六中全会

当前，学习贯彻党的十八届六中全会精神是各级党组织和党员干部的重点工作，但要怎么样学习才有效，笔者认为要结合实际开展“六学”。

一是领导干部率先学。要把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为各级党委(党组)中心组学习的必学内容，让领导干部带头先学、先懂、先会、先用，真正做到以上率下。

二是组织专家宣讲学。抽调理论功底深、党性修养好、宣讲能力强的党员干部，组成党的十八届六中全会精神宣讲团，将党的好声音传到党员干部中，促使党员干部真学真懂。

三是教育培训重点学。将学习党的十八届六中全会精神纳入党员干部教育培训计划，通过举办各类干部专题培训班，让重点对象学深学透精神，确保执行中不出偏差。

四是组级支部抱团学。对农村组级支部学习不平衡的现状，要根据实际，将相邻的数个组级支部划分为一个片区，片区内各支部实行学习资源共享，开展抱团学习活动，形成相互帮助、相互监督，共同进步、共同提高的学习氛围，还进一步加强了各支部间的联。

五是干部群众结对学。为了帮助群众更好地学习党的十八届六中全会精神，党员干部要自发与群众结成学习对子,采取集中辅导、进村入户宣讲、赠送学习资料等形式帮助群众学习党的十八届六中全会精神，切实推动党的十八届六中全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，营造起处处看、处处听、处处谈的浓厚学习氛围。

六是结合工作分类学。把学习贯彻党的十八届六中全会精神与抓好当前各项工作紧密结合起来，按照行业分类针对性地开展学习，让本行业系统内干部全面熟悉和掌握党的十八届六中全会精神内涵，集中精力推动当前各项工作，实现工作新突破。

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中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于10月24日至27日在北京召开。十八届六中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

纵向来看，十八届三中全会研究全面深化改革，十八届四中全会研究全面依法治国，十八届五中全会研究“十三五”规划建议，也是为全面建成小康社会布局，十八届六中全会研究全面从严治党，恰好构成了“四个全面”战略布局。

十八大以来，党中央把全面从严治党提升到“四个全面”战略布局高度，习总曾指出：“网络发展到哪里党建工作就要覆盖到哪里”。从严治党必将推动基层党建信息化需求。

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党内政治生活是传统

要当做党建重要任务抓

会议认为，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。

在长期实践中，我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。

制定新形势下的准则

中央领导必须以身作则

新形势下，党内政治生活状况总体是好的，同时一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证。

综合分析，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。

修订《党内监督条例》

用党内监督带动其他监督

会议认为，加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。

只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。

同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。

党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。

这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。

解读为什么要修订《党内监督条例》?

国家行政学院法学部教授任进在接受《法制晚报》记者采访时表示，自2003年12月31日中央印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》以来，该条例已经实施12年多，对坚持党要管党、从严治党的方针，加强党内监督，起到了重要作用。

但党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，特别是四中全会提出依法治国、依规治党，为修订党内监督条例提供了重要遵循。

另外，党的十八大重申全面建成小康社会。“按照惯例，三中全会提出全面深化改革，四中全会提出全面依法治国，五中全会中央提出制定十三五规划建议，六中全会讨论党建问题比较合适。”任进教授表示，在六中全会讨论《党内监督条例(试行)》，也是协调推进“四个全面”战略布局之全面从严治党符合逻辑的展开。

党内监督的主体和对象都是谁?

任进教授对《法制晚报》记者表示，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。

各级党委领导党内监督工作，对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督，对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督。

党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。

监督的重点内容和形式是什么?

党内监督主要是监督党的章程和其他党内法规，宪法、法律的遵守，贯彻执行民主集中制，保障党员权利，选人用人工作中执行党和国家有关规定，密切联系群众、维护群众利益以及廉洁自律和党风廉政建设等情况。

任进教授表示，党内监督主要形式包括以下几种：重要情况通报和报告、述职述廉、信访处理、巡视、谈话和诫勉、罢免或撤换要求及处理，舆论监督等。

其中巡视是近年来采用较多的方式，是党委按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。

《党内监督条例》和其他党内法规有何区别?

任进教授说，即将修订的《党内监督条例》与制定新形势下党内政治生活若干准则相统一，与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》以及刚刚实施的《问责条例》，都是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，体现党的十八大以来管党治党理论和实践创新的重要成果，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，都具有十分重要的意义。

作为全面规范党内监督制度的重要基础性法规，《党内监督条例》将明确此处的监督是党内监督，与相关法律法规规定的外部监督相适应。同时，《党内监督条例》与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》相衔接。

任进教授说，衔接之后，将形成完整的党内监督体系和问责制度，不仅将坚持从严治党、依规治党、权责一致等原则，也将体现纪法分开、纪在法前和正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求。

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部署下半年经济工作

落实各项减税降费措施

会议指出，今年以来，在错综复杂的国内外形势下，各地区各部门按照党中央部署，积极适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳，转方式、调结构稳步推进，企业效益有所回升，金融市场总体平稳运行，城镇新增就业持续增加，人民生活继续改善，社会大局保持稳定。同时，经济下行压力依然较大，存在一些必须高度重视的风险隐患。当前，经济运行的新常态特征更加明显，我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑，坚定不移推进供给侧结构性改革，化压力为动力，推动我国经济发展长期向好。

会议强调，做好下半年经济工作，要按照中央经济工作会议决策部署，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，努力保持经济平稳发展走势，实现“十三五”良好开局。

会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。

有效化解金融风险隐患

要有效防范和化解金融风险隐患，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。

全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。

要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。

要坚持引导市场预期，提高政策质量和透明度，用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，特别要坚持基本经济制度，鼓励民间投资，改善企业微观环境，创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。

要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。

各级党委领导党内监督工作，对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督，对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督。党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。

党内监督主要是监督党章和其他党内法规及宪法、法律的遵守，贯彻执行民主集中制，保障党员权利，选人用人工作中执行党和国家有关规定，密切联系群众、维护群众利益以及廉洁自律和党风廉政建设等情况。

党内监督目前的主要形式有：重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、询问和质询、罢免或撤换要求及处理和舆论监督等，其中，巡视、民主生活会、谈话和诫勉等，是近年来采用较多的方式，特别是2009年7月中共中央印发《中国共产党巡视工作条例(试行)》实施以来，对加强党内监督、规范巡视工作发挥了重要作用，且2015年8月中央修订了《巡视工作条例》，对巡视工作的原则、机构人员、巡视范围和内容、工作方式和权限、程序等作了更加完善的规范。但需要清楚的是，巡视是党委按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度，巡视组是党委派出的，不是纪委派出的，巡视组向党组织报告巡视工作中了解到的情况，提出意见和建议，不处理所巡视单位的具体问题。

修订《党内监督条例》与《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》是什么关系

中央2015年10月18日印发的《廉洁自律准则》，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准;同日印发的《纪律处分条例》，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线;2016年7月8日印发的《问责条例》，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，明确对党组织的问责方式包括检查、通报和改组，对党的领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理(停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等)和纪律处分。

将来修订的《党内监督条例》与《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，都是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，体现党的十八大以来管党治党理论和实践创新的重要成果，都是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，都具有十分重要的意义。

将来修订的《党内监督条例》，作为全面规范党内监督工作的重要基础性法规，将明确党内监督的指导思想、原则，积极探索强化党内监督的有效途径，细化相关规定，健全监督方式方法，完善监督程序，增强监督实效，推动实现把权力关进制度笼子里的目标，而且与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》相衔接。期待修订的《党内监督条例》，落实“两个责任”，将党组织和党的领导干部作为监督重点，与纪律处分、党内问责相衔接，与相关法律法规规定的其他监督形式相结合，形成完整的问责制度和监督体系，不仅坚持从严治党、依规治党、权责一致等原则，而且体现纪法分开、纪在法前和正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求，以党内监督带动其他监督，为全面从严治党提供有力制度保障。

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今日央视《新闻联播》消息称，中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，会议议程包括制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

7月26日，中共中央政治局召开会议。会议认为，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。

在长期实践中，我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。新形势下，党内政治生活状况总体是好的，同时一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题。

综合分析，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

理想信念广义来说不是一种物质，他是属于精神层面的范畴;不是虚无，是受到外界影响下的思维与力量。

我们共产党人的理想信念是什么呢?马克思有一段阐述再精确不过，他这样写道：“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的事业，那么，我们就不会被任何重负所压倒，因为这是为全人类所做出的牺牲; 那时，我们感到的将不是一点点自私而可怜的欢乐，我们的幸福将属于千百万人。”这就是共产党人的理想信念。

关于共产党人的理想信念，习近平总书记也曾指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”。可以说，我们的党员是否具有坚定的理想信念，能否发挥党员的先锋模范作用，直接关系到党在人民群众中的形象，关系到党在社会上的影响力和号召力，更关系到我党从严治党能否落到实处的关键基础。不容置疑的是，正是有了这样的理想信念，中国共产党才能够成为一个拥有13亿人口大国的马克思主义执政政党，这是历史的选择，是人民的选择。

当前，我国正处于改革发展的关键历史时期，面临着全面建成小康社会的严峻形势。要实现“两个一百年”的奋斗目标，带领中华民族实现伟大复兴中国梦，“从严治党”这个关键抓手决不能有丝毫松动。因此，广大党员干部就必须修好理想信念“第一课”，特别是要尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做到在精神上时时“补钙”，在思想上刻刻“提神”，在行动上常常“加油”，守住思想阵营，筑牢心理防线，坚守道德高地，不断增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。

上好“第一课”就是将理想信念作为根本。对理想信念是牢记还是淡忘、是坚守还是迷茫、是执着追求还是悄然放弃，这是检验一个党员合格与否的根本标准。有的党员领导干部，在理想信念问题上语焉不详、模糊动摇;有的则对实现共产主义的理想嗤之以鼻，认为是不能实现的空想;有的大搞迷信活动，频繁出入佛堂寺庙烧香拜佛;有的甚至被西方没落腐朽的意识形态渗透，不爱党、不信党、不护党，反而抨击、诋毁、中伤党。这绝不是合格的共产党员应有的行为。

上好“第一课”就是将理想信念作为支柱。只有坚定执着地追求理想信念，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能确保政治上永远合格。有的党员领导干部理想信念的这根支柱产生了动摇，工作上不认真履行应尽的职责，甚至没有好处和实惠就懒作为、不作为。一旦理想信念的支柱出现了模糊和动摇，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风便会大行其道，腐蚀我们的党员领导干部，严重损害党和国家的利益，最终危及我们党的执政根基。

上好“第一课”就是将理想信念作为至宝。坚定的理想信念，是我们党取得耀眼成就、迎来伟大胜利的制胜法宝，是我们党应对各种艰难险阻的才智锦囊、抵御各种蛊惑利诱的钢金铠甲。有些党员领导干部在面对压力和困难时，缺乏应对的智慧和方法;有些党员领导干部在利益诱惑面前则缺乏免疫力和抵抗力，容易被拉拢腐蚀。原因就在于他们把理想信念当成了摆设，使之失去了激发智慧、焕发潜能的作用，最终无益于个人成长，无益于工作开展，无益于党和人民的事业。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。心灵之镜勤拂拭才能更明亮，精神家园常呵护才会更美好。当然，坚持全面从严治党，保持思想纯洁，绝非一日之功，不可能一蹴而就。因此，需要我们广大党员干部，始终坚定理想信念，严守党规党纪，对党绝对忠诚，以更高的标准要求自己，常怀律己之心，提升思想境界、培养高尚情操，以实际行动践行入党的誓言，为全面从严治党添油助力。

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中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，严厉惩治腐败，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

党内政治生活体现一名党员的政治意识、大局意识、党章党规意识，从党内政治生活的规范程度可以看出党组织是否具有战斗堡垒作用，党员是否具有发挥先锋模范的能力。只有规范“党内政治生活”这个关键又基本的活动，让党员在言行举止上绝对规范，讲真话、做实事，思想纯洁，心灵健康，才能做到落实全面从严治党。

规范党内政治生活，要牢牢牵住“民主集中”这个牛鼻子。民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础，中国共产党能用“小米加步枪”的方法取得抗战的胜利，完全就是得益于民主和群众的力量，党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。

规范党内政治生活，要坚持正确选人用人导向。选对用对正确的干部，是严肃党内政治生活的组织保证。党组织必须负起主体责任，防范和纠正选人用人上的不正之风，坚决杜绝跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为发生，把喜欢讨价还价，不服从组织安排的人拒之干部队伍之外。以“坚持五湖四海、任人唯贤、以德为先、德才兼备”的原则，选拔出忠诚干净担当的好干部，规范和纯洁党内领导干部与普通党员的关心，净化党内政治生态。

规范党内政治生活，要用好监督这把利剑。监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。党内没有特殊身份者，更不允许有特权者，全体党员都具有党章所规定的权利和义务，要正确行使权力和义务，党员同志之间要相互监督，公平对待。要畅通监督举报渠道，特别是对待群众和普通党员的举报，要高度重视，任何人不能隐瞒不报，拖延不办，破坏党群干群关系。

规范党内政治生活，要“老虎”“苍蝇”一起打。提到腐败，可以说是人民群众对党员干部深恶痛绝的一个词，党员干部必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，以“讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻”作为修身养性的“真经”，自觉同腐败作斗争，重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和工作人员，坚持有腐必反、有贪必肃，做到“老虎”“苍蝇”一起打，让党内腐败分子无处躲藏。

一句话，规范党内政治生活是从严治党的“根”与“魂”。

所有党员干部必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，从规范党内政治生活开始，在工作和生活中自觉增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能让从严治党走得更准、走得更实。

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中国共产党是一个拥有8875.8万党员(截至2015年底)的超大型政党，其成员总数超过德国等欧洲大国人口。作为中国特色社会主义事业的领导核心，要领导和治理一个拥有13亿人口的超大规模国家，党首先必须严格淬炼、锻造自身，以全面从严治党来保障和推动高效治国。从这个意义上讲，规范党内政治生活、严格党内监督，提高党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的纯洁性、先进性、革命性，不仅关及党自身的生死存亡，也关及民族伟业的兴衰成败。

十八大以来，以习近平为总书记的党中央十分重视党的建设，在按照“五位一体”总布局推进中国特色社会主义事业、协调推进“四个全面”战略布局的过程中，始终将全面从严治党作为战略之魂、军帐之帅。通过开展党的群众路线教育实践活动，有效抑制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，党风、政风、军风乃至整个社会风气为之一新;坚持铁腕反腐，以极大的政治决心和政治勇气严惩贪污腐化分子，达到了齐党心、稳军心、得民心的巨大政治效果。通过强调“四个意识”、倡导“三严三实”、推动“两学一做”，加强了党的团结统一、提高了党员的党性修养、强化了党内学习教育、严肃了党内政治生活、净化了党内政治生态。

诚然，在我们为十八大以来党的建设取得的巨大成就而欢欣鼓舞的同时，必须冷静思考一个更加根本、更加长远的问题：中国共产党如何建构全面从严治党的制度体系，从而确保全面从严治党战略持续、有效推进?鉴于党的建设是国家治理体系和治理能力建设、法治国家建设的有机组成部分，这就要求在全面深化改革的历史进程中，不断改革和完善党内法规体系，不断将全面从严治党的具体做法、措施、经验进行制度化、规范化、程序化，不断提高党的建设的制度化水平。

十八大以来，以习近平为总书记的党中央十分重视党内制度建设。

从制定“中央八项规定”，到修订《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，到出台《中国共产党问责条例》，在短短4年内，中央创设或修订的党内法规超过50部，占现行150多部中央党内法规的三分之一多。党章是党内根本大法，是党内政治生活的总规矩，基此创设的全部中央党内法规与党章一道构成了党的制度体系，它们和党在革命、建设、改革的长期实践中形成的优良作风、优良传统、优良方法共同构成了党的政治规矩，全体党员务须严格遵循。

不可否认，改革开放以来，受市场经济以及形形色色西方价值观念的影响，部分党员同志的理想信念变得淡薄、党性观念变得淡漠，“党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍。一是庸俗化。不讲党性讲关系、不讲原则讲圆滑、不讲正气讲‘和气’，把批评和自我批评变成‘表扬和自我表扬’。二是随意化。一些党组织不按章办事，党内政治生活不及时、不坚持、不规范，党内情况不通报不反映，党内政治生活说起来重要、忙起来不要。三是平淡化。开会时看‘出勤’而不讲效果，讨论时也发言而不管质量，习惯念报纸、读文件，照本宣科走过场，缺乏吸引力和凝聚力”。习近平总书记严正指出：“搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之”。习近平总书记的“七个有之”高度概括了党内政治生活存在的问题。

十八届六中全会聚焦全面从严治党这一重大历史课题，为全党制定党内政治生活准则、修订党内监督条例，必将进一步完善党的政治规矩。党内政治生活准则对于每一名党员来说，既是行动指南，也是行动铁律，是任何一名党员参与党内政治生活不可逾越的政治红线;党内监督条例，既是党内法规之一，也是监督党内法规贯彻、执行情况的法规，是连接党内法规和党内政治生活、政治实践的制度纽带。因此，制定党内政治生活准则、修订党内监督条例，不仅会进一步完善党内政治规矩，而且必将使得各项政治规矩有效地运转起来。

总之，十八届六中全会规范党内政治生活、加强党内监督的创制成果，必将对建构全面从严治党的制度体系、确保全面从严治党战略的持续有效推进产生重大而深远的影响，从而将党的建设的科学化水平推向新的高度，进而为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦锻造坚强的领导核心、提供坚实的政治保障。

十八届六中全会提出，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。从违规违纪的少数领导干部和单位中可以看见，有的领导干部大权独揽,“说一不二”,把民主集中制远远地抛在脑后。一些单位风气不正，奉行好人主义，在公开场合不肯说真话，批评与自我批评严重变味，批评他人变成表扬他人，批评自己避重就轻，等等。

改革形势的深入发展，使集体领导面临的客观世界更加复杂，迫切需要平等参与的集体智慧认真应对;新情况、新问题的不断涌现，对领导的决策水平提出了新的更高的要求，迫切需要依靠平等参与的集体把关导正方向;社会腐败现象和不正之风的侵蚀影响，给班子成员的思想带来不时的干扰，迫切需要依靠平等参与的集体力量强本固基。党委成员在议事中积极平等地参与集体领导，既是党的民主集中制原则的必然要求，也是党的建设和面临的现实需要。集体领导是党的领导的最高原则，是“十六字”方针的实质和核心。坚持党委集体领导，一个不容忽视的问题，是要建立健全严谨、管用的保证机制，而《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的审议通过，使党委在实施集体领导的具体操作中有章可循，有据可依。党委集体领导，是每个班子成员参与决策的多因素、多环节的活动过程。提高集体领导的质量和效益，既要防止以政代党、以党代政和党政不分的现象，又要防止随意简化决策程序，使会议决策走过场，或采取主官碰头、个别通气、文件传批等方式决定重大问题。

党委一把手要确实以普通成员的身份参与讨论重大问题，做到“四不四切忌”，即：不先发表倾向性或暗示性意见，不随意插话或打断别人的发言，不轻易反驳其他委员的意见或建议，不急于集中或强行通过议案，努力避免“鸦雀无声”和“独领风骚”的现象;切忌“一张嘴，一个章，一支笔”，切忌让“班长”成为“首长”，切忌让“一票权”成为“拍板权”，切忌让“一家之主”成为“一锤定音”。

党委委员参与集体领导也要摆正自己的位置，要强化责任意识，自觉克服“行政角色”、“资浅言轻”、“闭塞言路”的倾向，树立胸怀全局、积极参与、主动思考、共同负责、协调一致的精神，敢于辣味十足、真刀真枪、刺刀见红，敢于平等介入、知无不言、犯颜直谏。议事中做到“六个不能”：不能走走形式、做做样子，仅限于点点头、举举手，只对领导个人负责不对组织负责，把为人民服务变成为领导服务;不能谁职务高谁说了算，论资排辈堵塞言路，让决策权成为“专利品”;不能谁分管的谁说了算，把分管领域当成“私人领地”;不能谁脾气大谁说了算，不管有没有真本事;不能挑肥拣瘦、个人主义至上，跟组织讨价还价;不能先斩后奏、边斩边奏，出了问题让组织买单。

必须按照民主集中制十六字方针，规范和完善党委议事规则，做到委员畅所欲言、各抒己见，书记集思广益、善纳群言，充分保证决策过程乃至集体领导的正确性，同时把决策的实施继续纳入整个运行的科学轨道。

当前，中国国内正在学习贯彻中共十八届六中全会精神，国际社会也在热议解读。的确，在深刻调整和复杂多变的当今世界，中共的每一个重大行动都会成为人们观察了解当代中国的窗口。那么，中共这次全会传递出怎样的信号?对中国又意味着什么?

这次全会的主题是全面从严治党，通过的两个主要文件都是关于中共自身建设的。这与十八大以来中共管党治党的理念和实践高度一致，目的就是要把党建设好，使党更坚强、更强大，从而更好成为中国特色社会主义事业的领导核心，更好肩负起历史赋予的重任。因此，六中全会的根本指向，简言之就是强党。

为何要强党?因为时代和实践发展对党提出了新要求，而党内还存在许多不符合不适应的问题。中共是中国的执政党，是办好中国事情的关键。在90多年历程中，中共取得了巨大成功，赢得了拥护支持。然而，随着世情国情党情的深刻变化，近年来党内也出现不少问题，影响事业发展，引起人民群众不满。打铁还需自身硬。如果不能解决好党内存在的突出问题，党就会失去民心和力量，就可能丧失领导和执政的资格能力。只有使党强起来，始终走在时代前列、保持先进纯洁，才能凝聚党心民心、推进事业发展，同时巩固党的执政地位。正是因为如此，十八大以来，中共以壮士断臂的胆魄正风肃纪、反腐肃贪，“老虎苍蝇一起打”，不断铲除肌体上的毒瘤。

为何而强党?为了推进改革发展，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。中共的根本宗旨是全心全意为人民服务，其职责使命始终与中国人民和中华民族的福祉命运紧密联系在一起。经过30多年的改革开放，当下的中国进入新的发展阶段、处于新的重要关口，面临许多重大矛盾问题和风险挑战。面对错综复杂的国内外形势，强国必须强党，强党为了强国。奋力推进改革发展，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，是全体中华儿女的根本利益所在，也是强党的根本目的所在。正是因为如此，十八大以来，中共明确提出全面从严治党，并把它纳入“四个全面”战略布局，作为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。

靠何来强党?要靠全面从严治党，靠思想建党、制度治党。现在的中共有8800多万党员，相当于一个中上等国家的人口。要管好治好这样一个大党，着实不容易。怎么管、怎么治?基础是教育，关键在制度。但是，在新的时代条件下，社会利益关系深刻调整，人们思想观念多样多变，管党治党的办法需要与时俱进，更加注重全面、突出从严。正是因为如此，十八大以来，中共反复强调坚定理想信念，补足精神之钙，“不忘初心”;强调严明纪律和规矩，扎紧制度的笼子，把思想建党与制度治党结合起来。

管党治党为强党，千锤百炼更坚强。这次六中全会总结历史经验和新鲜经验，对全面从严治党作出新部署，就加强和规范党内政治生活、加强党内监督提出又严又实的新要求。这必将开启党的建设新征程，使中共焕发强大活力、展现新的形象;必将开创党治国理政新局面，引领中国这艘巨轮破浪前行、不断走向胜利。

冷战结束以来，世界上不少大党老党纷纷垮台，导致国家解体、社会动荡、人民遭殃。国际金融危机爆发以来，一些国家党争不断、丑态百出，造成政治混乱、政局不稳、乱象丛生。而中国始终保持快速发展、和谐稳定，综合国力持续增强，人民生活不断改善。国际社会很多人都在思考中国为什么能?中共为什么能?其实，最根本的就是因为中国有中共的领导，中共坚定不移加强自身建设。要说为什么能?这是真正的秘诀;要说中国方案，这是精华的部分。

10月31日下午，市委办公厅、政研室召开理论中心组(扩大)会议，学习贯彻十八届六中全会精神。市委常委、秘书长许勤华出席会议并讲话。

会议强调，学习宣传贯彻十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，市委办公厅、政研室要带头抓好学习贯彻。一要认清重要意义。这次全会专题研究全面从严治党重大问题，是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，明确提出“以习近平同志为核心的党中央”，为十九大召开作了重要的思想准备。

二要增强三个观念。要增强核心观念，全体党员要在思想上拥护核心，政治上维护核心，行动上紧跟核心。要增强规矩观念，审议通过《准则》《条例》，体现了党要管党、从严治党的要求，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。要增强责任观念，承担起党赋予的责任，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;承担起为人民服务的责任，牢记全心全意为人民服务的宗旨;承担起推进事业的责任，为推动杭州经济社会发展、圆满完成市委交办的各项任务作出贡献。三要推进当前工作。做好全会精神的学习宣传贯彻，研究制定全市学习宣传贯彻全会精神的通知，迅速掀起学习宣传热潮。要以全会精神为动力，做好市第十二次党代会、市委全会筹备和相关报告文件起草工作。要加强机关自身建设，结合“两学一做”学习教育组织好全会精神的学习贯彻，按照“精、实、严”的要求切实履行好参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障等职能，把学习贯彻全会精神转化为干在实处、走在前列、勇立潮头的自觉行动。

10月27日胜利闭幕党的十八届六中全会聚焦于全面从严治党的主题，这是继十八大报告部署全面建成小康社会，十八届三中全会部署全面深化改革，十八届四中全会部署全面依法治国之后，完成了对全面从严治党的新部署。六中全会公报开宗明义地指出，办好中国的事情，关键在党，并进一步指出，“关键在党要管党、从严治党”。显而易见，当前，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,坚持全面从严治党的坚定意志更没有变。

从严治党进入“新常态”。党的十八大以来，习近平总书记就从严治党发表了一系列重要讲话：从“管党治党，一刻不能松懈”的坚定到“从严治党，惩治这一手决不能放松”的决心，从“刮骨疗毒、壮士断腕”的掷地有声到“踏石留印，抓铁有痕”的庄严宣告，再到提出“全面从严治党”的新要求，无一不是高屋建瓴，振聋发聩。在行动上，从横下一条心纠正“四风”到加大巡视工作力度，从“打虎”行动到国际追逃追赃的“猎狐”行动，从中央巡视组的“问题清单”到中央纪委的“正风肃纪清单” ……我们党从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感推进党风廉政建设，已然开辟全面从严治党“新常态”。

新形势下，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题虽有所收敛，但并未绝迹;反腐败斗争虽取得重大成效,但新的任务依然艰巨。“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”。只有全力以赴打好全面从严治党这场没有终点的“攻坚战”和“持久战”，党和人民的千秋基业才能永葆长青。

坚持全面从严治党，要牢牢抓住制度建设这个根本。“没有规矩，不成方圆”，党的成熟不仅表现在思想上、理论上，更体现制度上。思想堕化、作风腐败等问题都只是表象问题，存在的制度问题更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强思想教育的作用是引导和教化，加强监督的作用是约束，能治标，起一时之效，却不能治本断根。唯有刨除制度缺失造成的问题滋生“温床”，才能从根源上解决问题。因此，从严治党的根本在制度设计，必须不断建立健全思想教育、从严管理干部、加大监督的机制，构建科学、管用、可行的制度体系，发挥制度的整体功效，才能够为从严治党从思想上把握方向，从行为上树立标杆，让从严治党有章可循，能够常态化、长效化持续下去。

坚持全面从严治党，要牢牢抓住从严治吏这个关键。古人云：“物必先腐也，而后虫生之。”只有党的自身肌体健康才能抵制外部的侵蚀，才能不给外部侵蚀以机会。我们党拥有8000万党员，每一个党员都是党的细胞，只有个体细胞的“健康”，才能确保党整个肌体的健康，从严治党的效果怎么样就直接体现党员干部的作风表现上。同时，党的政策方针需要党员干部去贯穿落实，经济社会的发展需要党员干部去推动，联系服务群众也需要党员干部主动担当，尤其是在全面深化改革的今天，从严建立一支“健康”的党员干部队伍至为关键。因此，必须把从严管理干部贯穿到从严治党的全过程，并当做重中之重来抓。既要进一步坚持高标准严选拔干部，把住干部“入口关”;也要把思想教育和培训放在更加重要的位置，提升党员干部的党性修养和素质，补党员干部之钙;更要进一步严格监督管理干部，狠抓党员干部队伍建设，建立起一支信念坚定、敢于担当、服务群众、作风优良的党员干部队伍。

坚持全面从严治党，要牢牢抓住作风建设这个突破口。作风是党的生命，作风问题关系到党的形象，关系到人心向背和生死存亡。事实上，人民群众对于执政党最关注的就是党风问题，最不满意的也是执政党在权力运行中的不正之风。历史也证明，我们党之所以能够一直紧紧依靠和团结人民群众，关键就在于拥有良好的作风形象。好的作风是树立党和党员干部良好形象的“灵魂”，好的作风是凝聚干部群众力量的前提和保障。因此，抓从严治党就要从作风建设抓起。必须清醒的认识到作风问题非一日之寒，往往具有反复性和顽固性，好作风的形成也非一日之功，需要久久为功，在努力发扬党的优良作风，培育新的作风和严惩不正之风的同时，要更加注重建章立制，推动作风建设常态化、长效化，把好的作风保持下去。

百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。问题是时代的声音，民心是最大的政治。在“赶考”的路上，全面从严治党是一项事关人心向背、政权兴衰的重要课题，是我们党立足当下、着眼长远的政治发展考量，必须考出好成绩。坚持“全面从严治党永远在路上”，正是我们党向人民立下的一份“军令状”。只有坚决地用行动兑现承诺，我们党才能永远立于不败之地。

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10月27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议胜利闭幕。本次会议旨在推进全面从严治党，这一主题延续了以往六中全会的特点，继续对意识形态进行解读、规范。会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，由此可见，中国共产党着力构建党内管理的长效机制，将权利放进法律的牢笼里，挖除并防治党内毒瘤，恢复并保持正面光辉的共产党员形象。

全面从严治党永远在路上。从严治党这个课题不是搞一次两次就行的，而是需要形成长效机制，将党内管理的“严”刻成不容改变的硬制度，才能将抱有侥幸心理、投机取巧钻空子的想法扼杀在萌芽中。回顾历史，任何一个朝代的没落与衰亡，都与其统治阶级内部的腐朽、老化息息相关。平心而论，中国共产党在建党近100年的历程中，从最初“一穷二白”的革命时代到今天作为领导集体的光辉时代，中国共产党人从枪林弹雨的昨天走到处处是“糖衣炮弹”的今天，有一部分共产党人的确有所松懈，甚至彻底背弃了入党誓言，丢弃了最初的坚定信念和优良作风。正因为如此，我们党才更需要自我要求、自我革新，只有这样，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

全面从严治党，第一要义就是要加强和规范党内政治生活、加强党内监督，这是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必要途径。习总书记说过“打铁还需自身硬”，作为打铁人的中国共产党，若是没有严谨稳健的求真作风和踏石留印的务实作风，就没有办法治理好整个国家，更别说带领中国走向全面小康社会。而针对自身不断进行反省和改进，全面从严治党，正是我们党永葆青春的秘诀。

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。会议研究的主题是:全面从严治党方面。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这“准则和条例”明确了中国共产党人在新形式下如何规范自己。什么事能做，什么事坚决不能做。

十八大以来，党中央先后在党内开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，明确要求落实党风廉政建设主体责任，修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，出台中央“八项规定”和《中国共产党问责条例》，这些都传递出党中央整风反腐永不止的决心。这次全会通过的“准则和条例”更是明确了各级党组织要把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。并且党内监督没有禁区、没有例外。

根据全会精神结合当前工作实际，我们必须严格做到三个坚持，务必使自己成为党和人民信赖的合格干部：一是坚持加强“两学一做”学习教育。认真学习党章党规，做到“知行合一”。认真学习习近平总书记的一系列讲话精神，并且通过系统的学习使自己从思想上和行动上都能够朝着正确的方向前进。二是坚持守住清贫和寂寞。清贫和寂寞是最能考验干部的两项指标，必须把追求物质享受的念头转化到追求知识文化精神上来，我们必须树立正确的人生观、世界观和价值观。三是坚持一切工作为了人民群众。我们每一位干部在工作中总想着人民群众，把群众的事放在首位，一门心思想着如何让老百姓过上好日子。这样的干部难道还会违规违纪吗?

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党的十八届六中全会既有目标要求，又有指导思想，既有路径指引，又有具体措施。通过会议精神的学习，我在进一步坚定信心的同时更深感责任重大。

党的十八届六中全会明确“以习近平同志为核心的党中央”是顺应民意、众望所归。事实胜于雄辩。目前，我国的制造业产值超过美国，几乎等于美日德三国之和，更是俄罗斯的13倍。我国的高铁、水运、港口、电网、高速公路、生铁产量、煤炭产量、集成电路产量……等全部为世界第一!我们的“天宫二号”探索太空，我们的航空母舰下水远航。从“一带一路”打开合作共赢的筑梦空间，到G20杭州峰会留下的中国印象;从日益火热的出境游到不断提高的留学生回国率……伴随着我国政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的阔步迈进，中国人的底气更足了，民族自豪感更强了，世界各国对中国的认可度更高了!十八大以来我国取得的成绩社会认同、人民满意、世界瞩目。成绩的取得，离不开全国人民的万众一心，离不开以习近平同志为总书记的党中央的正确领导。可以说，党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，是中国发展和历史发展的必然选择，是顺应民意、众望所归。

党的十八届六中全会实现了从严治党的精细化、规范化、科学化和制度化，体现了党中央从严治党的坚强决心。孟德斯鸠说：“一切不受约束的权力必然腐败”。会议召开为“把权力关在笼子里”提供了更为坚实的保障。会议坚持继承与创新的统一、思想建党与制度治党的统一，创造性地提出了一系列新思想、新观点和新要求，具有很强的思想性、指导性和操作性。会议提出了党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。会议明确了领导机关和领导干部特别是高级干部必须以身作则，率先垂范，为全党作出示范。这些都充分体现了党中央全面从严治党的坚强决心。

贯彻党的十八届六中全会精神，贵在知行合一。制度有了,接下来的事情就是如何落实到位，如何卓有成效。笔者以为，要落实到位，有两个关键环节需要把握好：一是要上上下下学习到位。“学所以益才也，砺所以致刃”。学习到位是思想到位的前提。好的思想离不开好的学习做支撑。学习不能“念念报纸、做做样子”，学习更不能“敷衍了事、表面热闹”，如果学习有问题行为就会有偏差，行为有偏差就会效果打折扣。学习要有问题导向，要做到入脑入心，要在工作中学习、在书本中学习、在实践中学习，确保思想建党求得实效;二上上下下行动到位。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”完善的制度已经建立，除了学习之外我们还需要通过行动去落实。这里须特别注意，制度落实的关键在于人，“人不率，则不从;身不先，则不信。”领导干部要带头遵守和维护制度，不断提高综合素质和修养，要潜移默化的去感染和引导同志，确保制度治党能够落到实处。

“不忘初心，继续前进”，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的时代号召犹在耳畔。作为高校教育工作者，应自觉地更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，做一名有扎实学识、有仁爱之心、有理想信念、有道德情操的“四有”好教师，认真地将思想教育和学生教育管理服务工作相结合，将青年学生培养成为社会主义合格建设者和可靠接班人，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

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刚刚闭幕的党的十八届六中全会，就新形势下党的建设作出新的重大部署。日前，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)全文发布。

中央党校教授谢春涛在接受中国共产党新闻网记者采访时谈到，制订《准则》和修订《条例》是十八届六中全会的重要成果。《准则》订得细致完备、针对性强，总结了我们过去管党治党的经验，直面当前存在的突出问题。修订《条例》，也是为了落实这些准则，为全面从严治党进一步提供在制度上的保证。

“《准则》立规矩，立准则，党内政治生活的方方面面在准则中得到进一步规范;同时，通过建立健全我们党内的监督体系，有助于把这些准则落到实处。所以，这两个方面的成果结合得非常好。”谢春涛认为，党的十八大以来，中央出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等多部党内法规，在监督、执纪、问责等方面取得良好效果。这次《准则》和《条例》公布，更为加强和规范党内政治生活提供了准则和监督落实的机制。

谢春涛指出，《准则》从坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则等十二个方面明确规矩准则，把中国共产党最重要最基本的规矩，通过准则明确、强化、健全。可以预见，下一阶段，党规党纪将越来越严。习近平总书记多次强调，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要建立健全相关制度，用制度管权管事管人。要把中国共产党好方针、好政策变成具体的规定、具体的制度，然后教育党员，尤其是领导干部，通过严格执纪问责，让这些制度真正落到实处。

“这几年党内法规建设的力度很大，总书记强调思想建党要和制度治党相结合，制订了一系列的党内法规。”谢春涛说，过去我们管党治党存在着失之于宽、失之于松、失之于软的问题。有些方面的规矩没有得到很好执行;有些方面的规矩，因为时代因素，不再适应当前的形势;还有一些方面的规矩，还没有没制订出来。

在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，在一些党员、干部包括高级干部中，也出现了理想信念不坚定、对党不忠诚、滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等问题。谢春涛告诉记者，通过这些教训，我们看清楚了，政治生活必须要有一个严格的准则，而这些准则务必要全党认真落实。

谢春涛谈到，十八大以来中央狠抓作风建设。首先是中央领导带头，总书记带头，政治局带头。包括这次《准则》，也特别强调主要是对领导干部，尤其是高级领导干部的。谢春涛说，两个文件出台之后，需要进行大力度的宣传教育，让我们的领导干部，特别是高级干部真正地做到认识到位，把准则和规定内化成自己的行为，为其他党员做好表率。

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党的十八届六中全会全面分析了我党面临的新形势、新任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。全省高校要认真学习全会特别是习近平总书记重要讲话精神，把握精髓要义，准确把握《关于新形势下党内政治生活准则》和《中国共产党党内监督条例》的基本精神和各项要求，深刻理解全会明确习近平总书记核心地位的重大意义，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

全省高校要立足实际，结合各自特点，精心组织、周密安排好六中全会精神的学习宣传贯彻。要突出问题导向，抓好理想信念教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，把解决实际问题作为落脚点，牢牢把握意识形态工作主导权，推动高校党建工作上水平、上台阶。

全省高校把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务;要深入贯彻落实中央、省委关于全面从严治党的最新要求，坚持问题导向，切实做好深入整改工作;要迅速传达学习和贯彻落实座谈会特别是王燕文部长讲话精神，确保全面从严治党要求落到基层，取得实效。

全省141所高校党委书记、13个设区市委教育工委书记参加座谈会。南京师范大学、苏州大学、南京航空航天大学、南京财经大学、淮阴师范学院、泰州学院、南京工业职业技术学院等7所高校党委交流了学校党的建设尤其是从严治党方面的做法和体会。

近年来，南京财经大学党委坚持把加强党风廉政建设和作风建设与推进学校治理体系、治理能力现代化有机结合，与推进学校内涵建设和改革发展有机统一，不断提高党风廉政建设和作风建设科学化水平，为建设有特色高水平财经大学提供了有力保障。主要做法有：第一，夯实责任基础，强化责任落实。明确学校、各二级单位的党政一把手、主要负责同志是所在单位党风廉政建设的第一责任人;突出监督责任，学校纪委突出主业主责，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;完善责任体系，形成纵向到底，横向到边的党风廉政建设责任网络;强化责任追究，将党风廉政建设责任纳入学校年度考核方案。第二，加强制度建设，完善惩防体系。完善党风廉政建设有关制度，完善权力约束制度，积极推进党务公开和校务公开。第三，强化宣传教育，筑牢思想根基。每年召开总结部署会议和专题教育会议，每逢重要节日，开展自查自纠和监督检查;面向中层干部，人、财、物等重点岗位工作人员以及全体师生，开展了不同形式的主题教育活动;加强与地方检察院和纪委等共建单位的联系和协作。第四，从严监督指导，把控廉政风险。积极推进纪检监察组织和队伍建设，突出对重点领域和关键环节的监督，坚持在重要节点走访指导。第五，严肃查处问责，保持高压态势。积极开展专项整治，对发现的问题进行了及时处置;注重监督执纪“四种形态”的运用。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，强化党内监督，规范党内政治生活。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，根据国内国外两个大局的发展变化，从加强自身主体锻造出发，强调“打铁还需自身硬”，提出全面从严治党的战略举措。

推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

从严治党，党内政治生活要抓实。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。制定一部新形势下党内政治生活的准则，以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。

从严治党，坚持党的领导是关键。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。

从严治党，党员干部要以身作则。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严;“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。从严治党，各级领导机关和领导干部是主体，要模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

从严治党，党性修养要大力增强。必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理。

十八届六中全会专题研究了全面从严治党，释放了党要管党、从严治党的强烈信号。笔者认为，要烧旺从严治党的这把火，照亮党员干部的政治生活，需要抓好“四个坚持”。

坚持思想从严。党的先进性，根本在于指导思想的先进;党的力量，根源在于思想信仰的力量。要推进从严治党，必须牢牢把握思想建党这个核心，突出思想教育这个重点，尤其是要把理想信念教育作为首要任务，用好党校、行政学院的优势，保证课程设置;用好身边先进典型的资源，用好党性教育基地的建设，以正面引导和反面警示双管齐下，不断加强理想信念和党性党风教育，着力增强党员干部的政治定力。

坚持问题导向。从严治党，说到底就是要把党内存在的突出问题解决掉，六中全会审议通过了新《准则》，很明显的一个“新”，就是把近年来党内存在的新问题列入了严肃党内政治生活的“问题清单”。要坚持问题导向，既要把党员个人自我要求不严、境界不高的问题摆出来，又要把党组织失之于宽、失之于软、失之于松的问题点清楚，同时还要着力解决好只查摆不整改或整改不深不透、流于形式的问题，真正通过一个个具体问题的解决，不断增强党组织凝聚力战斗力、提升党员队伍先进性、纯洁性。

坚持从严治吏。党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。从严管好干部，尤其要管好领导干部这个“关键少数”。既要牢牢把握正确的用人导向，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，把在推动科学发展上有思路、有办法、有实绩的干部选拔出来;又要加强经常性考察，及时准确掌握干部的日常表现，防止“带病提拔”;还要不断健全干部监督管理的制度流程，完善干部日常行为规范、党员干部双重组织生活、诫勉谈话等制度体系，不断营造良好的政治生态。

坚持执纪从严。没有刚性的纪律约束，制度就会像一拳打在棉花上，只有把纪律和规矩挺在前面，通过抓早抓小，严格执纪，才能树立起党纪国法的权威，防止“破窗效应”的发生。执纪从严，首先要把政治纪律和政治规矩作为不可逾越的底线摆在最前面，引导党员干部坚决维护党的权威，听从党的指挥，始终向党中央看齐，把崇高的信仰转化成行动上的自觉，做政治上的“明白人”。关键是要明确党委主体责任和纪委监督责任，党委要加强领导，旗帜鲜明地支持纪委开展工作，纪委要强化监督责任，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的，严格责任追究，加大问责力度，真正使各项纪律规矩成为“带电高压”。