六中全会

10月27日党的十八届六中全会胜利闭幕。各地各部门都深入学习六中全会精神，力争把六中全会精神贯彻落实到日常工作当中。对此，中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际在11月17日至19日广东调研时强调，要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，坚决拥护和服从以习近平为核心的党中央的领导，立足增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。争取在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致，扎实有效地把党中央的决策部署到实处。

要想把六中全会精神全面准确贯彻落实到组织工作中，其核心是从思想上必须同以习近平为核心的党中央保持高度一致。坚持“四个自信”、拥有坚定而崇高的共产主义理想信念。为全面建设小康社会提供结实稳固的思想保障。

要想把六中全会精神全面准确贯彻落实到组织工作中，其重点是要做好县处级干部的管理工作。引导这部分干部深入学习六中全会精神，充分做到精读、熟读原文，全面领会中央思想。把十八届三中、四中、五中、六中全会精神、系列讲话精神同自身工作结合起来，做到心中有党、脑中有精神、工作中有成效。于此同时要时刻清醒保持底线，以《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》严格要求自己。确确实实做到领导干部带头引领学习、带头遵章守纪。

要想把六中全会精神全面准确贯彻落实到组织工作中，其主要是做好普通党员干部的管理工作。在8800万这样的一个先进集体中占主要比例的是普通党员干部，做好这一大部分干部的管理对于党建工作尤为重要。首先要从思想上进一步强化普通干部的理想信念。可通过讲座或者趣味学习等载体把党的精神进一步对普通党员强化，让他们坚信我们的政党是一个成熟的、先进的、积极向上的政党。其次，普通干部要进一步明确自己的岗位职责和职业职能。做到先进个体成就先进集体。最后，作为一名党员要恪守党归。有着明确和不可触碰的底线。

要想把六中全会精神全面准确贯彻落实到组织工作中，其基础是要做好基层人民群众工作。十八届六中全会精神是先进的、历史意义重大的、值的我们自上而下学习的精神。所以更应该把这样的精神传达到人民群众当中，让基层领会学习到六中全会精神并落实到日常工作当中，这样基层工作就相对好展开，各阶层工作也相对有效。

党建是国家发展的根基与灵魂。新时代下强化党的建设，就需要一大批敢作为、能上能下、两袖清风，并自觉接受党组织的培养、教育、管理和监督的好领导、好干部。要真正从思想上完全入党，是长期的、须臾不可放弃的政治任务。

中央委员会作为党的领导决策核心，每年举行一到两次全会。每次中央全会都有一个研究主题。一般来说，六中全会是每届中央委员会倒数第二次全会，其研究主题受到国内外关注。

梳理发现，改革开放以来的7次六中全会主题，几乎都是聚焦意识形态问题、党建问题。根据已公布议程，十八届六中全会，同样聚焦“党建”：这次全会，将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

中央全会是中国共产党治国理政的一个重要环节。有分析认为，读懂中央全会，是读懂中国共产党，读懂中国故事、中国治理的重要前提。

十八届六中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

纵向来看，十八届三中全会研究全面深化改革，十八届四中全会研究全面依法治国，十八届五中全会研究“十三五”规划建议，也是为全面建成小康社会布局，十八届六中全会研究全面从严治党，恰好构成了“四个全面”战略布局。

十八大以来的整风反腐呈现一个醒目特征，也是一个重要经验。即，坚持上行下效，一层做给一层看，新规要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，传递示范效应，传递治党决心。

这次六中全会要制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行) 》，对于全面从严治党制度化、反腐治本，具有重要意义。

在中国的政治体系里，如果没有政党治理的制度化、现代化，就不可能有国家治理的制度化、现代化。十八届六中全会聚焦全面从严治党，利于把中国共产党建成各项制度更加成熟、组织化程度更高、更加权威有力量的马克思主义政党，确保党始终处于总揽全局、协调各方的核心地位。

新华社9月27日报道，中国共产党将于下月24日至27日召开一次重要会议。眼下中共中央总书记习近平仍在继续打击腐败，此次会议的重点很可能是修订党内纪律规定。

据路透社9月27日报道称，此类全体会议通常每年举行一次，是中共最重要的会议之一，往往负责制定未来几年的重大政策。

报道称，中共每5年召开一次全国代表大会，下一次预计在2017年秋举行。

新华社公布了中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议的日期，这次会议的重点将是修订党内监督条例，但如何修改的细节没有公布。

报道称，自从近4年前上台以来，习近平发起了规模宏大的反腐败运动，有数十位高官获刑入狱，包括原国内安全工作负责人周永康。

党的全国代表大会前的最后一次全会通常用来讨论意识形态问题。习近平任内的其他几次全会主要关注了经济和法治议题。

另据共同社9月27日报道称，官方媒体9月27日报道，中国共产党将在10月24日召开高层会议，预计会议的重要议程之一是修订党内纪律规定。

中国官媒在7月底报道，约200名中央委员在今年的闭门会议期间将重点讨论从严治党的问题。

在去年的全会上，委员们着重讨论了新的五年经济规划，在人们越来越担心中国迅速老龄化的人口会阻碍增长之际，共产党还决定全面放开二孩。

据台湾“中央社”9月27日报道，新华社9月27日消息显示，中共将于10月24日至27日召开十八届六中全会。

另据新华社稍早前报道，中共第十八届中央委员会第六次全体会议主要议程为“中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》”。

报道称，攸关中共党内人事布局的中国共产党第十九次全国代表大会明年将登场。外界一般视十八届六中全会为十九大人事布局的关键会议。

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中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于10月24日至27日在北京召开。十八届六中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

纵向来看，十八届三中全会研究全面深化改革，十八届四中全会研究全面依法治国，十八届五中全会研究“十三五”规划建议，也是为全面建成小康社会布局，十八届六中全会研究全面从严治党，恰好构成了“四个全面”战略布局。

十八大以来，党中央把全面从严治党提升到“四个全面”战略布局高度，习总曾指出：“网络发展到哪里党建工作就要覆盖到哪里”。从严治党必将推动基层党建信息化需求。

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10月26日至29日，中国共产党第十八届五中全会将于北京召开。根据此前政治局会议的决定，本次会议将进一步研究制定“十三五”规划建议，并在今年年底前出台“十三五”规划纲要，最终于2016年3月提交两会审议。

本届五中全会不同之处在于，根据此前的目标，“十三五”之后中国将全面建成小康社会。在中国经济持续放缓，增长方式艰难转型，改革进入深水区的当下，执政党如何继续制定这关键五年的经济路线图，将备受各界关注。

十大目标

早在今年5月27日，习近平主席就首次阐述了“十三五”规划总体框架，提出了“十三五”的十个任务目标：1、保持经济增长，2、转变经济发展方式，3、调整优化产业结构，4、推动创新驱动发展，5、加快农业现代化步伐，6、改革体制机制，7、推动协调发展，8、加强生态文明建设，9、保障和改善民生，10、推进扶贫开发。其中，加强生态文明建设(美丽中国)是首度写入五年规划。

由于中国经济步入新常态，生态文明建设提升到更高的高度，因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容，而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的gdp，因此“十三五”期间的gdp增速有望低于“十二五”规划时期的gdp增速。

相比“十二五”规划，“调结构”、“促创新”被放到更为靠前的位置。“调结构”层面，未来从工业经济向服务业经济转型将是我国经济发展的一大方向，而工业经济内部同样需要加速制造业升级;“促创新”中，以互联网为代表的新经济崛起任务艰巨。

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2016年10月24日，在十八届六中全会在北京召开，会议的主题就是制定新形势下党内政治生活若干准则，修订党内监督条例。作为一名中共预备党员，我认真学习了关于十八届六中全会的文件精神，深刻的感受到党中央从严治党的决心以及壮士断腕的反腐态度，背后更是党全心全意为人民服务的坚定意志。以下是我对于十八届六中全会的一些感想。

“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”4年前，习近平总书记履新伊始，面对中外记者斩钉截铁的宣示，开启了中国特色社会主义伟大事业的新征程。

从严治党只会越来越严格，中央全面从严整治的是党内的害虫，病毒，维护的是干净忠诚的干部，以及广大的人民群众。习总书记在履新伊始就已经明确提出“打铁还需自身硬”的口号。中国共产党作为中华人民共和国的执政党，背负的是中国十几亿人民的期望，在这么重的担子下，党必须保持自身的先进性和纯洁性。我们必须将各种贪腐的活动扼杀下来，而反腐是一项长期而艰巨的任务，稍有放松就会出现反弹。正如习总书记说的，从严治党，我们永远在路上。

“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除……”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审时度势，全面从严治党系统部署、渐次展开，党的建设呈现出鲜明的时代特征。

中国共产党是一个拥有八千万党员的超大型政党，作为中国特色社会主义事业的领导核心，要领导和治理一个拥有十几亿人口的国家，当必须严格淬炼，提高自身的净化能力。十八届六中全会聚焦全面从严治党，修订党内监督条例，为全党制定政治生活准则，完善党的政治规矩。这对于每一名中国共产党党员来说既是行动指南，也是监督党内法规贯彻、执行情况的法规，是连接党内法规和党内政治生活准则、政治实践的制度纽带。

总之，十八届六中全会会规范党内政治生活，加强党内监督的创制成果，必将对建构全面从严治党的制度体系、确保全面从严治党战略的持续有效推进产生重大而深远的影响，从而为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦锻造坚强的领导核心、提供坚实的政治保障。

作为一名中共预备党员，我们必须始终围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习、贯彻十八届六中全会的精神。时刻保持对于自身的严格要求，不能有丝毫松懈，必须见从严治党落实到自身之上。

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党的十八届六中全会专题研究“全面从严治党”，具有重要的时代背景和重大的现实意义。中国共产党正处在带领全国各族人民决胜全面小康的关键时刻，为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，必须聚精会神抓好党的建设。六中全会公报六千多字，透露出很多重要信息，为今后一段时期之内加强党的建设提供了明确指导。

全会首次提出“以习近平同志为核心的党中央”的重要提法。像我们这样的大国、大党，要克服各种艰难险阻，领导核心至关重要。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来。习近平总书记在新的伟大斗争实践中，已经成为党中央的核心，全党的核心。

全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，是立足历史、着眼当下、放眼未来的重大战略举措，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，具有重大的深远影响。这一提法对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导具有重大意义。历史证明，有个坚强的领导核心，才能带领广大人民团结一心、克服困难、赢得胜利。

全会公报对十八大以来党的建设特点作了新概括：一是，管党治党的方法是党中央身体力行、率先垂范;二是，管党治党的路径是坚持思想建党和制度治党紧密结合;三是，管党治党的重点是集中整饬党风，严厉惩治腐败。

对关于“办好中国的事情，关键在党”的提法进行了丰富和完善，增加了“关键在党要管党、从严治党”，实际上形成了“两个关键”的提法。这两个关键存在内在的递进逻辑，第二个关键是对第一个关键的深化和展开，集中点明了如何做到关键的问题。表明只有从严管党治党，才能办好中国的事情，才能体现党的关键性，发挥党的核心作用。

对新形势下加强和规范党内政治生活提出了“四个着力、一个局面”，明确了开展党内政治生活的大方向，即“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”。

党的建设永远在路上。针对社会上有人错误地认为“中央管得太严了，要‘松一松’;迈的步子太大了，要收一收”等问题，必须重申管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，继续推进党的建设新的伟大工程。

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2016年10月24日至27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》、《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平总书记就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。现结合会议内容，对本次六中全会的精神作解读：

一、全会内容精华摘要

1.高度评价全面从严治党取得的成就。

全会指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

2.指出了新形势下加强和规范党内政治生活的两大重点

全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

3.明确了纪律严明是全党统一的重要保障

全会提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

4.明确了党内监督的关键要点

全会强调，党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。其主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

全会指出，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行领导责任，着力解决突出问题，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。

二、从公报内容看习近平的治党思路

1.“把严的要求贯彻全过程”

六中全会公报指出，办好中国的事情，关键在党。并进一步指出，“关键在党要管党、从严治党”。党要管党、从严治党，正是十八大以来习近平一直着力要求和强调的。

在建党95周年纪念大会讲话中，习近平指出：“治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”一个“严”字，彰显出习近平的治党决心。

2.“四个着力”开创新局面

习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中明确要求：“全党要以自我革命的政治勇气，着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受‘四大考验’、克服‘四种危险’，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

六中全会将这段话写进了公报，并提出了“四个着力”的要求：“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。”

公报说：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”一句话，加强和规范党内政治生活首重思想建党。

六中全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。公报中有12个“全会提出”，第一个就是必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。要求“全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”

四条“路线”、四个“自信”，围绕的是“思想建党”这一核心内容。在十八大以来的多次讲话中，习近平对此有过详细的论述。“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行”;“全面从严治党首先要尊崇党章”，“理想信念是共产党人的精神之‘钙’”;“要固本培元，把加强思想政治建设摆在首位”。

3.制度治党，把纪律规矩立起来、严起来

六中全会公报提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。

关于严明纪律，习近平曾不厌其烦地一再强调：要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。

要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。

把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。

六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，结合新的历史条件，以问题为导向，对党内政治生活重大问题作出的系统化、具体化明确规定。

4.强化监督，把制度的笼子扎得更紧

制度的笼子扎得紧不紧，很大程度上取决于监督严不严。

在今年8月举行的党外人士座谈会上，习近平指出，党内监督既是中国共产党自身建设的重要内容，也是重要保障。全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题。解决这些问题，必须强化中国共产党党内监督。

基于此，党中央对建立健全党内监督体系、完善权力运行制约和监督机制等，作出了明确的制度安排。六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》，为权力“笼子”加固并挂上了一把大“锁”。

对于监督的重视，是习近平治党思路中非常重要的一环。他曾明确指出，党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。

对于完善监督制度，做好监督体系顶层设计，习近平在中纪委第六次全体会议上有过系统的论述。习近平指出，要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

5.以上率下，抓牢“关键少数”这个关键

六中全会明确指出，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部，“党内监督没有禁区、没有例外”，“党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员”。

对于各级领导班子一把手这些“关键少数”中的“关键少数”，习近平一贯尤为重视。2015年2月，习近平在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话，明确强调，“各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度”。

在中央政治局第三十三次集体学习中，习近平进一步指出：“要以上率下，从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，从各地区各部门党委(党组)做起，从高级干部做起，对党绝对忠诚，模范遵守党章，严格按党的制度和规矩办事，夙兴夜寐为党和人民工作，任何时候都不搞特权，都不破坏党的制度和规矩。”

六中全会审议通过的两部党内法规，进一步扎紧了制度笼子，标志着一个“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不易腐”的保障机制正在与时俱进地健全、完善。

加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是制度治党的两翼;坚持思想建党和制度治党紧密结合，净化党内政治生态，则是习近平治党思路的出发点和落脚点。六中全会公报完整地体现了这一思路。

10月27日胜利闭幕党的十八届六中全会聚焦于全面从严治党的主题，这是继十八大报告部署全面建成小康社会，十八届三中全会部署全面深化改革，十八届四中全会部署全面依法治国之后，完成了对全面从严治党的新部署。六中全会公报开宗明义地指出，办好中国的事情，关键在党，并进一步指出，“关键在党要管党、从严治党”。显而易见，当前，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,坚持全面从严治党的坚定意志更没有变。

从严治党进入“新常态”。党的十八大以来，习近平总书记就从严治党发表了一系列重要讲话：从“管党治党，一刻不能松懈”的坚定到“从严治党，惩治这一手决不能放松”的决心，从“刮骨疗毒、壮士断腕”的掷地有声到“踏石留印，抓铁有痕”的庄严宣告，再到提出“全面从严治党”的新要求，无一不是高屋建瓴，振聋发聩。在行动上，从横下一条心纠正“四风”到加大巡视工作力度，从“打虎”行动到国际追逃追赃的“猎狐”行动，从中央巡视组的“问题清单”到中央纪委的“正风肃纪清单” ……我们党从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感推进党风廉政建设，已然开辟全面从严治党“新常态”。

新形势下，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题虽有所收敛，但并未绝迹;反腐败斗争虽取得重大成效,但新的任务依然艰巨。“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”。只有全力以赴打好全面从严治党这场没有终点的“攻坚战”和“持久战”，党和人民的千秋基业才能永葆长青。

坚持全面从严治党，要牢牢抓住制度建设这个根本。“没有规矩，不成方圆”，党的成熟不仅表现在思想上、理论上，更体现制度上。思想堕化、作风腐败等问题都只是表象问题，存在的制度问题更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强思想教育的作用是引导和教化，加强监督的作用是约束，能治标，起一时之效，却不能治本断根。唯有刨除制度缺失造成的问题滋生“温床”，才能从根源上解决问题。因此，从严治党的根本在制度设计，必须不断建立健全思想教育、从严管理干部、加大监督的机制，构建科学、管用、可行的制度体系，发挥制度的整体功效，才能够为从严治党从思想上把握方向，从行为上树立标杆，让从严治党有章可循，能够常态化、长效化持续下去。

坚持全面从严治党，要牢牢抓住从严治吏这个关键。古人云：“物必先腐也，而后虫生之。”只有党的自身肌体健康才能抵制外部的侵蚀，才能不给外部侵蚀以机会。我们党拥有8000万党员，每一个党员都是党的细胞，只有个体细胞的“健康”，才能确保党整个肌体的健康，从严治党的效果怎么样就直接体现党员干部的作风表现上。同时，党的政策方针需要党员干部去贯穿落实，经济社会的发展需要党员干部去推动，联系服务群众也需要党员干部主动担当，尤其是在全面深化改革的今天，从严建立一支“健康”的党员干部队伍至为关键。因此，必须把从严管理干部贯穿到从严治党的全过程，并当做重中之重来抓。既要进一步坚持高标准严选拔干部，把住干部“入口关”;也要把思想教育和培训放在更加重要的位置，提升党员干部的党性修养和素质，补党员干部之钙;更要进一步严格监督管理干部，狠抓党员干部队伍建设，建立起一支信念坚定、敢于担当、服务群众、作风优良的党员干部队伍。

坚持全面从严治党，要牢牢抓住作风建设这个突破口。作风是党的生命，作风问题关系到党的形象，关系到人心向背和生死存亡。事实上，人民群众对于执政党最关注的就是党风问题，最不满意的也是执政党在权力运行中的不正之风。历史也证明，我们党之所以能够一直紧紧依靠和团结人民群众，关键就在于拥有良好的作风形象。好的作风是树立党和党员干部良好形象的“灵魂”，好的作风是凝聚干部群众力量的前提和保障。因此，抓从严治党就要从作风建设抓起。必须清醒的认识到作风问题非一日之寒，往往具有反复性和顽固性，好作风的形成也非一日之功，需要久久为功，在努力发扬党的优良作风，培育新的作风和严惩不正之风的同时，要更加注重建章立制，推动作风建设常态化、长效化，把好的作风保持下去。

百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。问题是时代的声音，民心是最大的政治。在“赶考”的路上，全面从严治党是一项事关人心向背、政权兴衰的重要课题，是我们党立足当下、着眼长远的政治发展考量，必须考出好成绩。坚持“全面从严治党永远在路上”，正是我们党向人民立下的一份“军令状”。只有坚决地用行动兑现承诺，我们党才能永远立于不败之地。

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经济要发展，政治要清明，社会要稳定，文化要繁荣，生态要清秀，都离不开党的坚强领导。坚持全面从严治党，是党在深刻的历史实践中总结出的宝贵经验，是党团结带领中华儿女，在实现伟大复兴“中国梦”的征途上披荆斩棘的“利器”，也是党实现“四自能力”、增强“四个自信”、保持自身先进性的强力抓手。

新的时代面临新的挑战，新的挑战要求新的对策。从从严治党到全面从严治党，从“宽松软”到“严紧硬”，从思想建党到思想建党和制度建党齐抓并举，管党治党的路子越走越宽，节奏越来越快，力度越来越大。“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”全面从严治党，在新的时代背景下被赋予新的内涵。只有坚持党的领导，才能办好中国的事情;只有坚持管全党、治全党，才能实现8800多万党员、440多万个党组织监督有据、治理有方;只有坚持“严”字当头，才能推动真管真严、敢管敢严、长管长严常态化;只有各级领导干部真正重视起来，把抓好党建当作分内之事，才能形成气正风清的政治生态。

全面从严治党永远在路上。当前，我们面临着复杂的国内外环境，面临着全面建成小康社会的巨大压力和顺利实现伟大复兴的强烈渴望，机遇和挑战并存。站在新的历史起点上，党中央审时度势，聚焦全面从严治党，把准问题脉搏，找准矛盾关键，为发展扫清了障碍，夯实了党执政之基。党要管党、从严治党不是一句空口号，而是掷地有声的豪迈宣言。现阶段，全党上下要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，把加强和规范党内政治生活和加强党内监督作为全党的共同任务来抓。同时，要把纪律建设摆在更加突出位置，用纪律管住管好全体党员，使党员干部夯实思想之基，调整行为之舵，绷紧作风之弦，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

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2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会将在北京召开。会议研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。这种议程设置表明了以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的自身建设，中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号。

党的十八大以来，从严治党始终贯穿于习近平总书记系列讲话之中，阅读相关材料，我将其发展做了梳理：2012年11月15日，在党的十八届一中全会上当选为中共中央总书记的习近平和政治局常委们首次亮相，就作出了从严治党的庄严承诺;2012年12月4日，中共中央政治局审议并通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定;2013年下半年开始，全党自上而下分批开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治;2014年12月在江苏调研期间，习近平提出“四个全面”思想，将“从严治党”提升到“全面从严”的高度;2015年，中共中央先后印发修订后的《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党提供坚强的纪律保证;今年7月，中共中央印发《中国共产党问责条例》。这是我党第一部关于问责工作的基础性党内法规。而即将召开的十八届六中全会还将制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，在扎紧制度牢笼的同时，继续书写全面从严治党的新篇章。

从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验，更是我们党无往不胜的一大法宝。中国革命实践证明，治国必先治党，治党务必从严。只有全面从严治党，巩固党的执政地位，才能确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。对于全面从严治党的必要性和重要性的了解，是新时期党员干部需要不断学习的课题，这里我从先进性的角度谈谈从严治党的重要意义。

从严治党是中国共产党先进性的必然要求。党的先进性和崇高使命决定了党必然对自身提出更高的标准和更严格的要求。党的先进性并不是一劳永逸的，昨天先进不一定今天先进，今天先进不一定永远先进。因此，要保持和提高党的先进性，就必须把从严治党的方针全面贯彻于各项工作中，从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上全面严格地加强建设和治理，要求各级党组织、党员干部和共产党员在革命和建设实践中，充分发挥骨干作用和先锋模范作用。我们党从成立到执政，从革命战争到现代化建设，始终坚持和贯彻的基本原则就是始终保持着与时俱进、走在时代前列的先进性。要保持党的先进性，就需要不断加强从严治党，以从严治党保持党的先进性。

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十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，两个文件，负载的是同一使命，那就是完善“制度治党”安排;两个文件，一个对党内政治生活定出了规范准则，一个就党内监督作出了细化规定，犹如车之两轮，驱动全面从严治党“永远在路上”。

党的十八届六中全会是继十八届三中、四中、五中对全面深化改革、全面依法治国，全面建设小康社会之后对全面从严治党的专题会议，强调以制度治党，规范党内政治生活，强调监督管理，细化党员干部管理，全面从严治党集结号已经吹响，全面从严治党已经进行新的阶段。全面从严治党重在抓好“六个从严”：

1.从严抓思想。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，尤其是习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，教育干部和人民，凝聚起党心民心，聚集起党魂民魂。用理想信念和党性教育党员、干部，补党员、干部的精神之钙，壮党员、干部的党性之骨，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念，强化定力、强化意志，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

2.从严抓管党。坚持和落实党的领导，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，维护以习近平同志为核心的党中央权威，维护党的团结和集中统一，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，着力落实管党治党的责任，不断增强各级党组织管党治党的意识和能力。

3.从严抓执纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，纪法分开，强化纪检部门监督执纪问责的职责，实行和落实执纪的“四种形态”，严明党的政治纪律和政治规矩，把政治纪律和政治规矩放在各项纪律的首位，着力推动全党牢记“五个必须”、防止“七个有之”，保证全党团结统一、步调一致。

4.从严抓治吏。坚持正确的用人导向，深化干部人事制度改革，用好的作风选人，选作风好的人，确立好干部的标准，严格规范工作程序，破解“四唯”难题，清理“裸官”和干部档案造假等，建立健全个人重大事项报告制度，做好各项基础性工作，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。

5.从严抓作风。坚持从作风问题切入，立出标杆，以上率下，以小搏大，步步为营，锲而不舍，久久为功，扭住不放，严格执行八项规定精神，着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，推动党风向上向好，以党风促政风带民风。

6.从严抓反腐。坚持以零容忍态度惩治腐败，有腐必反，有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，既抓大案要案，又查处发生在群众身边的腐败和不正之风，把权力关进制度的笼子里，将笼子扎紧扎牢、织细织密，有效遏制腐败的蔓延势头。

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。

全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分。

全会高度评价全面从严治党取得的成就，总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。全会着重围绕加强和规范党内政治生活、加强党内监督两个全党的共同任务进行了安排部署。

一、加强和规范党内政治生活

(一)根本遵循：以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

(二)重点和关键：重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

(三)首要任务：坚定理想信念，始终做到道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。

(四)根本保证：党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理，不断推进马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。

(五)重要目的：坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

(六)重要内容：纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。

(七)根本要求：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。

(八)制度保障：民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。

(九)重要基础：党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。

(十)组织保证：坚持正确选人用人导向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

(十一)重要内容和载体：党的组织生活。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。

(十二)重要手段：批评和自我批评。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。

(十三)重要举措：加强监督。党的各级组织和领导干部决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违 法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

(十四)重要任务：建设廉洁政治，坚决反对腐败。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

二、加强党内监督

(一)指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

(二)重点任务：确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

(三)主要内容：遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

(四)重点对象：党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

(五)加强领导：党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律。党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督。

(六)形成合力：各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。

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党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，特别是从制度体系建设的角度专题审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这是对进一步深入全面从严治党在制度层面最强有力支持，再一次把全面从严治党的制度体系建设推向了一个科学的新高度，是决心、是标志、是里程碑，对于进一步加强和规范党内政治生活、强化党内监督提供了强有力的制度保证。

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性特点。党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证。全面从严治党，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。党的十八大以来，中央出台或修订的党内法规超过50部，超过现行150多部中央党内法规的三分之一。制度的建设和约束对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。一部部党内法规的出台，体现出党中央管党治党的新理念新思想新实践，深入推进了全面从严治党制度体系建设。

从严治党是我们党加强自身建设的一贯要求和优良传统。我们党自成立以来，就一直按照马克思主义政党的标准严格要求和管理党组织和党员干部。从三湾改编提出把“支部建在连上”到古田会议确定思想建党原则，从延安整风解决当时党内存在的突出问题到党的七届二中全会提出“两个务必”，从制定《关于党内政治生活的若干准则》到出台八项规定，从保持党的先进性教育到党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，我们党始终坚持把从严治党贯穿到思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项生动实践中。党的十八届六中全会对于全面从严治党的专题研究，是一次从经验总结到全面部署的升华，充分体现了从实践到认识、从认识再到实践的循环。也是一次在实践中检验真理的生动实践，是系统总结后的再出发，是理论与实践相结合对从严治党制度体系的科学构建过程。

我们有理由相信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，必将逐步科学构建更加完善的从严治党制度体系，必将通过从严治党的生动实践进一步规范政治生活、净化政治生态、构建先进政治文化，必将进一步坚定全党和全国各族人民中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

党的十八届六中全会的召开，对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，意义重大、影响深远。全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、迎接挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。习近平总书记在第二次全体会议上的重要讲话，深刻阐明了全面从严治党的重大意义，深入回答了管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署。习近平总书记的讲话，视野开阔、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。市政府党组成员要认真学习领会习近平总书记所作工作报告和重要讲话精神，准确把握习近平总书记对坚定不移推进全面从严治党提出的新要求，切实把思想和行动统一到党的十八届六中全会精神上来。

习近平总书记在十八届六中全会上就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》所作的说明，总揽全局、高屋建瓴、思想深邃，对于我们深入领会和准确把握两个文件精神具有重要的指导作用。市政府党组成员要深刻领会《准则》《条例》的丰富内涵和核心要义，以自觉践行的实际行动凝聚党心、赢得民心。要以习近平总书记所作报告和重要讲话精神为统领，切实把全面从严治党各项要求落到实处。牢固树立“四个意识”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;严肃党内政治生活，净化和营造良好政治生态和从政环境;完善党内监督体系，让积极开展监督、主动接受监督成为广大党员的自觉行动;担起全面从严治党主体责任，推动管党治党从宽松软走向严实硬。要精心组织，周密安排，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和十八届六中全会精神不断引向深入。坚持领导带头，推进学习贯彻深入开展;加强组织领导，形成学习宣传贯彻的强大合力。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和六中全会精神，作为推动工作、奋力前行的强大动力，强化责任意识、担当精神，以锲而不舍的钉钉子精神，一项一项狠抓工作落实，真正使党中央、国务院，省委、省政府和市委的各项决策部署落到实处、见到实效。

刚刚闭幕的中共十八届六中全会围绕全面从严治党的重大问题进行专题研究和部署，是我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议，对推动多党合作事业发展具有重要意义，对民主党派履行自身职能提出了更高要求。学习贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全国上下的重要政治任务。作为九三学社的一员，要以高度的政治责任感和使命感，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神。

一是坚决拥护、坚定不移维护习近平总书记在党中央、在全党的领导核心地位。全会最重要的成果，就是正式确立习近平总书记在党中央、在全党的领导核心地位，这在我们党的历史上是具有重大意义的大事。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到国际社会高度赞誉。习近平总书记经历阅历丰富，对党、国家、民族和人民有深厚的感情，对党情、国情、世情有深刻的把握了解，具有统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的雄才大略，具有高瞻远瞩、运筹帷幄的领袖风范，具有心系国家、情系人民的人格魅力，具有马克思主义政治家的政治智慧、理论勇气、卓越才能、驾驭全局能力，事实上已经是党中央的核心、全党的核心，当之无愧，名副其实。

更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把六中全会确定的各项任务落实好，以实际行动和一流成绩，坚决拥护、坚定不移维护习近平总书记的领导核心地位。

二是学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。党的十八大以来，习近平总书记和党中央高度重视依规治党，先后制定和修订党内法规共64部，其中位阶在条例以上的11部，形成了以党章为总章程，两个准则即《中国共产党廉洁自律准则》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(1980年《关于党内政治生活的若干准则》并行并用)，配套以条例，以及各种规则、规定、办法、细则的党内法规体系，成为推进全面从严治党的重大制度成果。

要准确把握《准则》的基本精神和《条例》的基本要求，深刻认识《准则》和《条例》是党章关于党内政治生活和党内监督要求的具体化，是改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规关于党内政治生活、党内监督有关规定和要求的系统化，是推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化的重大举措。

中共十八届六中全会在强调党内监督的同时，同样重视党外监督，特别提出支持民主党派履行监督职能，重视民主党派提出的意见、批评、建议，这有利于推动民主党派民主监督职能的履行，形成党内党外监督全方位生动活泼的政治格局。

三是充分认识党的十八届六中全会的重大意义。党的十八届六中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会以制定和修订两个文件为重点，专题研究全面从严治党问题，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声。全会的胜利召开，对于深化全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，这是全党全军全国各族人民的共同愿望，是推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切要求，是保持党和国家事业发展正确方向的根本保证，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，都具有十分重大而深远的意义。

四是深入学习贯彻六中全会精神，扎实做好当前各项工作。要以学习贯彻中共十八届六中全会精神为契机，切实提升自身能力，发挥党派优势，切实履行参政党职责，为党委和政府科学决策建言献策，履职尽责，以优异成绩迎接党的十九大的召开。

党的十八届六中全会的主题就是全面从严治党。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是我们党取得的全面从严治党的两个重要制度性成果。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，提出了明确要求。可以说，以党的十八届六中全会为标志，全面从严治党进入了一个新阶段。

党的十八大以来，全面从严治党取得了重要阶段性成果，党内正气在上升，党风在好转，社会正能量在上扬。这些变化，是全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化。这充分表现，以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，是深得党心民心的。

同时，也应清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，党内存在的一些深层次问题还没有得到根本解决，一些老问题反弹回潮现象依然存在，并出现了一些新情况新问题。一些党员干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的突出矛盾和问题得不到及时解决，我们党执政的基础就会动摇;同样，如果让已经初步解决的问题反弹回潮、故态复发，那就会失信于民，严重损坏党的形象。所以，一定要保持战略定力，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。

全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。严肃和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

从党的性质看，严肃党内政治生活、加强党内监督是我们党区别于其他政党的本质特征和鲜明标志，我们党是以马克思主义为指导、按照马克思主义建党原则建立起来的无产阶级政党。马克思主义政党除了具有崇高的理想信念、科学的理论指导、先进的阶级基础外，还有一个本质特征，就是通过开展严肃党内政治生活，强化党内监督，统一党员思想，形成统一意志，这是党具有战斗力和凝聚力的根本保证。党的这一本质特征和鲜明标志，决定了全面从严治党必须从严肃党内政治生活和加强党内监督做起。

从党的历史看，严肃党内政治生活、加强党内监督是我们党的优良传统和重要法宝。我们党已经走过了95年波澜壮阔的光辉历程。在长期实践中，我们党始终把开展严肃党内政治生活、加强党内监督作为党的建设重要任务来抓。形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。历史经验启示我们，严肃党内政治生活、加强党内监督是我们党的优良传统，是保证党的创造力凝聚力战斗力、保证党的团结统一的重要法宝。新形势下抓党的建设、抓全面从严治党，仍然必须从严肃党内政治生活、加强党内监督抓起。

从党的自身功能看，党内政治生活、党内监督是教育管理党员的主要平台和党员进行党性锻炼的思想熔炉。党员干部的党性不是随着党龄的增加而自然增强的，也不是随着职务的升迁而自然增强的，必须在严格的党内政治生活锻炼中不断增加。有什么样的党内政治生活、什么样的党内监督，就有什么样的党员干部作风。如果党内政治生活、党内监督这个炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出好钢的。党内政治生活、党内监督的“平台”和“熔炉”作用，决定了它在加强党的建设、全面从严治党中的基础性地位。

从党的现状看，严肃党内政治生活、加强党内监督是解决党内自身问题的重要途径和迫切需要。党的十八大以来全面从严治党的实践表明，党内存在的各种问题都与党内生活、党内监督不认真、不严肃有关。党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的不足，导致党员干部党的意识、党性意识淡薄，政治意识和政治敏锐度下降，一些地方和单位政治生态恶化，各种庸俗之风乘虚而入，腐败问题一再发生。习近平总书记强调：“抓住加强和规范党内政治生活、加强党内监督这两个问题，就是坚持问题导向。”要解决党内存在的各种问题，保持党的先进性和纯洁性，全面从严治党，更基础、更关键、更持久的还在于坚持不懈地做好严肃党内政治生活和强化党内监督。

各级党员领导干部是关键的少数，在严肃党内政治生活中要坚持以身作则，以上率下，发挥好示范引领作用，自觉强化“四个意识”，严肃认真开展好党内政治生活，加强党内监督，坚决同一切不利于党内政治生活的现象和言行作斗争。全室党员干部要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，把全会精神与自治区第九次党代会精神有机结合起来，学深学透，领悟在心;更要在贯彻落实上下功夫，把全会精神和自治区第九次党代会精神体现在推进党史科研工作之中。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，以党章为根本遵循，以各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员为重点对象，围绕坚定理想信念等12个方面分别提出明确要求、作出具体规定，为我党在新形势下加强和规范党的政治生活锻造了新的制度利器，为推进全面从严治党开启新的历史征程。

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。长期以来，我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，采取了有力措施，取得了显著成绩。但也应看到，当前党内政治生活中也出现了一些突出问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。“善治病者，必医其受病之处;善救弊者，必塞其起弊之原。”全面从严治党必须坚持思想建党和制度治党紧密结合，必须坚持问题导向，着力解决突出问题，把党内政治生活作为基础性工程紧紧抓好，把制度笼子紧紧扎牢，把优良的党内政治生活优势充分发挥出来。

“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”新形势下加强和规范党内政治生活，必须聚焦“关键少数”，从高级干部特别是中央领导层组成人员做起。打铁还需本身硬，各级领导机关和领导干部要树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识，以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，为全党全社会作出示范。

制度的生命在于执行，加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，建立健全党内政治生活制度体系，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。深入开展党内政治生活准则宣传教育，把党内政治生活准则列为党员、干部教育培训的必修内容，推动《准则》在党内政治生活落地生根，枝繁叶茂，使《准则》成为全面从严治党新征程上的新动力。

党的十八届六中全会聚焦全面从严治党这一主题作出了新的部署，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。深入学习和贯彻全会精神，要着力在以下五个方面下功夫。

在强化思想建设上下功夫

思想政治建设既是全面从严治党的重要基础，也是每一名共产党员需要解决好的一个根本问题，还是我们党区别于其他政党的一个显著标志。一是坚定理想信念。坚定理想信念必须坚信马克思主义，坚信共产主义和中国特色社会主义，自觉做忠实信仰者和实践者。必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。二是学好政治理论。认真学习马克思主义理论，坚持在读原著学原文悟原理上下功夫，努力掌握马克思主义的立场、观点和方法。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果即中国特色社会主义理论体系武装头脑，当前要特别深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断提升与履行职责相适应的思想政治理论水平，不断夯实思想政治坚定的思想和理论基础。三是理论联系实际。注重把理论学习与我们的思想实际和工作实际相结合，不断提高运用理论解决实践问题的能力。

在维护中央权威上下功夫

作为一名党员领导干部，就要始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民。要坚决维护党中央的集中统一领导，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按照个人服从党的组织、全党服从中央等“四个服从”的要求，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。要坚决贯彻执行。保持一致、维护权威，最终是要落实到工作中。党的基本路线是党和国家的生命线，是人民的幸福线。毫不动摇地坚持改革开放，勇于推进各种创新，不断推进中国特色社会主义制度的自我完善。

在严明法纪作风上下功夫

全面从严治党就要从严守纪律、严明法律和严肃作风上抓起，这既是全面从严治党的重要举措，也是全面从严治党的重要内容。一是自觉遵守党的纪律。遵守党纪首先是要遵守党的政治纪律和政治规矩，每一名党员都要努力做到“九个不准”。各级领导干部要把纪律挺在前面，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。二是严格遵守国家法律。党的各级组织和领导干部必须在宪法和法律范围内开展活动，增强法治意识，弘扬法治精神，自觉按法定权限、法定程序办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法以及干预司法。三要不断改进作风。作风建设不是小事，关系人心向背，关系党的生死存亡。坚持长期抓和经常抓，抓小抓细抓实，使作风建设永远在路上，不断净化政治风气，形成良好的政治生态，以实实在在的成效取信于民。

在勇于担当责任上下功夫

强化领导干部的责任担当，是党的十八大以来党中央全面从严治党的鲜明特色，也是确保全面从严治党落到实处的有力举措。一是带头履行好党委的主体责任。抓住了主体责任这个“牛鼻子”，就抓住了管党治党的关键。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，统筹研究部署党的建设问题，组织开展好党内政治生活，创造良好的政治生态。二是支持纪委履行好监督责任。监督执纪问责是纪检监察部门的专门职责。纪检监察部门要充分发挥专司党内监督的特殊作用，切实履行好监督执纪问责的职责，让铁规发力、让禁令生威。充分发挥巡视利剑的作用，突出政治巡视，重在发现问题和解决问题，推动全面从严治党在基层取得实效。三是自觉履行好第一责任。第一责任就是全部责任、无限责任和终身责任。严肃认真地抓好监督检查，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和党的纪律涣散等突出问题，团结带领领导班子努力成为坚强有力的领导核心，为做好行政业务工作提供有利的政治保障。四是督促班子成员抓好分管责任。按照集体领导、分工负责的要求，应当充分发挥好班子成员的特殊作用，形成强大合力。五是强化党员干部的自我约束。党员干部自我教育自我管理和自我担责，努力做到管住身、管住脑、管住心、管住魂。实践表明，自律有时比他律的效果更好。

在发挥表率作用上下功夫

在推进全面从严治党中，领导干部要率先垂范，发挥好示范引领作用。一要带头贯彻群众路线。坚持党的群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，真心实意地为人民办好事办实事，始终保持好党和群众的血肉联系。二要带头贯彻民主集中制。认真贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，凡属“三重一大”问题都要由领导班子集体研究决定，防止一言堂和独断专行。三要带头开展批评和自我批评。批评和自我批评是我们党强身治病健体的锐利武器，也是规范党内政治生活的重要手段。领导干部要敢于开展批评，要勇于自我批评。四要带头接受监督。对于领导干部来讲，监督不是挑刺找麻烦，而是爱护保护干部的一道防线和有力法宝，是确保权力干净运行的防腐剂。广泛接受各种监督，包括严格接受党的领导的政治监督，依法接受人大的权力机关监督，主动接受政协的民主监督，自觉接受新闻界的舆论监督，广泛接受人民群众的社会监督，还要认真接受上级单位和内部干部群众的群众监督。要养成在监督下做人、为官和做事的良好习惯。