六中全会

2016年10月24日—10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京召开，会议围绕全面从严治党重大问题，审议《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》。六中全会的胜利召开，是进一步推进党的建设的重要部署，事关党的发展，事关百姓福祉。常言道：基础不牢，地动山摇。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”。加强基层党建是落实全面从严治党的“牛鼻子”。只有把全面从严治党落实到基层, 更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,使基层党建工作进一步强起来,才能为推动改革发展稳定提供有力保证。

一、全面从严治党要在基层组织生根发芽

全面从严治党，必须牢牢抓住领导干部这一“关键少数”。但是，光有领导带头，没有或少有全体党员的积极响应、主动担当，还是不能将党的新的伟大建设工程推向前进。落实全面从严治党责任，固然离不开各级党组织及其党员领导干部的率先垂范、以身作则、以上率下，但更需要广大党员时不我待、舍我其谁的无私奉献、主动担责。

图书馆党总支认识到只有每一名党员乃至普通群众都能主动担当、勇敢上前，党员干部有责任感、不忘初心，党的事业才能继续前进。在工作中，我们敢于创新工作方式方法，变行政命令为鼓励支持，让广大党员都能够自觉主动地变“要我做”为“我要做”，自觉用合格党员的标准要求自己、规范自己，始终践行群众路线，自觉履行义务。在工作中，我们将积极探索建立健全党员履职尽责的体制机制，让每一名党员都能够在责任的驱动下和价值的追求中实现自我、奉献自我、成就自我，让党员的主体责任落到实处。使全面从严治党在基层党组织生根发芽，广大党员充分发挥主体地位和先锋模范作用，主动上前、勇于担责，积极参加组织活动，融入党内政治生活，监督党的领导干部。

二、全面从严治党要落实到每一名党员

党员是党的肌体的细胞。我党是一个有着8800多万党员的执政党，要想推动中国特色社会主义伟大事业稳健前行，我们每一个细胞都应活起来、动起来，每名党员都有力量，主体作用才能充分发挥出来。落实中央关于全面从严治党的重大决策部署，党员必须成为主体，不能成为“局外人”。

图书馆党总支在设计党建工作方案、策划党建活动的过程中，充分考虑到党员的主体地位，从党员的实际需求出发组织安排组织生活和学习活动。让每一名党员觉得党组织是他的“娘家”，产生强烈的归属感、责任感和认同感。我们牢固确立“支部搭台、党员唱戏”的意识，针对党员的个性化、个别化差异设计或策划组织活动，让党员主动接受、积极参与，自觉自愿地为党和人民奉献自己的一切，使全面从严治党的有关要求能够真正落实到每一名党员。

三、基层党组织要发挥战斗堡垒作用

基层党组织战斗力的强弱直接关系着党的整体战斗力的强弱。推动全面从严治党向基层延伸，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，才能厚植党的执政根基。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。因此，我党把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，要求基层党组织扎实推进“双基”建设，推动基层组织全面进步、全面过硬。

图书馆党总支以强化基层党组织政治功能和服务功能为目标，积极探索党组发挥作用的有效途径，扎实推进党的组织和党的工作全覆盖，使党组织都成为坚强的战斗堡垒。坚持标准，严格培养，严格程序，严格调控，努力提高党员发展质量。使广大党员平常时刻看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。积极开展“两学一做”学习教育，推动教育覆盖每个党支部和每一名党员，唤醒党员党纪意识，促使党员尊崇党章、坚定理想信念，树立看齐意识，自觉培养高尚道德情操，守住纪律底线。

四、基层党组织要成为党员成长成才的平台

党章规定，党员既有义务，又有权利。落实全面从严治党要求，既要让广大党员干部必须这样不能那样，更要在体制机制方面为党员正确行使权利提供必要的保障，不至于党员权利被概念化、形式化。让每一名党员有获得感是基层党组织的当务之急。基层党组织要想方设法为党员搭建成长、成才、成功的平台，让党员充分展示自己、锻炼自己、完善自己。

图书馆党总支在狠抓党风廉政建设和反腐败工作过程中，积极落实中央八项规定，反对四风问题。积极发挥党员的主体作用，积极发掘党员的优势，并切实加以运用，适时向上级党组织推荐，使普通党员获得更多被组织认可或提拔重用的机会。努力让每一名党员在组织的意图下或制度的框架内为实现个人价值找到合适的机遇和平台，从而达到实现党员实际需求和个性价值体现的目标。

全面从严治党永远在路上。全党8800万党员的教育管理全部都要靠基层党组织去贯彻落实，守好自己的门、看好自己的人是基层党组织的份内之事。党中央已经指明了下一阶段党建工作的重点，相信在党中央的要求下，基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，每一名党员归属感、获得感、责任感常在，才能让党要管党、从严治党全面落实、全速推进，我党建设良好的政治生态一定会取得胜利，从严治党一定会成为新常态。

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9月27日的中央政治局会议，决定了十八届六中全会的日程：10月24日至27日在北京召开。

中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

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中共中央政治局9月27日召开会议，研究全面从严治党重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于10月24日至27日在北京召开。

中共中央政治局听取了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十八届六中全会审议。

会议认为，党中央就全会两个文件稿在党内一定范围征求意见，目的是充分发扬民主、集中全党智慧、凝聚全党共识把文件稿修改好。各地区各部门各方 面提出了许多有价值的意见和建议。这些意见和建议，反映了全党同志对全面从严治党、加强和规范党内政治生活、加强党内监督的认识和思考，是修改好文件的重 要依据。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督提供正确指导。

会议强调，历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。新形势下加强和规范党内政治生活，必须以 党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完 善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯 洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

会议认为，党内监督要尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党内监督的 任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛， 管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督要贯彻民主集中 制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织要把信任激励同严格 监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

会议强调，这两个文件稿经全会审议通过后，要抓好贯彻落实。中央政治局的同志要带头深入学习、深刻领会，带头按照文件规定严格要求自己。要一条 一条学习，一条一条领会，牢记在心中，落实在行动上，特别是要在坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群 众的血肉联系、坚持民主集中制原则、保持清正廉洁政治本色、自觉接受党内监督和人民群众监督等方面作出新的努力。要通过贯彻准则和条例的实际行动，为全党 作出表率，为自己分管的部门和领域、为自己所在的地方广大干部作出表率。

会议还研究了其他事项。

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党的十八大以来，习近平对全面从严治党作出许多部署。这次全会，将进一步全面推进这项工作。

整体布局，步步推进，目的就是将治党管党一抓到底，标本兼治，保持长效。

那么，十八届六中全会为何专门研究从严治党的问题呢?

党的性质与任务要求我们必须从严治党

作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，要在本世纪末带领中国人民实现中华民族伟大复兴艰巨而又光荣的历史使命，必须从严治党，严密构建铁的纪律与规矩。

要保持工人阶级政党的先进性质，要完成中华民族伟大复兴的历史使命，就必须首先把党自身建设好。一个思想理论混乱、生活作风腐败、组织纪律松散的政党是不可能带领中国人民顺利完成这个艰巨而又光荣的历史使命的。而要解决这些问题，就必须从严治党，从严构建铁的纪律与规矩，以维护党的团结与统一，增强党的凝聚力与战斗力。

党的历史经验与教训要求我们必须从严治党

中国共产党从建党之日起就十分重视从严治党，逐步构建了一整套铁的纪律与规矩，为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。这些经验与启迪充分说明，治党必须从严，从严治党必须守纪律、讲规矩。

中国共产党诞生90多年来，从严治党的党纪党规体系也经历了由无到有、由粗到细、由宽到严的发展过程。通过从严治党，我们党不仅很好地解决了自身的生存和发展问题，而且领导人民群众在夺取政权与建设国家现代化方面取得了辉煌成就，为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。其中最重要的经验与启迪就是：依法治国，必先依规治党。在这方面，中国共产党既积累了许多成功的经验，也留下了不少失误的教训。无论是成功经验还是失误教训都值得好好珍惜和记取。

党面临的考验与危险要求我们必须从严治党

习近平总书记也说过：“保持党的先进性和纯洁性建设，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设过程中应对和经受住考验、化解和战胜危险的重要法宝。”

当前我国正处在社会转型的关键时期和全面深化改革的攻坚阶段，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验比以往任何时候更加严峻。党所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险也更加凸显。

党的十八大以来，全党以零容忍态度惩治腐败。不论查处贪官人数之多，级别之高，行动密度之大，还是涉及领域之宽，挖掘问题之深，都是前所未有的。150多只“老虎”落马，20多万只“苍蝇”被处分，超过800只“狐狸”归案。这一方面反映了我们党反腐的力度和效果，但另一方面也说明党内权力腐败的普遍性与严重性。这些问题的出现极大地玷污了党的先进性与纯洁性，严重削弱了党的执政基础与执政能力。

六中全会推动全面从严治党落实落细

国防大学教授颜晓峰说：“回顾党的十八届三中全会到六中全会，我们可以看到，三中全会的主题是全面深化改革，四中全会的主题是全面依法治国，五中全会的主题是全面建成小康社会，六中全会的主题是全面从严治党，四次全会的主题构成了‘四个全面’战略布局从战略目标、战略举措到党的决定的完整过程。”“四个全面”战略布局成为从党的十八大到十九大召开之前重大决策的主题和主线。这表明，党中央战略思想与战略决策高度契合，理论创新与实践创新高度统一，治国理念与治国布局高度一致，问题导向与规律导向高度协调。

“中共中央政治局会议决定，六中全会研究全面从严治党重大问题，这是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。”颜晓峰谈到，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，抓住了全面从严治党的关键问题，强化了全面从严治党的制度保障，明确了全面从严治党的规范准则。

“我们党是执政党，从严治党是在党执政的实践中进行的。这决定了党内监督不仅仅是党内的事，必须从党和国家大局出发，做好监督体系顶层设计。”北京市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员邵景均撰文指出，对于从严治党来说，不论是纪律建设、作风建设，还是反腐败斗争，都离不开有效的党内监督。

中央党校教授叶笃初指出，习近平总书记党的建设思想战略目标明确，战略使命清晰，战略布局系统，从“严”、治本、重视制度建设与强调党章意识是其重要特征。

北京大学教授姜明安指出，十八大以来，党内法规建设，体现了习近平总书记有计划有步骤地统筹推进党内法规制定工作，加强党内法规制度体系建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化，提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平的新理念和新要求。在法治思维的主导下，党的制度建设迈向了法治政党的新阶段。

修订《中国共产党党内监督条例(试行)》时机成熟、条件具备

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。

同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。

党的性质与任务要求我们必须从严治党

作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，要在本世纪末带领中国人民实现中华民族伟大复兴艰巨而又光荣的历史使命，必须从严治党，严密构建铁的纪律与规矩。

要保持工人阶级政党的先进性质，要完成中华民族伟大复兴的历史使命，就必须首先把党自身建设好。一个思想理论混乱、生活作风腐败、组织纪律松散的政党是不可能带领中国人民顺利完成这个艰巨而又光荣的历史使命的。而要解决这些问题，就必须从严治党，从严构建铁的纪律与规矩，以维护党的团结与统一，增强党的凝聚力与战斗力。

党的历史经验与教训要求我们必须从严治党

中国共产党从建党之日起就十分重视从严治党，逐步构建了一整套铁的纪律与规矩，为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。这些经验与启迪充分说明，治党必须从严，从严治党必须守纪律、讲规矩。

中国共产党诞生90多年来，从严治党的党纪党规体系也经历了由无到有、由粗到细、由宽到严的发展过程。通过从严治党，我们党不仅很好地解决了自身的生存和发展问题，而且领导人民群众在夺取政权与建设国家现代化方面取得了辉煌成就，为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。其中最重要的经验与启迪就是：依法治国，必先依规治党。在这方面，中国共产党既积累了许多成功的经验，也留下了不少失误的教训。无论是成功经验还是失误教训都值得好好珍惜和记取。

党面临的考验与危险要求我们必须从严治党

习近平总书记也说过：“保持党的先进性和纯洁性建设，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设过程中应对和经受住考验、化解和战胜危险的重要法宝。”

当前我国正处在社会转型的关键时期和全面深化改革的攻坚阶段，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验比以往任何时候更加严峻。党所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险也更加凸显。

党的十八大以来，全党以零容忍态度惩治腐败。不论查处贪官人数之多，级别之高，行动密度之大，还是涉及领域之宽，挖掘问题之深，都是前所未有的。150多只“老虎”落马，20多万只“苍蝇”被处分，超过800只“狐狸”归案。这一方面反映了我们党反腐的力度和效果，但另一方面也说明党内权力腐败的普遍性与严重性。这些问题的出现极大地玷污了党的先进性与纯洁性，严重削弱了党的执政基础与执政能力。

随着十八届六中全会的胜利召开，对于全面从严治党，巩固领导核心来践行全心全意为人民服务的会议精神是值得我们深入理解丰富其理论内涵的。所谓事穷是蹙之人，当原其初心;功成行满之士，要观其末路。就很好的诠释了六中全会治党治国永远在路上，不忘初心的共产党人精神。

永葆初心，就是要时刻牢记举头三尺有纲纪。六中全会专题研究全面从严治党，既是经验总结又是全面部署，标志着“四个全面”战略布局总体框架逐步完善，也标志着党从顶层设计上更好的编制监督权力的制度笼子，把从严治党落到实处。如同《永远在路上》专题系列片的播放，目的就在于惩前毖后，治病救人。于情于理着力构建不敢腐，不能腐，不想腐的体制机制。也警示着全体党员，法立，有犯而必施;令出，唯行而不返。趋善避恶，自铸防火墙，自念紧箍咒，自设高压线，不触碰党性底线。

永葆初心，就是要时刻保持监督和批评并存。所谓惧法朝朝乐，欺公日日忧。六中全会后，我们更应该认识到党内监督的重要性。如果说党内监督是党青春永驻的根本，那么批评和自我批评就是根本的营养剂。《习近平用典》中引用“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”。一方面告诫全体党员工作要落到实处，另一方面就是强调我们的监督工作要亲力亲为，不被世俗人情所蒙蔽，做到秉公无私。同时也要求全体党员自我剖析不怕严，批评教育不护短，吸取意见不怕刺，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，挖掘根源不怕深。巩固党长期执政下的自我净化，自我完善，自我革新，自我提高的能力。

永葆初心，就是要时刻维护党中央权威。《做合格党员》专题系列片中提到“维护党中央权威，就是维护党的集中统一，就是维护党和人民的最高利益，就是维护党的最大纪律和规矩”。国无常强，无常弱。奉法者强，则国强。然而作为党员最大的奉法首先就应该是维护党中央权威，向党中央看齐。保证党内民主，落实“三会一课”，经受四大考验，克服四大危险，增强四大意识，形成在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的切实行动。坚持围绕核心聚力、向党中央看齐，坚持从政治上考量、在大局下行动，不断书写全面从严治党新篇章。

凡益之道，与时偕行。永葆初心，继续前行。沧海桑田，日月轮转，唯有共产党人为之奋斗的理想和事业亘远流长。六中全会之后我们也更应该准确把握鲜明的时代特征，正如他们所言：1921-2020：一个总能把目标化为行动的政党，是蓬勃而青春的。1949-2049：一个总能把理想变为现实的政党，是不可战胜的!

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十八届六中全会提出，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。从违规违纪的少数领导干部和单位中可以看见，有的领导干部大权独揽,“说一不二”,把民主集中制远远地抛在脑后。一些单位风气不正，奉行好人主义，在公开场合不肯说真话，批评与自我批评严重变味，批评他人变成表扬他人，批评自己避重就轻，等等。

改革形势的深入发展，使集体领导面临的客观世界更加复杂，迫切需要平等参与的集体智慧认真应对;新情况、新问题的不断涌现，对领导的决策水平提出了新的更高的要求，迫切需要依靠平等参与的集体把关导正方向;社会腐败现象和不正之风的侵蚀影响，给班子成员的思想带来不时的干扰，迫切需要依靠平等参与的集体力量强本固基。党委成员在议事中积极平等地参与集体领导，既是党的民主集中制原则的必然要求，也是党的建设和面临的现实需要。集体领导是党的领导的最高原则，是“十六字”方针的实质和核心。坚持党委集体领导，一个不容忽视的问题，是要建立健全严谨、管用的保证机制，而《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的审议通过，使党委在实施集体领导的具体操作中有章可循，有据可依。党委集体领导，是每个班子成员参与决策的多因素、多环节的活动过程。提高集体领导的质量和效益，既要防止以政代党、以党代政和党政不分的现象，又要防止随意简化决策程序，使会议决策走过场，或采取主官碰头、个别通气、文件传批等方式决定重大问题。

党委一把手要确实以普通成员的身份参与讨论重大问题，做到“四不四切忌”，即：不先发表倾向性或暗示性意见，不随意插话或打断别人的发言，不轻易反驳其他委员的意见或建议，不急于集中或强行通过议案，努力避免“鸦雀无声”和“独领风骚”的现象;切忌“一张嘴，一个章，一支笔”，切忌让“班长”成为“首长”，切忌让“一票权”成为“拍板权”，切忌让“一家之主”成为“一锤定音”。

党委委员参与集体领导也要摆正自己的位置，要强化责任意识，自觉克服“行政角色”、“资浅言轻”、“闭塞言路”的倾向，树立胸怀全局、积极参与、主动思考、共同负责、协调一致的精神，敢于辣味十足、真刀真枪、刺刀见红，敢于平等介入、知无不言、犯颜直谏。议事中做到“六个不能”：不能走走形式、做做样子，仅限于点点头、举举手，只对领导个人负责不对组织负责，把为人民服务变成为领导服务;不能谁职务高谁说了算，论资排辈堵塞言路，让决策权成为“专利品”;不能谁分管的谁说了算，把分管领域当成“私人领地”;不能谁脾气大谁说了算，不管有没有真本事;不能挑肥拣瘦、个人主义至上，跟组织讨价还价;不能先斩后奏、边斩边奏，出了问题让组织买单。

必须按照民主集中制十六字方针，规范和完善党委议事规则，做到委员畅所欲言、各抒己见，书记集思广益、善纳群言，充分保证决策过程乃至集体领导的正确性，同时把决策的实施继续纳入整个运行的科学轨道。

11月1日，市委理论学习中心组召开专题学习会，进一步深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。市委书记邓保生主持会议。他强调，各地各部门要深入学习贯彻十八届六中全会精神，切实把思想和行动统一到中央、省委要求部署上来，以高度的政治自觉和行动自觉，坚定不移推进全面从严治党，为建设美丽宜春决胜全面小康提供坚强政治保证。

张小平、谢来发、张鉴武、陈荣等市委理论学习中心组成员参加学习。

邓保生指出，十八届六中全会是在我们党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。各地各部门要深入学习、深刻领会十八届六中全会精神实质。要牢牢把握“一个核心”，即明确习近平总书记的领导核心地位;牢牢把握“一个方略”，即“四个全面”战略布局作为党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进;牢牢把握“一个主题”，即全面从严治党;牢牢把握“两大抓手”，即《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

邓保生强调，要知行合一，带头坚决落实十八届六中全会精神。广大党员干部特别是领导干部要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，打牢思想根基，强化政治立场，校准行动方向，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，更加扎实地把中央、省委的各项决策部署落到实处;要带头践行《准则》和《条例》要求，以高度的政治自觉，率先垂范、以上率下，带头加强学习，带头履行主体责任和监督责任，带头遵守党的纪律规矩，带头严肃党内政治生活，带头贯彻执行民主集中制，带头加强道德修养，带头树立良好家教家风，带头主动接受各方监督;要持续推进风清气正政治生态建设，全面加强和规范党内政治生活，树立正确选人用人导向，全面加强党内监督，深入推进党风廉政建设。

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近日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京举行。全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

严治党是中国共产党治党的重要原则，是改革开放和社会主义现代化建设条件下加强党的建设的基本方针和要求。“从严治党”是中国共产党适应执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新情况新问题而提出的加强党的建设的基本方针和根本要求。从严治党需要以恒心和韧劲，把全面从严治党不断引向深入。作为领导干部，将时刻保持对纪律的尊重和敬畏，认真践行“两学一做”要求，不断校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦，做到不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，不该拿的坚决不拿，严于律己，秉公用权，不断增强抵御风险、拒腐防变的能力。

广大党员干部要深刻领会新形势下全面从严治党的重大战略部署，牢固树立“四个意识”，切实把中央的部署要求落实到推进成华“五位一体”建设和党的建设各方面工作当中，为勇当建设国家中心城市排头兵提供坚强的思想和组织保障。切实抓好中央全会精神学习宣传，按照分层分类、分级分步的方式，采取培训班、学习班、读书会、宣讲活动等模式，多形式、多角度、立体化解读全会精神;进一步加强和规范党内政治生活，加强和规范党内监督;严格管党治党，不断自问净善。

党的十八届六中全会的胜利召开，让我们看到了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心。各地区各级党委要始终不愿的牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定有力推动各项决策部署落地实施;要分层分类抓好党员干部学习教育，把学习十八届六中全会精神纳入“两学一做”学习教育，推动全会精神入脑入心，党更要严格管党治党，不断自问净善，真正把学习成果转化落实在实际工作中。

办好中国的事情，关键在党。面对前所未有的挑战和任务，更要在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。始终保持党的纯洁性先进性，确保党始终成为事业的坚强领导核心，我们就一定能够在中华民族伟大复兴的征程中不辱历史使命、不负人民重托。

当前，学习贯彻党的十八届六中全会精神是各级党组织和党员干部的重点工作，但要怎么样学习才有效，笔者认为要结合实际开展“六学”。

一是领导干部率先学。要把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为各级党委(党组)中心组学习的必学内容，让领导干部带头先学、先懂、先会、先用，真正做到以上率下。

二是组织专家宣讲学。抽调理论功底深、党性修养好、宣讲能力强的党员干部，组成党的十八届六中全会精神宣讲团，将党的好声音传到党员干部中，促使党员干部真学真懂。

三是教育培训重点学。将学习党的十八届六中全会精神纳入党员干部教育培训计划，通过举办各类干部专题培训班，让重点对象学深学透精神，确保执行中不出偏差。

四是组级支部抱团学。对农村组级支部学习不平衡的现状，要根据实际，将相邻的数个组级支部划分为一个片区，片区内各支部实行学习资源共享，开展抱团学习活动，形成相互帮助、相互监督，共同进步、共同提高的学习氛围，还进一步加强了各支部间的联。

五是干部群众结对学。为了帮助群众更好地学习党的十八届六中全会精神，党员干部要自发与群众结成学习对子,采取集中辅导、进村入户宣讲、赠送学习资料等形式帮助群众学习党的十八届六中全会精神，切实推动党的十八届六中全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，营造起处处看、处处听、处处谈的浓厚学习氛围。

六是结合工作分类学。把学习贯彻党的十八届六中全会精神与抓好当前各项工作紧密结合起来，按照行业分类针对性地开展学习，让本行业系统内干部全面熟悉和掌握党的十八届六中全会精神内涵，集中精力推动当前各项工作，实现工作新突破。

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党的十八届六中全会于2016年10月24日至27日在北京召开。党的十八届六中全会制定了新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。这种议程设置表明了中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号，必将有助于推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。这也表明了中共中央将研究全面从严治党，聚焦“党建”。

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央向全党提出“全面从严治党”重大命题，并同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一起，形成“四个全面”战略布局重大思想，通过不断加强党建领域的改革创新，推动全面从严治党落细落实，进一步加强和规范了党内政治生活。

习近平总书记高屋建瓴地指出：“我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”

在我看来这个主题早就有所前瞻，在党的十八届六中全会召开前，中央电视台播放了一部电视专题片：《永远在路上》。十八大以来多名落马高官的贪腐细节以及他们身陷囹圄的忏悔之词被公之于众。面对外界对反腐败态势的迟疑观望，党中央始终以“无禁区、全覆盖、零容忍”的决心“打虎”“拍蝇”“猎狐”，周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣、周本顺等一批贪腐分子受到法律严惩。

我认为这些举动很好的反映了党中央对于全面从严治党的积极落实，有效体现了我党的优良作风。习近平总书记振聋发聩的话语不时回荡在耳边：“不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待”“不得罪腐败分子，就会得罪13亿人民群众”……

我们可以看到，从整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”，到清理超标办公用房、公款消费、“裸官”“小金库”“吃空饷”……全面从严治党的担当精神体现在以上率下、身体力行的方方面面。中央政治局带头执行八项规定，中央政治局常委一次次深入群众路线教育实践活动联系点，强化党内监督、从严治吏强调抓住“关键少数”。全面从严治党，使党风政风为之一振，党内政治生态焕然一新。我认为这样的精神是值得我们深深去学习与认识的。

在我看来，六中全会将要审议的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》两份文件，从更高的全局高度，来确定立党的基本原则，来规范整个政治架构的正常运行。从这方面来说，六中全会的这两份文件具有长远的重要指导意义。这也使我更加懂得应该严格要求自己，更加笃定意志，勇往直前。

下面就市局机关学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神进行了部署：

一是要认真抓好全会精神的学习宣传。要把学习宣传党的十八届六中全会精神作为理论武装的首要政治任务，纳入“两学一做”学习教育的重要内容，制定周密学习计划和方案，充分发挥引领思想、推动工作的作用。

二是要重点抓实副科级以上领导干部的学习。坚持领导干部带头学习、带头宣传、带头践行，以上率下将全会精神付诸于实践工作。党委中心组要把学习党的十八届六中全会精神作为重点内容，列出专题进行研讨。各基层党组织要利用“三会一课”落实好全会精神的学习，力求学深悟透、融会贯通。

三是要扎实抓好全会精神学习宣传的两个阶段。第一阶段要组织全警学起来，营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围;第二阶段要把学习宣传不断引向深入，进一步统一思想、凝聚力量，为明年全市公安工作开局提供有力保证。

四是要准确把握学习宣传全会精神的重点内容。注重学习领会全会精神中阐述的新思想、新方法、新观点、新论述。注重学习领会《新形势下党内政治生活若干准则》的基本精神，注重学习领会《中国共产党党内监督条例》的基本要求。

五是要创新方式方法落实好学习宣传贯彻。始终坚持理论联系实际，着眼深化公安改革和推进“四项建设”，研究探索学习宣传的新途径、新举措，全面提升学习的质效。

针对如何抓实年底前“两学一做”学习教育有三点要求：

一是深入开展学习教育，切实把讲政治放在首位、落到实处。要进一步深入学习领会党的十八届六中全会精神、习近平总书记在纪念红军长征80周年大会上的重要讲话精神，学习市委书记毕立夫同志在七届一次全委会上的讲话精神，切实增强贯彻中央精神和市委决策部署的自觉性和坚定性。要立政治之首德、对党绝对忠诚。在全体民警中广泛开展忠诚教育，引导全警努力做讲政治、讲忠诚的“知行合一”者。要坚持“力度统一论”，采取更加强有力措施，驰而不息地推进公安机关党风廉政建设和反腐败工作，坚决整治各类突出问题，严肃查处违纪违法案件，进一步健全工作措施，加大工作力度，履职担责、不懈奋斗，以实干实绩向党和人民交上一份满意的答卷。

二是要认真整改突出问题，务求取得扎实成效。要始终坚持问题导向，在认真查摆解决党性方面存在的突出问题上下功夫，重点从坚定理想信念、对党绝对忠诚、严守纪律规矩等方面，往深处找、往细处查，进一步把问题找准找实。要在严肃党内政治生活上下功夫，严格执行民主集中制，严肃党的组织生活，进一步健全权力运行制约和监督体系，高标准高质量组织召开今年年度专题民主生活会和组织生活会。要在提振干事创业精气神上下功夫，引导全警不断强化使命意识和担当精神。要在推进基层党建重点任务落实上下功夫，针对中央提出的基层党建“七项重点任务”，逐项进行检查、逐项推进落实，推进基层党组织全面进步、党员队伍全面过硬。

三是要切实加强组织领导和督促检查，确保学习教育各项任务落到实处。全局各级党组织要把开展学习教育作为重大政治任务和党建工作重点，持续用力、一抓到底，推动学习教育扎实深入开展。要坚持以上率下，各单位领导班子要严格落实主体责任，各级党组织书记要承担起第一责任人责任，班子成员要认真落实“一岗双责”，各级领导干部要严格落实双重组织生活制度, 切实为广大党员民警作好表率。要确保落到基层，采取领导干部包支部的方式，指导基层党支部对前段学习情况进行回顾和梳理，查缺补漏，完善措施，及时补课，充分调动基层单位的主动性和创造性。要严格督促检查，市局相关职能部门和各单位要将基层党支部作为督导重点，采取随机抽查、明察暗访、督查督办、情况通报等方式，严格进行督导，有效传递压力。要从严考核问责，坚持有责必问、问责必严，对思想不重视、措施不力、消极应付、行动迟缓、效果不好、整改不到位的，要严肃追责问责，切实发挥好震慑警示效应，促进学习教育成效最大化。

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最近召开的党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，站在政治和全局的高度，着眼全面从严治党，强调必须高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。广大党员要认真学习贯彻六中全会精神，坚持以严格的党内政治生活，锤炼坚定的理想信念，在党的伟大的事业建设中发挥先锋模范作用。

坚定理想信念，筑牢精神支柱。我们党从成立至今，一步步走来，一步步强大起来，经受住了泪与苦、血与火、生与死的考验，走过了栉风沐雨、筚路蓝缕的艰苦创业时期，经受住了山重水复、柳暗花明的改革开放考验。一步一个脚印，发展成为世界第一大执政党，把贫穷落后的旧中国建设成为当今富强民主的国家，关键在于树立了崇高理想和信念，坚守了理想信念，筑牢了精神支柱。我们广大党员同志，要有坚定的理想信念，无时无刻，将理想信念铭记于心，镶嵌入灵魂，筑牢精神支柱，引导自己不断前进，战胜困难，战胜千难万险。

坚定理想信念，升华共产党人的政治灵魂。没有吃、没有穿，我们可以用双手来创造，但是没有理想信念，缺少政治灵魂，就会变得行尸走肉。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。当前，在庞大的党员队伍中，有一小部分同志理想信念出了问题，不切实际、模糊甚至动摇。有的说“活要进中南海，死了要入八宝山”持着不端正的思想;有的不信马列信鬼神，沉迷于算命看相、烧香拜佛;有的对缺乏制度自信、理论自信、道路自信，总觉得月亮是西方圆。事实表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。只有坚定理想信念，才不会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化;只有坚定理想信念，才能不断增强政治定力，守护好共产党人的政治灵魂。

坚定理想信念，打好党团结统一的思想基础。建党到如今，95年来，我们党虽历经各种困难和挑战，然而始终齐心协力、不怕风吹雨打，不畏艰难万险，带领祖国人民勇往直前，靠的就是理想信念的凝聚和感召。马克思唯物辩证理论和实践表明，事物的发展是曲折前进的，一个党派的发展也是如此。我们要坚定马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念，不让理想信念动摇，防止思想防线失守，始终高扬理想信念旗帜，夯实团结统一的思想基础，确保党更加坚强有力、党的事业更加辉煌。

党内政治生活是党员进行党性煅炼的主要平台，领导干部的党性修养直接决定其思想作风。从严治党，必须从严党内政治生活，正本清源，把好从严治党的“重要关口”，组织部门责无旁贷。

党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然存在不严格的问题，基层党内生活庸俗化、随意化现象仍然不同程度存在，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝。“七一”前夕，习近平总书记在中央政治局集体学习时讲了营造良好从政环境的问题，引起强烈反响。习近平总书记强调，“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。严肃党内政治生活，必须坚持集中统一，决不能表面上喊着和中央保持一致、实际上却没当回事甚至自行其是。严肃党内政治生活，必须坚持民主集中，党内各种重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理。严肃党内政治生活，必须坚持批评与自我批评，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

广大党员干部要坚持严格党内政治生活，坚守党内政治生活若干准则，这样才能形成好的政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

一、党内政治生活不严格存在的问题

普通党员党员意识淡薄。有的党员理想信念滑坡，宗旨意识缺失，在党不言党，在党不护党。参加政治学习被动应付，接受思想教育言不由衷，茶余饭后乐于发发段子、碰碰杯子、摇摇骰子，就是不学理念、不看文件、不钻政策。有的说话不讲党性，办事不讲原则，奉行“好人主义”哲学，“只栽花，不栽刺”。有的为了当干部、捞好处，千方百计钻进党的队伍，只讲党员权利，不讲党员义务，没有发挥先锋模范作用。

党员干部政治意识淡薄。有的党员干部政治方向迷失，崇尚西方政治模式，攻击国家政治体制，不论场合，不讲身份，信口开河，口无遮拦。有的党员干部工作唯上、唯利，不唯实，对上过捧，对下过哄。有的党员干部宁伤原则，不伤感情，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬。有的党员干部喜欢打着同学会、校友会、同乡会等旗号拉小圈子、搞小派别，有的利用职权培植私人关系，扩张私人势力，将上下级间的同志关系异化为封建式的人身依附关系。

党组织书记管党意识淡薄。有的党组织书记职能错位，过分强调经济基础的决定性作用，轻视了上层建筑的反作用，认为“抓经济发展是硬任务，抓党建工作是软指标”，而放松了管党治党责任。有的地方行政主职完全忘记了自己党组织副职的身份，一门心思扑在政务工作上，对党务工作完全不过问，时刻关注GDP的增长，从不研究党员干部队伍建设。有的党组织书记不敢坚持原则，对党员不教育、不管理，放任自流，有的在教育管理上不发力、不动真，流于形式。

二、严肃党内政治生活的重要性

在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记明确提出党内政治生活新要求，释放出一个强烈信号：在全党严肃认真开展党内政治生活，将成为从严治党新常态。

(一)严肃党内政治生活 把好从严治党的重要关口

高度重视思想建党，拧紧政治信仰的“总开关”。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变。组织部门在干部教育中要经常加强对党章、党内法规的系统学习，经常开展警示教育，引导党员干部懂规矩、明底线、知敬畏。组工干部要率先垂范，带头遵守《关于党内政治生活的若干准则》，强化《准则》意识。

夯实党的领导地位，坚持“党管干部”的总原则。要把总原则贯穿于干部选拔任用全过程，尤其注重考察环节和酝酿环节，要注意拓宽考察领域，扩大群众参与度，综合考察工作实绩和德才表现，注重公论口碑;要充分听取各方面包括纪检、审计、计生等部门的意见，综合考虑、集体研究确定拟任职人选;严格任前公示，接受社会监督。在考核指标体系中加大党建工作的考核权重，并将考核结果充分利用在干部工作中。

严格制度执行，确保制度不“空转”。加强制度执行力，一要示范带头，组工干部必须作坚持制度、遵守制度、落实制度的表率;二要强化监督职能，在干部日常管理监督上下功夫，坚持抓早抓小抓预防，及时告诫、及时帮助，避免干部由“亚健康”变成“不健康”;三要从严落实奖惩办法，敢于出手，及时、严厉地对违规者作出处理，坚持制度面前人人平等，不搞“网开一面”。(古交市委组织部 赵静)

(二)严肃党内政治生活 推进基层党组织民主化进程

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，严格党内政治生活，是加强基层党组织建设，推进基层党组织民主化进程，落实“从严治党”的必然要求。结合实际，要注重做到三个“严格落实”。

一是要严格落实民主集中制，强化权力约束，规范权力运行。民主决策是党的基层组织领导活动的核心。基层党组织要严格实行集体领导和分工负责制，在决定支部工作计划、党员发展等重要事项时，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体作出最终决定，不搞一言堂。特别要对基层党组织的各项工作进行有效的跟踪和监督，切实提高议事决策水平，把权力关进制度的笼子里，确保阳光用权、公正用权、廉洁用权。

二是要严格落实民主生活会制度，发扬党内民主，加强党内监督。民主生活会制度是提高班子成员整体思想水平和党性修养的有效途径。民主生活会要真正解决基层党组织班子及成员思想上、行动上存在的突出问题，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。在召开民主生活会时要克服形式主义，上级党组织要派人参加基层党组织的生活会，形成良好工作机制。

三是要严格落实“三会一课”制度，切实加强党员的教育和管理。党员领导干部要带头参加双重组织生活，不断改进和创新“三会一课”活动内容、组织形式。把“三会一课”与“学习型”党组织和“服务型”党组织创建活动有机结合起来。严守组织规矩，强化党员教育，不断激发党员的学习热情和潜在活力，增强党员学习自觉性。

三、如何严肃党内政治生活

严肃党内政治生活，是新形势下从严治党的必然要求。认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征。“坚定理想信念”“坚决维护党中央权威”“严明党的政治纪律”“保持党同人民群众的血肉联系”“坚持民主集中制原则”……翻看《准则》，一条条具体明晰的要求和规定，继承了一代又一代共产党人在党内政治生活这个大熔炉中锤炼出的坚强党性、砥砺出的崇高品格，体现了对党的优良传统的一脉相承。

首先，严肃党内生活必须解决好自我批评不够的问题。没有自我批评或者自我批评不深刻，思想就打不开、灵魂就很难触及，批评别人没有底气，别人批评自己更无法接受。要通过自我批评带动批评的开展，真正使批评与自我批评成为加强自身建设的锐利武器。

其次，必须解决好领导班子内民主不够的问题。在党内生活中，领导干部的一言一行、一举一动，对广大党员干部都有着重要的影响带动作用。因此，要在领导班子建设中积极发展党内民主，防止只要集中不要民主的独断专行。当然，也要防止只要民主不要集中的自由主义倾向。

再次，必须解决好执纪不严的问题。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律等多个方面。就拿政治纪律来讲，这些年来尤其是党的十八大以前，违反政治纪律的现象不少，但我们严肃处理过的不多。这就要求我们必须以严肃认真的态度，严格党的各项纪律。

最后，必须解决好组织生活创新不足的问题。对于“三会一课”、谈心交心、民主评议党员等好的传统，要继续坚持和发扬，同时还要适应形势发展需要，不断创新党内组织生活的方式方法。比如，可以充分利用互联网以及微博、微信等，创新党的组织生活形式，使其更富有时代气息、更有效率、更容易被人接受，以提高吸引力和感染力。(娄烦县委组织部 常再明)

严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。每个党员、干部都增强角色意识和政治担当，在严格的党内生活中，锻造政治品格、坚定做人准则、激发信念精神，我们的党就一定能够成为领导伟大事业的坚强核心。

四、学习《新形势下关于党内政治生活的若干准则》的重要性

党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，与1980年通过的《关于党内政治生活的若干准则》既相互联系、一脉相承，又与时俱进、创新发展，系统总结近年来尤其是党的十八大以来全面从严治党的新举措、新经验、新成果，形成了新的制度安排。《准则》明确了新形势下加强和规范党内政治生活的方向、目标、原则、任务、举措，从12个方面作出具体规定，为我们进一步严肃党内政治生活、让这个熔炉“热”起来提供了基本遵循。

《关于党内政治生活的若干准则》归纳了党内政治生活的十二条基本原则，是对党章的具体补充，是对我们党几十年来处理党内关系的深刻总结，是一篇闪耀着马列主义建党学说光辉和加强党的建设的重要文献。认真学习和坚决贯彻《准则》，对于改进作风、搞好党风，保持党的纯洁性和先进性，具有极为重要的现实意义。

有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员和党风。“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起”。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记明确提出党内政治生活新要求，释放出一个强烈信号：在全党严肃认真开展党内政治生活，将成为从严治党新常态。“补了课、充了电，思想受到洗礼，灵魂受到触动”，这是很多党员在教育实践活动中的感慨。查摆问题，一些人的对照检查材料数易其稿，自我剖析触及痛处;互相批评，专题民主生活会充满辣味，脸红心跳揭短亮丑……教育实践活动让党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼，发扬了批评和自我批评优良传统，探索出新形势下严肃党内政治生活的有效途径。

党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高，同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。作为世界上规模最大的执政党，要不断增强创造力、战斗力、凝聚力，党内生活就必须讲政治、讲原则、讲规矩，决不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。

这些年，为什么一些地方自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，为什么一些单位出现了搞团团伙伙、帮帮派派，搞利益集团、利益交换?一个重要原因就是缺少了严肃的党内生活。活动收官，要把清朗的政治生态保持下去，就需要继续下大气力解决好影响党内政治生活的各种问题，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

《准则》虽然只有十二条，但它的内容是广泛丰富的，既总结了几十年党内政治生活正反两方面的经验教训，又针对当前的实际状况增添了新的内容，以这样的形式写出的一部比较全面系统的党规党法，在我们党的历史上是一个创举。它概括了我们党历史上处理党内关系和整顿党风的经验，又提出了当前体现时代特征的党的建设的任务和要求，对于解决的建设中各项目重要问题具有重要理论意义和实践意义。它是根据马列主义原则整顿和建设好我们党的锐利的武器，是统一各级领导机关和全体党员的行动的比较完备的法规，是对党章的必不可少的具体补充。

五、如何学习《新形势下关于党内政治生活的若干准则》

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。新形势下，我们党面临“四大考验”、“四种危险”，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题依然存在，我们要夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利，就必须用好加强和规范党内政治生活这个全面从严治党的重要抓手，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“法与时转则治，治与世宜则有功。”根据时代发展和管党治党的新要求制定《准则》，是完善“四个全面”战略布局的需要、深化全面从严治党的需要、解决党内存在突出矛盾和问题的需要，是我们党的建设史上的一个重要里程碑。

贯彻落实《准则》，让党内政治生活的熔炉“热”起来，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，按照六中全会提出的“四个着力”要求加强和规范党内政治生活，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

加强和规范党内政治生活是一篇大文章，既要谋篇布局，又要抓细抓实。要把坚定理想信念作为首要任务，坚定“四个自信”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把共产党人的精神支柱和政治灵魂立起来;要抓好纪律严明这个重要内容，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止;要按照坚持根本宗旨、保持血肉联系的根本要求，为群众办实事、解难事，当好人民公仆;要用好正确选人用人导向这个组织保证，认真落实好干部标准，大力整治选人用人不正之风，以用人环境的风清气正促进政治生态的“山清水秀”;要坚持民主集中制、发扬党内民主、严格党的组织生活、用好批评和自我批评的武器，使党内政治生活更加制度化、规范化、常态化，使之成为煅炼党性、提高觉悟、强身治病的熔炉;要着眼反腐倡廉的重要任务，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。风成于上，俗化于下。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。“子帅以正，孰敢不正?”领导干部特别是高级干部以身作则、率先垂范，既模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，又教育管理好亲属和身边工作人员，认真履行管党治党责任，才能作出表率、树立标杆，为开展好党内政治生活提供上率下行、层层传导的强大动力。

磨砺锐锋芒，百炼始成钢。让我们行动起来，在贯彻落实《准则》的实践中不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态，永葆党的先进性和纯洁性，使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

学习《新形势下关于党内政治生活的若干准则》，首要要原原本本地学习《准则》，开展多种形式课堂学习。如研讨式、互动式等形式学习。其次，认真撰写学习心得。再次，加强学习考核，把学习情况作为党员干部考核的重要内容。

永远把学习作为一种制度坚持下来，党员干部每年要完成规定的学习任务，领导干部要定期参加党校学习。坚持用马克思主义武装全党，不断提高党员干部的能力。犹如《准则》指出,“把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发规律的认识。适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。”

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“不忘初心，走好新的长征路!”今天下午，战略支援部队某部礼堂前，党旗鲜艳、党徽闪亮。该部党员在听取全军学习贯彻党的十八届六中全会精神宣讲团成员的宣讲后，纷纷在大红横幅上签字表达坚决贯彻落实全会精神的决心。

今天，全军宣讲团成员满开宏、王智华两位专家来到战略支援部队，为主会场和近200个分会场的官兵进行了深入宣讲。“军队贯彻全会精神，必须以踏石留印、抓铁有痕的狠劲韧劲和‘钉钉子’精神，持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争……”一段段精彩阐释，引发官兵深思共鸣，不时赢得热烈掌声。

由于担负高度密集的重大演训任务，许多部队将电视电话会议系统连接到演训任务现场，组织官兵及时收看宣讲。

某部所属部队数百名官兵正在塞外执行重大任务，该部领导告诉记者，他们对宣讲辅导报告进行了全程录像，宣讲一结束，就将录像分头送往小散远点位，便于官兵观看学习。某基地30多名基层理论学习骨干听完宣讲报告，立即分头深入基地各点号阵地，通过面对面交流、现场答疑解惑，与战友们分享学习全会精神的心得体会。

宣讲刚刚结束，某部党委就开始研究部署开展“守纪律底线、塑严实作风、做合格党员”教育活动。结合到驻地预防职务犯罪警示教育基地参观见学、集中收看电视专题片《永远在路上》，该部处长朱红金深有感触地说：“学习贯彻全会精神，作为党员干部要把自己摆进去，严守纪律规矩，珍惜和擦亮共产党员这张名片。”

尽管战略支援部队组建时间不长，但所属很多部队都有着深厚的历史积淀。某部是从长征中走来的红军部队，党委一班人听取宣讲后，与老干部展开座谈交流。忆往思今，老干部胡正先感慨地说：“只有牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，层层落实从严治党的责任，才能使党永葆先进纯洁。”

“党的十八届六中全会，开启了中国共产党全面从严治党的新征程，标志着我们党对于‘四个全面’战略布局更加系统化。”江苏省委党校党史党建教研部副主任张加华教授认为，党的十八大以“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”为主题，向全党全国发出了全面建成小康社会的动员令，勾画了加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图。十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，吹响全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。十八届六中全会，又对“全面从严治党”进行了研究和部署。

“正如人民日报社论所言，这次全会专题研究全面从严治党，这是党中央着眼于‘四个全面’战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。”她说。

在她看来，党的十八届六中全会对新形势下加强和规范党内政治生活作出部署，既是党的优良传统，也是净化党内政治生态的应有之义。“习近平总书记在‘七一’重要讲话中强调，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。”张加华说，当前，我们党的政治生态出现了一些问题。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”六中全会明确提出要制定一部新形势下党内政治生活的准则，告诉我们党内政治生活不仅是党的伟大成就的源泉，是良好政治生态的基石，更是党实现自我净化和自我革新的关键。在任何时候任何情况，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。

“蓝图已经绘就，征程已经开启。对地方党委来说，贯彻落实党的十八届六中全会精神，开启全面从严治党新征程，首先，地方党委(党组)要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。”她说，其次，地方党委(党组)要全面履行领导责任，结合地方实际采取积极措施，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦和建设“强富美高”新江苏、新南京不懈奋斗。

十八届六中全会以来，全国各地紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地推进全面从严治党，扎实把全面从严治党决策落到实处。三星乡组织党员干部参观“踏石留印”并讲解了其来历，严格要求全体党员学习“踏石留印”的精神，风清气爽，不怕千难万险，实现贫困山区、革命老区的繁荣富强。

笔者认为，要落实全面从严治党部署，需学习好、落实到、监督全。

学习好。学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，学习党章党规和系列讲话，学习法律法规和政策制度，学习当地实际和典型事例等。通过学习提高思想认识，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定党员干部信仰，补好精神之钙。

落实到。落实《准则》和《条例》，落实“两学一做”学习教育，落实各项任务和方针政策，落实创新探索和肩负的责任。通过落实严明纪律、遵守规矩，抓好选人用人导向、肃清政治生态环境，提高组织生活的严肃性和生动性。通过落实发现问题、解决问题，举一反三，形成长效解决机制;通过落实深刻领会，加强创新，增强看齐意识，作出表率带头作用;通过落实谨慎用权、强化责任，像珍惜生命一样珍惜名节和操守。

监督全。监督《准则》和《条例》执行情况，监督“两学一做”开展成效，监督服务型政府、全面从严治党落实情况，监督经济发展、为民做事成果情况。接受群众监督，把群众的合理需求记在心上，耐心为群众答疑解难;接受媒体监督，时刻牢记自己党员干部的身份，争做正能量“网络红人”;接受上级监督，不忘初心、不辱使命，为全面建成小康拼尽全力。

落实全面从严治党部署，需发扬“踏石留印”的精神，勤勤恳恳学习，扎扎实实落实，问心无愧接受监督，不忘初心，继续前进，为展现自身价值、推进地区发展、实现伟大“中国梦”去拼去闯。

党的十八届六中全会奏响了全面从严治党的最强音，把全面从严治党提到了新的高度。纪检监察机关和纪检监察干部站位全面从严治党的最前沿，使命光荣、责任重大，必须带头深入学习贯彻十八届六中全会精神，带头强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，带头执行党的路线方针政策、维护党中央权威，带头践行忠诚干净担当，切实把六中全会精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好。

一、准确把握形势，切实提高思想认识

党的十八届六中全会把党要管党、从严治党推进了崭新时代。其成就辉煌、意义重大。

(一)六中全会是加强党的建设的里程碑。十八届六中全会系统总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的理论和实践成果，全面分析了党的建设面临的形势和任务，对新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

(二)六中全会把全面从严治党提到了新高度。十八届六中全会着眼于“四个全面”战略布局，立足于新形势下加强党的建设的重大课题，对全面从严治党作出新的顶层设计，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。准则、条例继承和发扬了党的优良传统和宝贵经验，充分吸纳了十八大以来党中央推进全面从严治党的理论和实践成果，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，直面管党治党突出问题，体现了党内制度建设的渐次展开、深度推进，实现了党内政治生活和党内监督的制度化、规范化、程序化，有力推进了全面从严治党不断向纵深发展。

(三)六中全会对纪检监察职能作出新要求。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，监督执纪问责是纪检监察机关的主业主责。十八届六中全会关于加强和规范党内政治生活、加强党内监督的一系列新思想、新论断、新要求，涵盖了纪检监察机关监督执纪问责的方方面面，为我们推进新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争，指明了方向、明确了要求。学习贯彻十八届六中全会精神，必须把监督执纪问责职责摆进去，把纪检监察干部的高标准严要求摆进去，深刻领会、带头贯彻，主动作为、全面履职，切实把全面从严治党责任落到实处。

(四)必须按照六中全会要求履行纪检监察职责。纪检监察机关和纪检监察干部要把深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，作为当前和今后一段时期的重要政治任务，摆上重要议事日程，从严从实抓紧抓好、抓出成效。要学深悟透自觉看齐。深刻认识十八届六中全会的重大意义，认真领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，准确把握党内政治生活的若干准则、党内监督条例的基本精神、基本要求，及时跟进、坚决落实党中央、中央纪委、省委、省纪委和市委关于学习贯彻六中全会精神的部署要求，强化“四个意识”，严守纪律规矩，始终保持政治上的清醒和坚定，切实维护党中央权威。要融会贯通学以致用。坚持以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，把深入学习贯彻十八届六中全会精神，与学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，把学习习近平总书记在全会上的重要讲话精神，与学习习近平总书记系列重要讲话，特别是考察云南重要讲话精神结合起来，把学习贯彻党内政治生活的若干准则、党内监督条例，与学习贯彻党章、廉洁自律准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规结合起来，领会精神实质、把握思想脉络，找准职能定位、全面履职担当，切实提高学习贯彻的成效。要结合实际抓好落实。按照中央、省委、市委部署，分阶段、分层次、有侧重地开展好各级纪委常委班子、全体纪检监察干部和全市面上的学习教育工作。要把学习贯彻十八届六中全会精神，纳入全市各级纪检监察机关“两学一做”学习教育、中心组学习、支部学习、干部教育培训的重要内容，及时下发通知，全方位、多角度抓好学习贯彻。要加强与省纪委宣传部、市委宣传部的沟通对接，充分发挥省市党报党刊、省市纪检监察网的阵地作用，形成规模，营造声势，迅速掀起学习贯彻热潮。要结合基层党风廉政建设和纪检监察日常工作，广泛开展面向基层党员干部的宣传教育活动，推动六中全会精神深入人心、落地生根。各级党员领导干部特别是纪检监察领导干部要带头树立良好学风，先学一步、学深一层，树立标杆、作出示范。

二、强化政治意识，准确把握精神实质

党的十八届六中全会，提出了一系列党要管党、从严治党的新任务、新内容和新要求，涉及党的建设的方方面面，内涵丰富、具体明确。作为纪检监察干部，一定要深刻理解和准确把握，不断强化政治意识。

(一)坚决维护核心。伟大的事业需要坚强的领导核心。十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。这是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是党心所向、人心所盼、众望所归，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。纪检监察干部是党的忠诚卫士，必须坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，带头增强“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央推进全面从严治党的各项决策部署落到实处。

(二)严肃政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》深刻把握党内政治生活的新情况新特点，针对党内存在的突出问题，就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12个方面作出规定，提出明确要求，是加强和规范新形势下党内政治生活的纲领性文件。贯彻执行准则，必须坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;必须抓住思想教育这个根本，涵养政治文化，净化政治生态;必须抓好严明纪律这个关键，推动管党治党从宽松软走向严紧硬;必须抓好选人用人这个导向，大力整治选人用人上的不正之风;必须用好组织生活这个经常性手段，营造批评和自我批评的良好风气;必须抓住继承和创新两个关键环节，更好发挥党内政治生活作用。

(三)严格党内监督。十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，对加强和改进新形势下的党内监督工作作出一系列重大制度安排。纪律检查机关贯彻执行党内监督条例，就要准确把握党内监督专责机关的职能定位，围绕遵守党章党规党纪，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等重点内容，紧扣党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题，抓住党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部这个“关键少数”，全面履行监督执纪问责职责，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究，切实提高党内监督成效。

三、强化责任担当，严格监督执纪问责

党的十八届六中全会明确提出，党的各级纪律检查机关要履行监督执纪问责职责。这是党中央赋予各级纪委的历史使命。各级纪检监察机关必须深刻领会，态度坚决，抓好落实。

(一)认真履行职责。党的十八届六中全会指出，党内监督没有禁区、没有例外。监督执纪问责，监督是第一位的，履行监督责任、加强党内监督是纪律检查机关的使命所系、职责所在。督促落实主体责任。坚持把落实党内监督责任，作为各级党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任的重要内容，采取有力措施，着力解决不敢监督、不愿监督、不会监督等突出问题，切实把各级党组织在党内监督中担负的主体责任、党组织书记的第一责任人责任、班子成员职责范围内的监督职责、纪委的监督执纪问责职责传导压实到位。改进监督执纪方式。要进一步健全完善“三述两谈”、民主生活会等党内监督的有效形式，突出领导干部这个“关键少数”，实践运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。要加强和改进纪委同级监督，健全完善“下级纪委书记向上级纪委书记汇报同级党政领导班子成员廉洁从政情况”等制度，巩固成果，形成常态。要认真落实党委巡察制度，实现党内监督关口下移、责任下延。要深化基层纪委“三转”，着力解决职责不清、工作发散突出问题，发挥“五级联动”监督平台作用，畅通群众监督渠道，推动全面从严治党向最基层延伸。形成监督合力。坚持把党内监督同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督、群众监督结合起来，深化反腐败协调，畅通监督渠道，加强配套制度建设，不断巩固和提升党内监督的整体效应。

(二)严格监督执纪。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，实现不能腐、不想腐任重道远。对此，我们必须始终保持正党风、反腐败的坚强政治定力，及时跟进中央纪委、省纪委的部署要求，创新执纪理念，改进执纪方式，提升执纪效果，坚持越往后执纪越严。持之以恒狠抓作风建设。把违反中央八项规定精神问题作为执纪审查的重点，以抓铁有痕、踏石留印的精神，狠刹作风顽疾，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，对不收手、不知止的，一律从严查处，严肃通报。积极实践“四种形态”。坚持挺纪在前、纪严于法，切实将“四种形态”要求贯穿于信访受理、线索处置、执纪审查的全过程，抓早抓小、教育提醒，惩前毖后、治病救人，努力提高纪律审查的政治效果、法纪效果、社会效果。保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，突出“三类重点人”，牢牢把握“三个时间节点”，紧盯工程建设、土地征用、矿产资源开发、民生资金管理、生态环境保护特别是泸沽湖、程海、拉市海保护治理等重点领域，坚决遏制腐败增量，形成持续威慑，实现不敢腐目标。

(三)加大问责力度。强化问责是新一届中央领导集体管党治党、治国理政的鲜明特色，是加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要保障，也是纪检监察机关落实全面从严治党责任的重要内容。严格执行问责条例。紧紧围绕《中国共产党问责条例》规定的6类问责情形和省委实施办法规定的20类情形，突出党组织和党员领导干部的主体责任、监督责任、领导责任，从严执纪问责，严肃通报曝光，规范问责程序，强化问责监督，真正让失责必问、问责必严成为常态。压实管党治党责任。围绕责任制检查、基层党风廉政建设、述廉述责等重点工作，严格落实市纪委常委挂钩联系、纪检监察室“总承包”、派出(驻)机构分片联系制度，切实把全面从严治党责任传导下去、分解到位、落实到底，对不敢问责的党组织和党员干部严肃问责，对该问责不问责的纪检监察机关和纪检监察干部严肃追责。从严自我监管。坚持把自己摆进去，对纪检机关监督责任缺失、“探头”作用没有发挥，该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该去问责而不问责的;对纪检干部严重违纪、造成恶劣影响的，坚决问责，绝不姑息。

全面从严治党永远在路上。纪检监察机关和纪检监察干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻中央纪委、省纪委要求，坚决落实市第四次党代会和即将召开的省第十次党代会的部署，落实全面从严治党责任，切实履行监督执纪问责职责，以坚强的政治定力和崇高的使命意识，扎实推进全市党风廉政建设和反腐败斗争，为推进xx跨越发展、同步全面建成小康社会提供坚强的纪律和作风保障。

近日，xx市多措并举，在全市纪检监察系统掀起学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的热潮。

领导先学深学，切实领会精神实质。11月6日，xx市纪委召开专题学习会议，集中学习了中央纪委关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神的通知要求以及省纪委常委(扩大)会议、市委常委(扩大)会议精神，原文学习了习近平总书记所作关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，深入研究贯彻落实措施。

明确学习要求，不断深化思想认识。11月12日至13日，xx市纪委召开常委(扩大)会议，分别听取各县区纪委(纪工委)工作情况汇报，对贯彻十八届六中全会精神进行安排部署。各县区及时召开中心组学习会议，就贯彻十八届六中全会精神进行了学习、研究。创新考核方式，将学习贯彻十八届六中全会精神作为全市纪检系统的考试内容，并于11月5日组织全市纪检监察干部进行了考试。

制定工作方案，全面解读全会精神。把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为当前首要政治任务，纳入“两学一做”学习教育，制定《学习宣传十八届六中全会精神工作方案》，通过开展“七个一”系列学习宣传活动(即，开展一次集中学习宣讲活动，刊发一篇署名文章，召开一次专题研讨会，开展一次大巡讲活动，撰写一期学习参考信息，举办一次学习知识测试，举办一期专题培训班)，使广大党员干部深刻领会党的十八届六中全会精神，准确领会、把握《准则》和《条例》，增强党章党规党纪意识，自觉做到忠诚、干净、担当，在全市形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯。

立足本职要求，聚焦监督执纪问责。要求全市各级纪检监察机关要准确把握全会对党风廉洁建设和反腐败斗争的新部署，把落实全会精神体现在监督执纪问责的全过程，自觉主动找准职责定位，科学研判本地本部门经济发展过程中有可能存在或已经存在的廉政风险点，紧盯重点人、重点事和重点问题，以严格监督执纪问责保障全会明确的一系列“任务清单”落地落实，推进管党治党更加严实硬。

十八届六中全会上，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

一、深刻认识到党建工作的重要性和必要性。

中国共产党是带领中国人民开展有中国特色社会主义建设的排头兵，开拓者和引路人。党的建设工作是直接关系到中国特色社会主义建设的重要工作。失之毫厘谬以千里，源头上的偏差将会引起下面工作的巨大失误。只有把党的建设工作常抓不懈，保证党内风清气正，党员高尚廉洁，党的工作高效务实，才能有确保社会主义建设工作的平稳健康发展。办好社会主义，关键在党，起点在党建，重点也在党建。做好监督工作，完善党建体系。确保每个党员都能够感受到党建工作，保证党的每个工作环节在有效的监督下进行，是党建工作的重中之重。党内的政治生活应该保持严肃认真的状态。确保严肃认真的党内政治生活作为一种优良的党内传统得到进一步的继承和发扬，确保严肃认真的党内政治生活能够成为我们党进一步开拓进取的政治优势。坚持以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，通过严肃认真的党建工作巩固党的团结统一，增强党的生机和活力。

二、领导干部以身作则是党建工作的重要保障。

领导干部是党在各个环节的骨干力量和带头人，身负重大责任，肩负神圣使命。在新形势下，领导干部的带头作用更是起到了前所未有的作用。现今形势下，网络活动能力巨大，领导干部的一举一动都可能公布在网民的眼中。网络的放大功能使原本沉默的大多数变得能够评判领导干部的言行举止。因此需要每一名领导干部以身作则，率先垂范，坚定走艰苦朴素，清正廉洁的为官之道，坚持向习总书记学习，坚持抵制腐败，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下。唯有这样才能赢得党心民心，才能带领广大人民群众走向胜利。