发言稿

在“两学一做”学习教育中，保山以实施“基层党组织聚力工程、党员先锋工程、领导干部担当工程”为主要载体，以争当跨越发展先锋为核心目标，充分发挥基层党组织在跨越发展中的聚力作用、党员在跨越发展中的先锋作用、领导干部在跨越发展中的担当作用，为保山实现新跨越、争当排头兵提供坚强保证。

在学好学深党章党规、系列讲话上下真功夫。保山始终坚持突出党性教育，强化理论武装，注重理论联系实际学，在学习教育中开展“七个一”系列活动，即：开展一次现场体验式学习，组织党员干部到杨善洲干部学院、松山抗战遗址、腾冲抗战纪念馆学习，加强党性锻炼;开展一次产业发展现场观摩，组织党员干部到龙陵勐糯褚橙种植基地、施甸万家欢示范基地、昌宁柯街卡斯10万亩柑桔种植基地“三个产业发展基地”进行现场学习;到保山中心城市东城区清华海万亩湿地恢复工程、东城区万亩农业观光恢复工程、东山万亩植被恢复工程“三个万亩工程”建设现场学习;举办一次演讲比赛，结合纪念建党95周年，在“七一”前后开展一次“学党章党规、学系列讲话，做合格党员，争当跨越发展先锋”演讲比赛;开展一次大宣讲，组织一批以党校教师、宣传骨干、理论专家、先进模范等为重点的宣讲力量，深入各领域各行业进行巡回宣讲;用好一个网络学习交流平台，即充分利用各类网络媒体，及时推送学习内容，引导党员利用共产党员网、云岭先锋网、手机报、微信易信、基层综合服务平台和远程教育平台等开展学习;开设一个学习教育专栏，在报纸、广播、电视等媒体和机关企事业单位开设学习教育专栏，为广大党员提供学习交流的园地;编印一本学习读本，要求全市各级党委(党组)结合实际，因地制宜编印一本通俗易懂、简便易携的口袋书，满足党员学习需求。

在制度建党、严格党内生活上下真功夫。市委要求，全市各领域各行业基层党组织紧紧结合“基层党建推进年”， 实施“基层党组织聚力工程”，通过“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等方式，把党员团结凝聚起来。一是严格坚持民主集中制。各级党委(党组)结合贯彻落实地方党委工作条例和党组工作条例，健全完善地方党委和党组运行机制，严格执行议事决策规则，各级党政“一把手”带头贯彻执行民主集中制，当“班长”不当“家长”，“总揽”而不“包揽”，“领唱”而不“独唱”，推动党委(党组)工作制度化、规范化、程序化。二是严格坚持“三会一课”制度。每个党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。党支部原则上每季度召开1次全体党员会议，通过定时间、定地点、定内容、定主题发言人的“四定”方法，每次围绕一个专题组织讨论。党小组定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。各党支部每季度至少安排1次党课，对党课内容、时间和方式等作出具体安排，“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。三是严格坚持组织生活会制度。面向党员和群众广泛征求意见，深入谈心谈话，切实把存在问题找准找实。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，党支部的问题集体把脉会诊，一项一项讨论分析。充分用好批评与自我批评这个“利器”，针对突出问题和薄弱环节，条目式列出问题清单和整改措施，抓好整改落实。年底前，各级党委(党组)领导班子以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，党支部召开专题组织生活会，党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。四是严格坚持民主评议党员制度。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，进行综合分析，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。党支部班子成员结合民主评议，与每名党员谈心谈话，反馈评议等次，肯定成绩，指出不足，提出今后努力方向，消除思想疙瘩。

在做合格党员、争当跨越发展先锋上下真功夫。围绕党员发挥作用，实施“党员先锋工程”，使各领域各行业的党员都“争做合格党员，争当跨越发展先锋”，推动保山打赢脱贫攻坚战、与全国全省同步全面建成小康社会。坚持以知促行，以争当跨越发展先锋为核心目标，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，永远爱党、信党、护党、跟党走;引导党员严守党的纪律和政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;引导党员践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，立足岗位履职尽责，全心全意为人民服务;引导党员自觉加强党性锻炼和道德修养，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。保山提出了争当跨越发展先锋的总体要求，区分类别和层次，提出了农村党员，要争当脱贫致富创业带富先锋;社区党员，要争当服务居民促进和谐先锋;机关事业单位党员，要争当联系服务贫困群众先锋;窗口单位和服务行业党员，要争当优质高效诚信廉洁先锋;国有企业和非公有制经济组织和社会组织党员，要争当创新创业诚信经营先锋;学校党员，要争当立德树人先锋;医疗卫生单位党员，要争当健康卫士先锋。

在以身作则、示范担当上下真功夫。坚持“一把手”抓落实，在学习教育中，实施“领导干部担当工程”，充分发挥党员领导干部的担当作用，通过层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。市委常委带头示范，4月21日，以“实现新跨越，争当排头兵，我们怎么办”为主题组织专题学习讨论;5月13日，以“怎么从保山实际出发，促进发展”为主题组织专题学习讨论，每次学习都安排3至4名班子成员作中心发言，其他同志随机发言讨论，切实用“向我看、跟我干、敢担当”的实际行动当标杆、做表率。各级领导干部自觉严格执行双重组织生活制度，认真以普通党员身份参加所在支部的支部活动，带头学习讨论、带头深入查找解决自身问题，实实在在转作风、强素质，思改革、谋发展，敢担当、有作为，带头立足岗位作贡献，引领整个学习教育扎实有效开展，推动跨越发展取得新成效，真正成为“两学一做”的组织者、实践者，跨越发展的担当者。

Good afternoon, everyone,

大家下午好，

The national student sports program, waged by the Ministry of Education and aimed at improving students health, was held from 10：00a.m.~11:00a.m.on April 29，2007 in many primary and middle schools all over China. Almost 11 million students in Jiangsu province participated in this program.

全国学生体育项目，进行了由教育部，旨在提高学生的健康，从上午10点举行。~ 11:通行292007四月在中国各地的许多小学和中学。江苏省近11000000名学生参加了这一计划。

The Ministry of Education advocates that we do exercises for one hour a day and can work healthily for 50 years. Our whole life will be very enjoyable.

教育部提倡我们每天做一个小时的运动，能够健康地活50年。我们的整个生活会很愉快的。

In my opinion, we senior high school students should do exercises for one hour a day even though our spare time is limited. Health is a basic condition for our study. If we did not do exercises, we wouldn’t be able to get good study records. So every one of you, join the program now!

在我看来，我们的高中学生应该每天即使我们的业余时间是有限的一小时做练习。健康是我们研究的一个基本条件。如果我们不进行运动，我们不能够得到很好的研究记录。所以你们每一个人，加入该计划现在!

Thank you!

谢谢!

在这充满激情和喜悦的六月，又到大学生毕业的季节。在此，我代表信息技术与教育系的全体师生向08级毕业班和11级预科班的同学们表示热烈地祝贺!向辛勤培育你们的老师们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

时光匆匆，岁月悠悠, 回首过去，你们专心致志，勤奋学习;你们团结互爱，奋进拼搏。各类丰富多彩的学习和实践活动，展示着你们充满青春活力的风采，记录着你们才华出众的优胜;美丽的校园铺满着你们求学思索的足印，你们在学校的发展历史增添了可歌可赞的崭新一页。现在，你们即将挥手告别母校。在此，我希望所有毕业生和预科生们：珍惜师生情、朋友情、同学情，感激父母以及所有对你有帮助的人;告别母校，希望你们正确处理好就业、择业和创业的关系，脚踏实地走好第一步。通向成功的路有千万条，昂起头，仰望星空，你会发现你未来的人生充满希望。要相信，未来一定是属于你们的。

作为师长，我们心中对同学们有着千丝万缕的牵挂，但更有着真诚浓厚的祝福。无论你们走得多远，无论你们飞得多高，xx科技学院信息技术与教育系永远是你们坚强的后盾和精神家园。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。我祝愿同学们所有的希望都能如愿，所有的梦想都能实现，所有的等候都能出现，所有的付出都能兑现!祝大家前程似锦，一帆风顺，爱情甜蜜，万事如意!

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家好!

时光飞逝，转眼间新的学期又在向我们招手。在这个春光明媚的早晨，我们满怀着对新学期的憧憬，走进了温暖的校园，踏入了熟悉的教室，见到了老师们亲切的面孔，听到了同学们争吵的声音。一切，都是那美好。

经过上个学期老师不辞辛苦的教导和同学们的努力，我们每个人在学业上都取得了理想的成绩，甚至有飞跃的进步。我们还通过参加学校组织的一次次丰富多彩的活动，不仅尽情地展示了各自的才华，还从中提高了交际能力，锻炼了自己的体魄，文明和礼仪之花也在我们身边处处开放，伴我们健康成长，男同学更绅士，女同学更淑女……

新学期，新气象，让我们放下以往的辉煌，抛弃昔日的失败，一切都重新开始。我提议，在这个全新学期的开端，我们每个人都根据自己的理想定下一个本期目标，然后根据这个目标，来制定一个新学期的计划，使目的更加明确、鲜明。当然，要想不让目标落空，更重要的是要一丝不苟地去执行自己制订的计划，这需要我们有持之以恒的精神，不能半途而废，要不然的话，以前的努力就都白废了。

展望未来，我们要走的路还有很长很长，所以大家一定要抓住现在的好时光，打好牢固的基础，为以后的人生之旅做准备。一起努力吧，梦想将会变成现实!

老师们、同学们：

上午好!在这春意盎然、万象更新的大好时节。我们利津二中乘着创建省级规范化学校成功的东风，满怀豪迈喜悦之情，以精神饱满的姿态，欢聚一堂，隆重举办2007年春季田径运动会。 在此，我谨代表校党总支、校长室和本届运动会组委会对运动会的顺利召开表示热烈的祝贺!向认真筹备运动会的全体工作人员和教职员工表示衷心的感谢!并向全体运动员、裁判员致以亲切的问候和良好的祝愿!

近年来，我校全面贯彻党的教育方针，与时俱进，坚持教育创新的理念，不断加强教育现代化建设，认真实施新课程标准，不断提高教育教学水平，赢得了上级领导和社会的广泛认同，学校的声誉日益提高。特别是高起点、高标准、高层次的现代化教育设施的建设，使校园面貌焕然一新，办学条件又上新台阶。同时，我校的体育工作也卓有成效。体育工作是学校工作的重要内容，是学校全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育的重要体现，是校园精神文明和文化建设的重要组成部分，我校一向重视体育设施建设和大力支持开展体育活动。建校53年来，我们一直坚持举办运动会，通过运动会，对平时学生的体育活动进行一次大检阅，一次大验收。我相信，我们的运动员同学一定能在运动会上大显身手，发扬“更快、更高、更强”的奥运精神，充分展示自己平时刻苦训练的成果，赛出风格，赛出水平。同时我也希望，通过这次运动会进一步推动我们学校体育活动的蓬勃开展，让同学们学会健体，学会强身，真正成为不但学习好、更要身体棒、德智体美劳全面发展的优秀人才。

老师们，同学们，校运动会是我校比赛规模最大的一次体育盛会，也是对我校体育教学工作的一次大检阅，更是对我校师生精神风貌和综合素质的大检阅。期间的组织工作纷繁复杂，安全工作责任重大。为使本次运动会取得圆满成功，我希望全体运动员努力进取、奋勇拼搏;尊重裁判、尊重对手;希望所有裁判员严守规程，公正裁决;希望全体工作人员忠于职守，热情服务，保障安全;希望其他师生遵守纪律，争做文明观众。

为了成功地举办这次运动会，下面，我对大家提几点要求和希

1. 希望全体运动员，认真参加各项体育竞赛运动，发挥自己的最佳水平和技能，努力以最好的成绩为班争光。在竞赛过程中，顽强拼搏，服从裁判。

2. 希望全体同学能发扬奉献精神，确立服务意识，为全体运动员做好后勤工作，为他们的运动竞赛加油鼓劲，发扬团队合作精神。

3. 希望全体裁判员，及时到位，客观、公正地履行裁判职责。给每一个运动员的付出进行正确的评价和裁判。

4. 希望各班班主任老师，做好学生的组织工作，对学生进行卫生教育、安全教育、保持良好的大会秩序。

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。我衷心希望全体体育健儿在运动场上一展雄姿，赛出水平，赛出友谊，赛出风格，发扬奥运精神，向着更高、更快、更强的目标而努力，创造出新的成绩!

最后，预祝本次春季田径运动会取得圆满成功! 谢谢大家!

同志们：

市局党组决定从4月底到10月底，集中半年的时间，在全市系统党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们召开“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员大会，同时也是一堂专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为全面深化征管改革、全面依法治税、全面从严治党创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市局、区局已印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。现代政治学认为，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。在现代政党政治中，以严格的组织程序管理党员的行为，乃是通例。英国工党规定，议员候选人、党的发言人和选区党组织的活动，都必须受党中央的指导和监督，胡言乱语会受到纪律处分;新加坡人民行动党从入党成为预备党员，再晋升为干部党员，都需要经过严格的遴选、推荐和考察。作为一个马克思主义执政党，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。从请示汇报制度，到民主决策制度，我们党是在强大的组织程序保证下，凝聚成一个有着强大战斗力的集体。许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，细致解释了“纪律”和“规矩”如何区分：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化，而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力，变成私器，上下协同、共趟浑水，互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高，其腐败和破坏的程度越大，给党和人民造成的危害也越大。“癞痢头打伞，无法无天”，不守纪律不讲规矩，如脱缰之马，正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。只有把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽，才能彻底割除党内的腐败毒瘤，才能形成和巩固风清气正的政治生态。

从我们身边的案例来看，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违法八项规定的事件，市纪委通报的公车私用、我局干部上班时间带彩打麻将、洪山区局杜少华以税谋私，东湖区局李松违规违纪，特别是刚刚发生的市局领导班子成员、个别处级领导干部涉嫌严重违法违纪的问题，再一次给我们敲响了警钟，说明破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，不容忽视。少数党员干部不同程度地存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力、落实税收政策不到位的问题，主要体现在：

在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。主要表现为少数干部没有规矩意识，工作中“老子天下第一”，由着自己的兴致任性，心中无戒;有的干部不懂规矩，想事情干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”，论工作不守“原则”、不晓“轻重”，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报;有的干部习惯自作主张，讲条件不服从组织，不执行组织决定;不落实制度规定，只把规章制度挂在嘴边、留在纸上，规矩对人不对己，不讲民主，全凭个人感情办事，信口定规矩，随手改规矩;有的干部不守规矩，缺乏大局意识，片面强调部门利益，各自为政，各行其是。

在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。主要表现为部分干部不坚守岗位，随意离开工作岗位;有的不参加会议或派人顶替开会，致使会议精神领会不到位，落实走了样，效果打折扣;少数干部经常迟到、早退，擅自离岗、串岗，上班聊天、玩电脑游戏;有的请长假，常请假，做与工作无关的事情，自己不好好干事，别人做事还说风凉话;有的缺乏担当精神，不敢正视问题和矛盾，习惯做“老好人”，对违纪违规行为不亮剑、不抵制;习惯于受表扬，不愿意接受批评;习惯听好话，没有原则;出现问题不查找主观原因，推卸责任;有的口无遮拦，道听途说，信谣传谣，对上级决策部署信口开河、妄加评论。

在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。主要表现在：少数干部法纪观念淡薄，执法随意性大，收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足;有的搞变通，重税轻罚或不罚，以补代罚;有的执法程序不够规范，越权审批等;有的干部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政策曲解变形或落实不到。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们江汉国税的肌体和形象。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

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(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性:“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”在社会转型期，党员、干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。 无视组织程序，“怕麻烦”是借口，“不知道”更不成其为理由。说到底，还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，各吹各的号，各弹各的调，难以形成合力。我们基层税务机关，作为一级组织要有铁的纪律，要很好地落实上级任务，成为一个步调一致的整体。要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍，必须抓好纪律。要养成遵章守纪的良好习惯，要在思想上、政治上、组织上和上级保持一致。自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束。我们的每一名党员干部，要使自己的思想和行动符合党的要求，要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。唯有带头讲纪律。才能形成讲纪律的氛围，才能形成抓落实的氛围。“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。我们的领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(四)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，纪检监察部门把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求我们按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。我们的两级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

我们的党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。组织开展专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要加强领导，认真组织实施。要结合实际，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部党支部和全体党员。各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的氛围，凝聚正能量。

二要联系实际，确保活动质量。要按照主题教育活动的四个步骤，坚持时间服从质量，结合实际;统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要切合实际，创新“自选动作”，既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题，又要采取有力措施加以整改，建立守纪律、讲规矩的常态化、长效化机制，真正做到边学边查边改，确保主题教育活动和各项工作同步推进。领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。要把自己摆进去，见人见事，深刻反思剖析。要把问题反思到自己身上，把责任承担到自己头上，决不能把自己当做局外人。反思剖析的工作做不到位，学习讨论落实活动就开展不到位。要坚决防止形式主义，坚决防止走过场、敷衍了事。

三要广泛宣传，营造良好氛围。要开辟“‘守纪律、讲规矩’大家谈”等专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广主题教育活动中的好经验好做法、突出成效及先进典型。加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析，警示教育干部，在全局形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。

四要强化督查，确保活动实效。区局成立了督导组，重点督查各单位开展主题教育活动情况。督导组要认真履行职责，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。

总之，全局党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。认识必须清醒，把信仰当作指路灯;立场必须坚定，把忠诚当作试金石;态度必须鲜明，把危害当作警世钟;行动必须坚决，把整肃当作龙泉剑，确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇。把心思凝聚在提高征管水平上，把精力集中在新常态下加快发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治税中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

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四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

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为进一步将“两学一做”学习教育活动引向深入，9月5日上午，按照“两学一做”主题教育活动安排，涟源市畜牧水产局开展了“讲道德，有品行”专题集中学习，会议由涟源市畜牧水产局党组成员、副局长张红群主持，局机关及局属二级机构共52党员参加了专题学习会。

会上，首先由涟源市畜牧水产局2015年度优秀共产党员罗新华同志代表先进典型讲党课。结合自身工作实际，讲了如何在自己平凡的工作岗位上安心本职工作，谈了新形势下“讲道德，有品行”既是现实需要也是工作需要，重点阐述了如何永葆共产党员先进性和纯洁性、如何加强道德修养和提高个人品行。作为畜牧水产战线的一名尖兵，我们应该深刻领会“讲道德，有品行”的时代意义，振奋精神、鼓足干劲，真正做到不忘初心、继续前进，争取在自己的岗位上做出一流的业绩。

随后，张红群对近期“两学一做” 工作进行了部署：一是要求各党小组围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年“七•一”重要讲话精神“不忘初心、继续前进”八个方面和“讲道德，有品行”进行专题讨论;二是要求每名党员对照2个专题讨论，各撰写1篇心得体会;三是要求每名党员认真填写党员存在的突出问题及整改措施清单，并按要求、节点整改到位;四是要求各党小组如实做好专题讨论发言记录，按会议要求把发言记录原件交机关党支部(人事股)。

最后，张红群从三个方面就共产党员怎样做到“讲道德，有品行”进行了专题集中学习：第一，共产党员应当具备的道德品行;第二，讲道德、有品行的时代意义;第三，从宏观上看如何做到讲道德、有品行。从中国传统道德文化入手，引经据典、旁征博引，为全体党员讲了一堂生动精彩的道德品行课。认真探讨了共产党员应该怎样自觉践行“讲道德，有品行”，如何切实做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，做一名合格党员。

会议结束后，参会人员纷纷表示，作为一名共产党员，要严格按照习近平总书记关于党员干部明大德、守公德、严私德的要求，切实加强党性修养，坚决维护中央权威。秉承“清清白白做人，干干净净做事”的原则，严格遵守党的“六大纪律”，自觉按党纪、党规办事，恪守“三严三实”要求，始终保持政治定力、守住法纪底线、树好自我形象，争做一名在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩的合格党员，为推动涟源畜牧水产业可持续发展多作贡献。

组工干部要走在全县“两学一做”学习教育前列，以“四讲四有”为标尺，聚焦对党忠诚、公道正派、精通业务、纯洁干净，做合格党员，做优秀组工干部。

一是讲政治、有信念，保持“对党忠诚可靠”的赤子情怀。组工干部在当前复杂的社会形势变化中，要始终保持强大的政治定力和对党忠诚的心，热爱组织工作，自觉学习党章、党史国史、党纪党规、党的优良传统，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习组织工作政策法规，学习曾建、卢玉宝等优秀组工干部事迹，保持本色，不忘初心。要严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，在大是大非、重大原则问题上，态度鲜明、坚定立场，始终做到“乱云飞渡仍从容”，做政治上的明白人、清醒人。

二是讲规矩、有纪律，保持“平流无石须兢慎”的敬畏情怀。组工干部“讲规矩、有纪律”，要自觉遵守“政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律”，要始终保持政治上的清醒和坚定，自觉抵制各种侵蚀。要带头坚持民主集中制，遵守党的组织原则和组织程序，做到知敬畏、明底线、守规矩。要坚持公道正派，深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严格遵守《组织人事干部行为若干规范》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。要自觉把好自律关口，正确处理好公与私、工作与生活的关系，严守党的廉政纪律，树立良好形象。

三是讲道德、有品行，保持“出淤泥而不染”的君子情怀。组工干部“讲道德、有品行”，要自觉做到“三个让”：面对待遇要让而不是争，面对利益要让而不是捞，面对荣誉要让而不是抢。“三个不”：不妒贤，虚心学习，不断创造优异成绩;不挑剔，以宽容的心胸为人处事，容人之短用人之长;不抱怨，放宽心胸，放长眼光，以“斯是陋室，惟吾德馨”的乐观心态，轻松生活，愉悦工作。

四是讲奉献、有作为，保持“衣带渐宽终不悔”的真挚情怀。组工干部“讲奉献、有作为”，要自觉树立“学习、责任、奉献、服务”四种意识，常怀工作使命感，带着感情工作，忠于职守，主动思考，主动学习，主动探索，自觉地做好职责范围内的事情，把工作做实、做细。要强化服务意识，落实好组织部门服务群众、服务党员、服务人才、服务基层、基层组织建设的基本职能，改进工作作风，热情周到服务，当好党员干部和人民群众的贴心人。

党的群众路线作风建设不是一朝一夕的工作，也不可能一蹴而就，需要长期的不懈努力，因而我们要把握作风建设的规律，在把握规律的基础上巩固作风建设的成效。

一要形成作风建设的良好氛围。通过召开动员会议，传达贯彻干部作风建设的有关要求;通过张贴标语、悬挂横幅等宣传作风建设的有关精神;在网站、微博、张贴栏等开辟专栏，宣传作风建设正反两方面的典型。

二要从严要求。紧密结合学校和中心实际，做到基本环节不能少、不变通，“规定动作”做到位，“自选动作”有特色。要与党员、干部履职尽责、做好本职工作紧密结合，以改进作风的实际成效推动各项工作任务的完成。

三要领导带头。一级带着一级干，切实发挥示范引领作用，从实际出发，从群众反映强烈的问题着手，制定改进作风的路线图。实干兴邦，从改进作风起。

四要营造有利于开展活动特别是开展批评与自我批评的环境氛围。坚持开门搞活动，让师生参与、让师生监督、让师生评价。自我批评坚持高标准、严要求，不护短、不遮掩、不怕丑、不怕痛;相互批评要坚持原则，勇于打破情面，敢于指出问题，真诚帮助提高，努力做到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进。

五要建立健全各项规章制度。宏观层面的管理、考核、奖惩等。微观层面的出勤签到制度、值班制度、学习制度、接待制度、财务制度，物资申领管理制度等。规章制度不能只挂在墙上，当有个别同志缺乏自觉性的时候，就需要用严格的规章制度去加以规范。

六要提升素质。特别是党员干部，要通过学习，做到勤动脑、善思考，勤动眼、善发现，勤动腿、善调研，勤动嘴、善协调，勤动手、善办事。提升自身素质，增强作风建设的动力。把作风建设当作一种自觉行为，在具体的实际工作中自觉践行。

七要加大对违反作风建设事件的处罚力度。对监督检查中发现的问题及群众举报已查实的问题，发现一起，查处一起，该处罚的要处罚，该曝光的要曝光，决不姑息迁就。

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尊敬的各位家长：下午好!

感谢你们在百忙之中抽空参加这次会议。今天我想说的第一句话就是不论你们有多忙都要把孩子的高考当成今年的头等大事来抓，现在高三年级全体同学已经进入高考最后冲刺阶段，在这最关键的时刻把家长请来一起讨论孩子的考前教育、学习、生活等问题。为他们在今年高考中考出好成绩做最有效的努力。

现在我就高三(14)班的教育教学工作向各位家长作一汇报，也有几点想法和大家交流，不当之处，敬请各位家长批评指正。(看投影)

关于老师在这里我表个态，我要做的是，自己做到以最高度的责任心、最饱满的热情、最集中的精力投身到班级管理之中，深入了解实际情况，切实采取有效措施，细致解决具体问题。

二加强任课教师群体的优势与合力的形成，做到统一认识、统一步调，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，和衷共济。只有这样，众人的合力才能形成，集体的力量才能体现，大家的努力才能转化为累累硕果。

三是加强各学科的作业及考练检查，全面督促学生投入学习。

(二)、关于学生也从三个方面来抓?

一是树立纪律观念。越是临近高考，学生的思想越容易受到各种影响而出现波动，越容易出现集体观念淡薄和违纪等现象，所以更要加强纪律教育，严格管理，考前适当放松不等于放纵。通过耐心细致的思想政治工作，要求学生严格执行学校和年级组制定的各项管理制度，达到纪律好、学风浓、班风正。

二是树立时间观念。对于高三学生来说，时间就是分数。在保证学生有足够的休息时间和必要的体育锻炼时间的情况下，督促学生抓紧每一天每一时，甚至每一分每一秒。同时强调要紧紧抓住并充分利用在校的“有效时间”，注重时间的有效性，力争时时有收获，天天有进步。

三是树立竞争观念。近几年来尽管高校招生一再扩招，但是只要高校办学水平还不是百分之百相同，就一定存在着竞争。所以，在复习备考阶段，在对学生正确进行生理、心理指导的同时，应要求学生立足自我、超越自我，明确“竞争出成绩，竞争出人才”、“人生能有几回搏”的道理，明确“学如逆水行舟，不进则退”的道理，要敢于吃大苦、攻难关，要力争上游，奋勇当先。这样才能全面促进整体高考水准的提高。

(四)、考前冲刺及高考中家长应该做些什么

随着高考日期的临近，大多数孩子会或多或少地出现紧张、烦躁、注意力难以集中、记忆力下降、头痛、失眠等症状。这时候，家长不管暗地里是如何的心急如焚，表面上你都得扮演的轻松愉快。做为孩子的父母，在这一阶段应该注意些什么?怎样才能为孩子提供良好的生活、学习环境?

下面仅围绕学生心理素质谈谈我的想法：作为高三学生家长首先要了解高考不是单纯的知识的考试、能力的考试，是全方位的素质考验。知识、能力在学校由我们全力负责，考试的成效还取决于第三因素——心理素质。每一位家第都要高度重视决胜高考的第三因素——心理素质。因为：

其中情绪与意志在考试时起直接作用。有个考生说，当前面那道题“开窗”之后，自己心中一直不安，无心做后面的题目，明知道 这样不行，但也无法控制自己，如果不是考试，这些题目我是应该会解的。这就是情绪失控的。有个考生说，我一看那道题，题目那么长，数据又那么复杂，平时又没见过，我肯定自己解不出，就干脆没有做，如果不是考试，我还是有能力把那道题看懂的，这就是意志不坚。不少考生高考考不好决非知识问题，也不是简单的能力问题，主要是心素质没有到位造成的。解决学生心理问题家长起着关键性的作用。

(一)“尽量不要给孩子施加压力。

高考越近家长越小心，其实这也是一种心理压力。这种无形的压力使考生更担心自己考不好的后果了。家长“尽量不要给孩子施加压力。”去年几位高考状元的父母首先强调的都是这一句话。一位文科状元的父亲说：“快高考了，孩子本身思想压力就不轻，做父母的应该淡化高考气氛，让孩子自己去复习。”一位理科状元的妈妈说：“高考之前家里和平时一样，没有紧张气氛。”她觉得家长关心得太多，会让孩子产生“我要考不好，对不起爹妈”的想法，增加孩子的思想负担，对考试不利。

其实，功夫在平时，孩子已经形成了良好的学习、生活习惯，这时候没有必要打乱。就算家长平时没有注意培养孩子的良好习惯，也不要在最后阶段突然过分关心孩子，这样做反而会打乱孩子的学习生活规律，给孩子造成压力。

当然学生的情况千差万别，对那些至今仍不知努力学习的学生还是要增加一点压力。提出一些具体的要求，学生的学习是管出来的。在管理过程中地定要注意管理的方法。

(二)降低过高的期望，让考生心里有“底”

由于家长总爱拿自己当年的亲身经历和现在的成就教育学生，有的家长经常和考生算账，说自己培养子女如何辛苦，甚至自己节衣缩食为孩子花了多少钱等。使考生形成了巨大的精神压力。考生是为家长“面子”去应试，是为满足家长“光宗耀祖”的虚荣心去应试，这是心理压力之源，家长一定要彻底丢掉“面子”，减轻考生压力。首先，家长要相信孩子有把握、有能力、有信心对付这场考试，相信学校为考试所作的一系列准备工作。不要去过多地渲染考前的紧张气氛，尽量让孩子保持平静的心情，稳定的状态。对孩子，家长应该有着正确的定位，不要去和别人攀比，只要孩子能够发挥出正常的水平，就已经成功了，就值得庆贺、高兴。在现阶段，孩子已经有着沉重的心理压力了，千万不要反复叮咛、唠叨，相反应该找一些轻松的话题，让孩子看看新闻、散散步，放松一下紧张的神经。降低过高的期望，让考生心里有“底”。“万一”考不好，家长应作出安排，并告诉孩子，让他心里有“底”，这样，孩子心里也就踏实了。“考生就能以最佳状态在高考时发挥出最佳实力，达到预期目标。

四月： 五要五不要

不要叨唠：整天把高考挂在嘴边，时时对孩子说，要抓紧时间复习，其实孩子的心理也非常紧张，越说孩子越紧张，越说孩子越烦躁。

不要许愿：一些家长总想用一些奖赏来调动孩子的积极性，比如，“考得好，我给你买个笔记本电脑”，“考上北大，我带你到国外去玩”，这些并不能起到什么实际的效果。

不要威胁：一些家长为了给孩子制造压力，就威胁孩子，“考砸了，我们就不管你了”，诸如此类，会使孩子产生恐惧心理，不利于孩子复习。

不要盲目给孩子买辅导材料：家长对学校复习的程序和内容并不了解，认为多复习辅导材料会有效果的，结果是冲淡了老师的复习计划，只能给孩子增加压力。不要盲目报辅导班，辅导班有时能起到一些作用，但盲目报辅导班的话，就会分散孩子的精力，没有把老师叮嘱的内容复习全面。

不要请假在家照顾孩子：这样的话会给孩子造成太大的心理压力。

要制造良好的家庭气氛：到45月份把45月份看做平常的日子，夫妻之间，与孩子之间的对话要和平常一样和谐。

要重视孩子的心理健康：多做积极的暗示，使孩子以一颗平常心去对待高考。

5月 要情绪稳定：家长情绪稳定通过感染、暗示等心理机制，有助于考生情绪稳定。家长情绪不稳定，心情紧张，不利于考生良好的心态的建立。

要情绪愉快：家长对考生考试充满信心，情绪饱和，都会对考生产生积极的影响，有利于强化考生的信心。

要告诉考生只要尽力就行，这有利于减轻考生来自家长方面的压力。考生轻轻松松上考场，认认真真做答卷。

要搞好孩子的饮食卫生，考生吃平常的饭菜就可以了，不必再去加强营养，搞好孩子的饮食卫生，使考生体力充沛、精力充满参加高考。

不要给孩子定每门课考试分数指标。也不要经常问孩子的成绩，否则就会给孩子加压。

不要规定孩子考上什么大学。

不要把自己的意愿强加给孩子。指导孩子报志愿，但是代替。否则易引起孩子敌对情绪，影响考试成绩，北京考生考后报志愿，但考前，家长不要和孩子谈志愿的事。

不要送孩子上考场。送孩子上考场，不利于孩子考试信心的加强，反而增加了考试的压力。

各位家长, 我能理解你们此刻的心情,每个家长都是望子成龙,望女成凤。但我们是孩子最亲最爱的人,孩子需要父母的信任、鼓励、支持、理解,而不是考试失利时的横眉冷对,失败时的抱怨冷落。不要怀疑他们是否努力, 不要总是喋喋不休的教导我们该如何如何学习,要想出头,惟有埋头这个道理他们早以烂记于心。也不要成天逼着学习,善于休息的人才善于工作。

愿我们共同努力，圆了孩子的梦，了却我们的心。

尊敬的各位家长：

大家晚上好!

我是罗绪尚，很荣幸今天能在家长会上发言。

转眼间，我们进入高中也有一年多了。我们深深地感受到了高中生活的紧凑与充实，快捷与高效，疲惫与欢欣。可以说我们现在正逐渐适应着这一切，然而学科的繁多，知识的多、杂，时间的有限，精力的不足，真的令我们有过力不从心、鞭长莫及的感觉。

对于学习方法，我想有一下几点可以借鉴：

1、首先做好预习工作。在高中要养成良好的自学习惯，发挥自己的自学能力，先把明天要学习的内容浏览一遍，理清课文内容，把自己不懂得地方记下来，等到上课的时候可以提问。这样既提高了自学能力，又可以更快地掌握知识要点。

2、集中注意力听课。高中的课堂效率是很重要的，除了通过做好事先预习的方法，听课的时候要注意力集中。有时候老师讲课内容很乏味，会让你思想开小差，这时候你不妨一边听一边做笔记，俗话说的好：好记忆不如烂笔头，认真做笔记让你集中注意力的同时，又帮助你记忆，一举两得。

3、认真完成作业。作业是你这一天知识掌握程度的反应。注意千万不能抄别人的作业，如果实在不会可以请教同学或者老师，或者通过整理笔记回顾一下上课的内容，也可以参考相类似的题目。

4、一定要养成复习的习惯。孔子说：“温故而知新。”这句话自然是有道理的，只有经常复习回顾已经学过的知识才能牢记。复习的过程中要查漏补缺，从而更好地掌握知识。由于高中课程比较紧张，考试之前老师一般不会帮你复习，所以养成复习习惯的同学在考试中往往能够取得比较好的成绩。

5、而且来自家长们的支持对我们来说也是很重要的。不管我们是考好了还是考差了，都希望能得到你们一个鼓励的微笑，考好之后希望能得到你们的表扬，这是对我们成果最好的肯定;考差了之后，也希望能得到你们安慰，说，没事，努力了就好。考砸已经够难过，如果还要承受你们的失望，那该是多么伤心。

最后，我代表我们全班同学向各位家长保证，我们一定会加倍努力，奋力拼搏，争取以理想的成绩报答学校和老师们的教诲之思，报答家长们的养育之恩。

谢谢大家!

习近平同志在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中强调：“全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。这些重要论述把文化自信提到了极为重要的地位，彰显了当前坚定文化自信的重大意义。坚定文化自信、推动文化发展，是宣传思想文化战线的责任与担当。

我们有必要坚定文化自信

文化自信是一个民族可贵的精神品质。坚定文化自信，对于高扬国家、民族和人民思想精神上的旗帜，对于坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，进而实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有特殊重要的意义。

坚定文化自信是汇聚中国力量的源泉。文化具有强大的感召力和凝聚力，是人民构建精神家园、增进思想认同的基础。源远流长、博大精深的中华文化是几千年来中华民族生生不息、发展壮大的强大精神动力。今天，社会思想文化越来越多元多样多变，改革发展稳定任务更加繁重艰巨，迫切需要发挥文化的重要作用，为广大干部群众提供坚定的信心、进取的勇气和创新的活力，最大限度统一不同社会群体的思想和行动，汇聚起书写中国特色社会主义发展新篇章的强大力量。

坚定文化自信是做好价值引领的根本。文化是核心价值观建设的基础，没有文化自信就不可能有价值观自信，就不可能做好价值引领。博大精深的中华文化是社会主义核心价值观的根基，是对社会主义核心价值观形成普遍认同的基础。当前，面对价值观念日益多元的新形势，面对西方所谓“普世价值”不断渗透的新情况，如果我们丧失了文化自信，就很容易失去方向、失去自我，就无法对人民群众做好价值引领，无法打牢人民群众团结奋斗的共同思想基础、构建好人民群众的精神家园。

坚定文化自信是讲好中国故事的基础。在中国日益走向世界舞台中心的过程中，需要积极讲好中国故事、传播好中国声音，特别是要把当代中国发展进步的主流展示出来，把中国人民蓬勃向上的风貌展示出来，把中国老百姓真实、生动、鲜活的形象展示出来。讲好中国故事，文化自信是基础。我们要坚定文化自信，坚守中华文化立场，传承中华文化基因，展现中华审美风范，创新中华文化元素、文化形象、文化符号的表达方式，向全世界充分展示中国的良好形象。

我们有底气坚定文化自信

习近平同志指出：“在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。”这一重要论述深刻阐明了我们坚定文化自信的深厚底蕴与充足底气。

我们的底气来自5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化。在5000多年的文明发展进程中，中国人民以自己的勤劳智慧创造了灿烂的文化，不仅为中华民族发展壮大提供了丰厚滋养，也为人类文明发展进步作出了独特贡献;中华优秀传统文化不仅铸就了历史的辉煌，而且在今天仍然闪耀着时代的光芒。中华优秀传统文化所蕴涵和展示的文化精神、文化气度，在世界上独树一帜，是我们坚定文化自信的重要思想源泉。今天，中华优秀传统文化继续以开放的姿态吸纳全人类的优秀文明成果，努力实现创造性转化和创新性发展。随着建设社会主义文化强国的扎实推进，中华文化必将创造出新的辉煌。

我们的底气来自在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化。在长期的革命斗争中，我们党领导人民走出了一条农村包围城市、武装夺取政权的革命道路，培育了井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等伟大的革命精神，形成了特色鲜明、奋发向上的革命文化。在江西这片红土地上，诞生了八一精神、方志敏精神、苏区精神和苏区干部好作风等一系列宝贵的精神财富，为我们党孕育和发展革命文化作出了突出贡献。回顾历史，正是这些革命文化为我们渡过一个又一个难关、取得一个又一个胜利提供了强大的精神力量。今天，蕴涵着中国人民勇于奉献、敢于牺牲、百折不挠等崇高品质，彰显着人类优秀精神、理念和情怀的革命文化，已经成为中华民族宝贵的精神财富，也为我们坚定文化自信奠定了坚实基础。

我们的底气来自在党和人民伟大斗争中孕育的社会主义先进文化。社会主义先进文化是我国经济社会发展的强大精神支撑和民族凝聚力、向心力的重要源泉。只有大力弘扬社会主义先进文化，才能不断提升我国的文化软实力，增强中华文化在世界上的吸引力、感召力、影响力，有效维护国家文化安全。特别是中国特色社会主义的伟大实践，创造了中国历史乃至世界历史上的发展奇迹，迎来了中华民族走向伟大复兴的光明前景，孕育了具有鲜明时代特色的思想和精神，为我们坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信提供了充足的理由和底气。

我们有能力坚定文化自信

习近平同志指出，“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。”这就要求我们在大力推进经济建设的同时大力加强文化建设，充实文化自信的底蕴，打牢文化自信的基础。

大力培育和践行社会主义核心价值观，着力夯实文化自信的价值观基础。坚定文化自信，首先必须坚定价值观自信，这就要求我们大力培育和践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观，对广大党员干部来说需要加强理论武装工作，结合正在开展的“两学一做”学习教育，认真学习马克思主义中国化最新理论成果，认真学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神特别是对江西工作提出的总体要求，不断增强广大党员干部的思想认同、政治认同、价值认同。坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，进一步加大道德模范、“时代楷模”、“最美人物”、“身边好人”的宣传力度，继续发布“诚信红黑榜”，弘扬真善美、贬斥假恶丑，让社会主义核心价值观成为全社会的一种底色、一种基调，打牢人民群众团结奋斗的共同思想基础。

大力打造文化品牌，着力增强文化自豪感。近年来，江西省深入挖掘丰厚的历史文化资源，激活红色基因，突出红色、古色、绿色，成功打造了一批具有江西特色、江西风格的文化品牌。要继续创新发展赣鄱优秀传统文化，大力传承井冈山精神、八一精神、苏区干部好作风等红色文化，大力弘扬庐陵文化、临川文化、客家文化等区域传统文化，大力创新发展陶瓷文化、茶文化、书院文化等江西特色文化，加强景德镇御窑遗址、南昌汉代海昏侯国遗址等江西特色文化保护，推出一批赣鄱经典文库，打造江西文化新名片，进一步提升赣鄱文化的影响力。深入实施文学创作重点扶持项目、纪录片创作工程、优秀舞台艺术创作工程、重大主题美术创作工程，打造一批具有江西特色、风格和气派的文艺精品。继续实施江西“青马工程”和省社科理论研究创新工程，培育一批具有江西特色的重点研究基地和立足江西实际的重点学科。通过这些举措，不断增强全省人民的文化认同感和自豪感。

大力推动文化改革发展，着力增强文化发展活力。文化发展繁荣是文化自信的坚实基础。要深化文化体制改革，完善市场准入机制，扩大文化消费市场，建立有文化特色的现代企业制度，构建结构合理、门类齐全、竞争力强的现代文化产业体系，努力把文化产业打造成为国民经济的支柱产业。大力培育骨干文化企业，加快改革组建江西报业传媒集团、江西文化演艺发展集团、江西广电传媒集团，做大做强江西出版集团，培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业。大力推动文化与科技、制造、信息、旅游、教育、体育等深度融合，推动文化业态创新。大力加快陶瓷、毛笔、木雕、夏布刺绣、焰火鞭炮等江西特色文化产业发展，大力扶持小微文化企业，不断激发文化产业发展活力。大力实施重点文化惠民工程，推进基本公共文化服务标准化、均等化，继续推动公共文化场馆免费开放，举办江西省艺术节、“谷雨诗会”等文艺展演展览，组织好“文化进万家”、文艺志愿服务等文化服务活动，着力推动文化扶贫，不断满足人民群众的精神文化需求。

大力唱响好声音，着力塑造对外良好形象。形象就是品牌、就是实力。近年来，江西经济社会的快速发展不仅提高了人民群众的生活水平，而且明显提升了江西对外良好形象，增强了全省人民决胜同步全面建成小康的自信心。要继续加大对经济社会发展成就的宣传，大力宣传江西统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念的新亮点新举措新成效，充分反映省委省政府凝心聚力、攻坚克难的新气象新风貌，充分反映全省广大干部群众昂扬向上、改革奋进的精气神。创新传播方式，鼓励全省社科理论、新闻出版、广播影视、文学艺术单位创作一批短文章、小故事、微视频，讲好江西故事，唱响江西声音，不断提高江西的知名度和美誉度。

党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，坚定不移推进全面从严治党;正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。我们要认真贯彻落实六中全会新部署新要求，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧抓住严肃党内政治生活这个关键，有效用好加强党内监督这个手段，认真开展省委部署的“讲看齐、见行动”学习讨论活动，开启全面从严治党新征程。

自觉用“四个意识”特别是核心意识、看齐意识立言立行。学习贯彻六中全会精神，一个根本要求就是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持“四个服从”，特别是对全会作出的明确习近平总书记核心地位这一重大决策，我们要坚决响应,坚定不移地把服从核心作为首要的政治纪律和党性原则，始终做政治上的明白人。在思想上高度信赖核心，要求坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，不断对标对表，在校正看齐过程中始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;在政治上坚决维护核心，要求各级党组织和广大党员在拥护党的核心上必须旗帜鲜明、头脑清醒，任何时候、任何情况下都要保持坚贞不渝，保持思想定力、战略定力;在组织上自觉服从核心，要求自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做;在感情上深刻认同核心，要求始终怀着对党的无限忠诚，发自内心地把维护核心变成纪律要求;在行动上紧紧跟随核心，要求坚定不移用习近平总书记系列重要精神引领航向，带着感情学、带着责任学、带着问题学，深刻领会、准确把握、科学运用。宣城市委认真贯彻落近平总书记视察安徽重要精神，围绕“一大目标、五大任务”，精心谋划改革发展各项举措，明确了建设皖苏浙省际交汇区域中心城市、提前建成全面小康社会，着力打造充满活力的现代产业之城、要素汇聚的综合枢纽之城、有品有味的文化生态之城、共建共享的平安幸福之城，把宣城建设成生态大公园、文化大观园、旅游大乐园、宜居大家园的目标任务。同时进一步提升发展标杆，以苏浙沪树立和践行新发展理念的经验做法为参照系，全面审视，自觉对标，着力解决不符合新发展理念的突出问题，切实以理念创新引领实践创新。

全面加强和规范党内政治生活。十八届六中全会就新形势下党内政治生活作出重要规范，抓住了全面从严治党的关键。宣城市委坚持把严肃党内政治生活作为管党治党的重中之重，围绕坚定理想信念，在全市党员干部中开展“学经典、上讲台、讲”和机关集中学法月等活动，切实加强理论武装;严格贯彻民主集中制，建立健全市委工作规则、市委常委会及其成员职责清单、重大事项决策咨询、党委系统法律顾问制度，实行民主党派提出意见建议“直通车”制度;结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，认真落实民主生活会、民主评议党员等制度，做到批评与自我批评常态化。值得注意的是，在一些地方和部门，政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象还不同程度存在。我们应以贯彻《准则》为契机，用好严肃党内政治生活这把解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，开启这个纯洁党风政风的“净化器”。坚持把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。毫不放松加强党性教育和道德教育，注重加强党内政治文化建设，筑牢信仰之基。把端正用人导向作为切入点，认真落实好干部标准，提高知人识人水平，加强对干部的日常管理，净化选人用人风气。把严明纪律规矩作为关键，坚持抓早抓小，用好监督执纪“四种形态”，推动党员干部筑牢为政清廉的防线。以党章为根本遵循，严格落实以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制等为主要内容的党内政治生活基本规范，围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到激浊扬清的作用。结合“两学一做”专题教育民主生活会和组织生活会，认真落实党的组织生活各项制度，严肃认真开展批评与自我批评，努力营造健康洁净的党内政治生态。

积极构建加强党内监督新格局。 《条例》进一步明确了党内监督的重点和途径，为全面从严治党锻造了新的制度利器。从严治党必须坚持把纪律挺在前面。大量案例表明，党员干部走上违法犯罪道路，往往是从违反纪律、破坏规矩开始的。必须把党的机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督重点，围绕确保党章党规党纪有效执行、维护党的团结统一，切实做到“五个必须”，推动各级领导机关和领导干部真正做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。在纪律执行上坚决不搞“抓大放小”，对苗头性、倾向性问题早提醒早纠正，对违反纪律的人和事早发现早处理，不让党规党纪成为“稻草人”，造成“破窗效应”，坚决维护纪律的严肃和权威。必须健全监督体系，党委(党组)在党内监督中负主体责任，各级党组织书记是党内监督的第一责任人，党的工作部门要加强职责范围内的党内监督工作，各级纪委应切实履行党内监督专责机关的重要职责。必须充分发挥基层党组织、广大党员和外部监督的重要作用，切实保障党员的知情权和监督权，自觉接受来自人大、政协、民主党派、群众和舆论等各方面的监督，把党内监督和外部监督有机结合起来，形成管党治党完整的责任链条，推进党内监督无禁区、无例外、全覆盖。宣城市委近年来着眼强化权力运行制约监督，先后制定党政一把手“三个不直接分管”制度，严格执行领导干部个人有关事项制度，推行权力清单和责任清单制度，依法公开权力运行流程。制定党委(党组)书记履行日常管理监督第一责任人职责办法和市县领导班子及成员作风建设“两清单一办法”，进一步压紧压实党员领导干部监督“双重职责”。围绕重大经济事项决策、重点项目资金安排、遵守“八项规定”相关情况等，创新“短平快”式干部审计监督模式。

紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识，从自身做起，带头学习《准则》和《条例》，深刻领会精神实质。党的领导机关应坚持以上率下，争做忠诚看齐、履职担当、改革创新、团结奋进、亲民为民、清正廉洁的模范。凡是要求党员、干部做到的自己首先做到，要求党员、干部不做的自己首先不做，推动执行《准则》《条例》等各项党内法规成为全体党员、干部的自觉行动。把党的建设各项任务落实好，各级党组织特别是书记要牢固树立主责主业意识，把抓好党建作为最大政绩，做到知责、尽责、负责。严格执行《中国共产党问责条例》，对履行主体责任不力、党内问题突出的党组织和党员领导干部，严肃追究责任，以严格问责倒逼责任落实。必须强化担当作为。六中全会提出要建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。党员干部推动改革创新，只要是出于公心，为了推动发展，而不是为了谋求个人非法利益，我们都应该保护和鼓励。但这中间如果有个人私利，有违反规定、程序的行为，搞暗箱操作，则严格依纪依法处理。应当鼓励党员干部争当观念更新的先行者、改革创新的促进派、攻坚克难的实干家，切实为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，从而汇聚起改革攻坚、加快发展的强大合力，为决战决胜全面小康、加快建设“五大发展”美好安徽作出积极贡献!

学校召开一年一度的家长会，是想提供一个家校交流的平台，加强老师和家长之间的联系。以下是小编给大家整理的小学家长会老师发言稿的内容，欢迎大家查看。

尊敬的各位家长朋友：

上午好!为了孩子的教育大事，今天，我们又一次相聚在蒲东实验小学三年级五班。首先对你们的到来表示中心的欢迎和感谢!感谢大家对学校工作的支持。学校召开一年一度的家长会，是想提供一个家校交流的平台，加强老师和家长之间的联系，使我们之间形成一条教育纽带，以便老师能够及时调整工作，提高教育教学质量，同时促使家长也能够积极参与到学生的教育管理中来，共同促进孩子的全面发展，健康成长。希望本次家长会能给大家带来一些收获。

一、先向家长们介绍一下我班的情况：

时间过得真快，转眼间孩子们已经成为一名三年级的小学生了。这期间，我们共同目睹了孩子的一段成长历程，有不少喜悦，也有不少酸涩。自我接这个班以来，看着每个孩子逐渐长大，课堂上，大部分的学生都能坐端正认真听讲，更加遵守纪律和积极动脑筋了。做作业也比以前自觉多了，效率高了很多，学习习惯好了很多。大部分学生都形成了良好的行为习惯,他们能遵守学校纪律，关心班级。许多学生在不同的方面都有出色的表现：赵梦媛，是老师的贴身小助手;书写漂亮的陈凯达、王璐颖、崔赟、韩雨欣、刘畅，热爱劳动的韩鹏程、陈博森、敬信宇、贾照熙、张瑞、王铭铭，学习上有很大进步的华聪健、王雨森，习作很棒的张路飞、王雨涵，上课积极发言郭世博、李思哲，绘画棒的王艺源，这期黑板报上的绘画就是艺源同学完成的。应该说每个孩子都有他的长处，我们应该多方面地衡量每个孩子。确实，孩子们在自己的努力下，在各位家长的帮助下，各方面都有了质的飞跃。我们这个班的学生总体来讲，两极分化比较严重，虽然大多数学生养成了一定的良好行为习惯。但也存在着不足之处：孩子自制力以及自理能力相对较弱。丢三落四的现象比较严重，一会儿书本忘在家里了，一会儿作业本找不到了。每次作业，我们做老师的总要数一数齐了没有，有时候少了本子时还问不出少了谁，非得一个个报名字才能查到。不过，让我感动的是有你们家长的全力支持。一直以来，家长们总是非常热心、积极地支持着我们，配合学校开展各项工作，正是由于在座的大力支持，用心教育，我们班涌现了一批表现优秀的孩子，他们善于探究，潜心学习，请家长多多培养他们，让他们在班级中脱颖而出，也能带动整个班级，形成中年级“博学精思”的良好学风。

二、三年级学生的心理特点

从三年级开始，学生进入少年期，此时会出现一种强烈要求独立和摆脱成人控制的欲望，因此他们的性格特征中也会表现明显的独立性。同时，随着年龄的增长，他们对外部控制的依赖性逐渐减少，但是内部的自控能力又尚未发展起来，还不能有效地调节和控制自己的日常行为。其实第一、三年是爬坡的年级，但为什么是爬坡的年级有些家长并不十分清楚。在小学阶段，老师们最不愿接教的不是一年级就是三年级。这是因为一年级的学生刚入学，什么都不懂，一切都要从头开始。既要教他知识，又要培养他良好的行为习惯和学习习惯。而三年级的学生则由低年级刚进入中年级，学生要掌握的知识就像泛滥的洪水一样蜂拥而至，比如语文上既要掌握生字词，又要熟记多音字、近反义词、成语、把被字句、阅读理解，还有习作等都在等待学生来猎取。时间紧了，作业多了，任务重了，一些孩子出现了进入三年级不适应的问题，家长面对孩子的问题不知所措，无可奈何。为什么?因为孩子在家是家长，父母根本不能对他实施正确有效的教育，于是把所有的希望寄托给老师，期盼老师能改变孩子的一切坏习惯、坏品行。这一点无疑是把老师的作用扩大了，假如老师个个都是神的话，一切问题也就不再是问题了。家长们，要想能够解决孩子的问题，就应做到家校的和谐配合，密切沟通，以形成教育合力。

最后一点想与家长交流几个教育孩子的技巧：首先是重视孩子的学习过程，而不单单是结果。把只关心每一次的考试成绩转化到关心孩子的每一次作业，平时的学习态度，特别是学习习惯上。俗话说：“积一千，累一万，不如养成好习惯。”这是因为一个人良好习惯已经养成，就能自觉、自控，使智力活动坚持下去直至成功，同时还能弥补智力上的某些弱点，促进智力的发展。二是为孩子创设安宁的学习环境，鼓励孩子静心学习。当孩子做作业时，不要在他身边大声讲话、争论、看电视等。有的家长为了孩子安静的学习，在孩子做作业时从来不看电视，等孩子睡了再看，我很赞同这样的做法。三是督促孩子认真并及时完成家庭作业，动作迅速。对书写质量严格要求。有的家长做得非常好，特别是孩子一回到家就要求先把作业写完再去玩，这个要求很正确，慢慢的孩子就养成了习惯。不要等到玩得差不多了，才来做作业，那样时间紧，学生能静下心来学习?即使做完，作业也是字迹潦草，错误百出。班里有好几位学生我们经常对他们进行辅导，给老师增加了许多额外的负担，希望家长能配合老师，进行监督和指导。四是严格控制孩子的零花钱。孩子有了多余的钱就会买零食、玩游戏等。五是发现问题及时与老师联系。尤其是孩子思想上的问题。

孩子的教育工作是琐碎的，我们在工作中，难免也会出现疏忽或不足之处，恳请家长们批评指出，如果我们在教学中有什么不合理之处，也欢迎家长们能坦诚与我们交流。如果我们在教育您的孩子时，有令您不满意之处，请您及时与我们沟通，并给予理解，您的理解是对我们工作的最大支持!谢谢大家!

老师们、同学们：

下午好!

日月新开元，天地又一春。在这春光明媚、万物复苏的美好季节，我们满怀新的希望，带着新的憧憬步入了2013年新的学期。

2013用谐音来说就是要“爱你一生”，这始终是摆在我们所有教育工作者面前的永恒命题——如何去关爱师生，为师生一生的发展奠基?这也是以张文学校长为核心的领导班子一直在潜心思考的问题。改制后短短两个多月，学校在不断为师生的成长搭建平台，我们感受到了学校的变化：艺术节、运动会的成功举办展现了师生的精湛才艺，笔记本电脑和电子白板的配备为课堂改革准备了条件，“美丽八中”的项目推进使校园环境和师生的风貌焕然一新，25公里拉练磨砺了高三毕业生的意志和毅力，初步检验了学校的组织、统筹和协调能力……

新的学期，新的起点，新的目标，新的要求。为了实现我校成为xx教育“一面旗帜、一扇窗口、一张名片”的发展目标，达到新学年“以人为本，和谐发展”的办学理念，体现“教师幸福工作，学生快乐成长”的构想，为完成新学期新的奋斗目标，在德育工作上我们要强化以下几点：

一、树立崇高信念，推动共同发展。小时候读西游记总有一个疑问——那个唐僧那么无能，为什么孙悟空非要带着他去取经呢?如果孙悟空自己去取经，不就麻烦少多了么?后来 ，总算明白了原来唐僧领导孙悟空是有道理的，如果不是这样，取经这项伟大的事业就不能成功了。唐僧究竟有什么东西是孙悟空没有的呢?其中之一就是“崇高信念”。唐僧在自己的崇高信念面前，丢掉性命都不会眨眼，而孙悟空就不会了，他能力很强，但是他没有坚定不移的信念，多次打退堂鼓。没有信念的人，就不能给别人以信心，就不能给别人以动力，遇到困难就容易退缩，领导者都胆怯了，退缩了，团队就会散掉。对老师们而言，我们从事的事业是培育人才的事业。是人类最幸福、最光辉，也是最艰辛的事业。我们现在所教育的孩子，正是祖国未来的建设者，我们的工作虽然平凡，但平凡中蕴藏着伟大与豪迈。现在，我们碰上了一个好的机遇，学校铺垫了一个良好平台，只要我们潜心投入QSC四导七环生态课堂改革的洪流中，我们一定会有所作为，脱颖而出，作为一名人民教师，无论是过去、现在还是将来，我们的理想应该凝结于对事业强烈的爱和永恒的追求，“人间春色本无价，笔底耕耘总有情”，只要愿意付出，勇于探索，就能在成就事业的同时也成就自我。对同学们而言，中学生活是短暂的，也是艰辛的;新的一年里我们更应该分秒必争，一定要做到当天事情，当天完成;要尽快摸索到最适合自己的学习方法，要最大限度的利用优质的教育资源，以求得最高的学习效率，努力做到：学会做人，学会做事，学会生活，学会学习，学会合作;勤学苦练，自强不息，努力拼搏，与时俱进，逐步实现自己的人生价值和未来理想。

二、增强道德修养，塑造成功人格。无论是天高还是保八中，始终把人格培养放在第一位，原来强调“金的人格”，现在提倡“品格奠基人生”都是殊出同归，强调人格的力量。写好一个“人”，只需两笔;但做好一个人，却需要一生。俗话说，播种行为，收获习惯，播种习惯，收获性格，播种性格，收获人生。一个人要成功，首先要有成功的人格。对我们同学来说，成功的人格就是有志有恒，一个人没有理想追求就等于没有了灵魂，有了信念，就有所追求，同时还需要勤奋刻苦，坚持不懈地努力，这才是成功的保证。 有句话说得好：“留心你的思想，思想可变成言语;留心你的言语，言语可变成行为;留心你的行为，行为可变成习惯;留心你的习惯，习惯会变成性格;留心你的性格，性格可变成命运”。塑造成功人格，必须加强道德修养，本学期开始，xx区将大力开展“道德讲堂”建设工作，对老师而言，以倡导爱岗敬业、无私奉献、教书育人、质量为本等为主要内容，以加强师德师风建设为活动载体，提升教职员工综合素质，引导教职工自觉提升师德师风水平。对学生而言，以倡导“三心教育”(在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心)、奉献社会、提升自己等为主要内容，以进一步深化“10534”德育活动为载体，通过对学生的思想道德教育，吸引和拉动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人、引导两代人、影响三代人”的目标。下一步我们将突出“感恩”教育，推进社会和谐建设;突出“爱心” 教育，推动社会公德建设;突出“诚信” 教育，推进职业道德建设;突出“孝敬” 教育，推进家庭美德建设;突出“责任” 教育，推进个人品德建设。

古希腊哲学家亚里士多德也说过“优秀是一种习惯”，如果说优秀是一种习惯，那么懒惰也是一种习惯。人出生的时候，除了脾气会因为天性而有所不同，其他的东西基本都是后天形成的，是家庭影响和教育的结果。所以，我们的一言一行都是日积月累养成的习惯。我们有的人形成了很好的习惯，有的人形成了很坏的习惯。所以我们从现在起就要把优秀变成一种习惯，使我们的优秀行为习以为常，变成我们的第二天性。让我们习惯性地去创造性思考，习惯性地去认真做事情，习惯性地对别人友好，习惯性地欣赏大自然，时光转瞬即逝，这就要求我们来不得半点松懈和马虎，对自己的将来负责就必须对自己的现在负责，只有现在从点滴做起，把每一个要求变成习惯，把习惯升华为素质，才能为将来的成功打下一个坚实的基础。

三、狠抓养成教育，敢于担当责任。在校长的教育理念中，希望保八中能培养敢爱敢恨，勇于担当的一代新人。而一名优秀人才必须具备四种品质：对国家对社会有责任感，对学习和工作有进取精神，对他人有竞争更有团队合作精神，对自己有否定和超越的态度。这四种品质的核心就是责任感，对我们学生来说，勤奋学习、刻苦锻炼是你的责任，遵守校纪校规，遵守社会公德就是你对学校、对社会的责任，孝敬父母、尊敬长辈，就是你对家庭的责任，爱护公物、讲究卫生、关心集体就是你对班级的责任，如果没有了责任感，就不会有团结向上的班集体、整洁优美的学习环境，就不会有稳定的社会秩序，所以希望同学们要以对国家、对社会、对家庭、对人生的责任感，按照中学生日常行为规范来严格要求自己，努力修炼自己的思想和学业。只有这样，才能在未来的社会中有立足之地，才能在发展自己的同时促进社会发展，实现自己人生价值。

老师们、同学们，一分付出，一份收获;几多耕耘，几多辉煌。今天的学习质量、工作质量就是明天的生活质量，波澜壮阔趁今昔，累累硕果待未来，让我们以满腔的热情投入到工作和学习中去，以积跬步至千里的顽强执着，实现新学年的更高跨越，以山登绝顶我为峰的凌云壮志，创造更优异的成绩!最后，用一句对联与全校师生共勉：

滴水穿石凭好学厚积薄发拼创美好人生

冰冻三尺靠乐教宁静致远铸就成功教育

谢谢大家!

各位老师、各位家长、各位同学：

又是一度春风起，再到中考冲刺时。

今天，我们在这里隆重集会，举行中考百日冲刺誓师大会，我很高兴能和大家一起分享这具有历史意义的重要时刻!在此，我谨代表学校向默默耕耘、乐于奉献的全体九年级老师表示诚挚的谢意，向勤奋好学、勇于拼搏的全体九年级同学致以美好的祝福，此时，我的内心充满着强烈的渴望。我渴望我们的同学都能如愿，考上自己满意的学校，实现梦想。我渴望我们的学校今年获得中考的大丰收。我相信，在座的各位同学会以顽强的意志、百倍的努力、坚定的信心回报我们的家长，我们的老师，我们的学校。

再过一百天，同学们就要整装上阵，踏上神圣庄严的中考考场。如果把初中三年的学习生活比作一次万米长跑，那么我们现在已经冲过了最后一个弯道，距离终点仅有百米之遥。这一百米征程，是最累最苦的，是对雄心的检测，是对意志的考验。回想过去的九百多个日日夜夜，你们有过奋斗和成功的喜悦，也有过失意和挫折的迷惘;但是你们始终铭记父母和师长的殷切期盼，在求学的征程上不断地攀登和超越。今天，出征的战鼓已经擂响，我们不能再有丝毫的彷徨、怯懦和倦怠，只有义无返顾地向着终点奋勇冲刺的亢奋、刚强和坚韧。在流金似火的六月，打一场漂亮的胜仗;在收获的黄金季节，共享成功的喜悦。

一百天，对于有心人来说，却又很长，因为只要我们精打细算，科学安排，就完全来得及弥补过去的缺漏和不足。在这百日冲刺的起点时刻，我送同学们四句话，希望能给大家以鼓舞和启迪。

第一句：自信是成功的第一秘诀。

拿破仑说过：“在我的词典里没有‘不可能’这三个字。”这是强者的风范，是自信而不自负、自豪而不自大的气度。中考，让我们期待、兴奋，又让我们有一丝不安。但是这一挑战，对我们风华正茂的你们来说又算得了什么呢?希望同学们坚定信心，积极乐观，为了自己的理想，为了美好的人生，激流竞渡，奋勇拼搏!

第二句：目标是引向成功的灯塔。

目标是我们努力的方向，是我们前进的动力。一个人没有目标，就像大海中迷失方向的航船，不可能到达成功的彼岸。锁定目标，奋力攀登，像雪域高原上的雄鹰一样勇敢地去追赶心中的太阳，就一定会取得成功。所以，同学们一定要确立好自己的中考目标和阶段性目标，并咬定目标不放松，以坚忍不拔的意志，以“会当凌绝顶”的豪迈在不断的攀升中提升自我，成就梦想!

第三句：好的方法是成功的捷径。

愈是时间紧迫，愈不能手忙脚乱，不知所措。首先，要清楚自己的知识点掌握到了什么程度，要及时总结，查漏补缺。其次，要熟悉应试策略，掌握规范的答题方法。然后，要清楚自己在考试中存在的问题，对症下药，及时改正。任何盲目的学习，只会事倍功半。希望同学们一定要注意研究和掌握科学的复习方法，勤学巧练，提高效率。

第四句：勤奋是成就梦想的基石。

同学们，在中考的最后冲刺阶段，在决定人生走向的关键时刻，一定要牢记“勤奋”二字。有付出就会有回报，有耕耘才会有收获。希望同学们珍惜这最后一百天，集中精力，全力以赴，脚踏实地，勤奋学习，用辛勤的汗水，忘我的精神，去赢得中考的胜利!

往岁春去，今又春来。我想最美的春天不在自然界，她蕴藏在人们心中，只要我们满怀希望，我们就总能与春天相伴。今天，是一个千帆竞发、百舸争流的新起点，希望同学们以对自己的一生负责、对自己的父母负责的态度，以只争朝夕的精神，迎接挑战的到来。让我们携起手来，众志成城，奋战百日，变压力为动力，变决心为信心，变誓词为行动，用辛勤和汗水共同抒写人生的新篇章，用热爱和执着铸就罗庄子中学中考的新辉煌!

最后，祝老师们身体健康，工作顺利!祝高三全体同学在2014年高考中旗开得胜，金榜题名。谢谢大家

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习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话指出：“党校要加强对各种社会思潮的辨析和引导，不当旁观者，敢于发声亮剑，善于解疑释惑，守护这一马克思主义、中国特色社会主义的坚强前沿阵地。当今社会，信息多元化，主体多元化，观点多元化，是不以人的意志为转移的发展趋势。作为党员，我们需要倾听他人的立场和观点，也应当尊重他人的立场和观点。但是在他人肆意诋毁甚至攻击我们的领袖人物、肆意抹黑英雄人物，肆意歧解我们所信仰的马克思主义、共产主义远大理想和中国特色社会主义信念等大是大非面前，我们绝不能无动于衷、视若旁人!作为共产党员，一定要敢于亮出自己的马克思主义立场、观点，还要善于表达马克思主义的立场、观点。

大是大非面前，共产党员说话要有底气，这来自于通过学习坚定对马克思主义的信仰和共产主义、中国特色社会主义的信念。人区别于一般动物，在于人是有信仰的。共产党人是坚定对马克思主义的信仰和共产主义、中国特色社会主义的信念的。我们共产党人相信科学，相信真理——共产主义是为了人类的解放，是让人人过上平等的幸福生活，这是可以想见的，也是可以实现的。我国改革开放以来取得的“中国奇迹”不仅仅使得外国人瞠目结舌，更使得越来越多的外国人来了解中国、研究中国，寻找中国成功之道。这是中国对世界的巨大贡献，更是马克思主义中国化的生动实践，更增强了我们的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。2008年金融危机后，马克思的经典著作《资本论》再次成为全球畅销书，成为奥巴马等各国领导人的“救命书”，再一次证明了马克思主义的有效性、科学性。共产党员只有通过不断学习，才能不断增强马克思主义信仰和共产主义、中国特色社会主义信念，从自发相信共产党到自觉为共产主义事业奋斗终身。当你的信仰是建立在科学的理论之上，并且为大量的无可辩驳的成功事实所证明了时，你对马克思主义信仰和共产主义、中国特色社会主义信念便会与日俱增，底气就会更加充足，信仰就会更加坚定。

大是大非面前，共产党员说话要有态度，这主要表现为关键场合敢于亮出自己马克思主义的立场与观点。这不仅是澄清是非，分清对错的问题，更是消除恶劣影响，赢得广大人民群众信任的应有之举。当前，社会上总有一些心怀不轨的人，通过散布谬论来攻击马克思主义的真理性、科学性，进而否定马克思主义的基本立场、观点和方法，进而抹黑共产党、妖魔化共产党、否定共产党的执政地位，其用心之歹毒，可见一斑。作为一名共产党员，要敢于亮出自己马克思主义的立场与观点，乃至行动。

大是大非面前，共产党员说话要有方法，这主要表现为任何场合都要善于讲好中国故事，传播中国声音。毛泽东在《反对党八股》中曾说过：“鲁迅曾经批评过这种人，他说：‘辱骂和恐吓决不是战斗。’科学的东西，随便什么时候都是不怕人家批评的，因为科学是真理，决不怕人家驳。”既要敢于发声，表明自己的态度，又要善于发声，让别人听进了自己的观点，并受到影响，这才是起到了真正的作用。从“不发声”到“想发声”，再到“敢发声”“善发声”，这是需要一个过程的。其中要讲究方法论问题，尤其在表达观点的时候。马克思关于一切从实际、实践验证、矛盾分析包括全面、联系、发展、总体与阶段性的方法，我们都要“学而懂、学而信，学而用”。学会了方法，就能驾轻就熟。具体来说，有比较才有鉴别，一要通过比较，增强共产主义和中国特色社会主义的科学性认识。二要贯彻落实五大发展理念，继续以成功的实践给予那些喜欢无端攻击的人最有力量最有说服力的回答。三要主动讲好中国故事，中国声音，让世界了解中国，认同中国，相信中国。前驻法大使吴建民曾在法国一个富丽堂皇还有乐队伴奏的大厅演讲： “如果有人说这座大厅即将坍塌，别人一定会认为他是疯子。但如果有比这更严重的胡言乱语，说中国将要出大问题，这个人会被当成中国问题研究专家。而事实证明这些人都错了，中国正在发生深刻变化，希望大家能客观观察。”用法语演讲的吴建民深谙交流之道，言之凿凿，言之有方，赢得了对方的尊重。

全面剿除劣V类水体，是“五水共治”的再一次纵深推进，是一场从基本消除“三河”感官污染到全面提升水质类别的治水革命。今天全市动员大会的召开，标志着劣V类水剿灭战冲锋号已经吹响。锦北街道将立即行动，完善剿灭方案，倒排时间表、任务表、责任表，突出重点，精准发力，坚决打赢马溪劣V类水剿灭战。下面，我代表锦北街道作如下表态：

一是围绕消除污水源头，突出一个“截”字。自“五水共治”实施以来，马溪沿线截污纳管工作有序推进，水环境质量有了一定改善，去年11个月水质达到了Ⅲ以上标准，但还是有1个月出现了劣V类。为彻底消除马溪劣V类水体，我们加快推进现有雨污合流管网分流改造，目前马溪东苑、科技孵化基地2个区块正紧锣密鼓实施中，预计3月底前全面完工。同时，会同相关职能部门，配合推进浙皖农贸城、农林大美食城等区块截污纳管工程，实施江南茗楼小区阳台污水分流改造。

二是围绕消除污水病灶，突出一个“清”字。坚持岸上岸下同步清理，做到标本兼治。一方面，全力推进河道清淤工程。紧扣河湖库塘清淤年度目标任务，加大资金投入，科学制定清淤方案，尽快启动马溪以及沿线小微水体的1公里清淤工作。另一方面，扎实推进河道清理工作。完善河道保洁市场化运作机制，确保马溪河面及沿岸整洁干净。同时，把剿灭劣V类水工作与城中村改造、三改一拆、国卫复审等工作有机结合，开展清违法建筑、清新增排污口、清理卫生死角、清理违规种菜工作，努力营造“水清、岸绿、景美”的环境。

三是围绕消除污水根源，突出一个“治”字。只有全面加强污染的治理，才是消除水污染的治本之策。加强畜禽养殖污染治理，目前马溪沿线和上游38家5头以上的畜禽养殖户已全部关停。下一步，我们将联合开展畜禽养殖整治“回头看”行动，逐一进行实地检查，从源头上预防畜禽养殖污染，防止畜禽养殖污染反弹。进一步加强企业污染排摸，以无证经营、无合法场所、无环保措施等“三无”企业以及餐饮、洗车点为重点，进行拉网式排查整治，对不达标、错接漏接和偷排漏排的，坚决予以关停。

四是围绕消除污水机制，突出一个“管”字。河长制是消劣的重要抓手。作为马溪的河段长，我将认真履行河长职责，牵头组织开展马溪水质和污染源现状调查、制定水环境治理实施方案、落实好各项剿灭劣V类水的工作措施，并在“严管、勤查”上下功夫，做到情况明、责任清、措施实。通过亲自管、亲自抓，确保6月底前完成整治，7月份申报验收。

在下一步工作中，锦北将严格落实全市治水动员大会上提出的目标任务，按照治水铁军的要求，坚定信心、鼓足干劲、真抓实干，确保实现马溪劣V类水全面消除，为建设美丽幸福新临安作出应有的贡献!

大家好!我今天演讲的题目是《梦想因行动而伟大，扶贫因精准而出彩》。想必大家已经知道我是一名刚刚进入扶贫战线的基层公务员，我是来自xx县xx镇扶贫社的***，希望我的演讲同梦想一样出彩。怀着对中国梦的无限憧憬，对扶贫工作的炙热情怀，带着豆蔻年华的激情，带着稚气未脱的脸庞，与大家一起分享中国梦.扶贫梦的无上荣光。

xx县地理条件恶劣，人民生活贫困。第一次踏上这片土地，那连绵的大山和高耸的沟壑也让我的梦想破碎过、撕裂过。曾经无数次听大人和家长描述的人生目标无非是要让子女要么做大官、要么发大财。而我却依然选择了最基层的扶贫工作。我虽然是一名普通的扶贫战线工作人员，但我的平凡工作，让我坚定了扶贫梦。

走进xx县，这是一片燃烧着红色基因的革命老区，这里又是农村人口多、农业比重大的贫困山区，如何把中央的大政方针与××的实际紧密结合起来，走出一条贫困山区建设社会主义新农村的路子，是我们必须解决的一个重大课题。XX年以来，××县以整村推进的形式，分批组织实施了47个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村项目。这些项目的建成，已经成为我县建设社会主义新农村的有效载体。

今年5月，我县又在xx镇、xx乡塘房和xx镇茅坪开展社会主义新农村建设试点，就此问题，我们先后开展了大量的调查研究。在调研中，我发现在执行中存在着一些不恰当的做法，主要根源还在认识和方法上，这些问题不解决，新农村建设就有走偏方向的危险。由此，对于我县这样的贫困山区，在自我发展能力较弱的情况下，如何充分利用国家的良好政策机遇，稳步推进社会主义新农村建设，作为长期从事扶贫工作的我，下面谈谈个人的几点心得体会。

一、扶贫要有前瞻性，做到规划先行

当前××县农村发展的一大突出问题是：村庄布局散、建设乱、规模小，村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低，农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的，必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费，规划先行应当文秘杂烩网成为一个重要原则。从过去的实践情况看，一个好的规划应当具有以下特征：

首先是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点，现在不必要花很大代价搞基础设施建设。

其次是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发，依山顺水，不推山、不填塘、不砍树，追求人与自然和谐，形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区，防止千村一面。

第三是以人为本。要考虑农村生产生活特点，便利农民生产生活。农民的生产生活方式和城市居民不一样，不能雷同于城镇，不能简单地抄袭城市，搞“小区化”，防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不文明、不卫生的习惯，与改水、改厕、改圈、改院结合起来，使民居上一个层次。要考虑群众经济实力，新的村庄规划建设搞到什么程度，实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。具体到城郊村、公路沿线村的实力强，可以搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差，不要大拆大建，可在规划一次到位的基础上，量力而行，逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情况下，规划时应充分考虑到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素，防止选址不准、预留不足或“空壳化”。

我认为，精准扶贫要坚持规划先行，基础设施先行，优惠政策先行，试点先行，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村实施起。

第四，要全面掌握村级层面的整个情况。通过进村入户实地察看，查阅资料，同镇、村干部和群众广泛多次座谈，全面了解、掌握该村的情况，包括人口结构、主导产业、基础设施、资源状况、生态环境、地形地貌等各个方面的情况，并分类分项建立档案。通过全面深入掌握村级情况，摸清村级“家底”，从宏观上、整体上分析思考谋划该村脱贫发展路径，有针对性研制脱贫发展规划，找准帮扶工作的切入点，切实有效地制定帮扶措施和办法。

二、必须深刻领悟新农村建设的内涵

我们经常看到的新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌，它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程，具有综合性、长期性和复杂性。但是，从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看，人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上，其实这只是新农村建设的一个方面。

从整体和长远看，经济建设是基础，是新农村建设的基本任务。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。

三、要把农村稳定、农业增效、农民增收作为新农村建设的首要任务

事实证明，只有生产发展了，才有能力建设新村镇，才有条件过上新生活。只有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。因此，在社会主义新农村建设中，一定要以经济建设为中心，把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位，农民在具备一定的经济实力和承受能力的条件下，进行农村基础设施建设才有可靠的基础。

应注意到，一些地方过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上，忽视产业发展，忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情况来看，新农村建设要积极推进农民专业合作组织建设和产业化经营，培育龙头企业，组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源，做大做强优势产业和特色产业，竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链，通过构建流通链、结成利益链、培植要素链，力争在全县形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。

四、要坚持创新驱动，大胆探索新的发展方式

我县进行社会主义新农村建设，应充分考虑到基础设施建设任务重、资金筹措难等实际，努力探索一条适合山区新农村建设的新路子。

首先，必须坚持典型引路、示范带动。首先选择经济和民意基础好的自然村入手，在示范点取得切切实实、具有说服力的成效之后，再大张旗鼓地进行宣传推广。

其次，充分尊重农民的自主权。一是要坚持农民“自主申报”。确定示范点不下硬性指标，不搞人为指定。二是坚持农民“自主建设”。新农村建设具体怎么搞，如采取哪种建设模式、确定哪些建设项目等由农民自己说了算，建设资金由农民自己投入为主，建设施工也由农民自己投工投劳。

第三，必须坚持农民“自主管理”。引导各地成立新农村建设理事会，由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监督、后续管理等工作。第四，建立起农民自我管理、自主发展的长效机制。一是建立责任目标约束机制。要制定一些简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度，并将相关的目标任务进行了细化分解，逐一落实到户甚至到人。二是建立日常管理投入机制。应采取“村集体解决一点，向农户收取一点，市场化运作筹措一点”的办法，筹措解决理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题，保证有人管事、有钱办事。

第四，要协调服务到位。大多数贫困户都是智力相对比较弱、主意少、门路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、帮助的人。因此，凡是贫困户需要的，而他们自身又无法解决的问题，我们驻村工作队总是积极主动介入，尽力帮助他们做好协调、服务工作。贷不到款，我们就帮他们找相关的金融机构协调，帮助他们贷款;需要搞养殖的，我们就协调相关的部门和人员，帮他们选择养殖场地址，办理土地、环保、动物防疫等方面的手续，为他们提供养殖方面的技术培训和指导;发展袋料花茹户的菌棒发育不好，我们就积极联系食用菌技术人员前来开展手把手的技术指导，教他们如何翻菌棒、如何控制菌棚温度、如何搞好管理。总之，不管轻重、巨细、大小事务，只要贫困户需要，只要贫困户感到为难，我们驻村工作队总是急他们所急，全力以赴，及时跟进，施以援手，力争做到不因我们的协调、服务不力或协调、服务不及时而影响了他们的脱贫发展。

五、扶贫工作要稳扎稳打，脚踏实地

经过调研，贫困户之所以贫困，一个重要原因是，顾虑多、不自信、怕担风险，有的甚至还有等、靠、要、懒的依赖思想。因此，做好贫困户的思想鼓励、鼓舞、鼓动、鼓劲等引导工作，唤醒他们脱贫致富的信心，鼓起他们脱贫致富的勇气和决心，尤为重要。为此，我们把做好贫困户的思想鼓励、鼓动引导工作，放在驻村帮扶工作的重要位置。在做广大贫困户思想鼓励、鼓动的具体工作中，我们一方面大力宣传勤劳致富光荣，因等、靠、要、懒导致贫穷为耻的思想;另一方面，从具体家庭实际情况入手，本着鼓励的原则，实事求是、因户制宜、耐心细致地帮助他们分析贫困原因，分析脱贫的优势、潜力，分析增收的渠道、路子，帮他们想办法、找出路，把他们的思想引导、统一到县委政府关于精准扶贫的思想、思路和要求上来。

新农村建设的预期目标虽然从性上可以确定，但在量上并不是一个可以完全量化的东西，即使可以量化也要随时间的推进，不断完善和提高，因而是一个可以充实的变量，并不能说到什么时候新农村就建成了，完成了，不再前进了。因此，我们不要在时间上过于细化，过于急于求成，而应当稳扎稳打，脚踏实地，逐步推进，要反对那种定指标、定时间、机械、僵化和教条式的考核验收，反对用那种“放之四海而皆准”的考核细则形成“千村一面”，否则，结果只能是基层忙于应付达标考核，导致形式主义泛滥。

六、扶贫工作必须做到精准。

第一，要精准到挣钱门路。一切围绕“挣钱”转，我们在与贫困户商讨制定规划的时候，不机械教条，不唯产业而产业，不唯项目而项目，而是量体裁衣。根据贫困户家庭劳力的能力素质大小，能挣什么样的钱，就挣什么样的钱，能挣大钱的挣大钱，不能挣大钱的挣小钱;能挣智力钱的挣智力钱，不能挣智力钱的挣力气钱。如，对有些贫困户家里劳力智力弱、无手艺技能，不能外出务工，也没有产业的经营实施能力，对这样的贫困户，我们将其家里的劳力，联系、安排到本村或互近的产业大户或有关地方进行打工。

第二、发展规划必须精准到户。规划是脱贫发展的方向，是脱贫发展的目标，是脱贫发展的路径。因地制宜、因户制宜地帮助每家贫困户制定好一个切合实际、有效管用的规划，十分重要。我们在帮助贫困户制定脱贫发展规划过程中，充分综合考虑各家贫困户经济条件、居住环境、劳力状况、劳力素质、实施能力等各方面的实际情况，不搞形式，只用实功，不贪大求新、不好大喜功，不图虑名、不图花俏，只图实效、实在，只图贫困户能挣钱、增收。在此基础上，精准再精准、精细再精细，与贫困户的家庭成员、镇、村干部一起共同商讨研制脱贫发展规划，力求为每家贫困户制定的规划“合身”、合宜。

第三，必须精准到产业。对有产业经营实施能力的贫困户，我根据其经营管理能力，将其增收目标逐项逐项地精准到相关产业，并通过综合细致地算账，再精准到相应规模，不大而化之。四是精准到时段。根据不同产业的生长周期或月份、季节性活计情况的不同，我们还把每家贫困户的增收目标精细分解到每个产业周期或月份、季节等每个时段，并经常上门督导，督促他们按时间进度实施和实现增收目标，确保增收目标的实现进度与时间能够同步，不留时间空档，防止因松懈怠慢而使增收目标流产。

第四，必须精准到每个家庭成员。我热为，贫困户家庭增收目标的实现，必须依靠每个家庭成员共同的勤奋努力，而贫困户家庭往往在算计、安排上比较差。因此，帮助贫困户搞好家庭成员和劳力安排，围绕家庭增收目标科学合理地安排好每个家庭成员，也是一个不可忽视的问题。我们在给每个贫困户制定规划时，先给每家贫困户开一个家庭成员会，再根据每个家庭成员能力、体力、身体状况等方面的情况，进行合理的安排、计划和分工，能做什么就安排做什么。比如，只能放羊的就安排放羊，只能喂猪的就安排喂猪。除了重病、重残，生活不能自理者，不让一个家庭成员玩着、闲着、懒着，号召每个家庭成员都要为家里的脱贫致富尽智尽力作贡献。

经过火热的农村生活洗礼，我认为，“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是推进脱贫攻坚工程的决胜阶段。各级各部门要深入学习贯彻十八届五中全会精神，充分认清扶贫开发进入了新阶段、面临的新目标、担负着新要求，进一步强化发展、精准、统筹、改革、共享的理念，把目标任务设定好，把方法路径选择准，把政策措施研究透，以硬碰硬的决心、实打实的办法、超常规的努力，把脱贫攻坚工程这一最大的民生工程、民心工程抓紧抓实抓好。要紧盯扶贫攻坚决胜目标，突出精准扶贫脱贫的着力重点，着力提升产业扶贫精准度、智力扶贫精准度、金融扶贫精准度、基础设施扶贫精准度、保障扶贫精准度、社会扶贫精准度。要强化扶贫工作责任保障、项目保障、政策保障、机制保障，确保扶贫开发扎实推进，奋力夺取扶贫攻坚的新胜利。

通过这些细微的扶贫工作实践，我深感扶贫工作是接地气的工作，是谋民生之利，解民生之忧的工作，更是让人民过上幸福生活的基础工作。这就是我的扶贫梦。有人会问：“梦想有那么重要吗?”

是的，就是那么重要。梦，是雨后的彩虹;梦，是绚丽的畅想;梦，是生命的渴望。梦，是追求;是奋斗;是挥洒的汗水，是耕耘的辛劳。夸父追日，是追求光明的梦;嫦娥奔月，是飞向蓝天的梦;愚公移山，是人定胜天的梦;摆脱贫困，是共同富裕的梦。梦，是令人遐思的字;梦，也是催人奋进的字;梦，更是诠释生命意义的字。

我觉得人失去梦想就像无舵的航船，随波逐流，永远也无法到达理想的彼岸。爱因斯坦曾经说过：“人类因梦想而伟大”。我要说:“扶贫因精准而出彩”!每个扶贫人的心中都会有战胜贫困的美好梦想，只要你相信自己并为之努力，梦想的火焰最终将由您点燃。

愿在坐的每一位都有一个美好的中国梦、能实现精准的扶贫梦。

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