发展

为提高沙丁鱼在长途运输的存活率，有渔民在沙丁鱼中放几条游动极快鲶鱼，用他们不停的游动激起沙丁鱼对发生变化的环境的紧张感，使它们也加快游动从而提高存活率。可以说，正是对新入侵者占领了自己原来地盘的不安，让沙丁鱼更努力地存活下去。

看来，是竞争促进了生存。从来竞争就不与生存相矛盾。在中国充斥着外资企业：家乐福、易买得、沃尔玛，但这些超市巨头并不抑制中国本土的华联、联华超市的发展。因彼此竞争的关系，它们都积极寻求品质最佳、价格最好的供货渠道以吸引顾客。家乐福更是打出：“在本超市50公里内有更便宜的同一商品即可退还差价”的口号。在庞大的中国市场中，它们各自因不断完善自己、发展出自己的特色，都有好的收益和口碑，当然让顾客收益。设想一个没有竞争的企业会如此专注于发展吗?

也就有反例。中国移动和中国联通可说是中国电信事业著名，也可以说“臭名昭著的垄断企业了。日前它们被调查不正当垄断的问题时被披露出一个令人震惊的讯息：中国人均宽带上网速率为发达国家的几十分之一，而费用却比它们高出几倍。显然没有经侦的企业是不能令人满意的。

为何本该让企业害怕担忧的竞争才会促使进步呢?从联通和移动公司的下场可见一斑。垄断确实为它们带来一时的暴利，但这却以牺牲消费者的利益和自身的声誉的为代价。它们将面对的是被罚巨额款项，还有消费者的不信任。最终，垄断反而会削弱企业的竞争力，损害企业的长远发展。而有良性竞争的企业，可以在竞争互相学习借鉴，取长补短，共同发展。

由此，我们应呼吁多元化的同类企业，只有竞争才能给予企业发展的动力，进步的方向，就像“鲶鱼”是如何在市场中“游”得更快更好，“沙丁鱼”也就会加快步伐，跟上节奏。

同时我们也要反对固步自封。历史证明，妄自尊大没有好下场。清朝末年，皇帝沉醉在“天朝上国”的迷梦中，切断了对外贸易，更中断了与实现工业化的外国交流进步科技的信息渠道。对欧美的飞速发展后知后觉的清朝走向灭亡，那么拒绝企业交流经验的企业也只有失败。

这对我们也是一个警示。是做一个自以为是的人，还是一个承认同龄人的优秀，并虚心向别人学习的人呢?希望企业和社会多些“鲶鱼”，多些能认识到“鲶鱼”的“沙丁鱼”促进竞争，加快发展的脚步。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

全会强调，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

全会还强调，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

此外，全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。>>2015年十八届五中全会公报(全文)

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五中全会对经济发展目标的阐释，不是根据产业逐一阐述，而是围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展原则展开。发展路径更加清晰、系统。

创新发展，不仅与“双创”相呼应，还拓展了创新空间。这意味着今后五年的投入不仅将以要素投入为主，还将增加制度创新、科研创新、文化创新等领域的投入，在更高层面全面提高生产率，进而全面提高经济增长质量;协调发展，意味着有利于经济长期稳定发展的短板将有望补强，地区差异、行业差异、城乡差异等有望从二元化结构向趋同型结构转变;绿色发展，意味着中国现代化建设中最薄弱的生态建设，将被提高到空前重要的位置，不利于绿色发展的生产方式和消费方式，将被进一步遏制;开放发展，意味着优化经济发展空间，打破市场内部壁垒和外部市场壁垒，构建开放型经济结构将成为今后五年发展的重中之重。这其中，“一带一路”建设和建立市场准入负面清单管理模式将成为主要抓手;共享发展，意味着将更加突出对发展的落脚点考核。除消除贫困外，高中阶段教育能否普及、技术工人待遇能否提高等，都将成为考核目标。

“五大发展”原则，是新一届中央领导集体对经济和社会发展思路的系统总结。

需要看到，“五大发展”不是静态政策表述，而是蕴含了相当丰富的改革信息。比如，实现“健康中国”，公共医疗体系和食品安全监管体系需要进一步推进。就此而言，“五大发展”提出了发展路径，各领域的深化改革则将提供发展动力。

此外，五中全会还提出，要“形成对外开放新体制”，“打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局”。两个“新”，体现了对外开放和对内开放并重的思路。五中全会对开放的部署和论述，与“五大发展”中包含的改革信息，共同构建了未来经济发展的一体两面。

全会提出：重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。

专家解读：国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示，过去发展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距，形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进，尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展，从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。

常纪文表示，环保、交通和产业升级转移是京津冀协同发展的三个重点领域，因此要单出三个一体化细则。

需要“先行”的是两个领域，即环保和交通。常纪文称，“先行”的意思就是成为京津冀协同发展的突破口，“没有交通一体化，没有环保一体化，就没有京津冀一体化。”产业升级转移则是重点领域。常纪文说，“转移”并非是污染产业的转移，而是绿色转移，要根据绿色化的要求升级转移或就地升级，“企业不想转的，可以按照新的环保标准就地升级。”

常纪文说，京津冀部署协同发展，并非一下子实现一体化，而是首先进行部署的协同和一体化，然后是行动的协同和一体化，最后实现标准的协同乃至一体化，“有部署，有行动，有标准，是相互支持、配合的一体化。”

常纪文还表示，这个规划有不少特点，最大的特点是通过寻求发展来解决环境和社会经济问题，同时也通过环境的约束性为发展打下基础。如通过产业转移、加大投入、生态补偿等实现区域协同发展，令京津冀区域成为新的经济增长层级。

“理者，物之固然，事之所以然也。”理念是行动的先导，我们对新的发展理念认识得越清晰、越深入，我们落实的行动就会更坚决、更迅速。“任何哲学只不过是在思想上反映出来的时代内容。”五大发展理念不是凭空得来的，是在深刻总结国内外发展经验教训和深刻分析国内外发展大势的基础上形成的;五大发展理念不是纯粹的理论推演，它既集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我们发展中的突出矛盾和问题提出来的，是现实问题倒逼的结果。

问题是时代的声音。经济发展在“量”上成了大块头，但创新能力不强，体制机制不活却是“阿喀琉斯之踵”;经过了多年的高速增长，发展不平衡、不协调、不可持续的问题积弊已久，不注重整体效能“木桶短板”效应就会愈加显现;资源约束已经日益趋紧，生态环境恶化已成人民心头之患，实现生态优先、绿色发展已刻不容缓;国际经济合作和竞争格局正在发生深刻变化，对外开放水平不提升，深度、广度不拓展，就无法在新一轮国际竞争中抢占先机;发展的“蛋糕”不断做大，但分好“蛋糕”的问题还比较突出，解决好公平正义的问题，才能避免出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。

现实一再警醒我们，落实五大发展理念，不是一道选择题，而是一道必答题，是别无他途的战略选择。发展理念不更新，发展的路就会越走越窄;形势不等人，问题不等人，机遇也不等人，早一步补齐发展的短板，早一步破解发展的难题，我们才能牢牢把握发展的主动权。

别无他途的战略选择，要求我们有自觉践行、落地生根的紧迫感。经济下行的压力大了，如果拘泥于“速度情结”，就容易对粗放的发展方式恋恋不舍，忍不住“穿着新鞋走老路”;转型出现了阵痛，如果顶不住压力，陷入了“换挡焦虑”，就会不自觉地放宽“绿色决定生死”的底线。向前走，不回头，彻底摆脱路径依赖，让新的发展理念深入骨髓，是发展打开新境界、迈上新台阶的唯一出路。

别无他途的战略选择，要求我们有直面问题、除旧布新的责任担当。没有一帆风顺的转型，也没有不痛不痒的蝶变。无论是以创新驱动发展，还是去产能、去库存、去杠杆，都需要一往无前的壮士断腕、勇于舍弃。冲着问题去，问题才不会“积重难返”;走出“舒适地带”，抓住时机进行战略性调整、结构性改革，是顺势应时、解决问题的必然选择。

习近平总书记指出：“对待矛盾的正确态度，应该是直面矛盾，并运用矛盾相辅相成的特性，在解决矛盾的过程中推动事物发展。”三十多年改革发展的历程，就是不断回答和解决时代提出的新问题的过程。今天，破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战、推动经济社会持续健康发展，除了以新的发展理念引领发展，别无他途。

思想的高度决定行动的高度。看准“华山一条路”，我们就会增强忧患意识，强化底线思维，激发破立结合、革故鼎新的改革创新;把落实五大发展理念作为指挥棒、作为刚性的要求，我们就能以时不我待、只争朝夕的精神笃定实干，让发展的航船“直挂云帆济沧海”。

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在十八届五中全会中强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须正确牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。为提高广大党员干部对五大发展理念的现实意义和深远历史意义的认识，共产党员网推出了系列策划，并结合习总书记在不同场合对创新、协调、绿色、开放、共享的重要论述和十八届五中全会公报，分别阐述了五大发展理念。

一是加强学习巩固，以知识促创新。善于创新，必先在日常生活与工作中注重学习积累，同时不断的培养创新意识。只有这样才能进一步增强创新意识，才能提高抓住机遇和开拓进取的能力。适应新时代，坚持与时俱进，并把个人的思想、行为和知识随着时代常态化，增强创新意识，是一个国家加快发展的必备元素。勇于创新，必须尊重自然规律。始终坚持把出发点系在世情、国情和社情中，从当前面临的新形势任务的实际情况出发，从最广大人民的根本利益出发。坚持以史为镜，充分利用以往的经验，时刻铭记以往的教训，不死搬硬套别人的方式方法，明确制定出符合自身实际的战略和决策。乐于创新，必须尊重客观事实。在改革和发展中不断实践、不断探索、不断创新，清晰的认识到社会经济的发展规律。遵循规律，就是要落到实处。始终坚持以经济建设为中心，全面协调可持续发展，坚持以马克思主义、毛泽东理论、“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导思想，积极学习及贯彻执行党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，创造一面具有中国特色社会主义的伟大旗帜。

二是注重经验总结，以实践促协调。做到统筹规划和协调发展是国民经济发展的必备武器。只有做到经济与社会同步协调发展，才能使治理国家的体系和能力实现现代化。五增加公共服务供给，从解决人民最关心的现实利益问题入手，提升公共服务能力和共享水平，最大程度的为人民办好事、办实事、事办好。鼓励就业创业，执行就业优先战略，积极采取促进就业的政策，并不断完善创业扶持政策。

三是努力执行维护，以行动促绿色。在这飞快发展的时代里，习总书记的绿色发展理念引领我国走向永久发展、文明发展和协调发展的新道路。自十八大以来，习近平总书记对生态文明建设、维护生态和谐稳定、保持生态平衡安全的讲话、论述已数不胜数，足以看出其对绿色发展的关心和重视。鼓励循环利用、加强回收利用，加大对汽车尾气的处理，不断减少各类工厂有毒有害气体的排放。同时，绿色发展是坚持人民主体地位的具体体现，是增强国家综合实力和国际竞争力的必经之路，更是实现全面建成小康社会目标的重要途径。

四是鼓励改革发展，以发展促开放。在新形势，新理念下，面对国内外的新特点、新发展和新趋势，习总书记及时提出了开放发展新理念，丰富和加固了开放发展新思想。习近平总书记在中央全面深化改革第十六次会议时强调：“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。以开放促改革，是我国改革不断取得成功的重要经验。对内开放需要进一步拓宽与加深。”即从一定程度上说，开放既是改革、也是发展。在新局面 和新常态前，中国经济、政治、制度等进入新常态。引领新常态，五中全会提出：“完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。”

五是坚持平等公正，把共需转共享。人人共享小康生活，众所周知习近平总书记对扶贫工作高度重视，同时创发性地提出精准扶贫的各项方针政策。他说：“采取超常举措，拿出过硬办法,按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。”他强调道：“让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。”实现“十三五”规划目标，首先必须把贫困连根拔起。

人人共享社会保障。社会保障制度是当代国家重要的社会经济制度之一，也是社会和谐稳定、文明进步的重要标准之一。习进平总书记强调：“促进公平正义、增进人民福祉，是我国改革发展的出发点和落脚点。要真正做到，并不容易。从底线思维出发，很关键的一条就是必须使社会政策起到托底作用。一是托住普遍的基本保障的底，在义务教育、医疗、养老等方面提供基本保障，满足人们基本生存和发展需求;二是托住特殊困难人群的底，对他们进行特殊救助和扶持;三是托住急需救助人群的底，帮助他们渡过生活中不期而遇的各种难关。”

人人共享基本医疗卫生保障。要求最大限度让每个人都得到平等的基本公共卫生服务。习近平总书记指出：“没有全民健康，就没有全面小康。” 唯有各项基本保障人人共享，才叫全面小康，国家富强，民族团结，人民安居乐业才是全面建成小康社会的唯一标志。

科技发展利大还是弊大?我们班用一节课时间开了一个这方面的辩论会。我是反方的，我方认为科技发展弊大于利。

人类发明了原子弹，才会有战争，死于战争的人不计其数，让人见了触目惊心。原子弹也是科技发展而发明的，看看，胆战心惊。

人类懒得走路便发明了汽车，那些红的、黑的、五颜六色的高科技产品真的很方便，但在这方便背后，也存在着很多弊端：污染环境不说，每年死于车祸的人就不计其数。有的人因为车祸而永远离开人世，有的人还比较幸运(也幸运不到哪去)——终生致残。这就是汽车的“好处”。

人类还依靠高科技发明了很多药物，有些药物根本就是毒品，吸毒不仅危害人的健康，而且一旦染上就戒不掉。还有名人也吸毒：像费尔普斯还吸大麻呢!人类到底是怎么想的?不要命直接说，何必折磨自己呢?

还有许多人懒得死，就依靠高科技发明了毒药，像敌敌畏……，真是，没法说!这些毒药不仅要了想死的人的命，还残害了许多无辜人的命。那些人或是小孩，生命之花还没来得及开放，就提早的凋零了;或是成年人，生命之花开的起劲，就过早的掐掉了根;还有一些人是老年人，花朵耷拉着脑袋，马上就要凋谢了，可那些人还不肯放过他们，用毒药将花须破坏，这就是高科技的结果。

当然，科技发展也有利，还不小呢!

科技发展到底是利大还是弊大?没有准确答案，只是相对而言而已……

习近平同志提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，不仅实现了我们党对发展规律认识的深化和升华，实现了我们党治国理政思想理论的新飞跃，而且成为今日中国马克思主义方法论的集中体现。“工欲善其事，必先利其器。”认识把握五大发展理念所蕴涵和彰显的科学方法论，对于我们完整理解五大发展理念，在“十三五”时期开好局起好步，推动关系我国发展全局的这场深刻革命，实现“两个一百年”奋斗目标，都具有重要意义。

马克思主义科学方法论的创造性运用

今天，认识把握中国发展的大局大势，是从规律出发、弘扬唯物辩证法还是搞别的，既是一个重大的认识论问题，也是一个重要的方法论问题。五大发展理念所蕴涵和彰显的世界观、认识论和方法论，对此作出了坚定而科学的回答。

深入把握“三大规律”的科学理念。认识把握规律是思考发展问题的前提。尊重规律，遵循规律，不断深化对规律的认识把握，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的一大特点。五大发展理念提出以来，国内外反响强烈，党内外普遍称赞，认为这是符合发展规律，符合人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的科学理念，在思想认识和理论方法上都是正确的。人类社会发展到今天，社会主义发展到今天，共产党执政到今天，我们越来越明白，不创新就会死路一条，不协调就会分崩离析，不绿色就会天怒人怨，不开放就会自生自灭，不共享就会天下大乱;只有走创新、协调、绿色、开放、共享的发展路子，才能走出一条健康之路、富强之路、光明之路。我们之所以反复强调合目的合规律这“两合”，是因为“合目的”主要解决一个“要”或“要什么”“要得合理不合理”的问题，“合规律”主要解决一个“能”或“不能”的问题。现在，温饱问题解决了，建成一个什么样的小康社会、怎样建成这个小康社会提上了重要议事日程，成为关系发展全局的头号课题。习近平同志指出：“准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。”基于这一科学方法论提出的五大发展理念，正当其时、恰逢其时，实现了客观决定性与主观能动性、合目的与合规律、“要”与“能”的有机统一。

科学运用唯物辩证法的最新成果。唯物辩证法是思考发展问题的根本方法。习近平同志强调，要学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。唯物辩证法主张，对待矛盾的正确态度，应该是直面矛盾，运用矛盾相辅相成的特性，在解决矛盾过程中推动事物发展。对处于改革攻坚期、矛盾凸显期、风险叠加期的当今中国来说，在直面矛盾、解决矛盾中攻坚克难、化解风险，显得尤为重要。五大发展理念的提出，正是基于这一规律性认识：创新发展针对全球科技竞争、经济竞争激烈与我国科技创新能力不强的突出矛盾，注重解决发展动力问题;协调发展针对经济长期高速增长与不同区域、领域之间发展不平衡的突出矛盾，注重增强发展的整体性;绿色发展针对粗放型经济发展方式与资源、环境瓶颈制约之间的突出矛盾，注重实现经济发展与生态安全双赢;开放发展针对国际经济合作和竞争面临深刻变局与我国对外开放水平总体不高的突出矛盾，注重解决发展内外联动问题;共享发展针对我国经济发展的“蛋糕”不断做大与分配不公的突出矛盾，注重解决社会公平正义问题。五大发展理念是我们党运用唯物辩证法分析解决我国发展中突出矛盾和问题的产物，凸显马克思主义科学方法论的精髓，体现中国共产党人干事创业的基本方法论，是全面建成小康社会最新最好的发展理念。

坚持党的思想路线的时代典范。坚持党的思想路线是思考发展问题的关键。习近平同志指出，坚持马克思主义指导，推进中国特色社会主义伟大事业，都必须坚持和把握党的思想路线。他强调，实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法;坚持实事求是，要不断推进实践基础上的理论创新。发展是一个不断变化的过程，发展环境、发展条件不会一成不变，发展理念也不会一成不变。面对新的发展实践，有些东西过去有效，现在未必有效;有些过去不合时宜，现在却势在必行;有些过去不可逾越，现在则需要突破。新形势下，我国发展的国际国内环境都在发生深刻变化，迫切要求我们解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实地分析主要矛盾，认识发展规律，解决突出问题，刷新发展理念，实现对传统发展思路和发展方式的根本转变，实现发展全局的深刻变革。明者因时而变，智者随事而治。五大发展理念体现马克思主义的鲜明理论品格，成为坚持党的思想路线的时代典范。

我们党科学思维方式的创造性运用

方法论是思维方式的理论基础，思维方式是方法论的具体运用。今天，我们应以什么样的思维方式推进中国特色社会主义伟大事业?五大发展理念所蕴含的思维方式给予了明确回答和鲜明示范。

彰显战略思维。战略思维是管总的、管长远的，是围绕全局性、长期性的重大问题进行筹划与指导的思维方式，是马克思主义系统方法论在思维方式上的体现。一个国家要在纷繁复杂的国际国内形势下站稳脚跟、谋求发展，就一刻也离不开战略思维。对于我国这样一个世界上人口最多的发展中大国来说，战略思维更是不可或缺。习近平同志强调：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”五大发展理念关系我国发展全局，是战略思维在发展问题上的充分彰显：创新发展就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源;协调发展强调牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系;绿色发展强调围绕促进人与自然和谐，推动绿色富国、绿色惠民;开放发展强调坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展;共享发展强调满足公平正义这一社会主义的本质要求，为国家发展培育最深厚的伟力。“第一”“核心”“总体”“基本”“本质”这一系列关键词，充分展示了五大发展理念的战略特性和全局意义，体现了我们党对发展战略的科学谋划。

彰显创新思维。创新思维是推陈出新、求新求变的思维方式。习近平同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”在新一轮科技革命的大潮中，谁能占据创新的制高点，谁就能抢得发展先机、赢得发展优势。五大发展理念是创新成果、是运用创新思维的范本，不仅把创新放在首位，而且其他四大发展理念都体现创新、贯通创新精神。比如，协调发展理念以改革创新为基本原则，作出打造区域协调发展新格局、推进新型城镇化、创新公共文化服务方式、培育新型文化业态等诸多科学安排;绿色发展理念代表时代发展新潮流，意味着思维方式、价值取向、生活方式的全面变革和刷新;开放发展理念着眼开创对外开放新局面，内在要求形成对外开放新体制、打造全面开放新格局;共享发展理念致力满足人民的新需求新期待，包含着一系列促进基本公共服务全域覆盖、逐步均衡的新探索和新要求。创新思维犹如一条红线，贯穿于五大发展理念中，使之相互贯通、相辅相成，使五大发展理念成为我们时代发展的旗帜，必将指引我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

彰显全球思维。全球思维要求立足本国、放眼世界，统筹国内国际两个大局。当今时代，经济全球化持续推进、各国文化交流交融不断加深、社会信息化进程日新月异，世界越来越像一个“鸡犬之声相闻”的“地球村”，各国已成为唇齿相依的命运共同体。习近平同志指出：“我们要坚持从我国实际出发，坚定不移走自己的路，同时我们要树立世界眼光，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来”。五大发展理念具有宏阔的国际视野、世界眼光，鲜明标注“世界历史”的思域与视域，无论创新发展、协调发展、绿色发展还是共享发展，无不深刻体现世界发展的潮流所向、脉动所在，无不体现中国发展与世界发展的“公约数”;开放发展，则更着眼于用好国际国内两个市场、两种资源，发展更高层次的开放型经济，是统筹国内国际两个大局的必然结论。五大发展理念既是对全球治理经验教训的总结提炼，又是对全球发展理念的深化和升华;既促进中国与世界互联互通、良性互动，又为全球治理提供新理念、作出新贡献。

习近平同志高度重视对马克思主义方法论的掌握与运用，重视科学思维方式的创新，要求党员干部掌握辩证思维、历史思维、系统思维和底线思维等思维方式，用活用足科学方法论和科学思维方式，促进内因发生变化，丰富和改造主观世界、推动理论和实践创新。

按内在联系、辩证统一的原则贯彻好五大发展理念

今天，我们在方法论上如何贯彻落实好五大发展理念?就是要坚持马克思主义方法论和内在联系、辩证统一的原则，运用我们党的科学思维方式，做到坚持目标导向和问题导向相统一、坚持立足国内和放眼全球相统筹、坚持全面推进和重点突破相协调、坚持战略性和操作性相结合。

坚持目标导向和问题导向相统一。目标导向着眼未来，问题导向注重当下。目标就是前进方向、就是问题和矛盾解决的预期结果，目标中包含着矛盾解决的路线图、时间表;问题就是疑难、就是经济社会发展中的突出矛盾，问题中包含着矛盾解决的方案与目标。改革和发展由问题和矛盾倒逼形成，在解决问题和矛盾中向前推进。坚持目标导向和问题导向相统一，需要我们紧紧围绕五大发展理念，牢牢把握“十三五”这个解决突出问题和矛盾的重要窗口期，牢牢把握供给侧结构性改革这个重要抓手，增强时不我待、只争朝夕的忧患意识与紧迫感，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到各时间节点必须完成的任务;又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。

坚持立足国内和放眼全球相统筹。古希腊有个神话，大英雄安泰的双脚只要触地就能吸取巨大能量、永不可战胜，双脚离地则失去力量。这启示我们，不能脱离现实国情和阶段性特征谈发展。在中国命运与世界命运紧密相依的新形势下，立足国内与放眼全球决不能彼此割裂、相互分离。经济发展新常态是我国经济社会发展新的阶段性特征。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。经济全球化是当今世界经济发展的大趋势，更好参与经济全球化进程是推动我国经济发展的必然选择。坚持立足国内和放眼全球相统筹，需要我们既以新理念主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。

坚持全面推进和重点突破相协调。五大发展理念主题主旨相通、目标指向一致，既各有侧重又相互支撑，共同构成了一个开辟未来发展前景的顶层设计、构成了一个系统化的逻辑体系。贯彻落实五大发展理念，应树立全面系统的思维方式，不能顾此失彼，也不能相互替代。同时，坚持两点论和重点论相统一，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点突破带动全面推进。这需要我们既着眼于全面推进“五位一体”建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。应紧紧扭住短板、全力做好补齐短板这篇大文章。无论是制定具体规划，还是出台政策措施、完善体制机制，都应着力补短板、解难题，在攻坚克难中增强经济社会发展的协同性、平衡性。

坚持战略性和操作性相结合。五大发展理念是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，具有战略性、纲领性、引领性;也是围绕我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，具有鲜明现实针对性和可操作性。贯彻落实五大发展理念，应坚持战略性和操作性相结合，从深入把握“三大规律”、推进社会主义现代化建设全局的高度来看问题，增强发展思路和发展举措的宏观性、战略性、指导性;针对发展中的突出问题制定行之有效的方案和举措，做到可操作、能检查、易评估。图难其于易，为大其于细。只要我们坚持大处着眼、小处着手，步步为营、扎实推进，五大发展理念就一定能转化为新的发展实践、取得新的发展成效，实现我国发展全局的深刻变革，全面建成创新、协调、绿色、开放、共享的小康社会!

“人分别三天，就得另眼相看”这不，乡村现在真是有了翻天覆地的变化。

从前，我们在公路上走时，每天都是“晴天一身灰，雨天一身泥”，而且也有许许多多的大坑，在车上，就如同在蹦蹦床上一样，上蹦下跳的。公路两旁的绿化和树木也很少，就算有，也只是一把把的“扫帚”，更别提什么欢快的鸟叫了，小溪也是浑浊的，没有欢快的叮咚声。房子都是矮小的黄土屋，到了大雨天，一滴一滴的雨水浸着瓦片，流到了屋里，随时都有倒塌的危险。可是现在的乡村就像换了一个世界：路变成了水泥路，再也没有灰尘和泥巴，坐在车上，也没有一丝的不平稳，公路两旁也添加了许多的杨树和松树，成群的小鸟在树上表演大合唱，小溪那欢快又轻柔的叮咚声来为小鸟们伴奏，各种各样高大的楼房也在静静地凝听。我每次看到这样的画面，都忍不住唱几句歌来：笔直的公路，两旁的绿树，可爱的小鸟，欢快的小溪，高大的楼房，构成了一幅迷人的风景画。

乡村的变化，不仅体现在风景上，还体现在生活上。

夏天，天真热，知了在树上面不停地叫着，狗也把舌头露出来，大口大口的呼着热气，更何况人呢?大家一手拿扇，一手抓瓜，就这样手摇风扇，口啃瓜，来消暑散热。但这也不是办法，手摇酸了，瓜吃完了，还是热呀!晚上，一阵嗡嗡声惊醒了睡梦中的人们，开灯一看，哎呀，原来是“蚊子兵团”来了，它们像战机一样，一波接一波地向我们发起了进攻，只要是露在外面的皮肤都难逃一劫，把脸上的蚊子消灭了，腿上又多了几个包;把胳膊上的赶跑了，脸上又多几个红点点，折腾来折腾去、没完没了，但不久，新式武器出来了--蚊香和“大城墙”蚊帐，把蚊香一点，“战机”一个个起了火，摔了下来;再把蚊帐一安，不论它们怎么撞，怎么扎，都没有用，这些“武器”真是让“蚊子兵团”无从下手。现在乡村人家经济都富裕拉，家家都装上空调，用遥控器一按，一阵阵清凉的细风便将酷夏的炎热投到九霄云外去了。

乡村的变化可真大，我相信，随着社会的发展和进步，乡村一定会变得更加美丽与富饶!

今天，我们的辩论题是科技发展利大还是弊大，我认为，科技发展利大。为什么这么说呢，请听我细细道来。

科技发展，本身就是一件好事，正因为有了科技，我们的生活才得以变得更好。

就拿现在最普遍的电灯说吧。电灯这个发明，不仅能在黑暗给我们带来光明，还在安全上前进了一大步。古时候还没有电灯，只能用煤油灯，煤油灯不仅费油，还很不安全。如果不小心打翻了，很可能造成火灾。

我们的电脑，电视也是科技的进步。电脑可以让我们足不出户，便可知道天下大事。还方便我们聊天，查资料。有些人认为，电脑，电视是让我们近视的罪魁祸首。不不不，电脑电视是方便我们的生活，而造成近视，便是不注意用电脑造成的，罪魁祸首其实是我们本身。有些人认为，因为有了电脑，使很多青年人沉迷于电脑游戏，荒废学业，但这也不是科技的错啊，之所以会沉迷于电脑游戏，可能因为孤单，可能因为父母的管教不严

科技发展利大于弊，一个恒古不变的主题。议论文-文体简介议论文是以议论为主要表达方式，以论述作者见解或主张为内容的文章。议论文通过摆事实、讲道理，对人、对事(事情、事件、事物)表示作者的观点和看法，明确地表明爱什么、恨什么、赞成什么、反对什么、不喜欢什么、不赞成什么。如果说记叙文讲究“以情感人”，那么议论文则应做到“以理服人”。

评论-题材简介一事一议的小评论就是对某件事进行简单集中的评议。有的同学不会写说理文，或愁写说理文，可以尝试先写“一事一议”的文章练笔。此类文章一般由叙事和说理两部分组成，先叙述一件事.再就这件事进行议论，发表自己的见解，说明一个道理。

《“五大发展理念”解读》为人民日报理论部以“任理轩”名义发表的“五大发展理念”解读文章，对于广大党员干部深入学习这“五大发展理念”，全面建设小康社会，具有一定意义。

五大发展理念是我们检验发展科学与否的基本标准。十八届五中会议在充分考虑国内外的环境和趋势下，定下了五个发展内涵，可以说，这是在前人的功过基础上加以总结提炼出来的宝贵经验。在体制创新中，改革已进入攻坚期和深水期，我们应当以创新贯穿党和国家一切工作，活跃各种创新要素，把创新作为下一个阶段的发展中心;在可持续发展中，综合自然生态、社会人文、经济领域、科技研究四个方面来以改善和提高人民生活质量为目的，注重协调区域发展，促进各种要素有序流动;在国际交往中，突出“一带一路”形成开放合作共赢之大局，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体;在以共享为中国特色社会主义的本质要求下，保障民生，增进福祉，使人民共享改革开放的成果。

五大发展理念是今后工作的方向目标，是值得各级干部学习的行动指南。它为我们今后五年的发展确立了一个坚定的目标，我们能够根据这个目标，明确当下工作存在着的困难和任务，我们也能够把实际成果同目标做分析对比，找到发展的正确立足点和着力点。

五大发展理念也提供了一个新的工作思路和思维方式。各级干部要学习好，贯彻好五大发展理念，把它同十八大五中全会精神结合起来;把“十二五”工作收尾，制定“十三五”规划结合起来;把思想和行动统一到五中全会的精神当中。具体来说，我们不仅需要知道做什么，而且要在这个理念的指导下知道怎么去做，同样的事情，新旧不同的方法最后而成的结果区别很大。比如，我们在今后“十三五”发展中，是否还要继续以牺牲生态环境为代价来换取经济增长，我们要从中促进自身观念的转变，在基层工作里逐步去落实。

作为今后指导工作的思想理念，五大发展理念凝聚了党中央在新常态下提升综合国力的高度智慧，标刻了下一个五年发展的基本方向。我们既看到了奋斗目标，明确自身的责任，也看到了我党在宏伟蓝图的规划中愈趋成熟。相信在中央的领导下，民族复兴的伟大中国梦必定更加光明灿烂。

要全面提高小学教育教学质量，我认为务必要从以下各个环节入手，逐一发现问题，解决问题，提出改进的方案并付诸实施。

一、不断提升教师专业水平是提高教学质量的前提

现在多数孩子的家长希望自己的孩子能有一个有敬业、爱生、有较高的教学能力的教师来教。我们的教学生活是课堂，师生的合作教学的阵地是课堂。

我们追求课堂教学的高质量、高效率，我认为首先要求我们的教师应该是一位高质量、高效率的教师，高质、高效的教师是进行高质、高效教学的基本前提。那么如何才能成为高质量、高效率的教师呢?我觉得惟有不断提升自己的专业知识和教育教学能力。

陶行知说过：惟有学而不厌的先生，才能教出学而不厌的学生。教师需密切关注自己专业的发展。一定要跟上自己所教科目的发展趋势。只有通晓专业知识，才能选择、计划并实施最有效的教学。通晓教育学心理学知识，教师才可能依据教育教学规律、学生身心发展规律实施教学，以取得高质、高效的教学效果。

二、良好的师生关系是提高教学质量基础

我认为在教师的专业知识和教学能力都具备的情况下，教师热爱学生是教育好学生提高教学质量的先决条件之一，尊师爱生是师生对话的感情基础，二者是相辅相成的。

三、上好每一节课是提高教学质量的关键

上好每一节课是提高小学教学质量的关键环节。而上好每节课的基础就是：不备不教，是课就要备，而且要做到精心备课。我认为备好一堂课一定要根据学生的整体能力、体质基础、学生的心理素质水平和思想品德设计好因地制宜、新颖和利于授课的环境，再加上生动、形象的教学方法，这样才能达到预期的教学效果。

课的中心部分是一节课的核心，课的教学目标的完成，教学质量的高低关键就在这个部分，所以课的开始和结尾都要紧密围绕课的中心来进行。重点处教师要进行强化、加深对重点内容的理解和记忆，使教学内容得到提升。

四、按时保质保量地完成每次作业是提高教学质量的保证

那么如何才能使学生做到按时保质保量地完成每次课后的作业呢?做到布置必做、做好必批、批完必讲评，讲评完必清，清完方罢休。一旦这个作业布置下去了就一定要求保质、保量的完成。一定要让学生感受到你对这个作业是很重视的，这个作业也是很重要的，是一定要完成的。

五、培优扶差是提高教学质量的重头戏

要提高教学质量，培优扶差这项工作是必不可少的。我们老师要时时刻刻做到关注两头学生的成长状况。

六、健康的身体、良好的心态是提高教学质量的重要保障

教学的过程是教师的教和学生的学的共同活动的过程。这其中包括教师和学生两个主体，要提高教学质量，需要教师和学生双方拥有非常健康的身体，师生双方只有拥有了健康的身体，教师的教学过程和学生的学习过程才能得到强而有力的保障。

当然，提高教育教学质量需要多方面的支持和保障，方法也有很多很多种，方式也不尽相同，但不论何种方式、方法都需要我们倾心倾力去完成、去实践，这样才能取得成效。正所谓“一份耕耘一份收获”。最重要的是用心地去做教育，才能教育好学生，才能提高教育教学质量。

通过继续教育培训的学习，我无论是在教育思想，还是教育理论及业务能力等方面都受益颇多。现就本次继续教育学习体会如下：

一、思想认识方面，树立了正确的教育观

观念是行动的先导。现代教育观，就是要把“教师说学生听”，“教师灌学生记”，“教师管学生服从”的陈旧教育方法重新审视，转变为学生是教育的主体，使学生重视弘扬学生的主体精神，促进学生全面发展积极转变教育教学观念，大力推进素质教育教师的教育教学观念直接影响着教师的教育教学行为，直接影响着教育教学的效果，影响着素质教育的进行。

二、教学能力方面，提高课堂教学

在上课时更能做到有的放矢。同时我也注重采取灵活多变的教学方式让学生更多地参与教学活动，让学生实际去观察去体会，增加学生自主学习、自主活动的机会，鼓励学生多思善问，敢于质疑争论，促使学生动脑、动口，提高学生的思维能力和培养表达能力，使学生逐渐掌握科学的学习方法。教师不仅要使学生会学，还要使学生乐学，要培养学生积极的学习态度。要贯彻启发式教学，最大限度到调动学生学习的积极性，把学生从“一言堂”、“满堂灌”中解放出来。教师要以饱满的热情上好每一节课，还要增强教学艺术的感染力，使学生接受教师情感与情绪的表达，接受教师人格魅力的影响。

三、教师自我成长方面，提高自己的素质修养

注重教师自身的素质发展，努力提高教育教学水平。素质教育改革对教师的专业素质提出了更高的要求，作为素质教育的实施者，应该以新课程改革为契机，不断地加强学习，提升自己的专业素质。这次的培训学习不但提高了我对专业知识更使我的业务理论知识有了很大的提高。使我认识到一个好的老师不但要教好课更要会出好题。

我们要有终身学习的理念，必须如源头活水，常疏常新鲜，教学的事业也是这样，常激励、更新，这个队伍中的每一个细胞才会健康而充满活力，每一名教育者才会永固教育的热情、专业的精神和力量，才不至于细胞变异，乃至个体恶化。教学，需要我们时时注意从每一件习以为常的小事认真对待，注重细节;学科也正需要我们从每一个字、每一段文章的细微之处好好把握，处理好细枝末节。从最基本的文学元素返还到原始，返回到创作之初、作者内心和情丝，正如宋教授所说的：首先感动了自己，然后才能感动挥下的莘莘学子。

四、感悟过程，真诚付出

通过学习，我会以更饱满的热情投入到工作之中，把这份珍贵的经历铭记在心，开始我教学生涯新的征程，我会努力把学到的理念、方法用于自己的教学实践之中，不辜负领导、老师们的希望，用优异的成绩回报给大家，用先进的教学理念、优化的教学方法回馈给学生，我会用我的心去教诲我的学生，用我的情去培育我的学生，无悔于我的教育事业.

总之，做为一名教师，通过继续教育的培训，我受益非浅，更新了教育、教学观念，掌握了新形势下的先进教育理念，和在教学中的应注意的问题，进一步掌握了提高课堂教育教学质量的先进策略和方法，并在教育实践中不断地落实，逐步地提高了自己的教育教学能力，积极地按素教育的培养目标培养所教学生的全面素质，为学生的健康成长和发展牢牢打好各方面的基础。

今天开展的“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动，我觉得对我们今后工作效能的提升意义十分重大，只有弄清“为了谁”，才能找准前进的目标方向;只有弄清“依靠谁”，才能找到工作的力量源泉;只有弄清“我是谁”，才能把握自己的正确定位。

正确理解并在实际工作中贯彻好党的群众路线，是我们解决“为了谁、依靠谁、我是谁”问题之关键所在。因工作岗位不同，服务对象不同，群众的外延也有所不同。 为了谁?或许大家都明白——一切为了群众，这就要求我们必须时刻牢记我们党全心全意为人民服务的宗旨。但我个人认为，想干事，干成事、干好事，才能称得上是“为群众”，作为办公室的一员，我觉得踏踏实实地做好本职工作，让领导少操心、让同事多顺心，为大家做好后勤服务是我的根本。我觉得具体体现在以下两方面：

一是不因事小而不办。小事是大事的基础，办公室的每一件小事都与大事有着密不可分的关联，只有小事做好了，大事才能更好地完成。

二是不因事难而怕为。在实际工作中，我发现经常会遇到超出预见、超出职责、难以办理的事情。应该怎么处理这些事情，我体会到，首先要沉着应付，多动脑筋、想办法，多学、多问、多请教。

结合“为了谁”这一话题，我对自己也作了深刻反省和剖析，意识到我在工作还有很多不足，那就是有时办事呆板不灵活，不能很好去领会领导及同事们的意图，有时讲话不请注意分寸，做事还不够严谨等等，以后我会尽改正自己的不足，更加用心做事，真情服务。

依靠谁?人民群众是党和国家生存发展的力量源泉，依靠谁就是要铭记我们所要依靠的力量，就是要从这个群体中去汲取智慧，离开了这个“依靠”，党和国家的发展就成了无水之鱼。中国共产党兴，则国家兴，而党之所以能够常兴，主要是其所依靠的对象正是人民群众这个时代主体。如果没有人民群众的长期拥护，党也不能够长期生存下去。所以我们要时刻牢记我们所依靠的对象，这是我们党存在的前提。为人民群众创造一个舒适的环境。而这一切正是我们所需要的依靠。

我是谁?我是一名普通的职工，我所在岗位是大家赋予的，是组织的信任和肯定。这就要求我做到对大家负责，不辜负组织的信任;秉公办事，竭尽全力大家服务，为水电工作服务。

总之，我认为，要想回答好“三谁”之问，关键就是要落到实处见行动。我能做到的，就是认真做好自己的工作，热爱自己的工作，用自己最大的努力给身边的人做好服务。

雷锋精神文化产业园项目的建设有利于促进本地的社会经济繁荣、稳定地发展，有利于改善城市投资环境，提高城市活力和竞争力。完善城市功能分区和用地布局，缓解市民活动需求同场所稀缺之间的矛盾，充分利用城市深厚的历史文化底蕴以及项目区优越的地理区位、便捷的交通条件和良好的自然资源环境，在园区自身建设的同时，从全市发展层面出发，谋求产业联动，实现本项目建设为社会经济发展提供有力保障。雷锋精神文化产业园，是长沙强化优势产业，保持竞争优势，把握发展机遇，推动产业升级，促进经济发展，推进长沙市综合竞争力和城市影响力提升的必要条件。

【内容提要】加入WTO后，外刊工作面临困境，迫切需要通过协调来建立全国外刊资源保障体系。文章阐述了我国外刊资源共建共享所取得的成就，并对推进全国外刊资源共建共享提出了建议。

【摘要题】信息资源建设与管理

【关键词】外文期刊/信息资源/共建共享

我国加入WTO后，外刊工作面临两大难题，一方面，外刊价格持续上涨，而各馆经费的增长远远落后于外刊价格的增长，各馆所订外刊种数急剧消减，而另一方面，国际交流扩大，外刊需求增加，目前从整个外刊资源现状来看，其馆藏不足以满足需求。因此，我国外刊资源的共建共享工作任重而道远，应积极总结经验，加大协调力度，以共建我国外刊资源保障体系。

1 外刊资源建设面临的困境

外文期刊价格自20世纪80年代后期以来一直呈直线上升趋势，据统计，平均每年上涨幅度超过20%。致使国外文献订购严重滑坡。1996年全国外文书刊的订购量比1986年平均下降80%。中国科学院文献情报中心外文期刊从5050种下降到900种，减少82%；北京大学图书馆减少74%；北京图书馆减少45%。加入WTO后，外汇并轨，外刊价格进一步上涨、虽然近年来大多数图书馆和情报机构都已增加了外刊订购经费的投入，但外刊购置经费的增加远远赶不上其价格的增长，订购外刊的品种和数量依然在减少，我国外刊资源总量不足，与世界一些文献信息资源收藏的服务机构相比，我国处于相当低的水平，科技期刊只占世界期刊出版量（种）的5%左右。目前我国外刊入藏总量约为2.5万种，国家图书馆2002年订购外刊9274种，不到日本国立国会图书馆外刊入藏量的一半，北京大学是我国高校图书馆中订购外刊最多的，2002年订购2122种，加上中文期刊最多不超过1万种，美国收藏文献信息最多的10个大学图书馆期刊收藏数量均在3万种以上，其中哈佛大学收藏数量最多，达10万种。而2003年绝大多数图书馆和科研机构所订外文期刊数量继续下降，我国国内普通高校图书馆外刊资源状况更加不容乐观，我馆是河北省高校中藏书最多的图书馆，2003年外刊只订购了160种，比2002年减少140种。据笔者调查，大多数省级公共图书馆2003年订购的外刊只在百余种左右。目前世界上外刊约20万种，其中有价值的约为5万种，发达国家一般以5万种为引进目标。由此可见我国与国际公认外刊收藏种数仍有较大距离。

文献保障率进一步减弱。据调查，在266个学科和主题领域中。一次文献提供率基本满足要求的学科和主题只占30%左右。同时，由于文献信息资源分属于不同行政管理部门，客观造成了条块分割、机构重复、缺乏统一规划和组织协调，协调采购力度不够，重复采购依然非常严重。据对国家直属或非直属的74所高校图书馆的调查，1996年引进外刊的复本量为2.02，重复订购2122种，占外刊订购总数的40.5%。因此我国未能充分协调外刊文献信息资源的整体化建设。

2 我国外刊资源共建共享的现状与发展趋势

2.1 国家对外刊资源的共建共享非常重视，我国外刊资源共建共享呈现良好的发展势头

早在1957年国务院就颁发了《全国图书协调方案》，国家科委成立了图书小组，协调外文书刊采购、联合编目和建立全国、地区中心图书馆委员会等项工作，我国外文科技期刊保障体系初步形成。80年代后期，为遏制外文书刊进口锐减，国务院采取了三大战略措施，建立国家科技图书文献中心、中国高校文献保障系统、全国文献信息资源共建共享协议。1999年我国公共图书馆、高校图书馆及其它文献信息机构共124个单位，联合发起《全国文献信息共建共享倡议书》，提出要协调外文文献的订购，每年定期召开全国或地区性的外文书刊文献订购会，开展代订、补充订购、文献委托、国际交换等业务，实现外文文献多品种、少复本，使有限的资金得到合理的利用，建立科学合理的文献保障体系的目标。此举掀起全国外刊共建共享的高潮。

特别是近年来网络技术与计算机技术的发展，我国三大系统在外刊的协调采购、特色数据库建立、馆际互借、文献传递等方面都取得了较大进展，2002年5月在中国科技大学召开的全国高校外刊订购协调会议上已做出决定，高校系统与国家图书馆、国家科技图书文献中心及中国科学院文献情报中心、上海图书馆合作编制2003年度外刊预订联合目标。该目录对于掌握全国的外刊资源情况，合理布局、协调采购、馆际互借等，均有极大的意见。同时也标志着我国三大系统外刊协调有了实质性的进展。这是我国加入WTO后首次召开的全国性高校外刊会议，此次会议对于开展全国性跨系统的外刊资源共建共享具有重要的意义，同时我国公共图书馆系统，高校图书馆系统，科研图书馆系统，农业系统，医药系统及各省市纷纷成立协调机构，使全国的外刊协调工作出现了良好的发展势头。

2.2 外刊收藏单位协调意识增强，系统、区域间协调成效显著

系统与区域间的协调是我国多年来外刊协调的主要模式，协调工作积累了丰富的经验，取得了显著成效，目前国际互联网上我国系统、地区文献资源共建共享协作网不断开通，文献资源共建共享观念已经深入人心。北京、上海、江苏、广东、山东、福建、安徽等省以及全国化工系统、电子系统、医药系统等都建立了网上外刊联合目录检索系统，提供借阅、复制、传递等服务。

尤其是以国家图书馆为中心的北京地区、以上海图书馆、上海科技情报所为中心的上海地区，在外刊资源共建共享上取得明显成效，北京地区的图书馆情报单位每年召开外刊采购协调会，根据分工购藏的原则，进行合理的资源配置，节约了大量资金，如国家图书馆与清华大学、上海大学交通大学等11所学术图书馆率先联合订购了荷兰Elsevier公司的1100余种电子期刊全文Web版数据库，在我国图书情报界产生了很大影响，目前已有62个高校及科研单位订购了该数据库。上海文献资源协作网已从1994年的19个单位，扩大到目前的60多个单位，1999年就规定成员馆单位订购8000元以上的高价刊原则上不出现复份，协调节约经费100余万元，新增份数近千种。

我国高校系统的有志之士，多年致力于外刊的共建共享工作，全国高校图书馆工委期刊工作专业委员会代管外刊协调以来，已有百余所院校参与，节约经费2000万元。我国高校系统的文献资源协作网：“中国高等教育文献保障体系”(CALLS)的文理中心近年引进的一批在国外有较大影响，且内容适合我国文理科重点学科建设的全文数据库、参考数据库以及电子期刊，通过各地区中心向CALLS成员馆的广大读者提供网上文献检索和全文传递服务，取得显著效果。2002年5月在中国科学技术大学召开的2003年度全国高校图书馆外文期刊订购协调会议上，对新形势下高校外刊协调的内容、全国性跨系统的外刊协调、完善与扩充外刊预订目录和按重点学科分工保种、目次服务、文献快速传递等问题，达成共识，决定从2003年编制《全国性跨系统的外刊预订联合目录》，按重点学科分工收藏外刊资源，逐步建立高校外刊文献资源保障体系。

2.3 外刊协调机构工作规范化，协调内容深化，目标更加明确

大多数协调机构工作渐趋规范，制定协调规章制度，定期召开协调会议，确立各种阶段性研究项目。同时从各个协调机构的工作目标来看，对协调的内容逐步深化，目标更加明确，以往的期刊订购协调一般是以节省书刊经费，在一定区域范围或学科范围内，多馆合作，减少复本，在馆际间进行资源共享为主要目的。而当前对订购协调工作的认识更为深刻，不仅仅满足于减少复本、增加品种，而是积极跟踪国际国内的研究进展及外刊出版动向，了解国内各馆的期刊订购现状，对各馆订购外文期刊复本较少的期刊，根据国内各高校的重点学科设置进行协调订购；对于国外新创办的期刊，向相应的图书馆进行推荐订购。以保证国外的重要期刊在国内不断订，国外新创办的重要期刊在国内有收藏，使我国外刊收藏体系更加科学，结构更加合理。

2.4 各图书馆外刊的采购操作更加成熟，更具科学性

各图书馆在外刊的选择上，同以前相比，减少了盲目性，注重调查研究，选择订购与重点学科以及重点研究项目有关的核心期刊和专业期刊，优先采购国内已购买版权的外刊，协调采购电子版、网络版期刊，参加集团购买，分摊经费，共同享受建设成果，同时收集网上免费资源，加强国际交流，进行国际交换等拓宽外刊来源。

2.5 网络发展迅速，服务手段现代化、多样化

随着信息技术的发展和应用，文献资源服务的网络化环境逐渐形成，一般院校都建有各自的校园网，基础条件好的地方，在校园网的基础上，实现了地方联网，形成了区域网络化，全国大中型图书馆对文献信息都

采用计算机管理，对文献资源的采选、分编、检索、统计等都在网络环境下运行，为外刊资源的共建共享提供了必要的条件，如最近开通的“上海教育网络图书馆期刊传送系统”对“上海市16所高校馆藏外文期刊数据库”及“国家科技中心馆藏11000种外文期刊”进行网上传递，实现资源共享，从而实现文献信息资源的合理布局，提高文献资源的利用率。

各图书馆针对以往外刊利用率偏低的问题，都更加注重外刊的开发与利用，大多数图书馆都积极参加全国范围内的外刊联合目录数据库建设，如目前全国有499家图书情报机构的外刊文献被中国科学院文献情报中心制作的《中西日俄文期刊目录数据库》收录，编制馆藏外刊目录，注重宣传，开展全方位的咨询服务，如开展外刊信息定题服务，选择重点研究课题，经常提供对口的外刊信息和各种专题性文摘、综述、参考资料等服务。

3 推进全国外刊资源共建共享的建议

3.1 立足现实，开拓创新

随着21世纪世界科技竞争的加剧，国外信息资源对我国科技的发展起着越来越重要的作用，信息资源的共建共享将会进入一个快速发展的新时期，在文献资源的建设中应根据我国国情，在充分调查研究的基础上，制定切实可行的规划，既不能思想僵化，闭门造车，也不能盲目跟进，对项目的建设必须有明确的目标，确实的范围。在目前文献数量急剧增长、文献类型多样化、现代信息技术迅速发展的情况下，建设适合我国经济文化发展需要的文献保障体系，更需要广泛吸收国内外先进经验，创新技术、创新管理，走出一条适应我国社会发展的文献资源共建共享之路。

3.2 确立符合我国国情的协调模式

外刊文献信息资源的共建共享模式，自20世纪80年代以来一直是全国图书馆界探讨的热点，在我国外刊文献资源共建共享的实践中也表现了多模式共存的状况。然而从大多数专家学者的研究成果，以及从多年来我国外刊文献资源共建共享的实际成效来看，有两种模式已经成为我国外刊资源共建共享的主要模式。一是建立全国系统内的外刊文献信息资源的共建共享模式；二是建立以省、大城市为中心的跨系统的外刊文献信息资源共建共享模式。这两种模式是构建我国外刊资源保障体系的切实可行的模式。当前应积极总结这两种模式的成功经验，探讨解决出现的问题，进一步确立新形势下合作的深度和广度，以推进全国外刊资源共建共享的进程。

3.3 各地发展不均衡，应启动中小型图书馆共同参与

从全国范围来看，协调工作各地发展并不均衡，外刊资源共建共享发展较快的大都集中在经济科技文化发达的地区，如北京、上海、广东、山东、福建等，不少省市刚刚起步，尤其在中小城市，缺少协调机构，信息闭塞，一些中小型图书馆在外刊资源建设中仍然存在严重的“大而全”、“小而全”思想。有些单位至今没有加入任何一个协调组织，各自为政，从而文献保障率越来越低，这必将形成恶性循环，迫切需要引起有关方面的重视。

3.4 多渠道筹措经费，保障各级协调工作的顺利进行

经费问题一直是外刊资源共建共享的关键因素，也是图书情报界人士探讨的热点之一。由于缺少经费的支持，各地区、各系统的协调工作也是做做停停，目前协作机构多是按经费比例收取成员馆协调费用，由于没有稳定的经费来源，协调机构的工作没有保障，曾经参与外刊资源共享、协调订购的图书馆，也很难坚持下来，文献资源共建共享具有社会效益和经济效益，不仅有益于每一个参与的图书馆，同时也对整个周边地区经济文化的发展有益，因此，在政府拨款的同时，还应通过多种渠道筹措资金以保障协调工作的顺利进行。

3.5 加强立法，使共建共享走向法制轨道

目前我国还没有颁布《图书馆法》无法为全国文献共建共享提供法律保障，仅靠一些图书馆之间的倡议，本着“积极参与、平等协作、承担义务、互惠互利”的原则来进行还不够，很难维持协调工作局面，迫切需要通过法律手段来制定文献分工购藏方针，规定各成员馆的责任、范围和服务方法以及自身的利益，奖惩方式等，没有国家相关的法律法规的保障，缺乏约束机制，任何共建共享也只是建立在自发的松散的结构体系上，很难维持协调工作的局面。

3.6 深入开展对外刊资源共建共享的理论与实践研究

加入世贸组织后，我国的外刊建设出现了新的问题，同时信息环境的改变，又为外刊工作的发展提供了新的契机，因此，有许多课题需要研究，这些问题主要包括：①对我国外刊资源整体化协调发展的保障机制的研究；②如何在数字化和网络化新技术的基础上建立一个高效的、符合社会未来发展需要的、能对我国教育科学文化发展提供有力支持的文献保障体系；③对协调机构整体利益与成员馆个体利益的研究；④如何建立协调指标体系，将协调工作进行量化研究，通过科学评估，为调整协作系统各馆的期刊订购提供科学依据；⑤如何在共建共享机制下对各图书馆进行文献资源的评估；⑥目前电子期刊资源已经成为整体文献资源重要组成部分，如何加强电子期刊资源收藏和利用的调查研究，以进行科学的电子期刊成本与效益分析；⑦如何加强电子期刊的协调共享和网上文献传递工作；⑧由于新技术在期刊工作中的广泛应用，电子期刊的大量出现，给期刊工作者提出了严峻的挑战，从现有期刊人员总体情况看，业务和管理水平亟待提高。

【参考文献】

1 刘俊英等.现代化进程中的大学图书馆期刊工作研究.图书馆理论与实践，2002,(2):25-27

2 叶继元.入世后我国外刊资源建设的主要问题与对策.图书情报工作，2002,(10):101-105

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5 蔡丽萍.外刊工作研究综述.郑州轻工业学院学报（社会科学版），2001,(3):64-66

6 王凌等.论建立全国文献信息资源共建共享机制.河南图书馆学刊，2000,(3):43-45

7 2003年度全国高校图书馆外文期刊订购协调会议纪要.大学图书馆学报，2002,(4):89

8 朱硕峰.国家图书馆在外文文献资源保障体系中的作用.国家图书馆学刊，2002,(3):21-25

9 国家科技部.关于“九五”期间文献资源建设和发展的若干意见

学校发展，我进步

——我与学校共发展

我是一个新生，到我的新学校已经有半个学期了。我对学校的一切还不是很熟，但我能感觉到：学校正在慢慢地发展，但我同时也慢慢地发展中。

学校是一间百年老校，在以前高中部和初中部是在同一个校区的，但现在由于学校的发展，高中部已搬出老校区，初中和高中分别在不同的校区。初中部校内有实验室，电脑室，生物园，地理园，音乐室……这就说明了学校正在发展。学校设备齐全，环境优雅，教师们都有良好的教风和大学本科以上学历，在这里学生能够专心地学习，这也代表了学校的发展。我们学校还成为了省重点学校之一，全市的优秀学生大部分集中在我校。我们的学校有一棵很大的芒果树，它成为了我校的象征，操场上有4个篮球场、2个羽毛球场和一条200米长的环形跑道。我校的生物园里有各种各样的花草树木，金鱼池里还养着各种各样的鱼儿。学校的大楼有7栋，分别是教学楼、校友楼、图书楼、学生宿舍楼等错落有致，分布在学校园内。

我的发展可以在学习上看出，在第一次语文检测时，我得了比较差的成绩，但后来我在老师的帮助下，经过努力，成绩有了较大的提高。在学习方面，我不再像以前那样，每遇到困难就泄气，我学会了勇于面对困难，克服困难。这些改变都时在优秀的学校里培养出来的。随着在学校里的不断学习，我相信自己会更加努力，取得更好的成绩。

优秀的学校，良好的校风，培养出优秀的学生。一百多年的校史，随着时代的发展，培育出一批又一批的人才。“格物致知，崇尚善美”的校训表明了学校的教育方针，教育学生：考察事物，获得知识；追求真、善、美的品德。不断的发展，不断的进步，使我们学生获得更好、更优良的教育。我相信在这么优秀的学校学习，学习会更加进步，知识会更加丰富，品德会更加善美。所以学校的发展使我更加进步，我与学校共发展。

[学校发展，我进步的作文

也不知道是从什么时候起，音乐考试成了我们的“灾难”——在某些“歌痴”的折磨下，我们的耳朵总会痛不欲生。

那人便是小徐。

他在音乐书上焦头烂额地找了好一会儿要唱的歌，竟然发现自己一个都不会，不禁“老”泪纵横。老师看到他那“囧”样，叹了口气说：“那你唱封面上的国歌吧！”他这才长舒一口气，大喊一声：“好！”

这声“好”，真是“惊豺狼，泣鬼神”，他这一声喊，把讲台上正在唱歌考试的学生也镇住了，不知所措地回头张望，直到反应过来，大家都哄堂大笑起来。

可能小徐也是真着急了，一个人自觉地开始默唱练习了，只不过他的声音似乎有点大，台上参加考试的同学老是被一声声“起来！——”打断，当全班沉默后，他居然还自我陶醉其中：

“不愿做奴隶的人们……”

老师被他这么一搞，刚刚还是“晴转多云”，这下变成了“乌云密布”。

老师用因生气而发颤的声音说：“你立即停止，别再扰乱课堂了！”

……

终于，轮到小徐唱了，他从墙根“连滚带爬”地来到台上。先还唱得好好的，后来便声力不支：一会儿该高的没有唱高，一会儿该低的反而响亮，最后的一声“前进进”高得快要把我们的耳膜都震裂了！

啊——终于唱完了，他红着脸，挠挠头，又遛回了墙根。这时，刚被他影响的没有发挥好的同学一脸讥笑地说：“连国歌都唱不好，还配得上当中国人吗？……”

唉，一堂好端端的“音乐会”愣是被被小武搞得乌烟瘴气，你说，一个班级如果缺了哪怕一个同学，就跟德智体美劳不能全面发展对于小学生的成长一样，后果是多么严重啊！

随着时间的推移，我们的中国像一个巨人，一步一步，慢慢的登上高峰。经过这几十年奋勇拼搏。国家在医学，经济，政治等方面取得了非常大的成就。老百姓的生活安居乐业，非常幸福。

记得有一天去奶奶家，奶奶做了好多好吃的饭菜，可是我和妹妹觉得这个不好吃那个不好吃，奶奶叹息的说：“现在的生活好了，你们可以挑食了，我们小的时候都没有饭吃，好多人都饿死了”。我感到很纳闷，好奇的问奶奶：“你们为什么没有饭吃呢“？奶奶就说：”我们国家抗战了八年才打败了日本鬼子，后来国共两党之间的战争，多年的战争让我们的国家经济十分贫穷，日子过的十分艰苦。老百姓只能靠挖野菜，捡树皮那些东西来充饥。我听完后感到心里十分不是滋味。

可是随着新中国的成立，改革开放国家大力发展经济，科学，教育等，有邓稼先，钱学森，于敏等这样的科学家制造出原子弹和氢弹，轰动了全世界。

我想中国从1949-2019之间，有着非常坎坷的发展过程，但是中国还是发展起来了，现在我们已经有了自己研制的飞机，卫星，火箭等高科技产品，很多国外的产品都是我们中国制造！现在的中国已经不是建国时样子了，现在的中国是一个民族，文明的国家，是一个富强的国家！中国的发展将载入新的史册！