发言稿

中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。需要注意的是“两学一做”学习教育不是活动，是经常性的教育，因此，“两学一做”不应像龙卷风，来去迅猛，倏然而已，要践行好“两学一做”贵在坚持，重在常态化融入我们的学习和工作中。这样才能够实现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

坚持常学深学，夯实修身养德之基。“三严三实”是党员干部安身立命的主心骨、修身立业的压舱石、履职成事的必修课。因此，党员干部参加“两学一做”学习教育，务必要带头践行“三严三实”要求，把学党章、学党规、学讲话作为重大政治任务，知行合一，学用结合，内化于心、外化于行;务必要在“常学”、“深学”上下功夫，只有学透了、领会到位了，“做”才能有的放矢、才能精准发力，才能把学习实效转化为推动工作健康发展的动力，做到常学常新。只有坚持不懈、持之以恒地学而习之，学而不厌，坚持用党的创新理论武装头脑，坚定理想信念，筑牢思想防线，锤炼刚强党性，才能夯实我们立身、立业、立言、立德的基石，才能克服“理论恐慌”，才能避免掉队落伍，才能牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能成为行业精英、同行典范、社会楷模，才能以上率下用坚强的意志品质持续发力，为全力营造良好民风政风和良好的政治生态，不断凝聚推进改革发展的强大正能量。

坚持勤悟笃行，擎好履职尽责之要。学以致用，用以促学，学用相长。这就要求我们不仅要坚持做到“拳不离手曲不离口”，通过学习理论知识和岗位技能，提高自身思想素质和业务素能，努力成为本系统本岗位的行家里手，而且要把理论知识与提升自身认知相结合，与谋划本地发展相结合，与温习党的奋斗史相结合，与改善人民群众生产生活水平相结合，在结合中掌握党的理论，在结合中深悟理论精髓，尤其要领悟五大发展新理念的精髓，用其指导改革发展稳定工作。这样，我们才能真正做到立足本职工作、围绕服务群众，发挥党员干部的先锋模范作用，为“十三五”规划开好局、起好步、决胜全面建成小康社会而贡献力量。

坚持“四讲四有”标准，争做合格党员。合格共产党员的标准，就是要坚持前后一致、表里如一，始终坚守党性原则、坚定政治信仰，做共产主义的殉道士。而按新发展新时期对党员的新要求，合格党员就是要做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。因此，作为党员干部我们要时刻对照党章党规、对照《准则》《条例》、对照先进典型，查找并严改自身不足;要立查立改，从小事改起、从小习惯改起，要真查真改、实查实改，不能“冷一阵、热一阵”;只有坚持严改，才能自我提高、自我完善;只有坚持“四讲四有”标准，坚持把理想信念任何时候都体现为行动上，时刻都用合格党员的标准要求自己的言行举止，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上，同以习近平总书记的党中央保持高度一致，才能不断进行党性锻炼和道德修养，躬身践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务;才能以实际行动践行共产党员的行为标准，在任何地方任何岗位作出无愧于党和人民的业绩。

锲而不舍，金石可镂，“两学一做”是知行合一的统一体，是对合格党员成长的全面谋划，也是增强广大党员“政治体质”的精神之钙。每位党员干部务必要持之以恒，久久用功，才能学出成效，做出成果。

中国历来是一个重情重义的国度:它会在亲情的广度中膜拜,在爱情的纯度中沉醉,在友情的深度中思考.可以想象,真情,在这个人情浓郁的地域中是何等的重要.

真情是什么 真情,应该是一种可以使我们泪流满面的力量!

时光的脚步匆匆,才掬起为师者如火的信念,便梦见校园中如花的笑靥.转眼间在为人师的路上我已走过了十三个春秋冬夏.十三个春秋的风云流转,满含着我的真情送走了一届又一届学生,恋恋不舍中又与新生们系下了难解的师生情.十三年来,学生们一点一滴地变化着,成长着,而我也与他们一起,磕磕绊绊一路走来,边学边做,一同成长.成长的岁月中经历了挫折与委屈,失意与彷徨,然而留下的却是一片片 真情.

记得一次期中考试,全班的成绩都不理想.想到自己终日辛苦,却换来如此不理想的成绩,我伤心极了,讲评试卷时不能自已,大发雷霆.学生们都垂下了头,下课后,没等我走出教室 ,几个女生怯生生地满怀内疚地对我说:"老师,别难过,今后我们会做到更好."到了期末,学生们的成绩果然有了明显提高.我让学生总结经验,一些学生写道: "我们的老师本来是最爱笑的,可那天我们却让她的笑容消失了,为了追回老师的笑脸,我尽了自己最大的努力."朴实无华的话语道出了学生们的真情,也汇成了一股股暖流涌进我的心房.

曾经有人问我:"你们教师付出了那么多,却要守着一辈子的清贫,外加伤病累累,值得吗 "的确,教师工作的辛苦与疲惫也许没有做过教师的人是难以理解的,我们不用去说什么备课上课批改作业等等等等,你只要这么去想一下:一个班级,六七十人,而每一个人都是一个世界,都是一本难读的书,就这份沟通与管理就够我们受的了.而且还要起早贪黑.——除了教师,有谁早上六点钟就上班 又有谁晚上十点后才回家 在物欲横流的社会现实面前,我们只能用廉价商品来装点自己的美丽,我们也曾梦想拥有豪华轿车,堂皇居室,名牌时装,我们也曾为购房拮据而苦恼,也曾为灯红酒绿而不平.然而,当我们看到孩子们渴求知识的双眸,当我们看到自己的真心付出换来学生们真情的回报,谁还能够逃避,谁还能够怨天尤人,醉心于自己的私欲

我深深地体会到, 当我把微笑带到课堂,学生就给了我更多的激情和灵感;当我用宽容对待他们的错误,他们就给了我更多的惊喜和期待;当我用亲切的话语与他们交谈,他们在学习上就有了更多的兴趣和渴望;当我用对不起来弥补我的过错,他们就投以我更多的信赖和敬意.多一分真情多一分爱,多一分宽容,多一分愉快,我知道了,我懂了,真情的付出,要以真心为基石,真实为向导,真诚为动力.所以,真情是艰辛的,而正因此它也变得神圣.

总有一种力量使我们泪流满面,总有一种力量使我们激情澎湃,那就是真情. 是真情让我一生守侯,守侯在这片贫瘠而富有的土地上,守候在这片不是城里却胜似城里的月光下. 最后我就用《城里的月光》〉片段结束我今天的演讲:城里的月光,把梦照亮.请温暖她心房……

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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出：“守纪律是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”并要求各级领导干部特别是高级干部“要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”守纪律讲规矩是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，讲规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将“守规矩”贯穿到营造“山清水秀”政治生态工作始终。

一是要学习好党章。只有学好党章才能真正增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意。近年来，各单位工作越来越繁忙，等待解决的问题、矛盾、困难接连不断，经常还得“白加黑、五加二”，没有什么时间学习，这点大家都清楚，但是这不能作为我们不学习党章的借口。认真学习和履行党章，是每个党员必须遵守的责任和必须履行的义务。这里，同志们都不妨问问自己，作为一名党员，你是否逐字逐句地学习通读了党章，对党章规定的各章节、各条款内容是否了然于胸、牢记在心?在平时的学习工作中是否经常拿出党章来重温重温、对照对照?即便是看了、学了，是否真正按党章要求去做了?通过这样的反躬自问、反省对照，以此强化我们党员干部牢固树立党章意识，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来维护党章的权威性和严肃性。

二是要坚定理想信念。习近平同志指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘ 缺钙’，就会得‘软骨病’;坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本;严守政治纪律，最为重要的就是要保持信念上的坚定。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。” 十八大以来，中央纪委直接查办了周永康、薄熙来、令计划等大老虎，查处了李春城、刘铁男、蒋洁敏、李崇禧等多个省部级领导干部和厅级干部。这些人出问题总起来根本原因都是理想信念动摇，丧失了基本的信仰，最终被人民所唾弃。希望大家都要注意时时处处以严格的党性要求自己，以所肩负的重任鞭策自己，以“蝼蚁之穴，溃堤千里”的忧患之心对待自己，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己。自觉抵制各种错误思潮的侵蚀影响，善于见微知著，善于从政治的高度分清良莠、辨别真伪，对一些错误思潮和不良现象，要旗帜鲜明坚决反对，决不能模棱两可、丧失原则，更不能随声附和、人云亦云。真正做到对马克思主义的信仰不动摇，对走中国特色社会主义道路的信心不动摇。确保在大是大非面前保持清醒头脑，始终与党中央保持高度一致。

三是要在党爱党。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上就严明党的政治纪律提出了“五个不允许”的明确要求，即：不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。我们每一名党员、干部尤其是领导干部，都应当时刻警醒自己，在平时工作和日常言行中，是否严格做到了这五条?我们要明确一个基本的道理：既然是党的人，把自己的一生交给党，就应该听党的话、跟党走，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须坚定地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，这一点任何时候都不能有丝毫含糊。否则，就不配共产党员的称号。

同志们：

按照中央统一部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。这是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推进全面从严治党作出的又一重大部署，是面向全体党员深化党内教育的“再出发”，旨在推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸，体现了中央全面从严治党的坚定决心。前不久，中央、省委、广安市委先后召开座谈会，为我们开展学习教育指明了方向、提供了遵循。

今天市委召开会议，主要任务是:学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育工作的重要指示精神和省委、广安市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，动员部署全市“两学一做”学习教育工作，通过学习教育，凝聚各方力量，推动华蓥各项工作迈上新台阶。刚才，双河街道、机关工委、交通局进行了表态发言，代文常委作了具体安排，请大家抓好贯彻落实。下面，我强调以下几点意见。

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，把思想认识统一到中央、省委和广安市委部署要求上来

(一)开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要部署，有利于从源头上保持党的生机活力。自觉遵守党章党规，学习领会党的创新理论，是对共产党员最基本的要求。党章党规集中体现了党的纪律和规矩，是全党必须遵守的根本行为规范和总规矩;习近平总书记系列重要讲话是我们党在新时期治国理政的行动纲领，是实现中国梦的强大思想武器。开展“两学一做”学习教育，就是要引导广大党员通过学习党章党规、学习系列讲话，把握好共产党人为人做事的基准和底线，进一步增强道路自信、理论自信和制度自信，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实省委、广安市委的决策部署，以思想自觉引领行动自觉。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要实践，有利于进一步巩固良好政治生态。党员是我们党的肌体细胞，细胞健康，党的肌体就强健。党的十八大以来，我们认真落实中央、省委、广安市委全面从严治党系列部署，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续推进正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。通过持续努力，政治生态建设成效明显，大多数干部的心思和精力能够集中到干事创业上。但是，全面从严治党绝非一朝一夕之功，必须坚持不懈地抓下去，而且力度若有减小、思想教育稍有疏忽，就可能导致作风等问题反弹。通过开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，就能够最大限度保持和巩固近年来的学习教育成果。

(三)开展“两学一做”学习教育，是凝聚改革发展正能量的重要举措，有利于推动“十三五”发展实现良好开局。当前，受宏观经济形势影响，经济下行压力较大，从我市一季度各项经济指标完成情况来看，整体较为平稳，但对照全年目标任务，一些工作成效还有较大差距，个别指标较去年同期回落较大。在复杂严峻的形势下，推动经济快速增长，离不开各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥，更离不开对治国理政新理念新思想新战略的领会和指引。通过开展“两学一做”学习教育，就是要深刻把握习近平总书记重要讲话精神的基本要义，把基层党组织、党员干部队伍建设得更加坚强有力，把新理念新思想新战略领会得更深刻、运用得更娴熟，更好地促进稳增长、调结构、促改革各项决策部署落地见效，确保“十三五”发展实现良好开局。

二、强化理论武装，夯实“学”这个基础，做到真学真懂

“两学一做”学习教育的学习内容十分明确，就是要聚焦学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，一项一项认真学习，做到入脑入心。

(一)把握学习重点。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。要深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件和义务、权利，领会党员的行为规范;认真学习党内政治生活若干准则，学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，学习中省市关于改进工作作风各项规定，提升遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学系列讲话，重在认真把握习近平总书记系列重要讲话的基本精神、党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，以及增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，增强抓落实的自觉性和坚定性。

(二)完善学习方法。要常态化开展“三会一课”，突出学习的针对性和实效性，杜绝搞形式、走过场，防止用个人自学代替集中学习、用业务学习代替理论学习、用书面体会文章代替集体交流讨论。要把学党章党规和学系列讲话贯通起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好地领悟系列讲话的精神。要把个人自学和集体讨论结合起来，组织广大党员干部认真学习规定书目，围绕专题开展集中学习研讨，党委(党组)要以中心组等形式定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨;党支部每季度召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织讨论。要把正面典型和警示教育结合起来，引导教育党员干部知敬畏、守底线。

(三)领导带头学习。群众看党员、党员看干部。各级党员领导干部一定要坚持高标准、严要求，走在前、作示范，一级带一级、一级抓一级，形成自上而下、以上率下的总体效应。党员领导干部要和党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加评议，树立起让人看得见、感受得到的标杆，引领学习教育扎实有效开展。

三、突出知行合一，抓住“做”这个关键，认真践行“四讲四有”新要求

“两学一做”，关键在做，归根结底就是要以遵守党章党规为基本要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”党员。

(一)自觉讲政治、有信念，做到政治合格。开展“两学一做”学习教育，最基础、最首要在于通过读原著、学原文、悟原理，教育引导党员干部筑牢理想信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，补足“精神之钙”，始终保持政治定力。

(二)自觉讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部牢记“红线”不可逾越、“底线”不可触碰，自觉按党章办事，自觉遵守党规。引导广大党员任何时候都把纪律规矩挺在前面，对于顶风违纪的党员干部敢于“亮剑”，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性。

(三)自觉讲道德、有品行，做到品德合格。教育引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，注重个人修养锤炼和提升，传承党的优良作风、弘扬中华民族美德，自觉践行社会主义核心价值观，带头廉洁修身齐家。党员领导干部要带头加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，积极培养健康的生活情趣和生活作风，以高尚追求树立良好形象。

(四)自觉讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。教育引导党员干部自觉践行党的宗旨，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。在平常生活和工作中，党员领导干部要时时处处当表率、做模范，面对急难险重任务，冲在前面、勇于担当，让群众看到党员领导干部身先士卒的身影。

以上提出了“四讲四有”的普遍要求。特别重要的是，各行各业各条战线各个方面都要从实际出发，把合格党员的要求进一步具体化，充分体现不同层级、不同领域、不同行业的个性特征，让每名党员都学有标准、行有规范。

四、注重教育实效，体现“干”这个目的，做到学习教育与中心工作两手抓、两促进

(一)坚持学习教育与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和“五大发展理念”相结合，认真落实好中省广安市各项政策措施，不断推动华蓥各项事业快速发展。要把“两学一做”凝聚的力量集中到稳增长、促发展上，用抓发展的成效来检验学习教育的成果。当前，要坚持以项目为中心，切实抓好“项目年”工作，重点抓好中、省、广安稳增长政策的落地落实，全身心冲刺“双过半”目标任务，推动华蓥经济快速增长。要极力争取项目，紧扣中省广安《十三五规划》及省政府出台的《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》，吃透政策走向，加快项目编制，加强衔接汇报，集中全力争取资源枯竭城市后续支持、全国生态建设与保护等政策性项目支持，重点抓好猫儿沟水库等58个续建项目、新型城镇化建设等64个新建项目、易地扶贫搬迁等28个“精准扶贫”项目资金争取工作，全年要力争各类中省资金30亿元以上。要强化招商引资，各级干部尤其是领导干部，要站位华蓥转型和长远发展，主动谋划、积极推动招商引资工作，用心、用情、用策略、用功夫争取和引进电子信息、旅游、物流等新兴产业重大项目，务必在一些战略性支撑项目布局上取得新突破，以新项目、大项目开创华蓥发展建设新局面。要加快建设进度，市级分管领导和各责任部门要紧盯年初既定的60个重大项目建设目标任务，积极跟踪推进情况，竭力破解项目建设中的制约难题，全力推动产学研综合体、广安过境高速等即将开工项目建设，加快推动电子信息产业两个专业园、高兴客运站、同城大道、金融中心等在建项目建设，力争形成更多实物工程量和投资额。

(二)坚持学习教育与贯彻落实省委、广安、华蓥脱贫攻坚的决策部署相结合，引导广大党员全面投身精准扶贫事业。当前既是“两学一做”学习教育启动的重要时刻，也是精准扶贫的关键时刻。在这一场脱贫攻坚战中，贫困村能不能脱贫、贫困户能不能致富是检验党员是否合格的重要标准。各级干部尤其是党员干部要结合“脱贫攻坚”大局认真抓好“两学一做”，牢固树立打赢脱贫攻坚硬仗的坚定信念，努力在脱贫攻坚战中干出共产党员的本色。各级党组织要积极探索开展“让党旗飘扬在脱贫攻坚最前线”主题活动，充分发挥“第一书记”和驻村工作组领头雁作用，实施党员精准扶贫示范工程，建强贫困村基层组织堡垒，确保党建脱贫两促进;要积极引导广大党员干部全身心投入脱贫攻坚工作，按照“六个精准”“五个一批”要求，大力实施11个专项方案、20大扶贫工程，加快推进易地扶贫搬迁、农村公路等106个扶贫项目建设，努力让“圆满完成今年脱贫攻坚目标任务、在全省率先实现摘帽”成为“两学一做”的具体实践、重要成效。

(三)坚持学习教育与严明换届纪律相结合，营造风清气正的选人用人环境，选出忠诚干净担当的好干部。如何在换届工作中跑好接力赛，接好事业棒，事关全市改革发展稳定大局，本身就是对各级领导干部党性观念的一次重大考验。要用“两学一做”要求指导换届工作，将“两学一做”学习教育贯穿于换届工作全过程、各环节，教育引导党员干部狠抓学习，认真汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的深刻教训，严格执行中央“九个严禁、九个一律”和省委“六个坚决查处”的纪律要求，让党的政治纪律、政治规矩和组织纪律入脑入心。各级干部要忠诚履职尽责、坚守岗位发挥职能，正确对待进退留转，以平和的心态接受组织检验，将少数人的人事变动拓展为全市人民的民生福祉，决不能因为换届而影响发展和华蓥的事业。

(四)坚持学习教育与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，引导广大党员在联系服务群众中推动工作、促进发展、维护社会和谐稳定。“走基层”是学习教育的重要工作方法和学习手段，是最生动有效的活动载体。学习教育必须走到群众中去，不能闭门造车，搞形式主义，要真正在解决问题、推动工作中深化提升。要围绕解决问题经常走下去，带着问题学，带着问题做，面对面听取群众意见建议，掌握社情民意，着力解决群众生产生活难题;要围绕转变作风经常走下去，实打实为群众办事，为群众排忧解难，使各项工作更加贴近群众、造福群众;要围绕推动落实经常走下去，党员领导干部要自觉深入基层一线调研指导，掌握第一手情况，推动各项决策部署落地见效。

(五)坚持学习教育与全面推进基层党的建设、提升基层党组织整体功能相结合，强化党员教育管理，推动基层党建全面进步。要以开展“两学一做”学习教育为契机，强化党员日常教育管理，继续深化软弱涣散基层党组织整顿，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。强化基层党组织书记带头作用，加强教育培训、监督考核，督促他们自觉肩负起全面从严治党的主体责任。各行业、各领域要系统谋划、自我创新，提高各级党组织抓党建促发展的能力和水平。

五、加强组织领导，为“两学一做”学习教育提供坚强保障

开展“两学一做”学习教育，是当前党建工作的首要任务，必须以强有力的组织保障，确保学习教育取得实实在在的成效。

(一)明确责任抓落实。各级党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署，精心组织推动。各级党组织主要负责同志要担负第一责任人职责，履行好组织者、推动者、实施者的重要责任。市委组织部作为这次学习教育的牵头部门，要切实抓好统筹谋划和组织协调，及时研究解决学习教育中的问题;市纪委、宣传部、党校要配合做好相关工作。

(二)分类指导强推进。要针对机关、学校、医院、农村、社区、企业、社会组织等不同行业不同领域特点，分类制定全覆盖学习教育方案，在坚持共性的基础上，区分层次、分类指导，增强针对性和实效性，防止走过场和形式主义。要注意为基层党组织开展学习教育留出空间，尊重基层首创精神，使学习教育接地气、受欢迎。各级各部门要结合实际，把学习教育的任务、要求、措施具体化。

(三)从严督查传压力。从严督导是学习教育有序开展、取得实效的重要保证。市委组织部要牵头成立工作督导组，把督促指导的重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要把学习教育作为今年党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、问责追责。同时，要结合纪念建党95周年系列活动，及时宣传学习教育的好经验好做法，积极推介先进典型，进一步弘扬正能量、提振精气神，为学习教育营造良好氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育，事关全局，意义重大。我们要以高度的政治责任感，从严从实抓好学习教育，建强党员干部队伍，为推动华蓥转型跨越、决胜全面小康提供坚强的组织保障!

同志们：

今天会议的主要任务是，学习贯彻孝感市“两学一做”第一次交流会议精神，加快推进我市“两学一做”学习教育、中央、省委培训班精神落实和“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”活动。刚才，4位同志从不同侧面进行了学习交流，我都一一作了点评，他们是全市广大党员干部学习的楷模，大家要认真学习借鉴。下面，我对照上级精神，结合安陆实际，讲三点意见。

一、扎实推进“两学一做”学习教育，确保取得实效

市委高度重视“两学一做”学习教育，多次召开常委会，传达学习中央、省委、孝感市委系列会议精神，部署学习教育工作。4月29日，全市召开“两学一做”学习教育动员部署会，下发了我市《“1+4”实施方案》。今天再次召开会议，既是安排部署下步工作，又是与大家交流学习、交心谈心，旨在进一步深化认识、提振精神，引导全市党员自觉践行“四讲四有”标准，以更扎实的作风推动各项工作落实。

1、要坚持笃学笃信，在学上下真功。“两学一做”，“学”是基础。“学”的量的多少、质的深浅，直接影响“做”的效果。在“学”上下真功，要把握好“三个度”：

一要运用系统的学习方法，增加“学“的厚度。“两学”，既要学党章党规，又要学系列讲话;既要全面学习根据共性问题开出的学习书单，又要认真学习根据个性问题补充的自选书目。在学习教育中，必须正确把握好党章党规和系列讲话的内在一致性，要贯通起来学习，统一起来领会，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，形成系统、全面、辩证的思想指南。

二要保持钻研的学习态度，挖掘“学”的深度。不论是党章党规还是系列讲话，都要学懂、学深、学透、学活，坚持用科学的理论武装头脑、指导实践，是每一位党员提高自身素质和能力的客观需要，也是我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党的重要保证。当前，越来越多的党员干部“因网废书”，习惯于在网络上挑选一些碎片化理论来包装自己，把个别原理和具体结论背得滚瓜烂熟，而对党的基本理论的精神实质、理论观点却一知半解。这是“包装”和“武装”两种根本对立学风的选择问题。坚持钻研的学习态度，就是要花时间、花心思学，勤于分析、善于综合、注重思考，只有这样才能学有所成、学有所获。

三要培养常态的学习习惯，保持“学”的持续度。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出经常教育，推动党内教育从集中性教育向经常性教育延伸，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。学党章党规、学系列讲话，不断改造主观世界，增强党性修养。良好的学习习惯，是在严格的党内组织生活和毫不松懈的个人自学中，得到培植、固化和发展的，只有给学习激情“保温”，才能学出持续度，提升能力、形成品质。

2、要坚持“四讲四有”，在做上见真招。“两学一做”，“做”是关键。

一要“讲政治、有信念”，做政治合格的党员。政治合格是检验党员是否合格的第一标准。“讲政治、有信念”就是要强化政治意识，保持政治本色，坚定理想信念，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。当前，我们有的党员干部党性不强，理想信念动摇、信仰迷茫;有的党性修养缺失、不讲原则，在大是大非面前认识糊涂，态度暧昧，立场不坚定;有的在党不为党，在党不爱党，甚至吃着共产党的饭，砸着共产党的锅。对此，我们要引起警醒，坚决纠正。一方面，要坚定信仰信念，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用;另一方面，要永葆党性党风之纯，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

二要“讲规矩、有纪律”，做纪律合格的党员。对于一个党员来说，纪律就是高压线;对于一个政党而言，纪律就是生命线。时下，我们有的党员心无敬畏，顶风违纪搞“四风”，不该去的地方照去，不该吃的照吃，不该拿的照拿;有的热衷于拨“小算盘”，执行市委、市政府的决策部署打折扣、做选择、搞变通;有的无视党的政治纪律和政治规矩，擅作主张、我行我素、自行其是，该报告的不报告、该请示的不请示，等等。同志们要知道，“讲规矩、有纪律”不仅是对党章党纪国法、规章制度的尊崇，也是对党的优良传统、政治要求和道德规范的践行。每一党员不仅要知晓规矩、认同规矩，也要遵守规矩、维护规矩，做到知大小、知荣辱、知是非、知进退，时刻牢记党员的第一身份。

三要“讲道德、有品行”，做品德合格的党员。道德是党性的基础。“讲道德、有品行”就是要在社会公德、职业道德、家庭美德三个方面做到严于律己、以身作则，保持党员的先进性和纯洁性。现在有的党员对党不忠诚、做人不诚实，处事不厚道、做事不务实，工作上喊口号、做样子、放空炮;有的为人圆滑世故、八面玲珑，阳奉阴违，耍小聪明;有的出现了问题不抓不管，对存在的苗头倾向性问题不指出，对思想问题不引导，对行为问题不提醒，没有事时不吭声、有了事时乱讲话;有的搞团团伙伙、建小圈子，搞庸俗哲学、江湖习气;有的情趣低俗、玩风盛行、道德缺失，说一套、做一套等等。讲道德、重品行、作表率，要求我们从自身做起，从点滴做起，从现在做起，以党风促政风带民风，推动全社会道德向上、风气回暖。

四要“讲奉献、有作为”，做履职合格的党员。“讲奉献、有作为”就是要强化宗旨意识、服务意识，保持为民务实本色，时时处处体现先进性。现在我们有的党员干部习惯于当“太平官”，甩大袖子，工作只安排、不检查、不督办;有的缺乏创新创业精神，过分强调条件和困难，工作没有新思路，发展没有好点子，面貌没有新改变;有的服务意识淡薄，对企业的困难视而不见，对群众的合理要求漠不关心;有的缺乏担当精神，借口新常态不作为;有的喜欢当“差不多先生”，工作标准不高，工作要求不严，缺乏争创一流的锐气，等等。我们讲奉献、有作为，一方面要端正思想，牢记为民服务的宗旨，把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点;另一方面，要解放思想创新作为、抓住时机积极作为、转变作风务实作为，用实际行动赢得群众的信任和拥护。

3、要坚持问题导向，在改上动真格。要针对问题抓整改，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。要通过自觉地、彻底地整改，让党员添形象、群众得实惠。

一要贯穿问题意识，敢于直面问题。当前，一些党员干部，组织上让他交党费，嫌多;过组织生活，嫌烦;讲规矩纪律，嫌严。有的党员言及党的政治原则，口无遮拦;执行党的方针政策时，习惯跑偏;面对党章党纪党规，不以为然;更有甚者，在思想政治上信奉“马列主义对人，自由主义对己”，“两个嘴巴说话，两张面孔做人”。为此，中央提出着力解决党员理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面突出问题，这不仅体现出党中央高度的政治自信，也为全体党员列出了“体检表”、立起了“正衣镜”。

二要保持清醒头脑，深入分析问题。全体党员都要联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。要对照“五个能否”，认真反思自身问题、深挖思想根源、找准问题症结，使党组织的每一个细胞都健康起来。

三要提升行动自觉，真正解决问题。中央要求，要以基层各支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，充分发挥基层各支部自我净化、自我提高的积极性、创造性。今天下午各支部将集中过生活日，市四大家领导将在所属支部开展“两学一做”第一次专题学习讨论，希望同志们严格党内生活，健全组织、建强班子、带好队伍，在解决问题中树形象、严纪律、强基础。

下一步，各级党组织要按照市“两学一做”学习教育的总体部署和《实施方案》的具体要求，突出工作重点，把握时间节点，扎实有效推进。

一要进一步加强组织领导。①要健全工作机制。市委已经成立了“两学一做”协调小组，按照上级要求，还要迅速组建好督导组，完善好专班各项工作制度，搞好统筹谋划、组织协调和指导督查工作。②要强化责任落实。今年，市委把学习教育纳入领导班子和领导干部履职尽责考核项目清单首要内容，纳入基层党建工作述职评议考核的首要内容。各党委(党组)要履行好主体责任，党委(党组)书记要履行好第一责任人职责，层层抓落实。③要加强督办指导。市委督导组要迅速行动起来，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，了解党员和党员领导干部学习教育情况，发现和解决苗头性、倾向性问题。各级党委(党组)要在抓好领导班子自身学习的同时，加大“督学、督查、督改、督做”力度，督促基层党支部开展学习教育，确保学习教育措施落地见效。

二要进一步抓好组织整建。①要健全组织体系。抓紧理顺党组织隶属关系，实现党的组织全覆盖。继续整顿软弱涣散基层党组织，配好班子，完善制度，激发活力。对问题特别突出的，要先整顿到位，再开展学习教育。②要做好组织关系排查。对查找到的失联党员，具体问题具体分析，有针对性的做好规范管理，本着对党员和党组织高度负责的态度和实事求是的精神，努力做好查找核实工作，慎重稳妥处置。③要加强骨干培训。各地各部门要迅速安排，分层分类对专(兼)职党务骨干进行培训，编印下发学习资料，帮助明确工作要求，掌握工作方法，确保学习教育有人抓、能抓好。

三要进一步推进学习教育。①要开展好专题研讨和专题交流。目前还没有组织开展集中学习讨论交流会的单位和部门，要以“讲政治、有信念”为主题在本周内完成，交流会要做到人人能发言、个个有收获。②要抓好党员领导干部学习教育。这次学习教育虽然是面向全体党员，但党员领导干部的学习教育仍然很重要。领导干部抓好了，可以起到以上率下、事半功倍的效果。各级领导机关和党员领导干部要走在前面、深学一层，带头执行双重组织生活制度、带头召开党委(党组)会、带头督促整改。党委(党组)书记要带头参加学习讨论、带头讲党课，带动引领基层党组织学习教育各项工作落到实处。③要做好宣传引导工作。要充分利用各级各类媒体，开展全方位多层次宣传，大力宣传中央和省、市委的部署要求，宣传基层加强党的思想政治建设的管用办法，宣传各地各方面涌现的先进典型，激发全市党员主动学习、主动融入的积极性和自觉性。

二、以“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”两项活动为载体，全面掀起新一轮发展热潮

今年是“十三五”开局年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局年，艰巨的任务需要更加有力的思想支撑和作风保证。我们之所以推进“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”两项活动，主要是因为我们在思想层面、工作层面、作风层面，还存在不少突出的短板：

(一)思想解放程度不深。突出表现为四种错误心态和四种不良倾向。四种错误心态是：①妄自菲薄的消极心态。有的干部面对新常态，面对安陆发展中遇到的暂时困难，干事创业的激情不足;有的干部认为安陆是一个内陆县市，地下无资源，地上无条件，在新一轮发展中没有优势;有的认为经济下行是大背景、大气候，安陆难以置身事外、独善其身，等等。这些错误心态导致一些干部对各地竞相发展的态势熟视无睹，对自己的无所作为心安理得。②强调客观的依赖心态。一些干部唯资源论、唯条件论，凡事不从自身、不从主观上找原因，片面归结为先天不足、大势不利，不思考如何发展新产业，大上新项目，陷于路径依赖而不能自拔。③急功近利的盲目心态。在发展压力面前缺乏定力，产生急躁情绪、短期思想，要么找不出突破口，要么不考虑长远效益和环境承受能力，盲目蛮干。④封闭保守的落后心态。有的干部思想僵化，缺乏创新意识，习惯于用老思路去想问题，用老套路去解决问题，导致工作迟迟没有进展，各种矛盾越积越多。

四种不良倾向是：①“怕”，畏首畏尾、不敢担当，言必寻据、行必问典。有的干部因为怕干事而会出事、负责任、被追究，为官不为、为官无为。②“冷”，推诿扯皮，敷衍应付。有的干部对市委、市政府布置的工作冷，有条件就干，没条件就等，推一推动一动，甚至推也不动;对办事的群众冷，推三阻四，态度冷漠。③“散”，作风疲沓，自由散漫，纪律松驰。在当前高压态势下，仍有少数干部工作不在状态，顶风违纪搞变相吃喝玩乐。④“浮”，作风飘浮，稳不住神，静不下心。有的干部不学习、不思考、不分析、不研究，做一天和尚撞一天钟，甚至只做和尚不撞钟。

(二)经济发展仍然不够。①经济总量偏小。2015年我市GDP为172.2亿元，占孝感总量(1460亿元)的11.8%，比孝感的1/8还少10.3亿元。②乡镇经济跛腿。从孝感各县市来看，有的县市乡镇财政收入占全市的比重达到1/2、1/3，而我市占比还不到1/4。2015年，我市财政收入过5千万的乡镇只有2个，只占13.3%;1千万以上、5千万以下的乡镇4个，约占26.7%;其余的7个都在400-700万元，约占60%。乡镇经济成为我市县域经济最大的“短板”。③市场主体不足。从总量来看，全市市场主体仅有1.92万户，总注册资本仅132.91亿元，低于孝感市平均水平;从规模企业个数来看，目前我市规模以上企业106家，刚刚过100家，与标准的县域经济300家相比，我们还有很大的差距。

(三)产业结构有待调整。①三次产业结构不优。“十二五”末，我市三次产业结构比是20.4：40.9：38.7，湖北省是11.2：45.7：43.1，孝感市是17.8：48.4：33.8。与省、孝感市相比，我市一产占比还偏高，二、三产业发展明显不够。②产业内部结构不优。在第二产业内部，农产品加工一业独大。2015年，农产品加工规上企业有18家，占全市的17%，创造的增加值占全市的54.1%，其他行业中除纺织业占比超过10%外，金属制品、医药、粮油设备均在5%左右，其余19个在1%以下。战略性新兴产业规模整体偏小。③企业整体结构不优。从企业分类来看，我市规模企业中大型企业3家，中型企业10家，小型企业占87.7%。从企业块头来看，产值过亿元企业只有25家，占23.6%;过10亿元的4家，占3.8%。从技术含量来看，高新技术企业15家，只占规模企业的14.2%。从税收情况看，税收过5000万元企业只有2家，过1000万元的企业也只有6家。

(四)创业创新动力不足。①从干部层面看，主要表现为缺乏工作激情，不想创新;满足现状，不愿创新;本领有限，不会创新。特别是创新本领方面尤显不足：有的工作缺乏主见，人云亦云;有的不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬;有的习惯于用直线思维来思考和解决问题，对出现的问题只满足或只看到一种答案，不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案;在面对和处理复杂问题和局面时，习惯于在“是”与“非”、“行”与“否”之间作简单抉择，思维不活跃，视野不开阔，心有余而力不足。②从企业层面看， “重模仿、轻创新，重引进、轻开发”的问题比较普遍，对科技创新缺乏系统的、长远的考虑。③从社会层面看，大众创业、万众创新的氛围不浓，热情不高。从近几年全市民间投资情况看，2013年为13.89亿元，占全市的90%;2014年为15.95亿元，占全市的84.3%;2015年为17.3亿元，占全市的76.5%，民间投资虽然额度逐年在增加，但在全市投资中所占的比重在逐年下降，这说明民间创业的激情也在消退。我们市委、市政府，乡镇和部门都要在怎样激活民间投资上动脑筋、想办法。

(五)发展环境亟待优化。主要表现在三个方面：① “低”，即办事效率低。中央八项规定出台后，一些部门虽然门好进、脸好看、话好听，但事难办的问题依然存在，一件小事让群众来回跑多次的现象时有发生;②“阻”，即中梗阻现象。“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”的问题依然存在，“阎王好见、小鬼难缠”的问题还很突出。有的部门局长表了态，但具体办事的人员就是拖着不办;③“私”，即私心重。有的干部一心只盯着自己小部门、小圈子、身边人的利益，全无大局观念，遇事先想是否对自己有利，把全市和群众的大利抛在脑后，甚至以权谋私、损公肥私、搞权钱交易。

希望同志们正视这些问题，以“两项活动”为载体，以自我革新的胸怀和勇气，解放思想促发展，对照问题抓纠风，全面开创我市经济社会发展新局面。

第一，要把解放思想作为第一关口。改革开放30多年的实践告诉我们，落后地区和先进地区的差距，表面上看是客观因素方面的差距，实际上是思想解放程度上的差距。我们要在新常态下加快发展，首先必须打开解放思想的闸门，释放改革创新的动能。

一要提振精神区位。事在人为，业在人创，人在精神。不管干什么工作，只要有一种气势、一种精神，有一股子劲、一股子气，就能给人以信心和力量，也能让周围的人受到感染，形成支撑力和凝聚力。特别是在经济下行压力持续蔓延的情况下，各级领导干部保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，比任何时候都重要。作为一名党员干部，饱食终日无所用心，浑浑噩噩得过且过，不仅有负人民和组织的托付，也荒废了自己本来可以有所作为的大好时光。安陆要在新起点上实现新跨越，所有党员干部都要有一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，只争朝夕，奋发有为，以为立位，凭为树威，为全市发展加油助力，让自己的人生发光出彩。在座的各位不能只当看将、谈将，安陆不是靠一个人就能发展起来的，我们每个人都要有担当，有责任心，为加快发展尽心出力。

二要做到敢破敢立。发展是硬道理，实现超常发展需要率先转变思路。在思想观念上，要坚决破除唯条件论、唯程序论、唯框框论，以超常的思维、胆略和举措，抢占发展先机，构筑发展优势，实现赶超目标。在谋划发展上，不能把眼光局限于本地本单位，必须在更高的平台审视自己，在更广的空间寻找定位，在更强的阵营中争先进位，跳出安陆谋划安陆。在破解难题上，要敢想、敢闯、敢试，坚持“三情结合”找科学有效路径，巧借别人已经用过的成功经验发展壮大自己。在服务企业上，要学会融通、沟通、变通，要敢于担责、担险、担难。只要是为了事业，出于公心，出了问题要担责任，我们集体担，作为书记我首先来担。但对那些假公济私、谋取私利的人和事，要坚决查处和打击。

三要充分燃烧激情。人无激情，一事难成。实现安陆科学发展、跨越发展，需要我们始终怀有永不服输、永不言败的豪情斗志;需要牢固树立勇争第一、勇扛红旗、勇夺先进的意识;需要以饱满的热情、昂扬的斗志投入工作。

第二，要把加快发展作为第一要务。一要聚焦产业抓统筹。①要推进主导产业均衡发展。要着力培育骨干龙头企业，做强医药食品产业，做大农机制造产业，做实纺织服装产业，做精金属制品产业，大力发展能源产业，着力改变医药食品一产独大，其他产业发展势弱的现状。②要加快新型工业发展步伐。坚持量质并举，以质取胜，深入实施“三大工程”，持续推进科技创新、技术创新、管理创新、营销创新、品牌建设、全民创业等行动，扩大工业企业群体，加快企业“两化融合”步伐，推进工业生产向“高、精、专”转变，增强企业竞争力。③要推进一二三产业协调发展。在做强一产业、做大二产业的同时，要提升三产业。着力推进现代仓储物流、电子商务、文化旅游等新型业态发展。要着力探索“农产品+旅游+电商”模式，通过农产品溯源激发消费者的旅游兴趣，带动农产品富足地区的乡村生态游;让用户通过网上订票到景区游玩，享受当地吃住行乐旅游一体化服务，以旅游服务带动产品销售，用景点认知加速线上农产品下单步伐。④要推进城乡统筹发展。加快推进城市基础设施、公共服务设施向农村延伸和辐射。在此基础上，要把发展乡镇经济作为重中之重，按照宜工则工、宜农则农、则商则商、宜游则游的原则，发挥优势，做大特色，补齐短板，既打优势战，又打整体战，实现差异化发展、互补式推进。

二要聚焦开放抓开发。①要增强开放意识。坚持“敢开放、真开放、先开放、全开放”理念不动摇，着力形成不争论、不议论，激情干事、争先进位的发展氛围。始终坚持以开阔视野、开明心态、开放思维拓展对内对外开放空间，提高开放质量，吸引更多企业来安陆投资、更多人才来安陆就业、更多资源要素汇聚安陆;引导和鼓励优势产业、企业、人才以及各类要素“走出去”开展多领域、多形式投资合作，开拓更为广阔的发展空间。

②要优化发展环境。要进一步优化行政审批，按照“三集中、三到位”的要求，需要进入市政务服务中心管理的项目，必须全部进中心;需要授予窗口人员的审批权力，必须授权到位。要严格落实“一个窗口受理”、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理制度，简化办事程序，提高办事效率，做到“一个窗口受理”、“一枚印章审批”和“一份清单定边界”，建立项目建设的绿色通道。要按照“三严三实”要求，驰而不息地转变作风，加强部门履职尽责督促检查，大力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，营造风清气正的政务和商务环境。各级干部转变作风、服务企业的效果如何，要由企业说了算，让纳税人来评价。市委只坚持一条衡量标准：谁破坏安陆的环境，影响企业的发展，就摘他的帽子，调整他的工作。我们决不能让费尽心血引来的投资者和人才伤了心，更不能因环境问题使现有企业和人才流出安陆。

③要提升招商引资质效。一要实行多元引资。既要着力引进资金雄厚、管理规范的央企、国企投资安陆，又要着力引进实力雄厚的大集团、大财团等战略投资者与安陆开展战略合作。特别是在城乡基础设施建设方面，要大力吸纳社会资本、民间资本进入，走借力发展、合作共赢之路。二要实行多途招商。要研究新常态下的经济发展规律，立足产业优势，突出产业链招商，实现引进一个企业，带活一个产业。要利用安陆人脉资源，大打乡情友情亲情牌，壮大回归招商能量级。要盘活利用闲置资源，引导企业对闲置厂房进行分类利用，对建而不产或低产的项目进行转让、更新，对僵尸企业通过入股、兼并、重组等方式进行盘活。三要实行多维引智。要进一步加快人才引进步伐，做好借力引智这篇文章。要结合安陆五线城市的特点，牢固树立“不求所有，但求所用”的理念，引导企业像神丹一样不拘泥于一域，通过在外搞研发、在内搞生产的模式，整合两种资源、两个市场，推动企业壮大、产业升级、安陆发展。

三要聚焦民生抓共享。当前，我市城乡二元结构仍然存在，公共资源配置不尽合理，法治安陆建设还需加强。要补齐这些短板，我们必须坚守“五个法则”：①要坚守底线法则。主要体现在平均底线、就业底线和减贫底线。平均底线是指“十三五”期间的民生平均水平底线不能低于“十二五”期间的平均水平，让人民群众有更多获得感。就业底线，即始终保持较高的社会就业率。减贫底线，就是大力推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现全面小康、不落一人。②要坚守至上法则。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，民生就是我们工作的出发点和落脚点，我们的一切工作都要围绕民生来展开。只有把民生放在心上、放在至上的位置，工作才不会产生偏差。③要坚守公正法则，解决好公平正义问题，让广大群众共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有与时代一起成长进步的机会。④要坚守全面法则。全面认真落实各项惠民政策，深入推进基本公共服务、社会保障、现代化教育、基本医疗卫生服务、住房保障“五个全覆盖”，全力解决好教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全、环境等方方面面的问题，保障民生链正常运转。⑤要坚守创新法则。创新保障和改善民生的理念、制度、方式、方法，更多、更好、更快、更公平地保障和改善民生。

第三，要把改革创新作为第一动力。①要厚植创业创新文化。大力营造“鼓励创新、宽容失败，创业光荣、无为无位”的价值导向和创业理念，大力培育企业家精神和创客文化，通过舆论引导、政府支持、部门配合、社会参与，着力营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。这里需要指出的是，我们所说的创业创新，并不一定都是“高大上”，把自己的特色做好也是创新。比如我们在企业融资上推行“助保贷”;在招商引进上，利用闲置厂房引进珠穆朗玛;在服务项目建设上，利用“互联网+”搭建项目建设问题反映、解决、反馈微信平台;在企业服务上，推行定单服务制度;在乡镇发展上，鼓励发展“飞地经济”;在城乡建设上，运用PPP模式统筹建设城区集贸市场，打包建设乡镇污水处理场等等，这都是创新创业的具体体现。

②要激发创业创新动力。要坚持一手抓量的积累，一手抓质的提升，强化企业主导、产学研协同创新，推动企业盘活存量，扩大增量，做大总量，提升质量。重点要补上企业块头不壮、实力不强，人才匮乏以及创新不足等方面的短板。在这方面，宁波市实施的“四换工程”，为我们提供了有益借鉴。他们一是腾笼换鸟，集中力量扶持高科技、高附加值产业和产品;二是机器换人，通过技术改造和设备更新，减员增效;三是空间换地，推行多层厂房集约用地;四是电商换市，发展电子商务创新商业模式。宁波“四换工程”的实施，有效破除了要素瓶颈制约，拓展了产业发展空间，换出了一片新天地。

③要全面深化供给侧结构性改革。供给侧结构性改革的实质是坚持以市场为导向，让市场在资源配置中起决定性作用。比如永祥粮机在全国率先推出“订单服务”模式，根据不同客户的需求“量身定做”粮机，生产的19个系列160多款粮机产品受到市场欢迎;爱仕达公司为满足市场和顾客需求，通过科技创新和产业升级，推动炊具材料从过去的单一品种向多种复合材料、纳米材料和新合金材料综合应用转变，推动生产工艺向环保、节能、自动化、智能化方向发展，推动炊具产品从单纯满足烹饪需求向安全、节能、环保、健康、时尚发展，引领了行业创新发展，奠定了行业龙头地位。比如有的地方利用“互联网+”，建立政府采购电商平台，引入京东、苏宁等电商，同时纳入本地供货商和卖场，无需专家评审和现场招标，采购单位轻点鼠标，即可完成通用办公设备采购。这些经验都给了我们启示，具有很好的学习借鉴作用。我们一定要坚持“三情结合”找科学有效路径，通过供给侧结构性改革，打开经济社会发展新的突破口。

三、大力营造风清气正的换届环境，凝聚推动安陆跨越发展强大正能量

今年是换届年，是一个敏感时期和特殊时期，干部群众普遍关心，社会各界高度关注，干部容易出现思想波动。借此机会，我与大家交流几点想法。

一要力戒四种现象，保持进取心态。①进者戒“不满”。换届中将有一批优秀干部得到提拔，在更大的干事舞台上挑更重的担子。但由于主客观原因，也有部分进的同志未能如愿，心理定会产生落差、情绪也会有些不满。大家要充分认识到，不管组织把你分配到哪个领域，调整到哪个岗位，都是组织的安排，都是工作的需要，必须树立归零心态，始终保持一种“进”的姿态，立足新岗位、展现新作为。②退者戒“不为”。“退”是领导干部政治生涯的转乘站。每到换届总会有一批干部从领导岗位上退下来，这是干部的新陈代谢，是正常现象，但有的干部认为自己已经到站了，工作上产生等待、求稳心理，不愿负重、不敢担当、不再作为，这是不讲党性、不讲原则的表现。作为退的同志，应该站好最后一班岗，让自己的事业和人生不留遗憾。③留者戒“不服”。换届不是换班、换位，更不是换岗、换责。无论哪一级换届，留任坚守的是大多数。对于坚守的干部来说，“留”是事业的重托、工作的需要。作为留任的同志，在晋升上不要攀比，在工作上不能松劲，在心理上不要抱怨。④转者戒“不愿”。换届中，有的干部想调到权力大的部门，有的干部想调到好的乡镇，也有的干部想调到清闲单位，还有的干部只想做自己熟悉的事，这些想法都可以理解。但对每一名干部的使用，组织都有组织的考虑，作为党员领导干部，能否服务组织决定，是考量个人党性强弱的重要标尺。作为转的同志，要理性看待转岗，珍惜机遇，迎接挑战，力争在新的岗位开创新局面、书写新篇章。组织部门处事要公道，严格按照干部选拔任用标准选拔任用干部，让干部心服，让群众幸福，当好干部的娘家人。

二要严明换届纪律，净化政治生态。习总书记明确指出：“立明规则，破潜规则，必须在党内形成弘扬正气的大气候。大气候不形成，小气候自然就会成气候。”习总书记的这一指示精神，是我们做好换届工作的最好行动指南。

①要明白什么是“明规则”、“潜规则”。党章明确了党员哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，为党员干部划定了底线。这些底线，就是“明规则”。“潜规则”，顾名思义是见不得人、拿不上台面的规则。比如在有的干部心目中，干部晋升的“潜规则”就是，干不干事不重要，疏通关系最重要，任人唯亲代替任人唯贤，公平竞争变成暗箱操作，用金钱铺路胜过靠能力说话;职称评定的“潜规则”就是“领导优先”、“走后门优先”;办事的“潜规则”就是托熟人、找关系、走门路……等等。这些“潜规则”背后往往伴随着腐败因子，对社会稳定具有极强的破坏力，不但污染了社会风气，更损害了社会公平正义，损害了党和政府的形象，我们必须坚决反对、彻底破除。

②要坚决树立“明规则”、破除“潜规则”。选人用人是一面旗帜，选什么人，用什么人，历来是广大干部群众最关注的问题，直接影响干部群众乃至社会的价值取向。在这里，我代表市委明确一个态度，在今年的换届中，市委将带头做“破潜规则，立明规则”的表率，把履职尽责作为换届的标尺，坚决做到以事择人，以绩用人，以干留人，把那些不想干事、不愿干事、不能干事的投机钻营者“踢出去”，将那些真正德才兼备、能干事、想干事的“老实人”“请进来”，彻底打破投机钻营者得利，老实肯干者吃亏的局面。在这里先给同志们打个招呼，不管是谁，不论你资格有多老、功劳有多高、贡献有多大，只要思想滑了坡，不谋事、不干事，市委照样不给舞台。各级党委(党组)书记要切实履行第一责任人的职责，发挥好表率作用，不仅要在选人用人上，在其他方面都要立“明规则”、破“潜规则”，努力营造安陆风清气正的大气候。

③要营造良好的政治生态。政治生态是一个地方党风、政风、社会风气的综合反映，影响着一个地方党员干部的价值取向和职业行为。政治生态关系人心向背、事业兴衰。政治生态好，人心就顺、干劲就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，我市政治生态主流是好的，但也存在一些不好的现象。比如，有的干部自己没进步，却见不得别人进步，自己进步慢了，就嫉妒别人进步快了，不从自身找原因，总想着给别人下坎子、使绊子，在关键时刻不讲原则，不顾大局，恶意拆台，最后是损人不利己;有的干部跟组织提条件，没有满足就记恨领导，在单位内部无中生有、无事生非、造谣生事，搞一些小动作，结果一个人都进步不了。大家知道，人是加快发展的决定性因素，人不和，则业难兴。各级干部都要明白“一荣俱荣、一损俱损”的道理，本着一颗对组织负责的忠诚之心，对安陆负责的赤子之心，对同志负责的公正之心，坚守正确的用人导向，把安陆优秀的人才选出来、推上去，共同营造风清气正的政治生态。

三要强化责任担当，争创一流业绩。①要干事创业。市委提出的建设“四个城市”、冲刺全省县域经济30强的宏伟目标，不是喊几句口号、开几次会议就能实现的，也不是靠少数的几个干部、几个部门就能完成的，必须靠全市各级干部埋头实干、扎实苦干。我多次强调，换届是组织的事，大家的任务就是把事干好。今天在座的都是全市关键中的少数，大家的一言一行都直接影响着一个地方、一个部门的风气，一个人的观望，可能引发一群人的观望，这势必会带来作风的反潮，影响全盘的工作，耽误安陆的发展。大家必须稳住干事创业的精气神，坚持以身作则、以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，确保换届之年工作阵脚不乱、劲头不松、力度不减。

②要勇于担当。我们开展“两学一做”和“两项活动”，最终目的都是为了促进党员干部更好履职尽责。越是在换届这个特殊时期，越能看出干部的担当、能力和水平。当前，我们面临着“三重”考验：一是经济下行压力大，二是工作任务重，三是督查问责力度大。越是困难，越是任务繁重的情况下，越需要我们的干部主动担当，激情履责，智慧成事。全体党员干部要通过开展“两学一做”和“两项活动”，进一步解放思想，转变作风，焕发新激情，展现新作为，创造新业绩。特别是在促进发展、深化改革、精准扶贫等方面，要敢于正视问题，勇于破解难题，做到常规工作走在前面，改革工作创造经验，重点工作抓出特色，难点工作实现突破。

③要求真务实。要践行“三严三实”要求，不搞“花架子”，不搞“形象工程”“面子工程”，确保把中央和省市各项决策部署落到实处。要统筹做好换届和改革发展稳定各项工作，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。当前，要紧紧围绕“双过半”，找短板，剖原因，定措施，确保各项工作如期实现“硬过半”，为完成全年目标任务打下坚实基础。

尊敬的校领导、老师，亲爱的同学们：

大家好!(敬礼)

我们迎来了新学期的开始。我作为学生代表发言，心情非常激动。

首先，我代表四(1)班的同学对辛勤工作的老师们致以衷心的感谢和祝福，祝老师们工作顺利，身体健康，万事如意。

假期里，我就渴望早日回到美丽的校园，因为温馨的校园强烈地吸引着我。这里有和蔼可亲的校领导，有教学水平极高的老师，有精神饱满、好学上进、知礼守纪的同学，能融入到这样的学习环境，是我们每个学生的骄傲，这更是一种幸运。所以，我们要感谢美丽的学校。

上学期，我们在这里学到了许多科学文化知识，懂得了不少做人的道理，学会了许多求异创新的本领，使我们的头脑日渐聪明，让我们的人格日趋完善。因此，我们的点滴进步，无一不凝聚着老师的心血。同学们，面对着为我们日夜操劳的老师，我们要大声地对老师们说：“老师，您辛苦了!”

新学期已经开始，我们又长大了一些，又长高了一些。新学期，新气象，我们要以全新的精神面貌投入到学习生活中：我们要规范自己的行为，用《小学生日常行为规范》来指导自己的言行，使自己更加文明;我们要尊敬师长，团结同学，学做品德高尚的人;我们要树立远大的理想，树立新的学习目标，端正学习态度，鞭策自己的学习，抢抓时间，掌握学习技能;新学期，我们要多读书，读好书，拓宽自己的知识面，去欣赏优秀的书籍，在书海中遨游，使自己更加优秀。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，奋进的号角已经吹响，让我们整装待发，为我们的理想和目标而努力，为我们成为走向世界的现代人而奋斗!

最后,祝老师们工作顺利、身体健康;祝全体同学新学期新风貌，新姿态迎接新挑战!更努力、更拚搏、更加油，学习更进步!

同志们：

今天，我们利用讲廉政党课的形式进行党纪条规教育，这既是省委部署开展?党纪条规教育年?活动的一项重要内容，也是厅系统干部队伍建设和党风廉政建设的需要。这次组织开展?党纪条规教育年?活动，主要目的就是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新论断，深入贯彻落实十八届中央纪委第二次、第三次全会精神，以及省委、省纪委有关会议精神，切实加强党纪条规宣传教育，强化厅系统党员干部特别是领导干部的责任意识、忧患意识、法纪意识和底线意识，深入推进厅系统党风廉政建设和反腐败斗争。下面，我围绕?学条规、守纪律、讲廉洁、求实效?这个主题，和大家一起共勉。

一、守纪律是立身之本，要心无旁骛

党有党纪，国有国法。国无法不安，党无纪不治。严明的纪律，是马克思主义政党的本质特征，是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证，也是我们党生存、巩固和发展的必要条件。党的纪律内涵丰富，涵盖了政治、组织、宣传、群众、经济、外事、保密、生活等各个方面，这在党章和党的一系列法规、文件中都规定得很清楚。这里，我重点谈一谈4个方面纪律要求：

(一)严守政治纪律。政治纪律是我们党最重要、最根本、

最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。只有严明政治纪律，我们党才能成为一个有机整体，保持强大的凝聚力和战斗力，确保党的事业蓬勃发展。当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部是好的，但也有少数党员干部还做得不够。有的政治敏感性不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧;有的信谣传谣，跟在一股自由主义思潮后面人云亦云，诋毁党的路线方针政策，歪曲党的历史人物和历史事件;有的口无遮拦、毫无顾忌，甚至专门挑那些中央已经明确规定的政治原则来说事;有的在贯彻执行党的政策和上级决策部署上阳奉阴违、自行其是，有令不行、有禁不止;对党组织的重大工作部署，还存在听不进、推不动、做不好的情况,对会议决定、领导交办的工作，既不入耳，更不入心，既不落实，也无回音等等。对此，我们必须保持清醒的头脑和高度警觉。首先，要认真学习党章、严格遵守党章。党章是我们党的最高章程，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章，增强党章意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。每位共产党员都要扪心自问，你是否逐字逐句地学习通读了党章，对党章规定的各章节、各条款内容是否了然于胸、牢记在心?在平时的学习工作中是否经常拿出党章来重温重温、对照对照?即便是看了、学了，是否真正按党章要求去做了?通过这样的反躬自问、反省对照，目的就是要让每一名共产党员牢固树立党章意识，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来

维护党章的权威性和严肃性。其次，要坚定跟党走，做政治上的明白人。做到在党爱党、在党为党、在党忧党。我们要明确一个基本的道理：既然是党的人，就应该听党的话、跟党走，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在事关方向和原则的重大问题上立场坚定，在大是大非和关键时刻旗臶鲜明，坚定地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，这一点任何时候都不能有丝毫含糊。与党中央保持一致不是一句政治口号，不是一种政治标签，关键要落实在行动上，体现在工作中，做到在行动上一以贯之，在工作中不折不扣。

(二)严守组织纪律。习近平总书记在中央纪委三次全会上深刻指出，?全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。?所有党员，不论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己臵于党的组织之下，自觉接受党的组织纪律约束。客观地说，在党的队伍内还存在着令人担忧的现象：天马行空、我行我素，不把组织放在眼里的有之;会上不说、会后乱说，搅乱人心的有之;不讲规矩、不讲程序，拿原则当交易、作人情的有之;遇事拈轻怕重、挑三拣四，与组织谈条件、讲筹码的也有之，等等，这些都是组织纪律性不强的表现。遵守党的组织纪律，关键要把握好以下几个方面：一是严格遵守?四个服从?。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是我们党的最基本的政治生活准则。?四个服从?

大家都能倒背如流，但能不能自觉遵守未必尽然。比如，在个人服从组织问题上，党的纪律明确规定，对党组织的决定，如果认为有不妥之处，可以按照组织程序提出意见和建议，但在组织没有改变决定之前，必须不折不扣地执行。个别同志不懂得党的这一基本规矩，对组织的决定合意的、有利的就执行，不合意、不有利的就软顶硬抗，有的甚至老子天下第一，凌驾组织之上，成天怨天尤人、牢骚满腹，怀才不遇、自以为是。在这些人的行事风格中，只有对组织的过分要求，似乎组织欠他的，而忘了对组织的义务和服从，忘了对纪律和制度的敬畏，忘了对组织和人民的感恩，忘了对社会的奉献和作为。二是要坚持好民主集中制。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。既要讲民主，又要讲集中，防止由少数人说了算，更不允许个人专断。决策前要广泛调查研究，掌握第一手资料，充分发扬民主，听取不同意见，在此基础上，进行科学决策。决策一经形成，在执行过程中，就要下级服从上级，个人服从组织，就必须严格执行，不允许我搞我的，你定你的，自由散漫、我行我素!当然，如果认为决策需要完善，可以提出修订完善的建议。三是落实好分工负责制。领导班子成员对于职责分工范围内的事情，要敢于负责，抓好落实，做到到位而不越位，不能一遇到困难矛盾就绕着走，左转右避、上推下卸。班子成员之间要防止意气之争，对有些事情要放得下，相互包容，豁达大度，珍视团结，补台而不拆台，?互相补台好戏连台，互相拆台一起垮台?，内耗没有赢家!只有同舟共济、齐心协力，才能形成干事创业的强大合力。四是严格执行请示报告制度。作为党

的干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告，这是党内最起码的规矩。党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不能糊弄和欺骗组织。五是决不允许搞非组织活动。我们党的干部政策历来强调要搞五湖四海，坚决反对搞宗派主义、条条块块。我多次讲过，任何一个干部，不管你水平再高、能力再强，离开了党的组织，必定一事无成。我们都是党的人，组织把我们放在这个位臵上，就是要团结各方面的力量去干事业。如果热衷于庸俗哲学，搞亲亲疏疏、团团伙伙，把党内纯洁的同志关系搞成小团体利益，有的甚至搞成哥们义气等非组织活动，那怎么能够团结带领广大干部群众同心同德往前走呢?对党内这种庸俗的风气，各级党组织尤其是领导干部要勇于坚持原则，敢于作坚决斗争。

(三)严守经济纪律。党的经济纪律，亦称?财经纪律?，是党的各级组织和党员尤其是领导干部在经济工作中必须遵守的规范和准则。党的经济纪律包括党制定的财经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。从一些违法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在经济纪律上越了底线、踩了红线、裁了跟头。近些年，经济类案件一直居高不下，一些党员干部插手干预经济事务，利用职权或职务影响，为亲属子女经商提供方便，为企业谋取非法利益充当庇护或搞权钱交易。

无论是在战争年代还是在和平时期，加强党规党纪建设对治国安邦都有极其重要的意义。对基层党组织来说，要针对当前在党规党纪建设方面存在的问题，坚持标本兼治，把执法和执纪结合起来，做好学习教育、规范管理、执纪监督“三篇”文章，讲规矩，守纪律，为企业的“六大发展”注入生机和活力。

一、找差距，寻不足，做好学习教育文章

一是要加强政治理论学习。要组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，学习习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话精神等，学习省委书记王儒林在全省“两学一做”学习教育视频会上的讲话，让党员干部深刻领会党章精髓，理论联系实际，对照党规党纪进行自查自纠，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，常怀敬畏之心，持之以恒纠正“四风”。

二是要开展各类反腐倡廉警示教育。通过开展“学廉、讲廉、倡廉”活动，组织党员干部参观党风廉政教育基地，深刻剖析一些党员领导干部的犯罪根源，教育党员干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，带头执行有关廉洁自律的各项规定，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯，切实提高党员干部拒腐防变的能力。

二、讲规矩，守纪律，做好规范管理文章

一是要加强党规党纪建设，高标准，严要求，规范管理。组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，让党员干部对照党的群众路线教育实践活动“照镜子”，对照党纪国法“照镜子”，对照模范先进“照镜子”，对照正反典型“照镜子”，下大力气根除思想、行为上不符合党员标准和党性要求的“污泥和尘垢”，努力使自己的党性观念更强、责任意识更强、表率作用更强，守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑、经得起考验。

二是要加强党风廉政建设，狠抓岗位廉政管理，从源头上增强预防腐败现象的发生。坚持“一把手”与党员干部签订《党风廉政承诺书》和《党风廉政目标责任书》，进一步增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，逐步形成心系群众，服务人民;真抓实干，艰苦奋斗;顾全大局，令行禁止;发扬民主，团结进取;秉公用权，廉洁从政，做为民务实清廉的好干部、好党员。

三、严执纪、违必究，做好执纪监督文章

一是要强化党员日常管理监督。要抓好党员管理，加强责任考核，以严肃问责推动责任落实，有责必问、执纪必严，并把考核结果与评先评优和推荐后备干部挂钩，坚持每半年进行一次民主评议考核，开展批评与自我批评，客观公正地评议每名党员，树立典型，寻找差距，克服缺点，相互学习，进一步增强党支部的凝聚力和战斗力。

二是要狠抓执纪监督。要以党规党纪的尺子来衡量党员、干部的行为，狠抓执纪监督，一经发现违纪问题，一律严肃查处，决不姑息迁就。要按时召开党风廉政建设分析会，狠抓执纪监督，党员干部积极开展批评与自我批评，洗洗澡，治治病，切实增强拒腐防变的能力。

三是要强化民主监督。要建立完善民主生活会制度，认真坚持民主集中制原则，重大事项实行集体研究决定，严格控制“三公”经费支出，严格财务管理，加强对工程结算、日常支出费用的监督管理，做到账目明细，支出有据。加强对公车的管理和监督，加强对车辆燃油、修理、保养费用的监督力度，有效控制车辆的相关费用支出。

总之，党员干部要通过加强党性学习，严守党规党纪底线，以身作则、以上率下，挺纪在前，对标道德高线，突出纪律红线，守住法律底线，自觉做到严明纪律、清正廉洁，干事创业，推动各项工作不断向前发展。

同志们：

今天，我们在县委经济工作会议结束后，紧接着召开这次纪委全会，主要任务是深入贯彻十八届中央纪委六次全会、十届省纪委八次全会和十届市纪委六次全会精神，全面总结去年工作，深入分析当前形势，安排部署今年工作。会上，苏龙同志还要向全会作工作报告，对全县党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，希望大家认真领悟，融会贯通，狠抓落实。

过去的一年，全县各级党委、纪委坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委的决策部署，坚定立场不动摇，聚焦任务不散光，履责担当不含糊，从严正风肃纪、反腐倡廉，取得了新成效、新进展。“两个责任”得到了进一步落实，对落实不力的敢于问责，释放了失责必究、问责必严的强烈信号;纪律建设得到了进一步加强，深入开展党纪条规教育、警示教育和廉政教育，增强了党员干部的纪律意识和规矩意识;弛而不息纠治“四风”，大力整治为官不为，干部作风持续好转;纪律审查力度进一步加大，对腐败行为实行零容忍，全县各级纪检监察机关共立案240多件，有力遏制了腐败蔓延势头;全力配合省委巡视工作，扎实推进了巡视问题的整改。县纪委认真履行党章赋予的职责，聚焦中心任务，积极深化“三转”，强化监督执纪问责，推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成果。歪风邪气不断消散，清风正气不断上扬，好传统好作风不断回归。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。贯彻落实“两个责任”方面，一些单位的党委(党组)错误地认为，“两个责任”的落实就是县委和县纪委的事，与自身关系不大，没有把“两个责任”牢牢地扛在肩上、记在心上和握在手里,存在“上热下冷”的问题。遵守党的政治纪律和政治规矩方面，有的对中央、省市县委的重大战略部署，理解不深刻、不到位，对政治纪律的权威性和严肃性缺乏深刻认识;有的把政治纪律当“稻草人”，没有把政治纪律与政治规矩挺在前;有的党员干部在执行惠民政策时，优亲厚友，以权谋私等。遵守作风规定和廉洁纪律方面，一些党员干部对“四风”只停留在“不敢”上，还没有做到“不想”;有的在高压态势下仍不收敛不收手，顶风违纪搞“四风”、搞“腐败”;一些单位还存在互相违规请吃请喝现象，公款送礼余风尚在;上班时间违反工作纪律等问题也时有发生，等等。这些问题和现象，虽然只是极少数，但严重影响党委政府形象，严重侵蚀党的执政根基，必须下大气力予以解决。大家一定要把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，推动全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。在具体工作中，要突出抓好六个方面：

第一，要严格尊崇党章，把纪律规矩挺在前面。全面从严治党首先要尊崇党章，这也是对党组织和党员最基本的要求。新修订的《准则》和《条例》，是对党章的具体化，明确了党员精神追求的道德高线和履职尽责的纪律底线。今年，我们将部署开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，全县各级党组织要把学习贯彻《党章》《准则》《条例》和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》有机结合起来，使党员干部做到刻印在心、落实于行。今年是换届之年，各级党组织要切实加强领导，严格遵守换届纪律，确保换届选举工作有序、健康、平稳开展。纪检监察机关要严明纪律、警示在前、全程监督、综合治理、惩防并举、严格问责，切实加强对换届工作的监督检查。要坚决执行“五个一律”的纪律规定，对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理;对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格;对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案;对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，做出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任;对“两代表一委员”提名、推荐、资格审查、投票选举等方面违规违纪的，对换届督导中失职渎职、跑风漏气的，一律严肃查处。对违反换届纪律的，发现一起，要从快从严查处一起，确保换届风清气正、圆满成功。

第二，要坚持纠风治乱，把作风建设抓实抓好。改进作风不是权宜之计，而是永恒主题，必须在坚持中深化、在深化中坚持。当前，纠正“四风”正处在节骨眼上，一些“四风”问题躲进了“青纱帐”，穿上了“隐身衣”，如果不斩草除根，一有风吹草动就可能卷土重来。我们要严肃查处领导干部违规操办婚丧喜庆酒宴案件，坚决查处变通用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等行为;要从严整治为求亮点抓面子工程、为当先进不顾实际、为求效果急于求成等不良现象;要坚决杜绝衙门作风、官僚习气和变味的“红包”;要严厉打击“利益输送”、“利益互换”、“食堂吃喝”等“四风”新变种;要时刻瞄准“四风”新动向，剥开“隐身衣”、拆穿“变形计”，把潜入地下、改头换面的“四风”问题揪出来，不断巩固作风建设成果。

这里，我要重点强调一下领导干部家风问题。习总书记指出：“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。”作为领导干部，要理智对待亲情，决不能将亲情与权力挂钩，搞封建社会那种“封妻荫子”“一人得道，鸡犬升天”的腐败之道。

第三，要加大查处力度，把反腐重任扛在肩上。惩腐除恶必须坚持一步不松、寸土不让，紧抓不放、利剑高悬;必须坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚决减存量、遏增量。我们决不能当“好好先生”“开明绅士”，我们要时刻谨记不惩治腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民，这是一笔再明白不过的政治账。要严肃查处违反中央和省、市、县重大决策部署的案件;大力查处领导机关和领导干部中发生的滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等案件;加大对腐败现象易发多发、群众反映强烈的工程建设、房地产、土地批租等领域和拥有行政审批权、行政执法权、干部人事权、司法权等部门和单位的腐败案件，以及商业贿赂等违纪违法案件的查处力度;对一些不作为、慢作为且社会影响恶劣的单位负责人要严格问责，切实做到让那些想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出代价，努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。

第四，要注重基层反腐，把群众利益放在心上。当前，全县基层干部队伍主流是好的，但在一些基层地方和部门，不正之风和腐败问题依然不容忽视。有的干部吃拿卡要、雁过拔毛;有的虚报冒领、贪污侵占;有的优亲厚友、执法不公;有的到处伸手，连老百姓的“救命钱”都不放过。如果任其发展下去，势必损害群众利益，损害干群关系和党的形象。今年，要重点推动正风反腐向基层延伸，将党风廉政建设责任传至“神经末梢”。县、乡党委要发挥关键作用，县、乡纪委要把治理群众身边的“四风”和腐败问题作为主要任务，重点聚焦土地征收流转、转移支付、低保医保、惠民补贴等群众反映强烈的重点领域，大力整治“蝇贪”以及执法不公等问题，要狠抓对村支部书记、所长、站长、校长、院长和股长等小官小贪的整治，特别是要严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

第五，要深化标本兼治，把政治生态净化树正。习总书记强调，做好各方面的工作必须有一个良好的政治生态。净化政治生态是一项长期工程，必须长抓不懈，久久为功，必须“小病”“大病”一起治，治疗预防一起抓，综合施策、协同推进。一方面，要强化思想建党。对党员干部来说，纪律规矩是“顶梁柱”，理想信念是“主心骨”，只有在立根固本上下足功夫，才有强大的免疫力和抵抗力。各级党组织要关注党员干部的思想动态，发现问题及时疏导，引导党员干部向善向上，坚守共产党人精神追求。要积极开展警示教育，以“身边事”教育“身边人”，帮助党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线。广大党员干部特别是领导干部要按照党章党规党纪严格要求自己，要善于从优秀的传统文化中汲取精神力量，扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑，时时铭记、处处坚持、事事践行“三严三实”，校准思想之标，调整行为之舵，锻造共产党人的“金刚不坏之身”。另一方面，要健全制度管党。要针对行政审批、工程建设、土地出让、资源开发、资金分配等容易滋生腐败的重点领域和关键环节，进一步扎紧织密制度笼子，立“明规矩”、破“潜规则”。要针对县乡换届，制定一系列细致、明确、有特色的制度规定。要进一步细化公务接待、文件出台、领导活动安排、车改后的车辆管理等方面的制度，坚持用制度管权管人管事。要建立健全单位重大事项和领导干部个人重大事项报告制度，强化对领导干部的管理和监督。要确保党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开做到真公开，真监督。

第六，要探索有效途径，把党内监督抓在手上。“外疾之害，轻于秋毫，人知避之;内疾之害，重于泰山，而莫之避”。对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还是要立足于强化自身监督。要着力构建大监督格局。各级党委要加强对下一级领导班子的监督，党委书记要重点加强对本级班子其他成员和下一级领导班子主要负责人的监督。各级纪委(纪检组)有案不查的要问责;问题很多，查处不力的也要问责。要严格执行民主集中制。没有民主集中制的充分保障，就没有制约有力的党内监督。执行民主集中制必须严格落实“三重一大”事项集体决策、“一把手末位表态”等制度，确保权力沿着规范化、公开化、法治化轨道运行。要用好批评和自我批评这个武器。批评与自我批评，既是党的优良传统，也是党内监督的有效途径。要认真落实党员民主评议、党员活动日、党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会、“三会一课”等制度，使批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员干部的必修课。要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。当前，对领导干部尤其是“一把手”的监督，是党内监督的一个薄弱环节。要严格执行《党内监督条例》，健全党员领导干部谈心谈话、述责述廉和报告个人有关事项等一系列党内监督制度，真正使“一把手”置于党组织、党员和群众的监督之下。促使各级领导干部习惯站在群众的立场上做事、在媒体的聚焦下说话、在社会的监督下工作、在法治的轨道上用权。

事业兴衰，关键在党、关键在人。习总书记深刻指出，全面从严治党核心是加强党的领导。落实党委主体责任和纪委监督责任是全面从严治党的“牛鼻子”和关键点，是各级党委、纪委必须履行的政治责任，必须抓好的政治任务。落实主体责任，关键要把党的领导落到实处。各级党委(党组)要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，拧紧管党治党螺丝，层层传导压力，级级落实责任，对党风廉政建设常研究、常部署，抓具体、具体抓，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。落实监督责任，关键是纪委要找准定位，深化“三转”，把监督执纪问责做深做细做实。各级纪检监察机关要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为。

同志们，党风廉政建设只有进行时，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定信心、保持定力，忠诚履职、敢于担当，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为全面建成小康衡阳县作出新的更大贡献。

尊敬的领导、教官、各位老师、亲爱的同学们：

大家下午好!今天是个值得纪念的日子，71年前的今天，经过十四年艰苦卓绝奋斗，伟大的抗日战争胜利了。我们应牢记历史，毋忘国耻，牢固树立国防理念。

今天在这里隆重举行军训动员大会，首先请允许我代表高一班主任暨本次军训指导员向支持我校工作的全体教官表示崇高的敬意和衷心的感谢!向2015级高一新生的顺利入学表示热烈的欢迎!

同学们，军训是我们新生入学后面对的第一次考验，也是同学们完成高中学业的第一步，同学们，请挥洒你的汗水，擦去你的泪水，让我们在苦累交织中进行一次艰难但弥足珍贵的跋涉;迈开你坚定的步伐，挺直高耸的脊梁，在训练场上展现亮丽的青春风采!只有这样，才能将自己的意志磨练得更顽强;只有这样，才能把自己的体魄训练得更强健;只有这样，才能提高我们的综合素质与竞争力!为今后的学习和生活打下坚实的基础!

为了圆满完成这次军训任务，不辜负学校领导、教官对我们的期望和信任，我们所有军训指导员将在本次军训中努力做到以下几点：

第一、在思想上高度重视本次军训工作，以饱满的精神状态投入到本次军训当中。

第二、关心爱护我们的同学，帮同学之所需，解同学之所难;想同学之所想，为同学们的军训提供一切有利条件。

第三、利用军训的这次机会，认真做好学生的生活指导工作和安全教育工作，让同学们尽快适应新的环境，为下面进入正常的课堂学习作一个铺垫。

第四、在训练期间，严格做好组织安排，细致观察学生的动态，耐心地做好学生的思想工作，让同学们真正体会到军训的意义和作用。

我相信，凭全体教官和指导员的关心，凭我们挥洒的汗水，凭我们队军训的激情以及钢铁般的意志，本次军训一定会取得圆满成功!最后祝全体同学们学习进步、身体健康!

谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位同事，大家下午好!今天我演讲的题目是《党章党规铭记在我心》。

1999年5月10日，我还是一名大二的学生，美国轰炸了我们驻南斯拉夫大使馆，我们这些热血青年，连夜请命，自发集结在美国驻北京大使馆门前抗议。我们愤慨，我们大声疾呼，祖国啊，我们要为你做些什么，中国啊，要强大，不能在受这样的凌辱，青年啊，我们要吹响时代的号角。就是这样的背景下，我志愿申请加入共产党，我要在党组织的引领下奉献我的微薄之力。

十六个年头过去了，时至今日，仍然记得当时入党时的誓言，面对党旗时的一腔热血，翻开党章时候的心潮澎湃，时光荏苒，重温这鲜活的每一字，每一句，党章、党规、党纪，这些年作为党员的点点滴滴，涌入心头，百感交集。曾经我以为我要做轰轰烈烈的大事，但是岁月磨练了我，我也彷徨，我也迷茫。做好平凡的小事才体现出不平凡的意义。

今年7月1日，在庆祝我党建立95周年的表彰大会上，习近平总书记强调“不忘初心，继续前行”。我们共产党员的初心，就是党旗下庄严宣誓地誓言：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 ”

两学一做活动开展以来，每周三下午，我们党员就组织起来，大家共同学习党章，《中国共产党纪律处罚条例》，系列讲话，讨论讨论心得体会。我懂得，党章就是一把利刃，在我们的心田刻上了至死不渝的誓言;党规就是明眸专注着神圣而不可侵犯的举止;党纪就是双手在心头狠狠打上的一个结，让我们时刻去触碰，去反省。他们就这样组成了我们前行的方向，做人的准则。这是，我们每一个共产党人应有的责任和操守。

铭记党章党章，就是铭记一切为民的情怀。管子曾说：“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心”。 党章开篇就阐明“党的最高理想和最终目标就是实现共产主义”。执政为民，心系民众，为广大人民谋福利。在这种对崇高理想持之以恒的追求下，三年来，新疆二十多万干部下边疆，深入开展“访民情，惠民生，聚民心”活动，他们舍小家，为大家，走村串户，深入基层，解决农民纠纷，为农民致富出招，有些甚至冒着生命的危险，谱写了一个有一个感人至深的故事。

铭记党章党规党纪，就是干在实处的职责。 古人云 “天下事，有难易乎，为止，则难者亦易矣，不为，则易者亦难矣”。我们共产党员要的不是纸上谈兵，要的是实干兴邦，要的是勇于责任担当的热情。身为自治区粮食局的一名普通干部，在项目调研期，经常加班加点，每一个数据，每一份报告都要反复推敲;夏粮收购期间，各位领导亲自带队不顾酷暑，奔赴各个收购点检查工作;大家认真筹备每一次会议，及时传达每一份政策文件，耐心解答农民朋友们每一次的疑问。我的同事们无论在什么岗位，大家都在用默默无闻和无私奉献践行着工作的使命。面对误解，大家也没有怨言，工作细致，始终抱着满腔热情，用党章党规党纪作为自己的行动指南，树立好责任担当的干部形象。

铭记党章党规党纪，就是严守廉洁奉公的操守。论语所说，其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。坚守连接奉公，对党章党规党纪心存敬畏，严守共产党员的政治底线。勿以善小而不为，勿以恶小而为之，在我们的工作生活中何尝不是呢，小节虽微，但不能失节;小事虽小，但是慎重处之，小利再小，但也有利害关系。千里之堤毁于蚁穴，守住共产党员的本色，守住本色，才能守住人生的圆满。

党章党规党纪就是在我们的一言一行中，在我们的日常工作中。我一个人的力量也许是微不足道，但是整个共产党的形象就是靠这一点一滴树立起来，也正是这些无数默默无闻的党员干部们，不为名，不图利，才让我们的祖国一天比一天强大。7月12日，当我们外交部发言人强硬回应南海仲裁，我们中国人民不接受，也不承认时，我为我的祖国感到无比骄傲与自豪。

让我们每一个党员都把时刻把为人民服务放在心中，立足岗位，踏实工作，践行党章，把简单的工作做到完美，把平凡的事情做到不平凡。

行动起来!始终保持党员的先进性，发挥模范带头作用。让党章党规党纪融入我们的灵魂，成为我们毕生的信念。

谢谢大家!

3月12日，游主任按照“三严三实”的要求，给大家上了一堂很好的党课，结合我办的实际查摆了六个方面的问题：一是落实任务打折扣，执行力不强。二是遇到问题怕担责任，责任意识不强。三是发牢骚讲怪话，组织纪律观念不强。四是对待工作不积极主动，缺乏干事创业的激情。五是不愿分担别人的工作，大局意识不够。六是求实精神不足，学习不自觉，思想不解放。我感到游主任指出的问题，针对性很强，是给我办个别党员干部画了一个“不严不实”的画像，画得很像，很深刻，可以说是一针见血，按照“三严三实”专题教育要求，就我办党员干部如何讲政治、守规矩、树立清风正气和大家作个交流，我主要讲三个问题：

一、讲一讲纪检工作职责(略)

二、当前反腐败的形势

当前反腐败形势。总的讲十八大以来反腐败斗争呈现良好发展态势，但形势依然严峻复杂。主要有五个亮点。

亮点一，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，查办案件取得新成效。十八大以来，查处贪官之多，涉及领域之宽，行动密度之大，问责力度之强，都是前所未有的。对腐败嫌疑人，一经发现，立即查处，绝不留情，这就使贪官受到了震慑，使干部普遍受到了教育，使广大群众受到了鼓舞。

十八大以来109名落马老虎名单：省部级72人、军级以上37人。其中省部级64人、国企相当于省部级8人、军级以上军官37人。特别是，坚决查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪、违法案件，在全国影响非常大。打破了“刑不上大夫，不与贤者犯法，其犯法，则在八议轻重，不在刑书”的历代规距。20XX年给予党纪政纪处分的人是23.2万，这是多年来没有的高数字;2013年受处分的是18万人;之前的10年是12万到13万不等。20XX年移送司法机关处理的涉嫌犯罪者有12000人;2013年移送有9600多人;2011、2010年都是5000多人。那么，什么是“移送司法机关涉嫌犯罪者”呢?就是我们通常所讲的腐败分子。

亮点二，落实八项规定，干部作风有了新的起色。十八大以后，党中央作出的第一个重大决策，就是中央政治局改进工作作风的“八项规定”，这项规定出来以后，深受全党全国人民的欢迎，同时，各地各单位的领导结合自己的实际作出了改进作风的规定和决定。两年多来，全国上上下下一直抓作风建设，很有成效。为了把作风建设引向深入，中央决定开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，即：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。经过一年多的教育实践活动，成效很大，用习总书记的话说，一些群众反应强烈的突出问题得到了有效解决，刹住了很多人认为不可能杀住的歪风。过去大吃大喝，中纪委发了多少文件啊?没管什么用，这次确实很起作用。据统计，八项规定实施以来截至20XX年12月31日，全国共查处违反中央八项规定精神问题77606起，102168人受到处理，31338人受到党纪政纪处分。其中20XX年1月至12月，全国共查处违反中央八项规定精神的问题53085起，处理党员干部71748人，给予党纪政纪处分23646人。分别占到了该政策实施以来所查处案件总数的68.4%;处理人数的70.2%;给予党政纪处分人数的75.5%。现在，全党上上下下推动作风建设常态化，以严的态度，严的措施，狠抓惩治四风问题，紧盯重要时间节点，抓住一件件实事，不断推进，环环相扣，积小胜为大胜，这是一个基本的作法。通过作风建设，进一步端正了党员干部的公私观、是非观、利益观，党风、政风为之一新，党心、民心为之一振。

亮点三，体制改革，加强了党内监督。中纪委确立了“以惩治为主”的方针，转职能、转方式、转作风。中纪委对全国纪检干部提出了三项要求：忠诚、干净、尽责。忠诚是政治品格，干净是做人底线，尽责是职业素质。

亮点四，巡视监督，铸就反腐 “利剑”。在不到两年的时间里，中央巡视组完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视的全覆盖。2015年重点巡视央企，第一轮26家专项巡视完成，第二轮26家专项26家已完成进驻。在纪律、作风、腐败、用人方面，发现不少新问题。

巡视工作，我们已经搞了很多年。刚开始搞巡视的时候，成果很大，搞着搞着，后来，成绩不是那么大了，为什么呢?主要有两个因素：一方面，文化观念的影响。我们中国人传统上有这么一个观念，多栽花、少栽刺。咱们巡视组组长一般都是退出一线的正省级干部，他们带着一个组到一个省去巡视，人家对他们好吃、好喝、好招待，就觉着，他们对咱们这样好，咱们说人家，不合适，睁一眼，闭一眼吧。另一个方面，工作指导上的问题。有中央领导同志在看到巡视工作很有成绩的时候，就想，既然巡视工作这么有成效，别只巡视腐败了，党的路线政策问题更重要，巡视一下这方面的问题吧。由此，几年来，很少听到发现新的腐败分子线索的情况，这就把腐败问题搁浅了。王岐山同志履职以后，在全国第一次组织巡视工作会议上，明确提出，搞巡视，要收缩战线，突出主业，用他的话说就是四个着力：一查违纪、违法问题;二查严重四风问题;三查违反党的政治纪律问题;四查用人上有没有不正之风问题。另外，针对一些巡视组不认真履职的情况，特别讲到，巡视组受中央委托，代表全党意志做工作，一定要认真负责，其一，不能失职，就是说该发现的问题， 没有发现;其二，不能渎职，就是说发现问题以后，没有如实汇报。另外，对巡视组提出了五项要求，做到 “ 情况明、数字准、责任清、作风正、工作实” 。

亮点五，国际追逃，有了重要进展。针对在国内混不下去的贪官逃逸国外的现象，在20XX年中纪委全会上，习近平同志特别讲到，国际追逃工作要好好抓一抓，各有关部门要加大交涉力度，不能让外国成为腐败分子的“避罪天堂”，腐败分子即使逃到天涯海角，也要把他们追回来，绳之以法，5年、10年、20年都要追，要切断腐败分子的后路。按照习近平总书记的要求，中央反腐败协调小组设立了国际追逃追脏工作办公室。开展多渠道参与国际反腐合作及追逃工作，加强《联合国反腐败公约》框架下双边、多边协作。特别是与美国、加拿大、澳大利亚等国建立反腐败执法合作机制。我们贪官一跑出去，哪都有，但是，主要去向是这三个国家。特别是20XX年召开的APEC领导人非正式会议上，发表了《北京反腐败宣言》，启动了反腐败执法合作网络。20国集团领导人峰会核准《2015-2016年G20反腐败行动计划》，公报按照我国的要求，特别加入，“加强司法互助，返还腐败资产，拒绝为腐败官员提供避罪港”内容。在具体工作中，我国公安机关开展了“猎狐”行动，强化个案处置。20XX年共追逃500多人，追脏30多个亿，这应该是很有成效的。在猎狐的同时，对内清理裸官的工作也开展起来，20XX年基本完成对副处级以上裸官的清理工作，共涉及3200多名。

王岐山同志讲到，这些成效主要得益于四个方面：一是得益于党中央旗帜鲜明，立场坚定，意志品质顽强，领导坚强有力;二是得益于各级党组织和广大党员干部的共同努力;三是得益于人民群众的支持和参与;四是得益于纪检监察干部付出了的辛劳和智慧。在这四个方面中，最重要的是得益于党中央的坚强决心，以身作则。反腐败这件事，人类搞了几千年，在我国反腐败的关键历来在主要领导，在最高领导。最高领导、主要领导真的反腐败，腐败总是会搞点名堂出来;最高领导、主要领导不是真反腐败，甚至不反腐败，别想有什么成效，这是历史经验的总结。

当前和今后反腐败工作。习近平同志在这次中央纪委五次全会上又讲到，开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜，态度非常明显。王岐山同志强调一要横下一条心，遏制住腐败蔓延势头，持续保持高压态势。以零容忍态度惩治腐败，治病树，拔烂树，强化不敢腐的氛围。二要加大治本力度，选对人、用好人，深化改革，加强制度建设，强化日常管理和监督，完善激励和问责机制，逐步实现不能腐。三要坚定理想信念，增强宗旨意识，树立三个自信，真正做到不想腐即不敢、不能、不想腐，这是中央在反腐败斗争中的一个战略。我用几个新名词来加以说明：

第一，坚持零容忍态度惩治腐败

习近平同志讲，查处腐败问题必须坚持零容忍态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松。发现一起，查处一起，发现多少，查处多少，不定指标，上不封顶，要那些想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出代价。零容忍，意味着反腐败没有“禁区”;意味着党纪国法面前没有“特例”，不论什么人，不论其职务多高，都要一查到底，决不姑息。坚持“老虎”“苍蝇”一起打;坚持有贪必反、有腐必惩，对腐败行为“露头即打”，防止滋生蔓延。但就是在这样的背景下，仍有一些党员、干部顶风作案，甚至变本加厉，令人触目惊心。事实表明，中央正以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。那些十八大后仍不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，将是纪检监察机关的查处重点。

第二、反腐倡廉步入新常态

当前最热的一个词是新常态，经济发展进入新常态，反腐倡廉新常态也逐渐显现。反腐倡廉的新常态，说到底，是党要管党、从严治党的具体化。反腐倡廉新常态起码有二个方面的内涵。

反腐倡廉呈现出以落实“两个责任”为政治要求的新常态，即党委担主体责任，纪委负监督责任。但长期以来，一些地方部门单位“两个责任”基本得不到落实，一些领导干部为所欲为、肆无忌惮，一些地方出现“塌方式腐败”，不得不说与此有关。诸多信息与细节都已佐证，中央已将落实“两个责任”作为反腐倡廉的重中之重作为反腐倡廉的“牛鼻子”。在此背景下，各级党委和纪委落实“两个责任”不力的，显然是背离了中央要求。未来一段时期，落实“两个责任”是一条红线，贯穿反腐倡廉始终。

作风建设呈现出以落实八项规定精神为主要抓手的新常态。经过一段时间的努力，八项规定被称为“铁八条”，可见群众公认。然而，作风问题的顽固性和反复性不容忽视，“四风”问题是长期形成的痼疾顽症，纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。对此，中央有充分清醒的认识，习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，没有休止符。客观地说，“四风”存在着“树倒根在”的现象，“四风”病源还在、病根未除。广大干部群众最忧心的，是“四风”问题回潮反弹，纠正“四风”雨过地皮湿。中央既充分认识到“四风”的顽固性、反复性，又深知作风建设是攻坚战、持久战，在相当长一段时期内，贯彻落实八项规定精神，保持惩治不正之风的压力，无疑将是纪检监察机关的工作重点。锲而不舍转作风，弛而不息反“四风”，纪检监察机构责任无可推卸。

第三、对信访举报件办理"零暂存"、作出"零报告"

1月26日，在福建全省纪检监察信访举报工作会议上。省委常委、省纪委书记倪岳峰强调，要按照“零容忍”要求，做到对信访举报件办理“零暂存”、作出“零报告”。集中精力办理好对党员、党组织和监察对象违反党纪政纪问题的检举控告。保证对每一件信访举报件都做到处理有据、规范有序。按照“两个责任”要求，促进主体责任、监督责任的落实;按照“三转”要求，形成重视抓主业、抓队伍的导向。

20XX年，全省各级纪检监察机关信访举报部门全年共受理检控类初信初访39384件，比增50.7%;筛选线索11696件，初核5973件，初核率51.1%。下发查报件1083件;直接查核1684件，比增26.62%;实施信访监督1264件，比增30.18%。

第四 “断崖式降级”震慑心存侥幸者 将成常规做法

2月17日，中央纪委监察部网站发布消息：江西省政协副主席许爱民严重违反党的政治规矩和组织纪律，滥用职权，弄虚作假，其行为构成严重违纪。经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予其开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务。

这种处分方式被舆论形容为“断崖式降级”，指的是领导干部职级被大幅降低的处理。有专家指出，在全面推进依法治国、全面从严治党的背景下，“断崖式降级”释放出“把纪律和规矩挺在前面”的强烈信号，纪律红线不可碰。

1 “断崖式降级”给心存侥幸者以震慑和警示

20XX年7月16日，江西省委原常委、秘书长赵智勇因利用职务上的便利谋取私利，受到开除党籍处分，从副省级连降七级至科员;云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣因失职渎职造成国有资产损失，利用职务上的便利谋取私利，受到开除党籍处分，被连降四级至“副处级非领导”职务。新疆维吾尔自治区阿克苏地委原委员、常务副专员蒙志鹏因涉嫌严重违纪，受到开除党籍处分和行政撤职处分，职级由副厅级降为主任科员。

一段时期以来，“断崖式降级”“动作”频仍。“‘断崖式降级’给很多仍心存侥幸的领导干部以震慑和警示。反腐无禁区、无死角，无论出问题的干部是厅处级还是省部级，只要执行纪律和规矩的尺子做到寸步不让，自然会赢得民众赞誉。”福建省三明市纪委审理室主任胡为民说。

对违纪者施以“断崖式降级”，多数公众持赞许态度。有网友认为，“断崖式降级”这一招，将在仕途潜心耕作大半生的领导干部“打回原地”。也有网友直言，“断崖式降级”不仅让那些自命不凡、游戏法纪、心存侥幸的领导干部，明白了什么是“法纪无情”“违者必究”，什么是“莫伸手、伸手必被捉”，什么是“作茧自缚”“身败名裂”，同时也让他们为之噤若寒蝉、心肝打颤。

福建省泰宁县委常委、县纪委书记邹长福说：“‘断崖式降级’有助于领导干部增强自律观念，树立敬畏纪律的意识。”

有媒体在盘点20XX年度正风反腐工作时，将“断崖式降级”列为党的十八大以来反腐热词之一。入选的理由是：该词体现出从严治党、从严执纪的精神，产生了良好的示范效应。

福州大学廉政与治理中心魏远明表示，“断崖式降级”不仅意味着处分违纪者的力度在加大，而且表明了“严”正在成为正风反腐的常态。

2 从严执纪的必然之举

自由受约束，权力有边界。党纪政纪是紧箍，更是高压线，任何人都不得触犯。全面从严治党，严明纪律既是应有之义，也是治本之策。

《公务员法》第56条规定，“处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。”其中，降级是公务员和其他参公单位公职人员因违纪违法应当承担纪律责任的行政处分。“断崖式降级”则属从较高的职级大幅度下降到较低的职级，属于从重从严的一种降级处理。

“断崖式降级”之所以备受关注，不仅打破了以往对违纪者处置时存在的“失之于宽、失之于软”倾向，而且回归到“治病救人”的正确轨道上来。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”福州大学廉政与治理研究中心副教授刘碧强指出，促使“断崖式降级”走向常态化，不仅应体现在“严”上，而且必须在法治轨道上进行，以此强化广大党员干部纪律红线意识。

3 “断崖式降级”会成为常规做法

习近平总书记指出，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或束之高阁的一纸空文。

无数案例表明，领导干部往往是从违纪开始、进而违法的。全面从严治党，是具体的、不是抽象的，必须把纪律和规矩挺在法律前面，明确纪律的内涵，密切联系实际、求真务实，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。

国家行政学院教授汪玉凯认为，“断崖式降级”不会是一个短期行为，而会成为常规做法。

在反腐败斗争“依然严峻复杂”的形势下，“把查处‘违纪’挺到查处‘违法’的前面，就要在‘严’‘早’‘小’上铆足力气、下足功夫。” 严明纪律不能时紧时松，要体现在日常管理监督中，每日每时都要做，有病就要及时治，这才是对干部的真正爱护，对党纪的切实维护。

中央党校教授谢春涛认为，守纪律、讲规矩，关键在于严格执行，其生命力就在于其刚性，应是“带电高压线”，不能搞“情有可原”“下不为例”“法不责众”。

三、如何讲政治、守规矩、树立清风正气

结合我办干部队伍建设的实际，我认为党员干部要有“荷花品格、梅花精神”，要求党员干部时刻做到讲政治、守规矩，争做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”，始终保持忠诚、清廉的本色。具体来讲就是要做到“三要”：

(一)、要严守政治纪律和规矩

政治纪律，指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律的基本要求是“各级党组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经做出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但决不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动”。党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

当前，要严守政治纪律和规矩就是要做到“十个必须”的要求。1、必须坚定政治信仰，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。2、必须对党绝对忠诚，坚决维护党中央权威。3、必须严格党内政治生活，增强政治性原则性战斗性。4、必须坚决执行民主集中制，坚持集体领导科学决策。5、必须自觉维护班子团结，营酝铃清爽爽的同志关系。6、必须遵守干部人事纪律，把从严要求贯穿到选人用人全过程。7、必须弘扬务实重行的作风，保持奋发有为的精神状态。8、必须模范执行党纪党规，以上率下作好表率。9、必须带头遵循法治原则，自觉用法治思维和法治方式推动工作。10、必须聚精会神抓党建，自觉履行抓班子带队伍的政治责任。

(二)、要守住底线

党员干部特别是领导干部为“官”从政，要牢固树立遵纪守法、行有所戒的法纪观念。带头尊法学法守法用法，在法治之下想问题、作决策、办事情。要做到心有所畏、言有所戒、行有所止，常怀敬畏之心、戒惧之意。必须坚守拒绝腐败、保持清廉这条底线，时刻保持清醒头脑，严于自律，切实算好“三笔账”，守好“三条底线”。算好“三笔账”就是志存高远，算好政治账;淡泊名利，算好经济账;珍爱幸福，算好家庭账。我们人防办党员干部要守好三条底线：一是工作底线。工作要按程序、按规范来做;工作要有标准有质量;所做的任何事情要经得起质量的检验、经得起时间的考验、经得起群众的评价。二是纪律的底线。用慎权守好法纪底线，带头遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，时刻绷紧“法纪”这根弦，坚持依法行政，自觉遵纪守法，做到自己清、家人清、亲属清、身边清，树好干部清正廉洁的良好形象。三是道德的底线。用修养守好道德底线，要知荣辱、辨善恶、明得失，时刻牢记“两个务必”、弘扬“赶考”精神，重品行、作表率，做到做人低调、做事努力、工作务实。

纪检部门把纪律挺在前是对干部的爱护，也是在帮助党员干部更好地守住以上三条底线。在法律底线面前架起纪律的“高压线”，用更高更严的标准来约束规范党员干部的行为。纪律检查部门是党的纪律的守护者，严格执行纪律，维护纪律的权威是职责所在。我们纪检组把纪律挺在前面，就是对干部最大的关心与爱护。纪检组执纪，就像啄木鸟那样，发现虫子，及时啄出来，保证“每一棵树”和“整片森林”的健康。一监督要抓早，预防违纪行为的发生。要注重关口前移，发现党员干部苗头性、倾向性问题，及时扯衣袖、咬耳朵、踩刹车，该谈话提醒早谈话提醒，该进行函询的早进行函询，决不能放任自流，让小问题演变成大问题。二执纪要抓小，遏制违纪行为的恶化。要坚决用好纪律这把尺子，小问题也要执纪到位。对于已经触犯纪律的党员干部该立案查处，就要及时立案查处，不要等到发现严重违法线索才去管，不要干了公检法机关应该做的事，而失了纪检监察部门的职。三问责要抓严，发挥好纪律的警示惩戒作用。对于查清的问题，坚决依纪依规处理。不仅处理违纪违规者，还要对有关责任人进行问责，该承担什么责任，就承担什么责任，不搞下不为例。真正做到问责一例，教育一片，维护纪律的权威。这样做表面上看个别干部受到了处理，但同时是挽救了受处理的干部避免犯更大的错误，更重要的是教育了所有的干部，也是对干部另一种形式的关心和爱护。

(三)、要树立清风正气

我到人防办的时间不长，但我感到人防办是个很好的单位，要树好清风正气，我觉得关键是要建设一个和谐的机关。我们人防办干部编制少，但处以上干部位置多，干部偏老，很多处以上干部位置闲置，我感到很可惜，我们常说，有为才有位，对于我们人防办干部来说就是要想干事、能干事、干成事、敢担当，只有这样单位才会有发展、个人才能有提升拓展的空间。

一是要想干事。人如果没有一股精气神，就走不出好路新路、干不出新事业。近年来，我们人防办充分发挥特色优势，主动作为，创新服务，干一件成一件，不断提高人防工作新水平，多项工作走在全国前列，曾连续两次荣获“全国人民防空先进城市”。多次被国家人防办评为“全国人防宣传报道先进单位”、“人防信息化建设先进单位”、“综合防护体系建设先进单位”。国家人防办评价，“厦门人防工作是全国的一面旗帜”，这些都是我们宝贵的精神财富，也是我们今后创新发展的不竭动力。我感到我们人防办的党员干部在完成大项工作中的表现非常好。比如这次5.10演练，从演练的准备、模拟演练到正式组织演练、安排到各区指导演练，每位党员干部做了大量的工作，特别是演练还有很多创新内容，今年的防空演练就有三个亮点：一是向重要经济目标防护拓展：给“水厂泵站”变形伪装。二是向预防空袭拓展：引爆“锡箔干扰弹”形成雷达空中肓区。三是向应急救援拓展：为伤员搭建救生通道。近年来，我们的防空演练不断创新模式，拓展演练内容，使防空演练形成常态化机制。

二是要能干事。能干事，强调的是工作能力。干事创业总会碰到各种难题，特别是面对新形势、新任务，不熟悉、不了解的东西越来越多，面临问题的复杂程度、解决问题的艰难程度远远超越过去。因此，必须要把加强学习、增强本领作为安身立命的根本，及时掌握岗位工作所需的各种专业知识，不断完善知识结构，切实提升干事创业的能力水平。我们人防办的党员干部在这方面表现还是很优秀的，比如：我们主动协调发改、规划、建设、交通、国土、财政等部门，推动人防工程充分开发利用。我们又会同市建设与管理局、市财政局联合出台了地下开发停车场建设具体政策，将防空地下室工程作为平时停车场使用，并在全省率先为业主办理产权证书，目前利用345万平方米的防空地下室工程，平时作为停车场使用，为城市提供3.24万机动停车位，盘活了大量的资产，为厦门百姓解决停车难的问题，创造性地做出了我们的贡献，也体现了我办党员干部能干事的能力水平。

三是要干成事。想干事体现的是精神状态，能干事体现的是工作能力，干成事才是根本所在。近年来，我们人防办通过加强干部培训、交流学习、演练训练、提升使用、阳光党建等活动的开展，干部队伍想干事的激情比较足，能干事的素质比较强、干成事的氛围比较好，涌现出了一批能干事、会干事、干实事的好干部。近年来，我们人防办也做了很多创新亮点的工作，比如：改造鸿山人防隧道作为方便群众出行的慢行通道和群众性人防知识宣传长廊以及军事专题的旅游景观点;投资改造鼓浪屿鼓声路5号人防工程作为贝壳博物馆，陈列展出来自美国、澳大利亚、东南亚等90多个国家和地区的6800余种珍稀贝壳，利用声光电等技术展示海洋文化，等等这些工作，不但在全省人防系统很有影响力，在全市人民中也得到了很高的评价。

四是要敢担当。为官避事平生耻。工作就是解决困难，在困难面前，要始终保持清醒的头脑，积极的态度，务实的作风，身先士卒，深入一线，科学分析，寻找解决困难的办法，组织解决困难的力量，采取针对性措施，化解矛盾，排除困难。要敢于探索、敢于实践。对由于经验不足、条件不够而出现失误的事，要勇于承认，敢于创新，及时修正，以积极的态度、饱满的热情、昂扬的斗志，努力开创工作新局面。我感到我们人防办党员干部还是有比较强的能干能闯、富有担当精神的。比如：我们加大对人防违法行为查处力度。每季度开展一次专项检查，及时发现问题，责令整改。仅去年就对未按要求修建防空地下室的2个项目，依法追缴易地建设费2700多万元，维护了法律的严肃性同时，也充分体现了我们厦门人防干部队伍敢于担当的风貌。

同志们，讲政治、守规矩，才能增强凝聚力、创造力和战斗力，保障我们人防事业的健康发展，每一名党员干部都应该严格按规矩办事，按纪律办事，树立清风正气，营造人防事业全面发展、个人成长进步的良好氛围。

在本次党代会报告中，骆惠宁书记明确指出：“山西五千年文明发展所孕育的优秀传统文化、在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，是山西得天独厚的文化资源和精神标识。”

在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习总书记提出了“四个自信”，并特别阐释了文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，文化自信既包括中华优秀传统文化，也包括在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化。一个民族、一个国家或一个地方，没有文化的继承与弘扬，就没有自身的血脉与根基，就没有事业的生机与进步。对于我们山西来说，要团结带领全省人民，战胜目前面临的困难和挑战，把党代会描绘的宏伟蓝图化为现实，就必须大力弘扬革命精神，激发内生动力，进一步增强文化自信，更好的干事创业。

山西是华夏文明的重要发祥地，是令人敬仰的革命老区。自中国共产党成立以来，山西人民听党话、跟党走，始终与党的事业共命运，与时代发展同步伐，为民族独立解放做出过重大牺牲，为国家建设发展做出过突出贡献。山西人民的文化自信，既来自优秀传统文化，更来自革命文化和社会主义先进文化。革命文化最核心、最具标识意义的是革命精神。当国家危难存亡之际，党领导革命武装和各族人民挺起中华民族的脊梁，进行了艰苦卓绝的斗争，在山西大地上铸就了伟大的太行精神。太行精神蕴含着信念坚定、不怕牺牲，自力更生、艰苦奋斗，勇于探索、甘于奉献等优良品格和作风，是我们的宝贵精神财富，是我们坚定文化自信的坚实基础。感天动地的革命精神，既拓展了革命文化的内涵，又为社会主义先进文化提供了丰润营养，展现出强大的生命力和感染力。尽管几十年过去了，但依然历久弥新，不断放射出新时代光芒。

山西一段时间发生系统性塌方式严重腐败，给山西的发展和形象都造成了严重损害。之所以出现这些问题，原因是多方面的，但从思想上看，最根本原因是一些党员领导干部丧失了理想信念，放弃了党的宗旨，淡忘了人民群众，丢掉了革命精神。铁的事实告诉我们，坚持和弘扬革命传统、革命文化、革命精神，党的事业就进步;背弃了革命传统，就会给党的事业带来巨大损害。只有在革命精神激励下保持铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，才能做到不忘初心、继续前进，才能把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。

当前，我省既处于全面建成小康社会的决胜时期，又处于改革开放以来经济发展最困难时期，还处于构建良好政治生态的巩固、深化和提高时期，越是压力大、困难多，越需要将革命精神转化为攻坚克难、干事创业的责任和激情，用革命精神滋养我们的思想，激励我们的行为，以实际行动塑造山西美好形象，落实好省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，落实好党代会报告的各项任务要求，实现山西振兴崛起。就能够焕发出凝心聚力抓发展、廉洁为民抓发展的内生动力，就能够推动党的事业和党的建设大步向前，就能够守住初心、打开思想和事业的新境界。

滚石上山靠拼搏，振兴发展要实干。我们的事业需要有千万个像毛丰美一样有梦想没私心、有韧劲不怕苦、有本事善攻坚的好党员好干部

眼下，辽宁大地掀起了学习毛丰美的热潮。大梨树村的发展变化，全村群众的幸福，都是毛丰美带着党员群众艰苦奋斗干出来的。一个“干”字，生动反映着毛丰美30多年的无私付出，集中体现了他的优秀品质，也是他留给后人最为宝贵的精神财富。

对党忠诚，始终听党话、跟党走。毛丰美始终坚信，“党的富民政策里就有机会和财富，听党话跟党走就能发展致富”。“党的政策里有好日子”，是毛丰美的世界观，也是方法论。党的政策给了他信心、闯劲和拼劲，成为他的坚强后盾和指路明灯。

坚守梦想，把造福百姓作为终生追求。毛丰美心中始终有个梦，那就是“让全村百姓过上和城里人一样的好日子”。他始终把群众装在心上，大事小事想到群众心里，把“功成不必在我”的“潜绩”变成泽被后人的福祉。

有真本事，善于破解改革发展难题。毛丰美常说，只有实干，才能增长才干、破解难题;不干，连总结教训的机会也没有。大梨树村翻天覆地的变化，不是碰巧走对了路子，而是依靠苦干实干加巧干，一步步水到渠成的收获。

不怕吃苦，有百折不挠的韧劲。毛丰美既有为改造山河、一干十余载的超常耐心，更有改变大梨树村貌、一干三十年的执着。他宁可让身体透支，也不让工作欠账，长年带病工作，生命最后时刻想着的仍是工作。

清正廉洁，做到既干事又干净。毛丰美常对身边人讲：“我是村里最大的官，如果我来管钱，谁来监督我?”正是对权力的敬畏、对底线的坚守，使干事、干净在毛丰美身上得到完美融合。

滚石上山靠拼搏，振兴发展要实干。全面振兴东北老工业基地的大政方针已定，这是引领辽宁全面振兴的根本遵循和行动指南，也是全省人民的愿景和梦想。全省广大党员干部要像毛丰美那样，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，把理想信念时时处处体现为行为的力量，让“新发展理念”和“四个着力”要求在辽宁落地生根;要像毛丰美那样，把人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，始终充满为群众谋福祉而奋斗的昂扬激情，用实际行动把党和政府强农惠农富农的好政策变成致富群众的具体实践;要像毛丰美那样，抢抓机遇、只争朝夕，增强本领、勇于担当，共同为深化改革想招、一起为振兴发展出力;要像毛丰美那样，以“不能改天但可以换地”的拼搏精神，不被干扰所惑，不为风险所惧，困难面前不低头，扑下身子、干在实处、走在前列;要像毛丰美那样，牢记权力是党和人民赋予，牢固树立正确的权力观，处理好公与私、情与法、利与法的关系，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

伟大的时代，需要伟大的精神。穿越历史的天空，焦裕禄的焦桐、谷文昌的木麻黄、杨善洲的林场、毛丰美的大梨树，构成了一道道精神风景。他们的人生轨迹虽然不同，价值坐标却高度一致。我们的事业需要有千万个像毛丰美一样有梦想没私心、有韧劲不怕苦、有本事善攻坚的好党员好干部，这是人民的深切呼唤，更是时代的前行引领。

在我们党的干部队伍中，涌现出众多永葆共产党人政治本色的好干部。焦裕禄的模范事迹激励着千千万万干部群众忘我地投身社会主义建设事业，孔繁森无私奉献的宝贵精神成为人们争相学习的典范。进入新世纪，一位优秀党员干部李保国同志，他感人至深的事迹，谱写了新形势下践行科学发展观、扎根基层当好人民公仆的动人篇章。李保国是党员干部的优秀代表，值得每一位党员干部学习。

从基层做起，就要有吃苦耐劳的精神。基层在生活或是工作条件上天然存在着缺陷，交通不便利。但不经历风雨，怎能见彩虹。基层艰苦的条件练就了基层干部坚毅的品质和不服输的性格，对以后的发展产生了巨大的作用。很多有所业绩的领导者们都坦言，在基层的一段时间，是打基础的阶段，生活刻苦，工作繁重，正是这一点塑造了自身的综合素质，使自己在今后的工作生活中，遇到困难也会努力克服，努力完成本职工作。

从基层做起，就要有为老百姓办事的品格。党执政的最大政治优势就是保持与群众之间的血肉联系。基层面对的工作对象就是老百姓，而我们服务的对象也是他们。所以，在工作中，我们要做好人民的公仆，当好人民勤务员，以民众所需，作为行动出发点，以民众所想，作为奋斗目标，踏下心来，认真做好每一项工作，在为社会做出贡献的同时实现自己的个人价值，做一名群众满意、领导放心的基层干部。

在大地复苏，万物更新的初春，我们迎来“三八”妇女节。今天我作为“三八”红旗手的代表发言，代表的不是我个人荣誉，而是代表葛泉矿默默耕耘在各个工作岗位上，为矿山的发展，奉献青春和汗水的女工。在此，我也向全体女工致以节日的问候和诚挚的祝福。

我在公寓楼担任楼长，XX年因拆迁需要为职教室、保健站腾出两个房间。我一个一个做好职工的思想工作，适当安排了他们的住处，及时腾出了房间。图书室新增加了一千余册新图书和职教室的两千余册技术书籍，我带领服务员们搬运到三层，分类码放整齐。我和公寓楼的姐妹们，不等不靠，大家齐心协力，把更换的37组书橱抬到三层图书室，重新将图书摆放放好。

在XX年，矿新补充大学生、城轮工、农轮工达一百六十多名，但是和谐公寓房间已经住满，增加了四十多张上下铺的床，不巧在这时，我八十多岁的父亲生病住院，我也顾不上去看望，带领大家将床抬到四层，补充了床上用品，为他们办理了住宿手续。

新工人到宿舍后，超员住宿120人，个人素质参差不齐，给维护环境卫生带来了很大困难。有时三、四层没有生活用水，给冲茅厕带来很大困难。我一方面到宿舍进行耐心的说服教育，做好职工的思想工作，一方面提水冲厕所，努力保持公寓楼的环境良好，为职工提供了舒适的休息环境。

在矿工会的支持下，我们每周到井口送温暖，在七月份高温酷暑，送绿豆汤到副井口和地面工作场所。到手拉手单位开展活动，给矿工们送烧饼、鸡蛋、安全鞋垫、表演节目，开展安全协管活动，公寓楼协管会被评为先进协管会。

在住宿的职工中，有的离家远，我就经常给予他们帮助，为他们缝补衣服、把他们的生活用品打理整齐，床上用品拆洗干净，让他们有一种到家的感觉，为职工从生活上解决了许多后顾之忧，让他们把全部精力投入到安全生产中去。我和公寓楼的姐妹们一起，热情的服务，认真的工作，始终保持了较好的卫生环境。河北省煤矿安全监察局的副局长徐英旺来矿检查指导工作，在没有提前通知的情况下，来到了公寓楼，对公寓楼的环境和服务，给予了较高的评价。在公司季度标准化验收中，我们始终保持了前两名的好成绩。

虽然我们为矿山的建设做了一点工作，但是企业也给了我们崇高的荣誉，这是对我们的鼓舞和鞭策。

姐妹们，现在集团公司又给我们提出了新形势、新任务、新目标，明确了今后的发展方向，新的时期给了我们新的机遇和挑战，我们更应该抓住机遇，只争朝夕，不断学习，提高个人素质，努力成长为勇于创新、敢挑重担的新时代女性。成绩仅代表过去，不断的进步才代表未来。让我们共同努力，为创造我矿更加辉煌的明天，充分发挥“半边天”的作用。为葛泉矿又好又快的发展做出我们更大的贡献。

祝各位领导、各位朋友们工作顺利!祝全体女同胞们节日快乐!祝我们葛泉矿“蒸蒸日上 ，幸福安康”!

谢谢大家!

同志们：在中国人民解放军的光辉节日———“八一”建军节即将来临之际，xx省委、省政府在这里隆重举行座谈会，大家欢聚一堂，同庆建军佳节，共叙鱼水深情，这对于推动双拥工作、进一步巩固和发展xx省军政军民团结的大好局面，必将起到积极的作用。借此机会，我代表兰州军区党委、机关和全区官兵，向为国防建设作出贡献的离退休老同志，向长期以来关心支持

**建设的xx省各级党委、政府和各族人民群众，表示衷心的感谢!向转业退伍军人、革命伤残军人、烈军属和民兵预备役人员，致以节日的问候和良好的祝愿!

刚才，xx书记向大家介绍了xx省经济社会发展的情况，我们听了之后，深受鼓舞、倍感振奋。这几年，xx省在“xxxx”重要思想的指引下，认真贯彻党中央、国务院的一系列指示要求，始终抓住经济建设不放松，牢固树立和落实科学发展观，解放思想，与时俱进，振奋精神，扎实工作，各项事业都取得了显著成就，全省上下政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步、人民生活不断改善，到处呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。特别是xx省的国民经济，继续保持了快速健康发展的良好势头，国民生产总值在XX年首次突破1000亿元大关的基础上，这两年又有了新的跃升，可以说，全省已迈入了经济发展的“快车道”。对xx省经济社会的发展进步，我们战区**广大官兵感到由衷的高兴。

中国人民解放军已经走过了77年的光辉历程。几十年来，人民**在中国***的领导下，为人民解放、民族独立和国家富强作出了巨大贡献。特别是改革开放二十多年来，我军按照***新时期**建设思想和***国防和**建设思想，加速推进**的革命化、现代化、正规化建设，使**的整体建设水平实现了新的历史性跨越。近年来，我们兰州军区**在党中央、xx的正确领导下，认真学习贯彻“xxxx”重要思想，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，着眼维护社会稳定，各项工作稳步推进，全面建设协调发展，战斗力水平明显提高，圆满完成了以军事斗争准备为中心的各项任务。各**在完成战备训练等中心任务的同时，积极参加和支援西部大开发，先后在基础设施、生态环境、扶贫帮困、助学兴教、抢险救灾等方面做了一些力所能及的工作，受到了驻地广大人民群众的广泛赞誉。

xx省是一个驻军比较多的省份，这些年来，全省各级党委、政府坚持把双拥工作摆上重中之重的位置，凡是双拥工作的大事，主要领导亲自过问;凡是双拥工作的重要活动，主要领导亲自参加;凡是军地之间遇到比较棘手的一些问题，主要领导亲自出面协调，对双拥工作实施了强有力的组织领导。各级抓“市场”不忘“战场”，积极适应形势任务的发展变化，着眼**做好军事斗争准备的需要，不断推出拥军优属的新举措，广泛开展科技拥军、智力拥军、文化拥军活动，使拥军优属工作的主题更加鲜明、内容更加丰富、成效更加明显。

全省上下坚持把帮助**解难题、办实事作为义不容辞的责任，无论是全省统一组织开展的“爱心献功臣”活动，还是河西地区出台的军人“三免”政策，无论是兰州市组织开展的“百台电脑进军营”活动，还是庆阳地区推出的“老妈妈服务队”，都充分体现了广大人民群众对子弟兵的深厚感情。尤其令人感动的是，xx省各级党委、政府在财政比较困难的情况下，每年仍然挤出大量资金，帮助支持了**的建设和改革。在此，我们向长期以来关心和支持**建设的xx省各级党委、政府和广大人民群众，再次表示衷心的感谢!

当前，全党全军和全国人民正沿着xx大确立的宏伟目标，加速推进全面建设小康社会和中国特色军事变革的伟大事业。我们一定要深入学习贯彻“xxxx”重要思想，进一步坚定广大官兵的政治信仰。一定要及时把握国际战略形势的发展变化，紧密结合战区**的使命任务，深入扎实地做好军事斗争准备。一定要按照建设信息化**、打赢信息化战争的要求，大力推进战区**的现代化建设。一定要适应新形势、新任务的要求，围绕全面建设小康社会这个时代主题，积极参加和支援西部大开发，以实际行动为西北地区的繁荣发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

亲爱的同学们：

当五星红旗迎着朝阳冉冉升起的时候，你可曾想过：五星红旗为什么这么鲜艳，旗帜上的五星为什么这么闪亮?同学们一定会毫不犹豫地回答：国旗鲜艳是因为染上了先烈们的热血，五星闪亮是因为凝聚着英雄的精神!

清明节是我国的传统民间节日，今天我们在这里隆重集会，悼念先烈，缅怀先烈。因为我们知道先烈们用自己的鲜血染红了国旗，用宝贵的生命为共和国大厦奠基，先烈们的丰功伟绩是不朽的，他们的精神是永存的，共和国不会忘记他们!人民不会忘记他们!生活在幸福生活中的少年儿童更不会忘记他们!不管我们将来从事什么职业，我们祖国的儿女，肩负着先烈们没有完成的事业，肩负着建设经济发达、文明富强、巍然屹立于世界东方伟大祖国的历史重任!

忆往昔，诉不尽我们对先烈的无限怀念;看今朝，唱不完我们对明天无限的憧憬;展未来，我们信心百倍，壮志豪情。让我们通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》的要求，积极参与道德行为规范的行为养成训练，努力争当文明礼貌的好少年。在家庭做孝顺父母、关心他人、勤俭节约、热爱劳动的“小帮手”;在社会做热爱祖国、文明礼貌、诚实守信、遵纪守法的“小标兵”;在学校做团结友爱、互相帮助、尊重他人、善于合作的“小伙伴”;在社区和公共场所做爱护公物、讲究卫生、保护环境、遵守秩序的“小卫士”;在独处时做胸怀开阔，心理健康、勤奋自立、勇于创新的“小主人”，以实际行动呼唤文明春风，告慰烈士忠魂。

安息吧，英雄!您那不朽的灵魂，已融入我们的信念;您那不灭的精神，会传给一代又一代少先队员，直到永远!

各位领导,同志们:

大家好!很荣幸能够站在这里发言,我发言的题目是:为了谁依靠谁我是谁。

“什么是党的工作中的群众路线呢?简单地说来，它包含两方面的意义：在一方面，它认为人民群众必须自己解放自己;党的全部任务就是全心全意地为人民群众服务;党对于人民群众的领导作用，就是正确地给人民群众指出斗争的方向，帮助人民群众自己动手，争取和创造自己的幸福生活。因此，党必须密切联系群众和依靠群众，更不能脱离群众，不能站在群众之上;每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风。在另一方面，它认为党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取”从群众中来，到群众中去“的方法”(邓小平关于修改党的章程的报告，1956年9月16日)。“为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。不论政府职能怎么转，为人民服务的宗旨都不能变。要坚持以人为本、执政为民，接地气、通下情，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，在服务中实施管理，在管理中实现服务”(习近平在党的十八届二中全会上讲的话，2013年2月28日)。

**部门是党委政府的基础性工作部门，承担着信息、咨询、监督的重要职能。**工作虽然枯燥，但本质上它是为人民服务的具体实践;**数据看似抽象，但本质上它是人民群众实践创造的生动体现。各项数据信息的采集来源于人民群众的创造，整理加工后的结果又运用到宏观决策、指导改革发展的具体实践中，也就是从群众中来，到群众中去。因此，无论是工作的过程还是结果，都离不开人民群众，都紧紧地与人民群众相联系。

这些年来，**系统在履行好工作职责，提高数据质量，客观反映实情，提高服务水平等方面，做了大量扎实而富有成效的工作。但与经济社会发展的新变化相比，与人民群众的新期盼相比，与党的群众路线的新要求相比，还存在着诸如服务意识不强、服务手段不多、服务质量不高等许多不足和需要改进提高的地方。要不断深化党的群众路线教育，把全心全意为人民服务的根本宗旨作为不懈追求，把搞好**服务，推进“服务型”**建设作为目标取向，思想上高度重视，行动上自觉践行。

推进“服务型”**建设，要解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。**源头根植于人民群众，**过程依靠人民群众，**结果回归人民群众。因此，作为一名**人，必须牢固树立“为了人民群众，依靠人民群众，我是人民群众服务员”的强烈意识。明确了这样的思想定位，才能产生建设好“服务型”**的源生动力;才能扎实地练就服务人民群众的真实本领;才能不断提高“服务型”**的水平。

推进“服务型”**建设，要选择好实现形式并努力追求更高的目标。从当前来看，要在搞好“三个服务”上下大量、下硬功夫。一个服务是为党委政府宏观决策搞好服务。党委政府的决策正确与否直接关系到人民群众的切身利益，而决策的基础在很多时候来源于我们提供的**数据信息。因此，搞准**数据信息，真实反映社情民意是对我们履职尽责、搞好服务的必然要求。第二个服务是为调查对象搞好服务。每一项**数据都来源于基层的企事业单位、个体经营户、农牧户等调查对象。源头数据失之毫厘，汇总数据就会失之千里，数据的可用价值就会不高甚至没有，“服务型”**就失去了根基，服务质量也就无从谈起。因此，作为**部门的**人，要关心、支持、帮助调查对象，加强**的基础建设，规范数据采集流程，提高源头数据质量。第三个服务是为社会公众搞好服务。现在社会公众对**数据信息的关注度和需求量不断增大，**部门发布的数据信息也屡屡遭到质疑和询问。我们必须顺应人民群众的新期待，努力提高服务的质量和水平。不但要及时发布准确的**数据信息，还要对数据指标的概念范围涵义、计算方法、来源渠道、增减变动因素进行分析解读。满足人民群众对**数据的知情权，提高**基本知识的普及率，使**公开透明、面向社会、服务群众。

建设“服务型”**，是党的群众路线教育实践活动在**上较好的实现形式。但它不能是一成不变的，随着社会的发展变化和人民群众需求的不断增加，“服务型”**也需要不断拓展领域、深化内涵。最重要的是：**人要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，矢志不移地追求“服务型”**更新更高的发展目标。

我的讲话结束了，谢谢大家!

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记得有一句维吾尔族谚语是这样说的，如果潜水的人惧怕鳄鱼，他就取不到价值昂贵的珍珠。当前，新疆正处在历史上最好的发展时期。天山南北正在发生着令人振奋的新的历史性变化，新疆呈现出经济大跨越、民生大改善、城乡大变样、民族大团结的全新气象。但毋庸置疑的是，我们仍然面临着复杂、艰巨的反分裂斗争任务。

特别是近年来，三股势力为了达到他们分裂祖国的罪恶目的，大肆篡改宗教教义，编造异端邪说，通过各种方式，从意识形态、经济制度、法律规范、文化艺术、伦理道德、风俗习惯等方面进行宗教极端思想渗透，对信教群众进行全方位的腐蚀、煽动和蛊惑，甚至把黑手伸向校园，想方设法利用宗教极端思想毒害、腐蚀青少年，成为宗教和谐的最大威胁。

事实也早已表明，三股势力的根子是民族分裂主义，思想基础是宗教极端主义，活动方式是暴力恐怖活动。少数青年在极端宗教势力的教唆、蛊惑、欺骗之下，走上了极端主义歧途，坠入了与恐惧、饥饿、孤独、悔恨为伴的罪恶深渊，选择了与人民为敌，极其可悲地成为极端宗教势力的炮灰，成为被各族人民极度愤恨唾弃的犯罪分子。教训极其沉重、警示极其深刻。

要拔除严重影响社会和谐稳定的这颗毒瘤，必须将宗教极端思想从正常宗教中剥离出来，坚决予以遏制和打击。青少年的未来是中国的未来，新疆的未来。社会稳定，青少年是最大的受益者;社会动荡，青少年将成为最大的受害者。维护祖国统一，维护民族团结，维护珍惜来之不易的发展成果是每一位当代青年不可推卸的社会责任。

正如报道所言，高校作为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的摇篮，是境内外三股势力进行渗透、破坏、争夺的阵地。故此，围绕去极端化的主题，专家学者从思想政治教育学、民族学、宗教学、社会学、艺术学，不同角度揭批了宗教极端主义向学校渗透的丑恶行径，提出高校做好抵御和防范宗教极端主义渗透的对策与思考。

在笔者看来，维吾尔族有句谚语说得好，谁玩火，火烧谁的手。当下，暴力恐怖活动已经成为影响新疆稳定的直接现实危害，而宗教极端思想是三股势力赖以生存的土壤，则是暴力恐怖活动进行思想发动和成员发展的主要手段，是严重影响新疆社会稳定的毒瘤。针对反分裂斗争的形势和教育引导各族干部群众的现实任务，新疆多方入手，综合施策，对症下药，着力加强去极端化的宣传教育工作，用思想利器摧毁三股势力思想根基，使各族干部群众擦亮眼睛，认清危害，与宗教极端思想彻底决裂。这无疑是对玩火者最有力的反击、最致使的打击。

在这个意义上说，学校是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的场所，同时也是抵御敌对势力对青少年进行宗教极端思想渗透的重要阵地，11位专家学者集体发声亮剑：坚决抵御宗教极端主义在高校渗透，其导向和引领意义是显而易见的。只要全疆上下人人争当践行先进文化的模范，争当文明的传播者，争当去极端化的践行者，那么，豌豆跳得再高，也砸不透铁锅，深入推进去极端化，就能以摧枯拉朽之势，将宗教极端思想扫入历史的垃圾堆。