六中全会

党的十八届六中全会全面分析了我党面临的新形势、新任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。全省高校要认真学习全会特别是习近平总书记重要讲话精神，把握精髓要义，准确把握《关于新形势下党内政治生活准则》和《中国共产党党内监督条例》的基本精神和各项要求，深刻理解全会明确习近平总书记核心地位的重大意义，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

全省高校要立足实际，结合各自特点，精心组织、周密安排好六中全会精神的学习宣传贯彻。要突出问题导向，抓好理想信念教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，把解决实际问题作为落脚点，牢牢把握意识形态工作主导权，推动高校党建工作上水平、上台阶。

全省高校把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务;要深入贯彻落实中央、省委关于全面从严治党的最新要求，坚持问题导向，切实做好深入整改工作;要迅速传达学习和贯彻落实座谈会特别是王燕文部长讲话精神，确保全面从严治党要求落到基层，取得实效。

全省141所高校党委书记、13个设区市委教育工委书记参加座谈会。南京师范大学、苏州大学、南京航空航天大学、南京财经大学、淮阴师范学院、泰州学院、南京工业职业技术学院等7所高校党委交流了学校党的建设尤其是从严治党方面的做法和体会。

近年来，南京财经大学党委坚持把加强党风廉政建设和作风建设与推进学校治理体系、治理能力现代化有机结合，与推进学校内涵建设和改革发展有机统一，不断提高党风廉政建设和作风建设科学化水平，为建设有特色高水平财经大学提供了有力保障。主要做法有：第一，夯实责任基础，强化责任落实。明确学校、各二级单位的党政一把手、主要负责同志是所在单位党风廉政建设的第一责任人;突出监督责任，学校纪委突出主业主责，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;完善责任体系，形成纵向到底，横向到边的党风廉政建设责任网络;强化责任追究，将党风廉政建设责任纳入学校年度考核方案。第二，加强制度建设，完善惩防体系。完善党风廉政建设有关制度，完善权力约束制度，积极推进党务公开和校务公开。第三，强化宣传教育，筑牢思想根基。每年召开总结部署会议和专题教育会议，每逢重要节日，开展自查自纠和监督检查;面向中层干部，人、财、物等重点岗位工作人员以及全体师生，开展了不同形式的主题教育活动;加强与地方检察院和纪委等共建单位的联系和协作。第四，从严监督指导，把控廉政风险。积极推进纪检监察组织和队伍建设，突出对重点领域和关键环节的监督，坚持在重要节点走访指导。第五，严肃查处问责，保持高压态势。积极开展专项整治，对发现的问题进行了及时处置;注重监督执纪“四种形态”的运用。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，强化党内监督，规范党内政治生活。

中共中央政治局9月27日召开会议，研究全面从严治党重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于10月24日至27日在北京召开。

中共中央政治局听取了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十八届六中全会审议。

会议认为，党中央就全会两个文件稿在党内一定范围征求意见，目的是充分发扬民主、集中全党智慧、凝聚全党共识把文件稿修改好。各地区各部门各方 面提出了许多有价值的意见和建议。这些意见和建议，反映了全党同志对全面从严治党、加强和规范党内政治生活、加强党内监督的认识和思考，是修改好文件的重 要依据。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督提供正确指导。

会议强调，历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。新形势下加强和规范党内政治生活，必须以 党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完 善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯 洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

会议认为，党内监督要尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党内监督的 任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛， 管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督要贯彻民主集中 制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织要把信任激励同严格 监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

会议强调，这两个文件稿经全会审议通过后，要抓好贯彻落实。中央政治局的同志要带头深入学习、深刻领会，带头按照文件规定严格要求自己。要一条 一条学习，一条一条领会，牢记在心中，落实在行动上，特别是要在坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群 众的血肉联系、坚持民主集中制原则、保持清正廉洁政治本色、自觉接受党内监督和人民群众监督等方面作出新的努力。要通过贯彻准则和条例的实际行动，为全党 作出表率，为自己分管的部门和领域、为自己所在的地方广大干部作出表率。

会议还研究了其他事项。

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中央委员会作为党的领导决策核心，每年举行一到两次全会。每次中央全会都有一个研究主题。一般来说，六中全会是每届中央委员会倒数第二次全会，其研究主题受到国内外关注。

梳理发现，改革开放以来的7次六中全会主题，几乎都是聚焦意识形态问题、党建问题。根据已公布议程，十八届六中全会，同样聚焦“党建”：这次全会，将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

中央全会是中国共产党治国理政的一个重要环节。有分析认为，读懂中央全会，是读懂中国共产党，读懂中国故事、中国治理的重要前提。

十八届六中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

纵向来看，十八届三中全会研究全面深化改革，十八届四中全会研究全面依法治国，十八届五中全会研究“十三五”规划建议，也是为全面建成小康社会布局，十八届六中全会研究全面从严治党，恰好构成了“四个全面”战略布局。

十八大以来的整风反腐呈现一个醒目特征，也是一个重要经验。即，坚持上行下效，一层做给一层看，新规要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，传递示范效应，传递治党决心。

这次六中全会要制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行) 》，对于全面从严治党制度化、反腐治本，具有重要意义。

在中国的政治体系里，如果没有政党治理的制度化、现代化，就不可能有国家治理的制度化、现代化。十八届六中全会聚焦全面从严治党，利于把中国共产党建成各项制度更加成熟、组织化程度更高、更加权威有力量的马克思主义政党，确保党始终处于总揽全局、协调各方的核心地位。

中共中央政治局26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议。

据拉美社7月26日报道，中共十八届六中全会将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

中共十八届六中全会将在北京举行，届时将听取中共中央政治局的工作报告。

报道称，中国共产党拥有8800万党员，是中国最主要的政治力量。

据香港《南华早报》网站7月26日报道，在中共采取措施加紧控制高级别干部之际，中共中央政治局26日说，修订实行数十年之久的中国共产党党内政治生活若干准则将是今年10月中共十八届六中全会的重要议程之一。

中共中央政治局26日召开会议，确定十八届六中全会日期并大致敲定其核心议程，以及分析研究下半年经济政策。

新华社报道称，此次全会两大主题是修订邓小平时期制定的党内政治生活若干准则以及修订2003年开始施行的《中国共产党党内监督条例(试行)》。

报道称，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

目前尚不清楚将修订哪些准则，但位于北京的政治分析人士、历史学家章立凡说，新准则对党员来说可能更为严格。

即将举行的六中全会是在明年秋天十九大前召开的重要会议。

另据英国广播公司网站7月26日援引中国媒体报道，10月将举行中共会议讨论党的未来。

报道称，拥有8800万党员的中共是世界最大的政治组织，党员干部要遵守越来越严格的党内纪律。在2012年以来的反腐行动中，规范官员行为的规章制度不断得到加强，包括对公开违纪行为的严厉惩罚。

中共中央全会也是中共领导人讨论经济发展和法制等事务的主要会议

决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，并确定研究全面从严治党重大问题、制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》等为会议主要议程。党的十八届六中全会的议程设置，表明了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号，为推动管党治党从宽松软走向严紧硬注入强大动力。

党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从集中整饬党风，到严厉惩治腐败，从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到制定《中国共产党问责条例》，管党治党取得新成效，党风政风展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证，为我们不断把党的建设新的伟大工程推向前进带来深刻启示。

党要管党、从严治党，首先要从党内政治生活管起来、严起来。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。回顾我们党95年奋斗历程，开展严肃认真的党内政治生活，是党的优良传统和政治优势。以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力发挥了重要作用。新形势下，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了庸俗化、随意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主义盛行等突出问题。严肃党内政治生活决非一朝一夕之功，需要我们锲而不舍地抓紧抓实抓好。

严肃党内政治生活是一篇大文章，完善制度是基础。1980年，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，明确了党内政治生活的基本准则。“明者因时而变，知者随事而制。”根据时代的新特点、实践的新情况、全面从严治党的新要求，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。这是制度建设不断推进的题中应有之义，也是增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的必然要求。加强和规范党内政治生活，领导带头、以上率下是关键。各级领导干部特别是高级干部以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，就能为全党作出示范，为严肃党内政治生活、净化政治生态树立公信力、激发行动力。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。在中国，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导地位和执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年颁布施行以来，发挥了积极作用。随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。(下转第二版)

(上接第一版)近年来，我们党坚持全面从严治党、落实“两个责任”、严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。抓住时机成熟、条件具备的有利因素，抓紧抓好党内监督条例修订工作，就能进一步夯实全面从严治党的制度基础，为管党治党锻造更多利器。

“不忘初心，继续前进”，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的时代号召犹在耳畔，全面从严治党的新征程已经开启。以自我革新的勇气着力解决党自身存在的突出问题，以勇于担当的精神书写管党治党的崭新篇章，我们党必将更富生机活力、更加坚强有力，团结带领亿万人民开创民族复兴伟业的新境界。

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党的十八大以来，习近平对全面从严治党作出许多部署。这次全会，将进一步全面推进这项工作。

整体布局，步步推进，目的就是将治党管党一抓到底，标本兼治，保持长效。

那么，十八届六中全会为何专门研究从严治党的问题呢?

党的性质与任务要求我们必须从严治党

作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，要在本世纪末带领中国人民实现中华民族伟大复兴艰巨而又光荣的历史使命，必须从严治党，严密构建铁的纪律与规矩。

要保持工人阶级政党的先进性质，要完成中华民族伟大复兴的历史使命，就必须首先把党自身建设好。一个思想理论混乱、生活作风腐败、组织纪律松散的政党是不可能带领中国人民顺利完成这个艰巨而又光荣的历史使命的。而要解决这些问题，就必须从严治党，从严构建铁的纪律与规矩，以维护党的团结与统一，增强党的凝聚力与战斗力。

党的历史经验与教训要求我们必须从严治党

中国共产党从建党之日起就十分重视从严治党，逐步构建了一整套铁的纪律与规矩，为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。这些经验与启迪充分说明，治党必须从严，从严治党必须守纪律、讲规矩。

中国共产党诞生90多年来，从严治党的党纪党规体系也经历了由无到有、由粗到细、由宽到严的发展过程。通过从严治党，我们党不仅很好地解决了自身的生存和发展问题，而且领导人民群众在夺取政权与建设国家现代化方面取得了辉煌成就，为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。其中最重要的经验与启迪就是：依法治国，必先依规治党。在这方面，中国共产党既积累了许多成功的经验，也留下了不少失误的教训。无论是成功经验还是失误教训都值得好好珍惜和记取。

党面临的考验与危险要求我们必须从严治党

习近平总书记也说过：“保持党的先进性和纯洁性建设，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设过程中应对和经受住考验、化解和战胜危险的重要法宝。”

当前我国正处在社会转型的关键时期和全面深化改革的攻坚阶段，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验比以往任何时候更加严峻。党所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险也更加凸显。

党的十八大以来，全党以零容忍态度惩治腐败。不论查处贪官人数之多，级别之高，行动密度之大，还是涉及领域之宽，挖掘问题之深，都是前所未有的。150多只“老虎”落马，20多万只“苍蝇”被处分，超过800只“狐狸”归案。这一方面反映了我们党反腐的力度和效果，但另一方面也说明党内权力腐败的普遍性与严重性。这些问题的出现极大地玷污了党的先进性与纯洁性，严重削弱了党的执政基础与执政能力。

六中全会推动全面从严治党落实落细

国防大学教授颜晓峰说：“回顾党的十八届三中全会到六中全会，我们可以看到，三中全会的主题是全面深化改革，四中全会的主题是全面依法治国，五中全会的主题是全面建成小康社会，六中全会的主题是全面从严治党，四次全会的主题构成了‘四个全面’战略布局从战略目标、战略举措到党的决定的完整过程。”“四个全面”战略布局成为从党的十八大到十九大召开之前重大决策的主题和主线。这表明，党中央战略思想与战略决策高度契合，理论创新与实践创新高度统一，治国理念与治国布局高度一致，问题导向与规律导向高度协调。

“中共中央政治局会议决定，六中全会研究全面从严治党重大问题，这是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。”颜晓峰谈到，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，抓住了全面从严治党的关键问题，强化了全面从严治党的制度保障，明确了全面从严治党的规范准则。

“我们党是执政党，从严治党是在党执政的实践中进行的。这决定了党内监督不仅仅是党内的事，必须从党和国家大局出发，做好监督体系顶层设计。”北京市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员邵景均撰文指出，对于从严治党来说，不论是纪律建设、作风建设，还是反腐败斗争，都离不开有效的党内监督。

中央党校教授叶笃初指出，习近平总书记党的建设思想战略目标明确，战略使命清晰，战略布局系统，从“严”、治本、重视制度建设与强调党章意识是其重要特征。

北京大学教授姜明安指出，十八大以来，党内法规建设，体现了习近平总书记有计划有步骤地统筹推进党内法规制定工作，加强党内法规制度体系建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化，提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平的新理念和新要求。在法治思维的主导下，党的制度建设迈向了法治政党的新阶段。

修订《中国共产党党内监督条例(试行)》时机成熟、条件具备

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。

同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。

10月24日至27日，党的十八届六中全会在北京召开。总书记履新伊始提出从严治党。

“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，党的威望和形象受到严重损害，根子就在于管党没有管到位、治党没有严到份。常言道：基础不牢，地动山摇。基层党组织发挥着战斗堡垒作用，基层党组织战斗力的强弱直接关系着党的整体战斗力的强弱。推动全面从严治党向基层延伸，认真落实习总书记讲话精神，才能厚植党的执政根基。

全面从严治党，必须加强基层组织建设，夯实基层基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，扎实推进“双基”建设，推动基层组织全面进步、全面过硬。一是要强化基层党组织政治功能和服务功能，积极探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，推进党的组织和党的工作全覆盖，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。二是严格党员队伍管理。坚持标准，严格培养，严格程序，严格调控，提高党员发展质量。使广大党员平常时刻看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。

全面从严治党，必须推动党纪党规教育向基层延伸，唤醒党员党纪意识。开展“两学一做”学习教育，推动教育覆盖每一个基层党组织和党员，唤醒党员意识，促使党员干部尊崇党章、坚定理想信念，树立看齐意识，自觉培养高尚道德情操，守住纪律底线。

全面从严治党，必须推动执纪监督向基层延伸，建立党内监督体系。县、乡纪委既要监督好下级党组织，又要有效监督同级党组织班子成员。要实现基层支部纪检委员全覆盖，建立健全县乡纪委对支部纪检委员的日常指导、管理、考核和激励制度，明确履职规范和工作任务，开展集中培训，确保监督落实。

全面从严治党，必须把惩治腐败向基层延伸，维护群众切身利益。要教育引导党员干部强化规则意识、规矩意识，培养法治思维、法治理念、法治精神，带头遵守国家法律，带头遵守党规党纪，加强对违反制度行为的监督和查处。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要任务，严肃查处群众反映强烈的基层执法不公和惠农政策、土地征收、房屋拆迁、工程项目等领域中存在的问题，重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。对城乡低保、保障性住房、农村危房改造等项目资金的使用情况进行比对分析，及时发现问题、严肃查处。让群众感受到反腐倡廉的实际成效。

全面从严治党，必须将管党治党意识，管党治党责任深入基层。首先基层党组织要树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，强化党建意识，对全面从严治党主动担责，认真履责，扎实尽责。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。其次基层党组织主要责任人对党建工作要亲自抓、负总责，班子其他成员要切实落实党建工作责任和工作部署，细化到人，量化到岗，以责任落实推动工作落实。最后对工作不力，党建工作落后的地方和单位负责人，要及时进行诫勉谈话，对管党治党不力造成不良影响和严重后果的要严格问责，严肃处理。

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2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会在北京的胜利召开，将从严治党提到了前所未有的高度，进一步的从整体布局，到步步推进，释放出将治党管党一抓到底的从严治党最强音。对于基层党组织而言，在新形势下如何深入贯彻落实从严治党的要求，关键要从监督重点、监督机构、党外监督三个方面着力，要在加强党内监督上下功夫。结合学习情况，笔者有三点思考。

一、坚持监督制度，突出监督重点

党内监督制度是维护党内正常秩序、实行党内民主的基本制度之一。没有制度，党内监督就没有判断和鉴别是非的标准，监督当然也就无法进行。

一是要坚决执行党内监督制度内容，严格坚持落实党的委员会向党的代表大会报告工作接受监督制度、党内情况通报制度、重大决策前广泛征求意见制度，要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持民主评议党员制度。批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。

二是要紧紧抓住加强对基层领导班子主要负责人监督这个重点。《中国共产党党内监督条例》中明确规定:“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”加强对“一把手”的监督，要切实贯彻民主集中制，严格“一把手”的用权行为。当前要切实搞好领导班子中的合理分权。对领导班子成员讨论决定重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的会议程序做出严格细致的规定，坚持“一把手”末位发言制，坚决杜绝“家长制”、“一言堂”现象。在对基层党组织“一把手”进行监督的同时，还要处理好监督与信任的关系。对“一把手”实施监督时，既要达到目的，又要把握好度，保护好基层主要领导干部干事业、搞改革、抓管理、促和谐、谋发展的积极性，不能束缚住“一把手”的手脚，影响其主观能动性的发挥，更不能“听到风就是雨”，不深入调查，不重证据，主观臆断，妄下结论。基层纪委务必做到对领导干部监督与支持、监督与信任、监督与提高的有机统一。

二、充分发挥党内监督机构的作用

要赋予纪委充分的权力，加大监督力度。对于权力的监督制约，必须通过具有权威的权力来进行，因此要实施和加强党内监督，就应扩大基层纪委的监督权限，包括：赋予纪委对同级党委在进行“三重一大”决策过程中有“参议权”;赋予纪委对同级党委所辖干部的任免、调动、奖惩有“建议权”;赋予纪委对违反党的路线、方针、政策和党纪国法的现象有“干预权”;赋予纪委对违法线索有立案权、检查权和处分权;赋予纪委对本单位本部门同级领导干部有约见、约访权。扭转目前纪检部门责任与权力不相适应的状况。进一步理顺纪委与同级党委的关系。目前纪委的领导体制实施的是同级党委和上级纪委双重领导体制。在这种双重领导体制下，处理好同级党委和纪委之间的关系，就成为纪委发挥好党内监督作用的关键。

一方面，对于党委来说，党委对纪委的领导要体现党章有关规定的精神，更多地在方针、政策和重大原则问题上把好关。同时，党委对于纪委依据党章和党内法规行使的立案权、调查权、建议权等，应予充分的放权，要在原则问题上做纪委的坚强后盾，保证纪委能够依法依纪履行职责。另一方面，对于纪委来说，一定要努力争取同级党委的领导，在重大问题上向党委主动报告，认真听取党委的指导意见。同时，纪委自身要认真履行监督职能，敢于监督，勇于承担责任，有效行使职权，在教育、预防、惩处等方面发挥专门机关的监督作用。

对于上级纪委来说，也要加大对下级纪委的指导和督查力度。上级纪委要指导检查下级纪委贯彻落实党和国家方针政策的情况，检查履行监督职责的情况。同时，要定期开展党风廉政建设检查，派人参加指导下级党组织召开民主生活会，坚持上级纪委领导与下级党政主要负责人定期谈话的制度等，了解党的路线方针政策在基层的执行情况，倾听党员群众对党组织和党员领导干部的评价反映，从而提出有针对性的建议和意见，使党内监督更富实效。

三、营造党外监督的良好氛围

党内基层民主是党内监督的基础和前提，党外监督是党内监督的补充和强化。一是要进一步完善舆论监督在党内监督中发挥作用的途径。从党员领导干部身上着手，特别是针对主要领导干部，要不断提高对新形势下舆论监督的重要现实意义的认识，摈弃各种偏见和杂念，从党和人民的利益出发，出以公心，勇敢地支持和接受舆论监督，发挥好舆论监督在党内监督中的积极作用。二是要进一步健全民主党派监督制度。明确民主党派监督的范围、内容以及监督的形式和方法;明确民主党派监督的职责和权力;明确对基层党组织接受监督和对监督做出反馈的责任。只有健全了监督制度，建立了民主党派监督的长效机制，才能充分发挥民主党派的党外监督作用。通过制度建设，保证民主党派的知情权，可以采用座谈会、通报会等形式向党外人士公开党内事务，通报重大情况和重大问题。同时，重要决策的有关会议要请民主党派参加，进一步扩大民主党派的知情范围和参与程度，建立民主党派意见、建议的采纳和反馈机制。要切实保障民主党派的意见、建议、批评等信息在传递过程中不受阻滞和过滤，对能采纳的要充分予以采纳，不能采纳的也要回复，形成民主党派意见建议的反馈机制。

2016年10月24日，在十八届六中全会在北京召开，会议的主题就是制定新形势下党内政治生活若干准则，修订党内监督条例。作为一名中共预备党员，我认真学习了关于十八届六中全会的文件精神，深刻的感受到党中央从严治党的决心以及壮士断腕的反腐态度，背后更是党全心全意为人民服务的坚定意志。以下是我对于十八届六中全会的一些感想。

“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”4年前，习近平总书记履新伊始，面对中外记者斩钉截铁的宣示，开启了中国特色社会主义伟大事业的新征程。

从严治党只会越来越严格，中央全面从严整治的是党内的害虫，病毒，维护的是干净忠诚的干部，以及广大的人民群众。习总书记在履新伊始就已经明确提出“打铁还需自身硬”的口号。中国共产党作为中华人民共和国的执政党，背负的是中国十几亿人民的期望，在这么重的担子下，党必须保持自身的先进性和纯洁性。我们必须将各种贪腐的活动扼杀下来，而反腐是一项长期而艰巨的任务，稍有放松就会出现反弹。正如习总书记说的，从严治党，我们永远在路上。

“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除……”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审时度势，全面从严治党系统部署、渐次展开，党的建设呈现出鲜明的时代特征。

中国共产党是一个拥有八千万党员的超大型政党，作为中国特色社会主义事业的领导核心，要领导和治理一个拥有十几亿人口的国家，当必须严格淬炼，提高自身的净化能力。十八届六中全会聚焦全面从严治党，修订党内监督条例，为全党制定政治生活准则，完善党的政治规矩。这对于每一名中国共产党党员来说既是行动指南，也是监督党内法规贯彻、执行情况的法规，是连接党内法规和党内政治生活准则、政治实践的制度纽带。

总之，十八届六中全会会规范党内政治生活，加强党内监督的创制成果，必将对建构全面从严治党的制度体系、确保全面从严治党战略的持续有效推进产生重大而深远的影响，从而为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦锻造坚强的领导核心、提供坚实的政治保障。

作为一名中共预备党员，我们必须始终围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习、贯彻十八届六中全会的精神。时刻保持对于自身的严格要求，不能有丝毫松懈，必须见从严治党落实到自身之上。

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2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会在北京召开。会议的主要任务是，听取中共中央政治局的工作报告，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例》，研究部署下半年的经济工作。而在其间，引发热议、讨论最多的还是关于从严治党的问题。

关于从严治党，中国共产党从建党之日起就十分重视，并逐步构建了一整套铁的纪律与规矩。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央更是把从严治党摆在突出位置，作出了一系列部署，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上做出的重大战略部署。从厉行八项规定到驰而不息反“四风”，从“老虎”“苍蝇”一起打到发挥巡视利剑作用，从党的群众路线教育实践活动到“两学一做”学习教育，从落实“两个责任”到完善党内法规制度……党的十八大以来，一系列从严治党的举措，不仅释放了有责必问、执纪必严的强烈信号，也体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念和新实践。然而赶考依然在路上，要想在赶考中奋进，就要善于总结提炼、吐故纳新，进一步建立比较完善的制度体系，不断增强党的拒腐防变和抵御风险能力。所以，六中全会把推进全面从严治党作为重大问题来研究，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例》，就抓住了问题的关键，从制度保障、规范准则方面把全面从严治党落到了实处、落到了深处、落到了细处。

民族复兴梦想越接近，改革开放任务越繁重，越要加强党的建设。只有继续推进全面从严治党，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，加强和规范新形势下党内政治生活，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

全面从严治党没有止境，党的作风建设永远在路上。十八届六中全会的召开，既是对全面从严治党进行周密系统的战略部署，也是后厚植党的优良作风战略宣言。而在新的长征路上，全党所激荡起的强大正能量，也必将会影响和带领人民继续闯关夺隘，从胜利走向新的胜利!

10月29日上午，广东省委书记胡春华主持召开省委常委会议，专题传达学习党的十八届六中全会精神，研究广东省贯彻落实意见，强调要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推进全面从严治党，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把学习贯彻党的十八届六中全会精神工作抓紧抓实，全力做好广东改革发展各项工作，为实现“三个定位、两个率先”目标努力奋斗。

会议强调，全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，具有十分重大而深远的意义。我们要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全力做好广东改革发展各项工作。

会议强调，要按照中央的决策部署，认真贯彻落实《准则》和《条例》，进一步加强和规范党内政治生活，加强党内监督，坚定不移推进全面从严治党，不断提高党的建设科学化水平。

会议强调，要把学习贯彻党的十八届六中全会精神工作抓紧抓实。省部级以上高级干部要带头学习、带头研讨，发挥表率作用、作出示范。要重点抓好县处级以上领导干部学习，集中一段时间，分期分批把县处级以上领导干部轮训一遍，全员覆盖。各级党校、行政学院、干部学院要把中央全会精神作为领导干部教育培训的必修课。广大党员要增强学习的自觉性、主动性，深刻领会全会的精神实质，融会贯通到工作实践中。

会上，省长朱小丹、省人大常委会主任黄龙云、省政协主席王荣以及省委常委、党员副省长，省法院、省检察院主要负责人作了学习发言。

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要深入学习贯彻十八届六中全会精神，深入认识和把握全面从严治党的重大意义，认真落实组织部门在推进全面从严治党中的重要责任，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面小康提供坚强组织保证。整风肃纪全面从严治党成为我党今后一个时期的重要的政治任务。

十八届六中全会胜利召开，高度肯定了我们党十八大以来的工作，高度重视我们党全面从严治党的重要性，全面从严治党，首先要从党内的政治生活抓起，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。习近平主席多次在会上讲党内政治生活，从严治党，抓党内政治生活是关键，是基石，所以在抓好党内政治生活的基础上，完善我党的相关制度，对抓好全面从严治党具有重要意义。

我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。从党内生活、制度完善、整风肃纪、强化监督，逐渐将我们党建设成为最具魅力、最具特色，能更好地带领全国各族人民奋发赶超实现中国梦的伟大政党。全面从严治党成为当下一个时期内我党的一项重要政治任务，成为我党当下的政治常态，是保证我党完成政治使命，保证我党永保生机的有力保障。牢牢抓住党的建设这个根本，认真落实从严管党治党的主体责任，坚持把政治规矩和政治纪律挺在前面，营造了风清气正、干事创业的从政环境和政治生态，整风肃纪全面从严治党，为经济社会持续健康发展提供坚强保障。整风肃纪 全面从严治党，一是不断强化理论武装，始终把思想建党作为首要任务，坚持不懈强化党员意识、纪律意识和规矩意识;二是加大案件查处，保持惩治的高压态势，让我们党的干部不能腐、不敢腐;三是加快完善制度保障，用制度来制约，保证各项事业的健康发展;四是强化监督体制建设，加强对权力运行各个环节特别是重点部位和关键环节的监督;五是加大腐败主体责任的落实，对纪委、司法的监督，保证公道派等。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必惩、有贪必肃，一大批腐败份子被绳之以党纪国法，党风廉政建设和反腐关争取得的重大成效振奋党心、获得民心，增加了人民群众对党的信任和支持，得到人民群众的高度评价。整风肃纪全面从严治党，成为我党今后一个时期内的主要政治任务，也是抓好党的建设的关键。

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党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证。全院干警衷心拥护、坚决维护习近平总书记的核心地位。全院干警要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把党中央决策部署贯彻落实好，把思想和行动统一到全会精神上来，以优异成绩迎接党的十九大召开。

一是要扎实开展学习。

要准确把握党的十八届六中全会精神实质，以高度的政治责任感和使命感，结合法院工作实际，学深悟透、入脑入心，采取党组理论中心组专题学习、党支部集中学习、党小组讨论学习等多种形式开展学习讨论，通过官网、微博微信等各种形式，加大宣传力度，形成强大的舆论氛围。

二是要以全会精神武装干警头脑，指导法院工作。

坚持学以致用、知行合一。认真履行审判职责，严把案件质量不放松，全力以赴抓好执法办案工作，坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战，确保完成全年各项工作任务。严格贯彻落实上级法院工作部署，积极稳妥推进各项司法改革，用改革成果更好地服务群众。

三是坚持全面从严治党，从严治院。

加强和规范党组织党内政治生活，坚持从严管理、从严治院，不断加强党风廉政建设，严明党纪政纪，坚守纪律底线，加强对司法权力运行的监督，严格落实司法责任制，打造一支忠诚、干净、担当的法官队伍，努力实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。

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党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。个人认为严肃党内政治生活管好个体是前提，每位党员个体都干净、廉洁了，党内政治生活自然就严肃了。

严肃党内政治生活，从个体行为管起。俗话说，一颗耗子屎弄脏一锅汤，一个差的个体会严重影响整体的发展，严肃党内政治生活需要管好个体。我们每一名党员的一言一行代表着党的形象。党员个个都管好自己的行为那么我们才能得到群众的一致好评。党内大多数干部是好的，但是人民群众的心中还是对我们不满意，这是为何呢?总结其原因其实就是极少数人的不良行为破坏了我们党员在群众心中的形象。管好个体行为是严肃党内政治生活的前提，管好了个体行为， 严肃要求自己方能为党在群众心中树立良好的形象，作风建设永远在路上，狠抓个体作风建设严肃党内政治生活。

严肃党内政治生活，从个体作风抓起，生活作风是干部在日常生活中形成的生活态度和行为模式，是干部的思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等日常生活中的综合反映，是一个人世界观、人生观、价值观的反映。个体作风从侧面反映着党的作风全貌。所以我们党员需要树立正确的权力观，坚持清正廉洁。管好自己从细微处做起，挡住诱惑。

从严治党是党风廉政建设的内在要求。在中国历史上，因统治集团严重腐败而导致政息人亡的例子比比皆是;当今世界上因为执政党腐化堕落，导致脱离群众进而失去政权的例子也不胜枚举。一个清正廉洁的执政党,一定会对形成崇廉敬廉的社会风气产生积极的引导作用;一个勇于对自身的不廉洁行为从严惩治的执政党,也一定会对整个国家的廉政建设产生强大的推动作用。党风廉政建设是我们党的建设的重大任务，党始终把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。我们党清醒地认识到，党在长期执政条件下有权力异化、进而腐化变质的可能性。我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻，一些领域腐败现象易发多发。党的十八大以来，中央巡视组发现的问题再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。

因此，从严治党的“严”是党风廉政建设的关键。“严”字看似抽象，但是习近平总书记提出的“三严三实”为从严治党语境中的“严”下了精准的定义，即严以修身、严以用权、严以律己。严以修身就是要“加强党性修养、自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气”，党员干部真正做到严以修身，才能率先垂范，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严以用权就是有权者严格、科学地使用公权力，坚持公权为民，按规则、按制度行使权力;任何时候都不搞特权、不以权谋私，真正做到“把权力关进制度的笼子里”。严以律己就是要“心存敬畏、手握戒尺。慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”，同时也是做到公私分明、克己奉公的必要条件。由此看来，党风廉政建设作为广大干部群众始终关注的重大政治问题，从严治党不仅仅为党风廉政建设和反腐败斗争提供猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，重要的是从严治党内嵌着科学治党、民主治党的治党机制，既是建立健全惩治和预防腐败体系的国家战略和顶层设计中的基础环节，又是认真执行党规党法，并将其贯穿到改革和发展之中的行动力体现。

为将十八届六中全会精神迅速学习贯彻到全乡各单位和每名党员干部中10月29日，沙河乡在全乡人代会闭会期间，组织72名党员干部及人大代表学习十八届六中全会公报，并结合本乡实际采取四条措施加以学习贯彻。

一是把学习六中全会精神作为当前的首要政治任务抓实抓好。各单位充分结合“主题党日”活动，组织全体党员认真学习十八届六中全会公报，抓住“全面从严治党、领导核心、党内政治生活、党内监督、纪律严明、党内民主、反对腐败、权力监督、群众路线、民主集中制、选人用人”等关键点，进行深入细致的学习，力求学深学透，融会贯通。

二是把贯彻六中全会精神同“两学一做”教育紧密结合。各单位以六中全会精神统领“两学一做”教育，把学习六中全会精神同学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话紧密结合起来，全面、系统、准确地领会中央全面从严治党的指导思想、方法措施，通过“两学一做”教育，更好的促进全面从严治党措施落实。

三是把贯彻六中全会精神落实到全面从严治党的实际行动中。各单位严格按照六中全会精神要求，紧密结合自身工作实际，认真查找过去工作中存在的不足，进一步强化理想信念教育，转变思想观念，细化完善规章管理制度，使思想建党和制度治党同时发力，取得更加显著的成效。

四是把贯彻六中全会精神体现到严肃政治纪律、遵守政治规矩的要求上。乡党委决定把此项工作纳入年终党建工作考核体系，要求各单位从今天起迅速行动，半个月之内以书面材料向乡党委报告本单位学习贯彻情况，十一月下旬乡纪委对各单位进行检查，凡未按上述要求落实到位的，一律对各单位主要负责人实行问责，问责情况在全乡进行通报。

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近日，xx市多措并举，在全市纪检监察系统掀起学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的热潮。

领导先学深学，切实领会精神实质。11月6日，xx市纪委召开专题学习会议，集中学习了中央纪委关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神的通知要求以及省纪委常委(扩大)会议、市委常委(扩大)会议精神，原文学习了习近平总书记所作关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，深入研究贯彻落实措施。

明确学习要求，不断深化思想认识。11月12日至13日，xx市纪委召开常委(扩大)会议，分别听取各县区纪委(纪工委)工作情况汇报，对贯彻十八届六中全会精神进行安排部署。各县区及时召开中心组学习会议，就贯彻十八届六中全会精神进行了学习、研究。创新考核方式，将学习贯彻十八届六中全会精神作为全市纪检系统的考试内容，并于11月5日组织全市纪检监察干部进行了考试。

制定工作方案，全面解读全会精神。把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为当前首要政治任务，纳入“两学一做”学习教育，制定《学习宣传十八届六中全会精神工作方案》，通过开展“七个一”系列学习宣传活动(即，开展一次集中学习宣讲活动，刊发一篇署名文章，召开一次专题研讨会，开展一次大巡讲活动，撰写一期学习参考信息，举办一次学习知识测试，举办一期专题培训班)，使广大党员干部深刻领会党的十八届六中全会精神，准确领会、把握《准则》和《条例》，增强党章党规党纪意识，自觉做到忠诚、干净、担当，在全市形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯。

立足本职要求，聚焦监督执纪问责。要求全市各级纪检监察机关要准确把握全会对党风廉洁建设和反腐败斗争的新部署，把落实全会精神体现在监督执纪问责的全过程，自觉主动找准职责定位，科学研判本地本部门经济发展过程中有可能存在或已经存在的廉政风险点，紧盯重点人、重点事和重点问题，以严格监督执纪问责保障全会明确的一系列“任务清单”落地落实，推进管党治党更加严实硬。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，根据国内国外两个大局的发展变化，从加强自身主体锻造出发，强调“打铁还需自身硬”，提出全面从严治党的战略举措。

推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

从严治党，党内政治生活要抓实。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。制定一部新形势下党内政治生活的准则，以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。

从严治党，坚持党的领导是关键。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。

从严治党，党员干部要以身作则。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严;“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。从严治党，各级领导机关和领导干部是主体，要模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

从严治党，党性修养要大力增强。必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理。

刚刚闭幕的党的十八届六中全会，全面分析了我党面临的形势任务，系统总结了十八大以来全面从严治党的理论和实践，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声。

“治国必先治党，治党务必从严。”从严治党，是我党优良作风的生成土壤，是我党旺盛生机的动力源泉。十八大以来，我党涤荡“四风”，党风政风为之一新;铁腕反腐，党心民心为之一振;强调“四个意识”，加强党的团结统一，维护坚强领导核心;践行群众路线，倡导“三严三实”，推动“两学一做”。抓管党从严，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严，坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。抓作风从严，着力解决许多过去被认为解决不了的问题，推动党风政风不断好转。抓反腐从严，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化，赢得了党心民心，充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，为党和国家事业发展积聚了强大正能量，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

可以说，全面从严治党从反“四风”起步，并在此基础上拓展延伸。事实证明，在高压反腐和作风建设过程中发现的问题，往往都是党内政治生活出现问题的缩影。随意化、平淡化、庸俗化、娱乐化、搞“小圈子”、好人主义、自由主义凡此种种倘若在党内大行其道，那么我们党在长期实践中逐步形成的以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范就难有运转空间、成为摆设。

全面从严治党，必须加强思想建设。十八大以来，我们党先后开展了一系列党内教育，为党员干部补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，防止思想决堤。全面从严治党，必须强化制度建设。落实全面从严治党，离不开制度保障。对任何触犯法规的行为，必须严格依照法规制度，以“零容忍”的态度进行惩处，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不折不扣地将法规制度落到实处，积极营造人人遵守制度、敬法畏纪、按规矩办事的氛围，使全面从严治党深入人心。全面从严治党，必须严肃党内生活。如果党内政治生活的大熔炉长期不生火，变成了没有温度的冷灶台，就会失去其应有的功能。党内政治生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。只有严肃党内生活，才能让锤炼党性的熔炉真正热起来。全面从严治党，必须严明党的纪律。我们广大党员干部要时刻心存敬畏、手握戒尺，坚持把纪律和规矩挺在前面，树立规矩意识、增强纪律自觉，筑起纪律和规矩的坚固防线，坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终做遵规守纪的表率。

“水可载舟，亦可覆舟。”党的作风，事关社会主义建设事业的成败和党的生死存亡。中国共产党代表最广大人民的根本利益，党的宗旨是全心全意为人民服务，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。如果失去了最广大人民群众的信任与拥护，后果不可想象。全面从严治党没有止境，党的作风建设永远在路上。为此，必须深入抓好反腐倡廉教育，严肃党内政治生活，教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变的思想道德防线。强化权力运行的制约和监督，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制，把制度的“笼子”扎得更紧更牢，提高制度的约束力和执行力，真正实现用制度管权管事管人。为此，我们党员必须牢记宗旨，密切联系人民群众，时时事事处处作表率，真正做到心中有党、心中有民、心中有戒、心中有责，一切以党的人民的利益为重，以实际行动取信于民。

“不忘初心，继续前行。”当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期，各种矛盾叠加、风险隐患集聚，我们前进的路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。党的十八届六中全会对全面从严治党做出新的战略部署，形势依然严峻，任务依然艰巨，但我们一定要坚定信念，不忘初心，敢于担当，勇往直前。一定要不断增强忧患意识，始终坚持全面从严治党，使我们党永远立于不败之地。一定要团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，赢得优势、赢得主动、赢得未来。一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，着力深化全面从严治党，我们党就一定能团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面，向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

刚刚闭幕的中共十八届六中全会，全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。党的十八大以“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”为主题，向全党全国发出了全面建成小康社会的动员令，勾画了加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图。

党的十八届六中全会对新形势下加强和规范党内政治生活作出部署，既是党的优良传统，也是净化党内政治生态的应有之义。当前，我们党的政治生态出现了一些问题。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”六中全会明确提出要制定一部新形势下党内政治生活的准则，告诉我们党内政治生活不仅是党的伟大成就的源泉，是良好政治生态的基石，更是党实现自我净化和自我革新的关键。在任何时候任何情况，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。

为全面从严治党提供制度保障。党的十八届六中全会，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》这两个重要制度放在一起审议，在推进党的建设新的伟大工程的历史上具有里程碑意义。《准则》夯实了全面从严治党的基础，《条例》为全面从严治党提供有力保障，标志着思想建党和制度治党紧密结合取得了又一个重要进展，全面从严治党的制度体系更加健全完善。

六中全会对党内政治生活和党内监督做出制度安排，集中解决的是党员党性锻炼和领导干部民主监督问题。一是通过坚持和健全民主集中制、开展批评和自我批评、开展严肃认真的民主生活会和组织生活会等，更好发挥党内政治生活锻炼党员党性的熔炉作用;二是通过对党员特别是领导干部划定红线，明确告诉他们哪些行为是违反政治纪律，是不允许做的，更好发挥党内政治生活对政治生态的净化作用;三是通过建立健全党内监督体系和机制，明确党内监督对象、监督主体、监督方式等，进一步完善党内法规制度，破解同级监督不力等问题，更好发挥党内监督主体的能动作用。

推进党的自身建设向制度化方向纵深发展。党的十八届六中全会，总结了十八大以来新一届中央从严治党的理论与实践创新，对全面从严治党进行了新定位、确立了新构架，推进党的自身建设向制度化方向纵深发展。党要管党、管党务必从严，是中国共产党一贯的主张和做法。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于党和国家事业发展的需要，审时度势，高瞻远瞩，把管党治党提升到“全面从严治党”的新定位。全面从严治党，使得党的自身建设主体、内涵、任务、意义得到了进一步凸显，管党治党进入新境界。

六中全会精神是全党集体智慧的结晶，也是全面从严治党的宣言书和行动指南。地方和基层各级党组织、各级党员干部，要认真学习领会六中全会的精神实质。要用《准则》和《条例》规范自己的言与行，正确处理好权利与义务、权力与责任、约束与激励之间的关系，在党员干部队伍中营造风清气正的政治生态，鼓足干劲，为实现“强富美高”新南京和中华民族伟大复兴中国梦的南京篇章提供政治保障和组织保证。