实效

自“两提一创”大讨论活动开展以来，县新闻中心坚持把学习讨论、提高认识作为开展活动的重要任务，突出“三个三”，掀起学习大讨论活动理论知识热潮。

抓好“三真”。一是学习行动上出真招。在《今日祁县》开辟专栏，制定学习计划，发放学习资料和笔记本，形成制度化常态化长效化体系。二是发挥表率上见真功。“一把手”切实履行“第一责任人”职责，率先开讲，和其他干部轮流讲课，为干部职工树立“两提一创”表率。三是形式氛围上显真效。邀请专家学者上党课、讨论发言交流、放映教育影片等多种形式，激发干部职工的学习热情。落实“三个结合”。一是结合必读书目，抓住重点集中学。二是结合党性宗旨，重温影片思考学。组织全体干部职工体观看影片《焦裕禄》《杨善洲》。三是结合实际工作，开展交流启发学。注重“三个坚持”。即，一是坚持创新特色。二是坚持严格要求。三是坚持注重宣传。

贯彻落实市委十二届五次全体(扩大)会议精神，推进全市经济社会又好又快发展，关键在各级党组织，关键在广大党员干部。广大党员干部要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风、更加扎实有效的发展举措，团结带领全市人民一心一意抓发展、凝心聚力谋发展。

推进全市经济社会又好又快发展，必须大力弘扬奋发进取、勇争一流的精神风貌。全市上下要大力弘扬不畏强手的胆气、直面竞争的锐气、勇创一流的豪气，努力在加快转变发展方式中赢得机遇，在区域经济竞争大格局中争先进位;广大党员干部要时刻牢记肩负的使命和重任，在难题面前敢闯、敢试、敢于攻坚，在矛盾面前敢抓、敢管、敢于碰硬，真正做到在其位、谋其政、履其职、尽其责;各部门各单位要团结协作、密切配合，做到思想同步、目标同向、事业同心，为加快发展减少阻力、增添动力、形成合力。

推进全市经济社会又好又快发展，必须着力造就一支干事创业、充满活力的干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，大力选拔任用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部;要强化理想信念教育，真正做到大是大非面前旗帜鲜明，风浪考验面前无所畏惧，关键时刻靠得住、信得过、能放心;要加强对干部德的考核，把坚定的理想信念放在首要位置，引导广大干部树立正确的政绩观。

推进全市经济社会又好又快发展，必须加快构筑基础扎实、坚强有力的战斗堡垒。要选优带头人，努力造就一支熟悉基层、热爱基层、扎根基层的高素质带头人队伍;要加大新型社区、非公有制经济组织、社会组织、农村合作经济组织等领域党建工作力度，努力实现党建工作全履盖;要扎实推进服务型党组织建设，深入开展党员志愿者服务和党员先锋实践活动，充分激发基层党组织和党员队伍生机活力。

推进全市经济社会又好又快发展，必须切实发扬求真务实、艰苦奋斗的工作作风。要树立群众观点，站稳群众立场，坚持群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系;要继续深化“三解三促”活动，虚心听取群众意见，积极回应群众诉求，真正做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所办，民有所难、我有所帮;把抓好工作落实作为改进干部作风的重中之重，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;切实加强机关效能建设，深入实施行政审批“三集中三到位”，不断提高“12345”热线服务水平，努力用科学化的管理制度促使干部规范高效履职。

推进全市经济社会又好又快发展，必须积极营造廉洁高效、风清气正的发展环境。要强化教育引导，落实规章制度，严格监督检查，引导广大党员干部时刻自省自警自励，以廉洁奉公、脚踏实地的实际行动取信于民，以实实在在的发展成果惠及于民。

民呼我应、民盼我为。我们要切实把市委十二届五次全体(扩大)会议提出的各项目标任务，变成实实在在的举措和行动，更好地凝聚党心、民心，共同担当起推进全市经济又好又快发展，加快建成全面小康社会的历史使命。

信访工作是“第一难”，而这份工作，嘉定区信访办副主任徐遐蓉一干就是13年。她把多年来信访工作的体会概括为三句话：始终牢记肩上责任，把上访群众当亲人，敢于坚持原则、维护公平正义。徐遐蓉说，信访工作的对象大多是困难群体，有些人情绪对立，工作比较难做。信访干部在困难矛盾面前，必须抛开一切杂念，敢于担当，勇于奉献，切实负起责任。“群众把我们看作希望，我们就绝不能让群众失望。”她还说出内心的期盼：相关职能部门在制定和调整事关老百姓切身利益的政策时，要多到基层群众中走一走，真切了解群众最真实的反映。

普陀区紫藤苑居民区党总支书记杨兆顺是大家熟悉的基层干部。他说，群众工作是我们的传家宝，对群众有感情，才能把工作干好，“喊破嗓子，不如做出样子。”他谈起在社区为居民解难的案例，感慨地说，老百姓了解共产党、认识共产党、评价共产党，都是从他们身边的共产党员开始的。“我们就是群众的服务员，群众最讲实惠，说一万句好话，不如办好一件实事。”

4位基层工作者的发言，引发全场长时间热烈的掌声，与会的市领导感受深刻。韩正说，党的各级领导干部与群众的感情、做好群众工作的能力，根本上源于艰苦实践的磨练，来自基层一线的历练，靠的是长期为群众服务的积累。各级领导干部要拜群众为师、向群众学习，把宗旨意识、群众路线真正装到心里去，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

开展教育实践活动，对于市委常委会班子成员，各级领导机关、领导班子和领导干部，最根本的就是要牢固树立群众观点，全面增强宗旨意识，实实在在增进对群众的感情。“党员干部与群众一定要真联系，不能浮在上面，不能走马观花摆样子。要到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，认真倾听群众呼声，真切了解群众期盼。”要完善联系服务群众的制度，使领导干部真正用更多时间与群众打交道，改进作风，增进对群众的感情。党员干部对群众一定要真依靠，“相信群众、依靠群众，善于用民主协商的方法化解矛盾、破解难题，应当成为各级领导干部迫切需要提高的能力。”

搞好教育实践活动，根本是充分依靠群众，组织动员群众给我们找问题、提意见、说建议。要坚持从群众中来、到群众中去，开门搞好活动，既要请进来，也要走下去，多到基层联系点、到群众中去，广泛地征求意见，倾听群众呼声，使我们把“四风”方面的问题查摆得更清楚。要以基层干部群众的意见为镜子，切实改进作风。要即知即改，知行合一，着力增强思想自觉和行动自觉，做到以知促行、以行促知、知行合一,只要发现问题、认识到问题，就及时整改。要注重通过强化理想信念、规范工作程序和完善体制机制，来抑制不正之风。

当前，黄岛新区正处于跨越提升、创新发展的重要时期，机遇与挑战并存，希望与困难同在。开展党的群众路线教育实践活动，不能避重就轻、避难就易，要以踏石留印的务实精神去发现和解决问题，用活动成效推动黄岛新区经济社会科学发展，做到活动与工作两手抓、两不误、两促进。

开展活动务必立足于推动工作。要统筹抓好转方式调结构、深化改革创新、发展蓝色经济等各项工作，也要紧紧抓牢稳定、改革、发展三条主线，开拓团结、稳定、平安三个局面，更要牢牢抓实“提振精神、干事创业，激情奋进、百日会战”活动，真抓实干，真行实改，立改立效，从而凝心聚力促发展，真心实意改作风。

开展活动务必落实于服务群众。要积极涵养为民情怀、弘扬务实精神、回应群众关切，切实解决群众反映强烈的突出问题，什么问题突出就解决什么问题，什么现象严重就整治什么现象。要远学焦裕禄，近学张玉刚，学习他们鞠躬尽瘁、呕心沥血、全心

全意为人民服务的优秀品质，学习他们知难而进、锐意进取、勇于担当的开拓进取精神，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终把百姓利益作为至高无上的行动准则。

开展活动务必致力于维护稳定。稳定是改革、发展的基石，是干事创业、激情奋战、改革创新的重要保障。要进一步强化安全生产意识，主动纾解矛盾纠纷，有效化解信访积案，保持社会和谐稳定。尤其要把人民群众生命安全放在工作首位，坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，特别是在“百日会战”活动中，要时刻绷紧安全生产这根弦，严守安全生产这一底线，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。

全区广大党员干部要把开展好教育实践活动与做好本职工作统一、结合起来，通过认真查、积极改、踏实干，弘扬“尚实干、勇作为、敢担当”精神，进一步提振精神、干事创业、激情奋进，为新区科学发展注入生机与活力。(

工作目标任务明确之后，如何体现执行力和落实力，干部队伍将起到关键性决定作用。为此，市委十三届九次全体(扩大)会议提出，要围绕过得硬、打胜仗的目标，建设有激情、重实干、敢担当的干部队伍。

一直以来，从中央到省、市都高度重视干部队伍建设。在今年的全国组织工作会议上，习近平总书记强调“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”当前，嵊州市要推进创新驱动发展，建设一支有激情、重实干、敢担当的干部队伍显得十分重要。有激情就是要以满腔的热情、昂扬的斗志投入工作，始终保持积极向上、奋发有为的精神状态。重实干就是要发扬“老黄牛”精神，靠实干创实绩、以实绩论英雄。敢担当就是要放手干事，敢于担责，争当“狮子型”干部。

全力建设一支有激情重实干敢担当的干部队伍，就要进一步转变工作作风，密切联系群众。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。深入开展走访再深入活动，加大作风建设巡查，到矛盾突出、问题较多的地方去调查研究、解决难题、增长才干。结合民情微群，实施民情通工作标准化建设，搭建市乡联动的民情通信息平台。

全力建设一支有激情重实干敢担当的干部队伍，要进一步端正用人导向，以实绩论英雄。进一步发挥“一把手”抓班子带队伍的重要作用，完善领导班子民主决策、目标管理等工作机制，有效增强领导班子整体功能。注重实干，注重实绩，要在落实市委、市政府重大决策部署的实践中锻炼干部、发现干部，逐步建立干部能进能出、能上能下的机制，真正让想干事的大展拳脚，让不想干事的如坐针毡。

全力建设一支有激情重实干敢担当的干部队伍，要进一步夯实基层基础，选优配强村级干部队伍。村级干部作为最基层最接地气的干部，是上情下达、下情上传的纽带，接下去，做好村、社区换届有关工作至关重要。通过先听民意，再定事，后选人，再跟进监督的方式，真正把能力强、作风优、干实事，能够团结一方、致富一方的优秀党员干部选出来，把村级组织打造成为基层的坚强堡垒。

全力建设一支有激情重实干敢担当的干部队伍，要进一步强化党风廉政建设，大力倡导干净干事。“公生明，廉生威”，廉洁自律是干部队伍建设的基础。要严格执行中央“八项规定”，深入开展厉行节约反对浪费专项整治活动，减少“三公”经费支出，遏制违规操作，着力铲除滋生腐败的土壤和条件，促使农村基层干部规范廉洁履职。

下半年任务已经明确，关键在于狠抓落实。全市各级干部要认真贯彻落实市委十三届九次全体(扩大)会议精神，满怀激情，埋头实干，敢于担当，确保完成全年各项目标任务，合力谱写“中国梦”的嵊州篇章!

精神状态是人们的信念、意识、思维活动所表现出来的形态。实践证明，始终保持良好的精神状态，就能不断激发自身智慧和潜能，产生巨大的内在动力，成为攻坚破难、成就事业不可缺少的精神财富。党员干部是党的事业的骨干，是上级决策部署的执行者，是当地科学发展的推动者，其精神状态如何，关乎党的作风形象，关乎党的事业的兴衰成败。面对新局面、新任务，每名党员干部都要始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的精神状态。

一要有矢志不渝的信念。始终保持坚定的理想信念，是党员干部精神状态的灵魂。要牢固树立中国特色社会主义理想，在各种大是大非面前，始终坚持正确的政治立场、政治方向，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。既要有见微知著的政治鉴别力，在大是大非和重大考验面前，旗帜鲜明，立场坚定，又要保持高度的政治敏锐性，对事关改革发展稳定大局的苗头性和倾向性问题见之于未萌，防患于未然。

二要干事创业的激情。激情是保持良好精神状态的关键所在。激情是一种积极心态，表现在工作中，就是要有一种不怕困难、不怕挫折的勇气，一种敢闯敢干、敢为人先的锐气，一种不达目标、誓不罢休的豪气。要有“登山不愁峻，涉海不畏深”的气度，敢于冲破阻碍发展的思想观念，敢于革除影响发展的体制弊端，不因闲言碎语而分神，不为阻力干扰而退缩，坚持在不争论中发展，在不折腾中前进，在不甘落后中奋起。

三要有敢于担当勇气。敢于担当，就是要有强烈的事业心和责任感，对认准的事、决定的事和已经部署的工作，雷厉风行，敢抓敢管，敢于负责，一抓到底。有些干部喜欢做“老好人”，事不关己高高挂起，更甚至能推就推、能拖就拖、能躲就躲，不敢担当、不敢负责。作为一名党员干部，要敢于正视问题，善于解决矛盾，带着对党和人民事业的历史责任、对造福人民的不懈追求，殚精竭虑，以满腔的热忱忘我工作，决不能因为工作拖沓而丧失机遇，决不能因为作风飘浮而亵渎使命。

四要有求真务实的作风。实干兴邦，空谈误国。全面建设小康社会不是喊出来的，是干出来的。要狠抓工作落实，定下来的事情，就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作，就要跟踪问效、一抓到底。要善于抓好工作的每一个具体环节，以具体求深入，以具体促落实，以具体促成效。

五要有创先争优的意识。强烈的争创意识是一切工作干出成效、干出亮点的关键。要在提高工作水平上下功夫，消除“小富即安、小绩即满”的思想，多瞄准排头找差距，多对对照结节抓提升。要树立精品意识，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品，要盯着排头干、朝着先进赶，不断把各项工作提高到一个新的水平，努力创造出无愧于时代、无愧于党和人民的一流业绩。

习总书记多次强调：“好干部要做到信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。”刘云山同志在中央党校今年春季学期开学典礼上指出：“领导干部必须有为党尽责、为国奉献、为民分忧的担当精神。”

有作为其实是一种担当。担当是什么?东汉许慎《说文解字》中，对“担”的解释是“以背曰负，以肩曰担”，即“担负”的意思;对“当”的解释是“田相值也”。清人段玉裁《说文解字·注》：值者，持也，田与田相持也。就是两块田地价值相等。引申为，凡相持相抵皆曰“当”。《现代汉语词典》中，“担当”释义为担负、承担。

古人云：“大事难事看担当，逆境顺境看襟怀。”在古代，我国就有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”为国担当的情怀，曾有“天下兴亡，匹夫有责”的赤胆报国誓言;在当代，也不乏焦裕禄、孔繁森、杨善洲等一大批敢于担当、善于担当的先进楷模。“担当”体现一个人的魄力与责任，作为一名领导干部，敢于担当是一种政治责任，是一种行为操守，是一种思想境界。

没有敢于担当的精神，先锋模范作用就无从谈起;没有敢于担当的品格，就难以直面困难、解决问题。所以，担当是领导干部必备的素质，是推动工作、实现目标的重要保障。 作为是什么?首先，作为是一份责任。李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出，“要牢记责任使命，增强忧患意识，敢于担当，毫不懈怠”。

在困难面前，在危机时刻，在压力之下，领导干部只有始终把群众的疾苦放在心上，把党的事业扛在肩上，把人民的利益放在最前面，才能做到问题面前不回避，压力面前不躲闪，困难面前不推脱，才能真正做到平时工作看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。明知山有虎，偏向虎山行。直面困难，迎难而上，知难而进，战胜困难，取得胜利。

其次，作为是一份忠诚。领导干部之所以面对困难和矛盾能够挺身而出，关键还是有一颗对党和人民无限忠诚的心。没有这份忠诚，就没有危难时刻的挺身而出。在危难面前，党员领导干部的字典里只有向前冲、只有忠诚、只有人民群众。再次，担的是一份热爱。是对党的热爱，对人民的热爱，对事业的热爱。热爱才能热血沸腾，热爱才能迸发激情，热爱才能忘我奉献。正是有了这份热爱，遇到困难和危险，才会作坚决的斗争，才敢于动真碰硬，才不怕得罪人，这是责任，是使命，更是要求。最后，担的是一份能量。

有一分热，就要发一分光;有一份职责，就要释放一份正能量。做到勇于作为、敢于作为、善于作为，必须做到以下四点：

一要树“正气”。民族英雄文天祥的《正气歌》中说道：“天地有正气，杂然赋流形。下则为河岳，上则为日星。”有了浩然正气，才能抵得住诱惑，耐得住寂寞，抗得住歪风，才能坚定理想信念，永葆党员的政治本色。任何歪风邪气，在强大的凛然正气面前，不攻自退，不堪一击。新时代的领导干部，只有心中有正气，才能坐得稳、行得正、走得远，才能讲党性、顾大局、敢担当。每一名党员领导干部，组织上给予了太多的培养与关爱，没有任何理由不忠诚于党，不忠诚于党的事业。

所以，作为领导干部，都必须始终牢记“视名利淡如水，看事业重如山”的人生信条，坚持“做人坦坦荡荡，做事踏踏实实，为官清清白白”。面对复杂的人情世故，面对各种诱惑，不动心、不动摇，抵歪风、树正气，不摆花架子，不搞短期行为，不搞虚假政绩，坚持为官一任，造福一方，脚踏实地，勤奋工作，实实在在地干点事，永葆党员领导干部的政治本色。

二要显“豪气”。“舍我其谁”，这是党员领导干部在困难和问题面前的豪迈精神。干部能力强不强，作风硬不硬，关键看困难之时、危难之处的表现。越是最困难、最危险、最棘手，越能考验干部、成就干部。对待棘手问题，要敢抓敢管，敢于碰硬，拿出一种“亮剑”的精神，一股动真碰硬的狠劲，顶住压力，迎难而上。以我市发展为例，漯河市曾是省定内陆特区，长期以来，干群思想解放，精神振奋，干劲十足，广大党员干部敢于负责，敢于担当，具有敢为天下先的豪气，极大地推动了漯河超常规、大跨度发展。

实践证明，任何成绩的取得，没有敢于冒险的精神、勇于担当的豪气，推动工作就是一句空话。面对困难和挑战，作为领导干部，要迎难而上，不能有丝毫退缩;要挺身而出，不能有丝毫逃避;要全力以赴，不能有丝毫懈怠。 三要鼓“勇气”。一个没有勇气担当的领导干部，不可能为群众排忧解难，成就一番事业，也不会成为一个奋发有为、积极进取、群众认可的干部。

四要增“底气”。打铁还需自身硬，铁肩才能担道义。面对信息技术飞速发展的时代，不注重学习积累，知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化。底气需要成熟的心态涵养，更需要过硬的本领来支撑。只有“台上一分钟，台下十年功”的积累锤炼，注重研究分析，吃透情况，把握政策，掌握科学方法，提高决策本领，才能铸就敢于拍板、处事果断的“底气”，才能形成敢于担当、勇于担当、善于担当的“底气”。作为领导干部，必须不断加强学习，提升自身修养，砥砺意志品格，培养勇于担当的自觉，练就善于担当的本领。

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