。全面建成小康社会的目标的实现，需要我们每位同志支持和参与。党的组织纪律规定：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。新形势下，我们面临的环境变了，但服从的意识不能变，令行禁止的作风不能丢，作为党员干部更要听招呼、守规矩，坚持原则、秉公办事，这一点不能有丝毫的含糊和马虎。我们在实际工作中要不断增强按制度办事的观念。正确处理好权力与私利、制度与私情、责任与私心的关系，做到手中有权不谋私利，坚持制度不徇私情，立党为公不留私心，树立无私奉献精神，生活上不攀比、工作中讲贡献，经济上不贪占。只有这样才能在新形势下进一步端正党风，真正使党员队伍风气正、形象好、表率强。

三是强化纪律意识，争做遵纪守法的“廉洁共产党员”。司马迁在《史记》中，一直强调孔子这句话：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”身正的前提，就是心洁。自心不洁，就不能保证政洁和文洁。古人尚且如此，我们又何尝不明白这个道理呢?现在党中央“苍蝇老虎一起打”，不论是谁，一旦触犯了党纪国法，都会受到严厉的制裁，大小官员纷纷落马的消息也大快人心。每一名党员同志，一定要防微杜渐，关注身边的每一个细节。“万无一失，一失万无。”我们在座的能过上今天的生活不容易，能搞到这样一份稳定的工作也不容易，为自己、为家庭都要堂堂正正做人，清清白白做事。我们要从自身做起，要始终高标准来严格要求自己，用党纪法规来约束自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。总之，要时刻检点自己生活的方方面面，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，都要以共产党员的政治本色来要求自己。

四是强化责任意识，争做群众爱戴的“贴心共产党员”。始终保持党同人民群众的血肉联系,是我们党的优良传统;“做群众贴心人”，是党章对每个党员的基本要求。我认为，“做群众贴心人”不是一句空话,而是必须发自内心，动之真情，付诸行动。 一方面，我们要有感恩之心，内心深处尊重群众 。人与人之间彼此尊重，是一种美德和情操;党员干部对群众的尊重，既是一种美德、一种情操，更是一种义务。不尊重群众，对个来说，就会失去工作基础;对党来说，就容易失去执政基础。我们要积极参与到群众的实践活动中去，虚心向群众学习，及时发现、总结群众创造出来的新鲜经验，使之上升为理论和政策。同时，充分发挥群众的积极性、主动性和创造性，鼓励、支持、动员、指导群众从事新的实践，从而推动历史向前发展。另一方面，要有赤子之情，饱含深情贴近群众。要时刻想着群众生活冷暖，想着群众安全不安全、麻烦不麻烦、便利不便利，把群众冷暖当做第一牵挂、把群众呼声当作第一信号、把群众利益需要当作第一选择。要把更多的时间、更多的精力投入到基层调查研究，与群众沟通交流。

五是强化崇德意识，争做健康向上的“幸福共产党员”。对于我们共产党人来说，健康向上的幸福又多了一层含义。如何在市场经济和改革开放条件下，始终保持“蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”，如何保持共产党人的先进性和纯洁性，如何在服务人民、献身使命中凝聚正能量、激发正能量，做一名传播正能量的楷模，是一个值得我们每一个人深思的新课题。作为社区党组织，牢固树立科学的世界观、人生观和社会主义核心价值观，务必保持求真务实的工作作风，做到行所当行、止所当止，确保以德服人。基层党员同志要将社会主义核心价值观、法治、公民道德等的传播融入群众身边环境和日常生活中，不断丰富人民群众的精神文化生活，充分展示社区在开展中华传统美德建设所取得的成就，展示传统文化的独特魅力，展示文明城市创建的优秀成果，培育和践行社会主义核心价值观，在全社会营造明礼知耻、崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围，充分展现新时期党员干部新形象。

中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开党的第十八届六中全会，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

党的十八大以来，习近平对全面从严治党作出许多部署。这次全会，将进一步全面推进这项工作。

整体布局，步步推进，目的就是将治党管党一抓到底，标本兼治，保持长效。

那么，十八届六中全会为何专门研究从严治党的问题呢?

党的性质与任务要求我们必须从严治党

作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，要在本世纪末带领中国人民实现中华民族伟大复兴艰巨而又光荣的历史使命，必须从严治党，严密构建铁的纪律与规矩。

要保持工人阶级政党的先进性质，要完成中华民族伟大复兴的历史使命，就必须首先把党自身建设好。一个思想理论混乱、生活作风腐败、组织纪律松散的政党是不可能带领中国人民顺利完成这个艰巨而又光荣的历史使命的。而要解决这些问题，就必须从严治党，从严构建铁的纪律与规矩，以维护党的团结与统一，增强党的凝聚力与战斗力。

党的历史经验与教训要求我们必须从严治党

中国共产党从建党之日起就十分重视从严治党，逐步构建了一整套铁的纪律与规矩，为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。这些经验与启迪充分说明，治党必须从严，从严治党必须守纪律、讲规矩。

中国共产党诞生90多年来，从严治党的党纪党规体系也经历了由无到有、由粗到细、由宽到严的发展过程。通过从严治党，我们党不仅很好地解决了自身的生存和发展问题，而且领导人民群众在夺取政权与建设国家现代化方面取得了辉煌成就，为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。其中最重要的经验与启迪就是：依法治国，必先依规治党。在这方面，中国共产党既积累了许多成功的经验，也留下了不少失误的教训。无论是成功经验还是失误教训都值得好好珍惜和记取。

党面临的考验与危险要求我们必须从严治党

习近平总书记也说过：“保持党的先进性和纯洁性建设，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设过程中应对和经受住考验、化解和战胜危险的重要法宝。”

当前我国正处在社会转型的关键时期和全面深化改革的攻坚阶段，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验比以往任何时候更加严峻。党所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险也更加凸显。

党的十八大以来，全党以零容忍态度惩治腐败。不论查处贪官人数之多，级别之高，行动密度之大，还是涉及领域之宽，挖掘问题之深，都是前所未有的。150多只“老虎”落马，20多万只“苍蝇”被处分，超过800只“狐狸”归案。这一方面反映了我们党反腐的力度和效果，但另一方面也说明党内权力腐败的普遍性与严重性。这些问题的出现极大地玷污了党的先进性与纯洁性，严重削弱了党的执政基础与执政能力。

六中全会推动全面从严治党落实落细

国防大学教授颜晓峰说：“回顾党的十八届三中全会到六中全会，我们可以看到，三中全会的主题是全面深化改革，四中全会的主题是全面依法治国，五中全会的主题是全面建成小康社会，六中全会的主题是全面从严治党，四次全会的主题构成了‘四个全面’战略布局从战略目标、战略举措到党的决定的完整过程。”“四个全面”战略布局成为从党的十八大到十九大召开之前重大决策的主题和主线。这表明，党中央战略思想与战略决策高度契合，理论创新与实践创新高度统一，治国理念与治国布局高度一致，问题导向与规律导向高度协调。

“中共中央政治局会议决定，六中全会研究全面从严治党重大问题，这是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。”颜晓峰谈到，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，抓住了全面从严治党的关键问题，强化了全面从严治党的制度保障，明确了全面从严治党的规范准则。

“我们党是执政党，从严治党是在党执政的实践中进行的。这决定了党内监督不仅仅是党内的事，必须从党和国家大局出发，做好监督体系顶层设计。”北京市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员邵景均撰文指出，对于从严治党来说，不论是纪律建设、作风建设，还是反腐败斗争，都离不开有效的党内监督。

中央党校教授叶笃初指出，习近平总书记党的建设思想战略目标明确，战略使命清晰，战略布局系统，从“严”、治本、重视制度建设与强调党章意识是其重要特征。

北京大学教授姜明安指出，十八大以来，党内法规建设，体现了习近平总书记有计划有步骤地统筹推进党内法规制定工作，加强党内法规制度体系建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化，提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平的新理念和新要求。在法治思维的主导下，党的制度建设迈向了法治政党的新阶段。

修订《中国共产党党内监督条例(试行)》时机成熟、条件具备

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。

同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。

修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。

2012年11月15日，习近平总书记在党的十八大中外记者见面会上，就开宗明义指出：“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

在习近平的心中，全面从严治党没有止境，党的作风建设永远在路上。严打，不是最终的目的，那只是治国、治党的手段，是治标的手段而已。真正的治本，来自体制建设，从用人、培养人、建设党风，到问责，到反腐的常态化，都需要一个健全、健康的体制机制。把从严治党体制化，常态化，是保证“实现两个一百年目标”的前提条件，是推进“四个全面”战略的重要基础。我们相信，在新一届中央领导集体的带领下，中国共产党的肌体一定会越来越健康、越来越强壮!

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中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议。

十八大以来，每一次中央全会都会格外引人关注，关注的群体不仅有党员有干部，还有全国各民族、各阶层的民主党派和无党派人士。我想，主要有以下三个方面的原因。

一是，每一次中央全会都会在从严管党治党上拿出新的措施举措，进一步完善党内法规制度体系，逐步把从严管党治党推向制度化、规范化、常态化。二是，每一次全会也是一次对党的发展建设的战略规划和战略部署，能够明确提出当前乃至今后一段时间内，党的发展建设的重点工作和重点任务。三是，对政治建设、社会建设、经济建设、文化建设、生态文明建设等各项事业发展的高瞻远瞩把握和战略性规划。所以，中共中央全会不仅关系每个党员干部、关系党的建设发展，还关系整个国家和民族事业的发展，同时，各地通过领会中央全会精神，能进一步明确今后工作方向，做到扬长避短、突出重点、把握趋势。

中共十八届六中全会将在10月份召开，笔者认为，有三个方面值得期待。一是制定新形势下党内政治生活若干准则，二是修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，三是研究当前经济形势、部署下半年经济工作。我认为，这三点关系党的发展、关系社会民生、关系民心向党。

办好中国的事情，关键在当，关键在从严管党、从严治党，必须从党内政治生活管起来、严起来，这既是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。但是随着新形势的发展变化，各种矛盾问题日益凸显，出现了党内政治生活不严肃、走过场，脱离实际、脱离群众等新情况。其导致的后果将是直接影响党内团结，降低党组织的战斗力、凝聚力和向心力。建立与当前形势相匹配的党内政治生活准则，既是解决当前突出问题的有力举措，也是保持党的先进性、纯洁性、战斗性的形势必然。新的党内政治生活准则，势必为党内生活带来新风气，为协调推进“四个全面”战略提供坚强的组织保障。

中国共产党作为唯一执政党，在社会主义各项事业建设发展中居于核心领导地位，因此监督不能少。要把党内监督和党内监督有机结合起来，起到完善、补充和强化的监督合力，从而构建起全链条、无缝隙的监督体系。“两个责任”的监督机制探索，为我们党内监督提供了“加强型”范本，但是对于调动党内全体党员的积极性还有一定差距。因此，修改完善《中国共产党党内监督条例(试行)》势在必行，希望新修改的《监督条例》能够把党内所有监督力量充分调动起来，推动形成“不想腐”的良好政治生态。

会议还总结了今年上半年经济运行情况，也指出了当前经济发展“下行压力依然较大”“存在一些必须高度重视的风险隐患”等问题，如何坚定不移地推进供给侧结构性改革，进一步适应、掌握和引领经济发展新常态，我想，这是全国群众的共同期待。经济发展新常态，是以习近平为总书记的党中央对当前经济发展大环境和大趋势的准确把握。立足新常态、引领新常态，中央因时制宜提出了“五大发展理念”、供给侧结构性改革、“三去一降一补”五项任务、创新“放、管、服”体制机制，实施了长江经济带、“一带一路”、21“上海丝绸之路”等发展战略，为中国乃至世界经济复苏作出了积极努力。但是，市场在资源配置中的决定性作用还有待凸显、政府与市场的边界还需更加清晰、城镇化进程和房地产市场发展还需进一步统筹好协调好，等等这些问题的解决，都是我们对十八届六中全会的期望。

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★管党治党，必须严字当头

党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。

——2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

★坚持任人唯贤

我们要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。

——2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

★用纪律管住全体党员

全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。

——2016年1月12日，在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话

★打铁还需自身硬

“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

——2016年1月12日，在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话

★具体认真落实到位

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。

——2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

★始终同人民心连心、同呼吸、共命运

我们要坚持党要管党、从严治党，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永不动摇信仰，永不脱离群众。凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除，使中国共产党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。

——2014年9月30日，在庆祝中华人民共和国成立65周年招待会上的讲话

从领导干部抓起

★从高级干部做起

要以上率下，从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，从各地区各部门党委(党组)做起，从高级干部做起，对党绝对忠诚，模范遵守党章，严格按党的制度和规矩办事，夙兴夜寐为党和人民工作，任何时候都不搞特权，都不破坏党的制度和规矩。

——2016年6月28日，在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调

★严格对干部的教育管理监督

要坚持扭住党委班子和干部队伍建设。坚持党要管党、从严治党，严肃党内政治生活，把党委班子搞得很坚强，增强党委班子的原则性、战斗性。要认真研究把握学校党组织建设特点和规律，扎实开展“两学一做”学习教育，增强各级党组织的创造力、凝聚力。要坚持教人先正己，坚持严字当头，加大从严治教、从严治学、从严治研、从严治考力度，严格对干部的教育管理监督，高标准抓好干部队伍建设。要持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃整改查处存在的问题，努力营造风清气正的良好政治生态。

——2016年3月23日，视察国防大学并接见国防大学第六次党代表大会全体代表和师以上领导干部时的讲话

★站稳立场、把准方向

要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

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10月24日至27日，党的十八届六中全会在北京召开。总书记履新伊始提出从严治党。

“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，党的威望和形象受到严重损害，根子就在于管党没有管到位、治党没有严到份。常言道：基础不牢，地动山摇。基层党组织发挥着战斗堡垒作用，基层党组织战斗力的强弱直接关系着党的整体战斗力的强弱。推动全面从严治党向基层延伸，认真落实习总书记讲话精神，才能厚植党的执政根基。

全面从严治党，必须加强基层组织建设，夯实基层基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，扎实推进“双基”建设，推动基层组织全面进步、全面过硬。一是要强化基层党组织政治功能和服务功能，积极探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，推进党的组织和党的工作全覆盖，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。二是严格党员队伍管理。坚持标准，严格培养，严格程序，严格调控，提高党员发展质量。使广大党员平常时刻看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。

全面从严治党，必须推动党纪党规教育向基层延伸，唤醒党员党纪意识。开展“两学一做”学习教育，推动教育覆盖每一个基层党组织和党员，唤醒党员意识，促使党员干部尊崇党章、坚定理想信念，树立看齐意识，自觉培养高尚道德情操，守住纪律底线。

全面从严治党，必须推动执纪监督向基层延伸，建立党内监督体系。县、乡纪委既要监督好下级党组织，又要有效监督同级党组织班子成员。要实现基层支部纪检委员全覆盖，建立健全县乡纪委对支部纪检委员的日常指导、管理、考核和激励制度，明确履职规范和工作任务，开展集中培训，确保监督落实。

全面从严治党，必须把惩治腐败向基层延伸，维护群众切身利益。要教育引导党员干部强化规则意识、规矩意识，培养法治思维、法治理念、法治精神，带头遵守国家法律，带头遵守党规党纪，加强对违反制度行为的监督和查处。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要任务，严肃查处群众反映强烈的基层执法不公和惠农政策、土地征收、房屋拆迁、工程项目等领域中存在的问题，重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。对城乡低保、保障性住房、农村危房改造等项目资金的使用情况进行比对分析，及时发现问题、严肃查处。让群众感受到反腐倡廉的实际成效。

全面从严治党，必须将管党治党意识，管党治党责任深入基层。首先基层党组织要树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，强化党建意识，对全面从严治党主动担责，认真履责，扎实尽责。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。其次基层党组织主要责任人对党建工作要亲自抓、负总责，班子其他成员要切实落实党建工作责任和工作部署，细化到人，量化到岗，以责任落实推动工作落实。最后对工作不力，党建工作落后的地方和单位负责人，要及时进行诫勉谈话，对管党治党不力造成不良影响和严重后果的要严格问责，严肃处理。

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10月28日，中国建设银行党委书记、董事长王洪章主持召开党委会，认真传达学习党的十八届六中全会精神，深刻领会习近平总书记在会议上所做的报告和重要讲话，以及全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

在学习中，建设银行党委认为，准则和条例是深化全面从严治党的重要体现，是新形势下加强党的建设的重要举措。要把学习贯彻好准则、条例与深入开展“两学一做”紧密结合起来，不断提高强化党的建设和从严治党的自觉性。

在学习中，建设银行党委表示，全会聚焦全面从严治党这一重大主题，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，这是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证。全行要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把党中央决策部署在建设银行改革发展中贯彻落实好。

党委书记、董事长王洪章在传达学习时指出，十八届六中全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，意义深远，催人奋进。全会站在全局和战略高度，全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。全会正式确立了习近平总书记在全党的领导核心地位，体现了党心民心，反映了全党的共同心声。全会提出加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重要课题，是推进全面从严治党的重要抓手，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。

王洪章强调，全行系统要把深入学习贯彻全会精神，作为当前和今后一项重大政治任务，深刻把握全面从严治党的重大意义，把握新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循，把握加强党内监督的基本要求，加强党内监督的重点对象，把思想和行动统一到全会精神上来。要把学习十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，与学习贯彻总书记系列重要讲话以及关于国有企业改革发展、加强党建的一系列批示精神结合起来，同发力转型、建设最具价值创造力的国际一流银行集团结合起来，做到融会贯通，提升思想认识，落到转型发展实处。

王洪章指出，国有大型银行是全面从严治党的主要阵地，在新的历史条件下，坚持全面从严治党，是国有大型银行改革发展的必由之路。建设银行领导班子和党员干部必须认真履行政治责任，同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。要始终坚持强化党建、引领发展，这是确保建设银行加快向综合性经营、多功能服务、集约化发展、创新型银行和智慧型银行转型的根本保证。全行各级党委必须进一步加强党的政治领导、思想领导和组织领导，在深化改革中发挥党建的独特优势，真正成为党和国家最可信赖的依靠力量。通过纵深推进战略转型，在助力实体经济发展，支持国家建设和“一带一路”、“走出去”等重大战略，服务小微企业、“三农”、民生等重点领域，切实发挥好国有大型银行金融主力军作用，以良好的业绩迎接党的十九大胜利召开。

总行党委成员王祖继、郭友、庞秀生、章更生、黄毅、余静波、朱克鹏参加了会议。

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一切伟大的事业都在接力奋斗中推进。走过95载光辉历程的中国共产党，又一次站在新的历史起点上。

党的十八届六中全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。这是党和国家政治生活中的一件大事。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，进一步做好党和国家各项工作，以优异成绩迎接党的十九大，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务，也是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的必然要求。

迈向新征程，坚定不移推进全面从严治党，以更大力度推进党的建设新的伟大工程，是我们不断取得新胜利的根本所在。六中全会把握时代大势，回应实践要求，就全面从严治党作出重大部署，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出制度安排，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，提供了推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

一分部署，九分落实。全党同志要把思想和行动统一到中央对全面从严治党的部署要求上来，充分认识推进全面从严治党的极端重要性，深刻把握党风廉政建设和反腐败斗争的艰巨任务，认真贯彻落实六中全会各项决策部署。各级领导干部特别是高级干部要带头严肃党内政治生活，带头强化党内监督，带动全党共同营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，以管党治党新答卷迎接党的十九大。

当前，国际形势风云变幻，世界经济仍在深度调整，我国经济社会发展面临的矛盾和问题仍然较多。啃下深化改革的硬骨头，补齐民生工作的短板，寻求社会共识的最大公约数……我们面临的风险挑战纷繁复杂，我们肩负的任务艰巨繁重。“知者无不知也，当务之为急”。贯彻落实六中全会精神，以优异成绩迎接党的十九大，要求我们抓住重点、瞄准难点，特别是切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作，切实维护社会和谐稳定，确保实现“十三五”良好开局，为党的十九大胜利召开创造良好条件。

空谈误国，实干兴邦。做好五项重点工作，关键在落到实处、务求实效。学习贯彻十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略，深入开展“两学一做”学习教育，才能增强“四个自信”，做好思想理论准备工作;严格执行换届工作纪律，坚决遏制拉票贿选、买官卖官等不正之风，坚持正确选人用人导向，才能确保换届风清气正，做好组织准备工作;践行新发展理念，引领经济发展新常态，打好供给侧结构性改革、脱贫攻坚等硬仗，才能做好经济社会发展工作;唱响主旋律、传播正能量，让社会主义核心价值观深入人心，才能凝魂聚气、凝心聚力，做好意识形态工作;坚持问政于民、问需于民、问计于民，千方百计为群众排忧解难，多做惠民生、得人心的实事，才能化解矛盾、赢得民心，为维护社会和谐稳定打下坚实基础。

“成天下之大功者，有天下之深谋者也。”近年来，我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会，相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作出重大部署，六中全会专题研究和部署全面从严治党，在实践中不断完善“四个全面”战略布局，全面确立党中央治国理政新方略。蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、振奋精神，万众一心、真抓实干，全面深入贯彻六中全会精神，继续推进全面从严治党，不断推进党和国家各项事业发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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2016年10月24日至27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》、《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平总书记就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。现结合会议内容，对本次六中全会的精神作解读：

一、全会内容精华摘要

1.高度评价全面从严治党取得的成就。

全会指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

2.指出了新形势下加强和规范党内政治生活的两大重点

全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

3.明确了纪律严明是全党统一的重要保障

全会提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

4.明确了党内监督的关键要点

全会强调，党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。其主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

全会指出，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行领导责任，着力解决突出问题，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。

二、从公报内容看习近平的治党思路

1.“把严的要求贯彻全过程”

六中全会公报指出，办好中国的事情，关键在党。并进一步指出，“关键在党要管党、从严治党”。党要管党、从严治党，正是十八大以来习近平一直着力要求和强调的。

在建党95周年纪念大会讲话中，习近平指出：“治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”一个“严”字，彰显出习近平的治党决心。

2.“四个着力”开创新局面

习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中明确要求：“全党要以自我革命的政治勇气，着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受‘四大考验’、克服‘四种危险’，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

六中全会将这段话写进了公报，并提出了“四个着力”的要求：“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。”

公报说：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”一句话，加强和规范党内政治生活首重思想建党。

六中全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。公报中有12个“全会提出”，第一个就是必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。要求“全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”

四条“路线”、四个“自信”，围绕的是“思想建党”这一核心内容。在十八大以来的多次讲话中，习近平对此有过详细的论述。“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行”;“全面从严治党首先要尊崇党章”，“理想信念是共产党人的精神之‘钙’”;“要固本培元，把加强思想政治建设摆在首位”。

3.制度治党，把纪律规矩立起来、严起来

六中全会公报提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。

关于严明纪律，习近平曾不厌其烦地一再强调：要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。

要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。

把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。

六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，结合新的历史条件，以问题为导向，对党内政治生活重大问题作出的系统化、具体化明确规定。

4.强化监督，把制度的笼子扎得更紧

制度的笼子扎得紧不紧，很大程度上取决于监督严不严。

在今年8月举行的党外人士座谈会上，习近平指出，党内监督既是中国共产党自身建设的重要内容，也是重要保障。全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题。解决这些问题，必须强化中国共产党党内监督。

基于此，党中央对建立健全党内监督体系、完善权力运行制约和监督机制等，作出了明确的制度安排。六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》，为权力“笼子”加固并挂上了一把大“锁”。

对于监督的重视，是习近平治党思路中非常重要的一环。他曾明确指出，党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。

对于完善监督制度，做好监督体系顶层设计，习近平在中纪委第六次全体会议上有过系统的论述。习近平指出，要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

5.以上率下，抓牢“关键少数”这个关键

六中全会明确指出，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部，“党内监督没有禁区、没有例外”，“党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员”。

对于各级领导班子一把手这些“关键少数”中的“关键少数”，习近平一贯尤为重视。2015年2月，习近平在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话，明确强调，“各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度”。

在中央政治局第三十三次集体学习中，习近平进一步指出：“要以上率下，从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，从各地区各部门党委(党组)做起，从高级干部做起，对党绝对忠诚，模范遵守党章，严格按党的制度和规矩办事，夙兴夜寐为党和人民工作，任何时候都不搞特权，都不破坏党的制度和规矩。”

六中全会审议通过的两部党内法规，进一步扎紧了制度笼子，标志着一个“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不易腐”的保障机制正在与时俱进地健全、完善。

加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是制度治党的两翼;坚持思想建党和制度治党紧密结合，净化党内政治生态，则是习近平治党思路的出发点和落脚点。六中全会公报完整地体现了这一思路。

近日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京举行。全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

严治党是中国共产党治党的重要原则，是改革开放和社会主义现代化建设条件下加强党的建设的基本方针和要求。“从严治党”是中国共产党适应执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新情况新问题而提出的加强党的建设的基本方针和根本要求。从严治党需要以恒心和韧劲，把全面从严治党不断引向深入。作为领导干部，将时刻保持对纪律的尊重和敬畏，认真践行“两学一做”要求，不断校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦，做到不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，不该拿的坚决不拿，严于律己，秉公用权，不断增强抵御风险、拒腐防变的能力。

广大党员干部要深刻领会新形势下全面从严治党的重大战略部署，牢固树立“四个意识”，切实把中央的部署要求落实到推进成华“五位一体”建设和党的建设各方面工作当中，为勇当建设国家中心城市排头兵提供坚强的思想和组织保障。切实抓好中央全会精神学习宣传，按照分层分类、分级分步的方式，采取培训班、学习班、读书会、宣讲活动等模式，多形式、多角度、立体化解读全会精神;进一步加强和规范党内政治生活，加强和规范党内监督;严格管党治党，不断自问净善。

党的十八届六中全会的胜利召开，让我们看到了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心。各地区各级党委要始终不愿的牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定有力推动各项决策部署落地实施;要分层分类抓好党员干部学习教育，把学习十八届六中全会精神纳入“两学一做”学习教育，推动全会精神入脑入心，党更要严格管党治党，不断自问净善，真正把学习成果转化落实在实际工作中。

办好中国的事情，关键在党。面对前所未有的挑战和任务，更要在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。始终保持党的纯洁性先进性，确保党始终成为事业的坚强领导核心，我们就一定能够在中华民族伟大复兴的征程中不辱历史使命、不负人民重托。

10月27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议胜利闭幕。本次会议旨在推进全面从严治党，这一主题延续了以往六中全会的特点，继续对意识形态进行解读、规范。会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，由此可见，中国共产党着力构建党内管理的长效机制，将权利放进法律的牢笼里，挖除并防治党内毒瘤，恢复并保持正面光辉的共产党员形象。

全面从严治党永远在路上。从严治党这个课题不是搞一次两次就行的，而是需要形成长效机制，将党内管理的“严”刻成不容改变的硬制度，才能将抱有侥幸心理、投机取巧钻空子的想法扼杀在萌芽中。回顾历史，任何一个朝代的没落与衰亡，都与其统治阶级内部的腐朽、老化息息相关。平心而论，中国共产党在建党近100年的历程中，从最初“一穷二白”的革命时代到今天作为领导集体的光辉时代，中国共产党人从枪林弹雨的昨天走到处处是“糖衣炮弹”的今天，有一部分共产党人的确有所松懈，甚至彻底背弃了入党誓言，丢弃了最初的坚定信念和优良作风。正因为如此，我们党才更需要自我要求、自我革新，只有这样，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

全面从严治党，第一要义就是要加强和规范党内政治生活、加强党内监督，这是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必要途径。习总书记说过“打铁还需自身硬”，作为打铁人的中国共产党，若是没有严谨稳健的求真作风和踏石留印的务实作风，就没有办法治理好整个国家，更别说带领中国走向全面小康社会。而针对自身不断进行反省和改进，全面从严治党，正是我们党永葆青春的秘诀。

党的十八届六中全会强调：“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。”为什么说坚定理想信念是开展党内政治生活的首要任务?怎样才能让理想信念化为每一名党员的具体行动?记者采访了省社科院马克思主义研究所所长苏涛。

从正反两个方面经验教训看坚定理想信念的重要性

苏涛谈到，革命战争年代，“砍头不要紧，只要主义真”——这个“主义”就是共产主义远大理想。从井冈山到延安再到新中国的成立，无数共产党人南征北战，出生入死，不惧千难万险，不怕严刑拷打，不惜流血牺牲，如果没有崇高信仰和远大理想作为强大精神支柱，那是不可想象的。

和平建设时期，“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田。”无数党员、干部为了国家富强和民族振兴，顽强拼搏，呕心沥血，鞠躬尽瘁，靠的是什么?仍然是坚定的理想信念。雷锋、王进喜、焦裕禄、孔繁森，任长霞、吴天祥……这些优秀共产党人身上有一个共同的特质：理想高于天，信念重如山。

腐败分子违法犯罪的轨迹则从反面告诫世人：理想信念丧失，终成千古恨。

联系党建实践，苏涛认为，党内政治生活出现的种种问题，往往都与理想信念缺失有关。如果不能见微知著，举一反三，及时化解，久而久之，积少成多，量变引起质变，就会出现大问题。因此，解决党内政治生活中存在的问题，首先在于解决理想信念这个“总开关”问题。这首先是不忘初心的必然要求。理想信念是共产党人精神上的“钙”，也是保持党的团结统一的思想基础，解决好这个问题至关重要;这同时也是继续前行的现实要求。面对“四大危险”，经受“四大考验”，新的赶考及走好新的长征，必须依靠坚定的理想信念。我们党过去积累了依靠理想信念开展党内政治生活的好经验，今天继续前行，更需要继续发挥坚定理想信念对党内政治生活的引导作用。

从内外两个层面同时发力切实做到坚定理想信念

苏涛认为，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，对于每个党员、干部来说，最主要的就是使其内化于心、外化于行。

把理想信念内化于心，关键是加强党的思想理论建设，努力提高全党的马克思主义理论水平。因为理想信念只有建立在科学理性的认识基础上，才能牢固、稳定和持久。理想信念的坚定来自政治上的清醒和理论上的成熟。科学理论武装越彻底，理想信念就越坚定，思想就越敏锐，行动就越自觉。习近平总书记的系列重要讲话是当代中国化的马克思主义，要通过深入学习，掌握精髓，把握要义，学会运用其马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念。

把理想信念外化于行，就要把远大理想和实干精神结合起来。要懂得没有远大理想，不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。每个共产党员从事的本职工作，也许看上去是不起眼和无足轻重的，但它都是实现理想的过程中不可缺少的环节。“中国梦”就是一个理想，是一个全民族的理想。坚定理想信念的落脚点是立足岗位，做好本职工作。每个党员都要让理想信念之光照亮奋斗之路，坚持从我做起，从现在做起，从点滴做起，爱岗敬业，多做贡献。

把坚定理想信念内化于心、外化于行，就要充分运用党内政治生活这个教育管理党员和党员党性锻炼的多功能平台，深入持久地开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神教育引导党员、干部自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念。今天，在我们党长期执政的历史条件下，革命战争年代那种血与火的生死考验没有了，“革命理想高于天”的情怀在一些党员干部身上淡薄了，以至于一些党员干部出现了政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化等问题，出现了信仰迷失、自行其是、拉拉扯扯、权钱交易，吃拿卡要、江湖习气、独断专行、贪图享乐、弄虚作假、为官不为等问题。这些问题的存在，根本还是理想信念的根基扎得不牢。尤其在我们党经受“四大考验”、面对“四大危险”的现实环境下，对党员干部信仰和意志的考验更加突出，防止理想滑坡、信念动摇、方向迷失的任务更显紧迫。只要我们把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，把抓好加强和规范党内政治生活的制度建设作为关键环节，保证每名党员干部都能把好理想之“舵”、扬好信念之“帆”，我们党就能经得起各种考验和挑战，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

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下面就市局机关学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神进行了部署：

一是要认真抓好全会精神的学习宣传。要把学习宣传党的十八届六中全会精神作为理论武装的首要政治任务，纳入“两学一做”学习教育的重要内容，制定周密学习计划和方案，充分发挥引领思想、推动工作的作用。

二是要重点抓实副科级以上领导干部的学习。坚持领导干部带头学习、带头宣传、带头践行，以上率下将全会精神付诸于实践工作。党委中心组要把学习党的十八届六中全会精神作为重点内容，列出专题进行研讨。各基层党组织要利用“三会一课”落实好全会精神的学习，力求学深悟透、融会贯通。

三是要扎实抓好全会精神学习宣传的两个阶段。第一阶段要组织全警学起来，营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围;第二阶段要把学习宣传不断引向深入，进一步统一思想、凝聚力量，为明年全市公安工作开局提供有力保证。

四是要准确把握学习宣传全会精神的重点内容。注重学习领会全会精神中阐述的新思想、新方法、新观点、新论述。注重学习领会《新形势下党内政治生活若干准则》的基本精神，注重学习领会《中国共产党党内监督条例》的基本要求。

五是要创新方式方法落实好学习宣传贯彻。始终坚持理论联系实际，着眼深化公安改革和推进“四项建设”，研究探索学习宣传的新途径、新举措，全面提升学习的质效。

针对如何抓实年底前“两学一做”学习教育有三点要求：

一是深入开展学习教育，切实把讲政治放在首位、落到实处。要进一步深入学习领会党的十八届六中全会精神、习近平总书记在纪念红军长征80周年大会上的重要讲话精神，学习市委书记毕立夫同志在七届一次全委会上的讲话精神，切实增强贯彻中央精神和市委决策部署的自觉性和坚定性。要立政治之首德、对党绝对忠诚。在全体民警中广泛开展忠诚教育，引导全警努力做讲政治、讲忠诚的“知行合一”者。要坚持“力度统一论”，采取更加强有力措施，驰而不息地推进公安机关党风廉政建设和反腐败工作，坚决整治各类突出问题，严肃查处违纪违法案件，进一步健全工作措施，加大工作力度，履职担责、不懈奋斗，以实干实绩向党和人民交上一份满意的答卷。

二是要认真整改突出问题，务求取得扎实成效。要始终坚持问题导向，在认真查摆解决党性方面存在的突出问题上下功夫，重点从坚定理想信念、对党绝对忠诚、严守纪律规矩等方面，往深处找、往细处查，进一步把问题找准找实。要在严肃党内政治生活上下功夫，严格执行民主集中制，严肃党的组织生活，进一步健全权力运行制约和监督体系，高标准高质量组织召开今年年度专题民主生活会和组织生活会。要在提振干事创业精气神上下功夫，引导全警不断强化使命意识和担当精神。要在推进基层党建重点任务落实上下功夫，针对中央提出的基层党建“七项重点任务”，逐项进行检查、逐项推进落实，推进基层党组织全面进步、党员队伍全面过硬。

三是要切实加强组织领导和督促检查，确保学习教育各项任务落到实处。全局各级党组织要把开展学习教育作为重大政治任务和党建工作重点，持续用力、一抓到底，推动学习教育扎实深入开展。要坚持以上率下，各单位领导班子要严格落实主体责任，各级党组织书记要承担起第一责任人责任，班子成员要认真落实“一岗双责”，各级领导干部要严格落实双重组织生活制度, 切实为广大党员民警作好表率。要确保落到基层，采取领导干部包支部的方式，指导基层党支部对前段学习情况进行回顾和梳理，查缺补漏，完善措施，及时补课，充分调动基层单位的主动性和创造性。要严格督促检查，市局相关职能部门和各单位要将基层党支部作为督导重点，采取随机抽查、明察暗访、督查督办、情况通报等方式，严格进行督导，有效传递压力。要从严考核问责，坚持有责必问、问责必严，对思想不重视、措施不力、消极应付、行动迟缓、效果不好、整改不到位的，要严肃追责问责，切实发挥好震慑警示效应，促进学习教育成效最大化。

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全面从严治党是我们党和国家当前和今后相当长的时期内一个非常重要而且紧迫的重大课题。党的十八届六中全会以全面从严治党为专题进行了全面部署，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为新形势下规范党内政治生活、加强党内监督提供了基本而重要的制度遵循。习近平总书记在全会上深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

全面从严治党是马克思主义建党学说的重要内容。马克思主义经典作家认为，政党是阶级斗争的产物，政党的本质特征是阶级性，政党由本阶级先进成员组成，政党的任务是领导本阶级的政治斗争、掌握政权，实现本阶级的根本利益。资本主义的政党政治保证了政权在资产阶级不同利益集团中间执掌。工人阶级必须建立自己的政党才能卓有成效地开展政治斗争、夺取政权。马克思主义政党是新型的工人阶级政党，以民主集中制为根本组织原则，担负着为实现本阶级根本利益而围绕政权展开斗争的功能，这一功能决定了政党组织必须具有纪律，工人阶级政党尤其需要具有严格的组织纪律，只有如此，才能作为工人阶级的先锋队存在、发展和领导工人阶级开展各种形式的斗争。在革命和建设的各个阶段，马克思主义工人阶级政党始终要掌握领导权，从严治党，实现政党纲领。

全面从严治党是我们党工作实践特别是十八以来工作实践经验的科学总结。党要管党、从严治党，是我们党的一贯方针;改进作风、严惩腐败，是从严治党的重要内容。从建党之初起，我们党就高度重视按照马克思主义政党的标准严格要求和管理党组织和党员干部。党的一大确立了严格的入党条件，二大提出了严格的纪律和保证纪律执行的严格措施，“三湾改编”创造性地提出把“支部建在连上”。在领导人民推翻“三座大山”的斗争中，我们党形成并发扬三大作风等优良传统;新中国成立前夕，提出“两个务必”;改革开放以来，党牢牢把握加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的建设，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。“善为国者必先治其身”。习近平总书记强调：“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。”“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”党的十八大以来，全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特色。以习近平同志为核心的党中央，从作风建设入手，全面推进从严治党，深入落实管党治党责任，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，党的建设全面加强。实践证明，党要管党、从严治党，是保持党的先进性纯洁性的根本保证，是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的根本保证，必须把全面从严治党的要求贯彻到党的建设的全过程和各方面，全面从严治党永远在路上，任重道远。

全面从严治党是落实“四个全面”战略布局的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，“四个全面”战略布局是党中央治国理政的目标、理念、内容、要求、方式的集中体现，开辟了我们党治国理政的新境界，也是党的十八大以来统领党的建设和国家发展的总纲。六中全会确立全面从严治党这个主题，是贯彻落实习近平总书记提出的四个全面战略布局的一种必然要求。四个全面当中的全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国，在党的十八届三中全会、四中全会、五中全会、已经做了全面部署。2013年11月召开的三中全会，通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革做出具体部署。2014年10月召开的四中全会，通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面依法治国做出具体部署。2015年10月召开的五中全会，通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对全面建成小康社会做出具体部署，最近召开的六中全会，通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对全面从严治党做出具体部署，共同构成落实“四个全面”战略布局的总体部署。至此，“四个全面”战略布局中的每一个“全面”都得到了专题研究和整体部署，“四个全面”战略布局更加完整。

全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保障。党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，是实现中国梦的根本保证。所以治国必先治党，治党务必从严。历史和现实反复证明，中国共产党与中华民族的前途命运息息相关，面对新时期“四大危险”和“四大考验”，只有全面从严治党，时刻保持自觉和自省，紧紧抓住加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持在思想上、组织上、作风上、反腐上、制度上“不留死角”、不设“法外之地”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持思想建党和制度建党紧密结合，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，坚持用制度管党、管权、管吏，不断提高党的领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。全面从严治党，关键是要“从严”， “严”字当头，一是严把思想“总开关”，二是以“钉钉子精神”抓作风建设，三是以“抓铁有痕、踏石留印”落实制度，四是反腐败斗争强调“不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”，务必做到严教育、严标准、严执纪、严惩治、严制度。惟有如此，才能不断加强和改善党的领导，使党始终成为全国人民的主心骨，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。伟大的事业需要坚强的领导核心，毫不动摇坚持党的领导，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，切实增强理论自信、道路自信、制度自信、文化自信，才能不断开创中国梦之新境界。

党内政治生活是党员进行党性煅炼的主要平台，领导干部的党性修养直接决定其思想作风。从严治党，必须从严党内政治生活，正本清源，把好从严治党的“重要关口”，组织部门责无旁贷。

党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然存在不严格的问题，基层党内生活庸俗化、随意化现象仍然不同程度存在，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝。“七一”前夕，习近平总书记在中央政治局集体学习时讲了营造良好从政环境的问题，引起强烈反响。习近平总书记强调，“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。严肃党内政治生活，必须坚持集中统一，决不能表面上喊着和中央保持一致、实际上却没当回事甚至自行其是。严肃党内政治生活，必须坚持民主集中，党内各种重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理。严肃党内政治生活，必须坚持批评与自我批评，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

广大党员干部要坚持严格党内政治生活，坚守党内政治生活若干准则，这样才能形成好的政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

一、党内政治生活不严格存在的问题

普通党员党员意识淡薄。有的党员理想信念滑坡，宗旨意识缺失，在党不言党，在党不护党。参加政治学习被动应付，接受思想教育言不由衷，茶余饭后乐于发发段子、碰碰杯子、摇摇骰子，就是不学理念、不看文件、不钻政策。有的说话不讲党性，办事不讲原则，奉行“好人主义”哲学，“只栽花，不栽刺”。有的为了当干部、捞好处，千方百计钻进党的队伍，只讲党员权利，不讲党员义务，没有发挥先锋模范作用。

党员干部政治意识淡薄。有的党员干部政治方向迷失，崇尚西方政治模式，攻击国家政治体制，不论场合，不讲身份，信口开河，口无遮拦。有的党员干部工作唯上、唯利，不唯实，对上过捧，对下过哄。有的党员干部宁伤原则，不伤感情，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬。有的党员干部喜欢打着同学会、校友会、同乡会等旗号拉小圈子、搞小派别，有的利用职权培植私人关系，扩张私人势力，将上下级间的同志关系异化为封建式的人身依附关系。

党组织书记管党意识淡薄。有的党组织书记职能错位，过分强调经济基础的决定性作用，轻视了上层建筑的反作用，认为“抓经济发展是硬任务，抓党建工作是软指标”，而放松了管党治党责任。有的地方行政主职完全忘记了自己党组织副职的身份，一门心思扑在政务工作上，对党务工作完全不过问，时刻关注GDP的增长，从不研究党员干部队伍建设。有的党组织书记不敢坚持原则，对党员不教育、不管理，放任自流，有的在教育管理上不发力、不动真，流于形式。

二、严肃党内政治生活的重要性

在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记明确提出党内政治生活新要求，释放出一个强烈信号：在全党严肃认真开展党内政治生活，将成为从严治党新常态。

(一)严肃党内政治生活 把好从严治党的重要关口

高度重视思想建党，拧紧政治信仰的“总开关”。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变。组织部门在干部教育中要经常加强对党章、党内法规的系统学习，经常开展警示教育，引导党员干部懂规矩、明底线、知敬畏。组工干部要率先垂范，带头遵守《关于党内政治生活的若干准则》，强化《准则》意识。

夯实党的领导地位，坚持“党管干部”的总原则。要把总原则贯穿于干部选拔任用全过程，尤其注重考察环节和酝酿环节，要注意拓宽考察领域，扩大群众参与度，综合考察工作实绩和德才表现，注重公论口碑;要充分听取各方面包括纪检、审计、计生等部门的意见，综合考虑、集体研究确定拟任职人选;严格任前公示，接受社会监督。在考核指标体系中加大党建工作的考核权重，并将考核结果充分利用在干部工作中。

严格制度执行，确保制度不“空转”。加强制度执行力，一要示范带头，组工干部必须作坚持制度、遵守制度、落实制度的表率;二要强化监督职能，在干部日常管理监督上下功夫，坚持抓早抓小抓预防，及时告诫、及时帮助，避免干部由“亚健康”变成“不健康”;三要从严落实奖惩办法，敢于出手，及时、严厉地对违规者作出处理，坚持制度面前人人平等，不搞“网开一面”。(古交市委组织部 赵静)

(二)严肃党内政治生活 推进基层党组织民主化进程

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，严格党内政治生活，是加强基层党组织建设，推进基层党组织民主化进程，落实“从严治党”的必然要求。结合实际，要注重做到三个“严格落实”。

一是要严格落实民主集中制，强化权力约束，规范权力运行。民主决策是党的基层组织领导活动的核心。基层党组织要严格实行集体领导和分工负责制，在决定支部工作计划、党员发展等重要事项时，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体作出最终决定，不搞一言堂。特别要对基层党组织的各项工作进行有效的跟踪和监督，切实提高议事决策水平，把权力关进制度的笼子里，确保阳光用权、公正用权、廉洁用权。

二是要严格落实民主生活会制度，发扬党内民主，加强党内监督。民主生活会制度是提高班子成员整体思想水平和党性修养的有效途径。民主生活会要真正解决基层党组织班子及成员思想上、行动上存在的突出问题，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。在召开民主生活会时要克服形式主义，上级党组织要派人参加基层党组织的生活会，形成良好工作机制。

三是要严格落实“三会一课”制度，切实加强党员的教育和管理。党员领导干部要带头参加双重组织生活，不断改进和创新“三会一课”活动内容、组织形式。把“三会一课”与“学习型”党组织和“服务型”党组织创建活动有机结合起来。严守组织规矩，强化党员教育，不断激发党员的学习热情和潜在活力，增强党员学习自觉性。

三、如何严肃党内政治生活

严肃党内政治生活，是新形势下从严治党的必然要求。认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征。“坚定理想信念”“坚决维护党中央权威”“严明党的政治纪律”“保持党同人民群众的血肉联系”“坚持民主集中制原则”……翻看《准则》，一条条具体明晰的要求和规定，继承了一代又一代共产党人在党内政治生活这个大熔炉中锤炼出的坚强党性、砥砺出的崇高品格，体现了对党的优良传统的一脉相承。

首先，严肃党内生活必须解决好自我批评不够的问题。没有自我批评或者自我批评不深刻，思想就打不开、灵魂就很难触及，批评别人没有底气，别人批评自己更无法接受。要通过自我批评带动批评的开展，真正使批评与自我批评成为加强自身建设的锐利武器。

其次，必须解决好领导班子内民主不够的问题。在党内生活中，领导干部的一言一行、一举一动，对广大党员干部都有着重要的影响带动作用。因此，要在领导班子建设中积极发展党内民主，防止只要集中不要民主的独断专行。当然，也要防止只要民主不要集中的自由主义倾向。

再次，必须解决好执纪不严的问题。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律等多个方面。就拿政治纪律来讲，这些年来尤其是党的十八大以前，违反政治纪律的现象不少，但我们严肃处理过的不多。这就要求我们必须以严肃认真的态度，严格党的各项纪律。

最后，必须解决好组织生活创新不足的问题。对于“三会一课”、谈心交心、民主评议党员等好的传统，要继续坚持和发扬，同时还要适应形势发展需要，不断创新党内组织生活的方式方法。比如，可以充分利用互联网以及微博、微信等，创新党的组织生活形式，使其更富有时代气息、更有效率、更容易被人接受，以提高吸引力和感染力。(娄烦县委组织部 常再明)

严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。每个党员、干部都增强角色意识和政治担当，在严格的党内生活中，锻造政治品格、坚定做人准则、激发信念精神，我们的党就一定能够成为领导伟大事业的坚强核心。

四、学习《新形势下关于党内政治生活的若干准则》的重要性

党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，与1980年通过的《关于党内政治生活的若干准则》既相互联系、一脉相承，又与时俱进、创新发展，系统总结近年来尤其是党的十八大以来全面从严治党的新举措、新经验、新成果，形成了新的制度安排。《准则》明确了新形势下加强和规范党内政治生活的方向、目标、原则、任务、举措，从12个方面作出具体规定，为我们进一步严肃党内政治生活、让这个熔炉“热”起来提供了基本遵循。

《关于党内政治生活的若干准则》归纳了党内政治生活的十二条基本原则，是对党章的具体补充，是对我们党几十年来处理党内关系的深刻总结，是一篇闪耀着马列主义建党学说光辉和加强党的建设的重要文献。认真学习和坚决贯彻《准则》，对于改进作风、搞好党风，保持党的纯洁性和先进性，具有极为重要的现实意义。

有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员和党风。“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起”。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记明确提出党内政治生活新要求，释放出一个强烈信号：在全党严肃认真开展党内政治生活，将成为从严治党新常态。“补了课、充了电，思想受到洗礼，灵魂受到触动”，这是很多党员在教育实践活动中的感慨。查摆问题，一些人的对照检查材料数易其稿，自我剖析触及痛处;互相批评，专题民主生活会充满辣味，脸红心跳揭短亮丑……教育实践活动让党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼，发扬了批评和自我批评优良传统，探索出新形势下严肃党内政治生活的有效途径。

党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高，同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。作为世界上规模最大的执政党，要不断增强创造力、战斗力、凝聚力，党内生活就必须讲政治、讲原则、讲规矩，决不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。

这些年，为什么一些地方自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，为什么一些单位出现了搞团团伙伙、帮帮派派，搞利益集团、利益交换?一个重要原因就是缺少了严肃的党内生活。活动收官，要把清朗的政治生态保持下去，就需要继续下大气力解决好影响党内政治生活的各种问题，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

《准则》虽然只有十二条，但它的内容是广泛丰富的，既总结了几十年党内政治生活正反两方面的经验教训，又针对当前的实际状况增添了新的内容，以这样的形式写出的一部比较全面系统的党规党法，在我们党的历史上是一个创举。它概括了我们党历史上处理党内关系和整顿党风的经验，又提出了当前体现时代特征的党的建设的任务和要求，对于解决的建设中各项目重要问题具有重要理论意义和实践意义。它是根据马列主义原则整顿和建设好我们党的锐利的武器，是统一各级领导机关和全体党员的行动的比较完备的法规，是对党章的必不可少的具体补充。

五、如何学习《新形势下关于党内政治生活的若干准则》

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。新形势下，我们党面临“四大考验”、“四种危险”，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题依然存在，我们要夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利，就必须用好加强和规范党内政治生活这个全面从严治党的重要抓手，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“法与时转则治，治与世宜则有功。”根据时代发展和管党治党的新要求制定《准则》，是完善“四个全面”战略布局的需要、深化全面从严治党的需要、解决党内存在突出矛盾和问题的需要，是我们党的建设史上的一个重要里程碑。

贯彻落实《准则》，让党内政治生活的熔炉“热”起来，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，按照六中全会提出的“四个着力”要求加强和规范党内政治生活，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

加强和规范党内政治生活是一篇大文章，既要谋篇布局，又要抓细抓实。要把坚定理想信念作为首要任务，坚定“四个自信”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把共产党人的精神支柱和政治灵魂立起来;要抓好纪律严明这个重要内容，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止;要按照坚持根本宗旨、保持血肉联系的根本要求，为群众办实事、解难事，当好人民公仆;要用好正确选人用人导向这个组织保证，认真落实好干部标准，大力整治选人用人不正之风，以用人环境的风清气正促进政治生态的“山清水秀”;要坚持民主集中制、发扬党内民主、严格党的组织生活、用好批评和自我批评的武器，使党内政治生活更加制度化、规范化、常态化，使之成为煅炼党性、提高觉悟、强身治病的熔炉;要着眼反腐倡廉的重要任务，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。风成于上，俗化于下。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。“子帅以正，孰敢不正?”领导干部特别是高级干部以身作则、率先垂范，既模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，又教育管理好亲属和身边工作人员，认真履行管党治党责任，才能作出表率、树立标杆，为开展好党内政治生活提供上率下行、层层传导的强大动力。

磨砺锐锋芒，百炼始成钢。让我们行动起来，在贯彻落实《准则》的实践中不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态，永葆党的先进性和纯洁性，使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

学习《新形势下关于党内政治生活的若干准则》，首要要原原本本地学习《准则》，开展多种形式课堂学习。如研讨式、互动式等形式学习。其次，认真撰写学习心得。再次，加强学习考核，把学习情况作为党员干部考核的重要内容。

永远把学习作为一种制度坚持下来，党员干部每年要完成规定的学习任务，领导干部要定期参加党校学习。坚持用马克思主义武装全党，不断提高党员干部的能力。犹如《准则》指出,“把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发规律的认识。适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。”

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中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。

全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分。

全会高度评价全面从严治党取得的成就，总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。全会着重围绕加强和规范党内政治生活、加强党内监督两个全党的共同任务进行了安排部署。

一、加强和规范党内政治生活

(一)根本遵循：以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

(二)重点和关键：重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

(三)首要任务：坚定理想信念，始终做到道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。

(四)根本保证：党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理，不断推进马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。

(五)重要目的：坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

(六)重要内容：纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。

(七)根本要求：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。

(八)制度保障：民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。

(九)重要基础：党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。

(十)组织保证：坚持正确选人用人导向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

(十一)重要内容和载体：党的组织生活。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。

(十二)重要手段：批评和自我批评。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。

(十三)重要举措：加强监督。党的各级组织和领导干部决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违 法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

(十四)重要任务：建设廉洁政治，坚决反对腐败。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

二、加强党内监督

(一)指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

(二)重点任务：确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

(三)主要内容：遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

(四)重点对象：党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

(五)加强领导：党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律。党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督。

(六)形成合力：各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。

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“党的十八届六中全会，开启了中国共产党全面从严治党的新征程，标志着我们党对于‘四个全面’战略布局更加系统化。”江苏省委党校党史党建教研部副主任张加华教授认为，党的十八大以“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”为主题，向全党全国发出了全面建成小康社会的动员令，勾画了加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图。十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，吹响全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。十八届六中全会，又对“全面从严治党”进行了研究和部署。

“正如人民日报社论所言，这次全会专题研究全面从严治党，这是党中央着眼于‘四个全面’战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。”她说。

在她看来，党的十八届六中全会对新形势下加强和规范党内政治生活作出部署，既是党的优良传统，也是净化党内政治生态的应有之义。“习近平总书记在‘七一’重要讲话中强调，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。”张加华说，当前，我们党的政治生态出现了一些问题。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”六中全会明确提出要制定一部新形势下党内政治生活的准则，告诉我们党内政治生活不仅是党的伟大成就的源泉，是良好政治生态的基石，更是党实现自我净化和自我革新的关键。在任何时候任何情况，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。

“蓝图已经绘就，征程已经开启。对地方党委来说，贯彻落实党的十八届六中全会精神，开启全面从严治党新征程，首先，地方党委(党组)要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。”她说，其次，地方党委(党组)要全面履行领导责任，结合地方实际采取积极措施，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦和建设“强富美高”新江苏、新南京不懈奋斗。

2016年，是充满喜悦和挑战的一年，也是我们国家“十二五”规划胜利收官，迎来“十三五”规划开局之年。通过学习十八届六中全会精神，回顾辉煌历程，开创更好的未来。

党的十八大以来，在习总书记的带领下，我国经济运行总体平稳，实现中高速增长，取得了世所瞩目的成就，基本实现全面建成小康社会这一目标。党的十八届六中全会是勇于实践的大会，也是善于创新发展的大会。十八届六中全会是在国际形势复杂、国内改革攻坚克难的背景下召开的。

通过对十八届六中全会精神的学习，我就如何做好一名审计干部谈几点自己的心得体会：

一、要正确行使权力。 权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，自觉地做到面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染。

二、要心系群众。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和自身工作就无从谈起。我们要想群众所想，急群众所急，办群众所需，充分听取群众的意见，虚心接受群众的监督。如今，我们审计事业涉及的工作越来越广，如不注意联系群众，依靠群众就会做不好工作。

三、党员干部要管好自己的眼，不该看的坚决不看;管好自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管好自己的手，不该拿的坚决不拿;管好自己的腿，不该去的坚决不去。

四、党员干部心要净，不存私心杂念。在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下，我们要保持人格力量。心要静，一旦沾染上浮躁之气，就会沉不下心，稳不住神。要在我们工作业绩上保质保量保先。

党的第十八届中央委员会第六次全体会议是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，是一次具有里程碑意义的大会，是新形势下全面从严治党的再动员、再部署。会议深入总结了十八大以来我们管党治党的新经验，实现了党内政治生活准则和党内监督条例这两个党内制度法规的与时俱进，进一步扎紧了制度的笼子，为新的历史条件下管党治党提供了有力保障。通过自学和聆听专家讲授，有以下几点体会：

1、更为深刻地理解了全会精神的重大意义

十八届六中全会以全面从严治党为主题。提出：坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态。这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，是治国理政方略的渐次展开、深度推进。会议审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于推进党的建设新的伟大工程，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。

2、更为准确地把握了全会精神的重点内容

习近平总书记在全会上发表的重要讲话精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神、《中国共产党党内监督条例》的基本要求，市委、市委统战部所提出的具体要求是学习贯彻落实好全会精神的关键所在。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，深入分析党的建设面临的形势和任务，科学回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出了明确要求。讲话高屋建瓴，内涵丰富，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》是新形势下推进全面从严治党的重要法规，是党建制度创新、全面从严治党的重要实践成果，具有很强的思想性、规范性、针对性和可操作性。

3、更加自觉地将全会精神运用指导于实践

首先，做为一名机关党务工作者，要始终做到对党忠诚。对党忠诚，就是要对党的事业忠诚，对履行的政治任务忠诚，对岗位职责忠诚，像入党誓词中讲的那样，对党忠诚，永不叛党，特别是在严峻复杂的形势下，必须做到对党忠诚，决不能受西方敌对势力影响而对党三心二意，政治上要永远坚定。要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。其次，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治上合格。这是集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。这次全会，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家的根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。要经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，要始终做到党中央提倡什么我们就积极踊跃地参加实践，党中央禁止什么我们就旗帜鲜明地反对什么，做到令行禁止。我觉得，共产学员讲政治品德用核心的一句话概括就是对党绝对忠诚，听党话，跟党走。第三是要以学习贯彻六中全会精神，以习近平总书记在视察xx工作时提出的“三个着力”为纲，做好“四个结合”：一是要将学习贯彻与正在开展的“两学一做”学习教育结合起来，持续推向深入;二是将学习贯彻与即将进行的专题调研结合起来，始终围绕“两个健康成长”这一中心工作;三是将学习贯彻与加强基层组织建设和党员干部队伍管理教育结合起来，做到不忘初心、履职尽责，牢记“亲清”二字，不破“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”，树立工商联机关党员干部的良好形象;四是将学习贯彻与工作统筹谋划结合起来，找准定位、真抓实干，抓住京津冀协同发展战略之举给xx发展带来的历史性窗口期，为实现xx民营经济的发展作出新的、更大的贡献。

党的十八届六中全会从全面从严治党战略高度，对新形势下加强和规范党内政治生活作出重大部署，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，以专章阐明“严格党的组织生活制度”具体规定，强调“必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。”这为当前和今后一个时期严格党的组织生活明确了目标和任务，提供了指导和遵循。我们要认真学习贯彻全会精神，全面把握《准则》内容，进一步严格党的组织生活制度，为加强和规范党内政治生活奠定坚实基础。

一、深刻认识严格党的组织生活制度的重大意义

《准则》在吸收党的组织生活理论成果、实践成果和制度成果基础上，首次以党内法规形式对严格党的组织生活制度作出系统规定、提出具体要求，这是一大创新亮点，对提高党的组织生活科学化、制度化、规范化水平具有重大意义，标志着党的组织生活进入到一个新的发展阶段。

(一)严格党的组织生活制度是严格党内政治生活的基础和载体

《准则》指出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”这就科学揭示了党的组织生活在党内政治生活中的地位作用。党员参加党的组织生活，是马克思主义政党的基本原则。我们党在建党之初就强调，“没有支部生活，便没有党内生活的基础”，“支部是党的政治达到群众的枢纽，支部生活是无产阶级党的基础”。党的组织生活是党内政治生活的基础，具有不可替代的重要功能。没有严格的党的组织生活，党员的教育管理监督，党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实，党的工作任务的传达推进，党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用的发挥，都将失去依托和载体。严格党内政治生活，最基础的就是组织引导每一名党员过好组织生活，有效载体就是严格党的组织生活制度。要从坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等具体组织生活制度做起，以严格的党的组织生活，促进党内政治生活的全面加强和规范。

(二)严格党的组织生活制度是解决党的组织生活突出问题的迫切要求

当前，党的组织生活总体上是好的，但也普遍存在着不经常、不规范、不严肃、随意化、庸俗化、平淡化的问题，“党味”不浓、政治性不强。有的党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于组织之外;有的领导干部对过双重组织生活缺乏自觉，没有形成习惯;有的用业务工作会议代替组织生活会，对党的组织生活缺乏正确认识;有的把党的组织生活等同于群团活动或文体活动，追求趣味性、娱乐性;有的民主生活会和组织生活会成了表扬会，批评和自我批评开展不起来，起不到应有作用;等等。这些问题的出现，归根到底，就在于组织生活制度落实不力。解决这些问题，必须从严格党的组织生活制度做起。要进一步增强党的组织生活制度的政治性和严肃性，努力在党内形成人人遵守组织生活制度、人人执行组织生活制度的良好氛围，使党内组织生活真正严起来、实起来、规范起来，把党的好传统恢复和发扬好。

(三)严格党的组织生活制度是提高党的组织生活质量的根本保障

党的组织生活质量高不高，严格制度标准是前提。习近平总书记指出，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。党的组织生活是制度化的规定。党的组织生活制度，是党的组织生活正常运转、有序开展的基本遵循。高质量的党的组织生活，要由严格的、高质量的党的组织生活制度提供根本保障。严格党的组织生活制度，既要维护制度的权威性和刚性，又要增强制度的科学性和严密性。要坚持务实管用、高质高效的原则，围绕强化组织生活的规范性、计划性、系统性、实效性，进一步严格标准、完善规定、优化程序，努力形成健全的组织生活制度体系，使党组织和广大党员有规可依、便于执行。要强化党组织依规治党特别是用组织生活制度管理组织生活的意识，以认真的态度和钉钉子的精神抓好组织生活制度执行，不断提高党的组织生活质量和水平。

二、准确把握严格党的组织生活制度的基本要求

严格党的组织生活制度，必须科学认识党的组织生活的本质和规律，切实把握关键环节和基本要求。

(一)增强党的意识

党员参加党的组织生活，就是要在党组织的熔炉里，不断增强党性锻炼。党性不可能随着党龄的增加而自然增强，也不可能随着职务的升迁而自动增强，必须在严格的组织生活中反复锻炼、百炼成钢。《准则》强调：“全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。”这就表明，严格党的组织生活制度，要把增强党员党的意识作为首要目标，使党员真正懂得参加党的组织生活的意义，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，在党言党、在党忧党、在党为党，相信组织、依靠组织、服从组织，始终做一名合格的共产党员。

(二)强化责任落实

落实全面从严治党要求，关键在于落实全面从严治党主体责任。作为全面从严治党的重要内容，严格党的组织生活制度，必须从强化责任落实严起。《准则》强调：“党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。”这就是对党组织履行严格党的组织生活制度主体责任的明确要求。各级党委(党组)要把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。上级党组织要加强对下级党组织严格党的组织生活制度情况的监督检查和考核评价，执行不力的要严肃问责。基层党组织要认真落实党的组织生活各项制度，切实增强党员参加党的组织生活的自觉性，对党员参加组织生活的情况经常进行检查督促。党组织书记要切实履行好严格党的组织生活制度第一责任人职责，其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的工作。广大党员特别是党员领导干部都要增强责任意识，严格执行党的组织生活制度，按要求参加党的组织生活。

(三)坚持继承和创新有机统一

习近平总书记强调：“在党内生活方面，一个是坚持、一个是加强、一个是创新”，“不创新，那形式也巩固不住。”全会通过的新《准则》，既坚持继承了1980版《准则》的一些重大原则和基本精神，又根据新情况对党的组织生活作出新的概括，提出新的要求。严格党的组织生活制度，必须坚持继承和创新有机统一，与时俱进，进一步增强组织生活的吸引力、感染力。要继承党的优良传统，把实践证明行之有效的组织生活制度坚持好，发扬组织生活的固有优势。要健全完善党的组织生活具体制度，总结党的组织生活的实践经验和成熟做法，丰富、细化党内组织生活制度的实施细则和操作办法，使现有党的组织生活制度不断得到加强。同时，要根据党面临的形势任务的发展变化，对党的组织生活提出新的内涵和要求，推进党的组织生活制度改革，使依规治党在党的组织生活领域得到更好的贯彻落实。严格党的组织生活制度，不是要把党的组织生活搞得死板，而是要通过创新内容和形式，使党的组织生活更加贴近党员、贴近实际、贴近工作，更有针对性、实效性和时代气息。

(四)发挥领导机关和领导干部的示范作用

党的十八大以来，习近平总书记反复强调，“中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看”，“领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率”。《准则》特别强调“中央政治局带头开好民主生活会”。这就凸显了领导机关和领导干部在党的组织生活中的特殊责任。严格党的组织生活制度，必须要发挥好领导机关和领导干部的示范带动作用。党的领导机关和党员领导干部既是组织生活的参加者，又是组织生活的组织者。领导机关和领导干部抓好了，就抓住了严格党的组织生活制度的关键，执行党的组织生活制度就有了保证。

三、认真落实严格党的组织生活制度的主要任务

严格党的组织生活制度是一项系统工程，必须抓住重点，统筹推进。《准则》根据新形势下加强和规范党内政治生活的需要，着重提出了严格党的组织生活制度的五项主要任务。

(一)坚持“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理的主要途径。坚持“三会一课”制度，对于健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育、提高党员素质、增强基层党组织战斗力，具有重要作用。自上世纪50年代以来，“三会一课”制度经过发展完善，已经成为党的一项重要组织生活制度。新形势下要继续坚持“三会一课”制度，充实内容、创新形式、细化规定，使之更好发挥作用。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。每个党员都要按规定自觉缴纳党费，党费使用和管理要公开透明。

(二)坚持民主生活会和组织生活会制度。认真开好民主生活会和组织生活会，有利于党组织对党员、干部的严格管理、严格监督，有利于领导干部自重、自省、自警、自励，有利于加强领导班子的思想作风建设、提高领导班子的战斗力。任何党的组织和党员，都要按时召开和参加组织生活会或民主生活会，不能搞特殊、搞例外。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员要定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。

(三)坚持谈心谈话制度。谈心谈话，是党组织了解、帮助、教育和监督党员的重要手段，是党员之间相互交流思想、交换意见的有效形式。坚持谈心谈话制度，有助于在党组织与党员、上级与下级之间建立经常沟通联系的桥梁，为促进同志之间统一思想、加深了解、增进团结提供平台和保障。党组织领导班子成员之间，班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。谈心谈话要出于公心，有求团结的愿望和实事求是的精神;要有耐心，不急不躁，一次谈不成反复谈，一时解决不了的问题待时机成熟再解决;要讲究方式，增强针对性，根据不同人的性格特点采取不同的谈心方法。通过谈心谈话了解的重要情况，要及时向党组织汇报，做好有关工作。

(四)坚持民主评议党员制度。民主评议党员制度既是一项重要的党员队伍管理制度，又是一项重要的组织生活制度。坚持民主评议党员制度，是从严加强党员教育、管理和监督的有效措施，对于提高党员队伍的整体素质，保持和发展党的先进性和纯洁性具有重要意义。基层党组织要坚持每年对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，使党性分析过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正，经教育仍无转变的，应劝其td。要将评议结果与党员评先树优、绩效考核、提拔使用等联系起来，发挥导向作用，确保评出公正、评出压力、评出动力。

(五)坚持请示报告制度。请示报告制度，是党的一项重要组织制度和政治规矩。严格执行请示报告制度，对增强各级党组织的组织性、强化广大党员的组织意识和纪律观念、加强领导干部管理和监督、促进党风廉政建设具有十分重要的意义。在革命、建设、改革的不同历史时期，请示报告制度对维护党的集中统一、推动党的事业发展提供了重要保障。党的十八大以来，中央多次强调各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。习近平总书记特别指出：“作为干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。”领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。有关部门应当加强抽查核实，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

党的十八大以来，全面从严治党扎实推进，政治生态更加清明。但也应看到，还有个别党员干部不做公仆做老爷，不做规矩人做投机分子，不做先锋队员做群众的“尾巴”……这样的党员干部令人民不满意，也拖累了事业发展。如此种种不良表现的根本原因，就是这些人淡漠了党的意识，忘记了自己的政治身份。对此，习近平同志告诫全党，要时刻牢记自己的第一身份是党员。

个别党员干部把自己当成“老爷”，是忘记了自己的第一身份、忘记了服务人民的“初心”。90多年来，我们党从小到大、由弱到强，靠着“山沟里的马克思主义”创造了“地球上最大的政治奇迹”，根本原因就在于把人民作为生存发展的根基、把服务人民作为根本动力。上世纪30年代的延安，一个脸上总是洋溢着幸福的年轻党员每日不辞辛苦，用生命诠释了“为人民服务”的精神。他叫张思德。正是千千万万个张思德的朴实行动和执著坚守，赢得了人民群众对党的拥戴，汇聚成我们党改天换地的雄厚伟力。新形势下，党的事业翻开新的篇章，新任务新课题层出不穷。应清醒认识到，赢得人民拥戴决非朝夕之功，也不可能一劳永逸。革命先辈的功劳簿和胜利果实只是我们新的起点，前进的道路需要我们自己铺就。在党的教育培养下，我们身边不断涌现新时代的张思德，他们不忘初心，用爱民为民的真挚情怀书写着人民公仆的新风范。时代变了，但党员的身份不能变，必须时刻把人民放在心中最高位置，俯首甘为孺子牛。

个别党员干部把个人利益置于集体利益之上，被各种诱惑侵蚀腐化，受到党纪国法的惩处。究其根源，就在于他们淡化甚至淡忘了党员身份，弱化甚至丧失了纪律和规矩意识。我们党作为马克思主义政党，要靠铁的纪律和规矩保证党组织的有序运转和发展壮大。可以说，党的任何一条纪律和规矩都不是凭空而来的，往往都付出过巨大代价甚至血的教训。因此，习近平同志一再强调纪律和规矩是党的生命。应当认识到，对于党员干部来说，纪律是保护而不是桎梏，我们应心存敬畏而不能心存抵触。个别党员干部把干事和遵纪对立起来，这是对党的纪律和规矩的误读，也是对党员身份的误读。

个别党员干部在困难面前不愿挺身而出，甚至当了群众的“尾巴”，这也是忘记党员身份的表现。今天，我们党面临“四大挑战”“四种危险”，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，共产党员的先锋模范作用不但不能削弱，而且需要进一步强化。时代呼唤先锋，时代需要“逢山开路、遇水搭桥”的共产党员。福建省东山县县委书记谷文昌、贵州省晴隆县县委书记姜仕坤……一批批新时期优秀党员干部身先士卒，“唤起工农千百万，同心干”，是我们学习的楷模。牢记党员身份，就要见贤思齐，努力做创新创业创优的先锋，勇当全面建成小康社会的生力军和突击队，把理想融入实现中国梦的时代洪流，不辜负党和人民的重托，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴建功立业。