六中全会

刚刚闭幕的党的十八届六中全会，全面分析了我党面临的形势任务，系统总结了十八大以来全面从严治党的理论和实践，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声。

“治国必先治党，治党务必从严。”从严治党，是我党优良作风的生成土壤，是我党旺盛生机的动力源泉。十八大以来，我党涤荡“四风”，党风政风为之一新;铁腕反腐，党心民心为之一振;强调“四个意识”，加强党的团结统一，维护坚强领导核心;践行群众路线，倡导“三严三实”，推动“两学一做”。抓管党从严，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严，坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。抓作风从严，着力解决许多过去被认为解决不了的问题，推动党风政风不断好转。抓反腐从严，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化，赢得了党心民心，充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，为党和国家事业发展积聚了强大正能量，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

可以说，全面从严治党从反“四风”起步，并在此基础上拓展延伸。事实证明，在高压反腐和作风建设过程中发现的问题，往往都是党内政治生活出现问题的缩影。随意化、平淡化、庸俗化、娱乐化、搞“小圈子”、好人主义、自由主义凡此种种倘若在党内大行其道，那么我们党在长期实践中逐步形成的以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范就难有运转空间、成为摆设。

全面从严治党，必须加强思想建设。十八大以来，我们党先后开展了一系列党内教育，为党员干部补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，防止思想决堤。全面从严治党，必须强化制度建设。落实全面从严治党，离不开制度保障。对任何触犯法规的行为，必须严格依照法规制度，以“零容忍”的态度进行惩处，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不折不扣地将法规制度落到实处，积极营造人人遵守制度、敬法畏纪、按规矩办事的氛围，使全面从严治党深入人心。全面从严治党，必须严肃党内生活。如果党内政治生活的大熔炉长期不生火，变成了没有温度的冷灶台，就会失去其应有的功能。党内政治生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。只有严肃党内生活，才能让锤炼党性的熔炉真正热起来。全面从严治党，必须严明党的纪律。我们广大党员干部要时刻心存敬畏、手握戒尺，坚持把纪律和规矩挺在前面，树立规矩意识、增强纪律自觉，筑起纪律和规矩的坚固防线，坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终做遵规守纪的表率。

“水可载舟，亦可覆舟。”党的作风，事关社会主义建设事业的成败和党的生死存亡。中国共产党代表最广大人民的根本利益，党的宗旨是全心全意为人民服务，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。如果失去了最广大人民群众的信任与拥护，后果不可想象。全面从严治党没有止境，党的作风建设永远在路上。为此，必须深入抓好反腐倡廉教育，严肃党内政治生活，教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变的思想道德防线。强化权力运行的制约和监督，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制，把制度的“笼子”扎得更紧更牢，提高制度的约束力和执行力，真正实现用制度管权管事管人。为此，我们党员必须牢记宗旨，密切联系人民群众，时时事事处处作表率，真正做到心中有党、心中有民、心中有戒、心中有责，一切以党的人民的利益为重，以实际行动取信于民。

“不忘初心，继续前行。”当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期，各种矛盾叠加、风险隐患集聚，我们前进的路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。党的十八届六中全会对全面从严治党做出新的战略部署，形势依然严峻，任务依然艰巨，但我们一定要坚定信念，不忘初心，敢于担当，勇往直前。一定要不断增强忧患意识，始终坚持全面从严治党，使我们党永远立于不败之地。一定要团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，赢得优势、赢得主动、赢得未来。一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，着力深化全面从严治党，我们党就一定能团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面，向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

党内政治生活是传统

要当做党建重要任务抓

会议认为，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。

在长期实践中，我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。

制定新形势下的准则

中央领导必须以身作则

新形势下，党内政治生活状况总体是好的，同时一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证。

综合分析，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。

修订《党内监督条例》

用党内监督带动其他监督

会议认为，加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。

只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。

同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。

党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。

这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。

解读为什么要修订《党内监督条例》?

国家行政学院法学部教授任进在接受《法制晚报》记者采访时表示，自2003年12月31日中央印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》以来，该条例已经实施12年多，对坚持党要管党、从严治党的方针，加强党内监督，起到了重要作用。

但党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，特别是四中全会提出依法治国、依规治党，为修订党内监督条例提供了重要遵循。

另外，党的十八大重申全面建成小康社会。“按照惯例，三中全会提出全面深化改革，四中全会提出全面依法治国，五中全会中央提出制定十三五规划建议，六中全会讨论党建问题比较合适。”任进教授表示，在六中全会讨论《党内监督条例(试行)》，也是协调推进“四个全面”战略布局之全面从严治党符合逻辑的展开。

党内监督的主体和对象都是谁?

任进教授对《法制晚报》记者表示，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。

各级党委领导党内监督工作，对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督，对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督。

党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。

监督的重点内容和形式是什么?

党内监督主要是监督党的章程和其他党内法规，宪法、法律的遵守，贯彻执行民主集中制，保障党员权利，选人用人工作中执行党和国家有关规定，密切联系群众、维护群众利益以及廉洁自律和党风廉政建设等情况。

任进教授表示，党内监督主要形式包括以下几种：重要情况通报和报告、述职述廉、信访处理、巡视、谈话和诫勉、罢免或撤换要求及处理，舆论监督等。

其中巡视是近年来采用较多的方式，是党委按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。

《党内监督条例》和其他党内法规有何区别?

任进教授说，即将修订的《党内监督条例》与制定新形势下党内政治生活若干准则相统一，与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》以及刚刚实施的《问责条例》，都是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，体现党的十八大以来管党治党理论和实践创新的重要成果，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，都具有十分重要的意义。

作为全面规范党内监督制度的重要基础性法规，《党内监督条例》将明确此处的监督是党内监督，与相关法律法规规定的外部监督相适应。同时，《党内监督条例》与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》相衔接。

任进教授说，衔接之后，将形成完整的党内监督体系和问责制度，不仅将坚持从严治党、依规治党、权责一致等原则，也将体现纪法分开、纪在法前和正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求。

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党的十八届六中全会今日在京召开，按照中央政治局确定的主要议程，全会将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

党的十八届三中全会研究部署全面深化改革，四中全会研究部署全面依法治国，五中全会吹响全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。正在召开的六中全会研究全面从严治党重大问题，将把“四个全面”战略布局更加系统地提升到新的高度。

这已是十八届中央委员会召开的第六次全体会议，什么是中央全会?一届中央委员会开几次全会?哪些人参会?六中全会聚焦什么主题?正在召开的六中全会有何看点?新京报记者梳理公开资料为你解答。

1 什么是中央全会?一届中央委员会召开几次全会?

全会召开时间及主题已成惯例

党章规定，中国共产党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。

公开资料显示，中共一大到五大期间并未召开过中央全会，直到1928年党的六大召开后，第六届中央委员会于当年7月19日召开了第一次全体会议。

新京报记者梳理资料发现，一般来说，每届中央委员会的各次全会都有相应的召开时间及主题，并形成一定规律。

中央党校教授张希贤曾介绍，从十一大之后，党的代表大会逐渐实现了制度化：每五年召开一次全国代表大会，在两次代表大会中间，一般召开七次中央全会，一、二、七次中央全会重点研究人事。

2 中央全会怎么开?哪些人可以参加?会期多长?

专家学者及基层党代表可列席

改革开放以来，中央委员会全体会议也逐渐实现常规化和制度化，每年至少举行一次。

依据不同的会议主题，中央全会上的议程包括中共中央总书记受中央政治局委托作工作报告，并发表重要讲话;通过中央委员会人事调整事项等，会议最后一天还会表决通过会议公报。

通常每次全会闭幕后，当天对外发布公报，在约一周之后，面向社会公布全会上通过的决定、建议等文件。

一般来说，由于每次中央全会的主要议题不同，会期也并不一致，一中全会和七中全会通常为1天，其余各次中央全会的会期集中在3到5天。但也有特例，十二届中央委员会的各次中央全会时间均较短，除十二届二中全会开了两天，其余六次全会都只开了一天。

六届中央委员会对于中央全会的参与者并未作出席和列席之分，参与者除中央委员、候补中央委员外，中央审查委员、党中央各部门和全国各地区的负责人、团中央代表及共产国际代表均曾出现在会场。

出席者和列席者的区分出现在七届中央全会，只有中央委员和候补中央委员成为出席者，列席者的群体则处于不断增加趋势，有各省市委、中央各部委负责人及有关工作人员，也有人民团体的主要负责人。

十二大和十三大期间，中顾委委员和中纪委委员列席各次中央全会，其中中纪委委员及有关方面负责同志列席中央全会的传统延续至今。

“有关方面负责同志”是谁?历次会议公报并没有详细解释，不过据媒体报道，他们通常是一些并非是中央委员或者候补中央委员，但是担任更多地由中央委员担任的重要岗位职务的领导干部，可能是不在中央委员会的省长(自治区主席、直辖市市长)和国务院部委的部长。

值得注意的是，十七大以来，中央全会的列席者增加新面孔——本届党代表中的基层工作者，或是从事专题问题研究的专家学者。具体群体领域与全会主题相关，目前涉及的领域有“三农”、党建、文化等，并延续至今。各个省份列席全会的基层党代表一般不超过两名。

一般来说，在两次代表大会中间，召开七次中央全会。但7次并非每届中央委员会召开全会的固定次数，特殊历史时期中央全会的召开次数有多有少。

次数最多的是第八届中央委员会，共召开了12次中央全会，时间跨度长达12年。随后的第九届中央委员会任期五年内仅召开了两次中央全会。

改革开放以来的几届中央委员会，除十三届中央委员会召开9次全会之外，均在任期内召开7次中央全会。

3 历次六中全会聚焦什么?

多聚焦精神文明建设及党建议题

今天开幕的十八届六中全会系改革开放以来召开的第8次六中全会，新京报记者梳理发现，近8次六中全会多聚焦精神文明建设及党的建设等议题。

如十二届六中全会通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。十四届六中全会通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。

十三届六中全会和十五届六中全会都直接关注党的建设问题，十三届六中全会通过《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，十五届六中全会通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。正在召开的十八届六中全会将研究全面从严治党重大问题，同样聚焦“党建”。

十一届六中全会稍有例外，时值改革开放大幕初起，对新中国成立以来尤其是“文化大革命”的历史形成决议尤为必要。全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。

一般来说，六中全会还会确定下次党的全国代表大会召开时间，新京报记者注意到，除十二大的召开时间是在十一届五中全会确定，十四大的召开时间是在十三届八中全会确定外，其他5次六中全会都通过决议，确定了党代会的召开时间。

4 本次六中全会有何看点?

将“四个全面”战略布局提升到新高度

此次六中全会将制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

外界普遍认为，这种议程设置表明了中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号，必将有助于推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央向全党提出“全面从严治党”重大命题，并同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一起，形成“四个全面”战略布局重大思想，通过不断加强党建领域的改革创新，推动全面从严治党落细落实，进一步加强和规范了党内政治生活。

党的十八届三中全会研究部署全面深化改革，四中全会研究部署全面依法治国，五中全会吹响全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。正在召开的六中全会研究全面从严治党重大问题，将把“四个全面”战略布局更加系统地提升到新的高

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党的十八届六中全会召开，以习近平同志为总书记的党中央如何坚定不移全面从严治党，正风肃纪，反腐惩恶，厚植党执政的政治基础，赢得党心民心;与此同时，通过深刻剖析多个领导干部违纪违法典型案例，充分展示了推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的积极成效，具有极强的警示和教育意义。

人心向背关系党的生死存亡。对一个拥有8800多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的党而言，管党治党一刻不能松懈。习近平总书记从“四个全面”战略布局的高度，推动全面从严治党。“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听”“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”“我们要继续全面推进从严治党，毫不动摇转变作风，高举反腐的利剑，扎牢制度的笼子，在中国共产党领导的社会主义国家里，腐败分子发现一个就要查处一个，有腐必惩，有贪必肃”……习总书记发表的一系列重要讲话，既为推进党风廉政建设和反腐斗争指明了路径和方向，更是我们党在新的历史时期立下的庄严承诺和“军令状”，彰显了全面从严治党的决心。

全面从严治党永远在路上。4年来，全面从严治党见真章、动真格，看得见、摸得着，成效显著。通过落实中央八项规定精神，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，改善了党风政风;通过强化中央和省市区巡视并逐渐实现“全覆盖”，剑指问题，形成了震慑;通过高举反腐利剑，坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。从严治党一刻也不能松懈。专题片告诉我们，有一些领导干部在全面从严治党的高压态势下仍心存侥幸，无视政治纪律和政治规矩，或是在物质利益下“昏了头”，或是对落实中央规定阳奉阴违“偏了方向”，从违纪走向违法。这充分说明，当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤仍然存在，提醒各级党组织要担负起主体责任。中央纪委多次强调的纪律和规矩，必须让每一名党员干部铭记在心，决不容许当作耳边风。

全面从严治党，首先要抓好理想信念这个根本。正如习近平总书记所指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸，行动上就会散一尺。”无论是“没想到老了老了，放松了对自己的要求”的白恩培，还是“思想变化了，走到这一步，这一生的追求真的是南辕北辙”的李春城，都印证了这一点。因此，必须深入引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，坚守共产党人精神追求，筑牢思想上拒腐防变的堤坝;必须加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

面对新形势，全面从严治党必须有强烈的问题意识，抓住要害、集中发力、持续用劲。各级党组织及纪检部门要按照党中央和中央纪委的要求，重点做好以下几方面工作：一是尊崇党章，严格执行准则和条例。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。二是把作风建设抓到底，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为。三是坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。四是推动全面从严治党向基层延伸，对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善，净化政治生态。

“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”我们党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。全面从严治党非一朝一夕之事，既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，全面管全面治，持续努力、久久为功。全省上下必须把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为夺取率先全面建成小康社会的胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的思想和组织保证。

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，严厉惩治腐败，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

党内政治生活体现一名党员的政治意识、大局意识、党章党规意识，从党内政治生活的规范程度可以看出党组织是否具有战斗堡垒作用，党员是否具有发挥先锋模范的能力。只有规范“党内政治生活”这个关键又基本的活动，让党员在言行举止上绝对规范，讲真话、做实事，思想纯洁，心灵健康，才能做到落实全面从严治党。

规范党内政治生活，要牢牢牵住“民主集中”这个牛鼻子。民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础，中国共产党能用“小米加步枪”的方法取得抗战的胜利，完全就是得益于民主和群众的力量，党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。

规范党内政治生活，要坚持正确选人用人导向。选对用对正确的干部，是严肃党内政治生活的组织保证。党组织必须负起主体责任，防范和纠正选人用人上的不正之风，坚决杜绝跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为发生，把喜欢讨价还价，不服从组织安排的人拒之干部队伍之外。以“坚持五湖四海、任人唯贤、以德为先、德才兼备”的原则，选拔出忠诚干净担当的好干部，规范和纯洁党内领导干部与普通党员的关心，净化党内政治生态。

规范党内政治生活，要用好监督这把利剑。监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。党内没有特殊身份者，更不允许有特权者，全体党员都具有党章所规定的权利和义务，要正确行使权力和义务，党员同志之间要相互监督，公平对待。要畅通监督举报渠道，特别是对待群众和普通党员的举报，要高度重视，任何人不能隐瞒不报，拖延不办，破坏党群干群关系。

规范党内政治生活，要“老虎”“苍蝇”一起打。提到腐败，可以说是人民群众对党员干部深恶痛绝的一个词，党员干部必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，以“讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻”作为修身养性的“真经”，自觉同腐败作斗争，重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和工作人员，坚持有腐必反、有贪必肃，做到“老虎”“苍蝇”一起打，让党内腐败分子无处躲藏。

一句话，规范党内政治生活是从严治党的“根”与“魂”。

所有党员干部必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，从规范党内政治生活开始，在工作和生活中自觉增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能让从严治党走得更准、走得更实。

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今天下午，省人大常委会召开党组扩大会议，传达党的十八届六中全会精神，落实巴音朝鲁书记在29日省委常委扩大会议上的讲话要求，并就省人大常委会机关学习贯彻作出安排。省人大常委会党组书记、副主任房俐主持会议并讲话。省人大常委会党组副书记、副主任陈伟根、王守臣，副主任李龙熙，秘书长吴玉珩出席会议。省人大常委会副主任车秀兰列席会议。

房俐在讲话中指出，党的十八届六中全会是关键时期关键阶段召开的关键会议，意义十分重大。一定要切实增强学习贯彻落实全会精神的自觉性和坚定性，用全会精神统领我们的工作，使我们的工作始终沿着正确的政治方向前进。要深刻领会、准确把握全会精神的核心要义。全面从严治党是这次全会的鲜明主题，把全面从严治党作为全会的主题，标志着党的建设新的伟大工程进入了新阶段，标志着党的建设理论取得了新成果。全会对新的历史条件下全面从严治党作出了新部署、提出了新要求，要深刻领会和准确把握，切实融入到我们的思想和行动中，体现在我们的工作中。

房俐强调，要旗帜鲜明地拥护、坚定自觉地维护习近平总书记的核心地位。全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，这是党心军心民心所向，是历史选择、全党选择、人民选择，是党和人民的根本利益所在。省人大全体党员要牢固树立和增强“四个意识”，特别是要牢固树立和增强核心意识、看齐意识，把拥护核心、维护核心作为第一位的政治任务，作为立场性、方向性、根本性的重大问题，始终做到思想上高度信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同，始终保持对党绝对忠诚，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉主动地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加坚决更加扎实地把中央各项决策部署落到实处。

就全面落实全会确定的各项任务，房俐要求，要扎实开展学习，在武装头脑、指导实践、推动工作上见实效。常委会党组、机关党组和常委会各级党组织要按照中央和省委的要求，把学习全会精神作为当前理论武装最重要的任务，常委会党组理论学习中心组将召开学习会，集中学习讨论全会精神，机关党组、机关各总支支部要组织全体党员认真讨论学习。要固本培元，把牢正确的政治方向。要以高度的政治责任感和历史使命感，始终把准政治方向、坚定政治立场、保持政治定力、严守政治纪律。要充分认识加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要性和紧迫性，把全面从严治党要求体现在各项工作中，把学习贯彻全会精神转化为工作的强大动力，确保全会精神不折不扣落到实处。

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11月1日，市委理论学习中心组召开专题学习会，进一步深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。市委书记邓保生主持会议。他强调，各地各部门要深入学习贯彻十八届六中全会精神，切实把思想和行动统一到中央、省委要求部署上来，以高度的政治自觉和行动自觉，坚定不移推进全面从严治党，为建设美丽宜春决胜全面小康提供坚强政治保证。

张小平、谢来发、张鉴武、陈荣等市委理论学习中心组成员参加学习。

邓保生指出，十八届六中全会是在我们党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。各地各部门要深入学习、深刻领会十八届六中全会精神实质。要牢牢把握“一个核心”，即明确习近平总书记的领导核心地位;牢牢把握“一个方略”，即“四个全面”战略布局作为党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进;牢牢把握“一个主题”，即全面从严治党;牢牢把握“两大抓手”，即《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

邓保生强调，要知行合一，带头坚决落实十八届六中全会精神。广大党员干部特别是领导干部要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，打牢思想根基，强化政治立场，校准行动方向，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，更加扎实地把中央、省委的各项决策部署落到实处;要带头践行《准则》和《条例》要求，以高度的政治自觉，率先垂范、以上率下，带头加强学习，带头履行主体责任和监督责任，带头遵守党的纪律规矩，带头严肃党内政治生活，带头贯彻执行民主集中制，带头加强道德修养，带头树立良好家教家风，带头主动接受各方监督;要持续推进风清气正政治生态建设，全面加强和规范党内政治生活，树立正确选人用人导向，全面加强党内监督，深入推进党风廉政建设。

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党的十八届六中全会强调，“新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。”从严治党必须从党内政治生活严起，加强和规范党内政治生活，是全面从严治党的基础性工程。党员干部要充分发挥领头军的作用。

一、加强理想信念的建设。习近平总书记反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。十八届六中全会提出“必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务”，可见坚定理想信念的重要性。俗话说“羊群走路靠头羊”，领导干部作为各级班子的领军人物，只有将内化于心的理想信念外化于行，才能使群众感受到理想信念的强大力量。我国的党员干部，特别是各级领导机关和领导干部，只有把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，作为中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，才能保持党的团结统一。

二、强化纪律制度的建设。十八届六中全会强调，“纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容”。我国党员干部只有要经受住“四大考验”、克服“四种危险”，才能真正做到带头严守党的纪律，实践“八项规定”、杜绝“四风”、认真践行“两学一做”，发挥党员干部的表率作用。《准则》和《条例》的通过表明，我党严明纪律，要求党员干部严于律己，也要求党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

三、完善廉洁政治的建设。党员领导干部必须廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。十八届六中全会提出，“建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制”。领导干部的手里虽然握着权力，但要做到把握好手中的权力，有自重，自省和自警的观念意识，自觉担负起党风廉政建设的责任，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，完善廉洁政治的建设，形成党内良好的政治生态。

第一，既充分继承传统，又有许多重大创新。《准则》和《条例》既继承长期实践中形成的制度规定和传统，又总结党加强自身建设方面经验教训，特别是对中共十八大以来全面从严治党理论和实践创新成果进行总结、概括和提炼，有许多新思想新观点新要求，体现了与时俱进、开拓创新精神。《准则》强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会组成人员。这就抓住了问题要害，使“关键少数”责任更加突出，为净化党内政治生态提供了基本保证。

第二，既“严”字当头，又重视发扬民主。《准则》和《条例》直面党内政治生活和党内监督的突出问题，注重针对性和可操作性，让党员干部明白，拥护党的基本路线、遵守党的纪律、维护中央的权威，是每个党员特别是领导干部必须遵守的政治纪律，党内监督没有禁区和例外;同时再次宣示党内民主是党的生命，强调尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。这是对宽严相济，民主与集中关系的辩证把握。

第三，既强调他律，又强化自律。纪律就是他律。全会一方面强调 ，严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党;同时注重自律，强调个人修养、道德、情操的作用。全面从严治党，自律是基础性要求。全会强调，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，坚定“四个自信”。全会将坚定理想信念摆在突出位置，无疑具有很强现实针对性。

第四，既强调党内监督，又重视党外监督。全会强调党内监督同时，也关照到党外监督，有利于实现党内党外监督有效衔接、相互配合、相得益彰，形成监督制度化和法治化，必将有力推进党外监督深入开展，形成一种党内党外全方位监督、生动活泼的政治格局。

中国共产党第十届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京召开。会议研究了全面从严治党等重大问题，制定了新形势下党内政治生活的若干准则。从此可以看出，六中全会精神对于今后的从严治党治本具有重要的里程碑意义。

2012年11月15日，习近平总书记在中外记者见面会上，告诫“全党必须警醒起来”，并作出了“打铁还需自身硬”的庄严承诺。由此，中国共产党走向了从严治党治本之路。事实上，正如六中全会上的评价一样，在以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。可以说全面从严治党已经取得了显著成果。

扎紧制度的笼子，完善法规体系，无疑是治党治本的根本之策、长远之计。所以，党的十八大六中全会审议并通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。从思想和行动上进一步明确了新形势下党中央从严治党治本的政治决心，也再次吹响了全面从严治党治本的冲锋号。

全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这将有利于团结统一党的思想基础，从根本上统一党的意志，有利于突出党在中国特色社会主义建设中的核心领导地位。各级党组织、全体党员干部必须从行动上向党中央看齐，统一步调、一致前进。坚持纪律面前一律平等，决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。要求各级党组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，做到令行禁止。

我们党来自于人民，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。六中全会精神中体现的从严治党治本目的，正是为了保持党同人民群众的血肉联系。作为一名共产党员，我也希望广大党员干部能够坚持问政于民、问需于民、问计于民，努力为群众办实事、解难事，当好人民好公仆。

十八届六中全会已经完美闭幕，近日我学习了六中全会精神，我认为要认真践行《准则》和《条例》要求，切实要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是增强核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要用六中全会精神武装头脑、指导实践、推进工作，真正做到贯彻不变通，执行不走样，落实不含糊。要以首善标准做好各项工作，落实好六中全会的各项部署，锐意改革，努力创新，苦干实干，为建设国际一流的和谐宜居之都做出新的更大贡献。

有位哲人曾说：“人生如屋，信念是柱;柱折屋塌，柱坚屋固。”理想信念便是人生之柱，是指引人生的灯塔。坚定共产主义理想信念是对每个党员干部的基本政治要求，也应是每个共产党人经受考验的精神支柱。

一、新时期坚定理想信念的重要意义

1、坚定理想信念是共产党人的胜利之“本”

革命理想高于天。事实一再告诉我们，马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时，关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时，这是历史发展不可逆转的总趋势，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

2、坚定理想信念是共产党人的精神之“钙”

习近平总书记指出：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。缺少骨气，经不起诱惑，最终走向政治上变质、经济上贪婪、生活上堕落。共产党员是用特殊材料制成的，这个“特殊”不是特在才能，也不是特在性格，而是特在拥有坚不可摧的理想信念上。

3、坚定理想信念是共产党人发挥先锋作用之“魂”

党员干部具有坚定的理想信念，就会牢记自己对本职工作的责任，在工作中时时处处发挥先锋模范作用，创造突出业绩;就会牢记自己的历史使命，时刻坚守全心全意为人民服务的宗旨，满腔热情地为党和人民的事业而奋斗。

4、坚定的理想信念是实现中国梦的力量之“源

习近平总书记提出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

这是新时期共产党人理想信念的最质朴、最明确、最直接、最响亮、最坚定的回答。

展望未来，习近平总书记在参观“复兴之路”展览时讲道：实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，实现“中国梦”就是新时代新阶段中国共产党人的理想，也是一个中华民族共同的理想。

二、当前党员干部整体素养和作风存在的问题

有的党员理想信念模糊动摇，精神空虚，甚至热衷于封建迷信活动;

有的党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律和政治规矩;

有的党员宗旨观念淡薄，精神不振，利己主义严重，工作消极懈怠;

有的党员道德行为不端，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费。

三、党员干部要进一步增强“四种意识”

1、要增强政治意识——是根本

要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候、任何情况下，都必须把对党忠诚作为政治上的“定海神针”，坚定政治方向，站稳政治立场，增强政治坚定性、敏感性、鉴别力和执行力，做到在党爱党、在党信党、在党忧党、在党护党，坚定不移跟党走。

2、要增强大局意识——是关键

作为党员干部，要正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，不折不扣地学习贯彻党的路线方针政策和中央、省、市、县委的各项决策部署，不断增强工作的自觉性、前瞻性和实效性。

3、要增强核心意识——是保障

要把坚持党的集中统一领导作为根本政治纪律和政治规矩，自觉维护习近平总书记这个核心，深入学习中央的精神，全面贯彻中央的要求，坚决执行中央的决定，决不允许出现与中央要求不一致的言行，决不允许出现有令不行、有禁不止，决不允许出现上有政策、下有对策，使党的领导更加坚强、更加有力。任何时候任何情况下都能做到政治立场不移、政治方向不偏，始终坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把中央纪律挺在前面。

4、要增强看齐意识——是基础

齐则有序，齐则有力，齐则有效。党员干部只有增强看齐意识，坚决、自觉、经常、全面、具体地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，任何时候都要维护中央的权威，不折不扣地贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，确保政令畅通、决策落地生根。

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2016年10月24日—10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京召开，会议围绕全面从严治党重大问题，审议《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》。六中全会的胜利召开，是进一步推进党的建设的重要部署，事关党的发展，事关百姓福祉。常言道：基础不牢，地动山摇。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”。加强基层党建是落实全面从严治党的“牛鼻子”。只有把全面从严治党落实到基层, 更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,使基层党建工作进一步强起来,才能为推动改革发展稳定提供有力保证。

一、全面从严治党要在基层组织生根发芽

全面从严治党，必须牢牢抓住领导干部这一“关键少数”。但是，光有领导带头，没有或少有全体党员的积极响应、主动担当，还是不能将党的新的伟大建设工程推向前进。落实全面从严治党责任，固然离不开各级党组织及其党员领导干部的率先垂范、以身作则、以上率下，但更需要广大党员时不我待、舍我其谁的无私奉献、主动担责。

图书馆党总支认识到只有每一名党员乃至普通群众都能主动担当、勇敢上前，党员干部有责任感、不忘初心，党的事业才能继续前进。在工作中，我们敢于创新工作方式方法，变行政命令为鼓励支持，让广大党员都能够自觉主动地变“要我做”为“我要做”，自觉用合格党员的标准要求自己、规范自己，始终践行群众路线，自觉履行义务。在工作中，我们将积极探索建立健全党员履职尽责的体制机制，让每一名党员都能够在责任的驱动下和价值的追求中实现自我、奉献自我、成就自我，让党员的主体责任落到实处。使全面从严治党在基层党组织生根发芽，广大党员充分发挥主体地位和先锋模范作用，主动上前、勇于担责，积极参加组织活动，融入党内政治生活，监督党的领导干部。

二、全面从严治党要落实到每一名党员

党员是党的肌体的细胞。我党是一个有着8800多万党员的执政党，要想推动中国特色社会主义伟大事业稳健前行，我们每一个细胞都应活起来、动起来，每名党员都有力量，主体作用才能充分发挥出来。落实中央关于全面从严治党的重大决策部署，党员必须成为主体，不能成为“局外人”。

图书馆党总支在设计党建工作方案、策划党建活动的过程中，充分考虑到党员的主体地位，从党员的实际需求出发组织安排组织生活和学习活动。让每一名党员觉得党组织是他的“娘家”，产生强烈的归属感、责任感和认同感。我们牢固确立“支部搭台、党员唱戏”的意识，针对党员的个性化、个别化差异设计或策划组织活动，让党员主动接受、积极参与，自觉自愿地为党和人民奉献自己的一切，使全面从严治党的有关要求能够真正落实到每一名党员。

三、基层党组织要发挥战斗堡垒作用

基层党组织战斗力的强弱直接关系着党的整体战斗力的强弱。推动全面从严治党向基层延伸，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，才能厚植党的执政根基。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。因此，我党把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，要求基层党组织扎实推进“双基”建设，推动基层组织全面进步、全面过硬。

图书馆党总支以强化基层党组织政治功能和服务功能为目标，积极探索党组发挥作用的有效途径，扎实推进党的组织和党的工作全覆盖，使党组织都成为坚强的战斗堡垒。坚持标准，严格培养，严格程序，严格调控，努力提高党员发展质量。使广大党员平常时刻看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。积极开展“两学一做”学习教育，推动教育覆盖每个党支部和每一名党员，唤醒党员党纪意识，促使党员尊崇党章、坚定理想信念，树立看齐意识，自觉培养高尚道德情操，守住纪律底线。

四、基层党组织要成为党员成长成才的平台

党章规定，党员既有义务，又有权利。落实全面从严治党要求，既要让广大党员干部必须这样不能那样，更要在体制机制方面为党员正确行使权利提供必要的保障，不至于党员权利被概念化、形式化。让每一名党员有获得感是基层党组织的当务之急。基层党组织要想方设法为党员搭建成长、成才、成功的平台，让党员充分展示自己、锻炼自己、完善自己。

图书馆党总支在狠抓党风廉政建设和反腐败工作过程中，积极落实中央八项规定，反对四风问题。积极发挥党员的主体作用，积极发掘党员的优势，并切实加以运用，适时向上级党组织推荐，使普通党员获得更多被组织认可或提拔重用的机会。努力让每一名党员在组织的意图下或制度的框架内为实现个人价值找到合适的机遇和平台，从而达到实现党员实际需求和个性价值体现的目标。

全面从严治党永远在路上。全党8800万党员的教育管理全部都要靠基层党组织去贯彻落实，守好自己的门、看好自己的人是基层党组织的份内之事。党中央已经指明了下一阶段党建工作的重点，相信在党中央的要求下，基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，每一名党员归属感、获得感、责任感常在，才能让党要管党、从严治党全面落实、全速推进，我党建设良好的政治生态一定会取得胜利，从严治党一定会成为新常态。

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十八届六中全会对《中国共产党党内监督条例(试行)》进行修订。新修订的《中国共产党党内监督条例》共八章四十七条，总则阐述了党内监督的指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式，以及强化自我监督、构建党内监督体系等方面，第二至五章对党中央、党委(党组)、纪委、基层组织和党员四类监督的职责和制度作出了规定，条例第六到八章对党内监督和外部监督结合、整改和保障等作出规定。

新修订条例的特点：一是围绕责任扎紧制度的篱笆。六中全会对强化党内监督作出了新的部署，提出要强化自上而下的组织监督、改进自下而上的民主监督、发挥同级相互监督，提出要建立健全党中央统一领导，党委(党组)全面监督，纪律监察机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。这些新思路新举措传承了党的优良传统，又结合管党治党新形势进行了重大创新，将会对确保党的自我净化、自我完善、自我发展起到至关重要的作用。

二是围绕制度体系构建良好的政治生态。全面从严治党要从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题，围绕权力、责任、担当设计制度，围绕理论、思想、制度构建体系，坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态。“不敢腐”主要靠法治，“不能腐”主要靠制度约束，要真正做到“不想腐”，必须要靠教育和道德约束。

三是强化自律与严明纪律相结合。党在强化纪律刚性约束的同时，要求党员干部加强自我修养，强化自我约束。六中全会明确提出，领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部要继承党的优良传统，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态。

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党的十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。十八届六中全会提出，我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。

事实充分证明，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是对人民立下的军令状。我们坚信，以习近平总书记的重要讲话精神为指引，全党上下齐心协力，人民群众鼎力支持，坚持旗帜鲜明的政治立场，保持坚如磐石的政治定力，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

习近平总书记在党的十八届中央纪委六次全会上的讲话中指出“反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。减少腐败存量、遏制腐败增量，重构政治生态的工作艰巨繁重。”由此看来，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢思想上的防火墙尤为重要。

分得清善恶真伪，不求一己之私利，就不会被轻易腐化;有坚定的理想信念和追求，坚持大公无私、公私分明，就不会轻易被糖衣炮弹所蛀蚀;有刚性的原则和约束，先公后私、公而忘私，就不会轻易触碰心中的那根弦。不因蝇头小利而短视，不被权钱财物所诱惑，不为声色犬马所困扰，耐得住寂寞、守得住清贫、经得起考验。

筑牢思想上的防火墙要有自警意识，时刻给自己敲警钟。在零容忍惩治腐败的高压态势下，腐败分子将毫无立足之地。因此，党员干部必须要提高自警意识，对手中之权心存敬畏，不要心存侥幸。只有正确对待权力、谨慎使用权力，才能为人民谋福利。毛泽东同志曾说：“我们的权力是谁给的?是人民给的。”权为民所用，利为民所谋。我们应始终警醒：权力是人民赋予的，是用来为人民谋福利的，如果我们不敬畏手中的权力、善用手中的权力，也必将受到权力的惩罚。行使权力，就要严格遵守党纪国法，切实做到公私分明、克己奉公，秉公用权、谨慎用权。

中共十八大以来，党内法规制度建设不断完善。2015年10月印发的《中国共产党纪律处分条例》，被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。十八届六中全会将对党内政治生活若干准则和党内监督条例进行审议，这两个文件通过后，将进一步强化全面从严治党的制度保障。只有不断坚定理想信念，严明纪律、建强队伍、健全制度，才能凝聚力量，助推全面从严治党迈向新征程。

维护党中央权威，加强党的集中统一，是加强和规范党内政治生活的重要目的。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，对坚决维护党中央权威提出一系列明确要求，很有必要、意义重大。

维护党中央权威是马克思主义政党建设的重大课题

中国共产党是执政党，办好中国的事情关键在党。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是做好党和国家各项工作的根本保证。坚持党的领导，首先是坚持党中央集中统一领导;维护党的权威，首先是维护党中央权威。党中央有权威，才能把全党8800多万名党员和440多万个基层党组织牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，去赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利。

回顾世界社会主义发展的历史，维护权威历来是马克思主义政党建设的重大课题。马克思恩格斯在领导欧洲工人运动和创立科学社会主义理论、建立无产阶级政党的实践中，始终强调“权威”的必要性和重要性。1873年，恩格斯发表著名的《论权威》一文，认为权威和服从不是由人的主观愿望确定的，而是社会发展的客观要求。无产阶级无论是在革命时期还是在夺取政权以后，都必须维护无产阶级专政的权威，利用这个权威推翻资产阶级的统治，建立无产阶级新政权，并运用这个政权去组织社会主义建设。在马克思恩格斯看来，不仅革命权威、政治权威具有重要作用，个人权威、领袖权威同样对无产阶级政党建设具有重要作用。在总结巴黎公社失败教训时，马克思恩格斯深刻指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”

列宁也高度重视维护党的权威和革命领袖的权威。他严肃批评了俄国一些激进的知识分子提出的不要任何权威的主张，明确指出工人阶级要在全世界进行艰难而顽强的斗争以取得彻底解放，就必须有权威。他还指出：“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”俄国布尔什维克党正是坚持科学理论指导和实行民主集中制，有以列宁为领袖、由久经考验的无产阶级革命家组成的中央领导集体的运筹谋划，有斗争经验丰富、包括一批职业革命家在内的领导骨干队伍去宣传和组织群众，还有一支党创建和领导的强大军队去冲锋陷阵，才干成了十月革命。然而，也正是这个列宁缔造的党，在20世纪90年代初却瓦解毁灭。究其原因，很重要的是这个党的民主集中制被抛弃了，政治纪律被动摇了，党中央权威没有了，“谁都可以言所欲言、为所欲为”，党内思想混乱、纪律松弛，在这种情况下“哗啦啦轰然倒塌”也就成为难以逃脱的命运了。

从中国共产党的历史看，在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威，对我们这样的大党、大国尤为重要。1935年，遵义会议前，由于没有形成成熟的党中央，导致党的事业几经挫折，甚至面临失败危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，我们党开始形成坚强的领导核心，从此中国革命便焕然一新。正是在党中央坚强有力的领导下，经过一代又一代中国共产党人团结带领人民接续奋斗，中国革命、建设、改革事业才取得举世瞩目的伟大成就。对于领导核心，毛泽东同志说：“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”“要建立领导核心，反对‘一国三公’”。邓小平同志也说，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。《准则》明确提出坚决维护党中央权威这一政治要求，是对马克思主义建党学说的深刻揭示，是对中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势的科学总结，对开创治国理政新局面具有十分重要的作用。

维护党中央权威首先要维护习近平总书记的核心地位

当前，我们正处在世界格局深刻调整、国际竞争日趋激烈的时代条件下，正处在国内改革全面深化、发展全面推进的重要时期，党内“四大考验”“四种危险”现实地摆在面前，治国理政担子之重、难度之大超乎想象。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，推进国家治理体系和治理能力现代化，提升我国国际地位和影响力，我们比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”并写入全会文件，确立习近平总书记的核心地位是及时的必要的，符合党、国家、军队、人民根本利益，对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远历史意义。

习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是在伟大斗争中形成的。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。党的十八大以来，习近平总书记事实上已经成为党中央的核心、全党的核心。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是我们党的郑重选择，是众望所归、名副其实，当之无愧。我们全党同志特别是党的领导干部，都要有高度的政治自觉和行动自觉，忠诚于党，忠诚于党的事业，讲纪律、守规矩，在维护党中央权威、维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移。

维护党中央权威和维护习近平同志的核心地位是统一的。党中央权威是具体的而不是抽象的。维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威;维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位。在我们这样的大国、大党，全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，一定要有一个坚强有力的中央政治局及其常委会，一定要有一个“最有威信、最有影响、最有经验”的总书记作为核心，这样才能凝聚中央委员会、中央政治局各位成员的智慧，凝聚各级领导干部的智慧，凝聚全党的智慧。全党都自觉向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，党中央就有权威，党中央制定的理论和路线方针政策就能得到全面贯彻落实。

维护党中央权威必须增强“四个意识”坚持“四个服从”

党中央权威，必须依靠民主集中制、依靠党的各个组织和全体党员来维护。《准则》重申党章规定，强调必须坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这“四个服从”，是正确处理党内各种关系的基本准则，有利于维护全党的集中和团结统一，有利于个人和集体、局部和整体、当前和长远利益的正确结合，有利于党的理论和路线方针政策正确制定和执行。

“四个服从”，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的全国代表大会和它所产生的中央委员会，是党的最高领导机关。党中央团结凝聚各方面力量，正确协调各方面意见，正确集中各方面智慧，在充分发扬民主的基础上作出科学决策。全党服从中央，是维护党中央权威的根本条件，是维护党的团结统一的根本条件，是实现党的集中领导的根本条件。党的民主集中制的“集中”，最根本的就是全党服从中央。如果没有全党服从中央这条最重要的政治纪律和政治规矩，中国共产党就不可能有统一意志和统一行动，就会成为一盘散沙，那就不可能完成所肩负的历史使命。

牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是维护党中央权威、维护党的领导核心的重要思想基础，也是《准则》提出的明确要求。这就要求我们，要把对党忠诚作为共产党员必须坚守的生命线和立身之本，在任何时候、任何情况下都保持清醒政治头脑和政治本色，严守党的政治纪律和政治规矩，站在党和国家大局上想问题、看问题，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“四个意识”是相互联系的有机整体，统一贯彻才能确保方向和立场正确坚定，确保局部和整体协调一致，确保全党集中统一，确保队伍整齐有力。服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局，就是最大的政治。

维护党中央权威必须确保政令畅通

政令畅通是我们党治国理政的基本保证。我们党始终代表全国各族人民的整体利益、长远利益，同时又善于把整体利益、长远利益同局部利益、当前利益结合起来，既充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，保持经济社会发展活力，又确保政令畅通、令行禁止，防止和克服无组织无纪律、有令不行、有禁不止、各行其是的行为。

确保党中央政令畅通，是维护党中央权威、保证党的集中统一的核心要求。在党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求和总任务、总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上，全党必须同党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的就执行、不合意的就不执行，更不准口是心非、阳奉阴违。有关全党全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。对党中央作出的决议和制定的政策有不同意见，在坚决执行的前提下，可以向党组织保留意见，可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出，但不允许公开发表同党中央决定和政策相反的言论，也不允许在群众中散布同党的路线方针政策和决议相反的意见。

确保党中央政令畅通，要求全党必须自觉服从党中央领导。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。我们这么大一个党、这么大一个国家，如果没有集中统一，没有党中央坚强领导，是不可想象的。这是方向性、原则性问题，是党性，是大局，一定要态度非常鲜明、立场非常坚定、行动非常自觉。党中央对全国人大、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、中央和国家机关各部门、人民军队、各人民团体、各企事业单位、各社会组织的统一领导，很重要的一个制度就是在这些机构和组织中成立党组。党组是党中央对这些机构和组织实施领导的重要制度保证。这些机构和组织中的党组要自觉坚持党中央的集中统一领导，坚决维护党中央权威，围绕中心、服务大局，认真履行政治领导责任，在贯彻落实党中央重大决策部署上凝神聚焦发力，确保政令畅通，确保在各自工作中坚持正确方向，支持和保障这些非党组织依法依章履行职责、大胆工作，充分发挥职能作用。

确保党中央政令畅通，充分发挥地方积极性，这两个方面相辅相成。我国地域辽阔，各地情况千差万别，我们党的原则是在中央统一领导下充分发挥各个地方的积极性，科学赋予地方在经济社会发展中应有的权力。发挥地方积极性应当是贯彻中央精神和立足本地实际相结合，应当是解放思想和实事求是相统一，应当是对当地群众负责和对全国人民负责相统一。改革开放30多年实践证明，充分发挥中央和地方两个积极性，是深化改革、促进发展、保持稳定行之有效的途径。在维护党中央权威问题上，中央各部门负有重要责任。要正确行使中央赋予的职责和权限，正确处理部门利益和全局利益的关系，更好为地方为基层服务。无论部门还是地方，属于职权范围内的工作部署，都要以贯彻党中央决策部署为前提，发挥积极性、主动性、创造性，但决不允许自行其是、各自为政，决不允许搞上有政策、下有对策。

维护党中央权威必须有纪律和制度作保证

纪律严明是党内政治生活的重要内容。政治纪律是最根本最重要的纪律。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，越要加强纪律建设，特别是严明党的政治纪律和政治规矩，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。遵守政治纪律的第一条，就是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和党的集中统一。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人，不仅经济贪腐，而且政治野心膨胀，无视党纪国法，拉山头、搞宗派，直接挑战党中央权威，严重破坏党的团结统一。党中央果断查处他们，为党和人民事业发展消除了严重政治隐患，是对党、对国家、对人民负责，也是对历史负责。维护党中央权威，必须把纪律挺在前面，用铁的纪律从严惩治破坏政治纪律和政治规矩、破坏党的集中统一的行为，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”。

维护党中央权威，做到令行禁止，还必须建立健全行之有效的制度规章。《准则》明确提出“全党必须严格执行重大问题报告制度”。中国共产党建党伊始就建立了这方面制度。抗日战争时期，我们党明确提出在各级领导机关中必须建立有系统的检查和报告制度，强调“在决定含有全国全党全军普遍性的新问题时，必须请示中央，不得标新立异，自作决定，危害全党领导的统一。”解放战争时期，为了反对分散主义，使党中央有可能在事先或事后帮助各地不犯或少犯错误，争取革命胜利，我们党对建立报告制度提出更明确要求。如规定各中央局和分局，由书记负责每两个月向党中央和中央主席作一次综合报告。党中央还经常检查并向全党通报报告制度执行情况，针对报告制度执行不力的情况提出批评。新中国成立后，请示报告制度成为党的组织正常运行的重要制度保证。改革开放以后，从党的十二大党章到党的十八大党章，都明确规定党的下级组织要向上级组织请示和报告工作。

党的十八大以来，党中央特别重视依规管党治党，反复强调要严格执行请示报告制度。习近平总书记指出：“请示报告制度是我们党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制，也是组织纪律的一个重要方面。”党的十八届六中全会通过的《准则》，根据新的情况对重大问题报告制度作出更加细致严格的规定。按照这些规定，全国人大、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，人民军队，各人民团体，各省、自治区、直辖市，其党委(党组)要定期向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告，除情况紧急必须临机处置并迅速报告外，不准先斩后奏。《准则》还要求，省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向党委请示报告。这些新要求新规定的制定和执行，对维护党中央集中统一领导、确保党中央政令畅通无疑会起到重要保障作用。

刚刚闭幕的中共十八届六中全会围绕全面从严治党的重大问题进行专题研究和部署，是我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议，对推动多党合作事业发展具有重要意义，对民主党派履行自身职能提出了更高要求。学习贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全国上下的重要政治任务。作为九三学社的一员，要以高度的政治责任感和使命感，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神。

一是坚决拥护、坚定不移维护习近平总书记在党中央、在全党的领导核心地位。全会最重要的成果，就是正式确立习近平总书记在党中央、在全党的领导核心地位，这在我们党的历史上是具有重大意义的大事。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到国际社会高度赞誉。习近平总书记经历阅历丰富，对党、国家、民族和人民有深厚的感情，对党情、国情、世情有深刻的把握了解，具有统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的雄才大略，具有高瞻远瞩、运筹帷幄的领袖风范，具有心系国家、情系人民的人格魅力，具有马克思主义政治家的政治智慧、理论勇气、卓越才能、驾驭全局能力，事实上已经是党中央的核心、全党的核心，当之无愧，名副其实。

更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把六中全会确定的各项任务落实好，以实际行动和一流成绩，坚决拥护、坚定不移维护习近平总书记的领导核心地位。

二是学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。党的十八大以来，习近平总书记和党中央高度重视依规治党，先后制定和修订党内法规共64部，其中位阶在条例以上的11部，形成了以党章为总章程，两个准则即《中国共产党廉洁自律准则》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(1980年《关于党内政治生活的若干准则》并行并用)，配套以条例，以及各种规则、规定、办法、细则的党内法规体系，成为推进全面从严治党的重大制度成果。

要准确把握《准则》的基本精神和《条例》的基本要求，深刻认识《准则》和《条例》是党章关于党内政治生活和党内监督要求的具体化，是改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规关于党内政治生活、党内监督有关规定和要求的系统化，是推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化的重大举措。

中共十八届六中全会在强调党内监督的同时，同样重视党外监督，特别提出支持民主党派履行监督职能，重视民主党派提出的意见、批评、建议，这有利于推动民主党派民主监督职能的履行，形成党内党外监督全方位生动活泼的政治格局。

三是充分认识党的十八届六中全会的重大意义。党的十八届六中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会以制定和修订两个文件为重点，专题研究全面从严治党问题，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声。全会的胜利召开，对于深化全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，这是全党全军全国各族人民的共同愿望，是推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切要求，是保持党和国家事业发展正确方向的根本保证，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，都具有十分重大而深远的意义。

四是深入学习贯彻六中全会精神，扎实做好当前各项工作。要以学习贯彻中共十八届六中全会精神为契机，切实提升自身能力，发挥党派优势，切实履行参政党职责，为党委和政府科学决策建言献策，履职尽责，以优异成绩迎接党的十九大的召开。

党的十八届六中全会的主题就是全面从严治党。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是我们党取得的全面从严治党的两个重要制度性成果。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，提出了明确要求。可以说，以党的十八届六中全会为标志，全面从严治党进入了一个新阶段。

党的十八大以来，全面从严治党取得了重要阶段性成果，党内正气在上升，党风在好转，社会正能量在上扬。这些变化，是全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化。这充分表现，以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，是深得党心民心的。

同时，也应清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，党内存在的一些深层次问题还没有得到根本解决，一些老问题反弹回潮现象依然存在，并出现了一些新情况新问题。一些党员干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的突出矛盾和问题得不到及时解决，我们党执政的基础就会动摇;同样，如果让已经初步解决的问题反弹回潮、故态复发，那就会失信于民，严重损坏党的形象。所以，一定要保持战略定力，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。

全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。严肃和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

从党的性质看，严肃党内政治生活、加强党内监督是我们党区别于其他政党的本质特征和鲜明标志，我们党是以马克思主义为指导、按照马克思主义建党原则建立起来的无产阶级政党。马克思主义政党除了具有崇高的理想信念、科学的理论指导、先进的阶级基础外，还有一个本质特征，就是通过开展严肃党内政治生活，强化党内监督，统一党员思想，形成统一意志，这是党具有战斗力和凝聚力的根本保证。党的这一本质特征和鲜明标志，决定了全面从严治党必须从严肃党内政治生活和加强党内监督做起。

从党的历史看，严肃党内政治生活、加强党内监督是我们党的优良传统和重要法宝。我们党已经走过了95年波澜壮阔的光辉历程。在长期实践中，我们党始终把开展严肃党内政治生活、加强党内监督作为党的建设重要任务来抓。形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。历史经验启示我们，严肃党内政治生活、加强党内监督是我们党的优良传统，是保证党的创造力凝聚力战斗力、保证党的团结统一的重要法宝。新形势下抓党的建设、抓全面从严治党，仍然必须从严肃党内政治生活、加强党内监督抓起。

从党的自身功能看，党内政治生活、党内监督是教育管理党员的主要平台和党员进行党性锻炼的思想熔炉。党员干部的党性不是随着党龄的增加而自然增强的，也不是随着职务的升迁而自然增强的，必须在严格的党内政治生活锻炼中不断增加。有什么样的党内政治生活、什么样的党内监督，就有什么样的党员干部作风。如果党内政治生活、党内监督这个炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出好钢的。党内政治生活、党内监督的“平台”和“熔炉”作用，决定了它在加强党的建设、全面从严治党中的基础性地位。

从党的现状看，严肃党内政治生活、加强党内监督是解决党内自身问题的重要途径和迫切需要。党的十八大以来全面从严治党的实践表明，党内存在的各种问题都与党内生活、党内监督不认真、不严肃有关。党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的不足，导致党员干部党的意识、党性意识淡薄，政治意识和政治敏锐度下降，一些地方和单位政治生态恶化，各种庸俗之风乘虚而入，腐败问题一再发生。习近平总书记强调：“抓住加强和规范党内政治生活、加强党内监督这两个问题，就是坚持问题导向。”要解决党内存在的各种问题，保持党的先进性和纯洁性，全面从严治党，更基础、更关键、更持久的还在于坚持不懈地做好严肃党内政治生活和强化党内监督。

各级党员领导干部是关键的少数，在严肃党内政治生活中要坚持以身作则，以上率下，发挥好示范引领作用，自觉强化“四个意识”，严肃认真开展好党内政治生活，加强党内监督，坚决同一切不利于党内政治生活的现象和言行作斗争。全室党员干部要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，把全会精神与自治区第九次党代会精神有机结合起来，学深学透，领悟在心;更要在贯彻落实上下功夫，把全会精神和自治区第九次党代会精神体现在推进党史科研工作之中。

2016年10月24日至27日,党的十八届六中全会在北京召开，会议专题研究了从严治党。这是十八大以来从三中、四中、五中、六中全会，党中央先后对全面深化改革，全面依法治国，全面建成小康社会，全面从严治党等四个全面战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略渐次展开和深度推进。会议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，《中国共产党党内监督条例》，全会明确了习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。学习贯彻全会精神，个人体会有以下三点。

一是切实从政治自觉上强化四个意识。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经事实成为党中央的核心、全党的核心，各级党组织和广大党员要在拥护习近平总书记这个核心上必须旗帜鲜明、头脑清醒、立场坚定。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在思想上无比信赖习近平总书记这个核心，在政治上绝对忠诚习近平总书记这个核心，在行动上坚决维护习近平总书记这个核心，在感情上衷心爱戴习近平总书记这个核心，任何时候都要做到坚定不移，任何情况下都要保持坚贞不渝。党的各级组织、全体党员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，要主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的决策部署看起，做到党中烟提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。把“四个意识”转化为在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的切实行动。

二是切实在从严治党上树立行动的自觉。全会专题研究了全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这两部党内法规，一个鲜明特色就是都突出了高级干部这个重点，对高级干部提出了更高的标准、更严的要求，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。审议通过的党内政治生活的若干准则，根据新形势下党的建设的新特点，确立了若干操作性很强的政治原则和政治规矩，从12个方面作出具体规定，正是要解决管党治党的宽松软现象，确保党的领导坚强有力。准则、条例是推进全面从严治党的重要制度法规保障。广大党员干部要切实在行动上树立起从严治党永远在路上的自觉，在政治上、组织上、工作上、生活上按从严治党的相关规定严格要求自己。

三是切实以科学方法推进工作。结合总书记系列讲话精神和“两学一做”活动，把总书记阐释的科学方法论运用到各项工作中，切实把行为界限牢记于心，把行为规范体现于行。努力以科学方法指导和推动各项工作实践。为国家富强、民族振兴、人民幸福而努力奋斗。

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于2016年10月24日至27日在北京举行。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。95年砥砺奋进，党领导全国各族人民创造了被国际社会广泛称道的“中国奇迹”，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，更应牢牢抓住从严治党这个“牛鼻子”不放松。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。这些年，一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的是搞家长制、独断专行，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊。必须使党内政治生活在全党严肃认真开展起来。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。

冰冻三尺，非一日之寒。一些贪腐行为发生固然有个人腐化变质问题，但缺乏严格的党内政治生活也是一个关键因素。有了党内政治生活经常性“敲打”，就可以及时发现和解决一些苗头性问题，将贪腐行为扼杀在萌芽之中。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》遵循了时代新特点、实践新情况、从严治党新要求，有助于扎紧制度笼子、推动管党治党走向“严紧硬”。

全面从严治党永远在路上，只有进行时。而今党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的，必须在《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》指引下，把纪律挺在前面，坚持民主集中制，坚持正确选人用人导向，坚持党的组织生活各项制度，用好批评和自我批评武器，磨砺监督利器，坚决反对腐败，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

历史在见证，人民在期待。中国人民正行走在民族复兴伟大征程中，中国共产党也正在用初心继续书写着崭新答卷。面对百舸争流、千帆竞发的发展之势，广大党员、干部特别是高级干部，要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力让党内政治生活这个熔炉真正“热”起来，切切实实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

刚刚闭幕的中共十八届六中全会，全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。党的十八大以“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”为主题，向全党全国发出了全面建成小康社会的动员令，勾画了加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图。

党的十八届六中全会对新形势下加强和规范党内政治生活作出部署，既是党的优良传统，也是净化党内政治生态的应有之义。当前，我们党的政治生态出现了一些问题。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”六中全会明确提出要制定一部新形势下党内政治生活的准则，告诉我们党内政治生活不仅是党的伟大成就的源泉，是良好政治生态的基石，更是党实现自我净化和自我革新的关键。在任何时候任何情况，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。

为全面从严治党提供制度保障。党的十八届六中全会，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》这两个重要制度放在一起审议，在推进党的建设新的伟大工程的历史上具有里程碑意义。《准则》夯实了全面从严治党的基础，《条例》为全面从严治党提供有力保障，标志着思想建党和制度治党紧密结合取得了又一个重要进展，全面从严治党的制度体系更加健全完善。

六中全会对党内政治生活和党内监督做出制度安排，集中解决的是党员党性锻炼和领导干部民主监督问题。一是通过坚持和健全民主集中制、开展批评和自我批评、开展严肃认真的民主生活会和组织生活会等，更好发挥党内政治生活锻炼党员党性的熔炉作用;二是通过对党员特别是领导干部划定红线，明确告诉他们哪些行为是违反政治纪律，是不允许做的，更好发挥党内政治生活对政治生态的净化作用;三是通过建立健全党内监督体系和机制，明确党内监督对象、监督主体、监督方式等，进一步完善党内法规制度，破解同级监督不力等问题，更好发挥党内监督主体的能动作用。

推进党的自身建设向制度化方向纵深发展。党的十八届六中全会，总结了十八大以来新一届中央从严治党的理论与实践创新，对全面从严治党进行了新定位、确立了新构架，推进党的自身建设向制度化方向纵深发展。党要管党、管党务必从严，是中国共产党一贯的主张和做法。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于党和国家事业发展的需要，审时度势，高瞻远瞩，把管党治党提升到“全面从严治党”的新定位。全面从严治党，使得党的自身建设主体、内涵、任务、意义得到了进一步凸显，管党治党进入新境界。

六中全会精神是全党集体智慧的结晶，也是全面从严治党的宣言书和行动指南。地方和基层各级党组织、各级党员干部，要认真学习领会六中全会的精神实质。要用《准则》和《条例》规范自己的言与行，正确处理好权利与义务、权力与责任、约束与激励之间的关系，在党员干部队伍中营造风清气正的政治生态，鼓足干劲，为实现“强富美高”新南京和中华民族伟大复兴中国梦的南京篇章提供政治保障和组织保证。