小康

滕嘉慧

2019是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。在这70年的时间里，中国人民艰苦奋斗，用汗水铺出一条致富路。我为祖国复兴点赞！

我们的祖国曾经落后衰落，曾经沦为半殖民地，饱受西方列强的凌辱，但是中华人民并没有因此一蹶不振，中华儿女肩起复兴重任，创造未来，一路高歌。

“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”习近平总书记曾说过：“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥个个基层干部群众的首创精神，让他们心热起来，行动起来，靠辛勤劳动改变贫穷落后面貌，要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。”为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴是我们党的初心和使命。我国立下确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全国小康社会的庄严承诺。坚持“咬定青山不放松”，脚踏实地地走在脱贫的路上。

“扶贫点亮心灯，致富温润人生。”

自扶贫工作开展以来，越来越多的贫困地区摘下了“贫困”的帽子，得到了日新月异的变化。1000多万人脱贫，280个左右贫困县脱贫，这是2018年脱贫攻坚战的成绩单。安徽大湾村，曾经基础薄弱，容貌环境堪忧的村庄，现在变成了美丽新乡村。汽车开上了干净的水泥大道，村民住进了崭新的小洋楼，光伏发电站建起来了，人民的生活富起来了。大湾村第一书记余静立下了“一户不脱贫，我坚决不撤岗的誓言。”

“全面小康是山山水水的呼唤，也是村村户户的梦想。”近年来，横峰实现了从穷乡僻壤，人民衣食无着到鸟语花香，饱食终日的华丽转身。横峰县曾经是国定贫困县，有32个贫困村，1。8万贫困对象要脱贫出列。在党和国家的带领下，横峰已退出贫困县序列，贫困人口由2014年的6899户22912人下降至539户1645人，32个贫困村全部退出，司铺乡宋村，莲荷乡黄藤村，青板乡霞阳村，岑阳镇朝堂村等地，正以不同的风貌面向飞速发展的祖国。全县人民正以“秀美乡村，幸福家园”的目标而努力。

横峰县和大湾村的变化只是我国扶贫攻坚工作的一个缩影。党的十八大以来，全国农村贫困人口累计减少8239万人，截止2018年，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人，累计减少8239万人。中国正以崭新的面貌面向世界。

岁岁年年，无数辛勤的扶贫干部走在致富道路第一线。有“不畏生活多艰难，自力更生摘‘穷帽’”的陈财金；“用眼中那抹微弱的光，点亮乡亲奔向富裕之路”的张渠伟，还有“扎根穷乡，做造血扶贫带头人”的段新宽。他们用自己的青春，开拓美好的康庄大道，扶贫攻坚在路上。

念念不忘，必有回响。不忘初心，方得始终。摆脱贫困，走向富强。一个个摆脱贫困的美好乡村在我们眼前，一位位脱贫干部的身影在我们身后。实施乡村振兴战略，打好脱贫攻坚战。“凝聚中国力量，铸就明天的灿烂辉煌。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，我要为祖国复兴点赞。

为推动农村牧区社会事业“十个全覆盖”等重点工作的落实，9月13日至14日，自治区党委书记王君、自治区主席巴特尔率领自治区巡回观摩检查组，就兴安盟重点工作推进情况进行现场观摩检查。

兴安盟作为全国首个省级自治区和民族区域自治制度诞生地，既是少数民族聚居地区，也是大兴安岭南麓集中连片贫困地区，贫困面大，贫困程度深，是典型的老少边穷地区。全盟6个旗县市5个为国贫县、1个为区贫县，财政收入和农牧民收入低，社会事业发展历史欠账多，全盟33万农牧户中有16万户是危房户，住房差、出行难、看病难问题突出，全面建成小康社会任务艰巨。去年以来，兴安盟各级党委、政府坚决贯彻自治区党委、政府的决策部署，把组织实施好“十个全覆盖”工程作为全面建成小康社会的重要抓手、有利契机和强大动力，因地制宜规划，分类指导推进，集中力量攻坚，各项工程全面铺开、全线建设，已经完成了75%的建设改造任务。“十个全覆盖”工程的实施，为兴安盟加快脱贫致富步伐、与全区同步建成全面小康社会注入了新的强大动力、奠定了坚实稳固的基础。

对兴安盟来说，“钱从哪里来”是实施“十个全覆盖”工程的难点。在困难面前，他们多措并举，有效破解了资金难题。扎赉特旗经济实力差，可用财力少，他们不等不靠，有效整合财政资金，用好用活帮扶资源，积极筹集社会资金，强化审计精打细算，较好地解决了工程建设资金。科右前旗不搞大包大揽，积极宣传群众、放手发动群众、有效组织群众，规划、建设、监理各个环节都由群众全面参与，有钱的出钱、有力的出力、没钱没力的搞服务，既节约了建设资金，又充分调动了农牧民自己动手建设美好家园的积极性主动性。突泉县针对农村危旧平房比较多的实际，充分征求群众意见，采取拆而不建、修而不拆、拆大建小等多种方式，对长年无人居住的房子拆后不再建，宅基地依旧保留;对不是危房的旧院落上瓦抹灰装门窗，做到修旧如新;对原来面积较大的危旧房屋，根据家庭成员人数，分别建设40到80平米面积不等的适用住房，避免了大拆大建造成的资金浪费，满足了不同群众的实际需求。

经过一年多的改造建设，兴安盟农村牧区的面貌焕然一新：一个个功能齐全的服务设施、一排排漂亮的砖瓦房、一条条整洁的水泥路、一栋栋崭新的蔬菜大棚、一幅幅火热的建设场面、一张张幸福的笑脸……昔日贫穷落后的村庄变成了美观大气的社会主义新农村，世代贫困的农牧民住上了砖瓦房、走上了平坦路、喝上了干净水，活动有场所、户户通上电、电视频道多，校舍保安全、购物家门前、小病不出村、老年有保险，生机盎然的美丽乡村，到处洋溢着齐心协力奔小康的激情与活力。观摩检查组所到之处，村民们纷纷拥上前来，你一言、我一语，争相夸赞“十个全覆盖”带给乡亲们的幸福生活，真挚表达对党和政府的感激之情，尽情畅想全面小康的美好生活。

观摩检查组对兴安盟各级党委、政府带着对群众的深厚感情，以严和实的作风，扎实推进“十个全覆盖”工程取得的成绩给予充分肯定。观摩检查组强调，实施农村牧区“十个全覆盖”工程是功在当代、惠及长远、造福群众的重大举措。全区各级各地要进一步解放思想、开动脑筋，认真研究新情况、解决新问题，更好地发挥工程建设对投资消费的拉动作用、对城乡区域和经济社会协调发展的促进作用、对农牧民群众增收致富的带动作用，推动“十个全覆盖”向农牧民生产生活的细微之处延伸，确保每个嘎查村、每个农牧户都能同步实现全面小康目标。

自治区领导李佳、乌兰、李鹏新、符太增、那顺孟和、王中和、杭桂林、王玉明、梁铁城和各盟市、自治区有关部门负责同志及派驻盟市督导组副组长参加观摩检查。

十八届五中全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。>>2015年十八届五中全会公报(全文)

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新风拂云岭，三迤挂云帆。10月30日，在大理洱海源头全国文明村镇郑家庄，汉、藏、白、傣、傈僳、纳西、彝7个民族的党员和群众代表同堂学习五中全会精神，大家高兴地表示以后要学会运用创新、共享、绿色的理念，把郑家庄打造成民族特色旅游村寨。郑家庄所属的三营镇党委副书记杨翱激动地告诉记者：“全镇所有村寨都要像郑家庄一样共同实现小康!”

浙江干部群众纷纷表示，浙江有条件有信心，切实肩负起“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，努力全面建成更高水平的小康社会，为建设“两富”“两美”浙江作出更大的贡献。浙江富润控股集团董事局主席赵林中认为，全会提出实施“互联网+”行动计划，实施国家大数据战略，这正是富润控股集团目前转型升级的方向，“我们的信心更坚定了”!

“作为焦裕禄同志家乡的党员干部，我们一定要在创新发展、改善民生、转变作风上实现新突破，让人民群众的幸福感和满意度不断提高!”山东省淄博市博山区委常委、宣传部长高健表示。博山区西冶街社区居民60多岁的退休职工郭秀兰说：“这几年通过文明城市创建，小区环境优美了，健身器材多了，戏曲、歌舞等文化活动经常到家门口来表演，群众有了更多的获得感。”

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

“十二五”时期，是农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，实现了农业综合生产能力质的飞跃;农民收入持续较快增长，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势;农村基础设施和公共服务明显改善，提高了农民群众的民生保障水平;农村社会和谐稳定，夯实了党在农村的执政基础。实践证明，党的“三农”政策是完全正确的，亿万农民是衷心拥护的。

当前，我国农业农村发展环境发生重大变化，既面临诸多有利条件，又必须加快破解各种难题。一方面，加快补齐农业农村短板成为全党共识，为开创“三农”工作新局面汇聚强大推动力;新型城镇化加快推进，为以工促农、以城带乡带来持续牵引力;城乡居民消费结构加快升级，为拓展农业农村发展空间增添巨大带动力;新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入强劲驱动力;农村各项改革全面展开，为农业农村现代化提供不竭源动力。另一方面，在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加快缩小城乡差距，确保如期实现全面小康，是必须完成的历史任务;在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题;在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞争的主动权，是必须应对的重大挑战。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。我们一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，加快发展现代农业，加快促进农民增收，加快建设社会主义新农村，不断巩固和发展农业农村好形势。

“十三五”时期推进农村改革发展，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

到2020年，现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障，农产品供给体系的质量和效率显著提高;农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小;我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高;农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。

一、持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力

大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。

1.大规模推进高标准农田建设。加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。整合完善建设规划，统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。提高建设标准，充实建设内容，完善配套设施。优化建设布局，优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田。健全管护监督机制，明确管护责任主体。将高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护。将高标准农田建设情况纳入地方各级政府耕地保护责任目标考核内容。

2.大规模推进农田水利建设。把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。积极推进江河湖库水系连通工程建设，优化水资源空间格局，增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造。完善小型农田水利设施，加强农村河塘清淤整治、山丘区“五小水利”、田间渠系配套、雨水集蓄利用、牧区节水灌溉饲草料地建设。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动，积极推广先进适用节水灌溉技术。继续实施中小河流治理和山洪、地质灾害防治。扩大开发性金融支持水利工程建设的规模和范围。稳步推进农业水价综合改革，实行农业用水总量控制和定额管理，合理确定农业水价，建立节水奖励和精准补贴机制，提高农业用水效率。完善用水权初始分配制度，培育水权交易市场。深化小型农田水利工程产权制度改革，创新运行管护机制。鼓励社会资本参与小型农田水利工程建设与管护。

3.强化现代农业科技创新推广体系建设。农业科技创新能力总体上达到发展中国家领先水平，力争在农业重大基础理论、前沿核心技术方面取得一批达到世界先进水平的成果。统筹协调各类农业科技资源，建设现代农业产业科技创新中心，实施农业科技创新重点专项和工程，重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。强化现代农业产业技术体系建设。加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化。大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。大力发展智慧气象和农业遥感技术应用。深化农业科技体制改革，完善成果转化激励机制，制定促进协同创新的人才流动政策。加强农业知识产权保护，严厉打击侵权行为。深入开展粮食绿色高产高效创建。健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系，对基层农技推广公益性与经营性服务机构提供精准支持，引导高等学校、科研院所开展农技服务。推行科技特派员制度，鼓励支持科技特派员深入一线创新创业。发挥农村专业技术协会的作用。鼓励发展农业高新技术企业。深化国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设。

4.加快推进现代种业发展。大力推进育繁推一体化，提升种业自主创新能力，保障国家种业安全。深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制。实施现代种业建设工程和种业自主创新重大工程。全面推进良种重大科研联合攻关，培育和推广适应机械化生产、优质高产多抗广适新品种，加快主要粮食作物新一轮品种更新换代。加快推进海南、甘肃、四川国家级育种制种基地和区域性良种繁育基地建设。强化企业育种创新主体地位，加快培育具有国际竞争力的现代种业企业。实施畜禽遗传改良计划，加快培育优异畜禽新品种。开展种质资源普查，加大保护利用力度。贯彻落实种子法，全面推进依法治种。加大种子打假护权力度。

5.发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。坚持以农户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量，充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。完善财税、信贷保险、用地用电、项目支持等政策，加快形成培育新型农业经营主体的政策体系，进一步发挥财政资金引导作用，撬动规模化经营主体增加生产性投入。适应新型农业经营主体和服务主体发展需要，允许将集中连片整治后新增加的部分耕地，按规定用于完善农田配套设施。探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款改革试点。积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。加强气象为农服务体系建设。实施农业社会化服务支撑工程，扩大政府购买农业公益性服务机制创新试点。加快发展农业生产性服务业。完善工商资本租赁农地准入、监管和风险防范机制。健全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模经营的管理服务。

6.加快培育新型职业农民。将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，基本形成职业农民教育培训体系，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。办好农业职业教育，将全日制农业中等职业教育纳入国家资助政策范围。依托高等教育、中等职业教育资源，鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育。开展新型农业经营主体带头人培育行动，通过5年努力使他们基本得到培训。加强涉农专业全日制学历教育，支持农业院校办好涉农专业，健全农业广播电视学校体系，定向培养职业农民。引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。优化财政支农资金使用，把一部分资金用于培养职业农民。总结各地经验，建立健全职业农民扶持制度，相关政策向符合条件的职业农民倾斜。鼓励有条件的地方探索职业农民养老保险办法。

7.优化农业生产结构和区域布局。树立大食物观，面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。启动实施种植业结构调整规划，稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植。支持粮食主产区建设粮食生产核心区。扩大粮改饲试点，加快建设现代饲草料产业体系。合理调整粮食统计口径。制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见。积极推进马铃薯主食开发。加快现代畜牧业建设，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局。启动实施种养结合循环农业示范工程，推动种养结合、农牧循环发展。加强渔政渔港建设。大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经济。

8.统筹用好国际国内两个市场、两种资源。完善农业对外开放战略布局，统筹农产品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，实现补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。加大对农产品出口支持力度，巩固农产品出口传统优势，培育新的竞争优势，扩大特色和高附加值农产品出口。确保口粮绝对安全，利用国际资源和市场，优化国内农业结构，缓解资源环境压力。优化重要农产品进口的全球布局，推进进口来源多元化，加快形成互利共赢的稳定经贸关系。健全贸易救济和产业损害补偿机制。强化边境管理，深入开展综合治理，打击农产品走私。统筹制定和实施农业对外合作规划。加强与“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸易、科技、动植物检疫合作。支持我国企业开展多种形式的跨国经营，加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，培育具有国际竞争力的粮商和农业企业集团。

二、加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展

推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

9.加强农业资源保护和高效利用。基本建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系，从根本上改变开发强度过大、利用方式粗放的状况。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。落实和完善耕地占补平衡制度，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地，严禁毁林开垦。全面推进建设占用耕地耕作层剥离再利用。实行建设用地总量和强度双控行动，严格控制农村集体建设用地规模。完善耕地保护补偿机制。实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地质量调查评价与监测，扩大东北黑土地保护利用试点规模。实施渤海粮仓科技示范工程，加大科技支撑力度，加快改造盐碱地。创建农业可持续发展试验示范区。划定农业空间和生态空间保护红线。落实最严格的水资源管理制度，强化水资源管理“三条红线”刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动。加强地下水监测，开展超采区综合治理。落实河湖水域岸线用途管制制度。加强自然保护区建设与管理，对重要生态系统和物种资源实行强制性保护。实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严厉打击象牙等濒危野生动植物及其制品非法交易。

10.加快农业环境突出问题治理。基本形成改善农业环境的政策法规制度和技术路径，确保农业生态环境恶化趋势总体得到遏制，治理明显见到成效。实施并完善农业环境突出问题治理总体规划。加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动，实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。积极推广高效生态循环农业模式。探索实行耕地轮作休耕制度试点，通过轮作、休耕、退耕、替代种植等多种方式，对地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展综合治理。实施全国水土保持规划。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

11.加强农业生态保护和修复。实施山水林田湖生态保护和修复工程，进行整体保护、系统修复、综合治理。到2020年森林覆盖率提高到23%以上，湿地面积不低于8亿亩。扩大新一轮退耕还林还草规模。扩大退牧还草工程实施范围。实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，适当提高补奖标准。实施湿地保护与恢复工程，开展退耕还湿。建立沙化土地封禁保护制度。加强历史遗留工矿废弃和自然灾害损毁土地复垦利用。开展大规模国土绿化行动，增加森林面积和蓄积量。加强三北、长江、珠江、沿海防护林体系等林业重点工程建设。继续推进京津风沙源治理。完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐。完善海洋渔业资源总量管理制度，严格实行休渔禁渔制度，开展近海捕捞限额管理试点，按规划实行退养还滩。加快推进水生态修复工程建设。建立健全生态保护补偿机制，开展跨地区跨流域生态保护补偿试点。编制实施耕地、草原、河湖休养生息规划。

12.实施食品安全战略。加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。加强产地环境保护和源头治理，实行严格的农业投入品使用管理制度。推广高效低毒低残留农药，实施兽用抗菌药治理行动。创建优质农产品和食品品牌。继续推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、标准化规模养殖场(小区)、水产健康养殖场建设。实施动植物保护能力提升工程。加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健全风险监测评估和检验检测体系。落实生产经营主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪。实施食品安全创新工程。加强基层监管机构能力建设，培育职业化检查员，扩大抽检覆盖面，加强日常检查。加快推进病死畜禽无害化处理与养殖业保险联动机制建设。规范畜禽屠宰管理，加强人畜共患传染病防治。强化动植物疫情疫病监测防控和边境、口岸及主要物流通道检验检疫能力建设，严防外来有害物种入侵。深入开展食品安全城市和农产品质量安全县创建，开展农村食品安全治理行动。强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。

三、推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长

大力推进农民奔小康，必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。

13.推动农产品加工业转型升级。加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力。加强规划和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展，支持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集群。开发拥有自主知识产权的技术装备，支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用，促进农产品加工企业优胜劣汰。完善农产品产地初加工补助政策。研究制定促进农产品加工业发展的意见。

14.加强农产品流通设施和市场建设。健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系，在搞活流通中促进农民增收。加快农产品批发市场升级改造，完善流通骨干网络，加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范，实施特色农产品产区预冷工程。推动公益性农产品市场建设。支持农产品营销公共服务平台建设。开展降低农产品物流成本行动。促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。加快实现行政村宽带全覆盖，创新电信普遍服务补偿机制，推进农村互联网提速降费。加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系。实施“快递下乡”工程。鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。深入开展电子商务进农村综合示范。加大信息进村入户试点力度。

15.大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。加强乡村生态环境和文化遗存保护，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。开展农业文化遗产普查与保护。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。

16.完善农业产业链与农民的利益联结机制。促进农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合，推进农业产业链整合和价值链提升，让农民共享产业融合发展的增值收益，培育农民增收新模式。支持供销合作社创办领办农民合作社，引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益。创新发展订单农业，支持农业产业化龙头企业建设稳定的原料生产基地、为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。鼓励发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益，建立健全风险防范机制。加强农民合作社示范社建设，支持合作社发展农产品加工流通和直供直销。通过政府与社会资本合作、贴息、设立基金等方式，带动社会资本投向农村新产业新业态。实施农村产业融合发展试点示范工程。财政支农资金使用要与建立农民分享产业链利益机制相联系。巩固和完善“合同帮农”机制，为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务。

四、推动城乡协调发展，提高新农村建设水平

加快补齐农业农村短板，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

17.加快农村基础设施建设。把国家财政支持的基础设施建设重点放在农村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，实现城乡差距显著缩小。健全农村基础设施投入长效机制，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。强化农村饮用水水源保护。实施农村饮水安全巩固提升工程。推动城镇供水设施向周边农村延伸。加快实施农村电网改造升级工程，开展农村“低电压”综合治理，发展绿色小水电。加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车，推动一定人口规模的自然村通公路。创造条件推进城乡客运一体化。加快国有林区防火应急道路建设。将农村公路养护资金逐步纳入地方财政预算。发展农村规模化沼气。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造，通过贷款贴息、集中建设公租房等方式，加快解决农村困难家庭的住房安全问题。加强农村防灾减灾体系建设。研究出台创新农村基础设施投融资体制机制的政策意见。

18.提高农村公共服务水平。把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸。加快发展农村学前教育，坚持公办民办并举，扩大农村普惠性学前教育资源。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，改善农村学校寄宿条件，办好乡村小规模学校，推进学校标准化建设。加快普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。深入实施农村贫困地区定向招生等专项计划，对民族自治县实现全覆盖。加强乡村教师队伍建设，拓展教师补充渠道，推动城镇优秀教师向乡村学校流动。办好农村特殊教育。整合城乡居民基本医疗保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费和受益水平。全面实施城乡居民大病保险制度。健全城乡医疗救助制度。完善城乡居民养老保险参保缴费激励约束机制，引导参保人员选择较高档次缴费。改进农村低保申请家庭经济状况核查机制，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。建立健全农村困境儿童福利保障和未成年人社会保护制度。积极发展农村社会工作和志愿服务。切实维护农村妇女在财产分配、婚姻生育、政治参与等方面的合法权益，让女性获得公平的教育机会、就业机会、财产性收入、金融资源。加强农村养老服务体系、残疾人康复和供养托养设施建设。深化农村殡葬改革，依法管理、改进服务。推进农村基层综合公共服务资源优化整合。全面加强农村公共文化服务体系建设，继续实施文化惠民项目。在农村建设基层综合性文化服务中心，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，整合文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等项目，发挥基层文化公共设施整体效应。

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19.开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，努力建设农民幸福家园。科学编制县域乡村建设规划和村庄规划，提升民居设计水平，强化乡村建设规划许可管理。继续推进农村环境综合整治，完善以奖促治政策，扩大连片整治范围。实施农村生活垃圾治理5年专项行动。采取城镇管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理和改厕。全面启动村庄绿化工程，开展生态乡村建设，推广绿色建材，建设节能农房。开展农村宜居水环境建设，实施农村清洁河道行动，建设生态清洁型小流域。发挥好村级公益事业一事一议财政奖补资金作用，支持改善村内公共设施和人居环境。普遍建立村庄保洁制度。坚持城乡环境治理并重，逐步把农村环境整治支出纳入地方财政预算，中央财政给予差异化奖补，政策性金融机构提供长期低息贷款，探索政府购买服务、专业公司一体化建设运营机制。加大传统村落、民居和历史文化名村名镇保护力度。开展生态文明示范村镇建设。鼓励各地因地制宜探索各具特色的美丽宜居乡村建设模式。

20.推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。健全农村劳动力转移就业服务体系，大力促进就地就近转移就业创业，稳定并扩大外出农民工规模，支持农民工返乡创业。大力发展特色县域经济和农村服务业，加快培育中小城市和特色小城镇，增强吸纳农业转移人口能力。加大对农村灵活就业、新就业形态的支持。鼓励各地设立农村妇女就业创业基金，加大妇女小额担保贷款实施力度，加强妇女技能培训，支持农村妇女发展家庭手工业。实施新生代农民工职业技能提升计划，开展农村贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、退役军人免费接受职业培训行动。依法维护农民工合法劳动权益，完善城乡劳动者平等就业制度，建立健全农民工工资支付保障长效机制。进一步推进户籍制度改革，落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标，保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务，加快提高户籍人口城镇化率。全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。落实和完善农民工随迁子女在当地参加中考、高考政策。将符合条件的农民工纳入城镇社会保障和城镇住房保障实施范围。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

21.实施脱贫攻坚工程。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，分类扶持贫困家庭，坚决打赢脱贫攻坚战。通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决5000万左右贫困人口脱贫;对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。实行脱贫工作责任制，进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。各级党委和政府要把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上，各部门要步调一致、协同作战、履职尽责，切实把民生项目、惠民政策最大限度向贫困地区倾斜。广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。

五、深入推进农村改革，增强农村发展内生动力

破解“三农”难题，必须坚持不懈推进体制机制创新，着力破除城乡二元结构的体制障碍，激发亿万农民创新创业活力，释放农业农村发展新动能。

22.改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。按照政策性职能和经营性职能分离的原则，改革完善中央储备粮管理体制。深化国有粮食企业改革，发展多元化市场购销主体。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，完善吞吐调节机制。

23.健全农业农村投入持续增长机制。优先保障财政对农业农村的投入，坚持将农业农村作为国家固定资产投资的重点领域，确保力度不减弱、总量有增加。充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励和引导金融资本、工商资本更多投向农业农村。加大专项建设基金对扶贫、水利、农村产业融合、农产品批发市场等“三农”领域重点项目和工程支持力度。发挥规划引领作用，完善资金使用和项目管理办法，多层级深入推进涉农资金整合统筹，实施省级涉农资金管理改革和市县涉农资金整合试点，改进资金使用绩效考核办法。将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和粮食产能提升。完善农机购置补贴政策。用3年左右时间建立健全全国农业信贷担保体系，2016年推动省级农业信贷担保机构正式建立并开始运营。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。完善主产区利益补偿机制。逐步将农垦系统纳入国家农业支持和民生改善政策覆盖范围。研究出台完善农民收入增长支持政策体系的指导意见。

24.推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。进一步改善存取款、支付等基本金融服务。稳定农村信用社县域法人地位，提高治理水平和服务能力。开展农村信用社省联社改革试点，逐步淡出行政管理，强化服务职能。鼓励国有和股份制金融机构拓展“三农”业务。深化中国农业银行三农金融事业部改革，加大“三农”金融产品创新和重点领域信贷投入力度。发挥国家开发银行优势和作用，加强服务“三农”融资模式创新。强化中国农业发展银行政策性职能，加大中长期“三农”信贷投放力度。支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部，打造专业化为农服务体系。创新村镇银行设立模式，扩大覆盖面。引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。扩大在农民合作社内部开展信用合作试点的范围，健全风险防范化解机制，落实地方政府监管责任。开展农村金融综合改革试验，探索创新农村金融组织和服务。发展农村金融租赁业务。在风险可控前提下，稳妥有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。积极发展林权抵押贷款。创设农产品期货品种，开展农产品期权试点。支持涉农企业依托多层次资本市场融资，加大债券市场服务“三农”力度。全面推进农村信用体系建设。加快建立“三农”融资担保体系。完善中央与地方双层金融监管机制，切实防范农村金融风险。强化农村金融消费者风险教育和保护。完善“三农”贷款统计，突出农户贷款、新型农业经营主体贷款、扶贫贴息贷款等。

25.完善农业保险制度。把农业保险作为支持农业的重要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种。探索开展重要农产品目标价格保险，以及收入保险、天气指数保险试点。支持地方发展特色优势农产品保险、渔业保险、设施农业保险。完善森林保险制度。探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制。积极探索农业保险保单质押贷款和农户信用保证保险。稳步扩大“保险+期货”试点。鼓励和支持保险资金开展支农融资业务创新试点。进一步完善农业保险大灾风险分散机制。

26.深化农村集体产权制度改革。到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。稳定农村土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，完善“三权分置”办法，明确农村土地承包关系长久不变的具体规定。继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点。依法推进土地经营权有序流转，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。研究制定稳定和完善农村基本经营制度的指导意见。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，所需工作经费纳入地方财政预算。推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障新机制。总结农村集体经营性建设用地入市改革试点经验，适当提高农民集体和个人分享的增值收益，抓紧出台土地增值收益调节金征管办法。完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点，将指标交易收益用于改善农民生产生活条件。探索将通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标，按照谁投入、谁受益的原则返还指标交易收益。研究国家重大工程建设补充耕地由国家统筹的具体办法。加快编制村级土地利用规划。探索将财政资金投入农业农村形成的经营性资产，通过股权量化到户，让集体组织成员长期分享资产收益。制定促进农村集体产权制度改革的税收优惠政策。开展扶持村级集体经济发展试点。深入推进供销合作社综合改革，提升为农服务能力。完善集体林权制度，引导林权规范有序流转，鼓励发展家庭林场、股份合作林场。完善草原承包经营制度。

六、加强和改善党对“三农”工作领导

加快农业现代化和农民奔小康，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进农村工作体制机制和方式方法，不断强化政治和组织保障。

27.提高党领导农村工作水平。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，以更大的决心、下更大的气力加快补齐农业农村这块全面小康的短板。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。注重选派熟悉“三农”工作的干部进省市县党委和政府领导班子。各级党委和政府要把握好“三农”战略地位、农业农村发展新特点，顺应农民新期盼，关心群众诉求，解决突出问题，提高做好“三农”工作本领。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。进一步减少和下放涉农行政审批事项。加强“三农”前瞻性、全局性、储备性政策研究，健全决策咨询机制。扎实推进农村各项改革，鼓励和允许不同地方实行差别化探索。对批准开展的农村改革试点，要不断总结可复制、可推广的经验，推动相关政策出台和法律法规立改废释。深入推进农村改革试验区工作。全面提升农村经济社会发展调查统计水平，扎实做好第三次全国农业普查。加快建立全球农业数据调查分析系统。加强农村法治建设，完善农村产权保护、农业市场规范运行、农业支持保护、农业资源环境等方面的法律法规。

28.加强农村基层党组织建设。始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，发挥县级党委“一线指挥部”作用，实现整乡推进、整县提升。建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，坚持开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核。选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记，切实加强乡镇党委思想、作风、能力建设。选好用好管好农村基层党组织带头人，从严加强农村党员队伍建设，持续整顿软弱涣散村党组织，认真抓好选派“第一书记”工作。创新完善基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖。健全以财政投入为主的经费保障制度，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步加强和改进大学生村官工作。各级党委特别是县级党委要切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任，纪委要履行好监督责任，将全面从严治党的要求落实到农村基层，对责任不落实和不履行监管职责的要严肃问责。着力转变基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度，重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵犯农民群众权益的问题。加强农民负担监管工作。

29.创新和完善乡村治理机制。加强乡镇服务型政府建设。研究提出深化经济发达镇行政管理体制改革指导意见。依法开展村民自治实践，探索村党组织领导的村民自治有效实现形式。深化农村社区建设试点工作，完善多元共治的农村社区治理结构。在有实际需要的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。建立健全务实管用的村务监督委员会或其他形式的村务监督机构。发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。深入开展涉农信访突出问题专项治理。加强农村法律服务和法律援助。推进县乡村三级综治中心建设，完善农村治安防控体系。开展农村不良风气专项治理，整治农村黄赌毒、非法宗教活动等突出问题。依法打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的犯罪活动。

30.深化农村精神文明建设。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强农村思想道德建设，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展文明村镇、“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹。弘扬优秀传统文化，抓好移风易俗，树立健康文明新风尚。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，艰苦奋斗，真抓实干，攻坚克难，努力开创农业农村工作新局面，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出更大贡献!

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党的十八届五中全会指出，如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，是制定“十三五”规划的目的之所在;深入贯彻落实全会精神，将全会的各项决策部署和工作要求落到实处，全面建成小康社会，须运用法治思维和法治方式推动发展。笔者理解，小康社会不仅是一种经济指标，更是一种政治生态，或者说，小康社会不仅意味着经济发展水平和能力获得质的提高和增强，更意味着社会主义法治国家的建设取得阶段性的重大成效。易言之，小康社会乃是一种法治社会。因此，小康社会的建设之路在法治思维的角度考察乃是一种法治之路。

首先，运用法律思维和法治方式有利于推动创新发展。如期实现全面建成小康社会的目标，须将创新贯穿于党和国家的一切工作，须形塑开放式、全视角的创新格局，理论、制度、科技、文化等各领域的创新应齐头并进。其中，制度的创新，特别是以法律制度的创新，由于法律的权威性、稳定性和普遍适用的强制效力，更能够固化理论的创新、转化科技的创新、推广文化的创新等，最终为创新置于国家发展全家的核心位置提供制度保障。

其次，运用法治思维和法治方式有利于推动协调发展。如期实现全面建成小康社会的目标，须正视中国特色社会主义事业的总体布局，正确处理发展中的重大关系。城乡区域、经济社会的协调发展和新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展是重点。法律作为国家宏观调控最重要的手段，其所具备的资源配置、要素流动、方向引导等诸项功能，恰恰为协调城乡区域、经济社会发展所必需，更能为新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的发展培育最为根本的制度前提和市场基础。

再次，运用法律思维和法治方式有利于推动绿色发展。如期实现全面建成小康社会的目标，须秉持可持续发展的理念，走文明发展的道路，建设资源节约型、环境友好型的社会。法律最为最具强制力的社会规则，能够最好地为资源的节约和环境的保护提供刚性的行为规范。无论是节约资源和保护环境之基本国策具体化为公民、法人和其他组织的行为模式及其法律后果，还是人与自然和谐发展之现代化建设具体化各类社会主体之间的权利义务关系，均需仰赖于法律作为社会关系调节器的强有力的规制。

从次，运用法律思维和法治方式有利于推动开放发展。如期实现全面建成小康社会的目标，须顺应我国经济深入融入世界经济的趋势，发展更高层次的开发型经济。世界经济发展的现实告诉我们，当今世界各国、各组织之间的关系早已被构建为法律关系，经济规则也已转化为法律规则，我国欲取得制度性话语权，应与国际社会接轨，其中，法律话语和制度的接轨最为重要。

最后，运用法律思维和法治方式有利于推动共享发展。如期实现全面建成小康社会的目标，必须使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。这不仅是一种指导思想，更是一种制度安排，为有效完成此项制度安排任务的，非法律制度莫属。唯有借助法律制度的设计，机会公平才有落地的可能，基本民生方能获得稳定的保障，全体人民共同迈入小康社会最终就能得以实现。

全面建成小康社会是一项战略目标，全面依法治国是一项战略举措，二者之间的关系简明而又不失深刻地说明了全面建成小康社会的道路就是法治之路。

听爸爸妈妈说，他们小时候很贫穷，家里连白面馒头都吃不上，只有干涩无味的玉米饽饽，那还算好的。有时候只能去门前的小河里挑些野菜吃，那野菜又苦又涩，还有股子怪味啊。烧汤，那汤面上根本没有油花儿，放多少菜都得精打细算。我有两个叔叔一个姑姑，爸爸小时候上学连桌椅都没有，还得自己带泥去糊，到二叔上学时，家境稍稍好点了，但是二爷也只是有了几个少的可怜的小玻璃球，姑姑则有了属于她的廉价的布娃娃。三叔算是最好的了，但是也只是有个不大的小汽车模型。奶奶家的墙上到现在还有着用麦皮糊着的老式墙面，婆婆家的房子里全是虫子，老家总是深一脚浅一脚的稀泥，很多时候，有令人望而却步的感觉。

记得几年前我跟过爸爸妈妈回过老家一次，脑海里满是旧时的记忆，多是泥泞的道路和破旧的瓦房。一年前，爸爸妈妈又要把我带回去过新年了，我当时是有些不情愿的，可是当我到了老家后却不想走了，老家的变化简直可以用翻天覆地来形容。婆婆家盖起了三层漂亮的小洋楼，屋内有壁挂式液晶电视，空调，露天阳台。。。。。。奶奶家旧时的泥泞路也被铺成了宽敞的大马路，夜晚的时候，路灯和普蓝天空上璀璨闪烁的满天繁星遥相呼应，真是美极了。现在奶奶和婆婆家，每天都可以做可口的鱼和肉，菜肴丰盛又有营养，早餐也多精致美味，表弟小妹们个个吃的气色红润，小胖脸蛋把眼睛都挤成一条缝了!

老家只是中国快速发展中的一个缩影，中国在慢慢变得富有繁华，仙林地区从荒野变成了人口还算密集的城区，中国的许多地方都从无人郊区发展成了了高楼林立，车水马龙的繁华地区，甚至从无人问津发展到世界闻名。。。。。。

只要我们环保，努力，节省。。。。。。全面建成小康社会将近在眼前。

人类因梦想而伟大，人生因梦想而精彩!时光飞逝，岁月如歌，弹指一挥间，中国共产党已走过92年光辉历程。92年风雨兼程，中国共产党人开天辟地豪迈风采举世瞩目;92年披荆斩棘，中国共产党人力挽狂澜气概惊天动地!回望我们党走过的92年峥嵘岁月，人民在，国魂在，希望在，梦也在。新都，我的家乡，紧跟着祖国强大的步伐，谱写着中国梦的“新都篇章”。

合上厚重的书卷，仰望长空，历史的星光依然闪烁!我们溶于其中，分享着那过去的悲痛与光荣。近百年来，为了争取国家和民族的解放，在中国共产党领导下，新都人民同全国人民一道，前赴后继，进行了不屈不饶的斗争。为革命捐躯九死不悔的周从化;壮志未酬身先死的薛实甫……多少革命先辈燃尽了自己的生命和青春!在漫漫长夜中，我们终于等到了黎明的曙光，新都和平解放了。在党的正确指引下，新都开展了征粮剿匪、土地改革等一系列运动，国民经济得到恢复与发展。特别是改革开放的30多年来，新都形成了机械、电子、医疗、食品、家具五大支柱产业的经济链条，是中国全面小康十大示范区，连续17年名列全省十强县，连续13年保持“四川省综合经济实力十强”称号，连续4年位居全省民营经济前5，2011年入围西部最具投资潜力百强县。

历史是一面镜子，折射过去，反映现实，昭示未来。作为新时代的小学生，我们见证着这座城市一系列的变化，也倍加珍惜今天的幸福生活。“星星火炬，鲜艳的红领巾”，作为少先队员，我们小学生应该有更高的追求和梦想。这是时代赋予我们的使命与责任。

有人说，19世纪是英国人的世纪，20世纪是美国人的世纪，而21世纪，就是我们中国人的世纪，“远去足音凝重，再创辉煌更撼心!”祖国经过几十年来的艰苦建设，已取得了“乘长风，破万里浪”的迅猛发展。但我们要认识到，国家富强的希望，就寄予在我们这一代人的身上。我们就该努力学习，树立远大的抱负和理想，将来有所作为，报效祖国。作为新时代的小学生，更应该讲科学，树理想，用科学的人生观筑起防线!让我们用知识加汗水，以满腔热情，拥抱新希望。

亲爱的朋友们，让我们胸前的红领巾指引我们坚定信念，振奋精神，开拓创新，为家乡“六个新都”建设，实现伟大的中国梦，为实现中华民族的伟大复兴而时刻准备着!

温馨而又蓬勃的曙光，透露着人们幸福的生活;浪漫而又梦幻的晚霞表达了人们对美好未来的幻想。社会在发展，人文在发展，社会步入了“小康”社会。

一家人开车旅游己成时尚，表姨带着孔伟翔表哥从南京，开着国产“大众”小汽车到句容来看我。一番热情款待后，我将孔伟翔表哥迎进我的书房里。

孔伟翔表哥是初中一年级的学生，穿着洁白的衬衫配上一条时尚的牛仔裤，不知说话口齿伶俐.口若悬河，还是见闻识广的缘故，说起话来，我不得不服，“你们这里的变化真大啊!整齐有序的楼房栉次鳞比，马路宽阔，商店装饰各出其色，”他带着羡慕的情怀赞美着我们的家乡。

“全国都一样变化着呢。”我说。“不，你们南京市更是高楼大厦栉次鳞比。”突然，他话题一转问：“你知道大表哥家买的汽车是什么牌子。”“小汽车。一辆是‘奥迪’，另一辆是‘雅阁’。”“开放改革多好啊，人们过上了小康生活，不但丰衣足食还有房子、车子……”

一个星期天的清晨，我到市场买东西。买完之后那个替父母看店的小姑娘追着我喊道：“大哥哥，大哥哥等一等。”我回头一看，啊?是刚才那个看店的小姑娘，“怎么，难道我的钱不够?”

这时，她气喘吁吁地问我：“大哥哥，你，刚才掉……掉了什么吗?”我下意识地摸了摸了裤袋，哎呀，早上爸爸给我买练习本的三十元连同黑色的钱包都丢了。顿时，心突地一沉，愣住了!

小姑娘把一个黑色的钱包递到我眼前，“是这个吗?”

“啊，是的，是的。”我高兴得叫起来。

当我打开一看，依旧是那迭成小方块的三十元。小姑娘抹抹额上的汗，“刚才你掏钱时，从口袋里带出钱包落在我店里了，等人们走了后我才发现，我打开一看里面有三十元。我旁边卖毛线的大娘说，好像是你丢的，我就连忙朝你走的方向追来。真是太好了，终于赶上了你。”说完，不容我道一声谢谢她就跑回去继续看店了。”

“小姑娘多么勤劳而又诚实啊!”听完孔伟翔表哥的讲述，我感动了，由衷地赞美她。

小康社会是一个温馨、和谐、充满活力、互亲互爱的大家庭。

盼着，盼着，一年一度的重阳节又到了。我们学校全体师生决定像往年一样——到郊外去野炊。

那天一大早，同学们穿着整齐的校服，带上野炊的工具，兴高采烈地来到了学校，准备工作做完后，到了八点钟，开始出发了。同学们排着整整齐齐的队伍，浩浩荡荡地向野炊点出发。一路上，同学们有说有笑，不知不觉我们到达了目的地，各班选择好野炊点，大家把东西放好，组长开始分工了：玉柳和梦雅个子大，去挑水;满夏最有力气，打地灶;我在家里是妈妈煮菜的好帮手，所以，这次活动“厨师”的担子就落到了我的肩上。

分工完后，同还们就忙开了，挑水的挑水，拾柴的拾柴，洗米的洗米，大家忙得不亦乐乎。这时满夏三下锄就把地灶打好了，仕洁把锅放进去，恰好合适，大家不禁竖起大拇指称赞满夏，她不好意思地低下了头。这时不知谁已把火点燃了，一阵山风吹来，把火吹灭了。烟熏得同学们直流泪。崇宇立即用身体挡住了山风，晓雯俯下头吹火，这时火又旺了，晓雯抬起头来，这一抬不要紧，直把同学们逗乐了，晓雯莫名其妙也跟着笑了笑，大家见此，笑得更厉害了，原来她俯身低头吹火时，满脸是锅烟灰，再加上眼中的泪水流下，晓雯的脸已成了一个大花脸了，当晓雯知道真相后，她也大笑不已。这时，我把肉切好了，组长对我说：“美华，你要把你的看家本领使出来，让大家大饱口福啊。”我拱了拱手说：“请组长放心，我一定尽力而为。”我把瘦肉配好料，等锅热了，放上油，油炸开了，再把肉倒下，用锅铲来回地炒，阵阵香味扑鼻而来，领组的同学被香味吸引过来，他们凑过头往锅里看：“这肉配了什么东西，这么香?”我神秘地一笑，这是家传秘方，无可奉告……正当我说着，组长已把我的秘方泄露了，大家又大笑不止。等肉熟了，我又把葱花放上，这香味又把同学们惹得垂涎欲滴。锅里的饭熟后，把这些煮熟的肉倒进锅里，这时，瘦肉饭熟了，组长大喊一声：“开饭啰!”大家拿过碗盛了饭，席地而坐，同学们尝了一口，不禁竖起拇指啧啧称赞：“味道好极了!”我听了，心中乐开了花，大家谈笑风生，不知不觉把饭吃光了，个个才摸着肚皮直叫：“饱死我啦!”

吃完了饭，我们又去放风筝。大家拿着风筝去田野放，我们拼命地跑着，喊着，希望自己的班的风筝能拿到奖。

活动直搞到下午2点多才结束，同学们才依依不舍地离开了野炊点。这次活动既丰富了我们的知识，又扩大了我们的视野，我又盼望下次的重阳节快点到来。

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中国梦是理想与现实、共性与个性、世情与国情、静态与动态、合力与张力、求同与存异、刚性和柔性、国富和民福的统一，它深化了对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的认识。可纵向从过去、现在、未来，横向从经济、政治、文化、社会、生态与人的全面发展相结合，构建由强盛中国梦、法治中国梦、文明中国梦、和谐中国梦、美丽中国梦与幸福中国梦组成的“5+1”立体结构的中华民族伟大复兴的中国梦。 要系统探索有效实现中国梦的路径，并构建保障系统，推动中国梦的实现。

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一句句简明易懂，又蕴含着中华文化的口号，随着习主席提出的“中国梦”，出现在电视中、网络中和生活中。这不仅仅体现了中国在走属于自己的中国特色社会主义道路，更展现了一种进步，伴随时代的发展，对未来中国的发展更加清晰明确。此时，我们站在离实现“中国梦”最近的地方。

岁月长河将我们从刚刚的兴起带到现在的强大,中国梦的提出顺应了时代的需求。中国梦是要富强国家、振兴民族、幸福人民。没有梦想的民族是可悲的，只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有更加强大的中国。对于“中国梦”，习近平总书记下了一个明确的定义：“实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦”。所以我们要坚定梦想，自强不息的奋斗、拼搏，顺应中国梦的要求。

“中国梦”是个人的，是国家的，更是民族的。梦想实现不易，复兴之路艰辛。但在我党努力的发展和大力的推动下，我们国家的经济实力以呈现突飞猛进的态势，引起了世界的震惊。经济基础决定上层建筑。有了可以站稳脚跟的经济基础，我们国家在近些年也努力地发展文化产业，使得更多的外国友人开始了解、学习，并且认同和赞赏我们国家的文化。国家的发展就是实现中国梦的进程。对于我们个人而言，我们每个人的梦想，自我价值的实现，构成了我们的中国梦。作为当今社会的大学生，我们努力学习本领，锻炼能力，在社会中实现自身价值，提升道德修养，使社会和谐，就在渐渐地实现着我们的中国梦。

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以习近平同志为总书记的党中央，坚持和发展中国特色社会主义，鲜明实现中华民族伟大复兴的中国梦，反映了近现代以来一代又一代中国人的美好夙愿，进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展路径，指明了全党全国各族人民共同的奋斗目标，坚定了中国共产党的执政理念，为中国特色社会主义理论注入了新的内涵，对于团结全国各族人民有着深远的意义。

伟大的中华文明五千多年来生生不息。从伏羲明道到精卫填海，从女娲补天到大禹治水;从始皇统一到汉唐盛世，从富庶大宋到繁华明代;勤劳的华夏子孙向世界展现中国智慧，中国精神。我们拥有着物华天宝的“天朝上国”，让世人钦慕、万国敬仰。但只沉迷当下不进取，不奋斗，狂妄自大便会丧失所拥有的一切，历史给了我们多么现实的教训，我们也不能再浑浑噩噩的去面世，只有自力更生，艰苦奋斗才会有发展，才会有进步，所以当时中国共产党发现了存在的问题，领导我们发现问题，运用正确的思想结合中国的实际，真正解决当时的疾苦，从而解放了新中国，解救了困境中的中国人民，实现中华民族的伟大复兴。

岁月长河将我们从刚刚的兴起带到现在的强大，所以面对的问题也从一开始的简单到现在的复杂化，所以中国梦的提出也正好符合当下的要求。

中国梦是要让国家富强、民族振兴、人民幸福。百年坎坷复兴路，世纪沧桑强国梦。没有梦想的民族是可悲的，对美好梦想没有坚定不移、矢志不渝精神的民族同样没有前途。只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有当今强大的中国。总书记说过“让每个人人生出彩之梦，是每个人和祖国一起成长的梦。”年轻人的未来决定国家的未来，年轻人的“中国梦”汇成整个国家的“中国梦”。所以我们更应该坚定梦想，自强不息的去奋斗去拼搏，完成自己的中国梦。

梦想是太阳，不像一个世纪那样遥远，甚至也不像甲子前可望而不可即，它已经从地平线上蹦出，万道朝霞正照耀在我们的眼前，激励我们勇往直前。

今天，我看到一本《百年追梦全面小康》的书，心里一乐~呵呵：不光我有梦，原来国家也有梦!!

我们小孩子做小梦，哪国家做的又是什么大梦呢?它与我们小学生又有什么关系吗?我带着几分急切与渴望的心情打开了第一页，立刻见到了余心言先生所写的序。

余先生在开言就非常开心地说：“今天的中小学生是幸福的。大家生活在实现中华民族伟大复兴的中国梦的好时代。"接着先生在第三句就非常清晰地告诉了我们——“实现中国梦有两个百年奋斗目标：中国共产党成立一百周年的时候，全面建成小康社会;新中国成立一百周年的时候，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。” 原来，这就是我们国家为之奋斗的伟大的中国梦啊!

我庆幸自己是00后的孩子，我们正好处于实现这伟大中国梦并见证这一伟大时刻到来的黄金时段，难怪先生说：“……我们将终身难忘。……也将使我们终身受用。”

梦想最华丽、最旖旎，不去努力实践不去努力奋斗去追梦，那梦想还只是梦想，与我们小时候白日梦一样，仅是南柯一梦。而这本《百年追梦 全面小康》开序告诉我们：我们今天的辉煌不是空中楼阁，不是海市蜃楼，那是无数先人为救亡图存，为民族独立，抛头颅，洒热血,换来的;是我们的父兄为国家富强，艰苦奋斗，不断探索赢来的。我们要全面建立小康社会，实现中国梦的百年奋斗目标，就需要我们当代少年了解这个奋斗目标的主要理念、主要内涵、实现的道路。因为这个中国梦需要我们，需要我们今天的青少年认真做好接力准备!

我们蹒跚学步时的白日梦，那是有趣、可笑的幻境，浪漫的泡影，随着时光飞逝磨灭殆尽。而今，实现中华民族伟大复兴的中国梦正等着我们亲身经历，亲手实现，这是我们最大的幸福。

古有夸父逐日，而今我们接力追梦，同学们，我们做好了准备吗?

观杜甫。闲坐岩石，穿倚翠竹，仰望晴空，身绕清风，一个逍遥的诗人。

叹抉择。杜甫一生都十分矛盾，一方面羡慕自由的江海人士，一方面又想在长安谋得一个官职，他怀念李白，羡慕李白还继续着那种豪放的生活，而他自己却不得不跟这种生活告别。人的一生最难战胜的就是自己，一颗心，两个方向，双方的拉扯令自己痛苦，然而自己无奈。转看自身，心中那份藏匿许久的童稚想有一片游玩的天地，然而前程二字却牵着握笔的双手遨游在书海，无奈，惟独在桌角深刻自在不成人，成人不自在。

叹仕途。上帝以胃口为诱饵将一颗颗飘荡的心领入曲折坎坷的生活路。在矛盾中杜甫踏上仕途，跌跌荡荡，起起浮浮，忠的呈现似乎注定要以奸来陪衬，阴谋笼罩的朝廷怎容得下杜甫这种的儒生，一次次的希望，一次次的打击，杜甫一生仕途坎坷。愤!愤奸臣，这不是一个人人格上的悲哀，而是当时社会的悲哀，甚至是一个时代的悲哀。

叹诗才。诗圣杜甫用其一生造就诗史，他写绝了唐诗，也写完了唐诗。他之后的诗韵格律，最终都以他的诗篇为金科玉律，三吏、三别、《兵车行》、《丽人行》、《北征》，他的律诗千秋无匹。当杜甫二字成为教科书上的常客，当稚嫩的童音将杜...观杜甫。闲坐岩石，穿倚翠竹，仰望晴空，身绕清风，一个逍遥的诗人。

叹抉择。杜甫一生都十分矛盾，一方面羡慕自由的江海人士，一方面又想在长安谋得一个官职，他怀念李白，羡慕李白还继续着那种豪放的生活，而他自己却不得不跟这种生活告别。人的一生最难战胜的就是自己，一颗心，两个方向，双方的拉扯令自己痛苦，然而自己无奈。转看自身，心中那份藏匿许久的童稚想有一片游玩的天地，然而前程二字却牵着握笔的双手遨游在书海，无奈，惟独在桌角深刻自在不成人，成人不自在。

叹仕途。上帝以胃口为诱饵将一颗颗飘荡的心领入曲折坎坷的生活路。在矛盾中杜甫踏上仕途，跌跌荡荡，起起浮浮，忠的呈现似乎注定要以奸来陪衬，阴谋笼罩的朝廷怎容得下杜甫这种的儒生，一次次的希望，一次次的打击，杜甫一生仕途坎坷。愤!愤奸臣，这不是一个人人格上的悲哀，而是当时社会的悲哀，甚至是一个时代的悲哀。

叹诗才。诗圣杜甫用其一生造就诗史，他写绝了唐诗，也写完了唐诗。他之后的诗韵格律，最终都以他的诗篇为金科玉律，三吏、三别、《兵车行》、《丽人行》、《北征》，他的律诗千秋无匹。当杜甫二字成为教科书上的常客，当稚嫩的童音将杜甫的诗读入空际，心中的那份赞叹无法压抑。

叹人格。一首首坚硬的诗源于一个伟大的人格，一双脚触摸这片曾经流血的土地，一双眼看尽战乱的残酷，人生的悲凉，一对耳听尽人间的哀哭，这一切筑成的是杜甫的人格，他将这份内心的震撼扬于诗中，摇动了封建这座堡垒，将民愤、民怨、民饥、民寒诉说。

读杜甫。独坐孤石，心立坚竹，俯瞰尘世，写尽悲苦，满心愁绪的诗人。

习近平总书记指出：实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。阐述好中国梦及其思想内涵就抓住了活的思想灵魂。从1840年鸦片战争至今170多年来，中国一代又一代仁人志士救国图强、矢志不渝的孜孜追求，是全体中华儿女奋斗不息的伟大梦想。历史上，为人类文明作出过巨大贡献的东方大国曾让世界无比敬仰，五千年华夏文明延绵至今。但到近代中国逐渐式微，屡遭世界列强欺凌，落后挨打的百年屈辱史成了民族的恶梦，因此一个多世纪以来中华民族一直在抗争，并寻求新的崛起和复兴，这就是我们的中国梦。

著名作家、总撰稿张胜友是这样解说的：中国梦既是民族的梦，又是国家的梦、还是每一个炎黄子孙的梦。每个人都能够在这个圆梦的进程中实现自己的梦想，而个人的梦想最终将汇聚成民族的梦想。这个梦想包容性很强，超越了党派、阶层和意识形态。她不仅是先辈的梦想，而且是今人的、子孙后代共同的梦想;她不仅是我们党执政治国的重要理念，更是所有中华儿女和全世界华人华侨共同的愿景，是动员所有力量的最大公约数。只有全面、深刻的把握，才会有准确、生动的表现。这是这部片子取得成功的根本所在。

在整部政论片中，紧紧围绕中国梦这个主题，通过采用同期声形式重现了党的十八大以来习近平总书记在不同场合对中国梦的阐述和一些重要的新观点、新论断;穿插了大量的人物采访，采访对象涉及领导干部、专家学者、先进典型、外国友人以及各行各业的普通人物、基层群众等，从党的领袖到普通人，大家从自己的视角表达着对中国梦的理解与期待。这样一种亲切温馨的共同探讨，使观众不仅加深了对中国梦精神内涵的理解，更增添了在党中央领导下团结奋斗、凝心聚力、齐心筑梦的信心和动力。

多维视角关照，诠释大梦精义。习近平总书记指出：实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。《百年潮中国梦》为了全面准确地阐释领袖高旨，大致以时间为脉络，大视野、大气魄地倾情呈现与旁征博引，史诗式地表现中国梦产生的时代背景和深刻意蕴。该片共分为5集，第一集《百年追梦》，溯古追今，着重介绍了中国梦的由来与核心内涵;第二、三、四集分别为《中国道路》、《中国精神》、《中国力量》，所论与习总书记的论述完全契合，分别阐述了中国特色社会主义道路、民族精神和时代精神、中华优秀传统文化和社会主义核心价值观、全国各族人民大团结对于实现中国梦的重要意义;第五集《筑梦天下》则放眼全球，将中国梦与欧洲梦、非洲梦、美国梦等世界梦进行对接，表达了中国愿与世界各国共同发展、合作共赢的真诚态度。正如片中说所：人类的梦想是相通的。中国梦和世界各国人民的梦，是一个和谐共赢的美丽拼图，最后达到各美其美，美人之美，美美与共，天下大同的多彩画卷。5集政论片之间既相互关联又各自成篇，坦诚无隐地回答了中华民族为什么要进行民族复兴，中华民族伟大复兴中国梦将给国家、人民和世界带来什么，令人期待和向往。

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曾在贫穷落后时，我想过人们心中向往的幸福美满的生活是怎样。

小时候，过着连粗茶淡饭都勉强的日子，看着村里共有的那台老式电视里播放的那些城市城的生活，我羡慕了，我做了个梦，爷爷奶奶放下锄头在家里品茶纳凉，爸爸妈妈陪伴我快乐成长，错落不堪的土屋变成了鳞次栉比的楼房。。。。。。这，是小康?

呵，我笑了，上时候的梦不是梦了!

随着科技的发展，一般家庭中也都有了电器，如电饭煲、空调、电视等。在我们忙碌后能够让我们吃到香喷喷的白米饭，在我们闲的无聊的时候带给我们娱乐。。。。。。这，是小康?

记得幼小时候上水灾的路，泥泞淤烂，爷爷搀着我的小手，因为个子小，整个人像被爷爷提着一样，蹚着泥水到学校门口，边走嘴里边嘟哝着爷爷的大粗手将我的手掌给磨疼了，即使已经过去很多年了，却仍然记忆忧新，掺和着造路工人的汗水，伴随着如雷鸣轰响的铁捶声，长约26里的324省道成功通路，这条路直通我的学校，我高兴的又叫又跳，嘴里还不停嘀喃着，终于不用被爷爷那双大粗手提着了!这，是小康?

回想起来，从前人们去远的地方，不管什么方式，总要很长时间，还挺麻烦，若赶不上季候，不是冷就是热，现在，天上的，地上的，水上的 ，什么交通工具都有，飞机、火车、汽轮。。。。。样样都很便利，有些工具内备装置还有空调、电视等，待遇也很好。。。。这，是小康?

我曾想过我要的生活在，有五分有保障且稳定的工作，月薪2500元，早上七点起床，早餐一杯牛奶，一份面包，午餐自已加几个菜，五点下班后，晚饭自已煮点粥等。工作顺利，家庭成功，日子美满，全家幸福，试想一下，如果全世界每个家庭都如此，该有多好!

物质生活奔小康，精神生活也要奔向小康，这就是我心中的小康生活。

2020年全面建设小康社会是我国的奋斗目标,其中决战脱贫攻坚是关键之一。促决战决胜脱贫攻坚工作中,要重视农村知识普及

稳定农业收入,打好工作基础才能维持脱贫成果。

由于贫困地区普遍文化程度较低,人才缺口较大,贫困农户缺乏正确的农业技术和理论知识支持。在这样的情况之下,贫困地区的基层党组织干部就更需要工作责任感和担当,积极投入脱贫工作之中。选拔有学历

有经验的干部,来强化贫困地区的脱贫攻坚工作队伍,对当地基层工作人员进行培训,为脱贫攻坚工作注入新的想法和力量。

知识普及是脱贫攻坚的基础之一,基层党组织部以及当地工作人员要结合农业方面的专业知识,对贫困农户进行农业知识普及。让贫困人员了解正确种植

养殖技术以及治理害虫等基础理论,提高农业和畜牧业的效率。贫困农户生产农产品之后,也需要寻找有效的销售渠道,大多贫困地区交通不便,销售渠道有限。需要拓展农户销售思路

普及网络知识,例如近年来网络平台“助农活动”发展迅速,联系正规销售平台并完善农产品销售果道,将农产品放入市场转换为财富,才能稳定增加农户的收入,真正决胜脱贫攻坚战。

脱贫攻坚工作已经到了关键期,贫困农户收入增加有助于逐步实现共同富裕,为全面建设小康社会打好基础。基层组织干部要坚持党的领导,根据不断变化的形势和市场,采取有效的措施来完成好工作目标,取得脱贫攻坚战的胜利。

在五四青年节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表党中央，向全国各族青年致以节日的祝贺和诚挚的问候!习近平指出，青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。新时代中国青年要继承和发扬五四精神，坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，投身强国伟业，始终保持艰苦奋斗的前进姿态，同亿万人民一道，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上奋勇搏击。

党的十八大以来，每逢五四青年节到来之际，习近平总书记都会通过各种形式寄语广大青年，为他们取得的成就和成绩点赞，激励他们不断开拓创新、奋发有为。在习近平总书记的谆谆教导下，广大青年立足本职岗位，为祖国各行各业的建设拼搏着、奋斗着，成为中华民族伟大复兴征途上一道独具魅力的风景。特别是占有极大比例的青年干部，正是精力充沛、年富力强的年龄，更当将身上那股子热情和闯劲激发出来，演绎为搏击新时代、奋斗新时代的精神动力，昂扬而前行。

坚定理想信念，在“追求”中激励青春。说到青年，就想到青春。作为伴着《青春之歌》成长的人，自然对那份属于特殊年代的青春有着别样的感受，“林道静”在革命道路上的坎坷经历让人热血沸腾。一代青年，是否具有崇高的理想，是影响人生走向的关键。“林道静”时代的革命之路，与当今的中华民族伟大复兴之路，从政治理想来说，是完全一致的，都是建设祖国、奉献青春。当祖国和人民需要的时候，一代青年当踊跃投身革命事业，不畏艰险、冲锋在前、真情奉献，在不断的追求中展现担当精神，更加坚定理想信念，让青春更加朝气蓬勃，活力无限。

站稳人民立场，在“服务”中磨砺青春。在伴随我们从童年到青年的好书《钢铁是怎样炼成的》中，保尔·柯察金的话将青春定位得极高：“人的一生应当是这样度过的，当回首往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞耻，在临死的时候，他能够说：我的整个生命和全部精力，都献给了世界上最壮丽的事业———为解放全人类而奋斗。”在当下，新时代的青年朋友们，在前行的途中站稳人民立场，一切以“人民”为中心，以“服务”为宗旨，把整个生命和全部精力，都奉献在“为人民服务”之中。那样，青春也就无怨无悔了。

练就过硬本领，在“实干”中绽放青春。理想再高远，立场再坚定，如果没有过硬的本领，“实干”就无从谈起，“追求”也就苍白了。特别是那些奔赴到全国各地最基层的大学生村官、选调生们，就像当年的进步青年心向延安一样，满怀着对事业的憧憬与追求，倾一腔热血而奋斗。他们从大专院校走向社会，风尘仆仆地来到基层，与不同层次、不同年龄的老乡们共谋地方发展，共绘生活蓝图，就需要一套特殊的“本领”。今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，广大青年当义不容辞地用“实干”书写无悔的青春。

“青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。”习近平总书记的教导是一代青年茁壮成长的指路明灯。在决胜全面建成小康社会的“战场”上，年轻人多彩的梦想在这里汇聚，跃动的火花在这里碰撞，澎湃的激情在这里交融，美好的憧憬在这里演绎……唯有以“奋斗”的姿态不断磨砺的青春才有灿烂的光华。牢记习近平总书记的嘱托，继承和发扬五四精神，坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，才能投身强国伟业，走好实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路。

青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。习近平总书记在五四运动来临之际，点赞中国青年在战疫中的担当精神，寄语广大青年“坚定理想信念站稳人民立场，练就过硬本领投身强国伟业”。作为新时代的青年，要时刻牢记总书记的谆谆教导和殷殷嘱托，要以“奋斗”姿态磨砺“无悔”青春。

坚定理想信念，在“追求”中激励青春。毛泽东说过：“你们青年人朝气蓬勃，好像早晨八九点钟的太阳，希望寄托在你们身上。”青春是朝气蓬勃的，是充满希望和追求的。作为新时代的青年，要坚定理想信念，用行动不断追求无悔的青春。只有不断追求，才能在广阔的土地上落地生根，在浩瀚大海中乘风破浪。成长并非一帆风顺，困难总是重重，只有坚定理想信念，才能经受住各种考验和磨难，才能向阳而长，向阳“绽放”。

站稳人民立场，在“服务”中磨砺青春。面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大青年没有退缩，4.2万多名驰援湖北的医护人员中，有1.2万多名是“90后”;在社区工作者、公安干警、基层干部、志愿者等方方面面的抗疫一线工作者中，都有“90后”“00后”的身影。他们心中有人民，以“服务”为宗旨，舍小家为大家，在服务中磨砺了青春，树起了新时代青年的榜样。作为新时代的青年，要向这些“逆行者”学习，学习他们心中始终有人民，全心全意为人民服务。

练就过硬本领，在“实干”中绽放青春。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”青年要想成长成才，就要从一线干起、从基层做起，用一点一滴的汗水，苦干实干。今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，青年要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略部署，大力弘扬“五四精神”，在脱贫攻坚和服务群众的一线积极作为，勇于领任务、挑担子、练胆子，竭尽全力为脱贫攻坚添砖加瓦，真抓实干为困难群众排忧解难。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”青年干部要坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，不负韶华，

只争朝夕，为新时代党的事业发展而不懈奋斗。

新年总是和路分不开，比如回家的路

回家的路

我的老家在千岛湖山区，每年回家都要开车好久。听比我大好几岁的堂姐说，她儿时回爷爷奶奶家走的是石头路，地面凹凸不平，车开上去会一颠一颠的。她坐在车上，就在看前面水杯架中的硬币从这头滑到那头，再从那头滑到这头。后来，老家修路，变成了窄窄的盘山公路。而在今年寒假，我们回老家，发现在修路。路拓宽了很多，许多拐曲的地方都架了桥，成了一条直线，这样回老家就快了许多。只是路面没有铺好，还有点凹凸不平。不过我很开心，因为这意味着国家的建设更进一步了，我也可以更快回爷爷奶奶家了。

连接新年大门的路

以前过新年，我最开心的事就是放鞭炮了。我喜欢用鞭炮在小溪里炸鱼。然而先是在杭州城里不再卖烟花爆竹，后来老家那里也不能卖鞭炮了，只卖烟花和办喜事用的万响炮。

大年初一开门时，就要放鞭炮，代表新的一年正式来到，而它外面是一层红纸，所以也叫开门红。虽然我的鞭炮没得放了，但这也说明我们环境意识提高了。而且我相信，这一条路不会消失，会有新的方法延续下去。

拜年的路

大年初一醒来，我吃好早饭的第一件事就是打开爸爸妈妈的手机抢红包。而今年因为冠状病毒肺炎疫情的影响，没有什么人来拜年，我们也没有出去，大家都在“云拜年”。终于不用“走尽千山万水，拜亲朋好友，千里迢迢”了，不过就是少了点红包。我看到现在拜年的方式越来越多，人们的生活越来越好，这正是国家科技和经济的双进步。

人们的新年越过越好，生活道路越来越宽，小康社会已经来到。祖国正在富强，社会主义也越来越好。我们有什么理由不走在道路上，并把它建成璀璨的星光大道呢?