惠民

厂甸庙会的公益性一直为京城百姓所津津乐道，羊年的免费鉴宝活动将继续在文市区举办。大年初三，游客可携带藏品接受著名文物专家的免费鉴定和价值评估。届时，琉璃厂商家的老字号还将展示传统技艺绝活，百姓可以参与到中国书店天井书画展卖和各地年画展卖、花车非遗产品展卖、戴月轩湖笔展示、茹古斋一笔羊展示、汲古阁拓片展示、荣宝斋木版水印展示、紫砂艺术馆紫砂壶展示、泥人张泥人制作展示、剪纸工坊剪纸展示及其他各商家特色活动展示中来，相信丰富多彩的活动内容定会让人目不暇接、流连忘返。

旅游业是一项富民惠民的朝阳产业，近年来，在市委、市政府的坚强领导和科学决策下、在全市各旅游企业的精心经营和全市人民的大力支持下，我市旅游业得到了长足发展。为体现旅游惠民，让全体市民共享旅游发展成果，提高全市人民满意度和幸福感，海阳市旅游局决定联合全市各景区，面向海阳市民开展2015“旅游惠民免费开放日”活动，让广大市民一同见证海阳发展，感受幸福生活。具体内容如下：

一、活动名称：2015“旅游惠民免费开放日”活动

二、组织单位：海阳市旅游局

协办单位：招虎山国家森林公园、地雷战旅游区、天籁大峡谷旅游风景区、丛麻院旅游景区、云顶自然风景区、凤翔滩景区、地雷战纪念馆、许世友将军在胶东纪念馆

三、活动宗旨：

海阳市旅游局组织全市旅游景区积极参与，通过广泛深入宣传和组织开展丰富多样、利民惠民的2015“旅游惠民免费开放日”活动，不断提高全市旅游意识，激发人民群众旅游热情，提升市民生活质量。该活动是市旅游局2015年开展的一项惠民工程，其目的是让广大市民共享旅游发展成果，全面展示我市各旅游企业新形象,使城乡居民在旅游活动中增长知识、开拓视野、陶冶情操，提升全市人民群众的满意度和幸福感，让广大市民在活动中享受旅游，在幸福中爱上旅游，让旅游成为人人可以拥有、人人盼望拥有的生活方式。

四、活动时间：2015年

五、优惠对象：海阳市常住居民、暂住居民、在海阳就读的大中专院校学生

六、优惠政策:详见附件。

本活动解释权归海阳市旅游局。

咨询电话：0535-3220366。

附件：海阳市“旅游惠民免费开放日”优惠措施一览表

海阳市旅游局

二〇一五年五月八日

附件：

海阳市“旅游惠民免费开放日”优惠措施一览表

企业名称

门票价格

活动日期

优惠措施

联系电话

最高承载量

游览热点推荐

丛麻院旅游景区

30元/人

2015.05.19

免景区第一门票

0535-3698888

1000

这里有神秘的古刹，奇峰秀林，别有洞天；这里是佛教的胜地，翠竹遮天，迄今千年；5月的丛麻禅院，松竹葱翠，绿树蔽日，翠竹婆娑，让人心旷神怡，“何必见千里，自然生远心”，来丛麻院景区，享受大山里丝绸文化之乐趣，体验逍遥人生！

凤翔滩景区

40元/人

2015.06.28

免景区第一门票，密室逃脱、多啦A梦展、海上项目五折

0535-3859999

2000

勇敢者的游戏，小朋友的乐园，品味多彩生活，感受无限欢乐，尽在凤翔滩景区！别具风格的水上乐园、精彩刺激的闯关挑战、神秘莫测的密室逃脱...您在享受大海、阳光、沙滩、生态自然的同时，将体会“一样的海滩·别样的快乐”。

地雷战

旅游区

120元/人

2015.09.03

免景区第一门票，免费观看实景演出

0535-3763588

2000

每年的9月3日是中国抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利纪念日，今年更是抗日战争胜利70周年，在这个意义深远的日子，让我们一起追忆抗日战争的烽火硝烟，铭记历史，拥抱未来！

云顶自然风景区

50元/人

2015.10.21

免景区第一门票

0535-3647777

1000

“葱翠摇曳风雨楼，篱笆小径竹亭幽”，素有“中国北竹海”之称的云顶自然风景区，拥有获得世界吉尼斯记录的最长的竹长廊，漫步其间，清新葱郁，怡情养性，景区免费日当天恰逢重阳节，带着爸妈一起赏竹品茗，共享天伦吧！

招虎山国家森林公园

50元/人

2015.11.11

免景区第一门票

0535-3638200

20000

11月的招虎山，层林尽染，秋意正浓，褪去春日的山花烂漫和夏季的林海蔽日，此时的招虎山宛如沉淀的一汪翡翠，沉稳中彰显大气与淡泊，这样的招虎山您可曾细细品读？活动当天恰逢东方净琉璃世界药师佛圣诞日，此时登山祈福，意义深远悠长。

天籁大峡谷旅游风景区

50元/人

2015.11.18

免第一门票，游玩项目享受五折优惠

4001882771

2000

天籁大峡谷旅游风景区山清水秀，松林茂密，由于入口狭窄，稍行几步便豁然开朗，故又称“桃源谷”，景区在秀美风景间开发了山地漂流、草上飞、真人CS野战、极速飞车等娱乐项目，让您在享受天籁般自然风情时尽享欢乐无限！

地雷战

纪念馆

全年免费

全年

够20人免费讲解（提前一天预约）

0535-3262265

800

作为传承区域红色文化的精神家园、弘扬革命传统的教育阵地，地雷战纪念馆充分发挥“全国爱国主义教育示范基地”的作用，让更多的观众感知那段抗战历史，感受海阳人民不畏强敌、舍生取义、勇于奉献的地雷战精神。

许世友将军在胶东纪念馆

全年免费

全年

够20人免费讲解（提前一天预约）

0535-3650678

1000

许世友在胶东纪念馆采用胶东传统民居为特色的建筑风格，通过实物、图表、影音、雕塑、半景画等多元化表现手法，全面展示了许世友将军在胶东的传奇戎马生涯、与胶东人民结下的血肉深情、以及从胶东走出去的英勇子弟兵，是我市展示红色文化的重要载体。

备注：1、本活动对象为海阳市常住居民、暂住居民、在海阳就读的大中专院校学生，活动当天上述对象可分别持本人身份证、居住证、学生证进入景区;2、为保障游客的安全和游览舒适度，请根据景区工作人员提示游览，超出当日最高承载量，景区将不再接待，请市民谅解;3、本活动的最终解释权由海阳市旅游局所有。

10月15日是老干部活动日，扎兰屯市委老干部局第二党支部组织召开了情系家乡建设，助力“十个全覆盖”工程座谈会，市委老干部局党委主要领导和支部6名离退休老党员参加了会议。

会上，局党委办公室负责人张子弦向老党员们介绍了自治区、呼伦贝尔市“十个全覆盖”工程内容，汇报了扎兰屯市“十个全覆盖”工程实施以及建设进展等情况。老党员们边听边诉说自己看到的、听到的“十个全覆盖”工程给农民生活带来的实惠，干净的水泥路、宽阔的休闲广场、村里新建了卫生室、还有超市。大家你一言我一语的说起农村的新变化，脸上露出了自豪的笑容。

老党员们表示：自“十个全覆盖”工程实施以来，市委和政府在一年的时间里，推进美丽乡村建设，彻底改变村容村貌的一系列举措表示欣喜，大家你一言我一语谈感触，自治区这项最大综合性民生工程让农村发生了翻天覆地的变化。支部书记曹克明赞扬道：“十个全覆盖”工程能落地生根、开花结果，这说明党政一班人思路清、方向明、作风硬老干部们坚信在市委市政府的坚强领导下，全市各族干部群众一定会把我们的家乡建设的更美丽，更富饶。

【适当降低社会保险费率】

实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

【建立基本养老金合理调整机制】

实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。

【出台渐进式延迟退休年龄政策】

逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

【全面实施城乡居民大病保险制度】

全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

【推进公立医院改革 破除逐利机制】

全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。

最近，影视明星孙俪在晋中拍戏，因晚间施工噪音影响其休息，发文投诉到当地政府，政府高效停止扰民作业。事件曝出，热议不断，众说纷纭。人们不禁要问：这是谁之过?

是施工方吗?纵然夜间施工对群众造成影响，但也是时限无奈之举，何况施工地不在居民区，因而也应得到群众体谅。但我认为，即使是惠民工程，也不要扰民，特别是深夜。如以惠民工程自居，侵犯民众合法权利以此绑架，做法本身就是错误。何况这不是“先军政治”时代，施工方不应以此说事，再说，工人深夜也需要休息啊!

是孙俪吗?她的投诉是合理维权的行为，亦无可厚非。毕竟对于短期居此拍戏的孙俪来说，夜间安静休息最重要，作为公众人物也是人，虽然需要谨言慎行，但我认为她的投诉合情合理又合法，没有过错，我们更不能用“公众人物”来绑架明星，这是侵权行为。“己所不欲勿施于人”，夜间得不到休息，拍片总出错误，人家导演能让你吗?

是当地政府吗?有人会说：政府不应为某个明星搞特权，而损害大多数人的利益。我却不以为然。政府此举并非奉承迎合，而是出于对人权的保护。虽然孙俪粉丝千万，难免引发各种指责，但对公民的投诉，政府有所作为，立即行动，避免矛盾激化。这种所为恰是工作尽职尽责的表现，应当表扬。让惠民工程真正惠民。当然，做一些解释工作还是必要的。

那么，三方皆有理，晋中民众利益也不会因停工一两个晚上而受到影响，在我看来，这种处理方式更为妥当。

事前，即使政府加强宣传力度，让群众理解，但个人休息的权利谁来保护?事后，如政府可派专人与孙俪沟通，告知原委，表示歉意，相信孙俪也能理解，但前提是不能知错不改，有错不纠。从舆情角度看，较之停工而言，之后解释道歉令人信服。问题是有些媒体，愿意炒作，拿明星说事，赚取噱头，扩大事态，毫无节操，不良行为应引起注意。

首停工事件，孙俪合理维权，负起公众人物应有的责任;而当地政府，在可能引起舆情声讨和停工则牺牲民众利益的尴尬处境中。法治社会，政府应带头守法的前提下，协调四方，执政时，应首先考虑法律问题，发挥执政者的智慧，避免权力触犯民众的利益;施工方也应遵守法纪，以惠民工程名义，就可任意骚扰四方不安，为何不以“人民的名义”办事?

我相信，惠民工程将在政府协调与支持下如期完工，造福百姓;政府也将在完善自我中提高执政水平和能力，妥善解决问题，为民谋福，我们的社会必将是海晏河清的盛世。

惠民县历史悠久，文化璀璨。2200多年前，秦始皇“以东南有天子之气，乃东巡于此，次舍厌（厌读压）之”，在今桑落墅北设置厌次县，是中国最早设置的行政县之一。但建设惠民古城墙却是在1000多年后的北宋王朝。

秦朝设县之后，厌次县城几经迁徙，北宋大中祥符八年（1015年），始迁棣州治、厌次县治至阳信县界乔子镇之八方寺（今惠民县城址）。为加强对北方的控制，抵御外侮，崇宁元年（1102年）始，工部尚书牛保奉诏督修棣州城。“葺一州城，何以工部尚书行？盖棣州在宋为边境重镇之故也。”（明嘉靖二十七年《武定州志》）北宋时期，惠民县是山东北部与辽国接近的边疆重镇，战略位置险要。建设棣州城墙，“九年克绩”，牛保积劳成疾，病故于此。当地群众在城西20里择址建冢（即今之牛保冢遗址），以示纪念。自此，每逢正月十六、九月初九，都有一天的香火盛会。绵延千年，香火不绝。后人有诗赞其曰：

边防战乱出东京，

戍马铸城抗辽兵；

烽火翻滚身夭亡，

军屯立冢流芳名。

棣州城工程之浩瀚，防守之坚固，堪称州城之楷模。史料载：“……（棣州城）周十二里，崇三仞有三尺，上阔丈余，基倍之。东南西北门四，各三重……外门额各有石？青肃、明远、景山、靖安字。内门有楼，匾曰春风、明远、景山、紫薇。复浚濠潴，水深二丈，阔五丈。有飞桥，又修护堤，延袤三十余里。”古城呈矩形，南、北、东、西四门各设翁城和城门楼。城外有郭。宋时用三合土夯筑而成。城墙高10米，顶宽13米，底宽26米。周长12里。城外护城河绕城一周，河宽30米，水深10。8米，全长17里，形成天然屏障。古城号包括吊桥、角楼、敌楼、女儿墙、垛口等军事设施。城墙上设敌台，备有刀、矛、弓弩、滚石等冷兵器，自明代始配有火炮（现存明代火炮2门、清代火炮1门）。历代统治者曾先后13次对其加固维修，到明代，城墙使用青砖包砌。即所谓“或增修其未备，或缮治其将颓”。直至日本侵略军占领此城之后，还在南关修筑了一段套城。为防辽兵袭击，城内四角均设兵营，如今西北营、西南营、东南营（后称宋家营）、东北营（即大王营）等已成为城内的村街。筑城期间，由于就近取土约35万m3，城内形成了许多大小不等的坑塘，俗称海子。相传城内原有72个海子。这些海子与护城河成为一个系统，对于调节城内环境气候、保证居民生产生活用水发挥了重要作用。