失灵

正确处理政府与市场的关系，规划要作为弥补市场失灵的资源配置手段。

改革开放以来，随着经济体制转型，五年计划已经从传统的经济计划转变为公共事务治理规划，经济类的指标从“六五”的60%下降到“十二五”的12.5%，绝大部分指标都属于教育、科技、资源环境、人民生活。

在处理政府与市场在规划中的关系时，我们历史上也有一定的经验教训，比较重大的转折是发生在确立了社会主义市场经济的改革目标之后，“九五”、“十五”计划就提出五年计划的指标应该是预测性和指导性的，这符合市场经济基本改革方向。但是也带来一个问题，如果规划不能一定程度上配置资源，实际上就变成“规划规划、墙上挂挂”，造成规划失控。

“十五”计划表现得比较明显，污染物减排、经济结构调整，能源节约的目标都没有完成。“十一五”比较好地处理了政府与市场在规划中的作用，制定了约束性指标，完成情况明显比“十五”要好得多。

党的十八届三中全会提出市场在资源配置中起决定性作用，同时要求更好发挥政府作用。更好发挥政府作用表现为政府参与资源配置更加积极全面，其中发展规划应该在以下三个方面发挥资源配置的导向作用：一是对公共资源配置的刚性约束功能;二是对于关系公共利益的社会资源配置的有效引导功能;三是对于社会资源的信号引导功能。

规划内容可以分为预测性、导向性、约束性三个部分，建议可以将“十一五”以来的指标两分法变为三分法，将预期性指标取消，代以预测性指标和导向性指标，保留约束性指标，其他内容也可以做相应调整。

刘博严

昨天，老师给我们布置一项看似简单的任务，就是让我们亲手为自己的“爱书”穿上一件新衣服。

我想：啊？不是吧！要我们自己用纸包书，这也太难了，那肯定要花很长的时间呀！

回到家，我立马拿出一张包书纸，然后去请教爸爸，只见他拿走了我的包书纸，然后三下五除二就大功告成了。我看着这本穿上“新衣服”的书，简直爱不释手。

接下来，轮到我自己了。我拿出一张包书纸，然后把书放在上面，沿着竖的上下两条边画两条互相平行的小短线，之后把包书纸的上下两条边对折一下，后来再剪两个小梯形，最后在书的装订线周围的四条边里面这一个角，再折到书的第一页和最后一页里面去。还剩下最后一步，就是把左右两边都折两个角，然后再折到书的第一页和最后一页里面。

之后，我又包了第二本、第三本、第四本、第五本……我都很满意，我看着自己的作品，脸上露出了满意的笑容。

第二天作文课，我的“包书大法”就没这么灵了，我用了和昨天一样的方法，可书一直都合不上，还有一点露在外面，之后还多亏了陈老师助我一臂之力，我才让我的语文书穿上了一件“新衣服”。

哎！看来因为我太大意了，所以才导致出了这些我本来不应该出的小状况。

唉！这次，我的“包书大法”失灵了。

作者：裘欣萌

我妹妹是一个“遥控器”，这“遥控器”还会失灵，你可能会问，失灵？是怎么“失灵”呢？那就听我来讲讲吧。

我妹妹总把妈妈当作“遥控的对象”，有一次，妹妹放学回来，向妈妈要香肠，这次妈妈没有答应，因为妹妹的克星，妈妈的善变队友爸爸说过不能让妹妹晚饭前吃东西，于是玫玫(妹妹的小名)又哭又闹，妈妈却好像没有听见似的，继续烧着菜。这时，我和爸爸回来了，爸爸看见玫玫又哭又闹，就问发生了什么事，听了事情的起因后，他淡淡地说：“不能吃就不能吃呗，有什么好哭的。”但玫玫不听，继续哭闹，爸爸生了气，不见不知道，一见吓一跳！爸爸一发威，玫玫就不吭声了，坐在地上生闷气。这次失灵是因为爸爸，妈妈呢，真是不好说，一会儿铁石心肠，一会儿又心慈手软。

当然，玫玫成功“遥控”的次数也很多，有一次，我们在楼下玩，过了一会儿，妈妈说时间到了，要我们回去，我说：“就让我们再玩五分钟嘛！”妈妈不同意，玫玫睁着水灵灵的大眼睛眨巴，我又接着说：“就五分钟嘛，五分钟！”妈妈最终还是乖乖地向这个遥控器挂白旗了。

妹妹她呀，也很搞笑，有时候，“遥控”不成功，她也许意识到“按错”“按钮”了，就换了个“按钮”遥控，有时还真成功了！

玫玫有时也来“遥控”我，我会理她吗？才不会！就是来威胁我，我也不理她。因为我不在她“遥控”范围之内！这就好像电视遥控器只能遥控电视，不能遥控空调一样。

总的来说，我认为这“遥控器”要好好修一修了，不然，怎么会老失灵呢？

赵德志

星期天早晨，太阳冉冉升起，朵朵白云在空中飘荡。一会儿变成绵羊，一会儿变成大象，一会儿又风起云涌，变成了婴儿的笑脸。温和的阳光照进屋子里，屋子立刻明亮起来，照得人身上就像太阳公公温暖的问候，温和而亲切。这时候，我和妈妈还在床上呼呼大睡。我迷迷糊糊地起来了，我一看闹钟，06：30，早着呢！继续睡。又睡了好长时间，一睁眼，看看闹钟，天呐，怎么还是06：30？我心中一惊，连忙穿好了衣服、鞋，袜子也顾不得穿上，就急忙喊妈妈。妈妈呢，睡得像个死猪一样。好不容易喊醒了，揉了揉眼睛，看看闹钟，埋怨到：“早着呢，喊我起来干什么？”我说：“妈，是不是闹钟坏了？时间不走了。”“什么？”妈妈从床上一跃而起，急忙穿衣服。我俩仔细看闹钟。发现闹钟确实是不动的，仿佛时间静止了一样，原来闹钟没电了。

打开手机，一看时间，天呐，9：30了！骑上摩托车，全速前进，向前进，车子都快腾空而起了，不一会儿就到了班里。我摸摸扁扁的肚子，气愤至极呀，这该死的闹钟，怎么就没电了呢？到了班里一看，已经十点了，第一节早已经下课了，大家已经写了一篇小作文了，我呢？什么也没做。没想到，一节小小的电池居然这么重要！没了电，闹钟不走了。如果全世界没了电，那么全世界岂不是要要乱成一锅粥了吗？

星期六下午，我一直在电视机前目不转睛地看着电视，津津有味地品味着电影的经典节目。一会儿功夫。电视机热得像炕热的煎饼一样。我上完洗手间随手甩了一下水，水花四溅，不小心溅到了电视机上。我没在意，顺手去关电视，电光一闪，啊，我的手被电到了，直接麻木了。幸亏我手缩得快，要是晚一点，恐怕手都要废掉了。真是的，真是的，没想到关个电视竟然还有这么大的危险性！

电，是一种能源，只要我们谨慎利用，环保利用，电将会永远造福人类！