办法

“态度决定一切”，良好的态度在学习中有举足轻重的作用。我们应该把学习作为自己的主业，热爱、重视学习;要明白学习并非一日之功，必须经过长期努力才能进步。只有摒弃杂念，全身心投入，才能提高学习效率，取得理想的学习成绩，在学习的道路越走越顺利。 对待老师的态度也是决定成绩高低的关键。“亲其师，信其道”，与老师建立深厚的情谊是有必要的。我们应尊重老师，按照老师的要求去做，当老师给予帮助时，，我们要心怀感激，当老师批评时，我们更应怀有一颗感恩的心，不能埋怨老师，更不能顶撞老师。只有这样，我们才能在学习上克服不足，少走弯路，才能在学业上取得满意的成绩。 习惯决定成败。良好的习惯具有巨大的力量，好习惯终生受益。养成良好的学习习惯，才能使自己的学习成绩稳定且能够蒸蒸日上。

首先应养成勤于思考、善于思考的习惯。“学而不思则罔”，埋头死学只能生产读书机器，勤于思考、善于思考的学生才是会学习的。就拿数学来说吧，做题时，不仅要思考题怎样解出来，还要善于总结一类题型的解题规律，总结容易丢拉的知识点，对于错题和难题，要勤于反思，提高解题的能力。 其次，要养成珍惜时间的好习惯。老天很公平，给每人每天都只有24 小时。科学安排学习时间、挤时间学习就显得尤为重要。一是要加强学习的计划性，要明确自己每一阶段、每一周、每一天。甚至每一时段的课余时间要做什么，都要做出具体的安排，达到什么样的程度，都要心中有数。比如，早晨到校，进行早读的内容，不能是随意拿出一科书就读应该有安排，比较好的安排是在7：00—7：30分，可以背历史、地理、生物和政治，当天有哪一科，就背哪一科，7：30以后，在语文和英语老师的带领下，进行这两科的记背，这样长久坚持，记背的学科就能够在学校掌握了，就可以腾出大块的时间按，做语文、数学、英语和物理等科的题目。再比如，我还挤出睡觉前和起床后的20分钟记英语单词，我觉得这样的时段对我来说，记忆的效果更好。点滴的时间，记一两个单词，看一段阅读等，日积月累还挺可观，贵在能够长久地坚持。

第三，要认真学好每一科。数学：要保证上课认真听讲，理解每一个知识点，不懂的要想尽办法弄明白，这时不能因怕丢面子，就不去问，怕别人说自己多么愚蠢。其实，真正愚蠢的人是不问的人。我的数学老师曾告诫过我们：“学会了知识，但不等于会做题”，所以课后练习最重要。但我不崇尚题海战术，一是我们没有太多时间，二是效率太低。我做题时总是追求“母题”，万变不离其宗，找一些有针对性的题做。课后再把错题超在书上，因为人教版的数学书有足够的空白，如果是错题本的话，我害怕会丢掉的。语文是一场长跑，冰冻三尺非一日之寒。多做阅读会提升阅读能力，但对于一些答题技巧也要烂熟于心。平时多积累生活，对于生活中的事积极发表自己的看法，并形成文字，长此以往，你的作文会拥有鲜活的生命力，对提高作文水平有很大的帮助。英语就需要点儿智商了，因为英语的语法很多很多，但是在平时的课堂上，老师都会给你好方法的，所以，提高课堂效率对学英语有显著帮助。对于历史和政治嘛，我实在没有什么好方法，因为这两科只有多背多练才能提高成绩。 要取得优异的学习成绩，我以为就是要在学习上多投入精力，执著向前，稳扎稳打，持之以恒，因为一蹴而就是不能永远保持成功的。

一、【近义词】

措施，设施，方式，要领，步骤，形式，主见，想法，宗旨，举措，主张，手段，手腕，方法，主意，门径，法子

二、【基本解释】

[释义](名)指处理事情或解决问题的方式、方法和步骤，着重于办理的方法。

[构成]偏正式：办(法

[例句]我有办法。(作宾语)他的办法很多。(作主语)

[同义]方法、措施、主意

三、【英文翻译】

1.method; means; measure; quomodo; road; way

四、【短语造句】

1. 你有解决这问题的办法吗?

2. 人人想办法，个个出力量。

3. 他提出的办法是行不通的。

4. 更稳妥的办法是到欧洲去。

5. 你要是坚持，那没有办法!

6. 你觉得这两种办法怎么样?

7. 最聪明的办法是别去瞎说。

8. 几乎没有办法对付这种事。

9. 我们必须想办法和睦共处。

10. 最好的办法是把它找回来。

五、【详细解释】

◎ 办法 bànfǎ

(1) [way;means;measure]∶办事或处理问题的方法

好办法

(2) [handle;conduct]∶办理

这样办法不行

(1).处理事情或解决问题的方法。 清 冯桂芬 《请定射弓尺寸公牒》：“若不明定章程办法，实属两难。” 夏丏尊 叶圣陶 《文心》三：“他们的先生不在这里，而要同先生通达情意，除了写信还有什么办法?”

(2).处理。《二十年目睹之怪现状》第四七回：“凭据有在这里，请教大帅如何办法?”

继滴滴快的拿下国内首张网络约租车平台资质后，10月10日，交通运输部召开深化出租汽车改革专题新闻发布会，正式公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，并进行为期一个月的公开征求意见。

《指导意见》将“专车”等新业态纳入出租汽车管理范畴，将出租汽车分为巡游出租汽车和预约出租汽车新老业态共存的多样化服务体系，实行分类管理、错位发展和差异化经营。其中，巡游出租汽车可在道路上巡游揽客、站点候客，也可提供预约运营服务;预约出租汽车不得巡游揽客，只能通过预约方式提供运营服务。同时，在巡游出租车方面，将逐步实行经营权期限制和无偿使用，新增出租汽车经营权全部无偿使用，各地不得新出台经营权有偿使用政策;预约出租汽车不得巡游揽客，只能通过预约方式提供运营服务，包括网络预约出租汽车和电话预约出租汽车等形式。

交通部表示， 下一步还将进一步加强与有关部门的沟通协调与密切配合，推动深化出租汽车行业改革的有关政策措施和管理制度尽快出台，因地制宜推进出租汽车行业改革。

而根据交通运输部此前公布的信息，网络约租车经营服务管理办法还有几大要点：一是明确责任主体，提供网络约租车服务平台企业是网络约租车的责任主体，要承担相应主体责任。二是要保障乘客安全，加强网络约租车平台、车辆和驾驶员管理，禁止非营运车辆接入经营。三是要维护乘客合法权益，网络约租车平台企业对服务过程中发生的服务质量纠纷、安全责任事故等要承担主体责任。四是要维护公平规范的市场秩序，网络约租车平台企业要遵守运输市场规则，公平规范地参与市场竞争。五是加强政府监管，将网络约租车服务纳入政府管理部门监管，因势利导，建章立制，促进网络约租车规范发展。在规范网络约租车发展的同时，我部也在积极推进传统出租汽车深化改革，鼓励传统出租汽车利用移动互联网技术推动转型升级，改进服务质量，拓展服务功能，为社会公众提供更便捷、舒适的个性化出行服务。

此前，专车因合法性质疑而长期身份尴尬，各地的专车司机都面临着被执法机关查处的危险。而如Uber之类的专车公司，更是在多地遭到调查步履维艰。但在消费需求的不断呼吁下，交通部门随后宣布将研究专车的合法化方案。

10月8日，滴滴快的宣布获得上海市交通委颁发网络约租车平台经营资格许可。同时，其竞争对手的Uber也在同日宣布入驻上海自贸区，在许可问题上积极备战。此次新规发布之后，则预示着更多专车企业将迎来运营的合法化。依据此前报道，预计明年上半年专车合法化将在全国普及。

附注：

《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》主要内容：

一是科学定位，适度发展，动态调整运力规模。《指导意见》提出：出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。由于出租汽车社会出行成本的不经济性、对城市道路或停车等资源的过多占用等原因，决定了必须优先发展公共交通，适度发展出租汽车。在对出租汽车运营实行许可管理时，要区分大中小城市，结合公共交通完善程度，科学确定出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例，并综合考虑人口数量、经济发展水平、出租汽车里程(参配、图片、询价)利用率、城市交通拥堵状况等因素，建立动态监测调整机制，及时调整运力规模。具体到某一个城市，运力规模总量及其具体配置方式，由城市人民政府根据实际情况自主确定。

二是构建多样化服务体系，满足社会不同层次需求。本着以人为本、鼓励创新、规范发展、循序渐进的原则，统筹发展巡游出租汽车和预约出租汽车。对巡游出租汽车和网络预约出租汽车实行分类管理，提供差异化服务。对巡游出租汽车实行数量调控，可在道路上巡游揽客，在站点候客，也可通过电信、互联网等方式提供运营服务;对网络预约出租汽车实行准入管理，不得在道路上巡游揽客，只能通过移动互联网平台、使用符合规定的车辆开展预约运营服务。

三是深化巡游出租汽车经营权管理改革。首先，规定实行经营权期限制和无偿使用。新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，并不得变更经营主体。已实行经营权有偿使用的，要逐步取消有偿使用费，减轻行业负担。同时，对历史遗留问题审慎处理，现有未明确具体经营期限的，要合理确定期限，实现平稳过渡。其次，完善经营权的准入退出机制，建立完善以服务质量信誉为导向的出租汽车经营权配置和管理制度。第三，规范经营权的使用管理。不得炒卖和擅自转让。

四是协商确定并公开承包费标准。承包经营是为调动驾驶员积极性采取的激励措施，有利于打破“平均主义”，提升运营效率，具有现实合理性。承包费关系到出租汽车企业发展和驾驶员切身利益，鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商，合理确定承包费标准或定额任务，实行动态调整并向社会公布，接受社会监督。鼓励借助互联网等技术探索多种利益分配机制，构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。

五是促进互联网与出租汽车融合发展。一方面，引导巡游出租汽车通过电信、互联网等方式提供运营服务，鼓励巡游出租汽车拓展服务功能，利用互联网等技术实现行业转型升级，改进提升服务。另一方面，规范发展网络预约出租汽车，对网络预约出租汽车经营者、车辆和驾驶员实施许可管理。明确网络预约出租汽车经营者作为运输服务提供者，承担承运人责任。提供差异化服务，实行错位经营。强化部门联动形成监管合力，加强事中事后监管，保障各方合法权益。

六是完善价格形成机制。发挥市场在资源配置中的决定性作用，对网络预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价，对巡游出租汽车运价实行政府定价或政府指导价。实行政府定价或政府指导价管理的，要科学制定、及时调整出租汽车运价水平和结构，建立出租汽车运价动态调整机制，充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。推动出租汽车燃油补贴制度改革，通过综合措施逐步取消出租汽车燃油补贴，促进出租汽车回归合理定位。

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》主要内容：

一、起草原则

一是坚持鼓励创新。鼓励现代信息技术在城市客运领域的创新应用，鼓励出租汽车服务创新，在优先发展城市公共交通的前提下，促进出租汽车多元化服务融合发展，更好地提高出行效率和服务品质，满足社会公众多样化出行需求。

二是坚持依法行政。对网络预约出租汽车经营者、车辆和驾驶员，按照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院412号令)第112项设定的“出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证”许可事项，依法实施许可管理。

三是坚持维护稳定。本着疏堵结合、循序渐进的原则，稳妥处理改革、发展和稳定的关系，明确网络预约出租汽车发展应当遵循高品质服务、差异化经营的原则，维护市场秩序，保障各方合法权益。

四是坚持部门联动。网络预约出租汽车是在“互联网+”的时代背景下，互联网技术与出租汽车行业融合发展产生的新型跨界服务模式，需要加强部门沟通与协调配合，形成监管合力，共同促进网络预约出租汽车规范发展。

二、《管理办法》主要内容

《管理办法》包括总则、网络预约出租汽车经营者、网络预约出租汽车服务车辆和驾驶员、网络预约出租汽车经营行为、监督检查、法律责任、附则，共七章50条，主要内容包括：

一是明确发展定位。明确应当优先发展城市公共交通，适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网络预约出租汽车。对网络预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价。

二是明确主体责任及准入条件。构建网络服务平台，从事网络预约出租汽车经营服务的，是网络预约出租汽车经营者，应承担承运人责任。应当取得出租汽车经营许可，并向通信主管部门申请互联网信息服务备案等，在服务所在地具有固定营业场所和相应的服务机构及服务能力，相关服务器设在中国大陆，将平台数据库接入当地交通运输部门监管平台。

三是规定车辆条件。网络预约出租汽车车辆应为7座及以下乘用车，使用性质登记为出租客运，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等设施设备。按照高品质服务、差异化经营的发展原则，各地根据本地实际情况，自行确定具体车辆标准、营运年限和车辆标识。

四是明确驾驶员条件。网络预约出租汽车驾驶员需满足驾驶经历、安全驾驶等方面条件，按有关规定经考核合格后，取得相应的从业资格。

五是规范网络预约出租汽车经营行为。要求网络预约出租汽车经营者保证接入平台车辆和驾驶员的合法性，公布服务质量承诺、建立服务评价体系，实行明码标价，向乘客提供发票，不得有不正当竞争行为和不正当价格行为，在服务所在地不应具有市场支配地位，不得妨碍市场公平竞争。奖励、促销计划要符合有关法规规定并提前向社会公告，不得违规采集、利用和泄露乘客个人信息和国家安全信息。网络预约出租汽车经营者要依法纳税，为乘客购买相关保险，建立与经营规模相适应的安全专项资金，提高安全防范和抗风险能力，按国家有关标准提供运营服务。任何企业和个人不得为乘客和未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展运营服务。不得以私人小客车合乘(拼车、顺风车)名义提供运营服务。

六是加强监督管理。建立多部门联合监管机制，加强网络预约出租汽车事中事后监管。鼓励行业协会等组织建立网络预约出租汽车经营者和驾驶员不良记录名单制度，进一步加强行业自律，提升服务水平。

交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心副主任王浩向京华时报记者介绍，2008年大部制改革之前，指导城市客运发展的职责归属于原建设部，《城市出租汽车管理办法》也是在这个背景下出台的。但出租汽车管理又是地方事权，各地根据出租汽车发展的实际，在体制上或交给交通部门、或交给建设部门进行管理，各地城市人民政府也制定了地方出租管理办法。实践上，该办法在出租汽车管理上发挥的作用有限。

随着交通运输部2008年3月23日正式挂牌，出租汽车行业管理“政出多门”局面自应告终。2014年9月26日，交通运输部部务会议通过《出租汽车经营服务管理规定》(即业内所说的16号令)，9月30日以交通运输部令公布，2015年元旦施行。该规定规范出租汽车服务

经营权管理、新增了预约出租汽车、强化了出租汽车服务等内容。由此“住建版”《城市出租汽车管理办法》成为业界口中“僵尸办法”。然而“份子钱”争议表明，尽管交通运输部《出租汽车经营服务管理规定》施行，但类似于“98版城市出租汽车管理办法”的规章并未全“僵”。现实层面上，如何让“被废止”文件彻底报废，考验着城市管理部门。

2016年2月22日，省人民政府常务会议审议通过《湖北省行政问责办法》(以下简称《办法》)。2016年2月25日，王国生省长签署省人民政府第386号令予以公布，自2016年4月1日起施行。

一、《办法》制定的背景

省委、省政府历来高度重视执纪问责工作。尤其是党的十八以来，全省查处了多起违法违规案件，纠正了一大批违法、不当行政行为，起到较强的警示教育作用。随着法治政府建设的推进，我省行政问责工作也面临一些新情况、新问题、新要求：一是党的十八大和十八届四中全会要求强化对行政权力的制约和监督，建立科学有效的权力运行制约和监督体系，加强行政问责规范化、制度化建设。深入推进依法行政，加快建设法治政府，完善纠错问责机制，健全问责方式和问责程序，要求必须将行政问责工作纳入法治轨道;二是目前国家层面尚无专门规范行政问责的法律法规，相关规定散见于《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规和党内法规，地方在适用时往往存在把握不准、界定不清的问题;三是在具体工作中，哪些情形应当予以行政问责，采用何种方式问责，遵循什么程序问责，相关部门在行政问责中的具体职责等都需要有明确、规范的法律界定。因此，制定《湖北省行政问责办法》，加强权力监督制约，对于深化行政体制改革，转变政府职能，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快建设法治政府，十分必要。

二、《办法》的主要内容

(一)关于适用范围及相关部门的职责。根据《行政监察法》的相关规定，《办法》将行政问责适用范围限定在行政机关及其工作人员、行政机关任命的其他人员，以及法律法规授权具有公共事务管理职能的组织、依法受委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员。同时，《办法》根据相关上位法精神，规定省人民政府统一领导全省行政问责工作，各级政府行政机关按照管理权限负责管辖范围内的行政问责工作，及时查处本地区、本部门、本系统和本单位不履行、违法履行和怠于履行职责的问题，各级政府监察机关具体组织实施行政问责工作。

(二)关于行政问责情形。《办法》将应予行政问责的行为界定为不履行、违法履行或怠于履行法定职责，导致国家利益、公共利益或公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或者造成其他不良影响，依法应当追究行政责任的行为。同时，兼顾实践中的习惯表述方式，《办法》将不履行法定职责等不作为、违法履行法定职责等乱作为以及怠于履行法定职责等慢作为规定为行政问责情形。其中，不履行法定职责等不作为情形包括不执行上级或本级人民政府依法作出的决定、命令，未依法履行行政许可、行政确认等行政职责，未依法履行监督管理职责，未依法履行保护公民、法人和其他组织合法权益等情形;违法履行法定职责等乱作为情形包括超越法定权限或违反法定程序实施行政行为，违反决策程序对重大事项作出决定，滥用自由裁量权或选择性执法，擅自设立行政许可或增加行政许可前置条件等情形;怠于履行法定职责等慢作为情形包括无正当理由未在规定时限内履行职责，对涉及群众生产生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能及时解决而不及时解决，对食品药品安全、生态环境、公共卫生、生产安全等重点领域的安全隐患未及时采取有效措施等情形。此外，《办法》还规定了对行政机关及其负责人应予行政问责的情形。

(三)关于行政问责方式及适用。根据相关法律法规，并借鉴党内有关规定，《办法》对行政机关和行政机关工作人员规定了不同的行政问责方式，即对行政机关的问责方式包括责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、责令公开道歉;对行政机关工作人员的问责方式包括批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、责令限期改正、责令公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职或责令辞职、免职、辞退或者解聘。具体在适用时，一是规定了应予考虑的重要因素，即根据行为性质、主观故意或重大过失、情节轻重等因素确定问责方式的适用;二是针对不同岗位职责规定了区分主要领导责任、重要领导责任和直接责任的依据;三是规定了免予问责、从轻或减轻处理、从重处理的情形。

(四)关于行政问责程序。完善的程序设置是行政问责规范化的重要保障。《办法》主要从以下几个方面对行政问责程序作出规范：一是对具体实施行政问责的各相关部门职责作出界定，明确对行政机关进行行政问责，按照管理权限由上级行政机关或本级人民政府决定，监察机关负责具体实施，对行政机关工作人员进行行政问责，按照管理权限由有权机关决定，监察机关(机构)、任免机关(机构)负责具体实施;二是对启动行政问责的问题线索作出规定，包括上级或本级人大常委会及政府的监督检查，监察、审计等部门和政府法制机构的监督检查，本单位的内部监督检查，行政诉讼、行政复议中发现的问题，以及投诉、控告、检举和公共媒体披露的问题等;三是对行政问责各阶段程序作出规定，包括调查阶段应当听取被调查行政机关工作人员的陈述和申辩、调查过程中遇到规定情形应当予以回避，作出问责决定应经领导成员集体讨论，问责决定作出后应送达受问责行政机关工作人员及其所在单位，问责处理决定应在一定范围公开;四是规定了行政问责的纠错机制，即对行政问责处理决定不服，可以提出申诉或申请复核。

鉴于国家目前尚未对行政问责工作作出系统性、专门性规定，问责制度和实践也在不断深化之中，故《办法》主要对本省行政问责的基本方面和主要问题作出规定，有了基本遵循，至于实践中的一些具体、细化的问题，《办法》规定省政府监察机关可根据本办法和行政问责工作实际，制定相应的实施细则。

《办法》将于2016年4月1日起正式施行，各级政府部门要增强宣传、贯彻、落实《办法》的责任感和紧迫感，以五大新发展理念作为行动指南，紧紧围绕建设法治政府、责任政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，以规范行政权力运行为核心，强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制，加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职。各级政府部门在实施《办法》的过程中，要注意研究行政问责工作的新情况新问题，开拓进取、改革创新，努力做好新常态下全省行政问责工作，为加快全省法治政府建设，推进“五个湖北”，助力“建成支点、走在前列”提供坚强法治保障。

《湖北省行政问责办法》全文公布以来，赤壁市纪委监察局坚持从“四个强化”入手，全面组织开展学习贯彻《湖北省行政问责办法》的相关活动。

强化组织领导，迅速抓好学习贯彻。坚持把学习《湖北省行政问责办法》作为推动部门转变作风的重要抓手，深入贯彻“学深、学透、学出成效”的活动要求，要求政府部门认真组织学习，深刻领悟实施行政问责制是政府加强自身建设、提高工作效能、优化服务环境和增强执行力的有效手段，进一步强化和激发党员干部的学习热情和主观能动性。

强化宣传教育，营造良好学习氛围。将《湖北省行政问责办法》的学习贯彻情况纳入政府部门中心组学习内容和干部教育学习计划，通过撰写学习心得体会、组织闭卷考试、开设学习专栏等多种形式，大力宣传普及行政问责相关要求，营造出全员学、人人抓的良好氛围。

强化工作结合，统筹推进贯彻落实。将学习《湖北省行政问责办法》原文和学《准则》《条例》相结合，采取集中学和自学相结合，边学习和边整改相结合的方式，将组织学习贯彻活动与当前各项中心工作任务有机结合起来、同步推进，正确处理好问责整治与推动发展的关系，形成愿干事、敢干事、能干成事的良好氛围。

强化制度建设，健全学习贯彻长效机制。对照《湖北省行政问责办法》的内容要求，进一步健全工作机制，着力建立高效完备的工作协调沟通、督办检查等内部运行保障制度，促进学习贯彻行政问责方法工作常态化。同时，认真贯彻执行规范权力运行制度，深入开展廉政风险防控机制建设，切实把理顺职能、区分责任、建立长效机制作为启动行政问责基础性工作和重要环节，确保各项工作任务优质、廉洁、高效完成。

《湖北省行政问责办法》公布后，郧西县纪委监察局迅速行动，采取带头学、集中学和深入学等形式组织干部认真学习领会，确保《办法》入脑入心。

带头学，郧西县纪委监察局领导班子成员先学一步，深学一层，召开班子会专题学习解读《湖北省行政问责办法》，通过交流讨论、谈心得体会，掌握《办法》内容要求。集中学，及时召开委局机关全体干部会议，着力在研读原文细节上下功夫，原原本本学、逐字逐句学、联系实际学。并在会议上立足岗位谈感受，强化学习效果。深入学，要求全县各乡镇(场、区)、县直单位通过开展形式多样的学习活动，把依法履职尽责放在突出位置，营造勤政、廉政、善政的良好氛围。

全体纪检监察干部一致表示，要做学习贯彻《办法》的先行者、推动者、执行者，做好“三个表率”,即:做勤学善思的表率，精读原文，真正学深、学透，通过学习，把职责装在心里，印在脑子里，进一步改进工作作风，提高工作效率和质量;做勇于担当的表率，加大执纪问责力度，对不作为、乱作为、慢作为以及损害国家和群众利益、情节严重等其他失职行为严格追究行政责任，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责;做廉洁自律的表率，依法依规履职尽责，廉洁高效做好本职工作，区分把握问责情形，科学运用问责方式，严格规范问责程序，自觉接受监督。

第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《条例》)。加强对划拨土地使用权的管理，特制定本办法。

第二条 划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。

第三条 划拨土地使用权(以下简称“土地使用权”)的转让、出租、抵押活动，适用本办法。

第四条 县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权转让、出租、抵押活动进行管理监督检查。

第五条 未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。

第六条 符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其土地使用权可以转让、出租、抵押：

(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;

(二)领有国有土地使用证;

(三)具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明;

(四)依照《条例》和本办法规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府交付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

第七条 土地使用权转让，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物转移给他人的行为。

原拥有土地使用权的一方称为转让人，接受土地使用权的一方称为受让人。

第八条 土地使用权转让的方式包括出售、交换和赠与等。

出售是指转让人以土地使用权作为交易条件，取得一定收益的行为。

交换是指土地使用者之间互相转移土地使用权的行为。

赠与是指转让人将土地使用权无偿转移给受让人的行为。

第九条 土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。

原拥用土地使用权的一方称为出租人，承担土地使用权的一方称为承租人。

第十条 土地使用权抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用权作为按期清偿债务的担保的行为。

原拥有土地使用权的一方称为抵押人，抵押债权人称为抵押权人。

第十一条 转让、抵押土地使用权，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让、抵押;转让、抵押地上建筑物、其他附着物所有权，其使用范围内的土地使用权随之转让、抵押。但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。

出租土地使用权，其地上建筑物、其他附着物使用权随之出租;出租地上建筑物、其他附着物使用权，其使用范围内的土地使用权随之出租。

第十二条 土地使用者需要转让、出租、抵押土地使用权的，必须持国有土地使用证以及地上建筑物、其他附着物产权证明等合法证件，向所在地市、县人民政府土地管理部门提出书面申请。

第十三条 市、县人民政府土地管理部门应当在接到转让、出租、抵押土地使用权书面申请书之日起十五日内给予回复。

第十四条 市、县人民政府土地管理部门与申请人经过协商后，签订土地使用权出让合同。

第十五条 土地使用权转让、出租、抵押行为的双方当事人应当依照有关法律、法规和土地使用权出让合同的规定，签订土地使用权转让、租赁、抵押合同。

第十六条 土地使用者应当在土地使用权出让合同签订后六十日内，向所在地市、县人民政府交付土地使用权出让金。到市、县人民政府土地管理部门办理土地使用权出让登记手续。

第十七条 双方当事人应当在办理土地使用权出让登记手续后十五日内，到所在地市、县人民政府土地管理部门办理土地使用权转让、出租、抵押登记手续。

办理登记手续，应当提交下列证明文件、材料：

(一)国有土地使用证;

(二)土地使用权出让合同;

(三)土地使用权转让、租赁、抵押合同;

(四)市、县人民政府土地管理部门认为有必要提交的其他证明文件、材料。

第十八条 土地使用权转让，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

第十九条 土地使用权出租、抵押，出租人、抵押人必须继续履行土地使用权出让合同。

第二十条 土地使用权转让后，受让人需要改变土地使用权出让合同规定内容的，应当征得所在地市、县人民政府土地管理部门同意，并按规定的审批权限经土地管理部门和城市规划部门批准，依照《条例》和本办法规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地登记手续。

第二十一条 土地使用权出租后，承租人不得新建永久性建筑物、构筑物，需要建造临时性建筑物、构筑物的，必须征得出租人同意，并按照有关法律、法规的规定办理审批手续。

土地使用权出租后，承租人需要改变土地使用权出让合同规定内容的，必须征得出租人同意，同上按规定的审批权限经土地管理部门和城市规划部门批准，依照《条例》和本办法规定重新签订土地使用权出让合同，并调整土地使用权出让金，并办理土地登记手续。

第二十二条 土地使用权租赁合同终止后，出租人应当自租赁合同终止之日起十五日内，到原登记机关办理注销土地使用权出租登记手续。

第二十三条 土地使用权抵押合同终止后，抵押人应当自抵押合同终止之日起十五日内，到原登记机关办理注销土地使用权抵押登记手续。

第二十四条 抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。

因处分抵押财产而取得土地使用权的，土地使用者应当自权利取得之日起十五日内，到所在地市、县人民政府土地管理部门办理变更土地登记手续。

第二十五条 土地使用者转让、出租、抵押土地使用权，在办理土地使用权出让手续时，其土地使用权出让期由所在地市、县人民政府土地管理部门与土地使用者经过协商后，在土地使用权出让合同中订明，但不得超过《条例》规定的最高年限。

第二十六条 土地使用权出让金，区别土地使用权转让、出租、抵押等不同方式，按标定地价的一定比例收取，最低不得低于标定地价的40%。 标定地价由所在地市、县人民政府土地管理部门根据基准地价，按土地使用权转让。

1、用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意。

2、用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工休假天数少于应休年休假天数的，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。

3、用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。

由上述的内容可知，如果劳动者在本年度内有应休而未休的年休假，对于应休而未休的年休假的天数，用人单位应按照其日工资收入的300%支付未休年休假工。

(本站消息仅供参考，具体要以相关部门发放通知为准)

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通过屏幕识别人脸，机器下部会自动出纸，出纸长度约60厘米，同一个人每隔9分钟才能取一次纸。

一周下来，人民公园的人力和资金成本都有些不堪重负了。冯惠玲坦言，如果几个月之后游客的浪费和盗窃现象没有任何改善，公园会考虑放弃给每个蹲位提供厕纸，而在入口处安装一个公共的厕纸盒代替。如果仍然没有效果，人民公园可能借鉴北京天坛公园的做法，安装人脸识别厕纸机。据了解，站立在特定的识别区，人脸识别厕纸机通过屏幕识别人脸，随后机器下部会自动出纸，出纸长度约60厘米，同一个人每隔9分钟才能取一次纸。天坛公园使用后，游客量较大的南门公厕厕纸使用量已由每天20卷下降到4卷。

今天，妈妈从菜市场买来一个包菜。妈妈对我说：“今天你就自己尝试把上面的小虫子弄干净”。“我的妈呀，这么多小虫子，我怎么弄干净啊!”我报怨地说。

回家之后，我把这个白菜洗呀洗，怎么也洗不干净。我自言自语地说：“要是爸爸在家肯定会帮我洗的，只是爸爸还在工作呢!”哎，我怎么这么苦呀。我灰心了。这时候，我脑袋出现了一本“知识书”那就是爸爸教我的分离的方法，“把一个盆子装满水，把东西放入水中，上面的脏东西不能离开，但再加入盐，就可以分散了。”当时我不信，但现在想试度，我照着爸爸的话，一步一步去做。果然，效果比前面要好得多了。前面用水泡着没一点用，水好冷我都不敢伸进去，现在好了，手根本不用伸进去就可以把小虫子从包菜上分散下来。真的是太好了。

以后我真要认真的读一读有知识，在生活中能用到的书，来帮助爸爸妈妈。它们就不会那么辛苦的做事了，能够分担它们的辛苦。

同学们，你们认识约瑟的爷爷吗?你们喜欢约瑟的爷爷吗?告诉你们一个小秘密，我超级喜欢约瑟的爷爷。

暑假里我读了绘本《爷爷一定有办法》，故事中约瑟的爷爷可是一位慈祥勤劳，心灵手巧的人。无论遇到什么难题，爷爷一定有办法!他还是一位充满智慧，充满慈爱的爷爷。他可以为小孙子约瑟做出各种奇妙的东西，就像魔术师变魔术一样神奇。我可太羡慕小约瑟了，如果我也能有这样无所不能的爷爷就好了。

“难道你没有吗?”妈妈在一旁笑着问。我挠了挠头，想了想，对呀!我也有爷爷，我的爷爷黑黑壮壮的，脸上一直挂着笑容，从来不会生气的样子。他总是喜欢把我扛在肩头，让我比其他孩子看得更高，更远!爷爷就像一座大山;我心爱的自行车不小心摔坏了，爸爸妈妈也束手无策，我着急的哇哇大哭。这时爷爷带着工具箱来了，他“叮叮当当”一阵修理，自行车马上变得像以前一样跑得飞快，爷爷就像修车师傅;放学后我想玩羽毛球，可是没有人陪我一起玩，都在忙自己的事情。这时候爷爷来了，他擦掉手上的污渍，开始陪我打羽毛球。不一会儿他就累得喘着粗气，汗水直流。爷爷就像没有脾气的羽毛球教练;当我写作业遇到不懂的问题时，爷爷便会戴上他的老花镜，慢慢帮我仔细查找资料，就像一位孜孜不倦的老学者;我想吃冰激凌、披萨还有肯德基，爷爷准会第一时间帮我买回来。爷爷就像阿拉丁神灯里的灯神，可以满足我所有的愿望。

原来我的爷爷比小约瑟的爷爷还要棒!不管我遇到什么难题，爷爷一定有办法!我爱爷爷，就像爷爷爱我一样多!

[爷爷一定有办法读后感小学作文

小猴西西和皮皮是一对形影不离的好朋友，它们约好明天去河对岸的水果岛游玩。

第二天，天气晴朗。它们在河边找到了一艘船，出发了。

船儿在海面上漂啊漂啊，突然，下起了牛毛细雨，两只小猴子没管，只是加快了划船的速度。

雨越下越大，船上的水越来越多，眼看着船就要下沉了，皮皮和西西半天想不出办法来，急的抓耳挠腮。西西想出了一个办法，叫皮皮去拿锤子和钉子。皮皮把锤子和钉子拿来了，西西开始砸船底，它越砸越重，船被砸出一个洞来，船上的积水不仅没有少，反而越来越多了。船沉没了。皮皮和西西在海里叫着：救命啊！救命啊！突然，它们呛水了。这叫声被正在做游戏的海豚姐姐听到了，它立刻游到皮皮和西西的那里，把皮皮和西西拖到自己的背上，渐渐地，皮皮和西西醒来了，它们互相责怪着，海豚姐姐说：你们不要争吵了，你们做事情不动脑筋想好办法，怎么能解决这个事情呢？小猴子们现在明白了，做事情要想好办法，想了蠢办法也没用。

最后它们还是到了水果岛，西西和皮皮连声道谢海豚姐姐。谢谢它让它们明白了做事情要动脑筋多想一想好办法。

秋天到了，果园里的果子成熟了，兔村的村长叫红兔、黄兔和蓝兔去摘苹果。他们来到果园里看到了一棵巨大的苹果树，树上挂满了红彤彤的苹果。黄兔首先就自告奋勇地说：“我爬上去试一试吧!”结果，手没有抓稳树干，扑通——一声摔了来哭了。红兔提议说：“树那么高，我们肯定摘下来，我们赶快回去拿工具吧。”

不一会儿，他们就拿着工具再次回到了果园里。只见黄兔拿的是棍子，蓝兔拿的是锯子，红兔拿的是梯子。黄兔鼓起勇气说：“这一次还是我先来吧。”结果，由于黄兔拿的棍子太短了，够不着苹果。然后拿着锯子的蓝兔说：“还是我来吧，我把苹果树锯断了不就可以捡到苹果了吗?”红兔急忙说：“不行，不行，你把树锯断了，明年就没有苹果吃了。你这种杀鸡取卵的行为不可取。”最后，红兔说：“我有一个主意：我把梯子架在苹果树上，黄兔站在梯子上拿着棍子捅苹果，蓝兔负责在地上捡苹果就可以了。”大家都同意采用红兔说的办法。

不到一上午的功夫，他们就摘了满满的三筐苹果。然后他们背着苹果高高兴兴地回到兔村里。回来后，他们向村长说明了事情的经过。村长听了后夸奖红兔说：“你最聪明，你的办法最好。”红兔心里乐滋滋的。

这个故事告诉我们：做事要动脑筋，才会想出好办法解决问题。

[二年级作文:谁的办法好

燕娜一岁半的时候，爷爷给她缝了一个神奇的毯子，她长大了，毯子旧了。有一天，妈妈看到她的毯子，觉得又破又旧了，妈妈说对燕娜说，你这个毯子这么旧丢掉吧。燕娜回答：“爷爷一定有办法”，说着燕娜拿起毯子给了爷爷。燕娜对爷爷说，“您能把这个毯子变成新的吗？”，爷爷回答说：“不能，只能变成别的新东西，同意我的建议吗？”。燕娜回答同意。

爷爷开始用剪刀“喀吱”“喀吱”地剪，然后用针线缝进、缝出，缝进、缝出。过一会儿，一件漂亮的外套出现了。燕娜每天都穿着这件漂亮的外套上幼儿园。有一天，妈妈看着燕娜的外套说，“这件外套又破又旧了，掉了好几颗纽扣呢”。燕娜回答：“爷爷一定有办法”。燕娜一边说着一边把外套给了爷爷。燕娜对爷爷说：“请您把这件外套做成别的新东西”。

爷爷开始用剪刀“喀吱”“喀吱”地剪，然后用针线缝进、缝出，缝进、缝出。过一会儿，一条崭新的领带出现了。燕娜每天都带着这条心爱的领带去上小学。有一天，妈妈看燕娜的领带说，“你这条领带沾了汤脏了一大块，而且领带变了形”。燕娜回答：“爷爷一定有办法”。燕娜一边说着拿起领带向爷爷走去，燕娜对爷爷说：“请您把这破旧的领带改成别的新东西”。

爷爷拿起剪刀“喀吱”“喀吱”地剪，然后用针线缝进、缝出，缝进、缝出。过一会儿，一个可爱的纽扣出现了。燕娜把这个可爱的纽扣缝在裤子的吊带上，她每天就这样去上学。有一天，妈妈对她说，“你纽扣上的布烂了，换个纽扣吧？”。燕娜回答到“爷爷一定有办法”。燕娜一边说着一边走到爷爷身边，燕娜对爷爷说：“请您把这个旧纽扣变成别的新东西吧”！爷爷回答：“不能了”！

燕娜小心翼翼地取下纽扣收藏起来，以后的日子，燕娜看到纽扣就想起爷爷，微笑着回忆爷爷对她的爱。

[爷爷一定有办法作文

人生有许多困难，有大困难，也有小困难，这些困难就像一个个障碍一样，等着我们来解决，人们都说：办法总比困难多。下面，我就给大家讲一讲我是怎么解决困难的吧。

我刚开始学钢琴的时候，老师先教我挥动手指，然后，我就开始练习了，刚开始我还不会，老师让我回家练习。回到家里，我就开始练习了，我就这样，每天练、每天练过了一个星期以后，我还是去学钢琴，我给老师弹了弹，老师说：你的节奏性很强，但是手指的力度不够，挥动也会不起来。然后，我又回家练习，我练的心都烦了，就不想练了，这时，一句话在我心里说了出来：你半途而废，还不如不练呢！接着，我记住了这句话，就又开始练习，时间过得真快呀，我又要去学钢琴了，到了老师那里，我心里很紧张，同时也很放松，紧张的原因是我怕没弹好，放松的原因是我已经弹好了，我心想：紧张才能是我弹不好呢，接着，我又把紧张的那股心情给去掉了，我坐到钢琴椅子上，开始津津有味地弹，过了一会儿，我弹玩了，老师说我弹得不错，力度和挥动都用的非常好，我高兴极了！

通过这件事后，我懂得了一个道理，困难是总有办法解决的，只要你不半途而废、用心集中精力学习，就可以战胜困难。

星期六早上，我和哥哥吃完早餐，就骑着单车去公园打乒乓球。

打着打着，哥哥一个猛抽，我没接到球，乒乓球掉在了地上。我跑过去捡球，却不小心踩到了乒乓球。哥哥看见了，马上跑过来，捡起来一看，鼻子都气歪了。他生气地说：“你把我唯一的乒乓球踩瘪啦！”

不能打球了，我和哥哥垂头丧气地骑着单车回家了。一路上，我都在想：怎么办？有什么办法可以弥补我的过错？突然，我想到了，我曾经在一本《儿童百问百答》书上看到过：瘪了的乒乓球可以恢复！我马上对哥哥说：“哥哥！我们先烧一壶开水，然后把乒乓球放进开水里泡，就可以恢复了！哥哥听了，半信半疑。

哥哥烧了一壶开水，我拿来洗脸盆，把乒乓球放进去。水烧开了，哥哥就把滚烫的开水倒进了盆子里。只听“砰砰”两声，乒乓球在热水里滚动起来，哈哈！瘪了的地方果然自己恢复啦！乒乓球又圆了！

哥哥问：“这是什么原理呢？”我耐心地向他解答：“空气受热后，组成空气的气体分子运动加速，体积增大。乒乓球遇到开水时，气体分子运动加速，体积膨胀，空气分子碰撞乒乓球壁，从而使瘪了的地方鼓起来了！”

哥哥听了，向我伸出大拇指说：“妹妹，你真聪明啊！”我听了，高兴地笑了。

以后我还要多看课外书，多动脑筋，多想办法，解决更多的难题！

世界上每天都有各种各样的问题产生，也会有相应的解决办法，我一直坚信：办法总比问题多。不信，就听我来讲给你听。

这个周末，我独自一人认真地完成了周末作业，闲来无事，便决定给我的小房间来个大扫除。

呀，仔细看地上有点小脏了，在阳光下，木地板已经照不出清晰的人影了，好像有人给地板涂了层厚厚的“粉底”，地板照出来的人影有一种“犹抱琵琶半遮面”的感觉，已经好几天没扫了，我从杂物间拿起扫把扫了起来。我右手拿着扫把杆的靠上面，左手拿着扫把的下面，这样一上一下就开始了我的大扫除。我先把各个角落的灰尘扫在一处，再把附近的灰尘也推到这来，不一会儿，房间的垃圾灰尘全都堆在一起，像一个大馒头。

我正准备把这个大馒头弄进簸箕的时候，说时迟那时快，突然，窗外刮来一阵莫名其妙的风，把我的大馒头吹成了无数小馒头，散落在房间的各个角落。我很伤感，心想：本来还想给房间来个大扫除的，搞得比之前还乱，真是没用。但是，我又想到了我最喜欢的杨老师曾经说过一句话：办法总比困难多，遇到事情，不能放弃，认真想想，总会解决的。想到这里，我三步并作两步上前关好窗继续了我的房间大扫除，就这样，没有了风的捣乱，小馒头很快变成了大馒头，而传说中的大馒头被我顺利地请出了我的房间，去了它该去的地方。

这次扫地，让我成长不少，学会了办法总比困难多，遇事多动脑。

双面胶有好处，自然也有坏处，好在可以粘住东西，做工艺品，收藏纸张用它非常的美观使用；可一旦不小心弄坏了，却又是让人无奈。

有一次晚上，我的一幅水彩画精美地“诞生”了。这幅水彩画主要是讲述了一个家庭去海边露营烧烤。我把天空画得蓝蓝的，海边上的帐篷倒映在水中，海浪它调皮地拍打着小男孩的脚丫。小女孩在弯腰拾贝壳，爷爷和奶奶在海边散步，爸爸在游泳，妈妈在溜着一只白乎乎的，可爱的小狗。

弟弟去我的书桌上玩，拿起我的双面胶就贴在了我的画上，我推开弟弟，把画拿起来想撕掉上面的双面胶，可是一扣，只扣下了白白的护胶贴。“嘶”护胶贴滑了下来。我不敢继续扣，生怕画会毁掉。我的心焦急的不行，就像热锅上的蚂蚁一般。

我突然想起来有一次我在书上看到的一段话：双面胶贴在纸上，贴错了怎么办？不哭不闹，用吹风机一吹就好，利用了加热的原理，帮助您保护文件艺术品！

我去洗手间拿来吹风机，在纸上吹了又吹，只见双面胶融化了一点儿，我又小心翼翼地撕掉双面胶，将它贴在墙上。

在完美撕掉的那一瞬间，我的心情又变回了原来的快乐与激动。

办法总比困难多，是啊，只要用心去思考，用眼去观察，事事都会有办法的。

今天，老师让同学做一件手工，别提我有多高兴呀！因为做手工是我的拿手好戏。

我在冰箱里找了一个鸡蛋，我不知道用什么打一个洞，这时楼上传来“叮当叮当”的声音，我灵机一动，想到可以用钉子轻轻敲几下，又用钉子戳了几下，一个小洞就出来了，可是蛋黄和蛋清像顽皮的孩子左右躲藏就是不出来，我用笔芯和弄和弄，它们像小溪一样流了出来，我一看里边还有一点粘粘的，我用水把它冲洗了一下。

开始装东西了，有可多东西可以装，我选的是沙子。我去院子里弄了很多细沙子，我用手抓一点进去，咦！为什么一点儿也没有装进去，原来沙子都从边上流下去了。我想了想用纸做了一个漏斗，我第一次装的太少了，第二次又太多了，不倒翁始终没有站起来……我有些生气了，忽然我想起来一名话：有困难要想办法解决，办法总比困难多。我又慢慢装了一些细沙，不倒翁终于稳稳当当的站在那里了。

我看了看，还缺了五官，我因卡纸和剪刀剪了眼、耳、鼻、舌、手，贴了上去，啊！还少了裤子，我用画笔画了一条裤子。

一个漂亮的不倒翁终于站在我面前了，我左看右看它都是那么神气！它仿佛含笑向我致意，好像在说：“谢谢你赋予我生命！”