发展

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。我们要从四个方面理解“五大发展理念”：

“五大发展理念”创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期，联系适应和引领经济发展新常态，联系协调推进“四个全面”战略布局，深刻认识“五大发展理念”的重大意义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。党章规定，党的建设必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。“五大发展理念”体现了党的思想路线的本质要求，贯彻落实“五大发展理念”，就必须坚持解放思想、实事求是，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，注重从实际出发、按客观规律办事，更好用新的发展理念引领新的发展实践。

“五大发展理念”贯穿着鲜明的问题导向。党的十八大以来，习近平总书记发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面，党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以问题为牵引，着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高发展质量和效益。

“五大发展理念”体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以人民为中心的发展思想，落实好推动共享发展的政策措施，让人民群众有更多获得感。

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廉洁自律，是党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要内容，也是领导干部作风建设的重要方面。廉洁自律是党和人民对党员干部最起码的要求，是党员干部应具备的基本素质和道德准则，是实践“三个代表”重要思想的前提，也是党员领导干部从政、执政的基础。加强领导干部廉洁自律是当前反腐败工作的一项重要任务，要摆在突出的位置抓紧抓好。“官清民自安”，领导干部以身作则、清正廉洁、艰苦奋斗是我党的优良传统，也是“人民公仆”的本质要求。胡锦涛同志在中央纪委第七次会议上强调，必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。一、当前领导干部廉洁自律方面存在的突出问题的主要表现

当前领导干部廉洁自律方面存在的突出问题主要表现在以下几个方面。一是学习松懈，主观上提高自身道德修养和业务能力的愿望不强;二是朋友交往中带有权力因素和功利因素;三是不同程度地存在公款吃喝娱乐，奢侈浪费正之风屡禁不止;四是节日期间馈赠和接受礼品，用公款搞相互走访、相互宴请;五是公车私用等领导干部的职务消费问题。二、加强领导干部廉洁自律建设的几点对策思考

加强领导干部廉洁自律要坚持教育为先、制度为本、监督为上的理念，以提高领导干部廉洁自律为重点，扎实推进党风廉政建设。抓紧治理领导干部在作风建设上存在的突出问题，抓出成效，促进党风廉政建设，推进全州经济社会发展的新跨越。

(一)加强学习，提高修养。在每年年终的述职述廉总结或召开民主生活会时，一些领导干部不免为自己找上这么一条：“学习不够”。的确，现在生活节奏快，工作繁忙，许多领导干部无暇顾及学习。因此有人认为“学习不够”是小节，无关痛痒。事实上，学习不学习，学习够不够，反映出领导干部有无从主观上提高自身道德修养和业务能力的愿望，也反映出领导干部是否具备较高执政能力和执政水平。笔者认为，“学习不够”绝不是小节!而是领导干部进取心和事业心的反映。

学习可以丰富道德内涵。古语云：“修己以安人”。荀子在《劝学》中也说：“干、越、夷、貉之子，生而同声，长而异俗，教使之然也”，说明外在的学习、教化对一个人的影响非常之大。我们只有不断学习，吸取精华，使自己真正具备深厚的道德修养，才能赢得人民群众的信任，担负起为人民服务的重任。

学习可以提高执政能力。全党上下都在提倡不断加强和提高执政能力，而作为一名领导干部要勤于学习、善于学习，才能不断提高领导水平和执政能力，才能不断提高对政策法规的理解力和招待力，才能不断提高自身的思想素质的业务能力，也才能提高廉洁自律和自觉性和坚定性。培根曾说过：“练达之士虽能分别处理细事或一一判别枝节，然纵观统筹，全局策划，则非好学深思者莫属”。所以说，学习对于领导干部尤为重要。学习可以不断创新思维。创新需要良好的文化修养做前提，中国传统文化中就提倡“苟日新，日日新，又日新”的积极态度，“学不可以已”。这就提示领导干部只有不断加强学习，才能破除陈旧的思想观念，树立科学发展观。

学习是无止境的，学习的方式也是多种多样的：可以向书本学习，也可以向实践学习;可以学习古人，也可学习现代管理经验。但学习绝不是装点门面或往脸上贴金，更不是可有可无的小节。只有真心去学习，才不至于“慕浮名而不务潜修”“慕虚荣而不甘枯淡”，如果说一次“学习不够”还情有可原，但每次都说“学习不够”，以此来掩盖其他方面的缺点，那就绝非小事了。

(二)谨慎交友，管住小节。近年来被查处的违法违纪领导干部，其中不乏在社交圈、生活圈中交友不慎所致。由此可见，作为领导干部，交友问题绝不仅仅是关系个人生活的小节问题，而是关系党风廉政建设和领导干部形象的政治问题。各级领导干部应当常常自省自警，慎重对待朋友交往，坚持择善而交，择廉而交。

人生在世，不能没有朋友。爱因斯坦曾经说过：“世间最美好的东西，莫过于有几个头脑和心地都很正直的严正的朋友。”领导干部与普通人一样，也有人情交往，也有自己的朋友圈。然而，由于领导干部手中握有权力，身份特殊，所以想与其交朋友的人自然也就多。在复杂的社会交往中，有些人为了达到某些不可告人的目的，采取各式各样的手段，千方百计接近领导干部。殊不知，他们看重的不是友情，而是领导干部手中的权力。因此，作为领导干部，交友就不可不慎，不能没有原则，否则，就会成为某些怀有不良目的的人牟取非法利益的工具。

领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民群众谋利益，而不能用来为所谓“朋友”谋私利。领导干部在朋友交往中，不能因为讲“两肋插刀”的哥们义气而丧失党性原则，守不住道德和法律底线。在权力与友情之间要有一条不可逾越的鸿沟，不能把权力因素和功利因素带到朋友交往中，甚至以友情代替法纪和原则，给工作和事业带来损失。

古人云：“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣;友便辟，友善柔，友便佞，损矣。”在交友问题上，一方面领导干部要严于律己，时刻保持清醒的头脑，多交善友、不交恶友，净化自己的社交圈、生活圈，而不至于在觥筹交错、轻歌曼舞中一步步地迷失自己。另一方面，各级党组织必须切实加强对领导干部的监督管理，把管理从“八小时之内”延伸到“八小时之外”，常敲警钟，防微杜渐。

(三)培育正气，坚持操守。加强廉洁自律、树立新风正气要求各级领导干部弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，坚决纠正滥用权力、贪图享乐，切实解决“清廉”问题;要教育引导领导干部自觉加强党性修养，保持共产党人的高尚品格和气节;坚决克服以权谋私、奢侈浪费、作风粗暴、与民争利、侵害群众等错误行为;严格执行领导干部廉政建设各项规定，警惕权力、金钱、美色的诱惑;防止手中的权力商品化、庸俗化，绝不允许把权力变成以权谋私的工具。各级领导干部要切实加强对家属、子女和身边工作人员的教育、提醒、约束，使他们自觉严格要求自己，遵守廉洁自律规定。

节假日正常的人情往来原本无可厚非，但以往发生在节日期间的种种违反政纪的不正之风，以及干部收受贿赂、违法犯罪的教训表明，越是在节日期间，领导干部越要严格分清正常交往与违纪违法的界限，越是要警惕在脉脉人情遮掩之下的种种不正之风和腐败行为，时刻提醒自己坚持操守，廉洁自律。领导干部要坚持操守，廉洁自律，就要从具体事情做起。要自觉按监察部通知所要求的那样，在节日期间不用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动;不用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动;不收送现金、有价证券和支付凭证，不参与赌博或变相赌博，不以大操大办婚丧嫁娶等形式收钱敛财。领导干部要讲求勤俭节约，以自己的廉洁行为，不断增强全社会的廉洁意识，带动全社会的节约行为，过一个健康、文明、俭朴的节日。

(四)建立制度，带头遵守。招待费、会议费、车辆维修费等费用支出实行公示制度，狠刹公务接待活动中讲排场、比阔气、公款吃喝娱乐的不正之风，加强廉政建设，切实改进工作作风和生活作风，促进党风和社会风气的根本好转。严禁超标准安排住宿和宴请;严禁用公款支付营业性娱乐活动;严禁用公款游山玩水，严禁馈赠和接受礼品。严禁收受现金、有价证券、支付凭证;严禁公款旅游;严禁公车私用;严禁公款相互宴请、大吃大喝、进行高消费娱乐等奢侈享乐、铺张浪费行为，切实消除领导干部职务消费中存在的问题。

“水清沙自洁，官贤弊自绝”。抓领导干部廉洁自律，树勤政廉政新风正气需要领导干部一级抓给一级看，一级带着一级干、一级为一级作表率;要严于律己、以身作则，堂堂正正做人、清清白白做公仆、认认真真做事、时时处处做廉洁自律、勤政廉政的表率;要强化监督管理，建立健全监督制约机制，要敢于说向我看齐、对我监督，自觉接受党内外的监督，使党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦;要以高尚的道德情操、良好的品行修养和自身的浩然正气，勤奋工作，取信于民。只有坚持不懈地抓好领导干部的作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到“为民、开拓、务实、清廉”，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵制各种腐朽思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，才能形成共同构建社会主义和谐红河的强大力量，才能在推进科学发展上有新突破，才能更好地推动各项任务的全面完成。

(五)发扬优良传统，注重官德政德。加强廉洁自律、树立新风正气就要发扬艰苦奋斗的优良传统，树立廉洁从政的新风。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”。各级领导干部要牢记“两个务必”，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。必须严格自律、自重、自省、自警，做到慎独、慎微、慎始、慎终。要常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修为政之德，在思想上筑牢拒腐防变的防线。不论在“工作圈”还是“生活圈”、“社交圈”，要始终坚持以清养廉，以俭养德，洁身自好，始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风、始终保持共产党人政治本色。加强廉洁自律、树立新风正气还要求各地针对党风廉政建设的实际，认真查找群众还有哪些不满意的地方，并认真加以研究解决。从而以廉洁自律促进全州经济社会的和谐发展，以风清气正的行政环境搞好全州的各项建设。

作为资源匮乏型城市，无锡要把土地资源空间硬约束转化为推动科学发展、率先发展的原动力，立足现实，讲求科学，循序渐进，切实转变土地利用方式，更好地促进经济转型发展。突出保民生、保基础、保重点，严格实行差别化供地政策，新增建设用地优先满足基础设施、民生工程和国家、省和市政府重点扶持的传感网、新能源、新材料等战略性新兴产业项目，确保“好钢”用在刀刃上。优化用地空间布局，划定重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，严格控制建设用地总量，逐步降低工业用地占比，扶持第三产业发展。充分挖掘存量建设用地潜力，鼓励城市地下空间开发利用，鼓励企业在不增加用地面积的前提下，增资扩股，提高土地利用强度。创新节约集约用地举措，形成预审倒逼项目，考核带动区域，集中实现集聚的良好局面，促进土地利用效率的大幅度提升。

对于科技这个词语，大家都很熟悉。简单说来，科技就是科学技术。从广义的角度来看，它是指自然科学技术和社会科学技术的总和。 改革开放以来，随着时间的推移，科技如雨后春笋，正在祖国大地迅猛地发展。环顾生活，科技是无处不在的，科技就在我身边! 夜晚走在路上，有电灯给我们照明;给朋友打个电话，随手可以掏出手机;回到家里，打开电视看看新闻，开启电脑，可以和朋友聊天;妈妈用电饭煲蒸好了饭;开开电暖器;一家人围坐在一起，欣赏着妈妈用电炒锅调制出来的美味佳肴……你看，随时随地，我们能离开科技吗? 科技的用处可是大了去啦!比如说：如果没有电动车，我们就不便和远方的亲朋好友交往;

如果没有动车组，人们到各地旅游就很难实现朝发夕至;如果没有航天飞机，人们进入太空将是一句空话;如果没有破冰船，我们就很难到南极考察;如果没有航天器具，人们登月将只能是幻想…… 相反，有了科技，我们的生活将变得更加美好——有了传真，我们的文件，瞬间可以轻松地传出!有了机器人，它可以置身人们难以到达的空间;运用激光，可以制成健身器材;有了空调，即使是炎热的夏日，也可以让人们舒适如春…… 不难看出：这一切，人们享用的都是科技的成果!

由此可知：科技，帮助我们创造了优越的生活环境;科技，提高了我们的生活质量;科技，是全世界人们智慧的结晶!

我们身处科技中，要不断学习新的科技! 科技就在我们身边，我们还要大力发展科技!

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，创造性地回答了新形势下我国要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题。人民法院工作与党和国家工作大局、经济社会发展、人民群众利益密切相关，必须牢固树立和贯彻落实五大发展理念，大力弘扬改革创新精神，充分发挥审判职能作用，为实现“十三五”规划目标营造良好法治环境。

一、依法服务和保障创新发展

创新是引领发展的第一动力。在大众创业、万众创新时代，人民法院要坚持以创新为引领，依法调节创新进程中发生的各种法律关系，为创新发展营造良好法治环境。

维护公平有序的市场竞争秩序。尊重和保护市场主体的合法权益，防止对市场不当干预，使市场在资源配置中起决定性作用。认真贯彻执行反不正当竞争法，规制各种不正当竞争行为。依法制止垄断行为，打破地区封锁和行业垄断，为中小企业创新发展拓展空间。鼓励交易模式和交易结构创新，不轻易以法律未作规定为由否定交易行为法律效力。依法制裁违约行为，鼓励诚信交易，降低维权成本，提高违约成本。依法审理企业清算案件。严格按照公司法、企业破产法等法律法规的相关规定，依法清理“僵尸企业”，强化优胜劣汰的市场机制。充分发挥企业清算程序和破产程序在淘汰落后企业或产能方面的法律功能，依法受理、审理涉公司强制清算、破产清算案件，引导和督促市场主体有序退出。

发挥司法保护知识产权的主导作用。加大知识产权司法保护力度，充分发挥知识产权司法保护对激发全社会创新动力、创造潜力和创业活力的独特作用，更加重视对商业模式创新的保护，更加重视对创新环境的维护，更加重视创新保护的及时性、有效性。

依法保障生产要素的优化配置。坚持保护劳动者权益和企业利益有机统一，努力找准利益平衡点。依法鼓励和保障融资方式创新，发挥投资对经济增长的关键性作用。依法保护企业家的财产权和创新收益，增进社会财富创造。

维护金融创新与安全。积极参与金融风险专项整治行动，依法惩治非法集资、金融诈骗等经济犯罪，维护良好经济社会秩序。加强对金融债权的司法保护，切实维护金融安全。密切关注借款纠纷反映出的商业银行不良贷款、影子银行规模的变化趋势，为防止发生系统性、区域性金融风险提出司法建议、出台司法政策。规范金融创新行为，依法认定金融创新产品法律效力。妥善审理民间借贷案件，促进缓解中小微企业融资难、融资贵难题。依法追究内幕交易、虚假陈述等违法行为的民事责任，维护投资者合法权益，促进资本市场健康发展。

二、依法服务和保障协调发展

协调是持续健康发展的内在要求。人民法院在围绕中心、服务大局，依法平等保护各方当事人合法权益，促进经济社会协调发展方面发挥着不可替代的作用。

推动和服务区域协调发展。积极研究与“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带建设密切相关的司法需求，及时为市场主体提供司法指引。

推动和服务城乡协调发展。准确把握中央有关农村土地“三权分置”改革的政策内涵和措施安排，推进土地经营权有序流转。依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持其依法自愿有偿转让上述权益。支持以农村承包土地经营权和农民住房财产权办理抵押试点，推动农村金融制度创新。探索完善农民权利的实现和保障方式，为实施精准扶贫、精准脱贫，完成脱贫目标提供有力司法服务。

依法推进以人为核心的新型城镇化。依法妥善处理好城市化进程中出现的各种矛盾纠纷，切实保障在城镇稳定就业和生活的农业转移人口的合法权益。推动和服务物质文明与精神文明协调发展。通过审理和执行案件，大力弘扬社会主义核心价值观，倡导良好社会风尚。

三、依法服务和保障绿色发展

绿色是永续发展的必然要求和人民对美好生活追求的重要体现。只有把生态文明建设纳入法治化轨道，才能更好形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。人民法院要切实加大环境资源案件审判力度，为推进美丽中国建设作出积极贡献。

保障主体功能区建设。依据国家和省级国土空间主体功能区规划，立足各类功能区的不同定位，确定相关案件的处理思路。在优化开发区域和重点开发区域，审理案件时要充分考虑合理利用环境容量发展经济的需要，推动提高产业和人口集聚度;在限制开发和禁止开发区域，尤其是重点生态功能区和划定生态保护红线地区，必须着眼于最严格的生态环境保护措施的落实，注重保护生态环境公共利益。

推动低碳循环发展和资源的节约高效利用。深入研究用能权、用水权、排污权、碳排放权交易的法律属性、初始分配规则、交易规则和监管机制，加强对涉及新能源开发利用、绿色金融机制以及其他生态金融产品的法律风险和规制研究。兼顾资源流转中的特殊监管要求，推动资源的民事流转规则和行政监管规则逐步分离，维护资源开发利用秩序。

加大环境治理力度。在准确把握司法权边界的前提下，推动建立与行政执法部门之间的沟通协调机制，统筹解决跨区域、跨流域环境纠纷。注重发挥环境公益诉讼的评价、指引功能，引导公众有序参与环境治理。筑牢生态安全屏障。充分运用指定管辖、提级管辖等方式，有效解决环境资源审判执行领域的“主场”和“客场”问题。探索实行环境保护禁止令制度，及时制止污染排放行为，探索生态恢复型司法。

四、依法服务和保障开放发展

开放是国家繁荣发展的必由之路。随着我国经济深度融入世界经济，涉外案件大量增加。人民法院要紧紧围绕促进参与全球经济治理，妥善审理“引进来”和“走出去”过程中发生的各类案件，平等保护中外当事人合法权益，为发展更高层次的开放型经济提供服务和保障。

依法服务保障互利共赢开放战略实施。妥善审理在推进“一带一路”、自由贸易区、自贸试验区等战略实施中发生的各类矛盾纠纷，统一裁判标准，维护法治化、国际化、便利化的营商环境。准确理解和适用国际条约与惯例，加强外国法的查明和适用，为国际商法发展和国际治理作出积极贡献。

依法服务保障海洋强国战略实施。依法审理各类海事海商纠纷，平等保护中外当事人合法权益。更好发挥海事法院专业优势，维护国家海洋权益和“蓝色国土”安全。加快推进海事审判制度改革，努力将我国建设成为具有较高国际影响力的国际海事司法中心。

加强涉港澳台案件审判执行工作。积极落实内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排，以及海峡两岸经济合作框架协议中与司法相关的内容，加强区际司法协助，保障和推动两岸暨港澳经贸往来。

切实维护国家主权、安全和发展利益。在涉及国家主权安全问题上，注重运用法治方式维护国家长远利益、战略利益、核心利益。积极参与区域性法律交流工作，为国际治理创造和提供中国智慧、中国经验和中国标准。

五、依法服务和保障共享发展

共享是中国特色社会主义的本质要求。五大发展理念本质上都是坚持以人民为中心，让人民群众有更多获得感。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。人民法院要始终坚持司法为民、公正司法，努力维护人民群众合法权益。

推进家事审判方式改革。认真落实反家庭暴力法，针对婚姻家庭亲属关系所具有的社会道德属性及其个性特点，以维护婚姻家庭稳定，依法保护未成年人、妇女和老年人合法权益为目标，推动和深化家事审判方式和工作机制改革，维护和谐稳定的家庭关系。

保障人民群众健康和财产安全。依法审理道路交通损害赔偿、人身损害赔偿、环境损害赔偿、食品药品等侵权案件，制裁侵权行为，保护受害人合法权益。妥善审理医疗损害赔偿案件，充分保护患者和医护人员合法权益，引导建立和谐医患关系，推进健康中国建设。

促进就业创业和教育公平。依法审理涉及就业服务、职业培训等案件，破除用人单位的身份、性别歧视，维护劳动者平等就业权利。依法保护劳动者创业权利，促进形成以创业带就业的新机制。依法审理涉及教育领域的案件，促进教育公平。

促进社会保障体系建设。依法受理因养老、医疗、工伤、失业、生育引发的社会保险纠纷，维护职工和退休人员合法权益。加大对弱势群体的司法保护力度，依法保障困难群众基本生活。积极参与、配合有关部门强化社会救助政策衔接，推进制度整合，不断促进社会保障惠及全体人民。

依法促进法治政府建设。正确适用新修改的行政诉讼法，深化行政案件管辖制度改革，配合做好行政应诉工作改革，更好保护行政相对人合法权益，监督、促进依法行政。

贯彻总体国家安全观。认真落实刑法修正案(九)和反恐怖主义法，依法严惩危害国家安全、暴力恐怖犯罪等严重刑事犯罪，切实增强人民群众安全感。依法严惩贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪，进一步震慑腐败分子，促进解放和发展生产力。积极参与社会治安综合治理，促进完善社会风险研判、预警、防范机制，为经济发展营造安全稳定的社会环境。

六、始终坚持“六个原则”

人民法院贯彻落实五大发展理念，必须始终坚持“六个原则”。一是依法保护产权。人民法院必须正确适用我国法律对各类产权进行确认和保护的相关规定，依法对所有权、知识产权、法人财产权、股权以及具有产权性质的权利进行全面保护。二是尊重契约自由。只要当事人在平等自愿基础上订立合同，不损害国家利益、公共利益和第三人合法权益，就应当受到充分尊重和保护。人民法院应当通过尊重契约自由，充分发挥市场主体的能动性，促进提升市场经济活力、增加社会财富。同时，严格按照法律规定，认定合同性质以及合同无效、可撤销、可解除等情形。三是坚持平等保护。随着经济社会发展，民事商事权利类型多样化、权利主体多元化、权利诉求多样化的趋势日益明显。人民法院必须坚持不同市场主体法律地位平等、权利保护平等、发展机会平等的原则，依法化解各类矛盾纠纷，平衡各类利益关系，促进社会主义市场经济健康发展。四是坚持权利义务责任相统一。近年来，我国公民权利意识明显提升，这是法治进步的体现，但也存在一些当事人只讲权利、不讲义务、逃避责任等现象。人民法院必须准确把握权利、义务、责任三者协调统一的关系，依法保护权利，明确判定义务，培育责任意识，促进营造良好的市场环境和社会秩序。五是倡导诚实守信。诚实信用是民事商事法律规范的核心条款，也是社会主义核心价值观的重要组成部分。人民法院应当发挥司法裁判的教育、示范、引导、评价功能，通过缔约过失、违约责任等制度运用，保护诚实守信，凸显对违背诚信行为的否定性评价，促进社会诚信建设。六是坚持程序公正与实体公正相统一。人民法院必须克服“重实体轻程序”的错误观念，坚持当事人诉讼地位和诉讼权利义务平等，在诉讼活动中充分体现诉讼权利行使和诉讼义务履行的公平性，实现实体公正和程序公正，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

思想认识“深”。要牢固树立“安全形势时刻都严峻、安全工作时刻都第一”的思想，充分利用班组长例会、安全办公会等形式，深入开展典型案例分析，深刻吸取近期各类省内外事故教训，加大安全警示教育力度，深入开展典型案例分析、深算细算安全“五笔账”等活动，使安全警示教育入区队、进班组、到岗位，以抓安全 “如履薄冰”的警觉，丝毫“不敢懈怠”的态度，真正做到把别人的事故当作自己的事故，自查自纠，给自己敲响警钟，把可能发生的问题想到，把针对性措施跟上，把宣传教育搞好，把防范工作做实，有效避免各类事故的发生，持续营造“安全事故不能出、出不起”的浓厚氛围。不断强化安全教育培训，充分利用安全培训网络平台强化业务、提升素质、丰富知识、学以致用。采取“三不定”方式，深入工作现场、班前班后会、井口候罐室等地点，抽查、提问职工安全知识掌握情况，加大干部职工培训、考试、考核力度，巩固安全培训效果。

安全管理“严”。要按照“大、快、严”专项行动和安全生产“五查五反”整治活动方案，根据活动实施节点，有针对性地开展“回头看”，定期对整治开展情况进行深入评估分析，不断查缺补漏、巩固提升活动成效。严格落实冲击地压、自然发火、水害等重大隐患防治措施，强化安撤运输、零星作业、临时施工、检维修和单人单岗单独作业等关键环节管控和现场作业行为规范。加强井下职工和地面高危岗位职工身体状况排查，明确排查责任人，健全排查档案，确保对薄弱人员超前排查、动态跟进、全程掌控。开展班组长、安监员、跟班带班人员三个专项整治加强对分管范围内的业务指导和监督检查，切实保证各施工地点、各道工序的安全质量。持续开展胶带运输和辅助运输专项整治，重点加强单人单岗、单独作业人员和顶板安全管理。坚持安全一票否决，对出现的各类安全问题进行从严问责，确保安全工作的严肃性。

质量标准“细”。要严抓采掘作业地点安全质量标准化动态达标工作，各职能科室切实做好日常指导检查、专业差评、定期考核等工作，强化上标准岗、干标准活，为职工创造安全可靠的工作环境，严防走形式、搞过场、轻实效。深入推进跟班人员、班组长及安监员专项整治，对暴露出的问题严格实施反向追查，确保整改到位。按照公司和矿“五型”班组建设实施意见，加大班组长准入培训力度，强化网络培训平台使用管理，进一步提升班组长综合素质。各专业各部门要对照新版《煤矿安全规程》的变化条款，分专业、分系统开展自查自评，对不符合标准要求的现场、资料、记录等及时进行整理、规范，确保高标准迎接上级和公司各类安全检查。制订安全质量标准化工作实施方案，采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六大专业都有精细的实施细则。同时，这个矿按照职责分工的原则，把岗位安全责任制、质量标准、操作规范、隐患排查、工程质量等方面内容与内部市场化挂钩考核，奖优罚劣。做到“人人身上有指标，个个肩上担责任”，确保考核范围全覆盖、责任链条无缝。加大质量标准化监督检查力度，在质量标准化验收工作中，按照“区域负责，动态达标，层层考核，实时监控，综合评定”的监督考核原则，采取不定期日查与夜查相结合、自查和互查想结合的方式，坚持“三不放过”原则，抓好问题的跟踪整改，确保质量标准化动态达标。

落实制度“实”。要按照国家新颁法律法规、行业标准，持续做好制度“废、改、立”工作。加大制度措施在现场的落实力度，严禁违反制度规定盲目管理，严禁违反规程措施施工，安监处、各业务部门要加大监督检查力度，对制度执行不严的，严肃考核追究。安监处要坚持严字当头、真抓真管，严格执行挂红黄牌和问题剖析警示制度，切实把隐患当作事故来对待、把苗头当作事故来分析，对不具备安全生产条件的作业场所坚决停产整顿，对存在安全隐患的设备坚决停止运转，对安全技能缺失、安全不放心的人员坚决不准上岗。加大特殊时期考核问责力度，对各类违章违规行为和安全问题突出的单位，一律按照“七个坚决”和“四不放过” 要求，逐级追溯，严肃问责。严格落实安全责任。按照一级抓一级，一级对一级负责，一级推动一级的要求，层层分解责任，逐级抓好落实，确保把各项工作做实、做细、做到位，使每一名职工都能做到守岗有责、尽职尽责。

随着第一次工业浪潮席卷全球，这个世界开始真正步入一个科技的时间。在这个时代，人们的生活方式得到了很大的改变：传统人力式耕地变成了拖拉机，外出游玩也有了汽车、火车、飞机等花样繁多的交通工具。人们的交流方式也不局限于书信往来，更快捷更方便的电子信息已诞生。现在，让我们冷静一下，看看科技到底带给我们什么?

科技如今已像润物喜雨一样渗透入了寻常百姓家，人们的生活激情从一系列电子化产品的到来燃烧地越演越烈。手机、电视、电脑这些科技产物早已成为了每个家庭中不可或缺的一部分。而空调、微波炉等一系列生活上给我们提供了舒适便捷的产品也让我们体会到了科技时代的幸福。我们很难想象有一天电器们都集体失踪会是怎样的一番凄凉和悲惨，社会也许又会回到原始社会吧。但这发生的可能性没多大，人类电子产业早已辉煌得一塌糊涂。谁知道一天会有多少电子产品从工厂里涌向世界各地。是啊，一派繁荣、一派生机，人类沉浸在这种舒适安逸的环境中。但是，请不要被这虚伪的外表迷惑。电子产业蒸蒸日上的大外壳下埋藏的却是社会与自然的悲哀。

自从有了电子信息，世界真的变成了一个地球村，身处南北两极的人们就算相隔整整一个地球，交流起来照样就像住在隔壁一样。但是，大量时间投入到网络中，使人缺少了人与人之间面对面的交流。相比打电话，人们似乎更喜欢面谈，因为这样的沟通，心与心才会更亲密，眼神才会更真诚，手里拿着的不会是冰冷的机器，耳朵里不会是早已变味的声音。只有交谈时四目相视，说出的每句话才是真情流露。而网络却给虚伪的掩饰提供了条件。同样令人愀心的还有环境，人们在过度消耗先祖留下的大自然时，有没有想过我们的后代，难道他们真的只能在博物馆里看到树吗?人类现在一味发展科技而忽视了环境的治理，大自然一定会双售奉还。

科技是一把双刃剑，怎样使用这把剑是人类今后将面临的难题。人类只有看清科技的利与弊，审时度势，根据自身的实际情况采取积极有效的措施才能将利益最大化，从根本上遏制科技带给社会与自然的破坏，才能真正意义上实现科技的可持续发展，使科技与自然和谐相处，共同营造一个发球我们人类自己的，独一无二的，充满科技的芬芳与自然气息的完美世界。

2月15日上午，在全市领导干部学习五大发展理念专题研讨班开班式暨实施新工业十年行动动员大会上，市委书记杨伟东全面阐述了实施“新工业十年行动”的具体考量、举措、保障、能力，为加快九江发展、做大经济总量提出了新理念、新思路、新目标、新路径、新机制、新作为，对于九江当前和今后一个时期的发展，具有重大的现实和历史意义。现对市委书记杨伟东讲话部分内容予以摘登。

一、行动考量——

实施“新工业十年行动”，是贯彻“五大发展”理念的核心举措

实施“新工业十年行动”，是当前和今后一个时期，贯彻“五大发展”理念、总书记重要讲话精神和省委部署的核心举措，可用“六个新”系统概括:

新理念。主动适应引领发展新常态，深刻领悟把握五大发展新理念，以思想解放引导行动自觉;

新思路。从阶段特征、基本市情出发，加快工业结构优化升级，积极寻求新的经济增长点;

新目标。既站在全省定目标，又立足沿江找定位，着眼推动我市工业经济保持中高速增长、迈向中高端水平，抢占未来发展的制高点;

新路径。通过盘活存量、扩张总量、提升质量，推动传统产业升级、新兴产业做大、创新创业兴起、特色优势产业做强;

新机制。引导各项工作向新工业聚集，各方力量向新工业集中，各种要素向新工业汇集，形成共识共为的强大合力;

新作为。以功成不必在我、功成必定有我的精神，打好“新工业十年行动”的攻坚战和持久战。

实施“新工业十年行动”，是推进九江崛起的引领性驱动性主导性抓手

实施“新工业十年行动”，是贯彻五大理念、推动五化协同的九江实践。党的十八大以来，从“五位一体”到“五化协同”再到“五大发展”理念，这是发展观在理论上的重大升华，是我国经济社会发展必须长期坚持的指挥棒，必须牢固树立并自觉践行。实施“新工业十年行动”，就是要以创新为动力，以协调为要求，以绿色为底色，以开放为路径，以共享为目标，以五化协同为方式。

发展新工业，可以为信息化提供物质载体，促进信息技术广泛实践运用，加速工业互联网时代到来;可以为城镇化提供产业支撑，带来足够的人气、财气和商气;可以为农业现代化创造条件;可以顺应绿色化发展需要，代表了绿色化、智能化、轻型化的发展方向。

实施“新工业十年行动”，是适应引领经济发展新常态、推进供给侧结构性改革的重要抓手。中央强调今年重点推进供给侧结构性改革，提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“三去一降一补”重点任务。我们实施“新工业十年行动”，就是战略上的跟进、战术上的落实。必须拓展思路、转变方式，以扩大有效投入来优化供给，以创新供给带动需求扩展，实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。

实施“新工业十年行动”，是立足阶段特征、补齐发展短板的现实选择。目前，我市乃至江西仍处于工业化中期向中后期迈进的转型阶段，到中后期至少还有十到二十年的路要走。这个阶段具有三个明显特征：一是工业主导增长，二是传统产业比重偏高，三是转型升级迫在眉睫。

实施“新工业十年行动”，是跟进时代发展步伐、构筑未来竞争优势的必由之路。提升制造业水平成为未来十年的一项国策，新一轮产业转移正在由沿海向内地、东部向中西部加速推进，把握趋势才能创造优势，我们必须拥抱产业转移大潮，在承接中加快升级;从产业竞争来看，新工业是抢占发展制高点的“先手棋”、“快捷键”。各地都在为新工业发展排兵布阵，我们必须主动跟进、抢占先机。

二、行动举措——

紧紧咬住“双量齐升”目标，聚焦主攻方向，迅速全面行动起来

“新工业十年行动”的基本思路：坚持以新型工业化为核心，以创新发展、开放发展为双动力，以扩大有效投入为主攻点，以招商引资为头号工程，积极培育战略新兴产业，加快提升传统产业，大力推进创新创业，推动产业集聚集群集约发展，实现工业经济总量与质量“双量齐升”，促进产业结构迈向中高端，形成现代工业产业体系，奋力开启我市工业经济“全省昂起龙头，沿江走在前列”的新征程。

提出这样的思路和目标，主要基于以下考虑：

——既要做大总量，更要提升质量。没有总量就没有发展，没有质量就没有未来。我们实施“新工业十年行动”，就是要在做大总量中提升质量，在提升质量中扩张总量。一方面，力争到2020年，实现工业总量五年翻番，到2025年再翻一番。另一方面，通过发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，推动新兴产业占全市工业比重逐年提高1∽2个百分点，力争到2020年占全市工业比重达到35%以上，到2025年达45%左右，高新技术产业增加值所占比重达30%以上。同时，不断降低万元工业增加值能耗，实现传统工业和新型工业有序接替。

——既要重视产出，更要突出投入。我多次讲，经济发展指标可分为投入性指标、产出性指标，产出不是凭空来的，必须靠有效投入来支撑。我们要实现工业主营业务收入、工业增加值、工业利税等产出性目标，必须更加突出工业固定资产有效投资等投入性指标。未来十年，我们必须保持足够的工业投资强度，按照年均1500∽2000亿元的额度来投入，力争在五年内工业投入在2015年的基础上实现翻番，确保到2025年工业投入“翻两番”，累计投入2万亿以上;全市工业园区投资强度提升100%以上。利用投入撬动产出，提升工业投入产出比。

——既要保持速度，更要提高效益。没有速度，就不能迅速做大总量;没有效益，就不能有效提高质量。必须确保工业发展速度明显高于全省及沿江同类城市的平均水平，战略新兴产业发展速度明显高于全市工业平均速度。与此同时，要注重提高发展效益，提高工业增加值占工业主营业务收入的比重，提高战略性新兴产业在全市工业中的占比，提高科技进步贡献率。争取到2025年，新增高新技术企业500户以上，全社会科技研发(R&D)经费投入强度在2.5%以上。

——既要关注指标，更要做实项目。项目是里子，指标是面子。面子是靠里子支撑起来的，指标是靠项目堆积起来的。没有项目一切都是空谈。我们既要考核招商引资的指标，更要考核项目，用项目支撑指标。未来几年，每年至少引进300个亿元以上的项目，开工300个亿元以上的项目，竣工300个亿元以上项目。

——既要在全省昂起龙头，更要在沿江走在前列。在省内，要提升九江在江西工业比重中的贡献率，实现龙头昂起。在沿江，要力争工业发展水平位居前列。

实现上述目标任务，必须以提质提效提速为方向，以高新高端高智为引领，以集聚集群集约为手段，打好“新工业十年行动”的攻坚战、持久战，走出一条符合时代要求、阶段特征和九江市情的新工业发展之路。

(一)要走“产业转型、动能转换、成果转化”的提质路。

通过进一步激活老动力、发掘新动力，促进产业结构全面优化升级。

——要坚持“好中做强”，改造提升传统产业。传统产业不是落后产业，也不是过时产业。只有落后、过时的技术，没有落后、过时的产业。比如纺织服装业、食品加工业，我们日常生活都离不开，永远不会过时，永远是朝阳产业。所谓传统产业的“传统”，是指沿用了过气的生产方式、落后的生产技术和“夕阳”的发展模式。我们要大力推进企业品牌建设，引导企业增强品牌意识，通过创品牌、树品牌，形成一批具有自主知识产权的名牌产品和企业，不断提升品牌价值和九江制造整体形象。

——要坚持“无中生有”，培育发展新兴产业。战略性新兴产业代表产业未来的发展方向。一个新兴产业从起步到做大，往往只需要几年时间，就能赶上一个传统企业几十年走的路，这是传统企业难以企及的。谁能孵化培育出一批战略新兴企业和产业，谁就能掌控未来。我们必须把眼光瞄准10年甚至20年后的未来产业方向，明确主攻方向和突破口。要培植增长点。立足现有产业基础，按照“5+X”产业发展目标，以新材料、新能源、电子电器、生物医药、绿色食品等产业为重点，以高端高新高智为方向，加快形成产业集群，实现战略性新兴产业规模倍增、龙头企业倍增、示范基地倍增。要打造引爆点。盯住科技发展新动向和市场新变化，着力培育一批成长性好、竞争力强、关联度高的新产业和新业态。比如大健康、大数据、新能源、新材料等产业。我们必须紧跟发展形势，大力发展面向工业经济的生产性服务业、金融业、物流业、电子商务、信息服务、工业设计等新兴服务业，推进工业化和信息化深入融合、制造业和服务业有机融合，用高端的生产性服务业来支撑战略性新兴产业的聚合发展。

——要坚持“小题大作”，大力推进创新创业。创新决定未来，只有坚持创新，才能立于不败之地。我们要加快提升“双创”集聚能力，推进省内外的科技创新项目成果在九江转化，推进省内外国有、民营企业设立的创新基金在九江投资，推进国内外的创新人才、赣商、浔商、专家学者、创客在九江发展，把九江打造成全省乃至全国科技成果转化基地和对接科技成果转移转化的桥头堡。要营造创新创业氛围。我们要大力实施大孵化器战略，增加创新资源的供给，进一步打造众创、众包、众扶、众筹等支撑平台，积极推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，努力营造氛围浓厚的创新创业生态系统。

(二)要走“企业集聚、产业集群、发展集约”的提效路。

真正的竞争不是企业与企业之间的竞争，而是供应链和供应链之间的竞争。走聚集、集群、集约的发展道路，能产生很好的抱团和裂变效益，是工业增效发展的关键所在。

——构建集聚发展新布局。依托“T”型这个主平台，构建布局明晰的“一心两翼三板块”工业发展格局，确保分工明确、合作有序、错位发展。“一心”就是以九江经开区为主体的核心，重点发展新材料、电子信息、智能电器、精细化工、装备制造等战略新兴产业，并坚持“一区多园”，在浔阳区设立经开区创新创业园，在庐山区设立经开区高科技园。当务之急要加快推进经开区扩区工作，中长期经开区本区要扩展到300平方公里以上。“两翼”就是以湖区的都昌县、星子县及山区的修水县、武宁县为两翼，积极推进“浔商回家”、返乡创业，重点发展绿色食品、绿色光电、生物医药、有色矿产等产业。“三板块”就是：沿长江东部板块，以湖口县、彭泽县为主体，重点发展钢铁有色冶金、化工化纤、电力新能源、生物医药、港口物流等产业，建设长江经济带传统产业转移升级的集中区。沿长江西部板块，以瑞昌市、九江县为主体，重点发展精细化工、新材料、船舶制造、绿色食品等产业，对现有的传统产业进行升级，加快引进培育新兴产业。沿昌九南部板块，以共青城先导区、德安、永修为主体，延伸星子、武宁的部分地区，重点发展新材料、新能源、轻纺、创意设计、电子信息、智能电器等产业，建设创新创业板块，打造全省乃至全国的“双创”基地。

——形成集群发展新体系。产业集群发展，能产生1+1>2的效果。我们必须着眼产业集群发展，以百亿企业龙头为引领、千亿产业集群为先导、万亿产值规模为支撑，构筑全市现代产业体系。着力打造百亿企业龙头。坚持主攻项目不动摇，重点推进一批产业龙头企业和重特大项目建设。着力打造千亿产业集群。围绕石油化工、钢铁有色冶金、现代轻纺、装备制造、电力新能源等五大产业，加快产业集聚，打造工业发展的支柱和脊梁，战略新兴产业形成若干千亿产业集群。着力打造万亿产值规模。尽快实现规模以上工业主营业务收入过万亿。

——拓展集约发展新途径。综合考虑经济效益、生态效益和社会效益，实现可持续发展。大力推进工业绿色化。我们实施“新工业十年行动”，必须加强节能减排监管，积极创建生态园区，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，实现经济发展和生态文明的相辅相成、相得益彰。大力推进生产循环化。所谓循环，就是要“吃干榨尽，变废为宝”，产业布局耦合循环链接，上游产业的废弃物，能够成为下游产业的生产原料。我们要深入推进物联网技术、工业机器人等智能装备应用，大力开展智能工厂和数字化车间建设，到2020年实现全市规上工业企业信息化与工业化的初步融合，2025年全市规上企业基本实现“两化”深度融合。

(三)要走“招商升温、平台升格、配套升级”的提速路。

重点实施“五百五十工程”，“五百”即：每年引进100个重大项目、竣工投产100个重大项目、新增100户规模企业、扶持100个“专精特新”中小企业、引进100名创新人才。“五十”为：每年建立10个创新创业平台、建立10支服务企业的产业基金、助推10户上市挂牌企业、创立10个品牌商标、培育10名企业领军人物，真正使我市新工业走上快速壮大之路。

——抓大招商突破。要明确招商方向。既要兼顾传统优势产业的改造升级、延链补链，又要紧盯新兴产业，推进产业转型升级。要突出招商重点。盯住央企国企的布局调整，盯住外企民企的意向投资，盯住上市公司的增资扩股，盯住孵化器成果的转化利用。要强化招商力量。市县党政一把手每年招商时间不能少于1/3，原则上每个月必须外出招商。经济战线的干部1/3人员抓招商，1/3人员抓日常工作，1/3人员抓安商服务。要创新招商模式。我们要坚持“项目共引、园区共建、成果共享”，对外推进“飞地”招商模式，对内实行“跨区”招商模式。在全市营造“一盘棋”的招商观念，通过建立项目引进地、落户地的利益共享机制，按产业布局合理招商和落户项目，既避免产业恶性竞争，又避免有效信息流失。

——抓大平台建设。园区平台是发展工业经济的主阵地，是项目布局落子的大棋盘，对工业发展具有决定性作用。要升级园区规格。随着总量持续扩张，园区升级刻不容缓。要加快园区调区扩区步伐，推进符合条件的省级开发区升格为国家级开发区。突出抓好经开区扩区的同时，积极推动各县(市、区)工业园区调区扩区、完善功能、升级提档。要完善园区功能。对于经开区这样园城一体的园区，要在布局城建项目时充分考虑园区的服务功能，推进园区城区融合式发展;对于靠近城区的园区，要把园区作为城区的一部分，推进城市功能向园区延伸;对于银砂湾、赤湖等离城镇较远的园区，要重点搞好园区公租房、医院、学校、商场、酒店等设施建设。要创新园区运行机制，强化园区投资审批、环保、金融、信息等服务体系建设，为项目建设和企业生产提供高效、便捷、全方位的服务。

——抓大配套跟进。物流成本怎么来降低，关键就是靠配套设施和区位交通的跟进。就我市而言，很多大项目选择在九江落户，也就是看中了九江港大进大出的优势。我们要扬优成势，把九江城西港和彭泽红光港建设成服务全省、辐射周边的港口物流集散中心，打造九江水运口岸物流集聚区。在交通设施方面，九江没有一条真正意义上的高铁，我们要加大推进力度。向东，要加快九景衢、池九城际建设，连通长三角;向南，要加快昌九高铁建设，连通珠三角;向西，要加快常岳九建设，连通长株潭;向北，要加快武九客专、合安九高铁建设，连通大武汉、京津冀，形成东西贯通、南北对接的高铁、准高铁“十字体系”，重构发展新优势。在开放平台方面。大力推动九江全域开放升级，加快推进综保区和粮食、肉类、水果、冰鲜水产等特定进口商品指定口岸的申报运营，进一步拓展口岸开放功能。

三、行动保障——

进一步创新机制强化举措，为实施“新工业十年行动”提供有力保障

实施“新工业十年行动”，必须用机制开道领航，用机制保驾护航。

——强化组织保障。要把新工业十年行动摆上突出位置，确保力量到位、措施到位、责任到位、落实到位。一要强化领导。市里专门成立了由市主要领导为组长、市分管领导为副组长的“新工业十年行动领导小组”，负责统筹协调和战略指导。各县(市、区)也要成立相应的组织机构，党政“一把手”要亲自谋划、亲自指挥、亲自推进，同时要明确一名以上党政班子成员相对专职分管这项工作。二要强化调度。建立“周协调、月调度、季推进，半年督查、年度总结”的工作机制，积极抓好项目建设、形势判断、运行调度、问题协调，按时间节点推进工作。三要强化督查。对新工业开展专项督查，对项目没有按时推进的、年度目标进度在全市排名靠后的、部门工作没有达到要求的，在全市范围内通报，排名后三者，在全市大会作表态发言，连续排名后三者，由我和市长约谈当地党政主官。

——强化投入保障。今后一段时间，必须把有效投入作为抓新工业的重要工作，把“三种资本”作为抓有效投入的重要方式。一要加大社会资本筹集力度，二要争取金融资本更多额度，三要深化资本市场融入程度。我们要持续加大企业上市引导扶持力度，用好股权及债券两个市场，实现企业直接融资跃上新阶段。

——强化人才保障。牢固树立“人才是第一资源”理念，坚定不移走人才强市之路，大力做好引才、聚才、留才工作，为实施“新工业十年行动”提供强有力的人才保障。一要不断优化人才准入制度，二要加大人才引进力度，三要创新人才奖励政策，四要壮大技工人才队伍。

——强化环境保障。好的环境，对外是吸引力，对内是凝聚力;差的环境，对外是排斥力，对内是破坏力。一要创造成本较低的成长环境。我们要赢得竞争主动，就必须拿出更多优惠政策，特别是在“五险一金”、用气、用电、用能、收费等方面，要减轻企业负担、降低运行成本。二要创造优质高效的政务环境。市直及驻市各单位要结合自身职责，制订服务新工业的承诺书，在招商、人才、财政、金融、政务环境、生产性服务业等六个方面，强化制定一系列的具体措施，助推新工业十年行动的实施。“6+X”的政策体系，3月份之前要全面推出。同时，采取企业和园区“反向测评”等方式，对市县各单位“打分”进行评比。三要创造公平竞争的市场环境。尊重企业的市场主体地位，努力营造亲商、安商、富商的社会氛围，市、县两级都要建立企业服务“110”，快速处理企业诉求，3月份前要组建到位。

——强化激励保障。在实施“新工业十年行动”中，必须建立健全考核奖励机制，重奖为新工业发展作出突出贡献的单位和个人，有效激活干事创业热情。一方面，加大招商引资的考核力度，对县(市、区)招商引资和市直单位招商安商进行考核;另一方面，加大工业考核考评力度，制订完善工业考核奖励办法，在全市进一步树立“重视新工业、主抓新工业、推进新工业”的导向，把氛围造浓、造足、造热，唱响实施“新工业十年行动”的主旋律。

四、行动能力——

切实提高驾驭经济工作的水平，不断创造新业绩，展现新作为

我们实施“新工业十年行动”，需要有硬功夫，需要有真本领。大家必须适应形势和任务的要求，树立本领“恐慌意识”、“危机意识”、“充电意识”，在学习中增强本领，在实践中增强本领。

——提高认识新常态、适应新常态、引领新常态的能力。新常态不是一个静态词语，而是一种动态与状态。被动观望就会错失发展，主动适应就会别有洞天。一是认识新常态，要走出“三个误区”。其一，新常态不是一个筐，什么都往里面装。其二，新常态不是经济下行的代名词。其三，新常态不是难作为的“挡箭牌”，也不是慢作为的“推脱词”，更不是不作为的“避风港”。二是适应新常态，要克服“三种倾向”，即思想不适应，能力不适应，作风不适应。三是引领新常态，要突破“三种思维”，即突破抓工作的传统思维、惯性思维和封闭思维。新常态就是一道时代考题，需要各级领导干部从不同的侧面去触摸，用发展的智慧去应对，凭过硬的能力去引领，以拼搏的精神去作答。

——提高领会新理念、树立新理念、贯彻新理念的能力。作为市县两级党委，要牢固树立和自觉践行五大发展理念，将之贯穿到经济社会发展的各个领域、各个环节，推动发展迈上新台阶。一要懂得经济规律。二要学会科学决策。三要善于选准路径。对本地的发展定位、主攻方向、工作思路一定要找准。要找准优势。要把准劣势。要看准大势。因时应势，深入研判区域性、阶段性特征，横向从更大的范围来定坐标，纵向从更长的区间来作比较，抓住发展的主动权，抢占未来的制高点。

——提高运用新思维、推行新模式、把握新方法的能力。领导干部要按照“补齐知识空白、经验盲区、能力弱项”的要求，着力提高经济工作的专业思维、专业素养、专业方法，补齐实际经济工作能力上的短板。一是知识要更新。二是政策要把准。三是情况要吃透。四是方法要对头。

——提高实施新行动、完成新任务、创造新业绩的能力。实施“新工业十年行动”，是一项长期而艰巨的任务，在战略上要打好持久战，在战术上要打好攻坚战。一要激活商业基因，发挥抓工业的潜能。二要把能干特质转化为抓工业的本领。三要让善抓工业者能作为、有地位。今年开始，市县两级将选拔一批懂经济、会金融、善操作、敢担当的年轻干部，尤其是80后、90后，到招商引资、项目建设、工业园区等一线去锻炼，去提高。

实施新工业十年行动，既是一项长期艰巨的战略任务，又是一项十分紧迫的重要工作。我们要以五大发展理念为引领，真抓实干、开拓奋进，全力迈出“新工业十年行动”的新征程，为实现九江崛起、率先全面小康作出新的更大贡献!

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鲜花,因有了绿叶的依偎,才显得清纯、鲜润;天空,因有了白云的打扫,才显得静穆、安详;大地,因有了万物的拥吻,才显得平和、馨香.而一个人,一个家庭,一个社会,乃至一个国家,不也是因为相互依存,相互映衬,相互促进,共同发展,才呈现出五彩斑斓的和谐吗?……

优质解答 采撷幸福,走进和谐

天空的和谐,是穿一身蓝;森林的和谐,是披一身绿;阳光的和谐,如钻石般耀眼;落日的和谐,留下了最后的美丽;而我所追求的和谐,是和好友一起去采撷——每一份友情,每一丝快乐,每一片希望,每一线阳光……

和谐,便是一种幸福的感觉.

时光匆匆,流年似水.不知不觉中,我长大了.童年的记忆是一片片叶子,从童年的大树上悄然飘落,便再也无法重新回到树上,只是那片片叶子依然在心中翠得耀眼.还记得,那个蹦蹦跳跳的小女孩总爱张开好奇的眸子仰望蔚蓝的晴空,想融入那片蓝;总爱和小伙伴们钻在“小房子”里,看调皮的雨滴在微风中嬉戏.那时的天很蓝,那时的草很青,那时的大自然是多么和谐的一幅画卷,那时的我徜徉在微风中,真的很幸福.

现在,我依然爱蓝蓝的天,爱蓝天下美好的一切,却鲜有时间和精力细细欣赏,偶尔抬头望望,觉得有种陌生的亲切,仿佛生活里少了许多情趣,平添了几许忧烦和困惑.岁月也让我明白了许多以前不曾明白的东西:人生本来就是充满荆棘和坎坷的.

和谐,便是不和谐中的完美.

在这漫漫长途,要给自己信心,给自己希望,给自己拚搏的勇气,给自己点一盏灯,去寻找属于自己的幸福.和谐,此时已悄然根植于自己的心中.

而幸福是什么?在我眼里,幸福不是一叠厚厚的钞票,一件华丽无比的衣裳;也不是遮掩痛苦的工具,贪图片刻欢娱的美酒.幸福,应该是心灵深处微妙的感受,是一个人真真切切的感受.在你颓丧无助时,路人的一个微笑、一句问候都会带给你幸福;幸福是你口渴难耐时一捧甘甜的泉水;幸福是你筋疲力尽时一张松软的大床;幸福是你孤寂时一封远方的素笺;幸福是你噩梦后一张慈祥的笑脸.

找到了幸福,我便看到了和谐的微笑.成功是幸福,失败也是幸福,那是一种酸楚的甜蜜.在任何时候你都要有勇气对自己说:我不怕失败,因为我的目标在前方,因为我有再爬起来的勇气,因为失败是一种幸福!

又是一片澈然晴空,丝丝阳光温暖如昔.眼前的一切都是那样美好,其实怎样的世界才算和谐,答案就在你眼里,就在你心中.

采撷幸福,给自己一份愉悦的心境;离幸福近些吧,你便找到了和谐.

中国地大物博，其中剪纸最为盛行。一张纸，一把剪刀，折来折去，剪来剪去，就变成了一幅惟妙惟肖的图画。其中，我最喜欢这衣服：一个蒙古族的小姑娘跪在地摊上聚精会神的看书，帽子上的花儿争奇斗艳，竞相开放。不一会儿，窗子上飞来了几只蝴蝶，蝴蝶仿佛被小姑娘的认真所感动了，竟情不自禁的鼓起掌来。窗外一片繁荣的景象：牵牛花张开了小嘴，仿佛在吮吸着甘甜的露水，不止于此，从来低调的水仙也凑起了这热闹，它不停地蝴蝶谈论这世间之事，水仙认蝴蝶为师，因为蝴蝶飞的高，一天可以飞好几个地方，见识广博。

我这样想象着：蒙古姑娘仿佛在目不转睛的看着大自然中的万物，但看见大雁的时候，她不禁伤感起来了。大雁春天飞到北方，还没来得及安家立业，就得冬飞南方，这样的长途跋涉是多么的累呀!房子外是一片绿莹莹的草地，藤蔓延伸到屋顶是多么雅致啊!蝴蝶与花儿仿佛在开一个演唱会：牵牛花不停的流动着迁细的身材，仿佛在歌唱也似在跳舞!蝴蝶邀请蒙古姑娘来跳舞呢!蒙古国姑娘一来，这儿就是她的主场了，那傲人的身姿加上那动人的音乐，所以的万物都忘记了所以的烦劳，与蒙古姑娘一起随音乐摇摆。

剪纸的技艺是中国以及国外的人赞不绝口，这些色彩鲜艳，形象生动，惟妙惟肖，类容丰富的剪纸是精美的艺术瑰宝。这就是中国的剪纸，中国的文化。

社会发展到今天，教育已进入“新常态”，主要表现在社会对教育期望的提高和学生个体的猛烈变化。社会的发展，要求有更高水平的教育质量，以满足家长对子女成长的预期目标、满足国家发展的战略需求，同时学生的生活环境的变化，无论从学生思想认知到行为表现都发生了颠覆性的变化。在这样的新常态下,国家教育体制、学校办学思路、教师教育方法，家庭的引导技巧都必须作出有力的调整，与时俱进。下面从教师的角度谈谈教育新常态，教师该如何适应。

首先，教师应具有备受社会质疑的强大抗压力。目前我国的文化发展活跃，各方声音都可发表，大有百家争鸣之势。而面对教育，社会各种媒体更乐于报道负面的新闻，这些负面新闻的传播，往往引来无数网民的围观和质疑甚至漫骂，构成对教师从业人员的巨大心理压力，让教师的社会地位日趋下降，教师的威信受到损害，从而加大了教育学生的难度。在这种状态下，教师只有从自我管理做起，用踏实肯干的工作态度坚守自己的教育理念，用理性乐观的精神状态武装自己思想信念，以不发声见行动的方式回应社会对教师行业的质疑，坚守“清者自清，浊者自浊”，固筑教育自信。在这种社会的氛围中，更能创造出高质量的人才。只有我们社会导向得当，确信会达到文化教育的百花齐放。其次，教师应具有基于专业的强大科研教研能力。既然社会及学生个体对我们提出更高的教育要求，那么教师基于专业的发展应更深更广，用战略的思维、广阔的视野涉猎我们应有知识，思索下一步的教育方向，思考下一堂的授课方法等等，夯实自身专业知识和专业技能。教师的知识必须比学生的知识丰富，教师的视角必须比学生的视觉广阔。不能停留在照本宣科和说教的教育模式下，应随着社会之变而变。特别对信息时代的新生事物要积极接受和熟练撑知。例如对深入学生的社交平台，QQ、微博、网络游戏等，教师应积极了解，合理融入，不能因为其中有不利于的因素而排斥，更不能强硬禁止学生使用。

再次，新常态下的教育，教师首先要适应新常态，用发展的眼光，用信息化的思维审视教育的趋势，教育的需求。

最后，社会群众对教育的质疑，同时也给了我们的教育朝着正确方向发展以鞭策。我们要以此为契机，痛下决心从各个维度整治教育，让教育在新常态下再发光辉。

我想没有必要再纠葛毛苌是哪里人？不管他是赵人，还是河间人或饶阳人，对咱老百姓说，毛苌不管是哪里人，都是传播神州文化的先祖，都是我们现在和未来需要纪念的人。

毛苌是神州文化思想的先知，他就是上天派来承担树立神州文化的传播者。他是历朝历代人们心中的一位美丽的文化之神。

至于他的籍贯之争，那是现在地方官府的事。如果有史料和文物凭证，都可以申请毛苌故里。不管哪里立碑设亭建庙纪念，作为毛苌的研究者或弟子，虽然我们来自不同地域，但是都会真诚鼓掌感谢当地政府部门对毛苌仙师的重视尊重。

毛苌出生是有地域的，但是他留下的文化却是人类的。对于毛苌的研究和留下的文化遗产，不要再有地域的狭隘，因为毛苌传播的《诗经》文化，属于整个神州和世界优秀文化的有机组成部分。

每个地方都在打名人的名片，故名曰：文化搭台，经济唱戏，虽然体现是对文化的一种尊重，岂不知也会对文化是一种损伤。因为文化就是文化，它是至高无上的精神财富，它容不得半点经济的猥亵和伪装。

一个地方的文化遗产，就是这个地方的精神基因；一个地方要想发展，首先打出的是文化的牌，这是对的，因为这一方文化就是这个地方的一张名片。体现着这个地方的文化修养和人文色彩，增加地方的社会历史和人文环境的公认度。

文化和经济密不可分，但是文化有他的独立的社会功能作用。一个地方的文化兴盛了，他的经济肯定兴盛；因为文化是促使经济发展的内因，正如一个人是接受的传统教育，走在街上自然会受到社会和人们的良好口碑，谁都愿意和他打交道。相反，不重视文化修养教育的人，其结果可想而知。

所以，我们要重视当地文化，经济要想发展，首先文化必先行，才会招来经济的金凤凰落地，才会有地方的发展潜力。但文化绝不是为地方经济服务的，他是经济的内涵，但不是单纯的经济效益。

相对来说，经济发展了，如果没有文化的底蕴做根基，那么也不是长远的发展，势必损害未来的前景。正如一个人的成长，缺乏了内涵的文化修养，就会徒有一个人的空壳。

所以重视地方文化，恢复和整理地方文化遗产，功在当代，立在千秋。我想说同是毛苌传播《诗经》走过并居住过的地方，河间、邯郸鸡泽县都有毛苌的籍贯之争，当地政府修建毛苌墓，恢复毛苌故居，对古代文化遗产进行了很好的保护和宣传。

是的，不能不说是当地政府部门的高明，为发展当地经济做贡献。而同样曾是毛苌故里的饶阳县，面对毛苌有史有据的过往，却表现的是文化的不自信，因为连个碑文都没有修建。何谈文化立县，经济强县。因为缺乏文化的内因动力。

给毛苌讲经的诗经台立个碑并不难，难得是做一件功德的事，利民，利县，利饶阳子子孙孙对文化的继承和发展。这是饶阳的根。是未来的文化和经济的发展必须的前提。

我希望早日看到恢复诗经台旧址原貌，让毛苌这位历经艰险、曾来到饶阳古村荷花村（现师钦村）、筑台传播《诗经》的神州文化的历史巨人早一天受到人们的瞻仰和文化的尊重。

[经济文化的先行发展作文

今年，学校里又举行了好玩又有趣的科技节。今年科技节的内容是：冰项链、扑克搭建高塔、环保画、废品利用做手工、吹泡泡。其中我最喜欢的是：扑克搭建高塔和吹泡泡。

那一天，“叮铃铃”的铃声照常在班中回响。正式拉开了“科技节”的序幕。俞老师说：“今天，科技节的安排是扑克搭建高塔。”于是教室里立刻欢腾起来。有人说：“我一定要搭30层。”有人说：“去，应该会定时间的吧。我看，你搭到天黑可能也只搭了10层。”全班同学瞬间变成了一只只小麻雀，叽叽喳喳吵个不停。俞老师开口说道：“大家先别吵。”全班立即停止了议论，仿佛时间的钟摆停止了似的。全班同学都安静了下来。俞老师和颜悦色地说：“我先发些扑克，你们练习一会儿。”大家像小鸡抢食似的拼命点头，表示同意。时间一分一秒的过去了。“停，开始比赛。比赛时间三十分钟，预备，开始。”

我先把扑克横着折，然后小心翼翼地开始搭建，随着时间越来越少，心情越来越紧张，手也渐渐抖了起来。“太好了，我成功搭到20层啦。”在我正在自嗨时。“轰”，只见我的“天都峰”不见了，只剩下七零八落的扑克散在周围。我的眼眶含着泪花，隐隐有下落的趋势，我深吸一口气，心想：“扑克呀，扑克，你知不知道我搭这个”天都峰“有多辛苦啊！你们怎么一点都不明白、不留恋呢？啊！我重提精神，恢复状态，又开始重新搭建起来。这次，我把”地基“扩大一些，搭到20层时，我得意洋洋，小声说：”哼，倒了又能怎样，关键是水平。看，我又回来了！“扑克的数量急剧减少中。这时我又想：”啊哈，我搭得这个可能已经有1米多了吧，应该是够了。“我拿了老师的尺子，细细地量了一下。哇！1米28，我原本想大喊出来，但又怕一不小心可能又倒了，我还是小心为上。”塔越搭越高，搭到最后，我用2张扑克竖着折，搭在了塔顶上，感觉更威武。“停”老师大喊。太好了，我完美的作品呈现出来，周围仿佛包裹着金光，耀眼极了！

上周五的吹泡泡更好玩，先用一些洗洁精、白糖、水……，调配出泡泡水。然后，俞老师把我们带到操场说：“今天的吹泡泡是比谁吹得又大又多。”我心想：“呀！死定了，我的泡泡吹出来是又小又多，这可怎么办呀？”“比赛开始”俞老师大喊一声。算了，凑合一下吧，我开始吹了。哇！真美！吹出的泡泡象一个个小精灵，她们有些飞到树上，晃啊晃，就是不下来。有些小精灵围绕在人们的身边翩翩起舞，她们唱着歌一同飞向远方，还有一些泡泡在阳光的照耀下，闪烁着五颜六色的光芒，像一颗颗彩色的宝石飞向天空。

啊！多么有趣的科技节，多么好玩的科技节呀！

战争血腥

说起日本大家都不会陌生，对  是他们残害了中国，还记得吗 ??在南京大屠杀里，他们用那肮脏的手。拿着那沾满了中国人的血腥那无情的刀，使多少不屈不饶的黄种人牺牲了自己的生命，我无法忘记那段残酷和无奈的历史。每次听到日本我就恨得咬牙切齿

但是现在的社会是和平的社会

现在的中国已不是从前那个软弱的中国，他是那么的强大。这是每一个中国人有目共睹的，但我们应不应该去报复日本??答目共睹的，但我们应不应该去报复日本??答案是不应该:因为我们是提倡和平的国家。战争只会使矛盾越来越深，而且战争只会让两国百姓受罪

然而，现在我们还要和日本一起开采石油，这不代表我们就不恨他们了，我们要在经济上 军事上发展上超过他们，证明我们中国不是好欺负的，但这就要靠我们，我们的努力使我们的国家更加强大，我们还是发展中国家，但是只要努力，我相信:在不久的将来，我们是发达国家，而不是用武力去解决问题

我相信不论是地上的还是地下的都是这样想的，不是吗??

[战争血腥和平发展作文

周总理说：“为中华之崛起而读书！”而出生在二十一世纪的我要说：为中华之发展而读书！

十月，这一神圣的季节，不管是现在，还是六十四年前。六十四年前，毛主席在天安门城楼的庄严宣告，标志着一个新的时代到来了，标志着中国崛起了，标志着世界将会因为中国而更加多彩！

但是，中国虽然崛起了，却比西方发达国家整整落后了一百年呀！生活条件，武器装备，科研条件等，特别是核武器，我们真的是一穷二白呀！

条件差了我们不怕，即使没条件，我们也会想法设法创造条件去发展。所以邓小平主席说：发展才是硬道理！如果我们不加快发展，仍然落后，那只有挨打的份儿了。

经过了先辈们的艰苦奋战，我们国家终于富强了，已成为世界上一个军事强国和经济大国，但，我们不是仅仅富强而已，我们还要继续拉近和世界强国的距离。比如，我们的过场总值已经很乐观了，但是我们的国民均产值却与西方先进国家差得多。所以，我们要永不停步，我们要为了中国的发展、富强的读书！

生在新世纪的我们，福里生，福里长，吃不愁，穿不忧，我们缺少什么？缺的是一股劲头，学习的劲头，我们一定要拿起手中的笔，开动我们的大脑，为了中华之发展而读书！

[为中华之发展而读书作文

据网上报道显示，人大代表提出高考取消英文科目，赞同人数高达百分之八十二，这一话题也成为当今许多同学的热议，很多人认为：中国人学好国语就行，为何要学习外国的语言。

我认为英语成为我们学生的学习主科有其道理性和针对性的针对学生的发展未来。从对国家发展来看英语占全世界的国家讲的人数虽不是最多的，但却是分布的最广乏于国家的，包括很多的发达国家，中国学习这门语言对走出世界，同其他国家交流沟通发挥了很大的作用，如果取消这门沟通语言之门便少了日后中国发挥国际地位中的作用，众所周知，中国早已加入世界贸易组织，若贸然作出取消英语科目的决定，其进一步从长远地发展眼光看便可想而知。

作为学生，许多人的其他科目优势都能被英语这门科目好多了，但无论如何学好英语对学生的将来只有利大于弊，如果其他都学好只有英语差，对将来是不利的，要想睁大眼睛看世界，就得努力使自己插上翅膀飞出中国面对多样化，缤纷多彩的世界，到一个发达的地区闯出一片天，再把自己的国家发展好。

义务教育阶段时期在小学时便把语文，数学英语，这三门科目定为了主要学习科目，其实英语只要从小学基础打起，便觉得好学，多听，多说，脑海里会自然形成像语文那样会听，会说的一种能力。

随着科技的发展，我来到了科技的大海，这里包含了所有科技历史的画卷。一张张包含了创造力的科技画卷浮现在了我的眼前。我看着眼前的一切沉思了起来……

现在的科技取得了一系列的成果：高铁飞驰、神舟飞天、移动支付……等等，中国正在一步步的走向科技的巅峰时刻。

听爸爸妈妈说，他们小时候的那个年代什么高铁、笔记本电脑，私家车全部都是想都不敢想的。妈妈说，小时候去上学要走好几公里的路，要么骑着很大，很笨重的自行车，哪有我们这个年代出门就是车来车去的。

爸爸说，在他小时候的记忆里，家里的房子很破旧，只有我们现在的大半个教室那么大，要是遇上下雨的季节，屋子还会时不时的漏雨，只有拿几个盆子接着，滴答滴答的声音也吵得睡不好觉。到了夏天，也只有拿个破扇子坐家门口乘凉。

想想，我现在的生活真的比爸爸妈妈小时候幸福多了！

我现在每周末都去椒江学英语，也是因为科技的发展，交通越来越便利。自从，椒江大桥在2001年通车以来，我从家里去椒江上课就方便了太多太多，再也不会像爸爸小时候，去一趟椒江还要到很远的码头坐船，而且每天下午还得早早地赶回家，否则，船没了就只能在椒江住一晚了。

不过，我最喜欢的还是在下课后，拿着手机上美团，可以点一份喜欢的美食，然后就坐等可爱的外卖叔叔送到我的手中，不用出门，我就可以享受美食啦！科技发展带给我们的幸福生活真的太多太多了！

每天晚饭后，爸爸妈妈都会带着我去和合公园散步。清澈见底的湖水碧波荡漾，湖面上有几只黑色的天鹅在悠然地游来游去。爸爸告诉我说，几年前，这块地方还是一片挺大的稻田。而现在，已经成为了台州的标志性地段。

到现在我才发现我真的好幸福！我暗自庆幸没有出生在爸爸妈妈的那个年代！中国的科技发展不仅仅是带给我们的是一些交通的发达，智能手机的普及，让这个世界变得很小，也很方便！

我爱这个世界的美好！更爱祖国科技的发达！愿亲爱的祖国更加繁荣昌盛！

万般蹀躞，始得朱华

没有人愿意迎接漫天的狂沙，他们苛责、埋怨甚至厌弃这泥泞的道路，这无可厚非。但当我们回首走过的道路，只会发现路旁的姹紫嫣红，依旧笑春风。

“为何走遍万水千山，还是钟爱脚下的泥泞?”从疫情中走出的我有了答案。

面对最初的危机，我们都在未知中颤抖。整个大地都在窸窣发出声音，那是深夜里虫蚁啃啮桌脚的幽深与恐惧，月光如同凌晨醒来时的瞳孔一样寂静而彷徨，同我一起颤抖的，是整个中国。那时，我们看见了她的行动，可总有不满、不信任的声音打破夜空。我们如同受惊的马匹，在慌乱中嘶鸣踩踏、横冲直撞。

也许像摔过跤的孩子，恐惧如一阵大雾从四面八方袭来，那十七年前的记忆不可阻遏地喷薄而出：关于封锁与分离，关于探视与救济，关于落后与未知的挑战，关于隐天蔽日，关于死亡与痛苦的呼号……当我点入一个关于非典的纪录片时，随着一张张黑白的相片掠过，那近日新增的数据显得愈发有血有肉、触目惊心。我坍塌在了这一夜的与多年前的夜里。襁褓中的我，襁褓中的二十一世纪的中国，我们都渴望着乳汁与成长。

青年的二十一世纪中国并未让我们失望，而我们二十一世纪的青年也并未让祖国失望。一个个站出来的身影同时也向祖国确认，我们准备接好这一棒。这一场轰轰烈烈的成人礼，见证了我们走过的泥泞，检验了我们丰盈的羽翼。

这一次，我们记忆中除了痛苦与惋惜之外还有别的景色，以复兴作为题跋徐徐展开：关于科技与组织，关于希望与感动，关于速度，关于镇静，关于众志成城，关于背影与担当，关于青年……我的怀疑与迟豫，已经化为一股热力、一种感动。

这份蜕变是千万次口头歌颂不能达到的。当生命的砝码摆在眼前时，你就能见证一个国家的分量与担当，你便蓦然回首，发现这万般蹀躞的路，早已布满了深沉却明艳的红;这泥土虽湿了你的裤脚，但也培出了盛艳庄重的牡丹。只是我们不常看见，这一次我们终于看见的，是我们的成长，更是祖国七十多年来的迈进。恰好在这样一个青春的年纪，在一个时代的开端，我们一同成长，互相见证。

眼前的风沙仍吹着，在我稚嫩的脸上留下划痕，脚下的泥牵绊着我，我已经学会了独当一面，不留恋地迈步前去。因为我知道这条路上总会留下刻骨铭心的血和义无反顾的红，那是我与祖国一同成长的挑战与阵痛。但当风沙暂歇，我最深爱的那土地上，将会开出象征成长的璀璨朱华!

传承中华文化，共筑精神家园

泱泱大国，博大精深。战争浴火，涅槃重生。悠久文化，源远流长。

谈古论今，一张纸的存在，意义截然不同。放眼现在，一张纸的存在微不足道，俯拾皆是。可在东汉前期，却找不到一张纸的存在。贤士写诗，大臣上书，史官记史，皆用竹简。不仅不方便，而且花费是甚多。东汉蔡伦，能人之士，发明了造纸术，节省了开销，也为我国成为四大文明古国之一奠定了一定基础。

中国有着“礼仪之邦”的文明古国，礼仪必是一门重要的功课。我国存有"三礼"，《周礼》，《仪礼》，《礼记》记录了周代的许多礼仪。在汉朝以后的两千多年，他们一直是国家制定礼仪的经典著作，他们被称为“礼经”。古往今来，事物貌似经过时间的洗礼，已变得大有所不同。但唯一不变永久不变的应该就是中国的的礼仪了。

时间的流逝，时代的变换，中国的传统节日早被现代人抛之脑后。他们现在学习着西方的浪漫完美主义的节日。清明时节，有多少去烈士墓园祭拜为我们抛头颅洒热血的英雄;端午时节，有多少人包粽子纪念当年为国殉江的屈原;中秋佳节，有谁真正做到与家人一起赏月吃月饼，心无旁贷。他们一味追求西方的节日，殊不知自己是中国人应该过自己国家的传统节日。有追求固是好事，但也不能忘本!

泱泱大国，文化之国;礼仪之邦，人人文明;传统节日，铭记于心;传承文化，饮水思源。

新《课程标准》指出“人人学有价值的数学;人人都能获得必需的数学;不同的人在数学上得到不同的发展。”这一提法使我们深刻地体会到：数学教学的有效性在课堂上是多么的重要。

课堂教学是实施素质教育的主要阵地，优化课堂教学，向课堂40分钟要质量，使学生成为真正学习的主人，这是我们一线教育工作者不懈追求的目标。在各级各类数学观摩课、研讨课乃至学校的随堂听课，很高兴地看到学生学习方式的明显变化：以往的“师问生答”变成了“畅所欲言”，“师说生听”变成了“自主学习”，“个人学习”变成了“合作探究”，课堂的师生互动气氛异常的活跃，学生的个性也得到一定的张扬，这一转变确实令人欣喜。然而，反思却让我们看到：在热闹与自主的背后，也折射出一些形式与无效，那么，如何提高数学课堂教学的有效性?下面就课堂教学的有效性，谈谈自己的几点体会。

一、情境创设的有效性。

《数学课程标准》指出：“数学教学，要紧密联系学生的生活环境，从学生的经验和已有知识出发，创设有助于学生自主学习、合作交流的情境”。于是过去的“复习型”、“开门见山型”……等导入课题的方法大多被“创设情景”导入法所代替，内容生动、学生熟悉、感兴趣的教学情境很多很多，课堂所追求的“让学生真正成为主体，拥有学习主动权”在预设好的情境和师生的共同努力下得以落实。但在现实的课堂教学中，还是出现了一些情境牵强附会的现象。比如在一次听课中认识《人民币》的情境设计：

教师：昨晚，小红给在上海念大学的表哥写了一封信，他需要什么呢?

学生说：他需要坐火车去上海。 不，坐飞机比较快。打个电话就可以。

教师急了，小明还要上学，他准备把信寄出去，需要什么呢?接着，有学生回答要知道地址的，还有回答要信封的，有的学生没有这方面的生活经历根本就不知道寄信需要什么?终于有一位学生回答出需要邮票，老师象抓到了救命的稻草一样赶紧追问：“一张邮票多少钱?”学生回答：“8角。”于是，教师点出正题：

“那么8角钱可以怎么拿呢?”说了那么多，教师就是让学生思考8角钱可以怎么拿!这些情境创设的盲目性不但冲淡了学生的数学学习，而且也浪费了大量的时间和精力，所以，教师在创设教学情境时一定要考虑到情境创设的有效性，不利于学生对知识掌握的情境设计，必然会影响课堂教学的效果。在一次数学研讨活动中，谢惠良老师就提出情境创设不能过多地与生活、语文联系;创设导入情境不能太长，新课的导入要简洁有效。所以，有些知识的教学，采用复习旧知引入新知的学习或开门见山，效果会更好更简便更节约时间。

二、课堂提问的有效性。

有句话是这样说的“人的思想是从想问题开始的”，恰到好处的提问，可以激发学生认识中的矛盾冲突，引起学生探索知识的欲望，激发学生积极思维，使学生情绪处于最佳状态，有利于学生掌握知识，发展智力，培养能力，有效的课堂提问是课堂教学有效性的很重要的组成部分，能促进整个教学过程的发展。所以在具体的教学过程中，教师应该尽量避免问一些“对不对”、“是不是”的不带思考性的简单问题，或者是一些带有暗示性的问题，这样的问题不仅不能引起学生的探究兴趣，还会使学生产生压倦，影响探究学习效果。只有问在有疑之处、问在关键之处，掌握好问题难易适度并具有启发性，才是有效的课堂提问，才会尽量使数学课堂成为有效的教学,

学生才能用最短的时间学到最多的知识.

三、小组合作的有效性。

素质教育已深入发展，小组讨论、合作交流的学习方式被越来越多地引入课堂。小组合作学习体现了“与人合作，并与同伴交流思想的过程和结果”，不但充分地体现教学的民主，也给予学生更多自由活动的时间和相互交流的机会，是学生取长补短、展现个性的舞台，因而，在新课程的背景下，很多的课堂上都可以看到小组讨论式的合作学习。但是，我们在听课的过程中也经常看到这样的场面：孩子分组围坐在一起，老师一宣布小组讨论开始，学生就象蜜蜂采蜜一样，教室里马上是一片嗡嗡的声音和学生忙碌的身影，谁也不知道其他人在说什么和干什么?有的是组长一个人在发挥，其它学生当听众;有的小组合作的分工、意图不明确，学生不知所措，一脸茫然;还有的学生就自个儿在玩……。一些数学课堂过分追求“观赏价值”，非常浅显的问题组织学生讨论，不必分组的内容安排小组学习，显而易见的结论要求学生实践、验证，对所学内容不加分析，似乎没有讨论就不是“探索”，不分小组就没有“合作”，没有实践、验证就不会“发现”。合作交流学习是新课程所倡导的三大学习方式之一，它的理念是完全正确的，但有些教师却在课堂教学中走形式和走过场的。那么，怎样才能提高合作学习的有效性呢?首先，我们要思考：提出的问题，有没有合作的必要。对于那些学生能独立解决的问题，就不需安排合作学习。只有那些学生单独不能解决的、并能最大限度发挥学生之间优势互补的问题，才是有价值的合作，是为了学生发展的有效合作。其次在具体操作中教师应明确：①、分工明确。②、建立机制。③、适时引导。

四、课堂评价的有效性。

《新课程标准》指出：“评价要关注学生学习的结果，更要关注他们学习的过程……要关注他们在数学活动中所表现出来的情感与态度，更要帮助学生认识自我、建立自信。”

这是新课程提倡激励性评价的宗旨。有效的评价，有助于学生认识自我、建立自信，有助于教师改进教学。但是，在现行的一些课堂教学中，不管学生回答的问题是简单的还是有难度的，是对的还是不全面的，都能听到老师对学生的表扬命令：掌声鼓励。我们不妨反思一下：过多、无度的鼓励有它存在的价值和意义吗?我认为，评价的首要原则应该是客观公正，在这个基础上，再坚持鼓励为主，才是富有魅力有价值的评价。作为教师我们一定要正确处理学生出现的错误，不能把激励评价用到极端，对于学生的错误不能敷衍了事，一定要引导学生说出解题思路，然后才能作出相应的评价。对那些有错误，但又蕴涵创新思维的想法，在指出不足的同时，再给予鼓励，这样学生的学习热情和创新火花才能得到较好的发展。

五、课堂活动的有效性。

《新课程标准》指出：“有效的数学活动不能单纯地依赖模仿与记忆。动手实践、自主探索与合作交流是学生学习数学的重要方式。”所以，在目前的教学中，教师上课都能从学生熟悉的生活情境和感兴趣的事物出发，精心设计数学活动，让学生在自主探索、动手操作中发现知识并经历知识的形成过程，把抽象的数学知识变为活生生的活动过程，寓教与乐，让学生感觉到数学就在我们的身边，体验到学习数学不再是枯燥无味的。但是，学生的数学活动是否有效，同教师的组织与引导是分不开的。我们在平时的教学中，有些教师为活动而活动，缺少明确的活动目标，表面上看似热闹，整节课好象学生都在积极地参与活动，但课后学生对知识的收获却甚少，对知识的掌握也不牢固,

更不要提形成知识的系统性了。所以，为了确保数学活动的有效性，开展数学活动时一定要让学生带着具体的学习任务去开展活动，而教师则应该以“合作者”的身份参与到学生的数学活动中，把

“在活动中学习，在活动中发展”的理念真正落实到实处, 让学生能够通过活动有所收获, 这样的活动才起到了活动的作用, 才是有效的活动.

总之，有效教学的一个重要方面就是学生的学习方式，而学生学习方式的转变在于教师。我们在实施新课程过程中，要理性的思考分析和认识，将理性和激情相结合,

让数学课堂充满真实, 更加精彩。