心得

党中央提出在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育后，广州市荔湾区高度重视、不等不靠、主动作为，立足“三先”，找准“三点”，有效开启“两学一做”学习教育预热模式，为接下来学习教育起好步走在前并取得实效打下坚实基础。

立足“先谋” 找准学习教育的切入点

一是开展前期调研摸查。区委领导亲自带队深入基层开展走访调研，一方面摸清“三严三实”学习教育的成效，另一方面摸清广大基层党员的思想认识状况，找准党员在党性观念、大局意识等方面存在的差距，找准学习教育开展的切入点，确保做到学习教育有的放矢、不放空炮。二是抓好组织关系排查。3月初开始，集中力量对全区党员的组织关系进行一次翻箱倒柜式的排查，重点联系查找失联党员、“口袋”党员，逐人核实党员的信息，并结合党内统计年报健全规范各类台账资料，进一步完善核准了党员花名册，理顺了党员组织关系，确保党员参加“两学一做”学习教育全覆盖、无遗漏。三是强化岗位风险排查。作为学习教育的组织者，区委组织部率先垂范，认真开展组织工作岗位风险排查，通过多种方式先后共计排查出各类岗位风险点125 个，分类分级划出组工干部职责“红线”，专门建立禁限清单和组织部长履职用权负面清单，从而为全区“两学一做”学习教育的扎实开展营造了良好氛围。

立足“先学” 找准学习教育的着力点

一是领导带头学。区委常委会专题学习中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》的通知精神以及习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要讲话精神。区委中心组明确将《党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等列为必读书目，每季度开展1-3次专题学习,以实际行动为全区党员作表率。二是“线上”自由学。在“荔湾党建”微信公众号开辟“两学一做”学习教育专栏，以闯关游戏的形式让党员轻松掌握党的应知应会知识。利用“廉洁广州”政务微信平台，组织发动全区党员参与“两部党内法规‘微学习微测试’”活动，以竞赛PK的形式让党员熟练掌握两部党内法规，牢固树立党章党规党纪意识。三是“线下”集中学。以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，整合党校、高校等培训资源，依托中心组理论学习、荔湾大讲坛、西关大学堂、百姓宣讲团等学习载体，组织广大党员深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导全区党员努力向“做合格党员”对标、看齐。

立足“先做” 找准学习教育的关键点

一是开展党员志愿服务行动。东漖街利用“4G”服务平台，组织区内100多名党员积极参与“携手关爱、凝聚合力、圆梦微心愿”认领活动。区直属机关党工委开展“志愿服务进吕田，助力脱贫送温暖”活动，让机关党员更好地用心服务群众。立白集团打造“青春党建”模式，组织青年党员参与爱心公益助学活动，培养青年党员强烈的社会责任感。二是强化街道驻点直联成果。结合街道驻点普遍直接联系群众工作，组织发动广大党员干部深入开展“入户访谈”、“民情BRT”、“进村夜访”、“在职党员进社区”等活动，倾听民声、收集民意，切实帮助基层群众解决实际困难。截止至今年3月，累计深入社区(联社)接待群众71183人次，走访联系群众、商户48128户次，解决各类问题401个。三是促进软弱涣散组织转化。加大全区软弱涣散基层党组织整顿转化力度，不断配齐配强“两委”班子。在去年做好第一书记选派工作的基础上，今年继续从全区选派23名年轻党员干部到软弱涣散社区(联社)党组织担任第一书记，切实让广大党员干部在建强基层组织、维护基层稳定、推动精准扶贫、为民服务办事等一线工作中得到党性锤炼和能力提升。

【篇一】挂职锻炼心得体会

挂职锻炼至今已有三个多月时间，我感觉频多，归纳起来，有以下几点体会：

主动适应，全身心投入挂职锻炼工作。初到环保局，工作环境、工作内容、工作方式、工作对象都相对陌生，为尽快实现角色转变和适应工作，我从思想上把自己置身于环保人，以能为环保做一些工作感到无比光荣，很快进入工作状态。三个多月来，我服从环保局的安排，认真履行办公室副主任职责，严格按照作息时间上下班，尊重环保局单位领导，团结单位同事。上班时，一方面认真做好办公室承担的相关工作，一方面主动熟悉环保局的相关管理制度和学习环保方面的业务知识。提高思想认识，摆正自己的位置，以自己为环保人的角度，严格按照符合环保局要求的相关制度开展工作，切不可因自己的失误影响环保局的形象，自觉参加各种集体活动，主动向局领导汇报工作学习情况，从未提出不合理要求。

自觉学习，努力做好挂职锻炼工作。环保局作为区政府的一个重要职能部门，具有较强的专业性，为了更好做好办公室工作，不至于在环保上说外行话，我主动查阅有关资料、文件，坚持多听、多看、多学、多记、多想，做到边学习、边交流、边思考。坚持有空就读《中国环境报》，熟悉环保方面的基本情况，学习环保方面的法律法规，了解环保现状以及今后环保工作方向。在做好局办公室业务工作时，注意将工作中遇到问题的处理方式对照自己以往的工作思路和工作方法，坚持取其所长，补己之短，在对照分析时，结合乡镇工作实际，做深度思考，从中借鉴区级部门优良的管理经验，运用到以后的工作中。

锻炼自我，架起沟通的桥梁。挂职锻炼是难得的学习机会，更是一次难忘的工作经历。挂职作为一种特殊身份，我没有忘记自己代表的不只是自己的形象，更是原单位党委、政府的形象，身负着组织的使命、厚望和期待。三个多月来，我一直注重加强与环保局干部的交流，始终报着学习的态度，虚心向他们学习，加强和他们沟通，诚心和他们交朋友，建立了深厚的感情和友谊。同时借挂职锻炼的机会搭建起我乡与环保局沟通、发展、友谊的桥梁，积极向他们介绍乡的基本情况，宣传风土人情和各方面的发展状况，增进环保局干部对乡的了解，以便他们在今后的工作中给予更多的关注、支持和帮助。

三个多月的挂职锻炼工作，通过学习了解和亲身体会，我感受到了收获，既解放了思想，开阔了眼界，也认识到了差距和不足，增加了工作压力和动力。感受之余，更多地是思考，如何进一步做好后面的工作，一年期满后自己将会有什么进步，如何向组织交一份满意的答卷。因此下一阶段我应做好以下工作：

进一步了解环保工作的情况及环保工作特点，不断做好所承担的工作。结合目前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，积极投身到学习活动，更加主动的学习。积极做好局活动办组织开展的一系列活动，通过学习和工作的开展，争取得到环保局领导和同事们对我各方面的认可。

继续加强与环保局干部职工沟通交流，建立深厚的感情，同时要将在环保局挂职锻炼的情况及时汇报给组织，以便他们掌握我挂职锻炼工作的情况。

【篇二】挂职锻炼心得体会

承蒙组织和领导的关爱，去年5月，我被市委组织部安排到赣州稀土矿业有限公司任副部长(主持工作)，进行了为期一年的挂职锻炼。期间，我始终坚持“在学习中实践、在实践中锻炼、在锻炼中提高”的原则，较好地完成了各项工作任务，受到了挂职单位和市委组织部的好评，同时也使自己得到了全面锻炼、提高。现结合企业挂职锻炼的经历，谈谈自己五个方面的体会。

体会一：摆正位置、求真务实。在一个新的环境里，只有保持清醒的头脑，正确认识自我，是抓住机遇迎接挑战的前提，同时一定要注意以下几点：

1、摆正位置，明确目的。作为一名挂职干部，应该明确挂职的目的，调整好自己的心态，深入调查研究，认真履行职责，在实践中增长才干，把挂职真正变成锻炼自己的大好机会。作为公司投资发展部暂时主持工作的副部长，不可自认为是“钦差大臣”，到企业部门指手划脚;也不可唯唯诺诺，不求有功、但求无过，该管的不敢管，该做的不敢做，甚至长期待在原单位，或是“身在曹营心在汉”，挂在上面，沉不下去;也不应该为求总结时“表功”，不顾实际，搞花架子，哗众取宠。

2、做事先做人，以诚相待。在企业开展工作，首先要应对错综复杂的人际关系。如何处理方方面面的关系，我认为最好的办法就是回避，多听少说、慎表态，有利于团结的话要讲，不利于团结的话不说，避免陷入人际关系陷阱之中，处好人际关系，以诚相待交朋友。多干实事，少说空话，争取尽快得到企业领导和职工群众的信任与支持。这不仅是一种基本的工作方法，而且是一个打开工作局面的重要策略。

3、严以律己，宽以待人。在企业挂职一定要遵守企业的各项规章制度和管理规定，如按时上下班，上班时坚持在岗在位，要真心实意的对待职工，尽可能的接受企业文化，只有你接受、融入这种文化，他们才可能容纳你、欢迎你。

体会之二：善于观察、准确切入。在有限的挂职时间里做出更多的业绩，一定要找准工作切入点。其主要方法如下：

1、在分工之内寻找工作切入点。我所在的投资发展部是一个发展战略部门，包括企业文化拓展、项目编制、项目投资和监管、公司合法权利的维护管理以及合同清算等工作。由于部门工作的重要性和紧迫性，很多时候为了不拉部门的后腿只有边学边做，以达到更好的适应和融入。因为在赣州市项目办跟班学习过几个月，所以对于项目建议书的编制和投资方面有一定的基础，于是我在这方面重点下工夫，同时也是作为融入部门工作的一个切入点，以更好的开展和完成工作。

2、在其他领导分工中寻找工作切入点。如果对其他领导负责的某项工作感兴趣，一定要进行沟通工作，以协助者的身份参与其中。这种参与是合作、是支持，而非干预。否则，就会产生矛盾。

3、干你想干的事情。前提是不耽误自己的工作，不影响挂职单位的正常运作，并且所做的事情要有意义、有价值，这就需要平常用心去观察、调研。例如：通过调研，我向公司提交了的《对机械制造公司纳税筹划的几点建议》和《强化资金管理，促进企业发展》的论文，得到公司领导的肯定和认可。

体会之三：努力学习、与时俱进。因为政府部门与企业之间的管理体制、运行机制和从事的工作都有十分明显的区别，为了适应环境，必须首先从学习入手，尽快熟悉工作，进入角色。一要尽快熟悉企业的基本情况，学习企业的各项规章制度和管理规定;二要提高专业知识水平，掌握企业工艺技术装备、产品结构、市场占有和人力资源等情况;三要了解企业相关行业知识，掌握企业所处行业的发展动态、产业政策。

体会之四：政府机关应切实转变工作作风、加大为企业协调服务的力度。挂职前，在工作中常有“照抄照搬”、“闭门造车”的现象，脱离实际的多，可操作性强的少。其次，挂职期间到政府机关办事，从“人求”到“求人”，领略了“冷面孔”“冰言语”，尝到了被“踢皮球”的苦衷，深深感受到政府机关转变工作作风、转变职能、为基层服务的必要性。另外，以前在政府部门工作，感觉到市属企业发展势头强劲，到公司挂职后，身处金川集团公司抢抓机遇，加快发展的强大洪流之中，才感到市属企业在管理、技术、人才方面与公司的差距很大，进而增强了我的责任感、紧迫感和使命感。

挂职锻炼，对一名公务员来说，是一种难得的人生成长经历，对干部队伍建设来说，则是一种重要的选才、育才方式。其形式丰富多采，内容博大精深，需要完善借鉴的东西很多。

1.2015访惠聚活动心得体会

2.2015最新的两严活动心得体会【荐读】

3.2015年新生军训心得体会

4.2015严守警令警规心得体会

5.2015教师正风肃纪心得体会3篇

6.2015年严明政治纪律严守政治规矩心得体会

7.2015党员干部严以修身心得体会

8.入党积极分子学习2015全国两会精神心得体会

1月22日、23日晚，孝昌县质监局组织全体党员干部在局五楼大会议室，集中收看省纪委拍摄的反腐纪录片《不变的步伐》。

此记录片上集《风正帆悬》以"党要管党，从严治党"为主题，介绍湖北落实"两个责任"、贯彻中央八项规定精神、纠正"四风"的具体举措。下集《利剑出鞘》从党章这一总纪律、总规矩开篇，反映了湖北挺纪在前，严肃查处一批违纪违法的领导干部。片中，违纪党员干部现身说法，既有落马"老虎"的自责反思，也有被拍"苍蝇"的幡然悔过。同时，湖北在巡视、经济责任问责追责和国际追逃等方面的突出表现也在片中呈现。

该片给质监局全体干部职工敲响了警钟，广大党员干部观看后纷纷表示在今后的工作中一定会以片中的反面典型为戒，不触"红线"、不越底线，以身作则切实把反腐工作抓好做实。局党组书记、局长周新如同志对全体党员干部，就下一步如何继续开展好党风廉政建设和反腐败斗争工作，提出了明确要求：一是要加强反腐倡廉意识。全体党员干部要冷静清醒判断"树木和森林"的关系，把深化系统内的反腐败斗争与推进全面从严治党大局结合起来，树立决心治"病树"、拔"烂树"、护"森林"，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制;二是要认真履行"一岗双责"。将廉政教育和业务教育放在同等重要位置，不能因此掉以轻心，要继续通过集中学习、个别谈话等方式加强教育，确保每一位党员干部不掉队;三是要把纪律和规矩挺在前面。局监察室要加强日常管理和监督，发现苗头性问题及时提醒约谈，抓早抓小，对那些心存侥幸、依然故我顶风违纪的，要发现一起查处一起，保持高压态势，决不让"四风"反弹回潮。

中央台的3.15晚会明年必看，因为跟自己自身有关，我们都是消费者;也跟自己的专业有关，通过这个窗口我可以了解更多的信息。

因为3.15晚上临时有事，没有看到晚会的直播，昨天晚上的重播看到了。只能说感谢中央台这么用心地调查、拍摄，做了这样一期令人难忘的晚会。另外的就只有伤心和感叹了。

先不说网络黑客和违法者如何盗用个人信息进行诈骗，因为这个有些防不胜防，只有道高一尺，魔高一丈了。但是，就是个人隐私问题，也不是自己可以防备的问题，还是的依靠组织。其他的问题，如坑蒙拐骗、虚假广告、道路乱收费等等问题，似乎是愈演愈烈了，让人伤心，似乎又看不到希望。虽然今年晚会的主题是“有你更有力量”，我还是不能释怀，因为你我都不是专家，都是普通的消费者，无力也无能与这些违法的行为抗争。我以为，消费者权益的保护，还是得依靠制度、依靠法律、依靠政府部门。

作为消费者，我们与商家永远处于信息不对称的境地，要信息公开、公正，必须依靠公共权力，而不是你和我。尽管，你和我的力量也是不可小看，但毕竟有限。如果法律完备、制度健全、监督到位、惩罚彻底，很多问题就会迎刃而解。比如完善《广告法》，虽然《广告法》第38条有规定：“发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任;广告经营者，广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。广告经营者，广告发布者不能提供广告主的真实姓名，地址的，应当承担全部民事责任。社会团体或者其他组织，在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务，使消费的合法权益受到损害的，应当依法承担连带责任。”第37条规定：“违反本法规定利用广告对商品或者服务做虚假宣传的由广告监督管理机关责令广告主停止发布并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的，依法停止其广告业务。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”但，新闻媒体、电视台等广告发布单位的连带责任的惩罚规定还可以更加具体，惩罚可以更加严格，这样才能让改革的发布者心有余悸，才能起到威慑作用。还有对广告中个人的代言的虚假广告，规定惩罚的民事责任，甚至严重的如故意隐瞒事实，骗取消费者的钱财重的行为则构成刑事犯罪，可以追究刑事责任，这样才能使广告代言人更加谨慎，如履薄冰。今年出台的《食品安全法》对广告代言的连带责任作了规定，但还不能够涵盖《广告法》的内容，所以，《广告法》要进一步完善对广告代言人的制约。有了法律，还必须有完善的监督制度和严格的执法程序，这样虚假广告和假冒伪劣产品才能慢慢销声匿迹。

关于乱收费问题，还得建立公共权力的约束机制，客服地方保护主义。对于乱用公共权力、以权谋私的现象，也要建立惩罚机制，对相关人员和领导下实行问责制。对于给公众带来的利益损失要进行赔偿，就如浏阳地区的收费站问题，到今天仍无人过问和整改，不仅要追究这8年间的相关人员的责任，也要追究现在的领导的责任。政府部门和收费站不仅要赔付司机过往的经济损失，还要依法上交非法所得，追究相关人员的责任。没有真正的依法治国，还是行政命令，就无法解决地方保护主义的问题。所以，我们的公共权力还要下大力气和加快立法步伐，讲治理纳入法制的轨道，才是解决问题的出路。依靠个人其力量还是太薄弱了。

希望明年，还有以后的3.15，我们的问题越来越少，我们的叹息越来越少，我们的笑脸越来越多。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

“两学一做”是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，着力加强党的思想政治建设的又一项重要举措。对于推动全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性具有重大意义。要确保“两学一做”善始善终，善做善成，真正取得实效，笔者认为，必须要念好“真”字经。

思想上要有“真”认识。此次专题教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，范围更广，人数更多，任务更重。每一个党员都要认清形势，切实增强政治敏锐性，增强责任感和紧迫感，在思想认识上高一层、行动上快一步，把自己摆进去，把目标树起来，紧扣“严”与“实”，自我加压，主动融入，自觉摈弃敷衍的态度、应付的思想、过关的心理，不抵触，不随便，不做作，不当“过客”，当好“主人”，不搞“一阵风”，吹好“四季风”，把专题教育当成又一次自我净化、自我完善、自我提高、自我革新的过程，真正做到以思想自觉促进行动自觉。

学习上要有“真”样子。党章党规是全党必须共同遵守的根本行为规范，习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果。既然要学，那就要有“真”样子，不能三天打鱼两天晒网，更不能忽冷忽热，囫囵吞枣，出工不出力，人在心不在。要静下心来，定下神来，全心投入，树立“原地踏步就是倒退”“学如驾车登山，不进就退”的危机感，持之以恒地学，锲而不舍地学，废寝忘食地学，知道哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做，做到学而信、学而用、学而行，知精髓，懂要义，明实质，知廉耻、懂荣辱、辨是非。通过勤勤恳恳地学习，做一个政治上的明白人、工作上的实干人、经济上的清白人、生活上的廉洁人。

行动上要有“真”足迹。做合格党员，光喊口号不行。必须要有“真”状态、“真”行动、“真”足迹。要时刻以共产党员的标准严格要求自己，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，把党和人民的事业摆在最高位置。无论在什么工作岗位上，都能做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，保持一颗感恩之心、敬畏之心、律己之心，警钟长鸣，发条常紧，不以物喜，不以己悲，得意不忘形，失意不变形，无意不走形，始终坚守共产党员的精神家园，树好共产党员的先锋模范形象，力争在平凡的工作岗位上创造出经得起时间、历史检验的业绩，向党和人民交出一份合格“答卷”。

刚刚闭幕的区委十一届十一次全会，通过了《中共南通市通州区委关于制定通州区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，高瞻远瞩，深谋远虑，以战略的眼光和宏大的视野全面谋划通州未来五年的发展。

展开“十三五”发展新画卷，必须以新理念引领新发展，用新的理念为新的发展指好向、领好航。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新通州，每一个方面的目标内涵都充分体现了五大发展理念的要求，实现每一个方面的目标都必须牢固树立并切实贯彻好五大发展理念，两者是高度契合和一致的。

面对战略机遇期内涵的深刻变化，面对国际国内发展的新趋势，面对通州改革发展的新阶段，必须强化五大理念的引领作用，以创新发展理念加快实现发展动力转换，以协调发展理念不断增强发展的整体性全面性，以绿色发展理念着力改善生态环境，以开放发展理念全面提升对内对外开放水平，以共享发展理念努力提高人民群众的幸福指数，切实把五大理念贯彻到通州发展的全过程、各方面。

理念引领目标，目标决定行动。统筹推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是通州实现“十三五”目标的必然选择。建设“强富美高”新通州，就要切实贯彻“五大发展理念”，对发展规划、发展战略进行再对标、再定位、再谋划，使目标更加明确、路径更加清晰、行动更加自觉，最终完成各项目标任务。

组工干部是管理干部的干部，对自身党性要求要更高、思想觉悟和政治素质要更强，对此，本人认为，作为一名在基层工作的组工干部，要做好“三不为”，提高自己综合素质，成为一个党员干部的楷模，引领社会的正确导向。

对党忠诚，不为势所逼。组工干部首先是一个党员，最根本的党性是要对党忠诚。只有一个对党充满敬意、对党无限忠诚的党员干部才做好党分配的工作，才能以一身正气去开展工作，组工干部作为管干部的干部，在实际工作中有可能要得罪于人。这就要求组工干部必须敢于坚持原则，以党、国家、人民群众的利益为重，勇于对各种不正之风说“不”，敢于同歪风邪气做斗争，带头风清气正，不“为势所逼”。遇到压力，不应人云亦云，随波逐流，而要时刻保持清醒头脑，把握方向，坚定信念，坚持党性，毫不动摇，不被威胁所服，不被恐吓所惧。

为人正气，不为情所动。组工干部工作中涉及到人事和组织方面工作，担负着为党和人民选配干部、培训干部等方面的使命，这就要求组工干部必须正确讲求原则性，言明身正，做人光明磊落，做事公道正派。不优亲厚友，不徇私枉法，不讲关系、不说人情，坚持原则，在用人上不看背景、不计恩怨，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做;在工作上讲求奉献，甘当人梯，在生活上严于律己、身作楷模。

为民服务、不为利所侵。作为人民公仆的一员，组工干部要时刻谨记自己的历史使命和工作责任，要坚持为人民服务的宗旨，工作中要抵挡住各种利益的诱惑，对一些别有用心的人使用“糖衣炮弹”进行的攻击和诱惑要有足够的防范能力。必须要廉洁自律、公道正派，生活中，始终严于律己，自觉遵守纪律，自尊自重、自警自励，保持廉洁、高尚的情操，不为名所累，不为利所侵。工作中，始终以服务人民作为衡量自己工作的成效，把讲品行、讲奉献、讲能力，作为选拔干部的尺度，把能提高为民服务的数量和质量作为选拔干部的依据，工作要让组织放心、让群众满意。

我校组织全体教师学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，通过这次学习使我明白了为规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，制定本办法的依据和使用范围及包括的内容。

本办法制定的依据是《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规。

本办法使用的范围是中小学教师，所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师及民办学校教师。。

本办法所处分的内容包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。

有关部门在在对教师作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分，教师要求听证的，拟作出处理决定的部门应当组织听证。给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则;应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应;应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容。教师被依法判处刑罚的，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予撤销专业技术职务或者行政职务以上处分。教师受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，丧失教师资格。

日前，市委印发关于大力弘扬“玉兰精神”深入推进解放思想大讨论的意见。意见指出，要在全市大力弘扬“玉兰精神”，深入推进解放思想大讨论，建设忠诚、干净、担当、实干的干部队伍，打造山青水秀的政治生态，凝聚协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超的强大正能量。

大力弘扬“玉兰精神”，必须要充分认识“玉兰精神”时代价值。“爱国为民、艰苦创业、求真务实、无私奉献”的“玉兰精神”是吕玉兰同志一生工作、生活的生动写照和高度浓缩，是邢台的宝贵精神财富。“玉兰精神”同正在开展的解放思想大讨论活动主题高度契合，内涵有机统一，时代特色鲜明，具有很强的思想性、指导性和实践性。大力弘扬“玉兰精神”是营造良好政治生态的需要，是匡正用人导向的需要，是点燃激情奋发作为的需要，有利于凝聚建设经济强市、美丽邢台，实现市委八届八次全会确定的“1234”目标任务的强大力量，营造山青水秀的政治生态。

大力弘扬“玉兰精神”，必须要学习吕玉兰的精神状态和工作作风。学习她实干、苦干、拼命干的精神，学习她能上能下、忠诚乐观的心态，学习她解放思想、大胆创新的方法，学习她讲群众爱听、通俗易懂的语言，进一步优化政治生态，激发干事激情，着力培养一大批“玉兰式”的好党员好干部，加快建设经济强市、美丽邢台。

大力弘扬“玉兰精神”，必须要紧密联系实际，务求取得实效。坚持把大力弘扬“玉兰精神”作为一条红线，贯穿于各项工作始终，抓好结合、统筹兼顾、互相促进，确保取得实际成效。要结合大讨论活动学，把大力弘扬“玉兰精神”作为推进解放思想大讨论活动的重要抓手和内容，做到同安排、同部署、同要求。要结合脱贫攻坚学，面对我市脱贫致富任务艰巨的现实，坚持精准扶贫、精准脱贫，构筑产业扶贫、招商扶贫、科技扶贫等六大体系。把扶贫攻坚的举措实化、细化、具体化，一件一件抓落实、一项一项出成效。要结合选人用人学，修订完善考核评价办法，建立干部容错和免责机制，坚持五湖四海选干部，严格实施两个“80%”，建立来自基层一线的干部培养链。要结合评选典型学，注重向吕廷祥、郭成志等当代玉兰式的党员干部模范学习，注意培养和发现工作中涌现出来的先进人物和典型事迹，大张旗鼓宣传，典型引路，榜样带动。要结合全省组织工作会议精神学，整治选人用人不正之风，形成忠廉担实、“四有四做”的用人导向，突出选好配强市县党政正职，着力打造发展型领导班子，催生勇于担当、激情干事的精神状态。

大力弘扬“玉兰精神”，必须要明确主体载体，加强组织领导。要明确学习主体，将县乡村主要领导和大学生村官作为重点。要抓实学习载体，通过结合实际学、联系任务学、瞄准目标学，重温吕玉兰事迹、缅怀吕玉兰功绩、学习吕玉兰品质;召开专题研讨会，围绕如何把弘扬“玉兰精神”与本职工作相结合，专题进行学习研讨;撰写心得体会，认真撰写学习“玉兰精神”的体会文章，巩固深化对“玉兰精神”的领会和掌握。要加强组织领导，制定实施方案，分解工作任务，周密安排部署;注重宣传引导，整合媒体资源和宣传手段，讲好玉兰故事、传播玉兰事迹、弘扬玉兰精神，营造浓厚氛围;加强督促指导，实现全覆盖，确保学有方向、学有内容、学有收获;抓好工作结合，将激发的工作热情和进取精神转化为做好工作的强劲动力，为建设经济强市、美丽邢台做出新的更大贡献。

深入学习、严格遵守党章党规党纪，是全面从严治党的重要内容，是践行“三严三实”的必然要求，也是每一位党员的庄严责任和必修课。通过学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，对“把纪律和规矩挺在法律前面”、“唤醒党员特别是领导干部的党章党规意识”等重要论述有了更深入的理解，我们每一位党员要严格遵守党章党规党纪，关键是强化“四种意识”、做到“四个自觉”。

一、强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循

党章作为党的总章程、根本大法、总规矩，是党的实践经验的总结，对党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设以及党组织和党员个人的行为准则等，都作出了明确规定。任何党组织和党员，是否尽职尽责，对照党章，就很清楚了。

一是把党章作为行动的根本指南。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出明确规定，对党的制度和各级党组织的行为作出明确规范，是实实在在的行动指南。我们党员既要学好党章，更要用好党章，把党章各项规定落实到行动上、体现到各项事业中、落实到自己的日常所言所行中。

二是实时践行入党誓词。入党誓词对党员政治信仰、政治立场、政治纪律、政治义务、政治底线提出了鲜明要求，可以说字字千钧。对于我们每一位党员来说，不论担任何种职务、从事何种工作，都要践行入党誓词，用入党誓词来约束自己、警示自己、激励自己。

三是模范履行党员义务。党章明确规定了党员八个方面的义务。这些义务就是一面镜子和一把尺子，要经常拿来照一照、量一量，找一找自己的差距，切实做到严以修身、严以用权、严以律己。

二、强化忠诚意识，自觉做到在党言党、在党忧党

对党员来说，对党忠诚是最基本的政治素养、最起码的政治品格和最根本的政治要求。从实践看，忠诚是具体的，不是抽象的。

坚定理想信念。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。学习党章党规党纪，首先要解决理想信念问题。只有理想信念坚定，对党忠诚才有坚实基础。当前，要通过学习党章党规党纪坚定理想信念，坚守对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和思想认同、政治认同、情感认同。

忠诚党的宗旨。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。现实中，少数党员、党员领导干部把对党忠诚片面理解为对上忠诚、对领导负责，结果是顺了上面的意，冷了百姓的心。对党忠诚，就要牢固树立马克思主义群众观，把对上负责与对下负责结合起来，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为。立足岗位，尽力为民办实事、做好事。

忠诚党的组织。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织。我们党员要自觉强化组织观念，时刻想到自己是党的人，是组织的一员。要严肃党内政治生活，坚决贯彻党内各项组织制度，坚决做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、地方服从中央。任何时候都要与党同心同德，该请示的必须请示，该报告的必须报告。

三、强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩

严明的纪律是我们党的优良传统和独特优势。新形势新阶段，我们要把纪律挺在法律前面，立起来、严起来、执行到位。

把政治纪律和政治规矩摆在首位。政治纪律和政治规矩是第一位的纪律和规矩。我们党员要时刻绷紧政治纪律这根弦，在这个问题上，一是一、二是二，丁是丁、卯是卯，不容置疑、不容挑战。

全方位无条件地遵守纪律。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，以道德为“高线”，以纪律为“底线”，进一步扎紧了管党治党的“笼子”。《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，展现共产党人的高尚道德情操。我们要坚持高标准，孜孜以求。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。“底线”就是高压线，我们每一个党员都要深刻领会这些新要求，切记“勿以恶小而为之”。

牢记党纪严于国法。党的先锋队性质和先进性要求决定了党纪严于国法。党员身份决定了我们不能混同于普通群众，自向党旗宣誓以后，我们就归党章管，就已经放弃了一些公民权利。作为一名党员，自己要牢记纪严于法、纪在法前，自觉严以律己，把纪律挺在前面，常怀敬畏警戒之心，坚守慎独自省之道，真正把党纪党规刻印在心上。

四、强化廉洁意识，自觉守住从政用权的底线

为政清廉是我们党赢得民心的重要法宝。作为普通党员，要坚守职务的廉洁性，在廉洁干事上下大功夫。

要管住自己。怎么才能管住自己?就是要时刻牢记廉洁从政的要求，经常学习对照党章、《廉政准则》、《党纪处分条例》等党内法规，不该去的地方坚决不去，不该拿的东西坚决不拿，绝不能“压线”、“越线”。对规范履职用权等方面的制度，要心存敬畏、坚决执行，真正让制度成为以权谋私的“紧箍咒”、秉公用权的“护身符”。

要谨慎交友。交友从来就不是小事。我们都工作、生活在复杂的社会中，我们每一个在职的党员，都具体负责一项或多项工作，可以说有着不大不小的“权力”。我们不可避免地要同其他单位、企业家、工作对象打交道，但在交往中要把握好原则和底线，要成君子之交，相敬如宾，公私分明，不能贪小利而为所谓的“朋友”谋利益，使自己违纪违法。

古人云：工欲善其事，必先利其器。进一步加强领导班子、领导干部的作风建设，就好比更好的打磨我们领导班子、领导干部的工作武器，武器精良了，打胜仗也就不难了。“磨刀不误砍柴功”，我们领导干部应充分利用现阶段经营压力相对较小的时候，抓紧时间，全情投入，并结合自身实际，有效果的开展一些自选动作，确保在作风建设教育活动中有所提高，见到实效。

通过认真学习，我认为，加强作风建设，首先要牢牢抓住思想作风这个关键。思想作风是党的作风建设的灵魂，加强作风建设必须把思想作风建设摆在首位。领导干部的思想作风说到底就是领导干部的思想境界和精神状态。有了良好的思想作风，就可以奋发有为、成就大业;就可以激发潜能、凝聚力量;就可以攻坚克难、无往而不胜。领导干部要形成良好的思想作风，我认为需要增强三种意识：一是需要增强政治意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到信念坚定、志存高远，并把远大理想与脚踏实地干事创业统一起来;二是需要增强创新意识，做到解放思想、与时俱进，坚持用创新的思维谋划未来发展，用创新的办法破解前进中的难题，用比拼争先的精神开创各项工作的新局面;三是需要增强大局意识，做到团结共事、 令行禁止，坚持局部服从全局，下级服从上级，确保政令畅通。

加强作风建设，其次要牢牢抓住学风这个基础。学习是一个人完善自我、提升境界的必由之路，是领导干部增长才干、提高自身综合素质的重要途径，也是做好各项工作的重要基础。学风问题实质就是能否做到理论联系实际的问题。毛泽东同志曾经语重心长地告诫我们：“在担负主要领导责任的观点上说，如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量”。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，农业银行改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。我们各级行领导干部如果不抓紧学习，抓好学习，提升水平，提升素质，就难以完成肩负的历史责任。要形成良好的学风，我认为就是要把学习作为一种精神追求，一种政治责任，一种生活习惯，一种工作动力，树立终身学习的理念。一是要认真学习党的基本理论，学习现代经济、金融、科技、管理、法律、历史等知识，深入研究科学发展观、和谐社会建设、党的执政能力和先进性建设等重大战略思想，用我们党理论创新的最新成果武装头脑，不断提高理论素养和知识水平;二是要坚持学以致用，始终坚持理论联系实际的学风，高度重视对分管领域、分管部门以及本职工作中现实问题的研究，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、解决问题的能力、领导工作的本领。

加强作风建设，要牢牢抓住领导作风这个核心。“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心。”我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，始终保持与人民群众的血肉联系，是我们党的最大优势。加强领导作风建设，核心是要解决对人民群众的感情问题，关键是坚持马克思主义的群众观，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持一切为了人民，一切依靠人民，发展成果由人民群众共享。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要树立正确的业绩观，把科学发展和合规经营意识充分体现在农业银行的各项决策和工作中，切实解决好广大员工最关心、最直接、最现实的利益问题;要树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，秉公用权、廉洁从政;要树立科学执政、民主执政、依法执政理念，凝聚各方智慧，调动各方力量，形成万众一心，共图伟业的强大合力。

加强作风建设，要牢牢抓住工作作风这个落脚点。“实干兴邦，空谈误国”。“一步实际行动胜过一打纲领”。正如小平同志指出的那样，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。加强作风建设，要把落脚点放在工作作风上来。要始终保持奋发有为的精神状态，善于谋大事、创大业;要发扬“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神，勇于开拓，知难而进;要旗帜鲜明地向官僚主义和形式主义开战，坚决克服以会议落实会议、以文件落实文件的做法，大兴“求真务实、崇尚实干”之风，教育引导广大干部员工克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业、抓落实上。要进一步建立健全抓落实的工作制度和机制，对既定的目标任务层层分解，明确责任，严格考核，推动落实。

加强作风建设，要牢牢抓住生活作风这个重要方面。千里之堤，溃于蚁穴。领导干部的生活作风看似个人问题，实质上关乎党和银行形象;看似小节，但如果处理不好，往往可能酿成大祸。大量事实表明，领导干部的蜕化变质到最终的违纪违法，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方开始的;经济上的违法犯罪，往往伴随着生活上的腐化堕落。因此，领导干部要养成良好的生活习惯，做到情趣健康。

习近平总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，作为共产党人最基本的政治品格和做人准则，已经成为中国政治生活中的新热点。自“三严三实”专题教育开展以来，我作为教育对象和厅专题教育协调小组成员之一，严格按照中央、省委和厅党组的统一部署，在积极主动地做好专题教育日常工作的同时，自觉加强学习，积极参加专题党课、专题学习研讨和专题轮训。通过一系列的学习研讨活动，并坚持边学边查边改，认真查找、分析和解决厅党办以及自身存在的“不严不实”问题，使自己深刻地认识到开展“三严三实”专题教育的重大意义，进一步明确了践行“三严三实”的具体要求和解决“不严不实”问题的努力方向，从而收到了学有所获、深受教育的初步效果。在这过程中，我有如下三点心得体会：

其一，“三严三实”教育是全面从严治党的内在要求。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，围绕保持党的纯洁性和先进性，巩固党的执政地位和执政基础，开展了党的群众路线路线教育实践活动，提出了一系列新思想新观点新要求。这一系列新思想新观点新要求贯穿着一条主线，那就是全面从严治党。全面从严治党，需要多种措施共同发力。我们党历来讲究教育和惩治相结合，惩治腐败很重要，防患于未然的“三严三实”教育也同样重要，以“三严三实”为新标准的作风建设和以“老虎苍蝇一起打、零容忍”的态度的铁腕反腐，都是当前从严治党的新利器。由此可见，“三严三实”教育是从严治党的内在要求，它的适时提出不是空穴来风，也不是形式主义，而是具有深刻的用意和深厚的历史背景的。党的十一届三中全会以来，我们党总结历史上的经验教训，结合改革开放和现代化建设的实际，为加强纪律采取了一系列重要措施，党的纪律得到改进和加强。但从近年来查处的腐败案件看，特别是从中央纪委机关选编的《领导干部违纪违法典型案件警示录》和广东省纪委选编的《领导干部违纪违法典型案件忏悔录》中看到，在新的环境和条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括有些领导干部中淡漠了，一些领导干部无视党的纪律和政治规矩，无视国家法律，滥用职权、以权谋私、脱离群众、道德败坏，最终走上违纪违法的不归之路。这些腐败分子政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，对党的形象造成了严重损害，给党和人民事业造成了重大损失。因此，在铁腕惩腐的同时，从源头上预防和治理腐败已迫在眉睫。我们都看到，通过以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动，各级领导班子和领导干部的作风有了明显好转，出现了一些出实招、鼓实劲、办实事的新风气。但也应当看到，各级纪检监察机关通报的违反中央八项规定精神的典型案例也时有发生，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风根深蒂固。为防止不良作风反弹，确保作风建设不断取得新成效、迈上新台阶，习近平总书记对广大党员干部敲响了“作风建设永远在路上”的警钟，要求广大党员和领导干部在思想上拧紧螺丝、上紧发条，要求各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。作为群众路线教育实践活动的后续延伸，中央部署开展“三严三实”专题教育，营造了从严治党的新常态。

其二，在党建工作中要持之以恒加强“三严三实”教育。

“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部教育、推进新常态下党的建设提供了重要遵循。“三严三实”专题教育是今年党建工作的一项重要任务，但它不是一场活动，而是经常性的教育。这就意味着，常态化的“三严三实”教育今后将会体现在全面从严治党的各个方面。党员干部自觉做到把“三严三实”内化于心、外化于行，也不是靠一次专题教育就能完全解决问题，不能指望毕其功于一役。所以，厅直属机关各级党组织要把“三严三实”教育作为党建工作的一项重要内容，作为从严治党、从严教育管理党员干部的经常性工作，持之以恒、常抓不懈。要根据“三严三实”的基本内涵和本质要求，联系党员特别是领导干部的思想、作风和工作实际，特别是要针对在这次专题教育过程中查找出来的“不严不实”问题和表现，以党章为基本教材，有重点地加强党员的理想信念教育、党的思想路线教育、党的根本宗旨教育、党纪党规教育、党的优良作风教育、反腐倡廉教育和社会主义核心价值观教育，为党员和领导干部更好地修身做人、用权律己、谋事创业不断打牢思想根基。

其三，从我做起、从现在做起，努力实践“三严三实”。

“三严三实”首在教育，重在实践。我作为一名党员干部，同时也是党务干部，既是“三严三实”专题教育的对象，又是专题教育工作的组织协调者，自己要从我做起，以身作则，积极参与专题教育，在厅党组的领导下，努力完成“三严三实”专题教育的“规定动作”和“自选动作”。同时，要在加强学习、提高认识、明确要求、查找问题的基础上，针对初步查摆出来的突出问题及其根本原因，从现在做起，立行立改，努力实践“三严三实”。我将在如下六个方面不断努力：一是努力学习与实践锤炼，加强党性修养，坚定理想信念和信仰，提升道德境界，把牢思想和行动的“总开关”：二是努力践行党的宗旨，克服官僚主义，增强服务意识，密切联系党员群众，切实解决基层反映的突出问题：三是努力做到严以律己，自觉遵守党章，严守政治纪律和政治规矩，做政治上明白人;四是努力加强调研，做到谋划、部署工作既贯彻上级党组织要求，又不脱离基层党组织和党员的实际;五是努力做到真抓实干，敢于担当责任，务求工作落实，不断提高工作执行力;六是努力做到忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，表里如一。

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

：

各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

：

每一个誓言都能看到你的初心，每一道掌纹都有一个动人的故事，伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。中央组织部、中央电视台联合录制的专题节目《榜样》的播出，传递出一种力量，震撼人心。优秀党员们的事迹，是镌刻进我生命里的感动。

罗官章：握住奉献，攥住信念

他从深山老林走来，带着板壁岩般的坚守;从贫困户中走来，带着重燃希望的火焰。他是罗官章，土家族人，曾任蒿坪区党委书记，牛庄乡党委书记等，1956年入党，1975年到牛庄公社担任革委会主任，1997年退休后回到牛庄村居住。返乡19年，他苦苦探寻产业扶贫“拔穷根”路子，带领和指导1500多个农户种烟草、药材、蔬菜，累计为当地增收5.1亿元。新的长征路上，他坚持党的领导，无私奉献作为，实干担当为民。终于，他在耄耋之年，帮助山区群众搬走了那座贫困的大山。罗官章，奉献的人生最丰厚!

支月英：只有坚守，才有希望

36年如一日，她的青春岁月洒在这片大山里，艰苦的环境中，她坚守清贫，并且甘之如饴。36年前，19岁的城里姑娘支月英走进大山，做了一名山区教师。她为孩子们带去了知识的海洋，也带去了浓浓的母爱。时光荏苒，从“支姐姐”到“支妈妈”再到现在的“支奶奶”，她无怨无悔。她今年55岁，本可以退休去颐养天年，却依然选择了留下，发挥自已的余热。都说人生没有彩排，如果再来一次，这也将是她不变的选择。正如支月英所说，“不是因为有希望，我才坚守在那里;而只有我坚守了，才有希望。”

李万君：工人院士，独具匠心

苟日新，日日新，又日新。让创新挺起“中国制造”的脊梁，身为大国工匠，他的梦想是为中国梦提速。飘散的烟尘里，刺眼的蓝光中，带上电焊帽，李万君成为了一名普通的电焊工人，从1987年到2016年，他从一名普通焊工成长为我国高铁焊接专家，获得了“中华技能大奖”以及多项发明创新奖项，成为工人中的杰出代表。小岗位成就大事业，他用实际行动诠释着当代工人的呼声“给我一个杠杆，就能撬动整个地球!”李万君如今依然手握焊枪活跃在生产一线，用精湛的技术打造最安全可靠的、中国制造的高速列车。“技能报国”是他一生的追求，也是他的无上荣光!

苗振水：让流动的党旗分外红

飘扬的党旗下，他是充满着爱的家的屋檐，他为流动党员搭建一个温暖的家。他是苗振水，作为正师级干部从第二炮兵政治部副秘书长的岗位退休后，被家乡固始县委任命为固始县驻京党工委书记。在工作中他任劳任怨，不要报酬，不计得失，全身心地投入到农民工队伍的党建工作。在工作中他充分发挥驻外党工委的政治优势，积极维护农民工的合法权益，救助弱势群体，成为20余万固始籍在京农民工信得过的领头人。苗振水说：“作为共产党员，没有休息的时间，只要生命还在，奋斗就不能停止。”诚然，在苗振水的带领下，流动的党旗分外红!

李贝：救过人、卧过底、毙过匪

她把整个青春奉献给了公安事业，用坚韧和顽强挑起了匡扶正义的重担，用赤胆和忠诚撑起群众平安的天空。她是娄底市公安局巡特警支队巡逻处警大队大队长，李贝。她是一名好警察，用行动诠释了一名人民警察的公仆本色，她无惧生死、高空救人;出于信任，她亲手逮捕的毒贩将所有的身后事全部委托给了她……然而对自己的家庭，她却亏欠了太多，连答应陪女儿年三十在自家楼顶看烟花这样小小的承诺，却9年未曾兑现。“救过人、卧过底、毙过匪”这九字简介的背后，是忠诚担当、英勇无畏;是百炼成钢、不让须眉;是铿锵柔情、崇尚敬业。

王恩东：国之所需，心之所向

云计算、大数据……我们生活的一切都在互联网化，却不得不面临网络的安全问题，而他却一直在和“安全”较劲，他就是浪潮集团首席科学家、中国工程院院士王恩东。多年来发表论文22篇、出版专著3部，授权中国和美国发明专利26项。当计算机服务器被西方国家垄断时，他锲而不舍，凭借心中的信念造出属于中国人自己的高端服务器。当核心信息系统长期被国外产品掌控，严重威胁我国战略层面的安全时，他带领团队迎难而上，攻坚高端容错计算机。与此同时，他心怀责任，坚守共产党员的信念和担当，牢记李克强总理的嘱托“希望你们争当中国云计算、大数据的弄潮儿，勇做民族信息化的领跑者。”

琼沙三号：党支部掌舵“琼沙三号”轮

“在三沙，出海就是出征，安家就是卫国，工作和生活就是奉献。”王金山同志曾说到。琼沙三号，这是一艘三沙市负责交通和后勤补给的政府公务船，船上共有船员36人，党员8人，承担着给岛上军民补给淡水和生活物资以及人员上下岛的重任，是名副其实的“生命之舟。”琼沙3号运行8年来，从未发生过航行事故，共完成234个航次，航行91390海里，为岛上运送物资45476吨，接送上下岛人员115331人次，补给岛上燃油2350吨……一个个巨大数字的背后，是党支部战斗堡垒作用的体现，是党员们过硬的的技术和思想作风的体现!风里来浪里去，琼沙三号无愧于“生命之舟”的称号!

《榜样》中，还有104岁的老红军秦华礼、方志敏的独女方梅、原晋察冀日报社社长邓拓之女邓小岚、“中国肝胆外科之父”吴孟超的现场讲述……他们都是我们学习的榜样。共产党员是什么?是飘扬的红旗，挺立的树，是老百姓的主心骨，是燃烧自己照亮别人的红蜡烛。不忘初心，继续前进。身为共产党员，我们要坚守一份信念，撑起一片天空，在平凡的岗位上贡献自己的光和热。

4月23日，我有幸参加了在清源镇中沙小学举行的语文送教下乡暨语文教学研讨会，听了城区发展街小学魏玉琴老师《两只小狮子》、清源学区刘泽华老师《称象》两节一年级语文课。两位优秀教师上的实实在在的语文课堂让我对一年级学语文教学有了更深刻地了解，使我受益匪浅，现将谈谈自己的点滴体会。

首先，两位老师语言亲切和蔼，取消了学生对陌生老师的心理隔阂，它能有效带领学生一起走进课堂，深入文本，深入人的心灵深处。魏玉琴老师课堂语言充满童趣，极富感染力，她用自己的亲切的语言带着学生感受两只小狮子不同的表现。通过多种方法识字，读文，理解课文内容，让学生由浅入深，自然而然掌握了生字，理解了课文内容。让学生深切感受识字其实并不难，只要你能做学习中的有心人，善于总结，就能认识很多很多的字。而刘老师讲授的《称象》，让我豁然开朗，心想：这一课原来可以这么上，可以这么活泼生动趣味盎然啊。

其次，教师着眼于学生自主发展的语文教学，做到“先教后写、师导和学生自读练写生字相结合，这是魏玉琴老师所执教的《两只小狮子》一课的给我的深刻印象。

再次，在语文教学中突出学生的主体地位，创设民主、和谐的氛围，激发学生的主动参与意识，开发学生的学习潜能，指导学生学会学习。如，我们在《两只小狮子》的课堂上，就看到了老师每次朗读指导扎实有效，相当到位，可以说是“润物细无声”，学生真的是学有所得。

总之，这次外出听课学习，使我更深刻地体会到了学习的重要性与紧迫感。在以后的教学中，本着吃透教材，吃透学生，提升自身素质去努力，不断学习，取人之长，补己之短，充分利用一切学习机会，不断提升自己的教育教学水平。

总书记在6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心，同呼吸，共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”为了巩固我党的执政地位，为了保证党的事业不断取得胜利，那么我们必须牢牢坚持群众路线这个政治优势。

开展“三问四观”学习讨论活动是进一步强化群众观点，践行群众路线的重要举措，是深入开展党的群众路线教育实践活动的重要内容。“三问”要求党员干部必须回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。“我是谁”是一个身份和角色认知的问题，对于我们来说，就是要正确定位自己，始终摆正同人民群众的关系。“为了谁”是一个工作目标的方向问题，对于我们来说，就是要找准目标方向，坚持一切为了群众，真心服务群众。“依靠谁”是一个工作力量的源泉问题，就是要找到力量根源，从群众中来，到群众中去。我们应该树立正确“四观”，把树牢正确的世界观与强化自身责任意识结合起来;把树牢正确的权力观与强化自身服务意识结合起来;把树牢正确的事业观与强化自身进取意识结合起来;把树牢正确的群众观与强化自身为民意识结合起来，推动自己思想有改进，工作有进步，形象有提升。

“我是谁?”我是一名共产党员，但我也是一名人民群众。只有置身人民群众之中，才能了解人民群众的疾苦、所需和愿望，才能更好地依靠和服务人民群众。古语中的“居官，无官官之事”，就是说我们不要走路坐卧总把自己当个官，而高高在上，脱离群众。(本文来自于范-文-先-生-网)只有这样，我们才能在工作中“丈夫立世，独对八荒”，才能在工作中内心坦诚，宁静致远。

“为了谁?”为人民服务，简简单单的五个字我认为很好地回答这个问题，这个五个大字，承载了共产党人的使命感，焕发着共产党人的生命力，是共产党人的法宝。历史告诉我们，植根人民，是我们特有的政治优势，现实警醒我们，脱离群众，将是我党面临的最大危险。

“依靠谁?”党的十八大强调，“完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民的伟大实践中汲取智慧和力量”。切实落实好十八大会议精神的要求，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置。这就很好地回答了“依靠谁?”这个问题。

树牢正确的世界观，做敢于担当的时代先锋。世界观是个“总开关”、“总闸门”，只有解决好、解决准这个问题，人生之路才不会偏离正确方向。总书记说得好，没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”，中国梦是全国各族人民的共同理想，中国特色社会主义是实现中国梦的正确道路，也是我们应该牢固树立的人生信念。

树牢正确的权力观，做善于服务的优秀标兵。作为一名共产党员，只有认清“依靠谁”，牢记人民群众是历史的创造者的唯物主义观点，才能不断从群众的实践中汲取智慧和力量，树牢正确的权力观。“公权为民，一丝一毫都不能私用”，我们一定要牢记立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，始终把权力看做责任、压力和重托，筑牢思想防线，正确看待和使用权利。

树牢正确的事业观，做富有朝气社会栋梁。树牢正确的事业观要以党章为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜，深刻反思自身在“四风”方面存在的问题，进一步增强责任心，积极主动想事干事、用心做事，真正从思想上、行动上杜绝精神松懈、安于现状、不思进取、拈轻怕重的现象。

树牢正确的群众观，做用心服务的人民公仆。我们要牢记党的干部是人民公仆，要始终摆正自己与人民群众的关系，树牢正确的群众观;要时刻摆正同人民群众的关系，视人民群众为亲人，把人民群众当父母，牢记自己也是人民群众的一份子。

把握好“三问四观”，对我们做好当前和今后一个时期的各项工作具有重要的指导意义。为此，我们必须以此次学习讨论为抓手，积极推动干部作风建设，进一步激发党员干部发挥先锋模范作用的内在动力，自觉地把开展教育实践活动与推动建设西部中心镇有机结合起来，以教育实践活动的丰硕成果促进我镇的进一步发展。

更多热门文章：

居功自傲埋下腐根

在党员干部违纪违法案件中，有不少这样的案例：出事之前，他们拥有一定的权力，为一个地方的发展做出过一定贡献，于是乎，他们自以为是，飘飘然，昏昏然。随着职务的升迁，他们愈加认为自己贡献大、了不起，吃点、喝点，不感理亏，收点、拿点，觉得应该，到后来利令智昏，胃口越来越大，贪欲越来越强，在违纪违法的泥潭中深陷不拔。

桐庐县住房和城乡建设局原党委书记王建国就是典型的一例。32岁被提拔为县管正职领导干部，先后在多个乡镇部门担任主要领导，在很多人眼里是个“成绩干部”。但是他在成绩面前迷失了方向，把成绩作为贪婪的借口，居功自傲，无视党纪国法，在侥幸心理中一次又一次伸手。自以为瞒天过海无人能知，不料却在二十年后东窗事发。2012年6月26日，王建国因利用职权收受他人贿赂37万余元，被判处有期徒刑十年。他的落马在当地干部群众当中引起了不小的震动。

论功求偿 底线失守滋生贪腐恶苗

1993 年底，桐庐县瑶琳镇党政班子研究决定建造镇政府新办公大楼。根据工作分工，所有工程款都要经时任镇长的王建国签字审批同意后才能支付，因此，王建国在瑶琳镇财务管理中拥有绝对的话语权。

在办公大楼建设过程中，王建国经常到工地检查工程进度、质量，与工程项目经理郑某逐渐熟悉起来。1995 年初，办公大楼主体工程竣工，但工程款尚未结清，而且还有少量附属工程在建。为此，郑某专门拜访王建国并送上2万元现金，希望在工程款及时支付等方面给予关照。之后，经王建国签字同意，郑某及时拿到了工程款。

2万元，在今天不算个多大的数字，但在1995年的桐庐县瑶琳镇，却是一个不小的数字。一个小小的镇长，怎么敢收下相当于自己一年收入的“巨款”?

“当时的 2 万元钱是非常大的一个数字，差不多是我一年的收入，是否要归还?思想斗争非常激烈，收下钱后几天都睡不好觉，也不敢存入银行，后来经过反复考虑，还是心安理得地收下了这笔钱。”在王建国看来，“在瑶琳镇期间，一把手虽然不是我，但财政资金都是我开动脑筋攒来的。造好新大楼，这么大的事办下来，我从朋友这里分那么一点点，很是心安理得。”“没有我，就没有瑶琳的政府大楼。我付出了那么多，为它做了那么多贡献。”

“我这么辛勤地付出，收点钱作补偿也很正常”，王建国的想法在落马官员中并不鲜见。他们为自己的腐败行为寻求各种借口，在心理上编织合理化假象，认为自己的行为具有正当性、合理性，从而妄图逃避打击。殊不知，正是这种自欺欺人的心理安慰，将他们一步步推上了贪腐的不归路。

居功自傲 一步步滑向腐败深渊

1997 年，王建国调任桐庐县洋洲乡担任党委书记。经过三年努力，洋洲旧貌换新颜：新洋洲中学造起来了，洋洲大道拓宽了，工业园区逐渐有型了，洋洲乡班子连续三年获得“双优”……随着这些成绩的取得，王建国的内心也逐渐发生了变化，居功自傲的心理开始抬头。

1998 年，洋洲乡政府决定建造洋洲中学新校舍。听到洋洲中学工程项目即将公开招标的消息，郑某趁夜来到王建国家里，送上 5 万元现金，希望在新校舍工程招标过程中得到帮助。之后，在王建国的关照下，郑某的建筑公司顺利中标。

“在新建洋洲中学工作中，我倾注了大量心血，工程前期选址、筹资等方面我都亲自参与，我觉得没有我的努力不可能有新建的洋洲中学，郑某也不可能最终承建洋洲中学工程，通过招投标郑某中标后，这笔5万元钱收下来我也觉得心安理得。”可见，此时王建国的价值观已经发生了严重偏差，该不该收钱的标准不是党纪国法这条准绳，而是全看他是否在其中做出过贡献，把“权为民所用、利为民所谋”的宗旨完全抛诸了脑后。

“我建洋洲中学，是做好事，我只要把这件事办好，保证质量，使领导满意老百姓满意就行了。”因为这样的自我安慰，王建国此时收钱完全没有了第一次的胆战心惊。此后，王建国在帮助协调处理洋洲乡卫生院拖欠的工程款后，同样心安理得地收下了方某所送的5万元钱。

2000年，王建国调到县外经局任局长，兼县工业项目投入把关领导小组成员，负责招商引资、工业项目投入审核等管理工作，在任期内引进了不少企业。在瑶琳、洋洲承接工程的建筑老板郑某多次向王建国提出，如果招商引进的企业需要造厂房的话，帮助他介绍一些工程。2003年至2004年期间，王建国通过多方牵线，将杭州某服饰公司、杭州某医疗器械公司、杭州某卫生用品公司等三家企业介绍给郑某，并帮其顺利承接了这三家企业的厂房工程。为表示感谢，郑某主动提出，之前王建国向他借的20万元钱不用归还了，就当作帮忙的“辛苦费”。

“考虑到为了这三家企业落户桐庐、开工生产，我做了大量的工作。企业老板都是外地人，在桐庐很相信我，如果我不牵头联系企业老板给郑某认识，郑某是不可能承建这些工程的，也赚不到钱。所以郑某表示借款不用归还，我自己也是心安理得，所以也没有再归还这笔借款。”

面对办案人员的讯问，王建国不断强调“自己劳苦功高，拿点是理所当然”，他说得最多的，就是“我做了大量工作，收点钱觉得心安理得”。在改革开放过程中，各级干部辛勤工作，为经济社会发展做出了积极贡献。在成绩面前，有的人就开始居功自傲，认为自己付出多、得到少，尤其是收入远远不如一些依附他们的工程老板，而心有不甘。作为领导干部，廉洁自律是为官从政的底线，“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官，”习近平总书记曾多次这样告诫党员领导干部。既然选择了公务员，走上了领导岗位，就要履好职、尽好责，全心全意为人民服务。

“功高不能盖贪” 迟到的忏悔只能留给后人警醒

2012年3月，王建国因涉嫌严重违纪被“两规”。事实面前，王建国交代了自己的受贿行为，并为此感到深深的懊悔：“这几天我一直在想，我现在生活又不缺钱，为什么不早点把身边不干净、不该收的钱退还呢?”

“我加入中国共产党快30年了，在领导岗位也已经有二、三十年，按理说是一个很成熟的老党员、老干部，但是为什么会在廉政建设上犯这么大的错误?现在想想是居功自傲的原因，忽视廉政建设，认为收点小钱不算什么，最后断送了自己!”王建国在忏悔书中进行了深刻的反省，“手莫伸，伸手必被捉!受贿时间有 1994年、1998年、2005年，时间的跨度够大了，最远的一笔离现在约20年了，照样东窗事发!血的教训啊!”“父亲原本以有我这样的儿子而骄傲，老婆以嫁给我这样的丈夫而幸福，儿子以我这样的父亲而荣耀，现在走到了这个地步，我怎么对得起我父亲，我的家人，我的儿子。”

“功高不能盖贪”——这是王建国的深刻反省，可惜来得太迟了。法律是公正的，如果认为自己曾经做出过贡献，劳苦功高，就可以目无法纪，甚至希冀能够“法外施恩”，这只能是痴人说梦，是对党纪国法的公然挑衅，其结局必然是受到党纪国法的严惩。作为领导干部，必须“慎始善终”，无论功劳有多大，成绩多突出，都是职责所在、使命使然，应该坦然面对，绝不能居功自傲，更不能以此作为违纪违法的理由。等到前途尽毁、身陷牢笼的时候才幡然醒悟，这时说什么都晚了。

乡关何处?自古至今，无数人提出过这样一个似乎毫无意义的问题。我们中华民族对家乡有着特别浓厚的感情，每一位游子离乡多年便总会有这种感叹。家乡在这些游子心中打下了一个结——家乡情结。

相信不少人都读过崔颢的《黄鹤楼》。小时候我能把它背出来，而现在却只记得最后两句了：“日暮乡关何处是?烟波江上使人愁。”只记得这两句，是因为这两句给我的印象最深;之所以给我的印象最深，是因为我想只有这两句才真正体现了作者当时的感情。什么感情?是一种思乡的感情，是心中那个解不开的家乡情结。

在中国，人人知道李白，也几乎人人读过他写的《静夜思》：“床头明月光，疑是地上霜。举头望明月，低头思家乡。”这首诗可以说是中国古今诗坛上最耀眼的一颗明珠，千余年来它照耀着我们这片神州大地，至今仍熠熠生辉，而它所表现的，也正是中华儿女心中那个解不开的家乡情结。

在生活中，我们常常能听到这样的故事：某一位华裔老人，幼年到外国留学，奋斗多年后，功成名就，子孙满堂。可是到了老年，日日牵挂的却总是那片故土。于是他或衣锦还乡，或叶落归根，或归心似箭却客死他乡。其中有喜有悲，但总离不开他们心中那个解不开的家乡情结。

记得在初一的语文课本中，有一篇萧乾写的《枣核》，读来令人感动。它写了一位美籍华裔老人身在美国，心在故土，他多次设法托老友带了几颗枣核，几颗家乡的枣核到美国去，了却了自己的一点心愿。还记得有一位留学生，在飞离祖国前，抓了一把家乡的泥土带在身边，让它日夜伴着自己，仿佛自己还在家乡。这份思乡之情，也就是那个解不开的家乡情结。

日本有一部很有名的电影，名叫《望乡》，我虽没看过，却也时常听别人提起。其中有这样一个场面：在东南亚，一片荒凉的土地上，立着几百个日本女子的墓碑，而这些墓碑竟都是背向着北方——她们祖国的方向。虽然由于身世的特殊，她们都自觉无颜再见祖国家乡的父老乡亲，然而在这一层深深的愧疚之心的深处，不也还是那一份至死未逾的恋乡之情么?由此看来，民族虽有不同，感情却能相通。世界上的人们都共同拥有的，恐怕就是心中的那个解不开的家乡情结了。

家乡的山很美，家乡的水很甜，家乡的人很亲，家乡的情很深……有人说，中国人是属于家乡的。这并不完全正确。中国人之所以属于家乡，是因为中国人属于中国;世世代代的远方游子思恋家乡，归根结底是因为他们都深深地热爱着自己的祖国。

长长的，长长的家乡情结，只有祖国母亲才能解开!

吹过夏日晚风，走过林荫小道，听过蛙叫蝉鸣，不知不觉，暑假就悄悄溜走了。尽管万般不舍，但“当当当~”的上下课铃，教室乱中有序的课桌椅，嘻哈玩闹的同学......许久不见，还有点想念。当然除了校园的人和物，我期待的还有每年开学必备的“老演员”《思政第一课》。

专题节目《思政第一课》每年都准时与我们见面，今年我当然也得守约，早早就收拾好，端坐在电视机旁，等着听主持人那句“大家晚上好”！积极得连爸爸妈妈都怀疑我是不是哪里不对劲儿了。

为什么我会对一个每年播放的节目如痴如醉?或许是因为，节目中每一个故事的主角带给我的“冲击”太大了，他们的经历与精神总是能引起我的感悟与反思。正所谓“我们生在红旗下，长在春风里”，作为祖国未来的栋梁，新时代的青少年，我们就应该像榜样学习，保持着一颗向上好学的心，为了建设美好和谐的祖国而奋发图强，实现人生价值。

20_年的春节与往常不同，少了往日的欢声笑语，走亲访友也没了仪式感，仅仅是在微信上寒暄几句便是拜年。

大门紧闭着的春节，仿佛回到了年兽的那个传说当中：远古时代人们为了躲避一个叫“年”的怪兽，人们封窗锁门，四野之外渺无人烟。如今倒真的应了此景。过往的礼品倒不再是热销货，口罩倒是成了抢手年货。春节少了往日的气氛：说的最多的一句话就是戴上你的口罩。恐惶中什么言语也不必多说，在经历疫情的过程中，人们的生活渐趋平静，我们一起用口罩之盾筑牢抗疫成果。

口罩虽小，却能串起人间温情，在非常时期就算有疫情也不曾冰封爱心，口罩，也能串起人与人之间的温情，上海某派出所接待大厅门口，民警正着急外出工作，迎面走来一位小伙子，本以为是来派出所办理业务，没想到对方往民警手里塞了两个盒子，非常时期，你们工作很辛苦，这是我的一点心意，民警一头雾水，小伙子连忙表示这是一份特殊的暖心礼物，民警惊讶之余立即叫住他，想知道他的名字和单位，小伙子却只是连忙摆手，一边说着要警民同心共同抗击疫情，一边头也不回的就离开了，他不为名利，只是为了祖国的安危。

口罩不仅仅是口罩，它还是温情的载体，新冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着每个人的心，来势汹汹的疫情面前一个小小的口罩成了老百姓安全感的来源。这个春节虽然少了往日的热情，但是民众之间的温情犹存，前人说：远亲不如近邻，在这个抗击疫情的非常时期，邻里之间的互相帮助，让这个春节添了一份温情，“本人与_回来的人接触过，在家自行隔离，家里缺少以下物资，请帮我采购一下。”荆门社区陈书记接到了正在家隔离陈女士的电话，立即和副主任前往超市采购物资为其送去，没想到门口早已摆满几大袋的蔬菜瓜果。原来是邻居们知道了陈女士的情况都自发为她买来放在她的门口。眼前这一幕非常令人感动，疫情无情人有情。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。抗击疫情的道路虽然很漫长，但是我相信只要人民群众一心向前共同努力，一定会战胜疫情，没有被禁锢的城，只有离不开的爱!让我们戴上我们的口罩，共同战疫!