合格

新挑战需要新理念，新机遇呼唤新作为。面临新形势新任务，做一名“四讲四有”合格的共产党员，我认为，明规矩是应有之义，守纪律是人格底线，强担当是努力方向。

明规矩方能知进退。俗话说，“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的十八大以来，中央率先出台“八项规定”，以上率下，纠正“四风”，展现了“抓铁有痕、踏石留印”的决心。四中全会明确了建设法治政府的目标，“两学一做”学习教育也对学规矩、知规矩、懂规矩、守规矩提出了新的要求。我以为，法律是公民的最大规矩，党章是党员的根本遵循。作为国家公民，要愿意学习法律、善于运用法律;作为党员干部，要争当“四讲四有”合格党员，必须把规矩挺在前面，不忘自己与党的约定，谨遵自己的入党誓言，履行自己的党员义务，为共产主义奋斗终身!

守纪律方能修正果。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”是习总书记提出的20字好干部标准，清正廉洁是好干部的基本要求。君不见，千里之堤毁于蚁穴，在纪律面前如果没有守住底线、守住尊严，腐败毁了他们自身的形象，更为党和政府抹了黑。修身齐家方能治国平天下，我以为，守纪律是为人处事的底线，是干事创业的基础，不守纪律犹如“盲人骑瞎马、夜半临深池”，误入歧途，非常危险。作为一名青年干部，必须扣好廉洁的第一颗扣子，主动接受组织和群众的监督，做到坚守本心、坚持正道，才能走得稳、走得远，逐步成长为“可爱、可信、可贵、可为”的有用之才。

强担当方能展作为。克强总理一句“喊破嗓子不如甩开膀子”言犹在耳，“事事当争第一流、耻为天下第二手”是阳湖大地全体党员的精神动力，“担当有为、惠民律己”是武进全体党员干部的目标追求，而作为青年党员，更应该有自己的信念、理想和抱负。我以为，“千淘万漉虽辛苦、吹尽黄沙始到金”，对基层干部，理想和信念就在每天的工作中，就在群众的期盼中，就在发展的蓝图中，关键要勇于担当，敢于作为。我们只有脚踏实地，把干事创业作为自己的天职和使命，在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为，敢担责任，才能无愧于党员身份、无愧于百万的武进人民、无愧于自己的人生价值，实现事业的辉煌!

根据中共鲁甸县委《关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案》和省高级人民法院《关于认真做好深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中学习教育工作的通知》部署，我和本院全体参学对象迅速行动起来，扎实开展了专题集中学习活动。为确保专题教育取得实效，我结合自身实际，采取了多种形式，认真学习了中央、省委、市委和县委规定的篇目和书本，学习习近平总书记系列重要讲话精神以及在云南考察时重要讲话精神。在个人学习的基础上，参加单位组织的专题集中学习，认真做好读书笔记，并对所学内容进行了深入思考，经融汇贯通后，有以下心得体会：

一、对“三严三实”和“忠诚干净担当”的精神实质的理解

2014年3月，习近平总书记提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，特别嘱托党的干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。“三严三实”和“忠诚干净担当”既是对领导干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，又是对新时期党的作风建设的新要求，为加强和改进作风建设进一步指明了方向，是一个辩证统一的有机整体，大家要准确把握其精神实质和时代内涵。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求;“忠诚干净担当”与我党的好干部标准一脉相承;“三严三实”和“忠诚干净担当”密切相联、相辅相成。深入开展此次专题教育活动，是中央、省、市、县党委和上级法院的重大决策部署，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是深入推进作风建设的重要举措，是纯洁队伍的有力抓手、服务群众的重要纽带、推动发展的坚实保障，也是新形势下全面从严治党特别是思想建党的具体实践。开展专题教育，对于深刻理解、准确把握习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党，持续改进作风，切实加强法院领导班子和干部队伍建设，巩固和拓展教育实践活动成果，推进审判事业和司法改革发展具有重要的意义。

二、新时期合格的法官，应当是“三严三实”和“忠诚干净担当”的表率

抓好这次专题教育，关键在领导，责任在班子，作为鲁甸法院的一把手，我要自觉践行习总书记提出的好干部“五条标准”(即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”)，争做党和人民满意的好干部，不辜负组织的培养和人民的期望。

(一)要做“三严三实”的表率

要把“三严三实”作为党员干部为官的基本遵循，作为做人

做事的起码标准。只有自觉践行“三严三实”，驰而不息加强党性修养和作风养成，才能补足精神之“钙”、练就“金刚不坏之身”，才能更好地担负起党和人民赋予的职责使命。一是增强践行“三严三实”的自觉性。个人服从组织、地方服从中央，每一名党员干部都必须把思想、认识和行动统一到上级党组织的决策部署上来，积极投身于院党组、支部开展的活动中去，深入到扎实开展教育实践活动中去，认真践行“三严三实”新要求，真学笃信，内化于心、外化于行，以严字当头，从实处干起，切实体现共产党人的“认真”，时刻牢记“三严三实”，从严律已、扎实工作，努力把“三严三实”贯穿落实到自己的工作实践中，善始善终、善做善成。二是增强践行“三严三实”的针对性。践行“三严三实”，就是要坚决反“四风”，扎实开展好教育实践活动。每位干部都必须坚定自觉、端正态度，认真比对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风具体表现存在的各种现象，敢于“照镜子”亮缺点，触及思想灵魂深处查摆不足，勇于“正衣冠”规范言行、下猛药立改立行，从严“洗澡”“治病”。正人先正已、做好表率，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，勇于正视缺点和不足，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正态度、规范言行，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，以严修身，打造“金刚不坏之躯”;以严用权，牢固确立“权为民所赋，权为民所用”的马克思主义权力观;以严律已，杜绝思想放松、行为放纵，自觉做到慎思、慎微、慎独、慎行，自警、自省、自律、自励，务实做事，扎实创业，诚实做人，保持共产党人和人民法官的良好形象。三是增强践行“三严三实”的实效性。每一位领导干部都要深刻认识到：践行“三严三实”需从当下做起;不仅要将“三严三实”牢记心间，更要以此为标尺，进一步转变工作作风，坚定不移地贯彻落实到认真履行审判职责的实践中去，求真功、务实效，扎实推进我院的各项工作。

(二)要做对党忠诚、坚守理想信念的表率

作为履行为民司法神圣职责、捍卫法律公平正义法官干部，最首要的就是在思想上对党忠诚，始终保持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，树立正确的世界观、人生观、价值观，用实际行动践行社会主义核心价值观，提升道德境界、追求高尚情操，永葆共产党人的政治本色。这就要求我重温党史和近现代史，进一步认清社会主义才是中国发展的正确道路，更加牢固树立社会主义中国，只有坚持党的领导，才能实现民族的伟大复兴、国家的繁荣昌盛，才能拥抱美好的“中国梦”。坚持学习党的理论，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用党的理论武器武装头脑，补足精神上的“钙”，坚决守住理想信念的主线，守住为民服务的生命线，守住道德操守的底线。

(三)要做干净做事、干净做人的表率

干净做事、干净做人的抓手是严守廉政底线、树立干净形象。

这就要求大家带头讲党性、重品德、做老实人，时刻警醒自己“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，自觉做到清正清廉;用“廉”、“正”、“严”三字修身正已，必须始终坚守廉政底线，保持清廉本色，坚持秉公执法;必须慎用权力，严格按照法律履行职责，在严于自律的同时，自觉接受组织和群众监督，自觉养成在监督下工作的习惯;必须谨慎交友，保持高度的警惕性，洁身自好，注意自己的社交圈，不该交的人不交，不该吃的饭不吃，每时每刻遵纪守法。

(四)要做勇于担当的表率

领导就是责任,责任就是担当，党的事业需要艰苦奋斗、敢于肩负责任和勇于担当的领导干部。现在正处于深化改革的关键时期，面对新形势，新情况、新问题层出不穷，作为领导干部的我必须对工作敢于担当，切实负起该负的责任，不做太平官、庸官;在困难面前，不回避，敢字当头，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩;要以焦裕禄同志“敢教日月换新天”的气魄来履行好一个领导干部的职责使命;有政治担当，要坚决维护上级权威，一级对一级负责，把各自事情办好，各级有各级的担当，不撂挑子，不掉链子。我是本院领导干部勇于担当的带头人，应当与大家一道，形成“千斤重担大家挑”的良好氛围，让艰苦奋斗、敢于担当成为大家的共同追求;有发展担当，在务实苦干的基础上充分调动创新智慧和积极性，干工作做到心中有思路、有方法，敢立潮头，戒绝固步自封、不思进取。

三、用“三严三实”和“忠诚干净担当”对照检查自己，发扬优点，克服不足，真正成为新时期合格的法官

党的十八大召开以来，各项改革纷至沓来，其中与人民法院最为密切的司法改革，在号角声声中已经从数个试点法院逐渐推广开来，面对近在咫尺的改革大潮，我要立志做一名谙熟法律、精于审判的专业化法官，更要做一名严以修身、严以用权、严以律己，谋事实、创业实、做人实和对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部。每一位领导干部，要对照三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，以及教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”，对整改落实进展、效果和存在问题进行“回头看”，深查细找整改工作存在的不足和问题：一是对照“三严三实”要求，查修身严不严，是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，是否做到遵守党纪国法，为政清廉;查谋事实不实，是否做到从实际出发谋划事业和工作;查创业实不实，是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任;查做人实不实，是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，是否做老实人、说老实话、干老实事。二是对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现。三是对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表。四是对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。

这些对照检查的情况，需要通过联系思想实际、联系工作实际，认真撰写党性分析材料，并深入分析问题原因，明确整改方案，才能起到自觉、自省、自警和自律的作用，才能发扬优点，克服不足，改正错误;才能面对困难和压力迎难而上，不屈服、不退缩，面对强权、不低头、不妥协，面对金钱不昏头、不伸手;才能向运用法治思维和法治方式的转变，向着力解决深层次的问题转变，向善于运用信息化手段转变;才能真正成为新时期合格的法官。

今天，妈妈带我去华润苏果办会员卡。却发现忘了带身份证。妈妈让我回家拿，她去给爸爸充话费，让我出门前给她打个电话。我着急的坐上公交车回了家。

到家后，我东找找西翻翻，终于给找到了。可由于太匆忙，我忘了给妈妈打电话，便飞奔出门了。到了华润苏果超市门口才想起来妈妈嘱咐我的话：出门前给我打个电话。我没办法，只好等呀等，等呀等，可妈妈就是不来。正好，我看见旁边有一位军人叔叔。便鼓足勇气，跑过去对叔叔说：“叔叔，可不可以借你的电话用一下?”叔叔问：“有什么是事吗?”我紧张的说：“我和妈妈走散了。”叔叔听了二话不说，立马掏出手机问我：“你妈妈手机号多少?”我说：“13382011875。”叔叔拨通了妈妈手机号，给我。说话间，妈妈走了过来。我和妈妈谢了谢叔叔。叔叔说：“不谢，这么大的孩子丢不了，放心。”

这就是我身边的优秀共产党员。虽然是一件小事，但是体现了一位优秀共产党员的高尚品德。

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一提到优秀共产党员，我脑海里就会出现一个人物——陆奶奶。

我跟她没有一丝血缘关系，更何况她年过六十，因为我学校较远，所以暂时寄住在她家，她不但不嫌烦，还非常细心得照顾，抚养我。白天，她按时送我上学，我们一路上谈笑风生，十分愉快。下午，她准时来接我，没有迟到过。

另我印象最深的是三年级暑假的一天，我非常想吃草莓，可是当时的草莓已经下市了，奶奶为了满足我的要求，冒着烈日给我去买跑了好几家水果店，终于买到了，可路上却下起了倾盆大雨，她怕我等她太急，就冒雨冲了回来，结果自己的衣服全被淋湿了………

写到这里我情不自禁敬了一个礼，奶奶，你伟大的形象我永远都不会忘记!

怎样做一个合格的共产党员?《党章》规定：中国共产党党员是具有共产主义觉悟的先锋战士;党员必须全心全意为人民服务;党员是人民群众的普通一员，没有任何的特权。这是《党章》对党员的基本要求。

从总体来看，我们的党员队伍是好的，是有战斗力的，党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。但是也应该看到，这些年来，我们的党员干部队伍中也存在这样那样的问题，比如：一些党员党性不强、工作责任心不强、服务意识不强，个别党员干部甚至走上违法犯罪的道路，这些都应该引起我们高度的重视和认真的思考。这些问题的存在，其实质就是没有以党员的标准严格要求自己，忘记了做一名合格的共产党员的基本要求。那么怎样做一个真正合格的共产党员呢?

一、要有坚定的理想信念

谈到理想信念问题，有的同志可能会感到遥远、渺茫，认为自己工作平凡具体，没有那么远大的抱负，其实不然，大家在自己的工作岗位上默默奉献着，勤奋地工作着，不就是在为社会事业的发展、为实现党的伟大目标而奋斗吗?

我们每个人都有过对理想的憧憬，不同的人由于人生观、世界观和价值观的不同，产生的梦想和希望也不一样。而我们共产党员的理想信念，从理论上讲，就是实现小康社会、走中国特色社会主义道路、实现共产主义。具体地讲，就是让人民过上好日子，这是我们的奋斗目标。

理想和信念，是共产党人崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们党的政治优势。党员有了这样的理想信念，就有了立身之本，就能够经受住各种各样的考验，始终保持正确的政治方向。共产党员只有坚定理想信念，面对生活工作实际，在每一个岗位上、每一项工作中，爱岗敬业，尽心尽责，努力在各自的岗位上作出不平凡的贡献，努力创造一流的工作业绩，才能无愧于“共产党员”这一光荣称号。

二、要有强烈的责任意识

责任意识是一种精神状态，有了责任意识，就能集中精力，全身心投入，形成意志和品格，就能凝聚人心，凝聚力量，创造出第一流的成绩。我们每一位党员干部，不论年纪大小，不论在何种岗位，一定要增强自己工作中的责任感，坚持以做好自己的本职工作为重点，克服一切困难，集中一切精力，做好本职工作，任何时候，我们都不能放弃自己的责任。一个敢于承担责任的人，才能被赋予更多的使命，才有资格获得更大的荣誉。一个缺乏责任感的人，不仅会失去社会对自己认可，还会失去别人对自己的信任和尊重。认真履行职责，树立高度的工作责任感，是做好一个合格共产党员的关键。

着力对照检查理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨意识淡薄等问题，重点强化了同志们对坚守共产党人信仰信念的重要性和必要性的认识。

一是做合格党员，要遵章守规不动摇。全面从严治党首先要尊崇党章，这是维护党的旗帜崇高性纯洁性之最根本要求。十八届中央纪委二次全会上，习近平强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。

二是做合格党员，要理论实践相结合。深入学习马克思主义中国化最新成果——习近平总书记系列重要讲话。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。习近平总书记系列重要讲话内涵丰富，博大精深，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军诸多方面，需要我们每一位党员认认真真读原著、学原文、悟原理，深学之笃行之，既要见思想，更要见行动。学习系列讲话，要紧密结合思想、工作和生活实际，真正做到思想上涤荡灰尘，工作上日新又新，生活上至德高品。

三是做合格党员，要自觉实践理想信念。我们通过学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，不仅将文件读透，精神领悟透。更要紧密联系思想实际，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的努力融入到为社会主义现代化建设而奋斗的伟大实践之中。坚定理想信念，必须立足现实，从现在做起，从本职工作做起。作为一名共产党员为共产主义理想奋斗终身，首先要为建设中国特色社会主义而奋斗，为构建社会主义和谐社会做贡献。在工作中发挥共产党员的先锋模范作用，严格要求自己，自觉实践理想信念，从一项一项的工作做起，从一点一滴的事情做起。

通过学习，进一步强化了二分局全体党员的政治意识，党员们更能深刻领会“讲政治、有信念，做对党忠诚的党员”的重大意义，为二分局党支部开展“两学一做”学习教育活动奠定了坚实基础。

开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大战略部署，是党建工作的丰富和创新，是全体党员共同的责任和义务。要以“两学一做”学习教育为契机，在思想上强起来，在作风上强起来，在精神上强起来，让学习的小船带领大家朝着“讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为”的目标奋力前行。

一、做勤奋学习的党员教师

党章党规是管党治党建党的总规矩和重要法宝，必须不断提高党章党规意识，时刻熟知铭记。习近平总书记系列重要讲话是我们进行理论武装的宝贵教材，要通过对系列重要讲话的学习，领悟重大思想理论观点，领悟科学的思想方法和工作方法，获得思想的启迪、知识的武装、能力的提高。要在深入学、持久学上着力。发扬好党员教师的挤劲。坚持每天挤出一定时间来学习，把各种零碎时间利用好，边学习边思考，不断加深对中央领导集体执政理念、思路和风格的认识。发扬好党员教师的钻劲。反复读、仔细品，功夫下到一定程度，就自然体会出讲话的情怀、境界、智慧和力量，体会出解决问题的正确立场和科学态度。发扬好党员教师的韧劲。学习最可贵的是坚持，要孜孜不倦地学，把零散的认识系统化，感性的认识理性化，切实做到真学、真懂、真信、真用。用科学的思想武装自己，教书育人。

二、做俯身耕耘的党员教师

用大局观念谋事。始终保持大局观念，站在宁海分校工作大局想问题、看问题，特别是要把自己的教学工作、育人工作衔接起来、统一起来，在全局中找准定位，突出重点，使各项工作服务党组中心工作，为党组工作大局添彩。用工匠精神做事。深刻理解钟丽萍校长提出的“小中见大”内涵实质，坚持高标准、严要求，精益求精做好每一件具体事情，教好每一个孩子。对职责范围内的事情要铆足干劲，一抓到底，履职尽责。提高对工作创新的敏感度，不断改进工作方法，提高工作实效。只要我们持有俯身耕耘的踏实作风，就一定会迎来“不觉硕果满枝头”的可喜局面。

三、做躬于自省的党员教师

经常警示自己，不断反省自己，严格要求自己，是最管用的思想武器。要拧紧信念的螺丝，时时校准前进的方向。有了明确的目标，工作就有动力，有奔头。要坚守思想定力、道德定力，修炼道德操守，提升道德境界，更加廉洁自律，更加模范遵守各项规章制度。要认识到差距，知不足而后进。我们的工作总有做不到位的时候，任何一项工作都有值得改进的地方，要时刻不忘我们教的是人，不是流水线上生产的产品，因此，我们要不断提高自己。“最大的决心会产生最高的智慧”。我们初一年级组有决心通过“两学一做”学习教育让“四讲四有”在宁海分校落地生根，开花结果。

在开展“两学一做”学习教育过程中，坚持知行合一，引导党员干部自觉用“四讲四有”来要求自己、衡量自己、检视自己，把落脚点放在做合格党员上。笔者认为，应该紧抓一下四个方面，按照“四讲四有”的要求，才能做到合格党员。

抓思想建设，教育党员讲政治、有信念。局党组抓紧干部职工政治理论学习不放松，组织全体党员集中学习习近平总书记关于中国特色社会主义、“三个自信”、“四个全面”战略布局、五大发展理念、全面从严治党等新观点新思想新论断，进一步坚定理想信念，做到政治立场不移，政治方向不偏。并引导大家结合当前档案工作重点，将如何解决实际问题融入到理论学习中，力求通过学习找准方向、找到方法，激活干部职工干事创业、锐意进取的热情。

抓学习贯彻，督促党员讲规矩、有纪律。将党规党纪的学习作为经常性教育抓实，组织全体党员干部逐条逐项认真《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等内容，传达学习纪检部门对各类违纪违法典型案件的通报，时刻警醒党员干部知边界、明底线，心存敬畏、严守纪律，认真贯彻落实中央八项规定、省市十项规定精神，持之以恒纠正“四风”，防止“四风”问题反弹回潮。

抓素质提升，要求党员讲道德、有品行。以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，以“明礼知耻·崇德向善”、“学雷锋纪念日” 志愿服务活动、“公民道德宣传月”等活动为载体，宣传道德知识、普及文明礼仪。组织党员干部学时代楷模，学最美人物、学身边好人，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”建设。

抓学以致用，引导党员讲奉献、有作为。面对全县经济社会发展和档案、地方志事业发展的新形势、新要求，局党组积极引导党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持良好的工作态度和积极进取的作风，以工作实绩来体现共产党员的先进性，营造“用心想事、激心谋事、专心干事”的良好氛围。

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以前在对焦裕禄同志事迹的认识上比较模糊，总感觉是领导们的事情，作为教师做好自己的本质工作就行了，这次通过实地参观，可以说，近距离地观察了解了焦裕禄同志感人的事迹和崇高的精神。通过参观学习，内心很受感动和鼓舞，感到很受教育。结合参观学习情况，个人也进行了一些思考，为什么焦裕禄同志离开我们有40多年了，他的事迹至今为人民念念不忘?他高尚的思想品德和崇高的精神至今为人民所称颂?现在重温他的事迹后仍然感受到巨大的鼓舞?关键就在于他心里时时刻刻装着百姓，真正代表了老百姓的利益，以自己的实际行动践行了党全心全意为人民服务的宗旨。

今天，通过学习，我们不光是缅怀焦裕禄同志，更应该学习焦裕禄同志精神，努力干好本职工作，以实际行动践行入党誓言。要学习焦裕禄精神，我觉得，关键是要学习以下几点：

第一，学习和弘扬焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众，“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神，大兴服务群众之风。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是焦裕禄精神的本质所在。焦裕禄同志之所以被誉为县委书记的好榜样、共产党员的光辉典范，之所以深受人民群众爱戴，根本原因在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要牢固树立宗旨观念，始终坚持群众路线，认真落实以人为本，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要深怀爱民之心，设身处地、换位思考，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上;要多办利民之事，深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，尽力办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。特别是在当前经济社会发展、群众生产生活困难增多的情况下，更要想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，认真解决民生问题，努力把为群众排忧解难的各项工作落到实处。

第二，学习和弘扬焦裕禄同志勤俭节约、艰苦创业，“敢教日月换新天”的奋斗精神，大兴艰苦奋斗之风。艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是我们党的立业之本、取胜之道、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓。焦裕禄同志以他的一言一行对艰苦奋斗作了生动的诠释，这也正是他赢得群众拥护和爱戴的重要原因。我们学习和弘扬焦裕禄精神，要始终牢记“两个务必”，在任何时候、任何情况下都自觉践行艰苦创业、厉行节约、勤俭办事的优良作风，发扬自强不息、与时俱进、开拓创新的时代精神，保持不畏困难、坚忍不拔、奋发有为的精神状态，为推进党和人民的事业努力奋斗。当前，受国际金融危机冲击我国经济发展困难增加，广大党员干部尤其要发扬艰苦奋斗作风，牢固树立过紧日子的观念，坚决反对铺张浪费、大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，坚决把有限的资金和资源用在经济社会发展的关键部位和薄弱环节上，使艰苦奋斗精神真正成为凝聚人民群众共克时艰的无价之宝。

第三，学习和弘扬焦裕禄同志实事求是、调查研究，坚持一切从实际出发的求实精神，大兴求真务实之风。实事求是是党的思想路线的核心内容，也是焦裕禄精神的灵魂。在焦裕禄同志看来，实事求是、求真务实既是一种科学精神，也是一种工作作风，还是一种人生态度。在焦裕禄同志身上，充分体现了共产党员脚踏实地干事业的求实精神和尊重客观规律的科学态度。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要坚持实事求是，尊重客观规律，深入调查研究，真正把求真务实融入自己的工作和生活之中，讲实话、办实事、求实效。要以求真务实的精神贯彻落实科学发展观，凡是符合科学发展观的就全力以赴去做，不符合的就毫不犹豫去改，真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。要树立正确的政绩观，坚持把干事创业的满腔热情与科学求实精神结合起来，把积极有所作为与尊重客观规律结合起来，把抓好当前工作与着眼长远发展结合起来，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。

第四，学习和弘扬焦裕禄同志不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神，大兴知难而进之风。知难而进、迎难而上是中国共产党人的宝贵品质，也是焦裕禄精神的重要内容。面对当时兰考十分严重的自然灾害，他以共产党人大无畏的英雄气概，创造性地制定了一套简便、易行、实用而又符合规律的治理“三害”方法，最终在重重困难中闯出了一条生路。这种精神，与今天我们所倡导的改变教育方式，培养一代新人、克服重重困难实现教育改观的精神是完全一致的。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要始终保持一种敢做善成的勇气、保持一种逆势飞扬的豪气，不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大，敢于挑起重担，敢于克难制胜，敢于奋勇争先。要变压力为动力，善于在挑战面前捕捉和把握发展机遇，善于在逆境中发现和培育有利因素，夙兴夜寐思改革，废寝忘食谋发展，以昂扬的精神状态和优良的作风带领广大群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。

第五，学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，大兴敬业奉献之风。清正廉洁、无私奉献，是共产党人先进性的重要体现，也是焦裕禄精神的鲜明特点。焦裕禄同志不怕苦、不怕死，不为名、不为利，完全彻底地为人民服务，以勤政为民、廉洁奉公的实际行动，展现了共产党人的高尚情操，在人民群众心目中树立了崇高的形象。我们学习弘扬焦裕禄精神，就要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为党和人民事业任劳任怨、无私奉献，以实际行动推进科学发展、促进社会和谐、造福人民群众。要把人生价值与党的教育事业的发展紧密结合起来，多想学生少想自己，多想教育少想名利，坚持在其位、谋其政、尽其责，做到为师一任、造福一代。要绷紧拒腐防变这根弦，坚持立身不忘做人之本、为师不移公仆之心、用权不谋一己之利，坚持慎独慎微，不该做的事情坚决不做，自觉拒腐蚀、永不沾，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

为贯彻落实《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，推进“两学一做”学习教育深入开展，中共中央组织部党员教育和干部测评中心联合中国组织人事报社、《党建文汇》杂志社、《党员电教与远程教育》杂志社、中国知网、共产党员网共同举办“做合格党员”主题征文。

一、参与对象

全国党员、干部、群众均可参与。

二、征文时间

2016年6月27日至12月31日。

三、征文要求

1.以“做合格党员”为主题，围绕参加“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，讲述自己或身边优秀党员干部的心路历程、典型事迹，交流思想收获、认识感悟等。

2.征文体裁不限(理论文章、短评、小说、散文、诗歌、报告文学等均可)，题目自拟，字数不超过2000字。

3.征文须为本人原创，主题鲜明，客观真实、文风鲜活，具有一定的思想性、针对性、创新性。

四、投稿方式

请将稿件发送到专用邮箱：zhgdyzw@cntv.cn，来稿须注明作者姓名、工作单位、联系电话、邮箱地址等真实信息。“两学一做”学习教育官网(http://lxyz.12371.cn)主题征文专题页面将刊载优秀作品。

五、作品使用

优秀作品在共产党员网、“两学一做”学习教育官网登载展示，推荐《中国组织人事报》、《党建文汇》杂志、《党员电教与远程教育》杂志等发表。

《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社出版发行“做合格党员”主题征文获奖作品集。

中组部党员教育和干部测评中心热线服务电话：010-12371

中国组织人事报社热线服务电话：010-84209435

《党建文汇》杂志社热线服务电话：024-23243937

《党员电教与远程教育》杂志社热线服务电话：0451-53631060

中国知网热线服务电话：010-62969002转8585

共产党员网热线服务电话：010-88047123

中共中央组织部党员教育和干部测评中心

中国组织人事报社

《党建文汇》杂志社

《党员电教与远程教育》杂志社

中国知网

共产党员网

2016年6月27日

同志们：

按照会议安排，我就如何组织开展好全市“两学一做”学习教育工作，从总体要求、重点内容、主要措施和工作保障等四个方面进行安排部署。

一、领会精神要义，把握“两学一做”学习教育的总体要求

首先，要领会和把握学习教育“三重要一重大”的性质和意义。要在思想上深刻领会、工作上准确把握开展“两学一做”学习教育，是党中央贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

其次，要领会和把握学习教育“四个进一步”的主要目标。就是以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全市党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步坚定政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，发挥先锋模范作用。通过学习教育，把合格的标尺立起来，把做人做官做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进榆林“三区一高地”建设和率先全面脱贫、率先全面建成小康社会提供坚强组织保证。

第三，要领会和把握学习教育“五个解决”和“五个增强”的重点任务。就是要通过学习教育，突出解决一些党员理想信念方面存在的问题，增强党员认同感;突出解决一些党员党的意识方面存在的问题，增强党员归属感;突出解决一些党员党规党纪方面存在的问题，增强党员敬畏感;突出解决一些党员践行宗旨方面存在的问题，增强党员责任感;突出解决一些党员自身修养方面存在的问题，增强党员政治荣誉感。

第四，要领会和把握学习教育“三个基本”、“两个突出”和“五个结合”的要求和原则。开展学习教育，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，把学习教育有效覆盖到每个支部，落实到每名党员。学习教育不是一次活动，要突出正常教育、突出问题导向，抓在日常、严在经常。工作上要做到坚持与推动中心工作相结合，坚持与加强基层党组织建设相结合，坚持正面教育与反面警示相结合，坚持“抓两头”与“带中间”相结合，坚持落实上级要求与党支部具体实际相结合。

二、紧扣主题要求，明确“两学一做”学习教育的重点内容

首先，要从三个方面统筹好党章党规学习内容。一是学条规。全体党员要逐句逐条通读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，党员领导干部还要认真学习地方委员会工作条例、党组工作条例(试行)、干部选拔任用工作条例等党内法规。通过学习，使全体党员进一步明确合格党员标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉;使党员领导干部提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。二是学党史。学习近代史，坚定对党的信仰;学习革命建设和改革开放史，坚定对党的信念;学习十八大以来治国理政的新历程，坚定对党的信心。三是学典型。学习焦裕禄、杨善洲、李守林、牛玉琴、石光银等优秀人物，从延安精神、治沙精神、高西沟精神中汲取养分，注重从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，树立崇高道德追求，守住为人、做事基准和底线。

其次，要从“一本书”和“三个结合”统筹好系列讲话学习内容。以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为重点，精读细研，领会核心要义，掌握分析和解决问题的立场观点方法。坚持做到与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观相结合，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;与毛泽东同志《党委会工作方法》相结合，学习掌握科学的工作方法和领导艺术;与榆林经济社会发展的实践相结合，坚定深化改革和转型发展的信心。

第三，要从两个层面落实好“四讲四有”合格党员要求。在全体党员中，要强化政治意识，做“讲政治、有信念”的合格党员;要严守政治规矩，做“讲规矩、有纪律”的合格党员;要严于修身养性，做“讲道德、有品行”的合格党员;要勤于爱岗敬业，做“讲奉献、有作为”的合格党员。在党员领导干部中，还要严格按照“四个铁一般”要求，即：有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，认真践行“三严三实”和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、坚持问题导向，落实“两学一做”学习教育的主要措施

第一，针对我市一些基层党组织党内生活庸俗化随意化平淡化的问题，落实好“三项工作制度”。一是落实好“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。落实党员领导干部上讲台制度，党员领导干部都要在所在党支部讲党课，组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课，鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。讲党课要突出“两学一做”主题，党味要浓厚，党课要“姓党”。“七一”前后集中安排一次党课。二是落实好“党员活动日”制度，市委决定每个月第一个星期五为“榆林党员活动日”，党组织要以此为载体，统筹安排活动。三是落实好党员向党组织报告工作制度，党员定期向支部汇报思想工作情况。

第二，针对我市一些党员党性修养不强、宗旨意识淡化的问题，采取“六种方法”抓好学习。一是通过个人自选，主动学习。围绕学习教育主题，选取相关学习内容，统筹时间，系统学习。二是通过集体辅导，强化学习。定期组织党员集中辅导培训，每月不少于一次。三是通过考试测评，督促学习。10月底前，以党支部为单位，开展“两学一做”成果测试;12月底前，分层分类组织开展抽查考试，考试不合格要进行补考。四是通过工作实践，推动学习。要把学习融入工作实践，在服务群众中践行学习成果，推动学习深入。五是通过专题研讨，深化学习。从现在起到11月，每两个月开展一次专题讨论，分别围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”、“学习党规党纪，做一名讲规矩、有纪律的合格党员”、“注重自身修养，做一名讲道德、有品行的合格党员”、“践行讲话精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员”四个专题进行。六是通过创新载体，丰富学习。围绕纪念建党95周年和中国工农红军长征到陕北80周年，组织开展重温入党誓词、党的知识竞赛、为优秀党员老党员过“政治生日”等活动，进一步深化学习教育。市上将举办“说说我身边的好党员”征文活动。“七一”前夕，自下而上评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、十大创业模范带头人、优秀大学生村官标兵和先进基层党组织，引导广大党员崇尚先进、学习先进、争当先进。

第三，针对我市基层党建工作相对滞后的问题，落实好发挥党员先锋模范作用“五项制度”。在农村，要落实党员设岗定责和群众事项代办制度，引导党员在尊老敬老、关爱留守人员，落实基层党建制度，推进精准脱贫和全面小康建设中发挥模范带头作用;在社区，要落实服务承诺制度，开展“微心愿”志愿服务活动，引导党员在建设“文明社区，和谐家园”、服务居民中发挥模范带头作用;在国有企业、非公有制企业、社会组织，要落实党员示范岗和党员责任区制度，推广“党员服务驿站”工作模式，引导党员在企业生产经营和社会活动中发挥模范带头作用;在机关事业单位，要落实在职党员到社区报到和直接联系群众制度，引导党员在服务群众、保障发展中发挥模范带头作用;在窗口单位和服务行业，要落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，引导党员在为群众提供快捷高效服务中发挥模范带头作用。要引导其他行业党员爱岗敬业、率先垂范。另外，市委倡导全体党员佩戴党徽、亮明身份，在生产、生活、工作和社会活动中发挥示范带头作用。

第四，为保证“两学一做”学习教育质量和效果，严肃认真开好“三个会议”。一是开好民主生活会。市委常委会率先召开“重温入党志愿”专题民主生活会。市委和县区、乡镇换届前，各级领导班子要召开“正确对待个人进退留转”专题民主生活会，认真汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的深刻教训，引导领导干部进一步提高认识，统一思想，自觉服从组织安排，严守换届纪律，确保换届工作风清气正。二是开好组织生活会。年底前，党支部要围绕“四讲四有”要求，召开“两学一做”专题组织生活会。要组织党员对支部班子的工作、作风进行评议，根据提出的问题抓好整改。每名党员要围绕“做合格党员”作出书面承诺，承诺书要装入本人档案。三是开好民主评议党员会。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，召开全体党员会议，对每位党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，确定评议等次，并向本人反馈。对优秀党员予以表扬，激励先进、树立榜样;对不合格党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予教育转化和组织处置。

四、加强组织领导，强化“两学一做”学习教育的工作保障

第一，要坚持领导带头。各级领导机关、领导班子、领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，一定要走在前列、当好表率。坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员做出表率。各级党委(党组)要结合中心组学习，对领导干部参加学习教育作出安排。

第二，要夯实工作责任。各级党委(党组)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。市委组织部要搞好组织协调，各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等要发挥关键作用，制定具体工作方案，切实抓好推进。市委宣传部要统筹资源，加强舆论引导，营造良好氛围;牵头组织好巡回宣讲党课;榆林日报、榆林电视台、榆林广播电台、榆林党建网都要开辟专栏。市委党校要统筹谋划，搞好党组织书记和党务工作者培训。基层党委要加强具体指导，帮助支部制定学习教育计划，派员参加党支部活动。基层党支部要组织好开展好学习教育。

第三，要建强基层组织。要认真落实习近平总书记“整顿不合格基层党组织的工作要跟着上”的指示和省委“基层党组织建设提升年”活动的要求，切实抓好基层党组织建设。当前，这方面工作的任务要求都很明确，也很具体，村干部待遇也提高了，后顾之忧解决了，基层党建任务就一定要落下去，村上的工作也一定要抓上来。从中省明察暗访通报看，我市基层党建工作在全省滞后。今年是建党95周年，中组部和新华社也要明察暗访，榆林是陕西的重点地区，来陕必来榆，我们一定要高度重视，采取有效措施，补齐短板，迎头赶上。县区委书记、组织部长要切实履行好基层党建“第一责任人”和“直接责任人”职责，逐层夯责任，逐级建台账，逐项抓推动，逐月搞通报，确保9月底后进村整顿转化到位，让所有党支部都成为坚强的战斗堡垒，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要开展村“两委”换届“回头看”，认真自查自纠，及时弥短补缺，对隐瞒不做、隐瞒不报的，要严肃处理相关责任人。村和社区阵地建设工作，要按照软件“尽力而为”、硬件“量力而行”的要求，强化措施，积极推进，12月底前，村级阵地必须实现“清零”，社区办公及活动场所必须达标。要抓好村容村貌建设，中省领导察访中发现，我市乡村普遍存在“垃圾围村”“污水横流”等现象，各县区要借巩固“创文”“创卫”之势，加大综合整治力度，美化村容村貌，确保近期有较大改观。要扎实开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都能够参加学习教育。

第四，要强化督查指导。市委“两学一做”学习教育督导组，对全市“两学一做”学习教育情况进行督查指导。各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等也要认真督查指导，及时了解情况，总结先进，督促后进。对问题比较突出、整改工作不力的，要追究上级党组织责任。要充分发挥驻村干部、大学生村官和“第一书记”的作用，指导基层党支部开展好学习教育。同时，要根据不同地域、不同行业、不同单位特点，加强分类指导，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。

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在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，为深化党内教育、全面从严管党治党作出的又一重要部署。中央专门印发了“两学一做”学习教育《方案》，省委制定了总体方案和8类重点领域指导意见，我委根据中央和省委精神制定了实施方案，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、解决好思想认识问题，搞清楚为什么学为什么做

开展“两学一做”学习教育，充分体现了我们党推进全面从严治党的坚定决心。大家首先要深刻理解为什么学为什么做，切实把思想行动统一到中央省委决策部署上来。

开展“两学一做”学习教育，是用我们党治国理政最新理论和实践成果武装全党的重要部署。习近平总书记系列讲话，集中体现了党中央治国理政的新理念新思想新战略，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。开展“两学一做”学习教育，根本任务是用习近平总书记系列讲话武装全体党员头脑，切实增强党员 “四种意识”，维护党在思想上政治上行动上的团结统一。

开展“两学一做”学习教育，是保持发展党的先进性纯洁性、落实全面从严治党的重要举措。通过近年来党内集中学习教育，我们的党员队伍素质不断提高。但对照党章党规，仍有不少党员作用发挥不好。开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，推进思想政治建设常态化制度化，将全面从严治党落实到每个支部、每名党员，从源头上基础上保持党的肌体健康与生机活力，永葆党的先进性和纯洁性。

开展“两学一做”学习教育，是贯彻落实省委决策部署的重要任务。当前，我省正值 “十三五”开局起步的特殊时期。决胜全面小康、建设经济强省离不开每个党支部战斗堡垒作用的发挥，离不开每名党员先锋模范作用的发挥。开展“两学一做”学习教育，就是要把全省各级党组织建设得更加坚强有力，把党员干部队伍建设得更加坚强有力，确保“三大发展战略”、实现“两个跨越”决策部署落实落地。

开展“两学一做”学习教育，是服务推动全省“三农”工作的重要保证。四川是农业大省，既面临着融入长江经济带、“一带一路”战略和国家农村改革试验区建设等发展机遇，也面临农业转型发展深层次制约、农民收入持续增长压力增大等因素制约，同时还面对脱贫攻坚的特殊挑战。形势逼人，催人奋进。我们农工委全体党员要自加压力、担当作为，以饱满的政治热情全身心投入学习教育，将学习教育的实效转化成全省“三农”改革发展的成效。

二、解决好目标导向问题，搞清楚学什么做什么

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开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学什么?做什么?这是我们必须把握的关键问题。

学什么?一是学党章党规。着眼明确基本规范、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，做到尊崇党章、遵守党章、维护党章。加强《党章》《准则》《条例》学习，从中央和省里查处的典型案件中汲取教训，做到牢记党规党纪，守住为人做事底线。

二是学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话，注重同学习“四个全面”、五大发展理念结合起来，同学习省委 “三大发展战略”、创新改革、脱贫攻坚、依法治省等决策部署结合起来。重点学习领会习近平总书记关于 “三农”工作、脱贫攻坚的重要思想和论述，用系列讲话精神指导实践、推动工作。

做什么?就是做合格党员。按照中央的要求，做到“四讲四有”。自觉讲政治、有信念，做到政治合格;自觉讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格;自觉讲道德、有品行，做到品德合格;自觉讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。

“四讲四有”是对全体党员提出的基本要求。农工委党员干部还要带头坚定理想信念，做远大理想和共同理想模范践行者。带头严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。带头牢固树立和贯彻落实五大发展理念，积极推进农业供给侧结构性改革。带头攻坚克难、敢于担当，做改革发展的促进派和实干家。带头落实全面从严治党责任，持续深入改进作风，培育良好家风。

三、解决好标准要求问题，搞清楚怎么学怎么做

我们农工委党员历来讲政治守纪律懂规矩，这次学习教育是从中央到地方各级党组织、全体党员现阶段的重大政治任务。各支部、全体党员要准确把握怎么学怎么做，从严从实抓好学习教育，确保见到实实在在成效。

一要做到规定动作不走样、自选动作有特色。本次学习教育，省委安排部署了7项主要措施。我们在确保完成省上规定动作的基础上，结合农工委实际，设计了4项自选动作。一是在主题党日活动中，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育 “回头看”，看看思想发条松没松、“总开关”拧得紧不紧，为学习教育打好思想基础。二是在多种形式讲党课中，安排了5类主题党课，通过领导讲、党员讲、历史讲、群众讲、反面讲，增强党课鲜活力吸引力。三是将机关党员“双报到”志愿服务和“走基层”活动与蹲点调研结合起来，推动党员在直接联系服务基层和群众中常联常新、常走常亲。四是在“七一”前后，设计了“五个一”活动，即：组织一次知识竞赛、开展一次征文活动、评选一批优秀党员、举办一堂主题党课、开展一次党员沙龙。各支部既要全面落实机关规定动作，又要积极探索创新，组织开展一些有亮点、有特色的活动。

二要做到整改落实突出问题。“两学一做”学习教育，要害在解决问题。“学”要带着问题学，全体党员要联系个人思想、工作、生活作风实际，解决好理想信念、党的意识等方面问题，端正思想作风。“查”要聚焦问题查，主动把自己摆进去，注重查找放松理论学习、理想信念动摇的问题，查找为官不为、不敢担当的问题，查找党性意识不强、不守纪律规矩的问题，查找宗旨意识弱化、作风不正的问题。“做”要针对问题改，边学边改、即知即改，对照“合格”改、对标“优秀”改，持续转变作风、纠正“四风”。

三要做到党员领导干部率先垂范。委处党员领导干部在学习教育中，要照镜子、正衣冠，绝不能当“手电筒”，不能只照别人、不照自己。要带头示范、以上率下，学在先、做在前，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向中央省委看齐，普通党员向党员领导干部看齐，一级做给一级看、一级带着一级干。委领导要带头执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头开好以“两学一做”为主题的年度民主生活会，带头立足岗位作贡献、知行合一推动工作，指导好分管处室的学习教育。

四要做到党内生活常态化规范化。此次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，主要运用日常的教育途径和教育方法进行。各支部要结合实际制定具体方案，作出具体安排。要严肃党的组织生活，常态化开展“三会一课”，专题组织生活会要用好批评和自我批评武器，民主评议要突出党员之间相互帮助和监督，解决好党内生活庸俗化、随意化、平淡化问题。要抓好支部工作规范化建设，加强党员教育管理，真正使教育管理严起来、实起来。

四、解决好学以致用问题，确保学得好做得合格

学得怎么样，做得合不合格，最终要体现到促进工作上来。这次学习教育要做到“五个结合”，做到两手抓、两促进、两不误。

一要将学习教育与精准扶贫精准脱贫、打赢脱贫攻坚战结合起来。通过学习教育，深入领会习近平总书记对脱贫攻坚的新理念新思想新论述，坚持把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，横下一条心，决战决胜脱贫攻坚。要深入推进新村扶贫、产业扶贫、深化农村改革扶贫，着力改善贫困户住房条件，大力培育助农增收支柱产业，坚持所有农村改革措施把贫困村、贫困户带进去，让贫困群众共享改革发展红利。要坚持点面结合，聚焦“四大片区”，聚焦当年计划摘帽的贫困县和贫困村、计划脱贫的贫困户，集中力量解决突出问题。要严格落实“六个精准”、“五个一批”、“六有”、“五个一”部署要求，确保完成今年5个贫困县“摘帽”、2500个贫困村退出、105万贫困人口脱贫的目标任务。

二要将学习教育与深化农村改革、激发农村发展活力结合起来。通过学习教育，深刻理解农村改革是全面深化改革的重要组成部分，做好“三农”工作，关键在于向改革要活力，不断增强落实中央省委深化农村改革部署要求的积极性主动性。要坚持农村改革主攻方向不动摇，推进农村产权制度改革，加快农村产权“多权同确”，盘活农村资源资产，不断增加农民财产性收入。推进发展多种形式的适度规模经营，加快构建新型农业经营体系。扶持和发展农村新型集体经济组织，着力壮大农村集体经济实力。积极推进供销社综合改革。扎实做好全国第二批农村改革试验区和省级农村改革综合试验区工作，总结推广基层探索和改革试点经验，形成制度成果。

三要将学习教育与推进城乡协调发展、建设幸福美丽新村结合起来。通过学习教育，更加坚定以幸福美丽新村建设为抓手推进城乡一体化发展，更加遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。要深入开展幸福美丽新村建设“回头看”，分析总结在新村建设中推进脱贫攻坚的经验，坚决防止在新农村建设过程中把贫困户漏掉、坚决防止在新农村建设过程中把不是贫困户的因修建住房成为贫困户。要把新村建设重点集中到贫困地区，以解决无房户、危房户、住房困难户的住房问题为重点，积极推进农村廉租房建设，加快建设藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村。要把新村建设与易地扶贫搬迁紧密结合，充分整合幸福美丽新村和其他涉农专项资金，整体解决好“随迁户”问题。

四要将学习教育与转变农业发展方式、促进农业转型升级结合起来。通过学习教育，准确把握全国、全省农业发展新形势新常态，坚持解决好“三农”问题，根本在于深化改革，走中国特色现代化农业道路。指导各地开展好“千企千村”对接活动，积极引导龙头企业联系贫困村、联建特色产业、联结贫困户，逐步实现贫困村特色产业、带动主体全覆盖。协调省直部门在新一轮现代农业、林业、畜牧业重点县建设中向贫困地区倾斜。支持贫困户与龙头企业、种养大户、专合组织合作发展，形成产业发展带动脱贫攻坚新格局。加快培育新型农业经营主体，推广“龙头企业+专合组织+家庭农场”的新型农业经营模式，推进产业化示范基地建设。认真筹办“川台农业合作论坛”“2016年四川农业博览会”“第十六届中国村长论坛暨四川省首届村长论坛”等活动，不断扩大四川农业影响力、提升四川农产品市场竞争力。

五要将学习教育与发展新业态新模式、促进农民持续增收结合起来。小康不小康，关键看老乡。新世纪以来，农民收入连续增长，生活水平不断提高，但全面建成小康仍极为艰巨。通过学习教育，引导全体党员以服务农民、促农增收为己任，让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户都不能落。要严格落实农民增收书记县长负责制，加强助农增收工作的督查考核，落实好农民增收和农业农村经济形势定期分析通报制度。要抓好新业态创建工作，盘活农村撂荒土地、闲置农房等资源资产，培育一批与农户利益联结紧密的新型经营主体，大力发展乡村旅游、农产品产地初加工、农村电子商务、农村养老服务、农村文化创意“五大新兴产业”。要抓好新业态总结推广工作，推广“公司+农户”“合作社+农户”“乡村酒店+农户”等模式，建立入股分红、多次返利等紧密型利益联结机制，确保农民收入持续较快增长。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是当前和今后一个时期我委的一项重大政治任务。各支部要切实履行主体责任，支部书记要担负第一责任人职责，把学习教育纳入支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。机关党委既要负责组织推动委机关的学习教育，又要指导监督各支部开展工作。办公室、政策法规研究处要积极配合做好中央和省委精神的宣传，利用好“四川三农”网站、《农村建设》等载体，开辟专栏、制作专题，为学习教育营造氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。我们一定要按照中央和省委的部署要求，认认真真、扎扎实实做好学习教育每项工作，努力提升发展农业、服务农村、富裕农民的本领，为实现“两个一百年”目标和四川“两个跨越”而努力奋斗。

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同志们：

这次政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，总结2015年全市政府系统廉政工作，部署2016年任务。刚才，市监察局、市财政局、市政务中心作了发言，讲得很好，请大家认真借鉴。

过去一年，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市各级政府及部门认真贯彻落实全面从严治党要求，着力转作风、严政纪、惩腐败、建机制，政府廉政工作取得了新进展、新成效。一是政风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育，持续发力整治“四风”，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，促进了政府系统作风持续向好。大力整治干部乱作为、不作为、不善为等问题，在全省率先出台了惩治“为官不为”的规定和实施方案，全年查处“为官不为”问题124起，处理172人，全市党员干部“为官必为”意识进一步强化。二是简政放权稳步推进。深化行政审批制度改革，取消、承接、下放行政审批事项61项、36项、33项，推行“1+3”清单管理，编制了市本级权力清单和责任清单，行政权力事项减少47%。对建设项目全面实行市级行政许可项目并联审批，审批时限压缩50%以上。深入开展商事制度改革，“三证合一、一照一码”登记制度正式实施，全年新增市场主体1.7万余户。三是监管机制不断完善。大力推动审计监督全覆盖，依法对权力的授予过程、行使过程和运行结果加强监督，“三公经费”支出得到严格控制，下降比例明显。积极整合工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等交易职能，组建了市公共资源交易中心，全年进场交易总量达217宗、67.8亿元。不断完善权力运行机制，政府投资项目招投标、国企国资、政府与社会资本合作等领域源头治理进一步加强。四是执纪问责更加有力。强化对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究，问责27人。严肃查处行政审批、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题，342人受到政纪处分，彰显了建设廉洁政府的坚定决心和鲜明态度。

当然，政府廉政建设也还存在不少问题，如：政府职能转变还不够到位，管理和服务还有待加强;个别领导干部管党治党意识不强，“一岗双责”落实不力;个别干部党纪政纪意识淡薄，存在不作为、乱作为等问题;行政权力制约和监督还存在薄弱环节，一些重点领域、关键环节和重要岗位违纪违法问题还不同程度存在;纠治“四风”在一些地方和单位还不够彻底，等等。

下面，我结合纠正这些问题，就做好今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作，讲四点意见。

一、充分认识政府廉政意义，切实加强廉政建设

加强廉政建设，是从严治党的要求，也是发展的要求。政府是推进发展的责任主体，也必然是廉政建设的责任主体。全市政府系统必须按照中央、省委省政府和市委的要求，全面落实主体责任，驰而不息地推进廉政建设，坚持改革发展各项举措都体现廉政要求，让改革发展与廉政建设同行，推进干部清正、政府清廉、政治清明。

(一)抓廉政建设是抓发展的前提。首先，抓好廉政建设是重大的政治责任。习近平总书记强调：“廉政建设是我们共产党人的历史使命”。按照党中央对落实党风廉政建设“两个责任”和“党政同责、一岗双责”的要求，市政府党组承担着市政府系统党风廉政建设的主体责任，政府系统各级各部门的党委(党组)，承担着所在单位党风廉政建设的主体责任。这是历史使命、政治责任，是我们抓发展的基本前提，没有任何价钱可讲。政府系统各级领导和广大干部职工，只有牢固确立“尚廉之心”，把纪律和规矩挺在前面，廉洁奉公，廉洁从政，才能确保我们的工作不偏向、不走样、不变味。其次，抓好廉政建设是维护政府公信力的需要。政府公信力的核心基础是廉洁，失去了廉洁就失去了人民群众对政府的基本信任，政府也就就失去了团结带领人民搞建设、抓发展的基石。对此，习近平总书记强调：我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公，全心全意为人民服务。李克强总理也强调：廉洁是政府公信力的基石，如果我们不能有效遏制和解决腐败问题、加强反腐倡廉建设，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。第三，抓好廉政建设是促进干事创业的重要保障。腐败严重破坏社会公平正义、阻碍经济健康发展，是社会的“毒瘤”，是人民的“公敌”。加强党风廉政建设，有助于推动干部改进作风，有利于促进干部更好地干事创业，有利于促进各项工作真正走向规范化、高效化的运行轨道。可以说，抓好了政府廉政建设，我们改革发展等各项工作就会更有保障、更加顺利、更加高效。

(二)抓廉政建设依然面临严峻挑战。近年来，市政府系统廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效，但反腐倡廉面临的挑战依然严峻。一是“两个责任”落实不够彻底。有的部门和领导干部全面从严治党的主体责任意识不强，“两个责任”执行和落实还不到位。一些地方和部门反腐倡廉制度不健全，行政权力制约和监督存在薄弱环节。特别是少数干部还存在“政府工作就是拿发展指标论成败”的错误认识，有的工作环节甚至存在“抓项目紧”、“抓纪律松”的问题。二是“雁过拔毛”式腐败依然突出。发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题比较突出。农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金，在申报分配使用过程中，还存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占挪用、收受贿赂等问题，基层群众反映比较强烈。三是“为官不为”现象有待根除。少数党员干部心存“为了不出事，宁愿不干事”的心理，甚至把廉政与勤政对立起来，面对工作躲闪腾挪，上推下卸，避重就轻，面对任务绕着走、推别人，“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，等等。这些问题，说明政府系统廉政建设还任重道远，必须继续加大力度，抓长常抓，不容丝毫松懈。

(三)抓廉政建设必须坚持以上率下。市政府廉政建设，要坚持以市委为核心，在市委的统一领导下，发挥政府党组和各级党委(党组)的作用，全面贯彻党风廉政建设责任，一级一级抓、一级抓一级，以上率下、层层落实。一要强化看齐意识，严守纪律规矩。要牢固树立看齐意识、核心意识，坚持党的领导核心地位，切实增强向党中央、省委、市委看齐的思想与行动自觉，在立场态度、责任担当、方法措施等方面主动地、经常地、全面地看齐。要坚定不移地加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置，牢牢抓住政治纪律这个根本，通过严明政治纪律和政治规矩，带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。二要履行一岗双责，做到敢抓敢管。认真落实党风廉政建设“五加一”责任清单，把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。坚持动真碰硬，在干事上敢于担当，在管人上敢于碰硬，不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见。三要坚持以身作则，自觉接受监督。市政府广大党员干部，尤其是各级各部门领导同志，必须是严守纪律的表率。要严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持高标准与守底线相结合，坚持把自己摆进去，自觉接受党和人民的监督，敢于叫响“从我开始、向我看齐”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。这是对我自己的要求，也是对政府系统全体同志的要求。

二、以转变职能为抓手，提高政府运行效率

加快政府职能转变，简政放权，是政府廉政的题中之义。廉政的目的，不是框住手脚，是为了更加规范、高效的发展。通过转变职能、精减权力，不仅要清除腐败温床，治理权力寻租，更为重要的是要释放市场活力。国省都将推进政府职能转变，作为廉政建设的重要内容。因此，我们转变政府职能，要与深化改革、制度创新等紧密结合起来，使之更加符合政府廉政的内在要求。

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(一)转职能要更加符合规矩。无规矩不成方圆。转变政府职能，要将规矩立起来，讲程序、讲法治，才能确保政府行为始终在规范的轨道上运行，用权而不任性。一是要明晰权力边界。坚持权力法定，结合行政审批制度改革，进一步厘清政府“权力清单”“责任清单”，进一步健全“三清单一目录”，并根据变化及时进行调整。权力划定之后，要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求行权履责，是权力范围内的事，要切实履行好职责;法律没有授予权力，不能“越雷池”。要进一步采取“回头看”方式清理已经明确取消的审批事项，各级各部门不得以任何名义保留，更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位，要坚决斩断各种利益链条。二是要遵守行政程序。法律法规对权力运行有严格的规定，省政府专门出台了《行政程序规定》，市政府也有《政府工作规则》，同时，每项行政审批权都有明确的时限、流程等。我们的行政审批、行政决策、文件制定、行政执法等，都要严格依程序进行，该履行的程序一步都不能少。

(二)转职能要更能适应市场。政府职能转变，要以“使市场在资源配置中起决定性作用”为终极目标，以释放市场潜力、发展活力为评价标准。一是要推进简政放权。政府要当“店小二”，而不是“管家婆”。今年，简政放权的力度还要继续加码，再削减、调整或下放一批行政审批事项，做到应放尽放，以权力“瘦身”为廉政“强身”，为市场加力。同时，要科学承接好国、省下放的权力。二是要推进深化改革。要将转职能与深化政府管理体制改革紧密结合起来，对照国省的要求，聚焦市场和社会需求，重点在行政管理体制、投融资管理体制、商事登记制度等领域寻求改革的新突破，通过改革促进市场要素的充分流通，降低企业成本与市场门槛，激发企业创新发展活力，更好促进大众创业、万众创新。三是要推进政务公开。要积极公开权力事项目录和运行流程，加强政府信息公开，有效推进权力运行程序化和透明化。重点围绕群众和企业关注度高的食品安全、环境保护、招投标、招商引资等领域，公开有关政策、标准、程序和执法结果等内容，消除“模糊地带”，努力营造公平开放的市场环境。

(三)转职能要更好发挥作用。转变职能，不是政府所有的权力与职责都弱化了，该放的必须放开，该管的必须管好，特别是该服务的要服务好。一是政府管理要全面跟进。李克强总理多次强调，“放”和“管”是车之两轮、鸟之两翼。在大量减少审批后，政府要更多转为事中事后监管，把该管的事管住管好。目前我们的管理效率还不高，一方面，各种检查太多，随意性太大，企业疲于应付，还有不少寻租行为;另一方面，该监管的还没有管或没有管住、管好。要从制度设计入手，建立健全科学的抽查机制、责任追溯制度等，规范自由裁量权，防止缺位失位或选择性监管，堵塞缝隙和漏洞。同时，要明确和落实监管责任，推进协同监管、智能监管、信用监管，建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，让严重违法失信企业“一处违法，处处受限”。二是政府服务要全面优化。要优化行政审批流程，最大限度减少审批时限、提高行政效率，方便群众办事。要进一步强化政务中心的服务平台作用，全面纠正“明进暗不进”、首席代表授权不足、中介服务机构运作不规范等问题，规范审批行为。要不断改进审批方式，深入推进网上审批，完善并联审批，加强行政审批电子监察等，逐步打造“互联网+”政务服务。对于一些可以由市场提供的公共服务，政府不必大包大揽，要通过向市场购买服务，提高公共产品供给效率。

三、以“三资”管理为重点，着力防控廉政风险

从我市近年审计和查处的情况来看，公共资金、国有资产、公共资源、农村集体“三资”是腐败易发多发领域。推进政府廉政工作，必须把这些作为重中之重，切实抓好。

(一)要严管财政资金。财政资金是纳税人的辛苦钱，一分一厘不能浪费，更不能被挥霍和贪占。在经济下行压力大、财政增收困难的情况下，政府更要精打细算，确保每一分钱都用在刀刃上。一是要最大限度推进预算公开。预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金，首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要全面实行预算公开负面清单制，坚持以公开为常态、不公开为例外，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”，自觉接受群众的监督。二是要严控“三公”经费。坚决反对铺张浪费和奢靡之风，确保“三公经费”只减不增。三是对沉睡资金要一律调整收回。去年，我市出台了《湘潭市行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》，全年收回结转结余资金1800多万元。今年要继续加大执行力度，决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，另一方面大量资金在“呼呼大睡”。四是要推动审计监督全覆盖。财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程，对其执行进度和效果要进行全过程监督，审深审透，决不能让政府投下去的钱打水漂，更不能被腐败分子侵吞蚕食。

(二)要严管国有资产。国资姓国，是全体人民的共同财富，决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。一是要稳妥推进市属国企改革重组工作。按照中央深化国企改革的精神，我市计划用2到3年时间，完成163家市属国企战略重组。在改革重组的过程中，要重点加强对国有资产评估转让、国有产权交易流转的监管，防止资产流失。二是要完善国企内部管理。要压实市属国有企业领导班子全面从严治党的主体责任，严格落实国有企业负责人廉洁从业规定，认真执行“三重一大”等各项制度，健全重大决策合法性审查机制，完善监管责任清单和履职清单，加强对重点部位和岗位的监管。三是要加强国资外部监督。国资部门要改进监管方式，健全监管制度，消除监管盲区，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。市一级建立巡察制度后，要加强对国有企业的巡察，监察机关要加大对国有企业的监督力度，决不允许国企成为管党治党的例外，决不允许国企领导把自己混同于“老板”，决不允许将国有资产变成少数人瓜分的“唐僧肉”。

(三)要严管公共资源交易。要切实发挥公共资源交易中心的作用，加强全市公共资源交易管理，实现公共资源交易政事分开、管办分离，做到统一平台、应进必进、阳光运作、场外无交易。相应的行业监管部门要履行好职责，督促和监管各自领域的公共资源交易项目进场交易。即将开始的教育系统政府采购业务和全市公车拍卖业务，涉及部门必须严格遵照国省市关于公共资源交易的政策规定，一律集中到市公共资源交易中心进行，决不允许场外交易行为。要重点加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度，对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包的，要严惩不贷，对私下打招呼的干部要严肃查处，对监管不力的责任人要严格追责。

(四)要严管农村集体“三资”。最近，省委、省政府已经部署在全省开展了雁过拔毛式腐败专项整治，市委也做了专题部署。整治农村集体“三资”中存在的突出问题，是今年国省廉政工作的重点。要加强农村集体“三资”管理服务平台建设，将监督的关口前移，堵住权钱交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全农村集体“三资”管理制度，切实加大征地补偿费、村级补助经费、村级债务、惠农政策资金的监督，做到用制度管权、管事、管钱。要强化村(居)务公开，用“互联网+”模式，将村(居)务“搬上网”，增加监督透明度。同时，加大对村(居)务公开情况的考核奖惩力度，保障群众的知情权和监督权。政府职能部门既要重资金拨付，更要对资金使用情况负起管理责任，加强跟踪监督，确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。对监管不力、出现系统性腐败问题的，要严格追究责任。

四、以干事创业为导向，持续改进政府作风

廉洁是干部底色，发展是时代主题。必须在清廉的同时，按照“三严三实”要求，在其位、谋其政、履其职，高扬发展主题，放胆干事创业，以发展论成败、以发展论英雄、以发展论优劣。

(一)要坚决维护政令畅通。这是这次国务院、省政府廉政工作会议李克强总理、杜家毫省长一致强调的。全市上下要与市委、市政府保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，做到上令下行、令行禁止，推动各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效。工作部署之后，各级各部门各单位的主要领导是落实工作的第一责任人，必须履行第一责任，确保事事有着落，件件有结果。市政府就盯各单位的“第一责任人”。督查是抓落实的“利器”。市政府督查室要参照国省的做法，开展“督查落实专项行动”，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题要拿清单、建台账，限期整改，对账销号，确保政策和决策部署迅速落地。

(二)要严厉整治为官不为。十八大以来，在强势反腐、整治“四风”的大背景下，乱作为的少了，但不作为的多了，主要有四大表现：怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为。不作为绝对不是廉政，以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要义所在。为了“两袖清风”不作为、怕作为、缓作为，是消极抵触，是怠工行为，是另一种腐败。李克强总理多次强调：“廉”和“勤”是一枚硬币的两面，做不到“廉”是腐败，做不到“勤”也是变相腐败。近两年来，我们对为官不为的干部严厉问责，形成了一定震慑。今年，我们要继续用好问责的利器，对那些混日子、不作为、得过且过的干部，要严惩不贷;对落实“两个责任”不力、侵害基层群众利益，以及在安全生产事故和环保事件中失职渎职的，要加强监督审计和行政监察问责。同时，要建立和落实“容错机制”，营造鼓励创新、宽容失误、允许失败的环境，对那些没有私心、未谋私利，因敢闯敢试而犯过失的干部，要客观公正地看待，为他们撑腰做主。我们允许有失败，但决不允许碌碌无为。习总书记提出了“三个区分开来”的重要指示:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我们要落实“三个区分开来”，为干事创业和懒政庸政划清界线，让有为者得褒扬，不为者受鞭笞。

(三)要大力优化发展环境。一方面，要主动为企业松绑减负，帮助企业降低成本。坚持涉企收费公示制度，清理中介服务收费事项，对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金等，实行目录清单管理;调整完善企业“五险一金”政策，想办法降低企业融资、物流，以及水、能源、土地等资源要素使用成本。坚决杜绝执法扰企、索拿卡要等行为，创造企业安心发展的环境。另一方面，杜绝插手市场经济活动行为，坚决查处重点领域腐败问题。严肃查处工程建设、土地和矿产资源出让、医药医疗设备采购、国有资产处置、征地拆迁，以及非法集资、地下钱庄、金融诈骗等领域的腐败问题，斩断政商勾结、以权谋私的利益联结链条，维护正常有序的市场经济秩序。

同志们，抓好政府廉政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委的坚强领导下，紧密地将廉政与改革结合起来，将廉政与发展结合起来，将廉政与“四个率先”结合起来，推进政府工作规范高效，全体干部职工更有作为，为全面建成小康社会、建设幸福新湘潭而努力奋斗!

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党的十八大以来，中央从严治党、从严治吏成为一种新常态，和当前正在开展的“两学一做”的学习教育，使严守党纪成为全体党员干部不可触碰的底线，也是我党长期发展的“生命线”。特别是2015年10月份，中央从立德和立规两个方面，重新制定并向全党印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。作为新时期的党员，严守党纪是党组织的刚性要求，是民心向背的基础，是应对挑战的需要，也是我们是事业发展的保障，要真正做到知规矩、立规矩、讲规矩、守规矩。

第一要知规明纪。要深入学习党章党规，把对思想理论、党章党纪、法律法规的学习放在重要的位置，经常检查和弥补自身不足。要强化严守党的纪律方面的意识，对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律做到了然于胸、心存敬畏、慎独慎微、勤于自省。坚持理想信念宗旨，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。始终站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实把党纪刻印在心坎里，落实在行动上，确保自己的政治方向、政治立场、政治原则、政治言行都合乎党组织的要求。

第二要知行合一。要坚持以党纪为“底线”，在政治上、思想上、行动上，始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的安排部署，确保政令畅通、令行禁止。自觉带头遵守党纪，正确处理好组织和个人的关系，不搞山头主义、不搞小圈子，站在党的立场说话，维护党的团结，管好亲属和身边工作人员，坚决与各种不正确言行作斗争，始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

第三要知责有为。在严守政治纪律和政治规矩的同时，也要避免出现“只要不出事、宁愿不做事”、“只求过得去、不求过得硬”的为官不为、当太平官的心理。要把握好严守纪律和干事创业之间的辩证关系。要通过严守党的各项纪律规矩，把更多的精力投入到抓学习和干实事中来，做一名始终保持浩然正气的合格党员。切实抓好党纪的贯彻落实，使全体党员都能做到敢于担当、敢于负责、敢于斗争。

学好党章党规和系列讲话、坚定理想信念，首先要正确认识党章党规对于我们党和党员的重大意义，切实增强学习、遵守党章的自觉性和积极性。

抓住了学习贯彻党章这个根本，就抓住了全面从严治党的根本，抓住了加强党的执政能力建设和先进性建设的根本，就抓住了加强党风廉政建设和反腐败斗争的根本。

其次，要正确理解党规对于我们党和党员的重要意义，切实增强执行《准则》和《条例》的自觉性。《准则》坚持正面倡导，重在立德，强调自律，体现高标准;《条例》开列“负面清单”，重在立规，强调他律，划出了“底线”。要把握两项法规与党章的关系，把握两项法规修订先后的变化，认真学习、深刻领会。

第三，要深刻领会习总书记系列讲话精神，切实增强践行讲话精神的自觉性。全体党员要从四个方面下功夫，一是真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会习近平总书记重要讲话精髓要义。二是真懂，就是要深刻领会、全面理解，准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民的博大情怀。三是真信，就是要坚定信仰，爱党爱国，始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会的自觉践行者。四是真用，就是要指导实践、推动发展，把讲话精神运用到指导工作、推动发展的各方面和各环节，把学习的成效体现到工作的进步上来。

第四，要深刻理解坚定理想信念对于党员的重要意义，切实筑牢共产党人的精神家园。既要弄明白共产党人的理想信念是什么，又要弄明白为什么要坚定理想信念，还要弄明白怎样坚定理想信念。通过强化学习、自我净化，多接地气、为民服务，接受监督、不断纠偏。

就如何做一名合格的共产党员?首先要解决的问题是，什么是“合格”，合格的标准是什么?当前“两学一做”学习教育明确提出共产党员要做到“四讲四有”，这就是新时期共产党员的标准，我们要把“四讲四有”作为参照的标杆。要坚定政治信仰，做一名讲政治、有信念的合格党员。具体就是要做到，一方面要不断加强政治理论学习、加强政治修养历练、加强理想信念锤炼，将党的创新理念升华为党员个人的理论素养，坚定道路、理论、制度“三个自信”。另一方面，就是要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四种意识”，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，确保各项工作沿着正确方向前进。要严守党纪国法，做一名讲规矩、有纪律的合格党员。要牢固树立规矩纪律意识，党员做到知晓规矩、认同规矩、敬畏规矩、遵守规矩、维护规矩，做到明边界、知趋避、守底线，不断增强守规矩的自觉性和坚定性，始终在纪律和规矩的约束下用权办事。要在品德上过硬，做一名讲道德、有品行的合格党员。要时刻对照社会主义核心价值观，认真检视自己的言行，争做社会公德、职业道德、家庭美德的践行者、维护者、弘扬者。要树立担当意识，做一名讲奉献、有作为的合格党员。认识到讲奉献、有作为是党员必须履行的重要义务，树立健康向上的世界观、人生观、价值观，多接地气，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细，努力为群众谋福祉，时刻不忘肩上沉甸甸的责任和信任，牢固树立责任意识、公仆意识、服务意识，立足本职岗位做好工作。

就如何加强新时期党建工作，首先要全面落实自治区党委“1+3”制度体系，各级党委(党组)要进一步强化主体责任意识，压实书记第一责任，构建有责任目标、有推进措施、有考核问责的党建责任制度链，推动管党治党责任落实。深入开展四级示范抓引领工作，以示范带动工作落实。严格落实“五个一”工作机制，实现各级党组织抓党建工作常态化、制度化。其次，要加强基层党建和干部队伍建设，促进脱贫攻坚。要加强干部队伍建设，结合换届工作，提拔重用工作业绩好、群众评价高的干部。要加强干部能力和素质提升，结合“两学一做”学习教育，各级党组织要把培训干部牢牢抓在手上，坚持学以致用、学用结合，有针对性地开展脱贫攻坚，“十个全覆盖”、移民搬迁、土地流转、产业发展等知识和技能的培训学习，提高党员干部的工作能力。要注重在脱贫攻坚主战场锤炼干部，坚持“三到村、三到户”，深入推进万名干部下乡驻村工作，按照习总书记“五个一批”、“六个精准”扶贫脱贫方略和王君书记“四个清”工作要求，全面推进扶贫政策措施落实，使干部在群众工作、基层工作中增长才干，推动脱贫攻坚取得实效。要着力抓好惩治和预防腐败工作，管好分管系统和部门，管好身边人和亲属，管好自己，对得起党、对得起组织、对得起人民，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，持续推进作风建设取得新成效。

国无德不兴，人无德不立。国家的发展，离不开精神文明的支撑，个人的成长，离不开正确价值观的指引。古人云“百行以德为首”。在道德品行方面，党员干部无疑应该比普通群众有着更高的要求和标准。做合格党员，就是要讲党性、知荣辱，明是非、乐奉献，严律己、能担当，始终牢记廉洁自律准则，自觉加强党性道德修养，发挥正能量导向和示范作用，做到一个党员一面旗帜。

要勤学修德。良好品德的形成并非朝夕之事，要时刻自省、自警、自励，反思不足、及时整改，慎独、慎微、慎初，做好小事、管好小节，不断提升道德修养，朝着明大德、守公德、严私德的方向不懈努力。

要明辨笃行。面对纷繁的社会现象能够洞悉实质、明辨是非，保持思想的纯洁性，正确分辨、自觉远离、坚决摒弃种种歪理邪说，保持共产党人的政治本色。做正直人，对党忠诚、表里如一;说老实话，坚持真理、尊重事实;干公道事，恪尽职责，务实高效。

要知行合一。既要立意高远，又要立足平实，将社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化，加深感知、深刻领悟，转化为实际行动。要以对党和人民高度负责的态度，坚持严以律己，坚决抵制歪风邪气，牢牢守住做人、处事、交友的底线。

“两学一做”基础在学，关键在做。怎样做才算合格党员，其实《中国共产党章程》早有规定。《党章》总纲规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。”这为党组织定了性，是先进的政党。《党章》所规定党员必须履行的八项义务，也为党员定了调，在各个方面要起到先锋模范作用。

古人说：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。”要想取得广大人民群众对党员的信任、对党组织工作的支持，每一名党员都要从我做起，严格要求自己，凡是中央倡导鼓励的，带头去做，凡是法律法规所禁止的，坚决不做。

党员是否“合格”通过平常日子看得出来。党员是社会生产生活的一员，在工作中身先士卒，在生活上作好表率，就是合格党员。比如，干部服务群众，关心百姓疾苦，受百姓拥护，就是合格党员;教师辛勤耕耘，培养出优秀的学生，受学生爱戴，就是合格党员;医生耐心问诊，治好病人的疾病，受患者尊敬，就是合格党员;商人诚实守信，出售品质优良的商品，受客户信赖，就是合格党员……这些看似平常，但若做到了一定是行业内的佼佼者，合格党员就要做行业内的佼佼者、领头羊。

合格党员关键时刻应站出来。党章规定：“党员是有共产主义觉悟的先锋战士，关键时刻不惜牺牲个人的一切。”也许这句话看起来大义凛然，似乎不符合实际。但在一个个重大关头、危险时刻，在一次次抗洪抢险、抗震救灾中，共产党员以不怕牺牲、冲锋在前的实际行动，书写了对党和人民的忠诚，在人们心中掀起了“心灵海啸”，也为社会注入了信心和能量。关键时刻何以定义?凡是人民迫切需要帮助的时刻就是关键时刻!老人晕倒在街无人搭理，妇幼人身安全受到威胁，病人身患重病无力医治，这些关键时刻，都需要共产党员们挺身而出、作出表率。

在新的历史条件下，办好中国的事，关键在党，关键在人，关键在人的素质，关键在党员队伍的质量。做合格党员，要按照《党章》的规定，认真履行好党员的义务，发挥党员在不同时期的作用，心里装着远景目标，行动为着远景目标，为实现共产主义事业奋斗终生!

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保持正确的理想信念能给人前进方向，奋斗目标，执着的追究和不竭的动力;能使我们站得高、看得远，想得更深，始终与党同舟共济，把个人的前途与党的事业和人民的根本利益联系在一起。面对国内外的各种挑战和考验，如果背弃了正确的理想信念、政治上就会蜕化变质，经济上就会贪得无厌，生活上就会腐化堕落。历史证明，有的共产党人，不注意学习，放松了世界观的改造，思想落后于形势，就会丧失共产党员的先进性。坚定正确的理想和观念，能进一步提升精神境界，有了坚定的理想信念，就能超越自我，关注大局，从政治上观察，分析和处理问题，想大事、谋大局、干大业，不为个人名利所左右。

在新的历史时期，我党面临着许多新变化，国际环境面临世界多极化和经济全球化趋势;深化改革发展，面临许多阻碍，全面建成小康社会任务艰巨;党内面临着提高领导执政水平和拒腐防变的两大课题。在这种新形势下，加强理想信念教育有着极其重要深远意义和现实意义。

当前，加强理想信念教育就要破除认为马克思主义已经不适用的“过时论”，树立对马克思主义的坚定信仰;破除认为共产主义遥不可及的“渺茫论”，树立对共产主义的坚定信念;破除对社会主义产生怀疑的“动摇论”，树立对率先基本实现社会主义现代化的坚定信心。从而始终牢记党的宗旨，经受住风浪的考验，振奋革命精神，发扬光荣传统，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在实际工作中践行共产党员的理想信念。

道德品行是我们立身之本，处世之基，成事之道，是为官和做人的根本。古人云：“德乃才之帅。”讲道德，重品行是衡量和选拔干部的主要标准，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。领导职位唯有德者居之，领导干部必须有德。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，党员干部尤其是一些领导干部从道德品行滑坡开始，一步步蜕化变质，坠入违法犯罪的深渊。前车之鉴，后事之师，加强干部道德品行教育比任何时候都重要。所谓“修身、齐家、治国、平天下”，做一名合格的共产党员干部，就要以共产党人的道德标准，启发党悟，净化心灵，提高境界，打牢立身做人，为官为政的思想基础。

共产党人崇高的道德情操和本质是集体主义和全心全意为人民服务的精神，本质内容大公无私，先人后己，服从大局，自我牺牲，艰苦奋斗，廉洁奉公，开拓进取，严守纪律等。“勿以恶小而为之”，做一名合格的共产党员干部，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率，做人做事均为楷模。干部要认真对待生活中、工作中的每一件小事，在小节面前把持住自己。当前，一些党员和领导干部栽大跟头，就是因为在小节上放松了对自己的要求。此外，干部平时要慎独，就是自律，就是强化自我约束、自我监督和自我完善，做到立行立改，知行合一。

在本学年的“学查纠活动” 中，我认真研读了学校下发的《学习材料汇编》，通过深入的学习与深刻的反思，认识到自己在工作和思想方面存在着严重的不足，现自我剖析如下;

一、存在的问题

1、对教育教学理论的理解不够透彻，没有上升到较高的层次。

2、教学的方法不够高效，不能调动起所有学生的积极性。

3、有时对某些问题的分析和反思不到位。

二、存在问题的原因

1、理论学习不够深入，认识不到位，思想上不够重视。

2、理论不能联系实际，没有理论指导的实践不可能取得好效果，反之亦然。

3、主动意识不够，对问题不能精益求精，得过且过。

三、改进的措施

1、加强学习，提高素质，牢固树立终身学习的观念，不断提高自身的综合素质，提高理论水平和业务能力。

2、提高学习的层次，把学习的 重点放在学思想，学内涵学方法上，充分结合美术教学的实际，力戒模仿，积极探索适合本校实际的美术教学新路子。

3、提高思想境界，积极进取，进一步加强自身形象的建设，努力提高自己的业务素质，并切记:“身正为范，学高为师”的千古良训。

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，基础在学，关键在做。做合格党员，是决战决胜小康社会，如期完成脱贫攻坚任务，实施十三五规划等对党员的新要求。

一、党员干部要对党绝对忠诚

“对党忠诚”是每一名共产党员在加入“中国共产党”这个光荣组织时的一句誓词，忠于党、忠于国家、忠于人民，是共产党员必须履行的基本义务。习近平总书记也在多个重要会议和场合，强调了党员干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。

对党忠诚，要绝对忠诚。“绝对”二字划出了忠诚的底线，阐述了忠诚的内涵。习近平总书记曾经说过，绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。对党的忠诚，没有“差不多”，没有“基本上”，没有99.9%，而是100%绝对纯度的忠诚，不容打任何折扣。三心二意不是真正的忠诚，损公肥私不是真正的忠诚，遇到一点挫折就对党产生怀疑、萌生退意更不是真正的忠诚。真正的忠诚是时刻将对党的绝对忠诚贯注到党员干部的血脉里，激励他们为党为民的灵魂，支撑他们敢拼敢干的脊梁。“树之茂盛靠根深，人之忠诚靠铸魂”。对党绝对的忠诚来源于坚定的政治信仰，来源于“虽九死而不悔”的党员传统，是党员队伍永远立于不败之地的根本。

与战争时期不同，现在对党员忠诚度的最大考验不是“枪弹”，而是“糖弹”;不是生与死、血与火，而是名与利、得与失。忠诚之堤一旦打开缺口，必然会败在形形色色的关口上。比如，在思想政治上，有的信奉“马列主义对人，自由主义对己”，“两个嘴巴说话，两张面孔做人”;在执行政策中，有的坚持“遇到黄灯跑过去，遇到红灯绕过去”，“不求百姓拍手，只求领导点头”;在组织生活中，有的“自我批评摆情况，相互批评提希望”，“你不批我，我不批你;你若批我，我必批你”;在日常工作中，有的“只愿出头，不愿埋头”，“明讲大道理，暗打小算盘”。这些现象严重损害了党的事业、败坏了党的形象、影响了党的威信。

对党忠诚，就是要敬党、爱党、建党、兴党，对党忠心耿耿，忠于党的宗旨、纲领、理论、路线、方针、政策、纪律，忠诚党的事业，捍卫党的利益，把个人的前途命运与党的前途命运紧密联系起来，兢兢业业为党的事业和党的发展不懈奋斗，认认真真履行党员对党的责任和义务，踏踏实实践行入党誓言，不仅从组织上入党，更注重从思想上、行动上入党。

对党忠诚，是党章对共产党员的明确要求，是共产党人的灵魂和基础，是党员干部最基本的政治品格。这种品格要求在任何时候、任何情况下，都能坚定理想信念，站稳政治立场，始终忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业。

对党忠诚，是党的宗旨所决定的。深刻领会马克思主义的群众观点，牢固确立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，站稳与群众同呼吸共命运心连心的立场，践行以人民为中心的工作导向，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，主动自觉地问政于民、问需于民、问计于民。树立为民情怀，与群众干在一起、苦在一起、累在一起，对群众的艰辛多一些温情，对群众的期盼多一种责任，对群众的批评多一些理解，当好群众的主心骨，把对群众的挚爱，凝聚成对党的忠诚。

对党忠诚，是党的作风所要求的。必须把务实作为一种态度、一种精神、一种信念，在思想上唯实，弘扬实事求是的思想作风，作决策、办事情、谋发展，尊重客观规律，讲求科学精神，注重基层实际，杜绝唯书唯上不唯实等错误思想。树立正确的权力观、政绩观、事业观，多一些责任意识、奉献精神，少一些浮躁心理、攀比心态。加强调查研究，强化问题意识，敢于正视困难和问题，善于在直面矛盾中寻找解决问题的办法。为人处世坚持原则、光明磊落，讲真话实话有用的话，绝不说一套做一套，不当“两面人”。在行动上务实，爱岗敬业，脚踏实地，干一行、爱一行、钻一行、精一行，切忌心浮气躁、眼高手低。在为民上求实，牢记民生根本，多干打基础、利长远的实事，多做解民忧、惠民生的好事，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真抓好服务群众的“最后一公里”。坚持从群众中来、到群众中去，拜群众为师，甘当小学生，把群众拥护不拥护、赞成不赞成作为判断是非、衡量得失的标准。提升做好群众工作的本领，善于在解决实际问题中解决思想问题，在服务群众中教育引导群众。

二、党员干部要讲政德

政德,即为政之德,是指党员干部在履行自己职责过程中应当遵守的道德规范。作为执政者成员,党员干部应自觉加强政德修养,努力塑造新时期共产党人的良好形象。

政德,简而言之,就是为政之德。如同师德、医德一样,政德也是一种职业道德,是指党员干部在履行自己职责过程中应当遵守的道德规范。

“有德无才延误事,有才无德会坏事。”品德与学识是一体的两面,所以,品学常常兼忧,而卑劣多半与无能相伴。政德不仅能让党员干部奋发向上,增长才智,而且能使党员干部关爱社会,服务他人。中华民族是一个富有爱心的民族,中国传统道德情感是以“仁爱”为核心的。从通俗意义上讲,道德就是能够为他人“服务”,就是能够为国家、为民族、为社会“服务”。也可以说,道德是一种为他人、为社会的献身精神,或者说是一种“服务”精神。一个有道德的人,就是要时时处处想到别人,想到国家,想到社会,从而使他人能够因为同自己相处而得到益处。

有什么样的道德观,就会有什么样的思想品德和工作作风。古今中外的历史事实证明:党无德则败,国无德则亡,人无德则废。共产党人讲的德,其核心就是党性,加强政德修养就是一个党性原则问题。常言道:“诚是开山斧,信是做人金,人无诚信难立身。”守信是人际往来和社会交往中道德规范的起点,道德离开诚信必然堕落。人无信不立,业无信难兴,政无信必颓。因此,党员干部要真正做到取信于民,就必须加强政德修养,树立高尚的精神追求,养成真诚守信的良好作风。

三、党员干部要讲团结

贾谊在《过秦论》里说，六国“会盟而谋弱秦”，“百万之师，叩关而攻秦”，最后却是“从散约败，争割地而赂秦。”惜乎六国，纵有吴起、孙膑、乐毅、廉颇等军师名将，也只能功亏一篑。可见，各有怀抱，貌合神离，干不成大事。

讲团结首先要尊重他人。学会尊重周围的同志，尊重别人的人格和劳动，特别要控制好繁杂的工作带来的急躁、烦躁、暴躁等不良情绪。要在平等交往中宽容别人，多学会换位思考，多听取别人的意见和建议，多一些理解和包容，经常与同事进行沟通和交流，不断增进友谊，加深感情。要在干事创业中团结别人，汇聚众人的智慧和力量，心无旁骛，淡泊名利，一心埋头苦干，不计个人得失，做到“是非审之于己，毁誉听之于人”。

讲团结要做到群而不党。“君子和而不同，小人同而不和”。团结共事决不是无原则的迁就。刻意掩盖矛盾，回避问题，有错不说，不是真正的团结，而是一种庸俗的关系论。这样的班子或集体，表面上一团和气，实际上摩擦不断。毛泽东同志曾给党内团结提出一个公式，即团结——批评——团结。就是从团结的愿望出发，通过批评和自我批评，达到新的团结。这是我们党的一个优良传统，也是一个重要原则。

讲团结要做到以德合众。作为国家机关工作人员，既要不断提高“能干事”的本领，更应努力培育“善共事”的作风。要以诚待人。日常工作中，要注重培养良好的政治品质和思想道德，行正走端、诚实可靠，言而让人生“信”。说老实话、办老实事、做老实人，不哗众取宠，不尔虞我诈，不逞一时之快而落不实之柄，以免日久“失”人心。要信守承诺，也就是“受人之托，忠人之事”。面对托付，要量力而诺，切忌不自量力、大包大揽。一诺既出，就要想方设法全力践诺，切忌事前拍胸脯保证、事后拍脑袋后悔。宽容是维系团结最好的纽带和黏合剂。

四、党员干部要重情义，更要讲规矩

老话说得好：情义值千金。重情义是中华民族的优良传统，也是我们现实生活中人与人之间联系的润滑剂。讲规矩，则是人们在社会生活中必须遵循的基本原则，所谓“没有规矩，不成方圆。”习近平总书记多次强调规矩的重要性，认为规矩不仅是指党的纪律，而且包括法律、制度、规定等刚性规矩和不成文规矩。而当“情”与“矩”两者相遇时，作为党员干部特别是领导干部必须要做到“情不越矩”，也就是我们所说的：要把纪律和规矩挺在前面。

毛泽东同志在处理重情义和讲规矩的关系方面为我们树下了了光辉的榜样，他曾为自己定下三条原则：恋亲，但不为亲徇私;念旧，但不为旧谋利;济亲，但不以公济私。他是这么说的，也是这么做的。共和国刚刚建立时，他的多少故旧、亲友来信谋官谋职，除极个别确实才德俱佳的名儒硕彦他会酌情推荐，其他都予婉拒，但他又都慷慨地予以接济，并耐心地进行劝导，使之如沐春风。规矩是钢，情义如水;规矩在前，不废情义：今天的党员干部，也当如此行事。

五、党员干部必须讲责任、守纪律、敢担当

责任、担当、纪律是党员干部党性、作风的集中反映，是党员干部纯洁性的试金石。讲责任是前提和基础，敢担当是考验和检验，守纪律是要求和保障，三者紧密相联，是一个有机整体。

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