发展

人类文明经历了三个阶段。第一阶段是原始文明。约在石器时代，人们必须依赖集体的力量才能生存，物质生产活动主要靠简单的采集渔猎，为时上百万年。第二阶段是农业文明。铁器的出现使人改变自然的能力产生了质的飞跃，为时一万年。第三阶段是工业文明。18世纪英国工业革命开启了人类现代化生活，为时三百年。从要素上分，文明的主体是人，体现为改造自然和反省自身，如物质文明和精神文明;从时间上分，文明具有阶段性;从空间上分，文明具有多元性，如非洲文明与印度文明。

三百年的工业文明以人类征服自然为主要特征。它在带给人们财富的同时，也给人类自身的生存环境和持续发展带来巨大威胁。一系列全球性生态危机说明地球再没能力支持工业文明的继续发展。需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存，这就是生态文明。如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那生态文明就是“绿色文明”。

环境奥林匹克运动会

【热点透视】

自1896年4月6――15日，第一届奥林匹克运动会在雅典举行算起，至今，已成功举行了28届。如果要寻根溯源，从有文字记载开始，奥林匹克运动的起源则可以追溯到公元前776年。现在，人们已经把奥林匹克运动作为了衡量一个国家政治、经济、文化、体育运动水平的重要标尺。

自从美国人成功举办第23届奥林匹克运动会会，创造了赢利的历史以来，奥林匹克运动会会所带给一个国家的就不仅仅是一种世界给予的信任和荣耀了，而是意味着一个国家经济发展的潜力和释放这种经济发展的机遇的到来。对于我们国家来说，这是一次让我们的经济发展跃上新的高度，为我国的改革开放注入新的血液和活力的重要机会。

环境，则是我们人类赖以生存的重要条件。环境优美，人们生活起来就会心旷神怡;环境和谐，人们生活起来就会精神舒畅;环境高雅，人们生活起来就会心胸开阔。因此，奥林匹克运动会环境，无疑是作文的热点;关注环境，关注奥林匹克运动会，对于提高我们写作素养，无疑是十分重要的。

一、环保与发展

【热点试题】

阅读下面的文字，按要求作文。

环境保护与经济发展应该是并驾齐驱的。没有经济的发展，环境保护就无法实施;而只顾经济发展，不注意环保，对人类来说无疑是一种自杀行为。当某一天，曾经很蓝的天，曾经无比清澈的河水，曾经满山绿色汇成的一片无边的海洋都远离我们而去……我们才觉得今天对自然掠夺式的的索取所导致的资源枯竭，环境恶化是一种犯罪?我们应该清醒地认识到，破坏环境，不注重环保，到时候，不但经济不能发展，就是人类的人类小命也难保全了。

请以“环保”为话题写一篇文章。

要求：(1)自定立意。(2)自拟题目。(3)自选体裁。(4)不少于600字。

【写作导引】

环保，是当今社会叫得最响亮、在各种媒体出现频率最高的一个词语，也这是摆在当今世界各国人民面前的一个最沉重的话题，环保与发展，更是人们关心的焦点和热点。

伴随着社会的进步、工业的发展，环境破坏日益严重，各种污染更是越演越剧，已经严重的威胁着人类的生存，制约着未来的发展。环保与发展密不可分，正如话题导语所说：“环境保护与经济发展应该是并驾齐驱的。没有经济的发展，环境保护就无法实施;而只顾经济发展，不注意环保，对人类来说无疑是一种自杀行为。”我们不是说要保持经济的高增长吗?必须实施可持续发展的战略吗?那就必须让环境保护与经济发展这两架马车并驾齐驱，切不可以厚此薄彼，顾此失彼，倚轻倚重，有所偏废。

写作这个话题，不但能够考查同学们对现实生活的关心程度、队事物的观察能力，而且能够培养同学们对环境保护的意识，对社会责任的良知。只要同学们平时关心时事，善于思考，注意环保与发展信息的收集，就不愁无话可说。

话题的导语说得很警醒。不但阐明了环境保护与经济发展的关系，而且深刻地指明了不注意环境保护会带来的恶果，并告诫人们，必须注意环保，否则“不但经济不能发展，就是人类的人类小命也难保全”。循此，我们就不难早准作文的重点、立意的关键、选材的范围、写作的方向了。

例如，我们可以驰骋想象，将地球比喻为“地球村”，采用对比手法，回忆过去，审视当今。想当年，我们走进森林，可以看到花草树木、飞禽走兽的欢愉;走进溪流，我可以分享到鱼翔浅底、水流湍急的乐趣;走入大山，可以领略到高山青翠、奇石嶙峋的壮美，而今呢?欢愉在逐渐消逝，乐趣在不断锐减，壮美在不断黯然，以此来唤醒每个“村民”保护地球、保护环境的意识和责任。我们还可以从“可持续发展”的眼光出发，阐明环保的重要，阐明环保与发展密不可分的关系。为了人类长久的发展和福利，我们必须处理好与自然的关系。

总之，只要我们开阔思维，善于思考，紧扣话题，就不愁造不到灵感，造不到素材。

一、征文目的

为全面贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、中央经济工作会议和全国财政工作会议精神，深入推进财政监督理论研究，更好地服务于湖南财政监督改革与发展，湖南财政监督理论研究基地与《财政监督》杂志社即日起面向全国联合举办“财政监督改革发展理论与实践”征文活动。本次征文鼓励新视野、新观点、新方法以及本地经验与国际视野的有机融合，欢迎广大财政监督理论研究者与实践工作者踊跃投稿!

二、征文选题

应征论文可涉及但不限于以下选题，题目自拟。

1.国家治理与财政监督。2.财税体制改革与财政监督。

3.保障重大决策落实的财政监督机制研究。

4.财政监督嵌入预算管理全过程的实现路径研究。

5.现代财政制度建设过程中财政监督体制机制设计研究。

6.适应新预算法的财政监督改革发展研究。

7.适应经济发展新常态要求的财政监督改革发展研究。

8.预算监管问题研究。9.内控制度建设研究。

10.新形势下会计监督长效机制研究。

11.财政监督工作创新与经验总结。

12.其他。

三、征文要求

1.应征论文要充分体现全面深化财税体制改革与新预算法对财政监督提出的新任务与新要求，紧密围绕新常态下财政监督转型与发展中的热点与难点问题，从理论与实践上探索财政监督改革思路。

2.论文体裁可以是“理论研究”，要求理论联系实际，条理清晰，逻辑严密，严谨规范，具有较强的学术性;也可以是“工作探讨”(含调研报告、经验总结、典型案例分析等)，要求主题明确，观点鲜明，对策建议具体、可操作性强，突出实践应用价值。

3.应征论文必须为未公开发表的原创文章，严禁抄袭。

4.征文截止日期：

2015年11月20日(以电子邮件发送日期为准)。

5.应征论文字数要求：

理论研究方面的文章字数不少于6000字;工作探讨方面的文章字数不少于4500字。

6.应征论文应当包括：

(1)首页：标题、作者姓名、工作单位、职称及职务、联系方式(包括通讯地址、邮编、电子邮件地址、电话、传真等)，合作作者应注明通讯地址及联系方式。

(2)次页：中文标题、中文摘要(200-300字，阐明论文的主要内容、重要观点或学术创新)、中文关键词。(3)正文。(4)参考文献。7.应征论文格式要求：

(1)标题(居中，三号黑体，上下各空1行);(2)作者(小四号楷体，居中，多名作者之间用空格隔开);(3)单位(小四号宋体，居中，下空1行);(4)“摘要”(五号黑体，顶格)，摘要内容(五号宋体);(5)“关键词”(五号黑体加粗，顶格)，关键词(词数不多于5个，五号宋体，用分号隔开，下空1行);(6)正文(五号宋体，单倍行距)，文中标题用黑体(字号依次为小三号、四号、五号)，图表分别按顺序编号;(7)“参考文献”(小四号黑体)，期刊文献应依次标出：作者、文章题目、刊名、年份、卷期、页码;图书文献应依次标出：作者、书名、出版单位、出版年份、版次、页码。正文引用文献处用上标标出，与文后所列顺序一致。

四、投稿方式

1.投稿请以word格式同时发送至以下两个电子邮箱：87710830@vip.sina.com和hnczjdjd@163.com，文件名为“作者+论文标题”，来稿请在邮件主题中注明“2015年有奖征文”字样。

2.征文主办单位有权对应征论文进行必要修改和删减，如作者不同意，请在应征论文中予以说明。

五、组织与评选

1.征文活动组委会由湖南财政监督理论研究基地与《财政监督》杂志社共同组成，组委会主任由湖南财政监督理论研究基地主任担任。

2..本次征文设置优秀论文奖，组委会将邀请主管部门、高等院校、科研机构的知名专家学者担任评委，通过匿名初、复两审评选出获奖论文，评审结果将在湖南财政监督理论研究基地网站、《财政监督》杂志公示。一等奖5篇，二等奖10篇，三等奖15篇，并给予一定数额的奖金。

3.2015年12月，组委会将举办“财政监督改革发展研讨会暨征文颁奖会”，邀请相关专家学者及获奖论文作者在研讨会上发言交流。有关研讨会安排另行通知。

4.获奖论文将在《财政监督》杂志上分期刊登，同时汇编成《财政监督改革发展理论与实践》论文集，在相关出版机构公开出版。获奖作品在《财政监督》杂志刊发及编入论文集出版不另付稿酬。如作者不同意发表或收录，请提前在应征论文中予以注明。

作为资源匮乏型城市，无锡要把土地资源空间硬约束转化为推动科学发展、率先发展的原动力，立足现实，讲求科学，循序渐进，切实转变土地利用方式，更好地促进经济转型发展。突出保民生、保基础、保重点，严格实行差别化供地政策，新增建设用地优先满足基础设施、民生工程和国家、省和市政府重点扶持的传感网、新能源、新材料等战略性新兴产业项目，确保“好钢”用在刀刃上。优化用地空间布局，划定重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，严格控制建设用地总量，逐步降低工业用地占比，扶持第三产业发展。充分挖掘存量建设用地潜力，鼓励城市地下空间开发利用，鼓励企业在不增加用地面积的前提下，增资扩股，提高土地利用强度。创新节约集约用地举措，形成预审倒逼项目，考核带动区域，集中实现集聚的良好局面，促进土地利用效率的大幅度提升。

实现共享发展，出发点和落脚点都在于人。省人社厅迅速组织人社系统干部职工开展学习，对公报的精神有更深刻的感受和认识。省人社厅厅长胡伯俊表示，省委省政府始终把保就业、促民生作为经济社会发展的优先目标，今年以来，全省启动机关事业单位养老保险制度改革，完成城乡居民养老保险制度整合实施，构建“1+3+X”新一轮更加积极的就业政策体系，积极推进城乡居民大病保险等，无不是遵循创新发展、协调发展、共享发展等理念进行的决策部署。借全会东风，决战四季度，让全省人社工作再上新台阶。

省住建厅厅长蒋益民说，“十三五”期间，省住建厅将继续在大力推进新型城镇化建设和“两房两棚”“两供两治”建设，推动住建产业转型升级发展，大力开展地下综合管廊、海绵型城市建设等方面发力，切实增强城镇综合承载能力，不断促进城乡区域协调发展，让城乡居民共享改革开放成果。

省工商局局长李金冬表示，工商行政管理部门将全面深化商事制度改革，释放我省经济的内在潜力，努力营造宽松便捷的准入环境;加强事中事后监管，为各类市场主体发展营造良好的公平竞争的市场环境;着力构建协同共治消费维权新机制，大力引导科学消费、绿色消费、健康消费，努力营造安全放心的消费环境，推动经济社会新发展。

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2.2015年十八届五中全会公报(全文)

从最初的黑白电视到现在的彩色电视;从最初的大自行车到现在的电动车甚至汽车........我们的生活过得越来越好，科技发展也越来越快。

记得爷爷说过：“你们现在的生活多好啊，我们小的时候没有口味各样的冰糕，只有用冰糖冻得冰块;没有像样的衣服可供挑选，只能自己缝缝补补;更没有好的学习环境和学习工具，只能在大树下写作业........"是啊，虽然我应该庆幸我没有生活在那个悲苦的时代，但我还是很为爷爷他们伤心。那时，花一分钱都已算奢侈，而现在却拿着钱随意挥霍........再看看爸爸妈妈那时的生活，当然，一定会比爷爷他们那时的生活好得多。妈妈说：“我们那时虽然生活是贫苦的，但穷让我们学会了该如何珍惜那一瞬的幸福。”听着妈妈这番话我还真想去体验体验那时的“幸福生活”呢。接着妈妈又拿着那张老照片说道：“看，这是你姥爷在地里干活时照的，那时的我们每天都忙地焦头烂额，我们放了学就得烧柴做饭，弄得一脸黑糊糊的!到了晚上，我们姐妹三个便去村边别人家里看电视，全村老老少少到了一定时间便搬着板凳去占地方。你姥姥就在家里给我们缝衣服。”接着我又问：“妈妈，那你们过年姥姥给多少钱呢?”“五角”，这个数字使我异常的吃惊，因为五角钱在现在买不了什么的。不过妈妈他们竟会为五角钱高兴的不得了!妈妈小时的生活很简单，每天都是粗茶淡饭、柴米油盐，但他们为此却很快乐。爷爷那时的生活和爸爸妈妈的经济生活都各不相同，但他们还是有一个共同之处——就是每天过得都很充实。我虽然没有生活在那时，但我很爱听他们讲那时的生活。那时的中国还很落后，科技发展并不迅速。现在的我们，有了电子游戏、电脑、彩电，不会再无聊了。我们的生活因为有了更好的生活环境而变得很快乐、美好。

科技的发展伴我成长!

国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。

一、勇于实践 敢于创新

“十三五”期间，世界经济仍然处于复苏期，中国经济处于“叠加期”、转型期，有很多发展难题需要破解。面对发展难题，需要大无畏的革命精神，勇于实践，敢于创新，大胆担当。习近平指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”

十八届五中全会提出：“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”习近平同志在浙江工作时就提出：“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神。他指出：“我们要进一步解放思想，深化认识，巩固强项，弥补弱项，继续保持和发扬奋发向上、永不满足的进取精神，敢于实践、勇于改革的创新精神，迎难而上、一往无前的拼搏精神，进一步增强加强合作、互惠互利的共赢意识，居安思危、不进则退的忧患意识，海纳百川、兼收并蓄的开放意识。”

“十三五”期间，我们要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。习近平指出：“充分尊重群众的首创精神，着眼于解放和发展生产力，放手支持群众大胆实践，大胆探索，大胆创新，及时发现、总结和推广群众创造的成功经验，把群众的积极性和创业精神引导好、保护好，充分发挥了人民群众在改革开放和现代化建设中的主体作用，为改革发展创造了一个宽松的环境。”习近平强调：“培育和弘扬励志奋进、奔竞不息的‘图强’精神。‘图强’，就是勇于拼搏、奔竞不息，就是奋发进取、走在前列。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，认清目标不动摇，抓住机遇不放松，坚持发展不停步。”

离全面建成小康社会只有五年时间，我们要有勇立潮头、敢为天下先的气概，也要有心忧天下、为全国发展大局作贡献的宽广胸襟，积极投身到“十三五”的创新大潮中。

二、遵循规律 善于创新

五中全会提出：“必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”但是创新不是拍脑袋乱想，必须以实践为基础，尊重规律、遵循规律;解放思想，还要实事求是。

善于创新，首先要在日常工作与生活中善于培养创新意识。习近平指出：“要进一步增强创新意识，提高抢抓机遇开拓进取的能力。适应新的形势，坚持与时俱进，增强创新意识，是一个地区加快发展的关键。”

善于创新，必须尊重实际。尊重实际，就是要始终坚持从世情、国情、区情出发，从我们面临的形势任务的实际出发，从人民的愿望要求的实际出发。要清醒认识发展中遭遇的新挑战、行动中遇到的新问题，不囿于以往的经验，不照搬别人的做法，作出符合实际的战略决策。

善于创新，必须遵循客观规律。“十三五”期间，既是中国发展的关键期、机遇期，同时又会面临诸多挑战。我们要在改革和发展的实践中，积极探索认知社会经济发展的规律。习近平指出：要“培育和弘扬遵循规律、崇尚科学的‘求真’精神。‘求真’就是追求真理、遵循规律、崇尚科学。‘求真’，就是求理论之‘真’，坚持不懈地用发展着的马克思主义最新成果武装头脑、指导实践，创造性地开展工作。”

遵循规律，就要干在实处。只有实干才能在实际中认知规律，才能在实践中创新，才能将创新的成果发扬光大。习近平指出：“进一步培育和弘扬真抓实干、讲求实效的‘务实’精神。‘务实’，就是要尊重实际、注重实干、讲求实效。”

习近平强调：“注重实干，就是要始终坚持以经济建设为中心不动摇，增强用科学发展观统领全局的自觉性和坚定性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，推动经济社会发展转入科学发展的轨道。要善于抓住机遇、用好机遇。务实求变，务实求新，务实求进，用宽广的眼光、改革的思路、发展的办法解决前进中的问题。”

三、在继承中创新 在创新中发展

我们强调的创新，是在继承上的创新，创新不能脱离历史，不能远离昨天。习近平指出：“我们是历史唯物主义者，要认识到没有继承，就没有发展;没有创新，就没有未来。必须始终坚持在继承中创新，在创新中发展。一方面，对过去既定的目标任务和行之有效的决策部署，都要继续坚持，扎实推进。决不能为了所谓的‘政绩’，一件事还没落实，又要朝令夕改。我们现在的所有工作，都是站在前人的肩膀上来进行的。另一方面，要着眼于当今时代的发展变化，运用理论创新的最新成果，不断推进制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断完善已有的东两，不断开创新的局面。朝令夕改是有害的，故步自封也是一种失职。”

五中全会要求：“坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。”习近平指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”

要大力推进理论创新。有正确理论指导才能有科学实践。习近平指出：“我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。”他强调：“实践创新和理论创新永无止境。毛泽东思想、邓小平理论、‘ 三个代表’重要思想、科学发展观都是在实践基础上的理论创新。我们要继续与时俱进，推进马克思主义不断发展。”

要大力推进制度创新，制度创新是创新发展的保障。五中全会提出：“必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”习近平指出：“突出创新，就是要加强体制创新和科技创新。”他强调：“要进一步深化改革、扩大开放，加快体制、机制创新，形成科学合理的管理体制以及多元化的投入机制和市场化的运作机制。”他还强调：“从建立健全长效机制着手，推进思路创新、机制创新和方法创新。”

要大力推进科技创新，科学技术是推动产业发展的根本动力。习近平指出：“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”他强调：“综合国力竞争说到底是创新的竞争。要深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。” 他还强调：“要以只争朝夕的紧迫感，切实把创新抓出成效，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制。”

要大力推进文化创新，以先进文化巩固党的执政基础，培育共同理想，振奋全民精神，凝聚全民力量，确保实现“十三五”的奋斗目标。习近平指出“必须牢牢把握社会主义文化建设的重要任务，弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。”“必须牢牢把握社会主义文化建设的基本要求，坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众，坚持社会效益与经济效益相统一，坚持一手抓繁荣、一手抓管理，切实增强新形势下文化工作的针对性、实效性和主动性。”“必须牢牢把握社会主义文化建设的内在动力，以改革创新的精神冲破一切束缚文化发展的思想观念和体制机制，进一步解放和发展文化生产力，不断增强浙江文化的竞争力、吸引力和感召力。”“历史和现实都证明，中华民族有着强大的文化创造力。每到重大历史关头，文化都能感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声，为亿万人民、为伟大祖国鼓与呼。中华文化既坚守本根又不断与时俱进，使中华民族保持了坚定的民族自信和强大的修复能力，培育了共同的情感和价值、共同的理想和精神。”

从某种意义上说，中国共产党的历史就是一部生动的创新史。习近平指出：“我们要在今后的实践中，继续写好这部创新史，才能无愧于前人，无愧于后人。因此，我们必须始终不渝地坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，在解放思想中统一思想，以解放思想的新境界，推进各项事业的新发展，做到既保持工作的连续性和稳定性，又体现工作的时代性和创造性。”

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一年一度的全国两会即将开幕。

第十二届全国人民代表大会第四次会议将于2016年3月5日在北京召开，全国人大常委会建议会议的主要议程就包括审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议将于2016年3月3日在北京召开，全国政协常委会建议会议的主要议程就包括讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案。全国政协提案委员会2015年工作总结显示，2016年全国政协提案工作将以“十三五”规划编制与实施为主线建言献策。

北京征收交通拥堵费，如果可以让一部分人选择不开车，不在高峰开车，不开大排量车，促使个人出行向公共交通转移，有效减少汽车尾气的排放，缓解交通和环境双重压力，同时如果能够兼顾收费公平、花费透明，那么这个拥堵费就真的交得值。

但要看到，城市公交系统仍不完善，交通拥堵费能够一定程度上限制机动车的道路使用量，但有可能使得很多人出行难上加难。比如，就算乘坐公共交通，公共交通在高峰时期已经在超负荷运转，此时将难以承受被交通拥堵费“转移”的部分开车人群，更不用谈什么舒适度和人性化的考量了。

从城市的发展模式来看，应当优先发展高效、便捷的公共交通，鼓励人们尽量选择效率高、成本低的公共交通工具，开车只作为出行选择之一。因此城市规划和管理者不应该只看到收取交通拥堵费、市内停车费等价格杠杆作用。治理拥堵还有很多方法，包括各种政策、规划等手段。比如，在地铁附近修建多层停车尝放开拼车、合理设置红绿灯的间隔、错峰上下班等，让人们在增加驾车成本的同时得到其他的出行解决方案。否则，这个拥堵费，也仅仅是一种“税收”而已。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，作为“十三五”规划建议三个最核心的内容之一，是指导“十三五”期间中国发展的新的“思想灵魂”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，更是以习近平同志为总书记的新一代领导集体治国理政新思想在发展理念上的集中体现和概括。“五大发展”理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升，也是指导“十三五”时期发展的思想灵魂。“十三五”时期，加快商洛工业经济结构调整、转型升级、提质增效，必须以“五大发展”理念为基本遵循。

一、坚持将创新发展作为引领转型的第一动力。十二五”时期，我市科技创新取得较大进步，但创新能力、自有技术和知名品牌缺乏，科技成果转化率、科技进步贡献率与发达地区仍有很大的差距。必须把科技创新摆在工业转型发展的核心位置，着力加大科研投入、搭建创新平台、促进产学研对接、健全激励机制，打造结构调整、经济增长的新引擎，推动工业发展从“投资拉动”向“创新驱动”、从“资源依赖”向“科技依托”转变。工作中，要强化“四个联动”：一是强化校企联动。大力支持企业与高校和科研院所协作，建立稳固的技术合作关系，加速科技攻关和成果转化应用。鼓励优势骨干企业设立院士工作站，市、县区要大力开展有规模产学研对接活动，对接院所积极引进、储备和开工建设科研成果产业化生产项目、生产新工艺、技术规范标准。二是强化政企联动。围绕主导产业发展、特色新产品开发供给，发挥现代材料院、尾矿资源利用综合实验室、秦岭健康水开发工程技术中心等科研机构作用，鼓励支持企业设立技术中心、工程研究中心，争创科技成果奖项，构建以院校+企业为主体的技术创新体系，为各类企业提供科技服务和技术支持。三是强化银企联动。积极建立金融机构包抓园区、联系企业、支持技术攻关工作机制，对园区技术创新项目、产业延伸项目、新产品研发项目、名优产品创建项目，优先提供资金支持，有效增强企业的生产、研发能力。四是强化企业联动。加强企业之间的协作，共克技术难关，通过技术突破，大幅提升我市钼、钒、锌等矿产资源综合利用水平，努力在新一轮产业分工中抢占制高点。

“创业”和“创新”是一对孪生兄弟，“双创”互为依托、相互支撑。当前，我市工业肩负着做大总量、做优质量的双重众任，以创业创新带动产业结构转型升级、提升经济发展的动力迫在眉睫，从政府来说，要针对大众创业需求，分层次搭建好创业平台，一要搭建园区产业培育平台。加大园区设施建设投入，依托商丹、洛河两大园区，打造丹江、洛河两大产业长廊，着力加快商丹循环工业园区国家级开发区、洛河新型工业园区省级经济技术开发区创建步伐，着力完善提升县域工业集中区基础配套设施条件，加快形成各具特色产业园区。二要搭建中小企业孵化平台。依托工业园区，推进政府主导型、民企主导型，鼓励采取PPP模式等方式，以标准化厂房为建设重点，全面建设园区小型微型企业创业基地、孵化基地，切实降低中小企业创业成本，全力打造创业创新活力板块。三要搭建特色产业开发平台。立足资源和产业基础，突出特色化、专业化、集群化，与新型城镇化、产业扶贫相结合，在重点镇、5000户以上移民安置点，配建产业园区和标准化厂房，鼓励群众就近创业就业，积极培育大秦岭特色小镇，促进特色产业开发，方便广大群众就业。

二、坚持将协调发展作为健康发展的主攻方向。目前，我市初步形成了现代材料、现代中药和绿色食品三大支柱工业，但矿产仍占主导地位，以矿产开采、加工为主的资源加工型企业占规模以上企业总数的35%，产值超过60%以上，且大多数为初级产品，附加值低，产业链条短。以高新技术产业为主的新材料、装备制造、智能制造、电子信息等新兴产业起步晚，没有形成有效的产业规模，工业整体层次偏低，结构不优，经济新常态下，以往的一些传统产业面临结构性矛盾，出现了抵御市场风险和可持续发展能力差等突出问题。协调是经济持续健康发展的内在要求，协调发展理念是对中国现存问题的一个更有针对性的指导，对“十三五”时期的发展提出了新要求。加快我市工业转型步伐，必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展，重点促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强工业发展硬实力的同时注重提升软实力，不断增强发展整体性、协调性和平衡性。

加快工业结构调整、补齐产业短板，努力将资本、劳动力、土地和技术等生产要素从低附加值、低效率和高消耗的生产部门或产业链环节退出，投入到高附加值、高效率、低消耗的生产部门或产业链环节，切实提高工业经济发展质量效益水平和市场竞争能力。工作中，一要着力推进供给侧结构性改革。积极打好“三去一降一补”五大歼灭战，结合实际，定向清理僵尸企业、淘汰落后产能、积极稳妥化解产能过剩过程中，避免重复建设形成新的产能过剩。全面落实中省市清费减税优惠扶持政策，降低企业融资、生产成本，激发市场主体活力，引导民间资本投向，增强企业投资信心。加大投入，强化引导，努力破解创新弱、融资难、人才缺等要素短板，简政放权、强化责任，努力优化企业发展、项目建设软环境。二要改造升级传统产业。矿产业方面，实施矿产业整合技改、产业链延伸、综合利用开发，推动矿产业向“绿色新材料”方向转型。绿色食品方面，实施功能性保健营养食品开发、系列优质食品精深加工，及行业标准制定、质量名牌创建，推动特色农产品、有机食品、功能性食品、饮用水等产业向绿色生态食品深加工转型。现代医药方面，实施地产医药产业园、种植仓储基地、新特药研发、中药保健产品开发、GMP技改扩建，推动现代中医药、生物医药及化学原料药、中药保健、医药中间体及辅料等产业向生物医药方向转型。三要培育壮大新兴产业。新材料方面，实施锌、氟、钒、纳米新材料等产业基地建设，重点发展面向高端装备的新型合金材料、新型功能材料、化工新材料、前沿新材料。新能源方面，实施水电站、太阳能发电示范工程及光伏产品等开发，培育壮大太阳能光伏、风能及水能综合利用、生物质能等新能源产业。高端制造方面，实施电动客车整装生产、电池材料、液压缸、3D打印、汽车配套产业链等项目，培育壮大汽车及零部件、节能环保、智能制造、医疗仪器设备、应急装备等五大高端制造产业。电子信息方面，实施电子创业园、正负电子对撞、超级电容电池等项目，培育壮大新型电子器件、通信产品、信息网络及信息服务业等信息产业。四要推进产业集群发展。以各类工业园区为载体，加快推进有色材料、冶金材料、非金属材料、能源化工、生物医药、新能源、新材料、高端制造、电子信息、城市矿产等10大优势产业集群发展。

三、坚持将绿色发展作为壮大工业的必要条件。商洛，自然环境优美，生态优势明显，同时也很脆弱，我市工业总体上属于资源消耗型经济，资源环境承载的压力十分突出。绿色发展是遵循自然规律的可持续发展，是实现生态文明的根本途径，节约资源和保护环境既是基本国策，也是商洛工业发展现实要求，加快“工业强市”，必须坚持“生态立市”为第一发展战略。工作中，一要树立循环经济发展理念。坚持绿色、低碳、循环的发展，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的绿色循环发展思路，扎实落实《陕南循环经济产业发展规划》、《商洛市创建国家循环经济示范市规划》，加快循环工业园区、循环经济示范企业创建，大力提升循环经济发展水平，增强工业可持续发展能力。二要推进资源高效利用。按照《商洛市尾矿综合利用示范基地建设规划》，深入实施土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染物集中处理循环经济重点工程，培育一批资源综合利用龙头企业。三要严格行业准入门槛。严格执行国家产业准入门槛，加强国家标准和行业标准的贯彻，落实《关于进一步提高工业园区项目引进质量的意见》，建立产业准入负面清单制度，严把招商项目建设环保准入关，开展清洁生产审核和绿色企业创建，支持符合产业政策和规划布局的企业，运用高新技术和先进适用技术，引导企业技术升级。四要实施能源消费“双控”制度。建立“两高一资”企业淘汰退出机制，分解能耗控制和能源消费总量控制目标任务，加强跟踪、预警、监测和评价，强化责任考核和督查。充分利用经济杠杆和市场机制，倒逼高能耗高污染企业主动转移和淘汰，为经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。

四、坚持将开放发展作为加快转型的必由之路。经过多年的不懈努力，我市积极引投资、上项目，调结构、转方式，扩总量、提效益，工业经济发展取得了显著成就，2015年，全部工业实现增加值 215.47亿元，同比增长17.49%，占全市GDP比重达34.65%，较 “十一五”末提高了12.09个百分点，对GDP增长贡献率达到36.3%，拉动全市经济增长4.7个百分点。目前，工业经济已经成为全市对外出口、吸引投资的主要领域，新常态下，构建“丝路产业新城”，必须坚持对内对外开放，坚持“引进来”和“走出去”并举，深度融入“一带一路”发展战略，努力扩大对外开放、增加有效投资、提升经济外向度，在更高层次、更广领域，积极参与产业分工和公共产品供给，构建更加广泛的利益共同体。工作中，一要办好节会招商。围绕丝博会、中博会、技展会等，精心组织开展综合性招商活动，集中展示商洛投资环境和优势产业、策划开展主题宣传推介活动，积极招大引强。二要主动叩门招商。围绕主导产业组建专业小分队主动走出去，积极开展有针对性的项目对接活动，各县区、园区要定期组织安排小分队招商活动。三是拓展以商招商。主动和产业龙头企业、商会、协会对接联络，建立重点招商企业家和重点领域商协会微信群，建立长期稳定的信息沟通机制，充分发挥他们联系广泛、资源众多的优势，多渠道搜集投资信息，建好信息档案，及时对接洽谈。四是探索驻地招商。借鉴成都市经验，利用各县区在重点区域已形成的招商优势，建立市县联合派驻机制，设立驻外招商机构和工作平台，建立长三角、珠三角、京津冀等发达地区常态化招商机制，不断提高招商引资成功率。

五、坚持将共享发展作为发展工业的不懈追求。改革开放以来，我市经济社会快速发展，广大人民群众生活水平有了普遍改善，但城乡区域发展差距、居民收入差距拉大，全面建成小康社会任重道远，尤其农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。共享发展是‘十三五’规划中的出发点、落脚点，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，要实现共享发展，除了脱贫之外，还有更广泛的就业、更充分的就业，加快发展工业经济能为我们追求共同富裕、实现共享发展奠定了坚实的物质基础。工作中，一要推进“三产融合”。按照国务院办《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，用工业理念发展农业，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣。二要促进“四化同步”。积极加快工业化创造供给，加快城镇化创造需求，以工业化、城镇化带动和装备农业现代化，加速信息化推进其他“三化”进程，促进“四化”互动、“四化”同步，形成相互协调发展的整体系统，实现社会生产力的跨越式发展。三要加快“五大建设”。按照中央"五位一体"总体布局，着眼于全面建成小康社会，紧扣市委、市政府“十三五”战略部署，聚心聚力聚策，积极应对新矛盾新问题，处理好当前与长远、局部与全局的关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

总之，加快工业转型升级，要始终坚持以“五大发展”理念引领，以“创新”增强发展动力，以“协调”增强发展后劲，以“绿色”厚植发展优势，以“开放”拓宽发展空间，以“共享”凝聚发展合力，竭力推进商洛新型工业化进程，为建设幸福美丽商洛做出应有的贡献。

时光如梭，光阴荏苒，我们的社会随着时间的流逝像螺旋一般飞速地发展。近几年来中国在科技领域上取得了许多令人瞩目的成就：核弹爆炸的成功、火箭卫星的顺利发射、神舟飞船的飞天圆梦，还有龙芯的开发研制等等，这些都说明了中国在世界的科学领域有了自己的立足之地，变成了飞速发展的强国。

科技的发展，给我们国人的生活带来了许多便利，各种家用电器的不断创新、通讯工具的不断进步，都令我们的生活变得极为便捷，这仅仅是从生活的角度来看的;再从国家发展的角度来看，科技使我们中国变得更加强大，挺立于世界中。

科学技术在社会的不同领域所带来的益处种类是数不胜数的，高考满分作文网近几年医学中出现了代孕这个新名词，代孕是指将受精卵子植入孕母子宫，由孕母替他人完成“十月怀胎一朝分娩”的过程，也叫做“借腹生子”。代孕圆了那些无法孕育孩子的人做母亲的梦想，让他们有了自己的孩子，可是，这种科学技术在道德和伦理方面又出现了许多问题。“代孕”使社会关系复杂化。可以说经过代孕生出的孩子拥有两个母亲，一个是给了他基因的妈妈，一个又是给了他血肉的妈妈，这个孩子到底要认谁是妈妈呢?不管选择谁，那对另一个母亲将是一种莫大的伤害。夫妻二人、代孕女性、小孩三方之间所形成的社会关系都会随着“代孕”的实施变得纠缠不清。例如美国轰动一时的“M婴儿事件”：玛丽·怀特自愿为斯特恩夫妇做“代孕母亲”。然而玛丽生下孩子后，宁可退还1万美元酬金，也要哺养这个孩子。这样，不就麻烦了吗?即使登上法庭，法官又该如何判决呢?这些都让我们感到非常困惑。

许多年过去了，现在我们的祖国已是一个科技十分发达先进的国家了。

这时，我们的衣食住行都有了翻天覆地的变化。

在这时候，我们所穿的是一种“万能衣”。它能够变成各种各样的衣服，在这种衣服上有一个跟钮扣一样的话筒，你只要叫一声你要穿的衣服的名字，就能随心所欲的变换服装了。这种“万能衣”还能让军人们用，它也能变成防弹衣和其他军事装备。

这时候我们吃的东西也有了很大的变化，我们吃的食物都富有很高的营养价值，能够补充我们每天所需的营养。而且那时还能把我们每天所需要的营养、脂肪、维生素都压缩在一小杯柠檬汁里，如果你一天都很忙的话，就可在早上喝一杯这种柠檬汁，今天就可以不吃饭了。

我们这时居住的房子也和以前不一样了。我们居住的房是没有门的，只有一个自动辨认器，它能辨认主人和常来的人的样子，如果他们下次再来辨认器就不会去管他们。如果有不认识的人来到家，辨认器就会跟他要密码，如果这人是主人邀请他来的的话，就一定会告诉他密码，如果那人没有密码，辨认器就会让他离开，如果他硬闯进来，里面的防盗系统就会用激光网将他网住，然后自动报警。

这个时代已没有汽车了，汽车已被飞行车取代了。飞行车没有车轮，外形呈流线型，酷似一架小型太空船。它能飞一至一千米的高度，速度是一辆F1方程式赛车的十倍，非常快。那时的交通也十分通畅，四通八达。

但愿我们的祖国的未来真的这么美好!

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。党的十八届三中全会吹响了新的历史起点上改革的“集结号”，市委四届四次全委会全面部署了深化改革工作，区委专题研究了贯彻落实举措。在教育实践活动中，我们要坚持“两手抓、两不误、两促进”，统筹抓好本地区改革发展稳定各项任务，力争取得“干部作风得转变、具体问题得解决、地方发展得提升、人民群众得实惠”的综合效果。为此，我们应当牢牢把握三点：第一，必须牢牢把握和坚持一切为了人民群众，这是一切工作的出发点和落脚点;第二，必须牢牢把握和坚持一切服务发展大局，以改革创新的精神、求真务实的作风“坚持科学发展、加强功能区建设、打造沙坪坝区经济升级版”，这是全区人民群众的历史重托;第三，必须牢牢把握和坚持一切从我做起、从现在做起，以强烈的责任感和历史使命感，敢于担当，不负重托，不辱使命，这是党员领导干部的政治品格和责任坚守。

一、一切为了人民群众

习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，李克强总理常说：“民之所望，施政所向”。这就要求我们始终坚持一切为了人民，始终把人民放在心中最高的位置，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。

第一，要增进群众的真情实感。只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。国清副书记讲，当前存在的“四风”突出问题，根子上是对群众的感情出了问题。要强化群众观念，视群众为衣食父母，像焦裕禄一样有一颗“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的亲民爱民之心，拉近群众距离。要多换位思考，以心换心、将心比心，调个板凳坐一坐，换个位子想一想，用过去当群众的“我”作为一面镜子，与现在当干部的“我”照一照。要多与群众打交道，在与群众交朋友、勤沟通中增进感情。要相信尊重群众，不能因为个别事情而改变对人民群众的基本看法，更不能用对极少数不讲理群众的印象来确定对绝大多数群众的态度。

第二，要吃透群众的现实状况。“人民，只有人民，才是创造历史的真正动力”。不同历史时期人民群众的结构层次、社会关系、基本矛盾、所思所想所盼是不一样的。时刻不忘群众，坚持为人民服务，必须首先下功夫认真调查研究，吃深吃透吃准当地父老乡亲的现实状况，特别是目前正处在社会转型、改革攻坚的关键时期，社会结构的方方面面都在发生相当大的变化，人民群众的需求也在与时俱进。我们一定要把握好时代脉搏，更多地接住地气，全面把握不同群体的心态和期望，切实掌握每个群体的实际需要，深入了解每个个体在“柴米油盐、生老病死”等方面的具体诉求，并以此为出发点和落脚点进行决策、推进工作。

第三，要解决群众的具体问题。“民生是第一目标”，群众利益无小事。李克强总理在政府报告中强调：“要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起”。群众不仅仅听你说的怎么样，关键是看你做得怎么样。要坚持问题导向，真开门、开大门，广泛征求群众意见，不怕问题多，不怕意见尖锐。要分门别类梳理问题，分清哪些是需要顶层设计的问题、哪些是区域带共性的民生问题、哪些是每家每户的实际问题。要实事求是解决问题，既尽力而为、也量力而行，对当期能够解决的努力及时解决，对有希望解决的列入程序积极推进，对确实不能够解决的做好说服疏导工作。要坚持说到了就必须做到，做不到不要轻易承诺，按照习近平总书记提出的“突出重点、守住底线、完善制度、引导舆论”要求把民生实事落实到位。

第四，要改进群众的工作方法。如何做好群众工作是一门学问，是一项基本功。“方法决定成败”。毛泽东主席就是注重群众工作方法、善做群众工作的榜样，他在《反对本本主义》一文中，提出了“没有调查，就没有发言权”、“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’，调查就要解决问题”等重要论断，至今值得我们认真学习践行。在新形势下贯彻群众路线，一定要迈开步子，多走进群众，问需于民;一定要放下架子，多与群众交流，问计于民，真正与群众想在一起、干在一起、苦在一起、乐在一起;一定要注重长效机制建设，不断摸索既利于操作又不繁琐、且为群众所接受和认可的机制，确保联系服务群众好的做法能得到长期坚持。

第五，要赢得群众的充分信任。只有让人民群众真正看到变化、得到实惠，才能赢得他们的信任、增强他们的信心。要重点把握三个方面：具体问题解决得怎样?能够解决的是否立即解决了，需要一定时间解决的是否明确了解决路径、让群众看到希望;实在不可能解决的是否给群众解释清楚取得理解了。干部作风有无转变?让群众是否感觉到门更好进、人更好找、脸更好看、话更好听、事更好办。长效机制建得如何?服务群众是不是周到仔细，方便群众是不是常态长久，关键是要把好的经验和做法规范化、制度化，否则就会是“三分钟热情”，效果得不到保障，甚至适得其反。

二、一切服从发展大局

十八大报告指出：“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键”。只有自觉地把本地、本部门的工作放到全区发展大局中去考量，才能站高一步、看远一点、想深一些，全面准确地落实区域发展战略，维护好群众的根本利益。

第一，坚持“发展才是硬道理”。沙坪坝区与全市一样，仍然处于欠发展阶段、属于欠发达地区，正处在“统筹区域发展、统筹城乡发展、加快发展方式转变、破除体制机制深层次矛盾”四个关键节点上，加快发展仍然是当前压倒一切的工作任务。从全市的总体要求看，推进“科学发展、富民兴渝”、在西部率先实现全面建设小康社会目标，要求全市必须保持一个相对较快的、高于全国平均水平的增长速度，这样才能逐步缩小同发达地区的差距;沙坪坝区被全域纳入都市功能核心区和都市功能拓展区，理应责无旁贷、勇挑重担，更好地发挥在全市功能定位中的科教中心、商贸物流中心、综合交通枢纽、对外开放门户和电子信息产业集聚区作用。从沙坪坝区的具体实际看，破解产业结构不尽合理、各版块发展不够均衡、“只长骨头不长肉”等突出问题，突破要素支撑不足、后续项目增长乏力等瓶颈制约，解决群众反映突出问题、部分群众生活困难问题，归根到底还是要依靠发展，除此别无他途。

第二、坚持走科学发展之路。孙政才书记指出：“要立足实际，兼顾需要和可能，兼顾当前与长远，既要全力推动发展又不要搞GDP至上，根据各功能区域不同基础、条件和要求，确定切实可行的发展思路、目标任务和具体举措”。沙坪坝区历届党委政府十分重视发展战略研究，不同历史阶段都有明确的发展战略任务，并在实践中不断丰富完善。区委、区政府经过深入调查研究，统筹考虑市委市政府工作要求和沙区实际情况的关系、当前发展紧迫性和未来发展持续性的关系、发展战略继承和创新的关系，提出了“坚持科学发展，加强功能区建设，打造沙坪坝区经济升级版”的发展战略，这不是另起炉灶、另搞一套，而是深入贯彻市委确定的“科学发展、富民兴渝”的总任务、“科学划分功能区域、明确区县功能定位”的战略决策和打造沙坪坝区经济升级版的具体要求，在充分传承和贯彻执行区委第十一次党代会精神的基础上，与时俱进，实事求是作出的深化和完善。这三者之间是不可分割、环环相扣、有机统一的整体，坚持的原则方法是科学发展，实现的路径是功能区域建设，落实到沙坪坝区就是要打造经济升级版，总体任务是“科学发展、富民兴区”，这既与“科学发展、富民兴渝”的总战略紧密衔接，又与“科学发展、转型发展，特色发展、加快发展”的具体要求一脉相承。

第三，坚持全面深化改革。全面深化改革是当前和今后一个时期最鲜明的时代特征、最重要的历史任务、最根本的发展动力。沙坪坝区一定要紧紧跟上时代步伐，深入吃透中央精神，全面准确把握各项改革举措，既不抢跑，也不懈怠，更不“落单”，用改革创新的精神、思维、方法、举措破解发展难题，实现既定目标。一定要科学谋划勇于探索，严格遵循中央、市委确定的方向、目标、原则，紧密联系实际，适时成立改革领导小组和相关工作机构，全面加强工作对接，深入开展调查研究，充分论证区级层面急需改革的事项，科学制定区域深化改革的任务书、路线图。按照中央分解336项改革任务总体要求，特别是市委今年确定的48项重点改革任务，凡是区级层面能够立即做的，不能等，必须大步推进，同时结合现实工作开展尤其是经济升级版打造，优选出19项具体任务，作为今年沙坪坝区的改革攻坚重点，由区分管领导牵头，现正在制定分项行动方案，力求抓紧抓实抓出成效来。

第四，坚持积极扩大开放。开放合作是当今世界发展的时代潮流，地处内陆的沙坪坝区，只有更加主动地融入全国、全市对外开放大格局，才能抓住大机遇、促进大转型。要依托平台引资源。利用市级重大项目的集聚辐射带动力，主动作为，积极推动关联产业统筹布局、互补招商、抱团经营;全力配合推进铁路口岸打造，加快西部物流园建设，全方位高层次发展内外贸相关产业，着力形成沙区最具活力的开放桥头堡、经济增长。要抓住项目强招商。项目是聚合各方要素的关键载体，紧紧围绕功能区建设和经济升级版打造，重点突出教科文卫等资源优势转化、新兴产业发展和国家、全市重大部署落地包装、策划项目，实行项目库动态管理，用好用活优惠政策，发扬“钉钉子精神”，做好全程跟踪服务，加大招大商名商优商强商的力度。要加大合作聚力量。积极与区域内的国家级、市级企事业单位、平台建立良好的互利合作关系，通过“一企一策”激发市场主体活力，协力推进区域开放环境优化，携手“走出去”、“引进来”，切实把内外增长要素转化为区域的发展综合实力。

第五，坚持“一盘棋、下深水”。“沙区是我家，建设靠大家”。当前区域发展已经到了“等不起”、“输不起”的重要关头，各种利益诉求交织，新老矛盾问题重叠，处处都有攻坚战，必须“一盘棋”聚力攻坚、“下深水”勇闯难关。要切实凝聚发展共识。加强宣传引导，让全区广大人民群众了解经济升级版，为什么要打造沙区经济升级版，怎么打造沙区经济升级版，让打造沙区经济升级版成为全区统一意志。要着力健全体制机制。不断深化“一个党委、三个党组”的运行机制，进一步发挥工会、共青团、妇联、关工委等群团组织的作用，继续完善“一个项目、一个责任人、一个团队、一套措施、一个考核办法”的工作方法，探索推行考核“四位一体”的督办模式，努力将各方面智慧和力量集中到重点攻坚任务和重大项目上来。要大力倡导创新进取。继续解放思想，弘扬“自加压力、敢为人先”的人文精神，鼓励支持街镇、部门和群众大胆探索，营造鼓励改革、宽容失败的氛围，最大限度调动大胆想、大胆闯、大胆干的积极性。

三、一切从我做起，从现在做起

习近平总书记指出“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。 一切为了人民群众、一切服从发展大局，关键是广大党员干部要敢于担当、率先垂范，以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，在攻坚克难、积极作为中展现党员干部的胸襟和勇气。

第一、面对困难挑战要坚定信心。信心比黄金更重要，信心足则干劲足，信心强则动力强。要正确判断发展形势。任何地方、任何时候都是困难与机会共生、动力与压力同在。沙坪坝区有着全域纳入都市功能核心区和都市功能拓展区、城市化提质拓展空间广阔、工业转型升级潜力巨大、现代服务业契机难得、土地资源可以优化利用等现实发展机遇，当前虽然面临着一些困难和问题，但都是发展中的困难和问题，通过努力能够解决的。要准确把握发展发展规律。辩证唯物主义发展观认为，任何事物都有一个量变到质变的过程。一个区域的发展需要一步一个台阶，一个工作的圆满也需要一步一个脚印，虽然当前沙坪坝区的发展在某些方面还存在差距，但是只要我们坚定信心，克服畏难思想、戒除浮躁情绪，就一定能够打开全新局面，实现预定目标。

第二、面对重任在肩要积极进取。沙坪坝区已经走到了升级发展的十字路口，任务十分艰巨、压力特别巨大，需要广大党员干部勇挑重担、勇往直前。要有“时不我待”的紧迫感，小平同志讲“丧失机遇是最大失误”，一个国家、一个地区的发展道路是漫长的，但紧要处往往只有几步，往往一步耽误，就会步步落后，我们必须卯足干劲往前赶。要做到“打铁还需自身硬”，抓住一切机会，不断提升自己的理论素养、决策本领和履职能力。要敢于迎难而上，在急难险重任务面前敢于挺身而出，做到哪里有困难、哪里最危险，哪里就有党员干部的身影。要坚持凝心聚力，“一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩”，区级班子首先要带头“下深水、一盘棋”，心往一处想，劲往一处使。

第三、面对大是大非要敢于亮剑。国清副书记来区调研时指出，“沙坪坝区急需一个‘赞成什么大张旗鼓，反对什么旗帜鲜明’的工作文化，需要有一个正确的价值观、正确的是非观”。我们各级领导干部，尤其是区级班子成员，都要思考三个问题：一是自己的是非观是否鲜明;二是要求别人做到的，自己是否先做到;三是沙坪坝区究竟需要倡导什么样的是非观和工作文化。如要坚持原则、不要是非不分，要坚定信心、不要埋怨泄气，要敢于担当、不要推诿扯皮，要团结协作，不要各行其是，要令行禁止、不要阳奉阴违，要少说多干、不要光说不干，要务实为民、不要虚情假意，要树立正气、不要助长歪风，要廉洁奉公、不要奢靡腐化等等。全区党员干部要开展广泛讨论，达成共识，最后形成一个沙坪坝区的党员干部行为准则。

第四、面对目标任务要一抓到底。从马克思“实际运动中的每一个步骤，都胜过一打纲领”，到邓小平“不干，半点马列主义也没有”，再到习近平总书记“行动最有说服力”，都强调了抓工作落实的重要性。要发扬钉钉子精神，沙坪坝区发展中面临的矛盾比较突出，越是这样，我们越要紧紧围绕区委确定的打造经济升级版这个目标，发扬钉钉子的精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉牢钉实，踏石留印、抓铁有痕地打好这场攻坚战。要敢抓敢管、一抓到底，“行百里半九十”，在工作推进中要有逢山开路、遇河架桥的精神，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于知难而进、啃硬骨头，不达目的绝不松劲。

第五、面对歪风邪气要坚决抵制。作风建设永远在路上。要做到“三严三实”，认真落实习近平总书记提出的各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。要敢于揭短亮丑，认真开展批评与自我批评，真正把自己摆进去，不回避、不遮掩，客观真实地给自己“画像”。要敢于“刮骨疗毒”，对于自己存在的问题，要有什么就整改什么，边查边改、立行立改。对于各种歪风邪气，要敢于较真、敢抓敢管、敢抓善管、严厉整治，切实使歪风邪气没有市场，努力形成“心齐气顺、风正劲足”的良好局面。

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党的十八届六中全会着眼协调推进“四个全面”战略布局，专题研究部署全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为新形势下加强和改进党的建设指明了前进方向。全面从严治党成效如何，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。当前，油田正处于转方式调结构、提质增效升级的关键时期，改革发展的任务艰巨而繁重。我们将以党的十八届六中全会精神为指引，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重点，着力推动全面从严治党迈上新台阶，为油田持续健康发展提供有力保障。

凝聚思想共识。思想建设是加强党内政治生活、深化全面从严治党的首要任务，也是统一意志、协调行动的根本性措施。我们将坚持把思想建设放在首位，突出政治理论性、政策指导性和现实针对性，持之以恒地抓好思想教育和理论武装，切实汇聚起推进改革、奋力前行的整体合力。以党委中心组理论学习和职工政治学习为基本途径，以名家大讲堂、专题研讨班等为拓展延伸，组织党员干部和职工群众认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党中央治国理政新理念新思想新战略，进一步坚定“四个自信”，满怀信心促改革、谋发展、创效益。紧扣转方式调结构、提质增效升级的中心任务，大力宣传中央五大发展理念和集团公司五大发展战略，引导干部职工把握时代脉搏，以自我革新、自我完善的勇气和胆识全力推进改革创新。结合油田改革发展实践，对专业化整合重组和油气开发、油气服务、公共服务“三支队伍”建设等改革创新措施进行深入阐释，把各项改革的方法路径与干部职工切身利益的关系讲清楚、讲透彻，及时回应关切、解疑释惑，用共同的目标追求凝聚人心、鼓舞斗志。

培育发展中坚。领导干部是推动事业发展的关键少数、中坚力量。党的十八届六中全会的一个鲜明特色，就是突出了领导干部这个重点，对领导干部提出了更高的标准、更严的要求。我们将紧紧抓住领导干部这个关键少数，从严选用、从严教育、从严管理、从严监督，着力打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的干部队伍。坚持“好干部”选任标准，注重在推动发展中识别干部，从生产一线、油公司建设、市场开拓等前沿阵地发现干部，探索建立干部能上能下机制，树立出力才能出彩、有为才能有位的导向。认真贯彻执行民主集中制，严格落实领导班子议事规则和“三重一大”决策制度，促进干部规范履职，增强班子整体功能。狠抓民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度的落实，用好批评与自我批评这个有力武器，使之成为提高班子解决自身问题能力的有效途径。认真落实习近平总书记“三个区分开来”重要思想，坚持把严格管理与热情关心相结合、严格约束与正向激励相结合，探索建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，最大限度地调动各级干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

打造坚强堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，在抓管理、带队伍、促发展中发挥着独特作用。我们将坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，面向基层、大抓基层，努力使每个基层党组织都成为推动改革发展的坚强战斗堡垒。

紧贴油田改革发展、外闯市场实际，进一步完善基层党组织设置模式和运行方式，实现体制、机制、制度、工作“四对接”，确保党的组织和工作全覆盖、起作用。以“双建”工程管理体系为抓手，深入推进党建示范点、党员示范岗“双示范”创建，构建以党员目标管理为核心，以党员责任区管理、示范岗创建、立项攻关、志愿服务为载体的“1+4”党员管理模式，努力做到一个支部一个堡垒、一个小组一块阵地、一个党员一面旗帜。坚持抓在日常、严在经常，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让每一名党员都能受到经常性的党内教育和党性锻炼。积极探索党支部建设与“三基”工作相融互促的途径和载体，创新以党支部带基层班子、以党小组带班组、以党员带群众的方式方法，推动“三基”工作不断提升。坚持把思想建党与制度治党结合起来，认真抓好集团公司“1+7”党建工作制度和油田《关于进一步加强和改进新形势下党建工作的实施意见》等14个党建制度体系文件的贯彻落实，着力推动党建工作从活动驱动向机制驱动转变，形成责任靠制度落实、工作靠制度推动、行为靠制度约束、成效靠制度保证的工作局面。

强化纪律保障。纪律严明，才能步调一致。推动深化改革、提质增效各项政策措施落到实处、见到实效，必须加强纪律建设，着力增强干部职工队伍的责任心和执行力，切实形成闻令而动、令行禁止的工作局面。我们将以《中国共产党党内监督条例》为遵循，以落实“六项纪律”为主线，建立健全内外结合的全方位、全过程监管机制，持之以恒明规矩、严纪律、强约束，营造从严从实、风清气正的政治生态和管理生态。严格执行述职述廉、诫勉谈话、回复组织函询、个人有关事项报告、外出请销假等党内监督制度，掌握各级干部思想、作风和履职情况，及时发现和解决苗头性问题。切实用好油田《贯彻落实监督执纪“四种形态”实施办法》，准确把握每一种形态的适用范围和处置措施，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，坚决防止小毛病演变为大问题，避免国有资产和人力资源损失。坚持把党内监督与各方面监督结合起来，健全完善纪检监察、审计、法律合同、内控、财务稽核五位一体管控体系，扎实推进党务公开、业务公开和厂务公开，努力实现监督管控的全方位覆盖。

习近平总书记指出，领导干部只有带头走正路、干正事、扬正气，才能一级做给一级看、一级带着一级干，起到上行下效的正向带动效应。下面是小编给大家整理的推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿的内容，欢迎查看!

党的十八大以来，习近平总书记围绕“四个全面”战略布局，作出了一系列重要论述。中国进出口银行作为以促进对外经济发展和国际经济合作为主要职责的政策性银行，深入学用习近平总书记系列重要讲话精神意义重大。尤其在当前进出口银行改革方案步入实施阶段，业务发展迎来转型升级关键时期的大背景下，以习近平总书记的重要讲话精神为指引，深入贯彻落实各项改革措施，开创自身发展新局面，是中国进出口银行当前重要的任务。

一、抓统筹兼顾，促进改革协调发展

习近平总书记指出，要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，搞好统筹兼顾。只有做到全面统筹、兼顾多方，才能使改革平稳推进，使发展协调平衡，真正实现进出口银行的健康可持续发展。

政策使命与自身发展统筹兼顾。作为一家国有政策性银行，进出口银行要想国家之所想，急国家之所急，特别是在经济下行时期，更要充分发挥逆周期调节作用，全力帮助企业渡过难关，最大限度地支持稳增长，调结构。进出口银行经营发展的目标与股份制商业银行不同，绝不是单纯追求经济利益最大化。但不追求经济利益最大化也不意味着不考虑经济利益，而是要在盈亏之间找到一个平衡点，在保持适当利润、维持独立发展、不给财政增加负担的前提下，实现社会效益的最大化。要在资金来源和信贷规模等条件约束下，统筹兼顾政策性和效益性，就必须加强资产负债管理，同时对政策性业务的认识要更全面一些、更深入一些。那些国家发展急需支持而商业银行不愿意涉及、尚未涉及或介入不足的领域，即使不是低利率，也是政策性业务，但政策性不等于以低利率作为竞争条件去拓展业务。

党建工作与业务发展统筹兼顾。抓好党建是最大的政绩。抓好党建最核心的是要坚持服务中心、建设队伍这一根本要求，坚持在“一心一意谋发展”的同时“聚精会神抓党建”，使从严治党新常态积极适应经济发展新常态，为完成全面深化改革这个中心任务提供动力和保证。对于进出口银行这样一个经营性单位而言，业务工作是党建工作最大的亮点、最响的品牌，要以业务工作承载党建工作，以党建工作为业务的持续健康发展、改革方案的全面贯彻实施提供坚强保证。进出口银行各级领导干部都要主动承担责任，切实把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。要认真落实“一岗双责”，坚决防止“一手硬、一手软”。要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每个条线、每个领域、每个环节的党建工作抓深入、抓具体。要坚持围绕中心主动思考、积极作为。要针对党建的重点难点问题，一个一个研究，一个一个解决，切实做到工作认真到位、工作谋划到位、工作指导到位、工作保障到位。

发展规模与发展质量统筹兼顾。经过二十多年快速发展，进出口银行业务规模大幅增长，表内外资产总额已突破2.6万亿元人民币，在国际同类机构中位居前列，在国内金融同业中也达到中型银行的水平，这意味着进出口银行已进入一个新的发展阶段。在新的阶段，我们不仅要注重业务发展，更要注重管理提升、风险防范，加强科学化、精细化管理，保持资产质量良好态势，促进规模、质量与效益的协调均衡和全面腾飞。要认识到，发展是硬道理，是第一要务;风险则是硬约束，是银行的生命线。要正确处理业务发展和风险防范的辩证关系，实现风险管控与业务发展同步提高，既加大金融支持力度，又有效防范和化解风险。规模是前提，质量是基础。没有规模，就体现不出我行对经济社会发展的支持力度;没有质量，就是不控制风险的乱发展，等同于不发展。规模必须做大，风险必须控制，两者相辅相成、相互促进、不可偏废。要坚持规模增长与效益提升并重，提高自身可持续发展能力。

二、抓作风建设，保障改革平稳推进

习近平总书记指出，推动改革发展事业，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风。作风建设是改革发展顺利推进的根本动力和保障，必须时时抓、处处抓、人人抓。

大兴勇于担当之风。作为政策性银行，进出口银行担负着执行国家政策、维护国家利益、促进企业发展的责任。“国家兴亡，匹夫有责”。进出口银行全体干部员工，都必须认清自己对国家、对民族、对社会、对经济金融领域所肩负的责任和使命。加快实施“走出去”战略、全面推进“一带一路”建设、积极开展国际产能和装备制造合作，都为进出口银行改革发展带来了重大机遇，但同时这也是党和国家对进出口银行提出的新的更高的要求。进出口银行处在外交的前沿，在配合政治外交、境外资源开发、海外投资并购、改善国际舆论环境等方面，做更多的工作、取得更好的成效是我们义不容辞的责任。我们提供的优惠贷款、进出口融资、“走出去”信贷等政策性金融业务已被实践证明是我国与发展中国家开展经济外交、与发达国家进行抗衡斗争的重要手段。在当前更加错综复杂的外部新形势下，我国的发展更加需要进出口银行这个解决矛盾、克服困难、化解压力的重要工具。可以说，进出口银行所肩负的使命和担子很重。我们的工作做好了，将在经济、市场和政治、外交等多方面为我国的发展创造更好的条件。我们必须站在这个高度，树立全局观念、战略思维和全球视角，主动出击、不等不靠，创造性地开展工作，充分发挥我行政策性金融职能作用，综合运用信贷业务、基金业务、中间业务、资金业务、咨询业务等，大力支持事关我国对外战略大局、涉及国家利益的项目。

大兴求真务实之风。实践是检验真理的唯一标准。一切难题，只有通过实干才能破解;一切机遇，只有通过实干才能抓住;一切方法，只有通过实干才能见效。我们要摆脱错误的传统认识和教条式的理解认知的束缚，摆脱主观主义和形而上学的桎梏，在改革发展过程中绝不能一招一式都去引经据典，用条条框框去套实践，更不能被其他国家、其他单位的理论和经验束缚住。世界上没有放之四海而皆准的发展模式，也没有一成不变、适用一切企业的改革模式。进出口银行必须按照现代化银行的标准和先进的经营管理理念去实施改革，要借鉴却绝不能照搬其他金融机构的改革经验，通过不断的实践，摸索出一条可以把自身优势和特色充分发挥出来的、具有进出口银行特色的改革之路。空谈误国，实干兴邦。不实干，再宏伟的梦想也是空想，不落实，再好的部署也只是纸上谈兵。要把锲而不舍、持之以恒的钉钉子精神贯彻到进出口银行工作的全过程和各方面，甩开膀子干，鼓足劲头干，把工作的着力点放在解决业务发展的重大问题上，放到解决改革创新的突出问题上，放到解决经营管理的紧迫问题上，将改革发展的各项任务切实落到实处。

大兴开拓创新之风。习近平总书记强调，突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新。我们所处的时代，是一个日新月异的创新时代。谁不创新，谁就跟不上历史前进的脚步，谁就会被激烈的竞争淘汰出局。开拓创新是进出口银行发展的内在需求。当前，进出口银行正处于改革发展的关键时期，既面临有利条件和难得机遇，也面临很多困难和挑战。固守传统做法、传统业务，是没有出路的，要发展只能依靠不断的开拓创新。如何开拓创新呢?高高在上、呆在办公室里，与实际脱节，是不会有开拓创新的成果的。只有立足实际，坚持需求导向，主动深入基层、深入企业，了解经济的形态特点，了解企业的真实需求，才能真正了解企业转型升级需要什么样的金融服务，化解产能需要什么样的金融服务，“走出去”和国际化需要什么样的金融服务，才能设计出符合需要的金融产品和服务。在开拓创新的过程中，要敢闯敢试，不能有畏难情绪和思想。紧紧围绕国家发展、经济发展和企业发展的需要，大胆地闯，大胆地试，积极主动、创造性地开展工作。要敢于突破条条框框的束缚，允许试点，通过实践，发现问题，进而改进我们的工作和规章制度。

三、抓领导班子，引领改革快速前行

习近平总书记指出，领导干部只有带头走正路、干正事、扬正气，才能一级做给一级看、一级带着一级干，起到上行下效的正向带动效应。领导班子作为“关键少数”，在进出口银行改革发展过程起着至关重要的示范带头作用。只有自身过硬才能真正做到上行下效，带动引领全行干部员工共同为进出口银行的改革发展事业奋斗。

过好忠诚奉献关。作为国务院直属的政策性银行，进出口银行的各级领导班子都必须从巩固党的执政地位、坚持和发展中国特色社会主义的高度去履行“忠诚奉献”之责。在当前纷繁复杂的意识形态考验面前，要保持足够的政治定力，做到旗帜鲜明不摇摆、立场坚定不动摇、态度坚决不犹豫，不为困难风险所惧，不为杂音噪音所扰，不为传闻谣言所惑，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限，始终与党同心同德，为党不懈奋斗。作为领导干部，政治敏锐性和政治鉴别力是最基本的政治素质，无论接触到的人员和信息多么庞杂，在这一点上绝不能含糊，必须在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，做政治上的“明白人”，绝不散布违背党的路线方针政或违背中央决定的言论，绝不制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，并且要担负起帮助分管部门和单位的干部员工抵制西方错误思潮影响的责任。要强化党的意识，提升党性修养，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，在党言党、在党忧党、在党为党，对党组织坦诚、向党组织负责，牢记习近平总书记指出的“七个有之”，坚决不做“两面人”，坚决不搞团团伙伙。要自觉接受监督，自觉锤炼党性，带头参加严格的党内政治生活，积极开展经常性的批评和自我批评，自觉以先进典型为镜，深学细照笃行，不断增强自我净化、自我革新、自我提高的能力，绝不做党组织中间的“特殊人”。

过好团结合作关。团结出凝聚力，团结出生产力，团结出战斗力。领导班子成员之间的团结对于一个单位而言至关重要，进出口银行一定要把各级领导班子都建设成团结合作、具有强大凝聚力的集体。具体而言，一是要从提高自身素质和修养入手，努力按照德才兼备的标准不断修炼自己，在实践中不断提高自己驾驭全局的能力。领导班子成员的品行对于一个单位是无声的榜样和号召，要带出一支好的队伍，首先自己就要做一个好的领导。二是要发挥团队的作用。要搞好一个单位，领导班子成员的个人能力和素质固然十分重要，但是个人的能力和智慧总是有限的，发挥团队的作用更加重要。领导班子成员间要互相尊重，要善于与不同性格和能力的其他班子成员合作，充分调动彼此的积极性、碰撞出火花，展示和发挥彼此最大才能和作用。三是要充分发挥“一把手”的协调引领作用。在与班子成员相处中，“一把手”既要善于当好主角，又要善于当好配角。在大事上多思考多把关，发挥好组织协调作用，该民主的时候民主，该集中的时候集中。要落实好分工负责制，放手让班子其他成员去干，充分发挥他们的聪明才智，在他们遇到困难时及时补台，既要放得开，又要补得上、补得好。

过好纪律规矩关。党中央和习近平总书记反复强调，党员干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是我们党的硬性约束、刚性限制和行为底线，不能做到严明纪律、严守规矩，党组织将成为一盘散沙，党组织的战斗力、凝聚力和创造力将无从谈起。一是要严格组织生活。班子成员要以普通党员的身份和更高的政治觉悟，高质量落实党内组织生活，切实防止出现组织生活不经常、不规范、不严肃等现象。不论党龄长短、职务高低，都必须严格落实党员领导干部双重组织生活制度，真正在组织生活的洗礼中得到锻炼，绝不能当组织生活的“局外人”和“特殊人”。二是要从严管理监督。对班子成员要从严管理、关口前移、注重预防，对于倾向性、苗头性问题，做到抓早抓小抓细，早提醒、早发现、早纠正。对于各种渠道反映上来的、涉及班子成员的问题，党组织要及时采取措施，该诫勉谈话的就要诫勉谈话，该批评教育的就要批评教育，该严肃处理的就要严肃处理，切实解决失之以察、失之以宽、失之以软的问题，切实防止“小病拖大，大病拖死”。三是要践行群众路线。班子成员要抛开面子，放下架子，大力弘扬密切联系群众的优良作风，了解群众的迫切需求，听取群众的意见建议，解决群众的实际困难，接受群众的各种监督，切实与群众打成一片，防止脱离群众。

过好廉洁自律关。领导班子是一个单位的“火车头”，火车跑得快，全靠车头带。领导班子的一言一行、一举一动，代表着单位的形象，影响十分重大。在廉政建设方面，领导班子成员能不能带头严格自律、廉洁从政，起着十分重要的示范和引领作用。凡是要求别人做到的，自己首先要做到，率先垂范;禁止别人的去做的，自己绝不能越线，以身作则。首先，领导班子成员要时刻自重，注意维持自身良好形象。自重是一个人处事的最基本准绳，更是领导干部的安身立命之本。自重就是要守住做人的底线，要始终保持思想上健康向上、道德上诚实善良、行为上遵纪守法。第二，领导班子成员要勤于自省，注意保持自我清晰认知。自省就是通过检查自己的言行,反省自己的缺点,不断修正错误。“人非圣贤，孰能无过”，任何人在工作和生活中都有可能出现这样或那样的不足或错误。自省是领导干部认识不足、改进错误，自我完善、自我提高的重要方法。勤于自省，就是要在出了问题时，在面对批评和责难时，多在自己身上找原因。只有勤于自省，才能将他律变为自律，真正做到廉洁自律。第三，领导班子成员要严格自警，强化自我约束。自警是一个人修身养性、自我约束、自我保护的重要方式。自警可以帮助领导干部在工作和生活中少犯错误乃至不犯错误。要经常提醒自己以“如临深渊、如履薄冰”的心态做事、用权，绝不触碰“高压线”。第四，领导班子成员要坚持自励，砥砺意志品质。自励就是要用远大的理想信念和先进榜样人物来时刻鞭策自己、激励自己，始终保持旺盛的革命斗志和饱满的精神状态。进出口银行的党员领导干部在工作中面临着各种各样的诱惑和挑战，这更要求我们要时刻提醒自己，砥砺意志，始终保持警醒，始终保持清正廉洁。

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必须以环境质量和环境标准、环境总量和容量、生态保护和百姓环境健康等为前提、为条件、为依据确定发展项目的定位、内容及规模等。

我国要走向富裕之路，又要走向绿色发展之路，两者都是关系国家民生、国家强大和可持续发展的战略问题，因此必须摆正经济发展与环境保护的发展关系。

回顾历史，建国以来，我国高度重视经济建设。改革开放后，我国更是大力发展经济，GDP以平均每年8%~9%的速度增长。在进出口贸易上实行“两头在外”的发展，进出口贸易上去了，但也带来了严重的环境污染。如今，我国经济建设已取得辉煌成就，GDP总量已居世界第2位，成为世界经济强国。但在重经济轻环保发展的背后留下的隐患是环境污染、生态破坏、资源锐减、人民健康受损，社会难以承载。虽然国家对环境保护工作越来越重视，但并未从根本上扭转人们长期形成的重经济发展轻环境保护的认识。

通过这次严重雾霾，我们应深刻反思，应该觉悟，环境保护为经济发展让路的后果不是“双赢”而是“双损”。

因此，要转变观念，升华认识。调整环境保护与经济发展的辩证和科学关系。必须以环境质量和环境标准、环境总量和容量、生态保护和百姓环境健康等为前提、为条件、为依据确定发展项目的定位、内容及规模等。只有这样才能约束、逼迫和推动各类企业必须实行转型发展，由粗放式发展转化为集约式发展，以科学技术为支撑调整结构转变发展方式，实行创新发展。

这种发展才能称为绿色发展、低碳发展和循环发展，产生的GDP才是绿色的，是真实的经济效益和环境效益。要以环境优化经济发展，这种发展才是真正意义上的双赢发展。环境保护才能还清老账，不欠新账，探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路，才能走出先污染后治理的发展低谷，才能避免雾霾天气的发生和曼延，才能建设生态文明和美丽中国。

导语：八旗最初源于满洲(女真)人的狩猎组织，是清代旗人的社会生活军事组织形式，也是清代的根本制度。今天我们来看看清朝八旗的由来、发展与兴衰。

八旗是清太祖努尔哈赤独创的一种“军政合一”、“寓兵于民”的组织，遇有征伐，抽调旗下甲士组成军队，即通常所说的八旗兵;同时它又是政权组织，具有管理旗下人民户籍、田土、赋役、教养、诉讼、婚姻等广泛职能。清人关前，凡人均隶于八旗，可以说旗外无兵无民，八旗的重要性自不待言;就是入关以后，清统治者仍视八旗为国家根本，以八旗禁旅卫护京师，驻防冲要大城。

八旗的前身

中国清代满族的社会组织形式。满族的先世女真人以射猎为业，每年到采捕季节，以氏族或村寨为单位，由有名望的人当首领，这种以血缘和地缘为单位进行集体狩猎的组织形式，称为牛录制。总领称为牛录额真(牛录意为大箭;额真，又称厄真，意为主)。

八旗的建立

努尔哈赤在统一女真各部的战争中，取得节节胜利。随着势力扩大，人口增多，他于明万历二十九年(1601)建立黄、白、红、蓝四旗，称为正黄、正白、正红、正蓝，旗皆纯色。四十三年，努尔哈赤为适应满族社会发展的需要，在原有牛录制的基础上，创建了八旗制度，即在原有的四旗之外，增编镶黄、镶白、镶红、镶蓝四旗(镶，俗写亦作厢)。旗帜除四正色旗外，黄、白、蓝均镶以红，红镶以白。把后金管辖下的所有人都编在旗内。

八旗的分类

清朝的八旗分为满洲八旗，蒙古八旗和汉军八旗，其中满洲八旗，蒙古八旗的主体是骑兵，他们的普通士兵分为三个等级，马兵，战兵和守兵，军饷依次降低。普通的满洲八旗，蒙古八旗男子十岁开始每三年可以参加考试，达标为守兵，享有军饷，以后每三年可以参加晋级考试，考试合格升入高一级，增加军饷。马兵，战兵和守兵是等级而不管你是否骑马。汉军八旗也叫乌真超哈(重装部队)其主要是炮兵。

八旗的方位

清代的八旗军，包括八旗满洲、蒙古、汉军在行军、驻营时所居的位置是固定的。据说是依“五行相克”说制订的。在《八旗通志》中有如下的记载：“两黄旗位正北，取土胜水。两白旗位正东，取金胜木。两红旗位正西，取火胜金。两蓝旗位正南，取水胜火，水色本黑，而旗以指麾六师，或夜行黑色难辩，故以蓝代之。”根据阴阳五行学说：东方属木，颜色为青，木能克土;南方属火，颜色为赤，火能生土克金;西方属金，颜色为白，金能生水克木;北方属水，颜色为黑，水能生木克火;中央属土，颜色为黄，土能生金克水。从五行所属的颜色和五行相克的角度讲，八旗所处的方位恰恰与五行相克的方位是一致的：两黄旗属土，土能克水，所以在北方;两红旗属火，火能克金，所以两红旗位于西方;两白旗属金，金能克木，所以两白旗位于东方;两蓝旗属水，水能克火，所以两蓝旗位于南方。

八旗的特点

八旗初建时兵民合一，全民皆兵，凡满洲成员皆隶于满洲八旗之下。旗的组织具有军事、行政和生产等多方面职能。入关前，八旗兵丁平时从事生产劳动，战时荷戈从征，军械粮草自备。入关以后，建立了八旗常备兵制和兵饷制度，八旗兵从而成了职业兵。清定都北京以后，绝大部分八旗兵丁屯驻在北京附近，戍卫京师的八旗则按其方位驻守，称驻京八旗，俗称京旗，实即禁军。另抽出一部分旗兵派驻全国各重要城市和军事要地，称驻防八旗。八旗有一套完整的制度。如封爵，崇德元年(1636)始定亲王、郡王、贝勒、贝子、镇国公、辅国公、镇国将军、辅国将军、奉国将军9等。八旗按引军旗色定户籍。八旗兴办宗室觉罗学、官学等，课其子弟。八旗宗室王公及官兵的婚丧等均有规定。清初定满汉不通婚，直到光绪二十七年(1901)才取消禁令，实际上民间早已通婚。

八旗的编制

八旗的最小单位是牛录，设牛录额真1人;5牛录为1甲喇，设甲喇额真1人;5甲喇为1固山，设固山额真1人。牛录既是一种社会组织，也是作战时的一个单位编成，每牛录300户，每户出一个壮丁，父死子继，兄亡弟代，在全军出动时才有每牛录300人。一般作战，每牛录只有几十人。八旗的组成是满洲八旗300牛录，其中包括约100个已经满族化的蒙古牛录，纯粹满洲牛录仅210个。蒙古八旗129牛录和汉军八旗167牛录。终清一代牛录的数字增加不多。

据史籍记载，当时编有满洲牛录308个，蒙古牛录76个，汉军牛录16个，共400个。此时所编设的八旗，即后来的满洲八旗。清太宗时，又建立蒙古八旗和汉军八旗，旗制与满洲八旗同。八旗由皇帝、诸王、贝勒控制，旗制终清未改。

八旗的兴衰

清军入关，满族人口大量涌入北京及其附近地区。为了安置八旗官兵和闲散人口，清政府进行大规模的圈地运动，八旗官兵因此获得一部分旗地。兵丁份地大多数靠本人带同家属从事耕种，后多迫于生计被典押出去。清统治全国以后，八旗兵丁生计日渐拮据。清王朝虽采取了种种措施，但直至清末，八旗生计问题非但没有解决，反而陷于贫困的境地。

八旗制度从正式建立到1911年辛亥革命后清王朝覆灭，共存在296年。它是清王朝统治全国的重要军事支柱，曾为发展和巩固中国多民族统一的国家、为保卫边疆防止外来侵略等都作出了重要贡献，对满族社会的发展，更起到不可磨灭的作用。随着历史的嬗变，八旗制度中落后的一面也日益明显，严重地束缚了满族人民的发展，在征战中的作用也愈来愈小。八旗制度与清王朝的命运紧密地联系在一起，经历了由盛而衰，由衰而亡的整个历史过程。

八旗与北京

在八旗当中，正黄、镶黄、正白为上三旗，直接由皇帝管辖;其余的五旗，则分由其它官员管辖，称做下五旗。

清朝定都北京以后，满洲八旗的主力则按旗驻扎在北京城内外，人们称之为“禁旅八旗”。除正阳门外，北京的八个城门都有八旗兵驻防。当时清朝统治者认为北京的最大威胁来自北方，因此北面的德胜门和安定门是防守的重中之重，由皇帝亲自指挥的正黄、镶黄两旗驻防，其余的城门，则由剩下的六旗兵按照各自的方位，分别把守。出于同样的道理，清朝在京城的北部郊外也部署了相当的兵力，这也就是今天为什么北京的北面多有以“旗”、“营”为名的地名，而其他三个方向少有类似地名的原因。

八旗制度给北京留下的历史遗迹还间接地烙印在了皇城之内，在今天的北京地图上，我们总可以看到许多像北营房、南营房、东营房这样的地名，追根溯源，就是因为过去这些地方曾是驻守城门的八旗兵的营房。

北京宣武门外有一条胡同叫校场口，校场口附近还留存有校场头条至五条，历史上这一带曾经是八旗兵练兵、习武的地方。今天，当我们漫步在这些风韵无存的老胡同里时，刀光剑影的声声厮杀穿过了现代都市的阵阵喧嚣荡入耳畔，屋檐之下、门墩之后依稀若现五尺男儿们那威武矫健的身影。

想当年，德胜门外的西北这一带，是清军正黄旗旗营所在地。有军队驻守，理当太平，于是人们便称此地为太平营。解放以后这个当年的军营所在地被改名为北太平庄。今天的北太平庄军旅不在，容颜已改，只有太平依旧。

八旗制度从正式建立到1911年辛亥革命后清朝覆灭，共存在了近三百年，它是清王朝统治国家的重要军事支柱。古老的北京城，见证了它由盛及衰、由衰而亡的过程，而历史把这个见证绘记在了今天的地图之上。

八旗的渊源

众所周知，八旗制度既是军事组织又是农业生产组织，是一种兵农合一的制度。也许我们会想起，在中国的少数民族历史上还有一个女真人所建立的王朝也创立过这种兵农合一的制度。那就是清朝的前身金朝，完彦阿骨打所创立的猛安谋克制。但清太祖努尔哈赤所建立的八旗制度无疑是一种在此基础上的深化和完善。

早在努尔哈赤六世祖猛哥帖木儿时，建州女真就有了自己的军队。努尔哈赤的历史功绩在于对女真原有的军事组织加以改造，组见了一支纪律严明、骁勇善战的铁骑，并创立了八旗制度。

先是，女真人在出猎时，各出一支箭。十人中立一个总领;总领成牛录额真，后以牛录额真为官名。努尔哈赤起兵之后，将他的部族分为若干个牛录，每牛录统辖三百人。牛录额真已不是行猎时的小头目而成为女真部族的一级官员。牛录也不单单是围猎组织，也成为了军事组织。万历二十九年(1601年)努尔哈赤对建州女真军队初次整编，始设四旗，每三百人为一牛录，设牛录额真一员，并画一颜色。以黄、白、红、蓝四色为旗的标志。

万历四十三年(1615年)，努尔哈赤的军队已不下五六万人。他将原有的四旗，扩为八旗。规定每三百人设一牛录额真(参领)，五甲喇设一固山额真(都统)。每旗约七千五百人八旗总共有五六万人。每个固山有特定的颜色的旗帜，所以汉语将固山译为旗。原有四旗用黄、白、蓝、红四种颜色做的旗帜有增添四旗。将原来的旗帜周围镶边，黄、白、蓝三色旗帜镶红边，红色旗帜镶白边，成为八种不同颜色的旗帜。不镶边的旗帜成为正旗，镶边的旗帜成为镶旗。从此八旗制度开始实行在女真军中。

到天命七年(1622年)，始设的蒙古旗后发展为蒙古八旗。天聪五年(1631年)，努尔哈赤第八子皇太极将满州八旗中的汉军选出，另组建了汉军八旗。于是，满州八旗、蒙古八旗、汉军八旗，共二十四旗，分为左右翼两旗，但统称为八旗。八旗制度“以旗统军，以旗统民”，他还掌管行政、经济、和家族组织。牛录额真下设二人副职，并设四名拔什库，管理村屯。牛录额真及其副职管理牛录的军事、民政、经济、土地、诉讼、婚丧等事物但以军事为主。八旗兵丁“出则为兵，如则为民”，平时耕猎，战时出征。出征时要自备马匹、器械、粮草;俘获，掠来的财物按军功分配。

努尔哈赤创建的八旗制度，以他为纽带，把女真社会的军事、行政、经济、家族统治起来女真各部的部民，按照军事方式分为三级加以编制。从而使分散的女真社会联结成为一体并结成了一个组织严密，生气勃勃的社会机体。八旗制度的创立是少数民族历史上的一次伟大的改革和一种创新。为清军最终问鼎中原奠定了坚实的基础。

现在人们的科技越来越发达，生活水平也越来越好。科技虽然会绐人们带来便利，但同时也会给人们造成影响，给人类及大自然带来了极大的灾难。科技会使地球妈妈渐渐的衰弱起来！所以我觉得科技发展弊大于利。

现在我们都知道了原子能的和平利用。但当初人们研究并利用是为了制造武器——原子弹。原子弹是利用核能，能瞬时释放出巨大能量的核武器，又称裂变弹。原子弹的威力通常为几百至几万吨级梯恩梯当量，有巨大的杀伤破坏力。在第二次世界大战时，美国在日本投下了两颗原子弹，造成了无数的人民断送了性命。

除了原子弹的迫害，电脑也是个问题。我们上网原先是查资料、看新闻、增长知识。可是现在呢？大批的人是上网玩游戏，有的还是到了忘我的境界，天天只知道玩游戏才是“真理”不吃饭、不睡觉。父母好心去劝几句，那些人就一哭，二闹，三上吊。不知是因为电脑的诱惑太大还是个人的因素。

其实电脑还算好的了，那些地球上的森林才是最要紧的！若干年前的地球森林资源是那么的丰富，几乎整个地球除了海洋就是树木。那真是人间仙境啊！可如今，因为各种生活需要，如：做一次性筷子，做家具，造纸张等。使人们到处滥砍滥伐。造成森林资源大量减少。由于森林覆盖率低，大量野生动物失去了生存坏境，我国濒危物种达到4000多种啊！如果在这样继续下去的话，后果将不堪设想。

原子弹的迫害、电脑的诱惑、森林的消失……这些都是人们科技发展所付出的代价。如果在这样继续下去的话，不仅人类会灭亡，地球将也会毁灭。在此我还是认为科技发展弊大于利。

我的家乡我出生在一个小县城里，家乡有山有水，我自小就生长在这片土地里，喜爱这里的一草一木。在我的记忆里，家乡就像一个小孩子似的，我一年一年地长高，她也一年一年地变得越来越美丽，越来越繁荣昌盛，每每看到家乡飞快的变化，我都会感叹一番。

我记得在小学时候，老师的口中，家乡是一颗小小的明珠，深深地镶嵌在这幽暗的大山包里，一到晚上，就会发光发亮，璀璨耀眼，变得异常美丽。

家乡的变化，是飞速的。在我上学前班的时候，我记得，家乡的广场是一个诺大的篮球场和一个沙地组成的。篮球场的地是刷了红漆的水泥地，两方的篮球架上，篮球网已经破损得成了一条线挂在球架上随风飘摆;那时候马路是大颗大颗的石子儿和水泥混合在一起铺成的，在马路上只有人和马，偶尔会闪过一辆破破烂烂的三轮车，那时，我就是在阴暗的土墙房子里学习的，一到了下午，房子里就见不到一点儿光线了。那时候，我最大的乐趣就是看书学习，放了学，会在篮球场旁的大树下荡秋千，还会和小虫子在一起玩。

后来，我上二年级的时候，家乡里来了一帮子马戏团的人，在篮球场上搭了一个很大的帐篷，在里边表演，我吵闹着要妈妈带我去看马戏，因为那时候，除了在电视里看到过，是从没有见过真正的在外流浪的马戏团的，妈妈拗不过我，只好同我一起去看马戏，现在想起，看的什么，大多都忘了，只是依稀还记得那匹漂亮的白马。不过，自那马戏团走后，一些电动的小车啦，木马啦，蹦蹦床啦，都陆陆续续从外地搬来了，一到晚上，那里就传来欢乐的音乐声，小孩子在那里玩，老人在沙地里跳操运动，一切都是那么地快活啊。

我读上了三年级，那时，政府是在修大街。一天，我照常六点起来上学，看见被挖土机弄得坑坑洼洼的大街，吃惊得眼珠子都要掉下来了。老师告诉我们，政府要修公街道了！我看着老师欣喜的脸却怎么也高兴不起来。放学了，我摸着路边的那棵倒下的梧桐树，看着它飘下的落叶，心想，以后恐怕是再也看不到它了吧？一想心里就有些酸酸的。果然，第二天，大路上的树木都被砍掉了，一棵也没留下。过了几个月，小城里的土马路都被干净漂亮的水泥路代替了，下雨的时候，大家都不用担心泥巴会掉进鞋里了，我却时常想起那段透着泥土特有的芬芳的大马路和路边开得特别艳的小野花。

我六年级的时候，家乡的广场上堆积起了小山似的沙堆，足有五六米高，后来才知道是用来修广场的，我高兴地大叫，终于能有漂亮的喷泉广场了！妈妈却说：那棵总是载着我荡秋千的大树太大了，挖不走，要被人砍掉了……

现在，我上初二了，家乡的大街上车流如水，十字路口上也有了红绿灯，广场有了地下音乐喷泉，一座座漂亮的高楼拔地而起，我的家乡更美丽了。

[家乡的发展作文800字

科技的发展给人类带来了翻天覆地的变化，其中有利也有弊，但我认为科技发展对我们来说利远远大于弊。

从古至今，科技发展的脚步从未停下过，这些科技成果涉及到方方面面。科技发展落后，就会被人瞧不起。清朝时期，清政府腐败无能，当其它国家用枪和大炮来侵略我们的时候，中国好多士兵却还挥着大刀长矛，因为科技落后，八国联军才敢肆无忌惮地侵略我们的领土。这正说明了“落后就要挨打”这句话。在唐朝，中国的科技在世界遥遥领先，开创了万邦来朝的开元盛世。四大发明引领世界文明的发展，中国人以此为豪。

现在，随着科技的发展，现代工业上开采成本越来越低，如今用专门的科学仪器可以将黄金毫发无损地取出来，要换在以前，经人力取出的黄金可能一多半都有损坏，要知道，黄金资源是有限的，要是还照这种方式开采的话，损失多惨重呀！

最主要的就是医学治疗这方面，以前，没有先进的仪器，那些病人只能在痛苦中等待死亡，可现在不一样了呀，不管是大病小病，经过医院精密的仪器治疗，很多都会痊愈，做手术的成功率成倍增加。

至于有些人说的，科技发展带来了环境污染，我觉得科技发展中会有一些坏处，但科学家也在不断改进，现在我们都越来越重视环境，提倡绿色出行，太阳能汽车相继问世，科技在发展的同时也考虑环境的问题。我认为科技发展利是大于弊的。

总之，科技发展是在造福人类，是科技让我们的生活更方便，我相信未来会更加美好。