坚守

良知好比是一剂苦药，只有坚守良知的人，才能治愈人生的愚昧；良知好比一瓶清洁剂，只有坚守良知的人，才能除去精神上的污垢；良知好比一面镜子，只有坚守良知的人，才能照出华丽的人生。坚守良知，坚守住了人性的底线。

坚守良知，东汉“一文太守”刘宠美名远扬；坚守良知，东汉“四知先生”杨震流芳千古；坚守良知，大明“两袖清风”于谦永垂青史；坚守良知，清吏“三汤道台”汤斌世人景仰……良知，使他们朝政积极，执法公正，居官清廉，坦荡刚正。是良知，使他们慎独自律，不浑浊于腐败不堪的官场，不因权贵而唯利是图，不放任自私的心灵。他们站在历史的最高点，永远令后人仰望，歌颂。

古往今来，因为坚守良知，多少人谱写了一曲曲感人的乐章。于古，李白不愿“摧眉折腰事权贵”，诤诤傲骨山岳为证；于今，朱自清不领美国救济粮，拳拳忠肝日月可鉴。良知，是我们人格精神的体现。

良知是一柄利剑。泯灭了良知的人，最终会倒在这柄利剑下。中国第一大贪官和绅，依仗权势，只手遮天，玩弄权术，贪赃枉法，一生不倦搜刮民脂民膏，浸淫在荣华富贵中，劣迹累累。但荣华权势也只不过是过眼烟云，和绅身首异处，下场凄惨，还落下了遗臭万年的千古骂名。纵观当今社会，有多少人，因为泯灭了良知，纵身跳进浑浊的泥塘中，因一己之利一时之快，酿造阴暗无比痛苦缠身的人生，追悔莫及。这些人，原来也有雄心抱负，才华横溢，但放弃了良知，走上一条不归路，最终，他们只能在黑暗中忏悔不该当初。

每一个人的心中都有一根蜡烛，当它光芒微弱时，我们要用良知的温度来维持它的光与热，让它继续照亮自己前进的道路。我们要时刻用良知来提醒自己，做一个忠诚守信的人，做一个善良博爱的人，做一个坦荡正直的人。哪怕只能如特蕾莎修女所说的“怀着大爱做小事”，我们也始终与良知同行。

坚守良知，让良知这把利剑为我们铸造人生的辉煌！

“中国梦”的本质是国家富强，民族复兴，百姓幸福;‘中国梦’就千千万万人民的梦想，‘中国梦’需为了人民才得以实现，“中国梦”需依靠人民才能得以实现。这是习近平总书记对“中国梦”的深情阐释。

“中国梦”实现的路途甚是遥远，十分坎坷。身不由己我已深深地感受到自己身上那份沉甸甸的责任感。然而无论多么遥远，多么坎坷，我们都应坚持到底，坚守梦想，相信坚守，会让梦想最终实现。

在卖火柴的小女孩眼里，梦想是飘香的烤鹅，是奶奶温暖的双臂;在邓亚萍眼里，梦想是坚持心中永不服输的信念，只要你肯努力，就一定能够成功;在杂交水稻之父袁隆平的眼里，梦想是“杂交水稻的茎杆想高粱一样高;穗子想扫帚一样大，稻谷香葡萄一样结的一串串”。梦想是不停地突破和探索，是丰富的想象和大胆的创造，在“千手观音”邰丽华的眼里，梦想是聋人可以“听”得到，有人可以“看”得到。这些虽是平凡人，但却怀着伟大的梦想，他们为自己的梦想执着坚守着，不正是实现“中国梦”所需要的吗?

还记得国人为了申奥所做的努力吗?为了给祖国一个世界展示的机会，北京奥组委精心策划，呕心沥血，绘就一副壮的蓝图。几百个日夜的心血，换的这个中华民族的飞跃。支撑他们的，是十三亿人民对于祖国的热爱和对民族复兴的热切期望。如今为实现“中国梦”难道不需要更多人民的支持与努力?鲁迅先生曾经说过：“唯有民族魂是最值得宝贵的。唯有它发扬起来，中国才有真进步。”正是这种民族魂，让我们为了梦想，坚定地走下去。

铁娘子撒切尔夫人曾经说过：“我坚持追求我想要的，终会实现自己的理想。”如果我们十三亿国人也能够像外国人那样时时刻刻都能坚守住自己的梦想，并且为“中国梦”的实现贡献一份力量，那么我们离“中国梦”的实现还会越来越远吗?我始终相信，个人梦想的实现能够催促“中国梦”的实现，每个人民的梦想的总和便是“中国梦”。

“中国梦”对于我来说虽是一个很庞大的概念，但又是具体而为之的。如果我有双慧眼，那么我会发掘出那些积淀在梦想中释放这积极的、正能量的、朴实或高贵的精神、品质，进而立身于身边小事。不论是古今的，还是中外的，那些只要为了梦想而不断坚守的人物2，我们都应向他们学习那种为了梦想永不服输的精神。

走在街上，我目睹了志愿者在公园捡垃圾感动游客的那一幕;在电视上，我被“倒立娃”颜玉宏坚持读书梦想的事迹所感动;在《我的中国梦》中，李连杰叔叔用自己成长中的不同阶段，所制定的不同梦想，来给我们讲述了不屈不饶的奋斗精神和梦想得以实现的喜悦。

当我们还在徘徊时，是否应该为自己的梦想而拼搏?是的，我们不仅要向他人学习，更要让自己行动起来。

在这个知识改变命运的时代里，在父母那双充满殷切之情的眼睛里所发出的无限期望的目光下，我，作为一名普通的高中生，我的梦想是努力学习，考上一所理想的大学。然后找到理想的工作让父母过上好日子，而我的梦想也正是全世界上千千万万个高中生的梦想，如果某一天，我的梦想实现了，那么我的父母想过上好日子的梦想便实现了;如果千千万万个高中生的梦想实现了，那么那千千万万的父母便都过上了好日子。这千千万万个梦想，便也汇集成一个伟大的“中国梦”。

又有从小事做起，只有我们坚守梦想，我们才能从实现小的梦想，到现实大的梦想——“中国梦”。让我们行动起来吧，让我们行动的脚步永不停歇，让我们执著坚守，只为了梦想的最终实现。

苏武牧羊19年，吞毡啮雪、历尽艰辛，拒绝敌人的威逼利诱，终成千古佳话。人民警察任长霞尽忠职守，最终为了自己心中的事业献出了宝贵的生命，但她的名字，将永远牢牢镌刻在人们的心中。尾山宏：一位70岁的日本老人，承受着巨大的压力，用自己大半生的时间对日本政府侵华战争的罪行进行着不懈的追问。在他身上，人们看到了跨越国家和民族的正义力量，这力量启示着人们，在捍卫正义的道路上，人们可以超越一切界限，而惟一不能失去的就是正义响在心中的声音。

是什么让他们顶着如此巨大的压力，也要孤注一掷呢?只因那胸中的一抹良知。因有良知，李白怒斥“安能摧眉折腰事权贵，使我不得开心颜”;因有良知，于谦 呐喊“粉骨碎身浑不怕， 要留清白在人间”;因有良知，范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”

“结庐在人境，而无车马喧，问君何能尔，心远地自偏。”随处凡尘，心境却高，操而能守，质朴情真。陶渊明身处东晋乱世之秋，官场腐败，民心不稳，作为读书人的代表陶渊明，却能处乱世而操守情，由于看不惯官场腐败，不为五斗米而折腰，弃官归田，返璞归真，恪守了中国古代知识分子的骨气和气节，实在是难能可贵。

陶渊明能旁无他物，坚守情操，贵在心态平和，能心远地自偏。坚守良知，不为富贵所淫，实在是后世学习之楷模。一生贫穷的陶渊明，不愿同流合污，归隐山田，其精神境界又是何等豁达。目视今日，又有多少人能有如此超凡脱俗，身居庙堂之高而不思百姓之疾苦，读万卷书却不能为百姓而立言者，又是何其之多!

然而，当今社会，良知缺失，道德败坏之事亦是屡见不鲜。“范跑跑”在四川大地震中，不顾学生的生命危险“临阵脱逃”，这种行为不仅有悖于教师的职业道德，更是一种良知的丧失!不良产家见利忘义，制造假货坑害消费者。最有名的当属“三鹿奶粉事件”了，只是因为这些假奶粉，造成了多少人间悲剧!。

郭沫若先生说过这样的一句话“一个人最伤心的事情无过于良心的死灭，一个社会最伤心的现象无过于正义的沦亡”而现在，难道我们已经濒临“沦亡”了吗?不!我们要找回那缺失了的良知。坚守良知，就是坚守希望，让心中常存一分热情，让素养多留一分宽容，让记忆焕发一分快乐，让岁月留驻一些感叹!

一滴水，只要有恒心，终有汇入大海的那一天;一棵树，只要有毅力，总会有长大成材的辉煌;而一个人，只要有坚持不懈的精神，必将收获实现理想后的灿烂。

“冰冻三尺非一日之寒，水滴穿石非一日之功”，细细品味这前人的千古名句，我总会不由自主地惊叹自然界中这些景象所表现出来的恒心和毅力。

我爱漫步在林阴小路上，欣赏大树的苍翠，每次都会联想到一棵树的轮回。那是春的等待，夏的灿烂，秋的憔悴，冬的守望，每棵树的一生都是如此，它们在岁月变迁中始终等待着夏的绚丽，而为了这份美，它们要付出三倍的等待时光，久久难以忘怀。一位哲人意味深长的言语：一季的灿烂却要付出三季的等待，这便是树的一生。

望着树，总是震惊于它那恒久的不计代价的付出，它那份坚忍不拔，令我诧异，正是它的这种毅力才为它迎来了生命的辉煌，为它平淡的一生增添光彩。

树的坚守令我感动，而更令我震惊的是水的那份坚持不懈。

很难想像滴水穿石是一个怎样的过程，我也曾见过水滴打到石头上的景象，然而那只是一次毫无痕迹的历程。父亲告诉我，水只有滴上千年才能穿石，在漫长的时光里，水经历了沧海，又穿越了桑田，一千年的漫长，它始终坚守自己的希望。有人说：生命在于追求，我想这追求的过程，也许是无比漫长的，然而只要在恒心，坚守自己的追求，生命总会有灿烂的那一天!

希望，是人们的期待和心情的结合、是让我们努力向上的一个目标，更是社会中人人期盼的结合。

每个人都有自己的希望，希望全家平安、快乐，希望安详的过生活;希望赚大钱……等等的都是。有了希望，才会有人想要努力达成目标，但假如一个人失去任何希望，就不会有任何成就。“有梦最美，希望相随”。只要有梦，就不会放弃;只要努力，就会胜利，希望也同样如此。

微软的比尔盖兹，年轻时相信自己的梦想，进而发挥才能，终于皇天不负苦心人，现在他是全球首屈一指的大富翁。被称为丛林医生的史怀哲，他到处救济那些贫苦的病人，最后也成为南非家喻户晓的大善人。因为有梦想，他们才能成功踏出这一步，更实现自己的梦想。

所有人在实现自己的希望之前，难免都会有一些挫折和阻碍，但只要把所有的风吹雨打，全都忍下来了，这样就有可能看见自己的“希望”。

延庆是国家级的生态文明区，科 学发展已深入人心，生态优势正变为发展优势，近年来，一件件绿色发展大事呈现在我们面前，如中国延庆世界地质公园、第80届世界汽车房车露营大会、世界葡 萄大会、世界马铃薯大会、特别是2019年的世界园艺博览会和2022年的冬奥会……正不断的将世界的目光聚焦在我们美丽延庆。 美丽延庆不仅需要大自 然的山清水秀，更需要政治上的风清气正，而这离不开全区纪检干部的责任担当，我们的职责就是要严肃党纪政纪，就是要保障区委区政府的中心工作，就是要维护 广大群众的切身利益。

在“迎世园、助冬奥”的大事面前，我们纪检干部已积极行动起来，工作中做到：坚 持原则、秉公执纪，清正廉洁、严于律已，自觉接受人民的监督。铁的誓言，需要坚守责任担当。执纪者必先守纪、监督者必受监督。忠诚、干净、担当，是纪检干 部的标准;监督、执纪、问责，是纪检干部的任务。面对快速发展的渴望，面对保驾护航的重任，面对全面小康的宏伟蓝图，我们纪检干部义无反顾的坚守在正风反 腐的阵地上!

纪检干部在行动，就要一身正气，不畏艰险。2015年，区纪委查办某乡镇干部及村干部在土地征用拆迁方面的窝案串案时，困难重重，此案涉及工程领域的多个 环节，涉及当地的黑恶势力，许多干部认为纪委办不了。是的，就是因为这些领域的“潜规则”破坏了正常的生态环境，就是因为这些干部的胆大妄为影响了延庆的 社会发展，就是因为这些违纪行为败坏了党和国家的形象!美丽延庆，岂能有腐败分子的藏身之地;绿色发展，怎能让蛀虫任由肆虐。区纪委干部没有观望、没有退 缩。他们经过无数个日日夜夜的艰苦调查，经过一次次面对面的斗智斗勇，最终用坚强的意志顶住压力、破除阻力，用一身的正气扛住了威胁和利诱，用创新的思路 突破案件，成功的将多名涉案人员移送司法机关。他们以实际行动“仰不愧党，俯不愧民，内不愧心”，有力震慑了腐败分子，极大鼓舞了全区人民。

纪 检干部在行动，就要持之以恒，绝不手软。作风问题是顽疾，多少年来反反复复，它严重影响了社会经济的发展，影响了党群干群关系。中央八项规定的出台，开创 了历史;坚决整治“四风”问题，改变了风气。如今，一个个收礼送礼的问题被处理纠正了;一件件大操大办的问题被通报曝光了;一批批侵害群众利益的问题被立 案查处了;人民群众对纪检工作的认识改变了;对纪检部门的信任度提高了。而我们纪检干部的理念更先进、思路更开阔、作风更务实、工作更细致，比作风，赛业 绩，勤政廉政蔚然成风。

建 设美丽延庆，有我们的责任;抓好党风廉政建设，是我们的本职。2014和2015年，我区在全市党风廉政建设责任制考核中名列前茅，我们得到上级领导的肯 定，赢得全区群众的点赞!这样的成绩，不仅给了我们莫大的鼓舞，而且更坚定了我们正风反腐的信心和决心。既然机会眷顾我们美丽延庆，绿色发展大事助力我们 延庆振翅腾飞。就让我们携起手来,坚守责任担当,建设美丽延庆!

突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。加强纪律建设，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。

坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。在全面依法治国、依规治党条件下，原《条例》最突出问题就是纪法不分，仅这一点就凸显了修规的紧迫性和必要性。修订《条例》坚持问题导向，做到纪法分开。凡是国家法律已有的内容，就不再重复规定，共去除70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。在总则中重申党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规;在分则中规定，凡是党员被依法逮捕的，都应中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利，凡是党员干部违法犯罪，除过失犯罪外，一律要受到党纪处分，从而实现党纪与国法的衔接。

体现作风建设和反腐败斗争的最新成果。全面从严治党，首先是从落实中央八项规定精神破的题，成效有口皆碑，必须驰而不息、坚持巩固深化。《条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化为纪律条文，体现了作风建设永远在路上、不是一阵风。针对反腐败斗争中出现的新问题，增加了权权交易、利用职权为亲属谋利等违纪条款。突出群众纪律，新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款，对破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定，用纪律保障党的宗旨。

修订后的《条例》适应全面从严治党要求，体现了对依规治党规律认识的深化，实现了纪律建设的与时俱进。《条例》是管党治党的一把戒尺、党员的基本底线和遵循。党的各级组织和广大党员干部要坚持底线思维，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，保持党的先进性和纯洁性。

切实担负起全面从严治党的责任

制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。离开了历史责任，没有忠诚干净担当，再好的制度也形同虚设。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同责任，必须全党一起抓、全党一体执行。

抓好学习宣传教育。广大党员干部要把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，学深悟透、融汇贯通，把握主要内容和精神实质，内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要把自己摆进去，联系本地区本部门具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，解决最突出问题，增强针对性和实效性。各地区各部门要积极探索新形势下开展纪律教育的有效方法和途径，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，形式多样、生动活泼地加强宣传，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

党委要履行全面从严治党主体责任。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，严明纪律是推进伟大事业的重要保证。党章第37条规定：“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。党领导一切，总揽全局、协调各方，党的领导本身就包含着管理和监督。各级党委要履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，必须一把尺子量到底、一寸不让。要把党的领导融入日常管理监督中，落实中央八项规定精神必须咬住不放、一抓到底，在坚持和深化中形成习惯。要运用好监督执纪的“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。党员领导干部要发挥表率作用，敢于负责、敢于较真，同一切违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性。

纪委要把监督执纪问责做深做细做实。打铁还需自身硬，监督执纪的人首先要做遵守纪律的楷模。贯彻执行《准则》和《条例》，各级纪委必须发挥带头作用。把纪律挺在前面，是纪委转职能、转方式、转作风的又一次深化。要坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，既要立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头;又要着眼长远，坚持标本兼治，把纪律挺在前面，监督检查党章和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。要克服能力不足的危险，切实转变惯性思维，从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳，真正把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

全面从严治党永远在路上，强化监督只有进行时。解决中国的问题，要靠中国共产党;解决党自身的问题，要靠强化党的自我监督和人民群众的监督。《准则》和《条例》是加强党内监督的重要制度安排，为党内监督和群众监督明确了对照的标准、提供了衡量的尺子，使党员干部和广大群众的监督有规可依、有据可循。要积极探索党长期执政条件下依靠制度创新、强化党内监督的有效途径，形成发现问题、纠正偏差机制，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使党员干部始终不忘宗旨、保持同人民群众的血肉联系，永葆共产党人的青春。

近代中国，中华大地曾响起十万万国人的救国呐喊。辛亥革命领导人孙中山及许多爱国人士以爱国为己任，才让愚昧的中国觉醒，从封建压迫中走出来。

是啊，坚守责任，这股强有力的力量支撑着爱国志士，让他们心中爱国信念的火焰熊熊燃烧。坚守责任，坚守心中的志向，才能成就一番大事业。

黑暗阴湿的监狱中，司马迁艰难地选择了宫刑。他不怕死，不仅因为他的著作还没有完成，还因为作为一名史官，他有责任纪录历史，为了让后人了解更多历史，再大的屈辱他也甘愿承受。就这样，身体受辱的他，用强大的精神力量努力地坚守着自己的责任，侮辱对他早已不是阻碍，因为他的那份坚持，流传千古的《史记》问世了。这部旷世奇作，承载了司马迁一生的精神财富，其中就包括他的责任意识、他的坚持精神。

人世间，有太多的突如其来，让人措手不及。面对突如其来的考验，你能坚持住吗?你能坚守自己的责任吗?

近日，一位平凡的客车司机给人留下了不平凡的壮举。他，就是浙江大巴车司机吴斌。短短七十秒，每一秒都那么惊心动魄，吴斌用强烈的责任心、超乎常人的坚持演绎了一部悲壮的英雄故事。突如其来的铁块击中吴斌的腹部，其撞击力无法想象。然而，吴斌考虑到乘客安全，作为司机，他坚守责任，强忍住巨大的疼痛，坚持着完成稳住车子，踩刹车，拉手刹，告诉乘客要注意安全。一系列艰难动作，是吴斌强烈的责任心在支持着他，他没有因疼痛而放弃开车，尽自己全力保证全车人的安全。周立波评价吴斌说：“他的行为如好莱坞大片，悲壮、令人震撼。但是，好莱坞用的是特技，而吴斌用的，是他的血肉之躯!”

同志们：

我代表中共南昌市第十届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届中央纪委六次全会、省纪委十三届六次全会、市委十届十二次全会精神，总结2015年全市纪律检查工作，部署2016年任务，听取各县区委和部分市直单位党委(党组)主要负责同志述责述廉，签订党风廉政建设主体责任、监督责任书。上午，建华同志作了重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2015年工作回顾

过去的一年，是落实全面从严治党、强力推进正风反腐的重要一年。市委坚持党要管党、从严治党，带头履行主体责任，督促各级党组织和党员领导干部自觉担负起管党治党的政治责任,全力支持纪委履行好党章赋予的神圣职责。全市各级纪检监察机关坚决贯彻中央纪委、省纪委和市委的部署要求，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，把纪律挺在前面，全面完成了市纪委五次全会确定的主要工作任务。在总计六个方面51项任务中，已完成47项，占92.2%;属于长期和正在进行的工作4项，占7.8%。全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

(一)坚持以上率下，压紧压实主体责任

市委高度重视。省委常委、市委书记龚建华同志以身作则，主持召开10多次会议传达学习中央和省委关于全面从严治党的一系列新思想新要求，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，并亲自担任市委廉政巡察工作领导小组、“把纪律挺在前面”先行先试工作领导小组组长，专门约谈被省委巡视的9个县区党委书记。市领导认真履行“一岗双责”，既抓好分管业务工作，又抓好分管部门党风廉政建设，做到两手抓、两手硬。各级党组织主要负责人层层签订党风廉政建设责任书，向上级纪委报告履行主体责任和第一责任人职责情况。

严格责任考核。市委、市纪委班子成员和市纪委委员带队，对全市14个县区(开发区、新区)、91个市直部门落实“两个责任”特别是2015年度责任制落实情况进行督查考核。结合实际制定全市党风廉政建设社会评价工作实施方案，将省纪委约谈指出的问题分解到19个责任部门，督促落实58项整改措施，做到事事有回音，件件有着落。

用好问责“撒手锏”。市纪委对南昌“6·7”高考替考事件、市动物园管理处滥发福利问题严肃查处并进行责任追究，公开曝光湾里区人社局党委书记落实主体责任不力典型案件。青山湖区纪委对区城市管理行政执法局落实主体责任不力案件进行责任追究并公开曝光。全市纪检监察机关共查处落实“两个责任”不力案件24起，党纪政纪处分、问责32人。

(二)坚持挺纪在前，先行先试工作成效初显

党章党规党纪意识更加强化。采取多种形式深入学习贯彻“一准则两条例”，市县两级举行宣讲报告会100多场，举办全市“洪城清风”廉政文艺汇报演出和学习《准则》《条例》电视知识竞赛，组织任前廉政谈话177人次，制作警示教育片《戒鉴Ⅲ》、作风建设专题片《正风肃纪南昌在行动》，编印《2011年以来全市党员干部违纪违法典型案例剖析》读本，推广南昌县党风廉政建设网格化监督管理做法，让党章党规党纪内化于心、外化于行。

党规党纪执行更加严格。注重抓早抓小、抓细抓实，有苗头就提醒、有倾向就纠正、有反映就处置，充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话等手段，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。2015年下半年与上半年相比，函询谈话上升1816%，党纪轻处分和组织处理上升287%，严重违纪重处分上升113%，移送司法机关下降18%。

党规党纪运用更加规范。优化再造信访件处理、党风政风监督、纪律审查、案件监督管理、执纪审理等业务流程，创新并制定纪检监察机关把纪律挺在前面“1+N”15项制度机制。建立问题线索统一归口管理制度，严格按照“五类标准”处置，确保重要线索不流失。

(三)坚持正风肃纪，让作风建设强起来

驰而不息纠正“四风”。踩着不变的步伐，深入推进中央八项规定和省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》的落实。建立“新闻‘啄木鸟’明察暗访+纪检监察机关调查核实+新闻媒体曝光典型案例”三方联动机制和日常监督责任分工机制，紧盯年节假期、扭住重要环节，加强对重要节点的监督检查，锲而不舍落实中央八项规定精神。全市共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题65起，处理114人，其中党纪政纪处分71人。市县两级纪委公开通报32次，曝光典型问题58起。

深入推进专项治理。以教育、医疗、殡葬、税务领域为重点，开展“红包”长效化治理，全市廉政账户收到主动上缴的“红包”礼金456万元;查处领导干部违规收送“红包”案例14起、处理20人，涉案金额15.4万元。以科级以上干部为重点，开展领导干部违规插手工程项目问题专项治理，梳理问题线索52件，查实5件，党纪政纪处分5人，组织处理2人，移送司法机关2人，主动上交不当利益324.38万元。以整治执行不力、监管缺位、庸懒无为等问题为重点，开展“为官不为、为政不廉”常态化治理，查处党员干部庸政、懒政、怠政等问题47起，处理95人，其中党纪政纪处分15人，8个单位被核减编制。

坚决整治损害群众利益行为。督促县乡纪委强化“监督的再监督”“检查的再检查”，主动排查问题线索，主动查处违纪案件，严厉查处基层干部在征地拆迁、民生资金发放、“三资”管理等方面的违纪违法行为，摸排问题线索200件，查实群众身边腐败案件和“四风”问题109件，立案60件，党纪政纪处分52人，移送司法机关26人，市纪委通报7起基层党风廉政建设典型案件。

(四)坚持惩治腐败，力度不减、节奏不变、尺度不松

严厉惩处保持高压态势。全市纪检监察机关共接受信访举报2148件(次)，同比下降8.3%;处置问题线索1304件、立案725件、结案725件、党纪政纪处分783人，同比分别增长43.8%、14.5%、12.9%、17.0%;市纪委共立案29件29人，其中正县级干部3人，副县级干部19人。全市检察机关共立案侦查贪污贿赂案件104件142人，渎职侵权案件32件73人。全市法院系统审结一审贪污贿赂案件77件83人，渎职侵权案件29件43人。加大追逃追赃力度，成功缉捕1名“天网行动”在逃犯罪嫌疑人，得到省委、省纪委的充分肯定。

监督审查突出执纪特色。坚持抓大不放小、抓重不放轻、抓早不放缓，探索实践监督执纪“四种形态”。全市纪检监察机关函询261人次，谈话240人次，作出党纪轻处分和组织处理508人，重处分244人。对2005年以来积压的信访举报件进行起底清仓，共起底信访举报件812件，处置问题线索323件，建立完善了市管干部重要问题线索库。

纪律审查确保“零事故”。严格依纪依法、安全文明办案，严格落实办案安全责任制，实行主办案件部门定期检查与市纪委分管部门不定期抽查相结合，及时发现问题及时予以纠正。制定《南昌市纪检监察机关办案安全量化管理实施意见》，逐案建立办案安全量化管理检查台账。

(五)坚持改革创新，纪律检查体制改革稳步推进

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县区纪委内设机构改革圆满完成。调整后，县区执纪监督部门48个，占内设机构总数的64%，直接从事执纪监督工作人数占行政编制总数的56%;县区纪检监察室由原来的9个增加到21个，增幅133%，人员编制数由18人增加到54人，增幅200%，突显了主业主责，增添了工作活力。

廉政巡察工作顺利展开。成立市委巡察工作领导小组，建立巡察工作人才库，制定开展巡察工作制度规定，完成对3个乡镇、5个市直单位巡察。第一轮巡察发现落实“两个责任”、执行中央八项规定精神等17个方面问题;发现领导干部问题线索22件，已办结17件，移送司法机关5人，给予党纪政纪处分9人、免职2人、函询1人。第二轮发现落实“两个责任”、工程建设等30个方面问题和领导干部问题线索14件，正在抓紧整改和调查核实。

组织和制度保障进一步强化。研究制定县区纪委书记、副书记和市纪委派驻纪检组组长、副组长及市管企业纪委书记、副书记提名考察办法等3个文件，既体现落实纪委双重领导体制、强化上级纪委对下级纪委领导的改革要求，又丰富和发展党管干部原则。

(六)坚持严管厚爱，加强纪检监察机关自身建设

夯实“忠诚”的思想基础。扎实开展“三严三实”专题教育，认真查摆市纪委领导班子存在的不严不实问题，切实增强“打铁还需自身硬”意识。组织学习纪检监察干部违纪违法典型案例，观看中央纪委录制的警示教育片，开展办案保密专题教育，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。

编织“干净”的制度笼子。出台《南昌市纪检监察系统干部监督暂行办法》《南昌市纪委监察局对反映纪检监察干部问题线索的处置办法(试行)》等制度，从严监督管理。全市纪检监察系统共处置反映干部问题线索49件，初核、谈话函询19人，3人被调离工作岗位，1人接受司法机关调查，坚决防止“灯下黑”。

提高“担当”的履职能力。先后举办“一准则两条例”培训班、纪律审查业务培训班、“守纪律讲规矩”专题培训班，培训干部350余名;选派195名干部参加中央纪委、省纪委业务培训，选送6名干部到省纪委上挂锻炼、33名干部到省委巡视组和省纪委专案组跟班学习，抽调18名基层干部到市纪委跟班学习。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争还有一些不容忽视的问题：有的党组织主体责任落实不到位，讲得多做得少，只是“念稿子、做样子、签状子”，存在压力层层递减问题;有的地方和部门执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软，抹不开情面，做老好人;基层党风廉政建设形势还比较严峻，群众身边的“四风”和腐败问题时有发生;有的纪检监察干部思想认识、责任担当、方式方法和能力素质还不能适应新形势新要求。对这些问题必须高度重视，并认真加以解决。

二、工作体会

一年来，我们在省纪委和市委的坚强领导下，在全市各级各部门的密切配合和共同努力下，牢记职责使命，坚持挺纪在前，坚守责任担当，在推进党风廉政建设和反腐败斗争的实践中得出以下体会：

一是必须坚定反腐倡廉永远在路上。随着正风反腐不断深入，社会上出现一些谬论和杂音，诸如反腐败导致为官不为、反腐败影响经济发展等。全市各级纪检监察机关不为杂音噪声所扰、不为传闻谣言所惑，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，把深入推进党风廉政建设和反腐败斗争体现到回应群众关切上，贯彻到推进专项治理上，落实到聚焦主责主业上。纠正“四风”，不紧一阵、松一阵;打虎灭蝇，零容忍、无禁区。只有保持踏石留印、抓铁有痕的劲头，才能积小胜为大胜，把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。

二是必须抓住主体责任这个“牛鼻子”。市委率先垂范，亲力亲为，旗帜鲜明正风反腐，率先扛起主体责任，做到真抓真管真担当、真查真严真问责，为各级党委(党组)履行主体责任作出了表率。全市各地、各部门党委(党组)把党风廉政建设同中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，形成了齐抓共管的良好局面。主体责任是政治责任、直接责任。只有紧紧抓住了主体责任这个“牛鼻子”，才能抓住关键、抓到要害，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。

三是必须把握运用好监督执纪“四种形态”。“四种形态”是对纪委履职理念的重大创新。过去一年，全市各级纪检监察机关坚持纪律导向，积极转变理念，自觉由“盯违法”向“盯违纪”转变，做到治“病树”、拔“烂树”、护“森林”;积极创新方式，自觉在线索处置、执纪审查各个环节，用纪律衡量党员干部行为，执纪特色更加彰显。抓早抓小，动辄则咎。积极把握运用好“四种形态”既是一种工作要求和目标追求，更体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的方针。

四是必须咬住“作风建设强起来”目标。加强作风建设只有进行时，没有休止符。我们紧紧围绕这一目标，在坚持中深化、在深化中坚持，对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后的顶风违纪行为，严查快处，毫不含糊。加大通报曝光和问责力度，既让我行我素、顶风违纪者付出代价，又让不抓不管、敷衍应付者受到问责。作风建设无小事。只有咬住不放，不懈努力，以钉钉子的精神一抓到底，才能久久为功，为建设风清气正政治生态打下坚实的基础。

三、2016年主要任务

根据十八届中央纪委六次全会、省纪委十三届六次全会、市委十届十二次全会精神和部署，2016年工作的总体要求是：保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，为营造风清气正政治生态、实现“四个强起来”目标提供坚强纪律保障。

(一)强化纪律约束，维护党规党纪严肃性

严明政治纪律和政治规矩。重点围绕“七个有之”“五个必须”，围绕十八届五中全会精神、中央纪委六次全会精神以及省委、省政府和市委、市政府重大决策部署执行情况，围绕中央和省委关于脱贫攻坚决策部署执行情况，围绕遵守换届纪律加强监督检查，确保政令畅通。坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，当“两面人”、搞小圈子、对抗组织审查等行为，真正使纪律成为带电的高压线。

严格贯彻执行《准则》《条例》。各级党组织要把学习贯彻党章和廉洁自律准则、纪律处分条例作为重要任务，纳入党委(党组)中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，做到全覆盖、无遗漏。认真开展“贯彻执行准则和条例”专项监督检查，深入查找本地本单位在遵守“四个必须”“八条规范”和“六大纪律”方面存在的薄弱环节，防患于未然。各级纪委要坚持纪在法前，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，推动监督执纪各项工作要求落到实处。

严肃开展换届纪律执行情况专项监督检查。将严明换届纪律作为今年执行政治纪律、组织纪律的重要任务，组织开展专项检查，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，对跑官要官、拉票贿选、跑风漏气等违纪行为，发现一起、查处一起、通报一起。要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关，坚决防止带病提拔、带病上岗，用铁的纪律保障换届风清气正、顺利进行。

(二)树立看齐意识，夯实管党治党责任

细化履责清单。责任清单是推动“两个责任”落实的施工图、考核表。各级党组织作为全面从严治党的责任主体，必须进一步强化主责就是首责、守土必须尽责的担当意识，层层压实责任，自觉向中央和省、市委看齐。深入贯彻市委关于落实“两个责任”要求，建立责任台账，细化责任清单，绘制责任落实分解图，形成明责、确责、考责、问责的落实链条。

形成担责合力。采取切实有效措施，推动责任压力向县乡两级党政机关，向事业单位、大中专院校、国有企业、农村基层传导，真正把全面从严治党要求落实到每一级党组织和全体党员，使领导班子责任、第一责任人责任、班子成员责任“三责”联动、集中发力。要完善反腐败协调小组职能，改进党风廉政建设社会评价工作，充分发挥党委组织、宣传、政法、巡察、党校等部门的职能作用，构建有力同使、有责共担局面。

拧紧问责发条。动员千遍，不如问责一次。认真贯彻中央将出台的党内问责条例，完善我市党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法、纪检监察机关“一案双查”办法。加强对全面从严治党责任落实情况的监督检查，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视巡察整改不落实的，都要严格追责，以问责倒逼责任落实，让失责必问成为常态。

(三)坚决纠正“四风”，让中央八项规定精神落地生根

坚持抓常抓细抓长。作风建设，功积于小，事成于严。要通过日常督查、专项检查、重点督查、定期抽查和新闻“啄木鸟”等形式，一个标一个标地治，一个节点一个节点地纠，深挖隐形变异的“四风”问题。要看住“关键少数”，对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会，在内部食堂搞不正之风的一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。各级纪检监察机关对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，真正让纪律严起来、执行到位。

持续推进专项整治。认真开展违反财务管理规定专项治理，着力查处私设“小金库”、乱报乱支、白条入账、虚开冒领、私车公养，以及违反“收支两条线”和一把手不直接分管财务规定等问题。深入推进“红包”问题整治，重点加强对基层行政执法和服务企业、群众的单位和人员的“红包”治理工作。深入开展“违插”专项治理，扎实做好重点领域抽查、线索核查、问责追究等工作。对违规收送“红包”、私设“小金库”或插手干预工程项目的，一经查实，按照组织程序一律先免职，再依据有关党纪政纪规定给予相应处分。继续深化“为官不为”、“为政不廉”专项整治，对“逍遥官”、“太平官”、“滑头官”严肃追责，并公开曝光。

强化“不敢”氛围。坚持标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡，对各种违规违纪行为露头就打，决不姑息，一抓到底，持续释放铁面执纪、越往后执纪越严、处理越重的信号，保持正风肃纪的高压态势。坚持标本兼治，加大治本力度，加强对权力运行的监督和制约，注重从体制机制上堵塞漏洞，依靠刚性制度实现常态化长效化，使作风建设落地生根。大力弘扬优秀传统文化，深入挖掘和传承红色基因，注重家庭、注重家教、注重家风，推动社会风气持续好转。

(四)运用“四种形态”，做深做细做实监督执纪问责

突出纪律审查重点。处理好树木与森林的关系，治“病树”、拔“烂树”、护“森林”。要把违反党的“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题列入纪律审查、纪律处分的重点内容，贯穿线索摸排、立案审查、纪律处分全过程。要把党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为纪律审查的重中之重。

创新纪律审查方式。按照五类方式对所有问题线索进行分类处置，提高分析研判质量。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚;对违反纪律的问题早发现、早处置，动辄则咎，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，防止小问题演变成大问题。加大初核力度，审查谈话要体现思想政治工作水平和对事实深入细致的把握。严格审理把关，审查和审理报告要用党纪尺子衡量，用纪律语言描述，不仅要列明违纪事实，还要反映其对所犯错误的认识，附上错误事实材料。注重发挥纪律审查的综合效应，做好“后半篇”文章，对典型案件深入剖析，以案说纪，促进惩治成果向预防成果转化。

严格依纪依规审查。深入贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，重证据、讲程序、守纪律，保障审查对象权益。认真落实审查安全工作责任制，确保办案安全。严守审查工作纪律，加强涉案资料和款物管理，决不允许泄露秘密。加强办案场所建设，统筹全市办案点的建设和管理，做好市廉政教育基地的竣工验收，把市级办案点打造成布局合理、功能完善、管理规范的示范工程。

(五)坚持执纪为民，推进全面从严治党向基层延伸

认真落实基层党风廉政建设责任。县区党委、纪委要加强对基层党风廉政建设的领导和指导，一级抓一级，层层抓落实，打通基层反腐倡廉“最后一公里”。开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点，定期梳理和处置反映基层党员干部的问题线索。各职能部门要坚持“谁主管、谁负责”,自上而下加强行业监管和自律，防止侵害群众利益问题的发生。要加强基层纪检工作力量，落实乡镇(街道)纪委书记(纪工委书记)主要工作时间和精力用于纪检工作等要求。

严肃查处侵害群众利益问题。坚持下移重心、下沉力量，通过巡察主动发现问题线索、主动查办案件，对基层腐败行为露头就打、现形就查，对反映集中、性质恶劣的重点督办、限时办结。尤其对社会保障、扶贫救助领域虚报冒领、截留私分、优亲厚友、挥霍浪费等问题;集体“三资”管理、土地征收领域强占掠夺、贪污挪用等问题;办理涉及群众和基层事务时吃拿卡要、“小鬼”难缠等问题，坚决从严惩处。

建立健全维护群众利益的长效机制。完善基层民主决策制度，重点解决家长制、家族式、“一言堂”等问题，大力推进民主议事制。完善村务公开制度，重点解决农村“三资”管理公开内容不具体、程序不规范、时间滞后等问题，保证群众知情权、参与权、监督权。完善督查工作制度，对性质比较严重、情况比较复杂、在群众中造成恶劣影响的问题，重点督办、限时办结、及时通报。

(六)完善监督机制，把纪律检查体制改革向纵深推进

认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求。完善线索处置和案件查办在向同级党组织报告的同时向上级纪委报告的实施办法，研究制定我市具体意见。凡下级纪委查办案件中涉及上级管理的干部问题线索的，必须向上级纪委报告;所有立案审查案件的结果，都须向上级纪委报备，并报告纪律处分和组织处理结果。对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，要依规依纪进行处理，严肃追究责任。上级纪委要加强对上报情况的综合分析和监督指导，防止“只报不管”。

强化上级纪委对下级纪委的领导。严格执行下级纪委向上级纪委报告工作办法，规范报告范围、报告形式和处置机制。建立健全纪律审查工作考评体系，加大纪律审查统计情况通报力度，突出对落实把纪律挺在前面要求的考核。不断强化上级纪委领办、交办、督办职能，突出地域、部门交叉办案、联合办案。

实现派驻机构全覆盖。推进派驻机构管理体制改革，探索派驻的有效途径和方式，推动向市党群部门和市直单位全面派驻纪检机构，完成市纪委派驻机构“全覆盖”。充分发挥派驻纪检组“派”的权威和“驻”的优势，从问题线索抓起，把监督触角延伸到前端，提高发现和处置问题能力。派驻干部要强化派驻意识，敢于担当、勇于作为，加大监督执纪问责力度，发现问题及时报告处置，督促驻在部门履行好党风廉政建设主体责任。

全面推进廉政巡察工作。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》，健全巡察体制机制，实现巡察工作上下联动。坚持常规巡察与专项巡察相结合，创新组织制度和方式方法，推进巡察全覆盖。围绕“四个着力”，坚持用纪律的尺子衡量各级党组织和党员干部的行为，着力发现在遵守“六大纪律”、落实“两个责任”、执行中央八项规定精神等方面存在的问题，使利剑高悬，震慑常在。

(七)加强自身建设，打造忠诚干净担当的干部队伍

选优配强领导班子。各级纪委及其常委会要配合党委做好纪委换届工作，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当、善于监督的干部选拔进各级纪委领导班子，做到合心、合力、合拍，凝心聚力推动工作。纪委委员是职务不是荣誉，要明确纪委委员任职条件和履职要求，充分发挥纪委委员作用。扩大纪检监察干部选用视野，在党的干部层面统筹选拔使用，加大交流力度。

提升监督执纪能力。深化“三转”、履职尽责，提升能力素质是关键。发挥机关党委、纪委和党支部的作用，以党的建设带动纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。认真践行“三严三实”要求，坚持问题导向，在不断发现问题、研究问题、解决问题中找准监督执纪工作的着力点。围绕用好“四种形态”，加大教育培训和实践锻炼力度，不断提高纪检监察干部及时发现违纪问题线索、运用抓早抓小抓好预防方法、准确适用党规党纪处理违纪问题等精准执纪能力。发挥科技手段作用，建设覆盖全市纪检监察系统的监督执纪信息平台和党员干部涉纪信息数据库。

自觉主动接受监督。信任不能代替监督。各级纪委书记、纪检组长要切实担负起第一责任人责任，全体纪检监察干部必须讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象。认真执行重大事项报告和回避、保密等制度。发挥纪检监察干部监督机构作用，及时掌握信访受理、巡察监督、纪律审查中发现的纪检干部问题线索，对执纪违纪、以案谋私的乱作为，要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要给予纪律处分;对敢抓敢管、敢于担当的，要旗帜鲜明地予以支持、保护，用铁的纪律打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢记使命、忠诚履职，真抓实干、勇于担当，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现“四个强起来”目标作出新的更大的贡献!

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“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动之后，党中央继续全面加强从严治党，强化党的思想政治建设的一项重要举措，也是作风建设常态化的明确信号，要求我们在学“党章、党规”中立下纪律和规矩意识，在学系列讲话中深刻领会，在“做合格党员中”自觉改造提高。

务必在思想上做到清醒警觉。思想是行动的先导，讲看齐首先要求在思想上看齐。要固本铸魂、忠诚信仰。干任何事业决不能忘本忘祖、忘记初心。要保持清醒头脑，十分清楚我们的根在哪里、本在哪里。坚定对马克思主义这份信仰、坚定对社会主义和共产主义这份信念，保持共产党人姓“马”姓“共”的本色，并矢志不渝为理想信念而奋斗，无论遇到什么困难和挫折都不动摇、不背离。要明辨是非、坚定自信。历史和现实都证明，我们的道路、理论、制度，有着自己的鲜明特色和显著优势，没有任何理由让我们推倒重来、另起炉灶。要擦亮眼睛，认清本质，每一个党员干部都不能当旁观者，敢于亮剑发声，敢于坚决抵制错误思想，坚定道路自信、理论自信、制度自信，旗帜鲜明、大张旗鼓地守护好马克思主义、中国特色社会主义这一前沿阵地。

务必在政治上做到坚定不移。在政治上看齐，是大是大非问题。在这个问题上含糊不清，就是政治上的糊涂，就很难说是一个合格的共产党员。要站在政治的高度讲看齐，始终坚定正确的政治方向，善于从政治上观察、分析、解决问题，做政治上的明白人。要在维护中央权威上坚定不移。每一名党员干部，都要坚决维护中央权威，中央要求干什么就坚定干什么，中央禁止什么就坚决反对什么。要在增进党内团结上坚定不移。党员领导干部要带头执行民主集中制，严肃党内政治生活。要在严守党章党规上坚定不移。向党章看齐，尊崇党章、遵守党章、维护党章，经常重温、认真领会，入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要认真学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，严守政治纪律和政治规矩，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住为人为政做事的基准和底线。

务必在行动上做到坚决有力。行动是反映精神面貌的镜子。一名党员的看齐意识强不强，无法用工具来测量，主要体现在一言一行、一举一动中。要领会精神抓执行。深入学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，真正做到学而信、学而用、学而行。要不折不扣抓执行，以强烈的担当精神和高效的作为，坚决服务组织决定，视责任如泰山，视使命如生命，一项一项抓好落实，抓一项成一项。通过学习理论知识和岗位技能，提高自身思想素质和业务素能，努力成为本系统本岗位的行家里手。这样，我们才能真正做到立足本职工作、围绕服务群众，发挥党员干部的先锋模范作用，为“十三五”规划开好局、起好步、决胜全面建成小康社会而贡献力量。

合格共产党员的标准，就是要坚持前后一致、表里如一，始终坚守党性原则、坚定政治信仰，做共产主义的殉道士。而按新发展新时期对党员的新要求，合格党员就是要做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。因此，作为党员干部我们要时刻对照党章党规、对照《准则》《条例》、对照先进典型，查找并严改自身不足;要立查立改，从小事改起、从小习惯改起，要真查真改、实查实改，不能“冷一阵、热一阵”;只有坚持严改，才能自我提高、自我完善;只有坚持“四讲四有”标准，坚持把理想信念任何时候都体现为行动上，时刻都用合格党员的标准要求自己的言行举止，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上，同以习近平总书记的党中央保持高度一致，才能不断进行党性锻炼和道德修养，躬身践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务;才能以实际行动践行共产党员的行为标准，在任何地方任何岗位作出无愧于党和人民的业绩。

3月12日，游主任按照“三严三实”的要求，给大家上了一堂很好的党课，结合我办的实际查摆了六个方面的问题：一是落实任务打折扣，执行力不强。二是遇到问题怕担责任，责任意识不强。三是发牢骚讲怪话，组织纪律观念不强。四是对待工作不积极主动，缺乏干事创业的激情。五是不愿分担别人的工作，大局意识不够。六是求实精神不足，学习不自觉，思想不解放。我感到游主任指出的问题，针对性很强，是给我办个别党员干部画了一个“不严不实”的画像，画得很像，很深刻，可以说是一针见血，按照“三严三实”专题教育要求，就我办党员干部如何讲政治、守规矩、树立清风正气和大家作个交流，我主要讲三个问题：

一、讲一讲纪检工作职责(略)

二、当前反腐败的形势

当前反腐败形势。总的讲十八大以来反腐败斗争呈现良好发展态势，但形势依然严峻复杂。主要有五个亮点。

亮点一，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，查办案件取得新成效。十八大以来，查处贪官之多，涉及领域之宽，行动密度之大，问责力度之强，都是前所未有的。对腐败嫌疑人，一经发现，立即查处，绝不留情，这就使贪官受到了震慑，使干部普遍受到了教育，使广大群众受到了鼓舞。

十八大以来109名落马老虎名单：省部级72人、军级以上37人。其中省部级64人、国企相当于省部级8人、军级以上军官37人。特别是，坚决查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪、违法案件，在全国影响非常大。打破了“刑不上大夫，不与贤者犯法，其犯法，则在八议轻重，不在刑书”的历代规距。20XX年给予党纪政纪处分的人是23.2万，这是多年来没有的高数字;2013年受处分的是18万人;之前的10年是12万到13万不等。20XX年移送司法机关处理的涉嫌犯罪者有12000人;2013年移送有9600多人;2011、2010年都是5000多人。那么，什么是“移送司法机关涉嫌犯罪者”呢?就是我们通常所讲的腐败分子。

亮点二，落实八项规定，干部作风有了新的起色。十八大以后，党中央作出的第一个重大决策，就是中央政治局改进工作作风的“八项规定”，这项规定出来以后，深受全党全国人民的欢迎，同时，各地各单位的领导结合自己的实际作出了改进作风的规定和决定。两年多来，全国上上下下一直抓作风建设，很有成效。为了把作风建设引向深入，中央决定开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，即：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。经过一年多的教育实践活动，成效很大，用习总书记的话说，一些群众反应强烈的突出问题得到了有效解决，刹住了很多人认为不可能杀住的歪风。过去大吃大喝，中纪委发了多少文件啊?没管什么用，这次确实很起作用。据统计，八项规定实施以来截至20XX年12月31日，全国共查处违反中央八项规定精神问题77606起，102168人受到处理，31338人受到党纪政纪处分。其中20XX年1月至12月，全国共查处违反中央八项规定精神的问题53085起，处理党员干部71748人，给予党纪政纪处分23646人。分别占到了该政策实施以来所查处案件总数的68.4%;处理人数的70.2%;给予党政纪处分人数的75.5%。现在，全党上上下下推动作风建设常态化，以严的态度，严的措施，狠抓惩治四风问题，紧盯重要时间节点，抓住一件件实事，不断推进，环环相扣，积小胜为大胜，这是一个基本的作法。通过作风建设，进一步端正了党员干部的公私观、是非观、利益观，党风、政风为之一新，党心、民心为之一振。

亮点三，体制改革，加强了党内监督。中纪委确立了“以惩治为主”的方针，转职能、转方式、转作风。中纪委对全国纪检干部提出了三项要求：忠诚、干净、尽责。忠诚是政治品格，干净是做人底线，尽责是职业素质。

亮点四，巡视监督，铸就反腐 “利剑”。在不到两年的时间里，中央巡视组完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视的全覆盖。2015年重点巡视央企，第一轮26家专项巡视完成，第二轮26家专项26家已完成进驻。在纪律、作风、腐败、用人方面，发现不少新问题。

巡视工作，我们已经搞了很多年。刚开始搞巡视的时候，成果很大，搞着搞着，后来，成绩不是那么大了，为什么呢?主要有两个因素：一方面，文化观念的影响。我们中国人传统上有这么一个观念，多栽花、少栽刺。咱们巡视组组长一般都是退出一线的正省级干部，他们带着一个组到一个省去巡视，人家对他们好吃、好喝、好招待，就觉着，他们对咱们这样好，咱们说人家，不合适，睁一眼，闭一眼吧。另一个方面，工作指导上的问题。有中央领导同志在看到巡视工作很有成绩的时候，就想，既然巡视工作这么有成效，别只巡视腐败了，党的路线政策问题更重要，巡视一下这方面的问题吧。由此，几年来，很少听到发现新的腐败分子线索的情况，这就把腐败问题搁浅了。王岐山同志履职以后，在全国第一次组织巡视工作会议上，明确提出，搞巡视，要收缩战线，突出主业，用他的话说就是四个着力：一查违纪、违法问题;二查严重四风问题;三查违反党的政治纪律问题;四查用人上有没有不正之风问题。另外，针对一些巡视组不认真履职的情况，特别讲到，巡视组受中央委托，代表全党意志做工作，一定要认真负责，其一，不能失职，就是说该发现的问题， 没有发现;其二，不能渎职，就是说发现问题以后，没有如实汇报。另外，对巡视组提出了五项要求，做到 “ 情况明、数字准、责任清、作风正、工作实” 。

亮点五，国际追逃，有了重要进展。针对在国内混不下去的贪官逃逸国外的现象，在20XX年中纪委全会上，习近平同志特别讲到，国际追逃工作要好好抓一抓，各有关部门要加大交涉力度，不能让外国成为腐败分子的“避罪天堂”，腐败分子即使逃到天涯海角，也要把他们追回来，绳之以法，5年、10年、20年都要追，要切断腐败分子的后路。按照习近平总书记的要求，中央反腐败协调小组设立了国际追逃追脏工作办公室。开展多渠道参与国际反腐合作及追逃工作，加强《联合国反腐败公约》框架下双边、多边协作。特别是与美国、加拿大、澳大利亚等国建立反腐败执法合作机制。我们贪官一跑出去，哪都有，但是，主要去向是这三个国家。特别是20XX年召开的APEC领导人非正式会议上，发表了《北京反腐败宣言》，启动了反腐败执法合作网络。20国集团领导人峰会核准《2015-2016年G20反腐败行动计划》，公报按照我国的要求，特别加入，“加强司法互助，返还腐败资产，拒绝为腐败官员提供避罪港”内容。在具体工作中，我国公安机关开展了“猎狐”行动，强化个案处置。20XX年共追逃500多人，追脏30多个亿，这应该是很有成效的。在猎狐的同时，对内清理裸官的工作也开展起来，20XX年基本完成对副处级以上裸官的清理工作，共涉及3200多名。

王岐山同志讲到，这些成效主要得益于四个方面：一是得益于党中央旗帜鲜明，立场坚定，意志品质顽强，领导坚强有力;二是得益于各级党组织和广大党员干部的共同努力;三是得益于人民群众的支持和参与;四是得益于纪检监察干部付出了的辛劳和智慧。在这四个方面中，最重要的是得益于党中央的坚强决心，以身作则。反腐败这件事，人类搞了几千年，在我国反腐败的关键历来在主要领导，在最高领导。最高领导、主要领导真的反腐败，腐败总是会搞点名堂出来;最高领导、主要领导不是真反腐败，甚至不反腐败，别想有什么成效，这是历史经验的总结。

当前和今后反腐败工作。习近平同志在这次中央纪委五次全会上又讲到，开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜，态度非常明显。王岐山同志强调一要横下一条心，遏制住腐败蔓延势头，持续保持高压态势。以零容忍态度惩治腐败，治病树，拔烂树，强化不敢腐的氛围。二要加大治本力度，选对人、用好人，深化改革，加强制度建设，强化日常管理和监督，完善激励和问责机制，逐步实现不能腐。三要坚定理想信念，增强宗旨意识，树立三个自信，真正做到不想腐即不敢、不能、不想腐，这是中央在反腐败斗争中的一个战略。我用几个新名词来加以说明：

第一，坚持零容忍态度惩治腐败

习近平同志讲，查处腐败问题必须坚持零容忍态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松。发现一起，查处一起，发现多少，查处多少，不定指标，上不封顶，要那些想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出代价。零容忍，意味着反腐败没有“禁区”;意味着党纪国法面前没有“特例”，不论什么人，不论其职务多高，都要一查到底，决不姑息。坚持“老虎”“苍蝇”一起打;坚持有贪必反、有腐必惩，对腐败行为“露头即打”，防止滋生蔓延。但就是在这样的背景下，仍有一些党员、干部顶风作案，甚至变本加厉，令人触目惊心。事实表明，中央正以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。那些十八大后仍不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，将是纪检监察机关的查处重点。

第二、反腐倡廉步入新常态

当前最热的一个词是新常态，经济发展进入新常态，反腐倡廉新常态也逐渐显现。反腐倡廉的新常态，说到底，是党要管党、从严治党的具体化。反腐倡廉新常态起码有二个方面的内涵。

反腐倡廉呈现出以落实“两个责任”为政治要求的新常态，即党委担主体责任，纪委负监督责任。但长期以来，一些地方部门单位“两个责任”基本得不到落实，一些领导干部为所欲为、肆无忌惮，一些地方出现“塌方式腐败”，不得不说与此有关。诸多信息与细节都已佐证，中央已将落实“两个责任”作为反腐倡廉的重中之重作为反腐倡廉的“牛鼻子”。在此背景下，各级党委和纪委落实“两个责任”不力的，显然是背离了中央要求。未来一段时期，落实“两个责任”是一条红线，贯穿反腐倡廉始终。

作风建设呈现出以落实八项规定精神为主要抓手的新常态。经过一段时间的努力，八项规定被称为“铁八条”，可见群众公认。然而，作风问题的顽固性和反复性不容忽视，“四风”问题是长期形成的痼疾顽症，纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。对此，中央有充分清醒的认识，习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，没有休止符。客观地说，“四风”存在着“树倒根在”的现象，“四风”病源还在、病根未除。广大干部群众最忧心的，是“四风”问题回潮反弹，纠正“四风”雨过地皮湿。中央既充分认识到“四风”的顽固性、反复性，又深知作风建设是攻坚战、持久战，在相当长一段时期内，贯彻落实八项规定精神，保持惩治不正之风的压力，无疑将是纪检监察机关的工作重点。锲而不舍转作风，弛而不息反“四风”，纪检监察机构责任无可推卸。

第三、对信访举报件办理"零暂存"、作出"零报告"

1月26日，在福建全省纪检监察信访举报工作会议上。省委常委、省纪委书记倪岳峰强调，要按照“零容忍”要求，做到对信访举报件办理“零暂存”、作出“零报告”。集中精力办理好对党员、党组织和监察对象违反党纪政纪问题的检举控告。保证对每一件信访举报件都做到处理有据、规范有序。按照“两个责任”要求，促进主体责任、监督责任的落实;按照“三转”要求，形成重视抓主业、抓队伍的导向。

20XX年，全省各级纪检监察机关信访举报部门全年共受理检控类初信初访39384件，比增50.7%;筛选线索11696件，初核5973件，初核率51.1%。下发查报件1083件;直接查核1684件，比增26.62%;实施信访监督1264件，比增30.18%。

第四 “断崖式降级”震慑心存侥幸者 将成常规做法

2月17日，中央纪委监察部网站发布消息：江西省政协副主席许爱民严重违反党的政治规矩和组织纪律，滥用职权，弄虚作假，其行为构成严重违纪。经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予其开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务。

这种处分方式被舆论形容为“断崖式降级”，指的是领导干部职级被大幅降低的处理。有专家指出，在全面推进依法治国、全面从严治党的背景下，“断崖式降级”释放出“把纪律和规矩挺在前面”的强烈信号，纪律红线不可碰。

1 “断崖式降级”给心存侥幸者以震慑和警示

20XX年7月16日，江西省委原常委、秘书长赵智勇因利用职务上的便利谋取私利，受到开除党籍处分，从副省级连降七级至科员;云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣因失职渎职造成国有资产损失，利用职务上的便利谋取私利，受到开除党籍处分，被连降四级至“副处级非领导”职务。新疆维吾尔自治区阿克苏地委原委员、常务副专员蒙志鹏因涉嫌严重违纪，受到开除党籍处分和行政撤职处分，职级由副厅级降为主任科员。

一段时期以来，“断崖式降级”“动作”频仍。“‘断崖式降级’给很多仍心存侥幸的领导干部以震慑和警示。反腐无禁区、无死角，无论出问题的干部是厅处级还是省部级，只要执行纪律和规矩的尺子做到寸步不让，自然会赢得民众赞誉。”福建省三明市纪委审理室主任胡为民说。

对违纪者施以“断崖式降级”，多数公众持赞许态度。有网友认为，“断崖式降级”这一招，将在仕途潜心耕作大半生的领导干部“打回原地”。也有网友直言，“断崖式降级”不仅让那些自命不凡、游戏法纪、心存侥幸的领导干部，明白了什么是“法纪无情”“违者必究”，什么是“莫伸手、伸手必被捉”，什么是“作茧自缚”“身败名裂”，同时也让他们为之噤若寒蝉、心肝打颤。

福建省泰宁县委常委、县纪委书记邹长福说：“‘断崖式降级’有助于领导干部增强自律观念，树立敬畏纪律的意识。”

有媒体在盘点20XX年度正风反腐工作时，将“断崖式降级”列为党的十八大以来反腐热词之一。入选的理由是：该词体现出从严治党、从严执纪的精神，产生了良好的示范效应。

福州大学廉政与治理中心魏远明表示，“断崖式降级”不仅意味着处分违纪者的力度在加大，而且表明了“严”正在成为正风反腐的常态。

2 从严执纪的必然之举

自由受约束，权力有边界。党纪政纪是紧箍，更是高压线，任何人都不得触犯。全面从严治党，严明纪律既是应有之义，也是治本之策。

《公务员法》第56条规定，“处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。”其中，降级是公务员和其他参公单位公职人员因违纪违法应当承担纪律责任的行政处分。“断崖式降级”则属从较高的职级大幅度下降到较低的职级，属于从重从严的一种降级处理。

“断崖式降级”之所以备受关注，不仅打破了以往对违纪者处置时存在的“失之于宽、失之于软”倾向，而且回归到“治病救人”的正确轨道上来。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”福州大学廉政与治理研究中心副教授刘碧强指出，促使“断崖式降级”走向常态化，不仅应体现在“严”上，而且必须在法治轨道上进行，以此强化广大党员干部纪律红线意识。

3 “断崖式降级”会成为常规做法

习近平总书记指出，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或束之高阁的一纸空文。

无数案例表明，领导干部往往是从违纪开始、进而违法的。全面从严治党，是具体的、不是抽象的，必须把纪律和规矩挺在法律前面，明确纪律的内涵，密切联系实际、求真务实，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。

国家行政学院教授汪玉凯认为，“断崖式降级”不会是一个短期行为，而会成为常规做法。

在反腐败斗争“依然严峻复杂”的形势下，“把查处‘违纪’挺到查处‘违法’的前面，就要在‘严’‘早’‘小’上铆足力气、下足功夫。” 严明纪律不能时紧时松，要体现在日常管理监督中，每日每时都要做，有病就要及时治，这才是对干部的真正爱护，对党纪的切实维护。

中央党校教授谢春涛认为，守纪律、讲规矩，关键在于严格执行，其生命力就在于其刚性，应是“带电高压线”，不能搞“情有可原”“下不为例”“法不责众”。

三、如何讲政治、守规矩、树立清风正气

结合我办干部队伍建设的实际，我认为党员干部要有“荷花品格、梅花精神”，要求党员干部时刻做到讲政治、守规矩，争做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”，始终保持忠诚、清廉的本色。具体来讲就是要做到“三要”：

(一)、要严守政治纪律和规矩

政治纪律，指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律的基本要求是“各级党组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经做出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但决不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动”。党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

当前，要严守政治纪律和规矩就是要做到“十个必须”的要求。1、必须坚定政治信仰，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。2、必须对党绝对忠诚，坚决维护党中央权威。3、必须严格党内政治生活，增强政治性原则性战斗性。4、必须坚决执行民主集中制，坚持集体领导科学决策。5、必须自觉维护班子团结，营酝铃清爽爽的同志关系。6、必须遵守干部人事纪律，把从严要求贯穿到选人用人全过程。7、必须弘扬务实重行的作风，保持奋发有为的精神状态。8、必须模范执行党纪党规，以上率下作好表率。9、必须带头遵循法治原则，自觉用法治思维和法治方式推动工作。10、必须聚精会神抓党建，自觉履行抓班子带队伍的政治责任。

(二)、要守住底线

党员干部特别是领导干部为“官”从政，要牢固树立遵纪守法、行有所戒的法纪观念。带头尊法学法守法用法，在法治之下想问题、作决策、办事情。要做到心有所畏、言有所戒、行有所止，常怀敬畏之心、戒惧之意。必须坚守拒绝腐败、保持清廉这条底线，时刻保持清醒头脑，严于自律，切实算好“三笔账”，守好“三条底线”。算好“三笔账”就是志存高远，算好政治账;淡泊名利，算好经济账;珍爱幸福，算好家庭账。我们人防办党员干部要守好三条底线：一是工作底线。工作要按程序、按规范来做;工作要有标准有质量;所做的任何事情要经得起质量的检验、经得起时间的考验、经得起群众的评价。二是纪律的底线。用慎权守好法纪底线，带头遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，时刻绷紧“法纪”这根弦，坚持依法行政，自觉遵纪守法，做到自己清、家人清、亲属清、身边清，树好干部清正廉洁的良好形象。三是道德的底线。用修养守好道德底线，要知荣辱、辨善恶、明得失，时刻牢记“两个务必”、弘扬“赶考”精神，重品行、作表率，做到做人低调、做事努力、工作务实。

纪检部门把纪律挺在前是对干部的爱护，也是在帮助党员干部更好地守住以上三条底线。在法律底线面前架起纪律的“高压线”，用更高更严的标准来约束规范党员干部的行为。纪律检查部门是党的纪律的守护者，严格执行纪律，维护纪律的权威是职责所在。我们纪检组把纪律挺在前面，就是对干部最大的关心与爱护。纪检组执纪，就像啄木鸟那样，发现虫子，及时啄出来，保证“每一棵树”和“整片森林”的健康。一监督要抓早，预防违纪行为的发生。要注重关口前移，发现党员干部苗头性、倾向性问题，及时扯衣袖、咬耳朵、踩刹车，该谈话提醒早谈话提醒，该进行函询的早进行函询，决不能放任自流，让小问题演变成大问题。二执纪要抓小，遏制违纪行为的恶化。要坚决用好纪律这把尺子，小问题也要执纪到位。对于已经触犯纪律的党员干部该立案查处，就要及时立案查处，不要等到发现严重违法线索才去管，不要干了公检法机关应该做的事，而失了纪检监察部门的职。三问责要抓严，发挥好纪律的警示惩戒作用。对于查清的问题，坚决依纪依规处理。不仅处理违纪违规者，还要对有关责任人进行问责，该承担什么责任，就承担什么责任，不搞下不为例。真正做到问责一例，教育一片，维护纪律的权威。这样做表面上看个别干部受到了处理，但同时是挽救了受处理的干部避免犯更大的错误，更重要的是教育了所有的干部，也是对干部另一种形式的关心和爱护。

(三)、要树立清风正气

我到人防办的时间不长，但我感到人防办是个很好的单位，要树好清风正气，我觉得关键是要建设一个和谐的机关。我们人防办干部编制少，但处以上干部位置多，干部偏老，很多处以上干部位置闲置，我感到很可惜，我们常说，有为才有位，对于我们人防办干部来说就是要想干事、能干事、干成事、敢担当，只有这样单位才会有发展、个人才能有提升拓展的空间。

一是要想干事。人如果没有一股精气神，就走不出好路新路、干不出新事业。近年来，我们人防办充分发挥特色优势，主动作为，创新服务，干一件成一件，不断提高人防工作新水平，多项工作走在全国前列，曾连续两次荣获“全国人民防空先进城市”。多次被国家人防办评为“全国人防宣传报道先进单位”、“人防信息化建设先进单位”、“综合防护体系建设先进单位”。国家人防办评价，“厦门人防工作是全国的一面旗帜”，这些都是我们宝贵的精神财富，也是我们今后创新发展的不竭动力。我感到我们人防办的党员干部在完成大项工作中的表现非常好。比如这次5.10演练，从演练的准备、模拟演练到正式组织演练、安排到各区指导演练，每位党员干部做了大量的工作，特别是演练还有很多创新内容，今年的防空演练就有三个亮点：一是向重要经济目标防护拓展：给“水厂泵站”变形伪装。二是向预防空袭拓展：引爆“锡箔干扰弹”形成雷达空中肓区。三是向应急救援拓展：为伤员搭建救生通道。近年来，我们的防空演练不断创新模式，拓展演练内容，使防空演练形成常态化机制。

二是要能干事。能干事，强调的是工作能力。干事创业总会碰到各种难题，特别是面对新形势、新任务，不熟悉、不了解的东西越来越多，面临问题的复杂程度、解决问题的艰难程度远远超越过去。因此，必须要把加强学习、增强本领作为安身立命的根本，及时掌握岗位工作所需的各种专业知识，不断完善知识结构，切实提升干事创业的能力水平。我们人防办的党员干部在这方面表现还是很优秀的，比如：我们主动协调发改、规划、建设、交通、国土、财政等部门，推动人防工程充分开发利用。我们又会同市建设与管理局、市财政局联合出台了地下开发停车场建设具体政策，将防空地下室工程作为平时停车场使用，并在全省率先为业主办理产权证书，目前利用345万平方米的防空地下室工程，平时作为停车场使用，为城市提供3.24万机动停车位，盘活了大量的资产，为厦门百姓解决停车难的问题，创造性地做出了我们的贡献，也体现了我办党员干部能干事的能力水平。

三是要干成事。想干事体现的是精神状态，能干事体现的是工作能力，干成事才是根本所在。近年来，我们人防办通过加强干部培训、交流学习、演练训练、提升使用、阳光党建等活动的开展，干部队伍想干事的激情比较足，能干事的素质比较强、干成事的氛围比较好，涌现出了一批能干事、会干事、干实事的好干部。近年来，我们人防办也做了很多创新亮点的工作，比如：改造鸿山人防隧道作为方便群众出行的慢行通道和群众性人防知识宣传长廊以及军事专题的旅游景观点;投资改造鼓浪屿鼓声路5号人防工程作为贝壳博物馆，陈列展出来自美国、澳大利亚、东南亚等90多个国家和地区的6800余种珍稀贝壳，利用声光电等技术展示海洋文化，等等这些工作，不但在全省人防系统很有影响力，在全市人民中也得到了很高的评价。

四是要敢担当。为官避事平生耻。工作就是解决困难，在困难面前，要始终保持清醒的头脑，积极的态度，务实的作风，身先士卒，深入一线，科学分析，寻找解决困难的办法，组织解决困难的力量，采取针对性措施，化解矛盾，排除困难。要敢于探索、敢于实践。对由于经验不足、条件不够而出现失误的事，要勇于承认，敢于创新，及时修正，以积极的态度、饱满的热情、昂扬的斗志，努力开创工作新局面。我感到我们人防办党员干部还是有比较强的能干能闯、富有担当精神的。比如：我们加大对人防违法行为查处力度。每季度开展一次专项检查，及时发现问题，责令整改。仅去年就对未按要求修建防空地下室的2个项目，依法追缴易地建设费2700多万元，维护了法律的严肃性同时，也充分体现了我们厦门人防干部队伍敢于担当的风貌。

同志们，讲政治、守规矩，才能增强凝聚力、创造力和战斗力，保障我们人防事业的健康发展，每一名党员干部都应该严格按规矩办事，按纪律办事，树立清风正气，营造人防事业全面发展、个人成长进步的良好氛围。

蜜蜂早出晚归，勤劳工作，为自己的家族谋得食物；蚂蚁，脚踏实地，兢兢业业，为自己的集体谋得发展……虫儿如此，人亦如此。我们都应在自己的工作岗位上坚守职业道德，敬业奉献，坚守职业道德，便如一剂良药，让社会更加和谐和健康的发展。

坚守职业道德，它的价值在于为百姓的生活谋利。雷锋，这个耳熟能详的名字不禁浮现在眼前。他一个普通的战士，兢兢业业毫不马虎地完成上级任务，不仅如此，还主动为民服务，帮助他人。张思德，又一个平凡但却让人难忘的战士，同样认真负责的对待每一个任务，把为人民服务放在首要。最终他们都牺牲在工作岗位上。他们平凡的背影后面折射出了职业道德的光辉，他们虽然不是因为战争而亡，却同样是英雄，因为他们同样体现了自己为人民服务的崇高价值，虽死犹荣。

坚守职业道德，它的价值在于为社会的进步出力。巾帼不让须眉，任长霞同样用她的行动向我们诠释着这一价值。刚上任的她便走访了当地的三十多个派出所，为他们作报告，任何案件的蛛丝马迹她都不放过，坚决严惩犯罪分子。一次为了在案在村里村里的小破屋住了一个月直到解决。难道她就是比别人倔？难道她就是不想休息？并不是。是她对职业道德的那份坚守让她如此，她用行动去诠释价值，为社会的治安出一份力，为社会而奉献。

坚守职业道德，它的价值在于为国家的发展奉献。三国鼎立之时，本布衣，躬耕于南阳的诸葛亮为报先帝三顾茅庐之恩，在自己军师兼丞相之职上，鞠躬尽瘁，死而后已，为刘备父子的江山尽自己最大的努力，使国家强盛。我国的总理周恩来，亦如此，为国家的发展奔走效劳，不辞劳苦，一生简朴，只为国家昌盛，为国家的外交事业奠定良好的基础。他们都在自己的位置上为国定的发展而奉献，充分实现了职业道德的价值。

还有铁人王进喜、钱学森、邓稼先……他们都在自己的岗位上坚守职业道德，为国家、社会、人民作出贡献，实现价值。

生命本没有意义，但是你要赋予它一个意义。而这个生命的意义，便是我们坚守职业道德所体现的价值。我们无法改变生命的长度，但是为何不去想想改变它的宽度呢？我们都应在自己的位置上，用自己对职业道德的坚守去为百姓谋利，为社会出力，为国家奉献，去拓展生命的宽度，实现人生的价值吧！

一滴水，坚信自己的选择，坚守着本心，汇入心中的大海;一颗种子，坚信自己的选择，坚守着本心，向心中的光明生长;一只蜜蜂坚信着自己的选择，坚守着本心，酿造出甜美的蜂蜜。我们也一样，应该要坚信自我，坚守本心，向着心中的梦想奔跑。

在环境恶劣的热带雨林中，一位青年带着满身的热血去寻宝，终于找到了宝物，可这宝物似乎不被世人所认可，于是青年在煤炭效益的诱惑下，这块宝物变成煤炭出售，虽然得到了很好的销售量，可他却在出售以后才意识到自己丢了一块真正的宝物，只落下遗憾与无奈。为什么青年会这么遗憾?因为他没有坚信自己当初的想法，没有守住自己寻宝的本性，假若他能坚信自我，将这个宝物以专业的鉴别，那么他收获的就不只是一块煤炭的钱啦!

在中国达人秀的舞台上，刘伟，一个失去双臂的残疾人，自信地展现自己的才华，用自己的双脚弹奏了一曲《you are beautiful》，感动了无数现场观众，他说:“我的人生，只有两条路，要么赶紧死，要么精彩的活，没有人规定钢琴一定要用手来弹!”于是他成功了，因为他坚信了自己的选择，坚守住了自己的本性，倘若当初他因为害怕别人的嘲笑、害怕自己的失败而放弃了。那么他的人生也许就不会有冲破云霄的奇迹，中国达人秀的舞台上也就不会有他自信的身影。

“锲而舍之，朽木不折锲而不舍，金石可镂。”诚如斯言，有一颗坚定的心是成功的关键，如果你只是过着“三天打鱼，两天晒网”的生活，那么你的梦想永远不会有个定型，你的成功也只会越来越远，而在这个社会中诱惑人的东西实在太多，想要坚信自我、坚守本心的确不是一件容易的事情。这就要求我们要不断提升自己心中的理想，并朝着这个方向不断努力，在这个过程中也许会受到许多人的嘲讽，也许你会怀疑自己的方向，但千万不要放弃，有一颗坚定自我的心才是最可贵的。

当水滴遇到石头的时候，它没有选择放弃，而是义无反顾的向前冲;当小草遇到岩石时，它没有选择放弃，而是努力向上生长;当蜜蜂遇到阻碍时，它没有选择放弃，而是不知疲倦的劳作;当我们遇到诱惑时，我们也在坚信自我，坚守本心。

在坚守中前行，也许是机械生产隆隆声下经匠人反复打磨后木勺表面的流光，也许是缝纫机横行时素手执针在布中穿梭而成的翠鸟。在坚守中前行，是为了在浮华世界中存留内心的安定，是一种超脱物质的文化追求。

这是一个荆棘布满道路的时代，可总有人怀着坚定信念不顾伤痕，只为踏实，只求无愧于心。近年，香港某艺术博览会，一件件商品明码标价，用华丽的边框争夺着人们的目光。《解款车》这一类艺术家用最朴实的纸壳诠释自己思考的作品，无人问津，即使面对人们的眼高眉低，即使内心有伤痛，艺术家依然静静站在那里，等待向他作品投去目光的人，他很清楚作品中对社会的思考会不同程度触动每一个人的心，所以他不顾冷嘲热讽，只是很踏实地履行着艺术家的使命。

这是一个太过物质化的年代，可总有人守着最质朴的本质，延续他们的人生理念。尼西黑陶，在工业化生产中太不起眼，可当你走进尼西藏人家中，感受烹饪时灰白烟雾与黑锅的强烈对比时，感觉红与黑的交汇中，将温度传给食物的那一刻，你会明白孙诺七林老师十几年如一日在黄土房中，盘泥胎、执木刀的自豪感，他不在乎生活的困窘，只为成全茶马古道上延续两千年对生活不苟且的态度，将尼西黑陶中的文化内涵流传下来。

在坚守中前行，对每个人来说，是保守内心的安定，不被浮华世界的干扰蒙蔽双眼，无愧于心地为自己的生命画上完美的弧线。在坚守中前行，对我们整个民族来说，是在快速现代发展中，保有自己的节奏，是为了让中华民族的文化在历史的长流中继续流淌。

在坚守中前行，凭一颗坚守人生价值的心，凭一缕对传统文化坚守的责任感，实现人生价值、延续民族文化。

静默的夜，家中只我一人埋头于书桌上，百无聊赖地写着作业。桌上山一样的书本一摞摞横一本竖一本杂乱无章地堆砌着。孤独、寂寞从骨髓深处倾泻而出，一发不可收拾，我索性扔下笔，起身走到窗前，抬头望着那暗幽幽的天空。

大自然很有规律，一年三百六十五天，春夏秋冬来回更替，就像我们周而复始的生活一样：读书、吃饭、睡觉永无止境地循环。同时时光的流逝不仅推动着我们向前，还把过去的岁月淹没在时间的长河中。

曾记否，那些与你朝夕相处的朋友？

曾记否，那个令你心生悸动的身影？

曾记否，我们年少轻狂许下的豪言？

是的，我都记得，那段我们走过哭过笑过唱过并深深爱过的日子里，有着我的梦想与信仰，这一切的一切，我又怎能忘记？说起我的梦想，那是一个令人向往的幸福：海边的小木屋里，住着我和我的家人，我们可以四处云游，也可以过着平淡幸福的生活，看林间花开花落，天外云卷云舒。如同海子说的那样“面朝大海，春暖花开”。

思绪不容我继续，望着此时的天空，月亮被黑云笼罩，仅有两颗星星。在我看来，一颗叫“梦想”，一颗叫“现实”，它们在原地忽闪忽闪着，似乎永远没有交集，有的只是现实中读不完的书，写不完的作业，听不完的唠叨，睡不够的觉……。那颗叫梦想的星星，它所发出的微弱的光，在这无边的黑暗中显得那么微不足道。当梦想遇上现实，现实给了梦想多少时间？这不禁叫我想起一句歌词“梦想总是遥不可及，是不是应该放弃？花开花落又是雨季，春天啊你在哪里？”

等等！花开花落……猛然间，我的心为之一震。

那是父亲曾对我说过的一段话：“沃野千里，却不是每一朵花都能得到蜜蜂的青睐，结出果实，其余的花就只能在开放后调零了。既然如此，为什么每一朵花都还是执着地想开放呢？那是因为它们从未放弃过心中的梦想与希望。纵使前方的路再艰难，心中也要始终怀着梦想与信仰。花亦如此，人又何偿不是呢？”

是啊，宇宙况且始于尘埃，纵使梦想散发出的光芒十分渺小，但只要有光，那便有希望。此刻，月亮也完全露了出来，月华如练，撒下清辉将世界笼罩。这或许是月亮的梦想吧？尽管曾被阴云所遮蔽，但月亮却也未曾放弃过梦想啊，它一直在默默的守候着，等待着时机的到来。想到这，我释怀了，与其抱怨现实的残酷无情，不如始终心怀梦想并坚守着它前进，总有一天，梦想与现实两颗星星会相遇的。

轻松回到桌前，整了整桌面，闻闻那整整齐齐的书本所氤氲的缕缕墨香。我收拾好梦想那美好的行装，给未来一个坚定的承诺，拾起笔，去书写我的灿烂青春。

八年抗战，正是我中华人民、军队之坚守，才能使我中华民族得以胜利。由此可见坚守之重要性。

坚守是什么？坚守是一种品质，砥砺我们前行；坚守是一方净土，洗涤我们的心灵。

坚守，虽有磨难但能铸就人的成功。篮球名宿蒂姆·邓肯再1997年以状元的身份加盟圣安东尼奥马刺队。他以出色的球商和天赋被诸多球队关注，有些球队甚至想以超高薪邀请他加盟。但邓肯选择了坚守，他以一份普通合同留在了当上司战绩只在中游的马刺队。最终，邓肯的坚守换来了成功，他与球队一起拿下了五座总冠军奖杯。试想，倘若邓肯当时就加盟了一支鱼腩球队，那邓肯与马刺就可能因此两败俱伤。坚守，就如同一面风帆，带着我们扬帆启航，迈向成功的彼岸，品尝成功的喜悦。

坚守，虽然艰辛，但使人收到尊重。当别人与家人团聚一堂，享受团圆之乐时，他们坚守自己的岗位上，送别人回家。他们，便是火车司机。曾经听一位司机说：“当我看到乘客们给我竖起大拇指，说句谢谢时，我便不再感到孤独，我感觉暖洋洋的。”

当同学们都三三两两，有说有笑地回家时，他们仍坚守在自己的岗位上。他们的红笔在纸张上舞动着。他们，便是教师。曾经听一位高中教师说：“当我看到孩子们考上了理想的大学，并能回来看看我的时候，我心中感到无比欣慰。”

正因为这些“小人物”坚守在自己的岗位上，我们的家园才会更加美好，他们才会受人尊敬。试想，假若世上没有了教师和火车司机，会怎样？大街上将会有大把的文盲，世界将会向原始的方向倒退；过年的时候将会有多少远离家乡的游子回不了家？正是他们的坚守，铸就了一个文明社会。

既然坚守如此多益处，那么，如何才能做到“坚守”呢？坚守不一定是干出一番轰轰烈烈的大事业。坚守其实就在平时生活的一点一滴中。比如，不随意破坏公物，不随地吐痰，拾到物品主动归还等等。倘若人人都能坚守做人的底线，那社会就会更加美好。

坚守，是一种美德，我们应当遵守。亲爱的朋友们，请坚守吧！

他个子不高，身体瘦弱，走路时背有佝偻，他皮肤较黑，声音低沉，看起来有些沧桑。他虽然看起来其貌不扬，但他却是坚守七年只为帮人寻亲的中国十大好人——“小秀才555”顾文忠。

7月16日，我参加了太仓日报小记者组织的采访顾文忠的活动。在科教新城的活动大厅里，顾文忠伯伯坐在红幕布前一的排座椅上，将自己在七年之间替人寻亲的经历娓娓道来。

在顾文忠伯伯的叙述中，我知道了许多关于“小秀才555”的事：顾文忠伯伯很小的时候就患上了哮喘，因为身体不好无法干重活，他在享受低保外，社区还会给他补贴。在他40岁那年偶然间接触到了“宝贝寻亲网”，受到了很大的触动，他决定帮助这些人。于是就加入了“宝贝寻亲网”成为了现在的“小秀才555”。在七年里他帮助了许多名寻亲者与亲人团聚。顾文忠伯伯说，很多时候，他到网上发帖找人会受到质疑，被误解。但是他未灰心过，通过慢慢的沟通，多数人会理解他的动机，寻亲者也会认同他的诚意。在这些另人感动至深的事例中，最令我敬佩的是顾文忠伯伯矢志不渝，从不灰心的精神。

现在，顾文忠伯伯的家境虽然一般，但他却很幸福，他说“虽然我身体不好，但我想做一些力所能及的事回报社会，每次帮助别人找到亲人的时候，都会有一种成就感，他说这份工作他会一直做下去。顾文忠伯伯这种不怕困难的精神深深震撼了我，我也要像他一样，做一个勇往直前，不畏坚难挫折的人。

炎炎夏日，我却感到心中有一股清泉滋润着我，顾文忠伯伯坚守七年，不求回报，只为助家庭团圆，真不愧为中国十佳好人。

七月，火辣辣的太阳烧烤着大地，空气中散发着滚滚热浪。小狗热得吐出了舌头，公园里的小花小草被烤得低下了头，一副无精打采的样子。

瞧，是谁戴着红领巾昂首挺胸地向我们走来？原来是水精灵假日小队的队员们！他们不怕酷暑，相约助力“五水共治”。

他们走进红菱社区，看到很多地面被挖开了，一根根管道堆放在不同的角落。原来，这里正在进行雨污分流改善工程的施工。现场的叔叔阿姨们正热火朝天地忙碌着，有的在挖水沟，有的在安装管道，有的在搬运泥土。一颗颗豆大的汗珠顺着他们的脸颊不停地淌下来，衣服也早就被汗水浸透了。他们在烈日下坚守岗位的高大身影留在了队员们的心中。

队员们学习工人叔叔阿姨们不怕苦的精神，沿着河道，边捡垃圾边给附近的居民发放治水节水倡议书，还进行了调查问卷，送上了自己亲手制作的宣传扇子。得到扇子的人们拿在手上左看右看，爱不释手，还发出了“啧啧”的赞叹声。虽然累得汗流浃背，但是小队员们都非常开心，他们也要在烈日下坚守护水任务。

为了保护珍贵的水资源，多少人在烈日下辛勤地劳动着。为他们烈日下的坚守点赞！

“富贾，可为吾友乎?”这句话乍一看文绉绉的样子，可是定睛一看，这不是现在网上正流行的“土豪我们做个朋友吧”么。同样的一个意思，文言文和网络语给人的感觉差距竟如此之大。虽然网络语言可以彰显个性和幽默，可是传统语言就真的过时不适用了么?其实网络语言和传统语言各有利弊。

网络语言的存在是有一定合理性的。随着互联网的发展和网民数量不断地增长，网民们对于打字效率和新奇感的追求推动了网络语言的产生。在网络世界中网络语言可谓是一张“通行证”——如果你不懂网络语言，那么你基本上无法在网络世界与人交流。而同时人们也乐于学习和使用网络语言，因为这可以带给人们一种新奇时尚感，一种特立独行的感觉。于是不会网络语言的人在不停地学，同时新的网络语言不断出现，一个“生生不息”的循环就这么建立了。可是过多使用网络语言会造成表意不清和语病现象的现象，尤其对于还处于建立语感和用语规范习惯的青少年儿童来说更是不好。同时还有一些网络语言本身带有侮辱性或“负能量”，用多了对己对人都不利，再往长远说就是对于文化的扭曲。

传统语言是我们中华民族文化源远流长的载体和精华。为什么在经历了信息技术和互联网文化的冲击后传统语言可以屹立不倒?这是由于其生动、典雅、信息量大等优势。传统语言中大量使用修辞和各种灵活的句式，如“问君能有几多愁，恰似一江春水向东流”，寥寥数语却让人深刻地感受到了愁滋味。而其典雅不仅体现在了文学方面，日常交流中的礼貌用语也可见一斑，如“请多海涵”“请谅解”等最基本的生活用语。最后文言文里短短一行的翻译题就足以证明其信息量了，这是网络语言无论如何也做不到的。

那么网络语言和传统语言是不是水火不容呢?既然二者都可以发展至今，则必然都有其可取之处。网络语言可以在一些轻松的场合与交往方式中适当说。近年来，一些正能量的网络语言也在被主流媒体所接受，如“给力”一词就曾登上过《人民日报》的头版。而传统语言则更多地被应用于作文和正式文件中，作为一种礼貌和庄重的象征。“海纳百川，有容乃大”。网络语言和传统语言的关系不是你死我活，而是相辅相成的。所以我们在拥抱时尚“网络之魅”的同时也要守住美好的“传统之雅”。

每个人的心中都应有一份坚守，然而，在当今现代化的世界中，有多少人为了金钱、名利而迷失了自我，又有多少人失去了心中的那份坚守?

心中的坚守，坚守着承诺。材料中的万家人为了先人的一句话，就默默的坚守了四代。两代人坚守已不易，四代人坚守又何其难，若没有心中的坚守，坚守着先人乐于助人的品质，这在我们看来近乎奇迹的事又怎能做到?坚守承诺，让奇迹发生。

心中的坚守，坚守着纯净。纷乱的官场生活，使陶渊明留下一句“不为五斗米折腰”，旋即离开，去追求心中坚守的那份纯净，“采菊东篱下，悠然见南山”，这是对他田园生活的真实写照，也照出他心中的纯净。李白，伟大的诗仙，在仕途中不是一帆风顺，早以厌倦官场生活的他抛下一句“安能摧眉折腰事权贵，使我不得开心颜”，一转身，一甩手，投入了大自然的怀抱，才有了“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”的豪迈，才有了“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还”的壮美。他们为了心中坚守的纯净，淡泊名利，投身自然，虽然生活清苦，但他们很快乐，他们找回了在官场中已失落的自己，也让后人永远记住了他们。坚守纯净，重拾已遗忘的快乐。

心中的坚守，坚守着信念。回首往事，当国民党层层围攻，当日本法西斯肆意的残杀，主席，党中央乃至全党有过退缩吗?没有!心中坚守的信念，使他们迎难而上，先是8年的艰苦抗战，再是4年的解放战争，最终，新中国成立了!假使没有心中坚守的信念，坚信新中国一定会成立，共产党能领导人民最终站起来吗?不能，绝对不能。坚守信念，闯出一片广阔的天地。

心中的坚守，坚守着感恩。当年的韩信，生活极其清苦，常常上顿不接下顿，这时，一位好心的大娘帮助了他，于是，他发誓，要用千金来酬谢!许多年过去了，心中坚守的感恩，使他念念不忘当年那位好心的大娘。汉朝建立后，他终于可以报答了，于是他便四处打听，当得知那位大娘已跳河自尽时，他来到大娘跳进的河边，将千金掷了下去。如果他没有心中坚守的那份感恩，他还会掷出千金吗?恐怕早就忘了吧!坚守感恩，温暖他人。

心中的坚守，让我们在纷乱的尘世中不迷失自己，在现代化的今天勇往直前!