意识

纵观我党历史发展长河，每一次成功都是依靠群众的力量，因此我们总结出了党的群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。在全党深入开展“两学一做”学习教育的当下，我们更应该牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，继承和发扬“密切联系群众”的优良作风，不忘初心，以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加向上的态度继续前进。

强化宗旨意识，联系服务群众，要有愚公移山的坚韧毅力。回顾历史，每一次的时代变迁，无一不是因为丧失了民心，失去了人民群众的支持。而我党至今95年的历史，也正是因为一直以来我们走的是群众路线，我们以“密切联系群众”作为我们三大优良传统之一。现如今，我党又提出党要管党、从严治党的要求，并在全体党员中深入开展“两学一做”学习教育，就是为我们敲响了警钟，告诫我们党员，只有进一步强化“全心全意为人民服务”的宗旨意识，充分发扬“密切联系群众”的优良作风，始终坚守党员本分，坚守“愚公”坚定不移的信念和毅力，才能赢得群众长期的支持与信任。

强化宗旨意识，联系服务群众，要有与时俱进的长远眼光。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到现在面向全体党员的“两学一做”学习教育，我们都深有体会，党和群众对党员、干部的要求越来越严格，我们的思想、行动也必须与时俱进，才能跟得上时代的步伐。随着现代网络、科技的高速发展，世界变小了，群众与党员之间的关系圈也变小了，对党员、干部的认知也越来越多元化，这也迫使我们要从长远出发，以全新的姿态凝聚民心。我们每个党员都要充分结合自身优势，一方面用全新的视角全方位了解群众的需求，将群众的需求融入到我们日常的工作中;另一方面要用凝聚的智慧教育党员讲党性、重品行、做表率，以实际行动彰显共产党人的人格魅力。

强化宗旨意识，联系服务群众，要有默默无闻的奉献精神。有这样一段话：“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地;如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗;如果你是一颗螺丝钉，你是否永远坚守你的岗位。”其实，对于我们每一个人来讲，成就不了一片汪洋，做一小滴水就足够;做不了太阳，化作一缕阳光就好;长不成参天大树，成为一棵小草也好。作为一名党员，只要在自己本职岗位上贡献一点力量便是对党和群众最好的交代。要做好党和人民的桥梁，在本职工作中，努力上进，勇于创新，就能够做到强化宗旨意识，联系服务群众。

强化宗旨意识，联系服务群众，要有敢于担当的浩然正气。习总书记把“敢于担当”作为衡量好干部的标准之一，并在多次会议和实地考察中强调，可见，“敢于担当”对于我们新时代的党员干部尤为重要。要在联系服务群众上做实做好、做的让群众满意，就必须要有敢于担当的浩然正气，不能担当、不敢担当，只会让群众小看你、看轻你，你说的话、做的事便不会让群众信任，失去了群众的支持，再说宗旨意识便是“天方夜谭”。那么我们要如何体现担当呢?我认为，一是要修身养性，强身健体，以党章为标准严格要求自己，用党规做指导规范自身言行;二是要全力以赴，认真干事，把党和人民交代的每一项任务不折不扣地落实到位;三是要敢于直面矛盾，勇于纠正错误，在不断实践中创新思路，大胆前行。

虞永平教授的讲座强调课程的过程意识就是经验意识，他说幼儿园老师的备课不单单是备课(不像小学或是中学老师的备课一样)，还要注重准备以及如何准备等等，这就是一个体现过程性的东西。而幼儿的学习就是通过操作、体验、表达、展开来获得经验的，也意味着幼儿通过探究、操作、体验、交往、表达去感受和表现外部世界及自己的内心。

过程意识的确立有利于教育质量的提升，就是为了有质量的教育，过程意识与教师的专业发展紧密相关。虞教授认为梳理科学的质量观是提升学前教育质量的关键所在，这又一次洗礼了我的教学观念。他强调幼儿(尤其是低龄幼儿)主要是通过直接经验来学习的，要尽可能创设生动、有趣的情境，提供多样化的环境和材料，让幼儿与环境、同伴及教师开展多样化的相互作用，在此过程中，获得新的经验。让我明白在幼儿园的活动中，教学不是一成不变的，我们要尽量预想到孩子们的反应，在活动中要灵活机动，随时根据幼儿的表现作出变动，以符合幼儿的现有水平和需要，也能让每个幼儿都能在原有知识经验的基础上有一定的提升。zuowen.yjbys.com

虞永平教授的报告，让在座的每一位教师都思考着，“过程”这两个字的深刻含义，让我们做好每一次“过程”，让每个孩子都能发展的更好。

俗话说，“人心齐、泰山移”。习主席最近多次强调看齐意识。对广大官兵来说，看齐就是要“经常、主动、坚决向党中央、中央军委看齐”，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

齐则有序，齐则有力，齐则有效。我们党之所以具有强大的凝聚力和战斗力，除了铁一般信仰、铁一般纪律外，还离不开广大党员的看齐意识。邓小平曾经指出，“党中央的权威必须加强”“只有全党严格服从中央，党才能够领导全体党员和全国人民为实现现代化的伟大任务而战斗”。全党向党中央看齐，这既是最紧要的政治纪律，也是最起码的政治觉悟。看齐意识强不强，决不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题。在这个问题上，一点也忽视不得。如果没有集中统一，没有党中央的坚强领导，没有强有力的中央权威，就不会有全党的统一意志和统一行动，就不可能取得一个又一个胜利。

1945年，毛泽东在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。”由于观察事物和认识问题的角度不同、方式各异，人们对同一事物或问题会产生不同的看法。思想不统一，步调就不会一致;认识不到位，行动就不会自觉。越是思想活跃，越是矛盾复杂，越需要增强看齐意识，越需要统一思想、凝聚共识，“把一切积极因素调动起来”。

强化看齐意识是政治建军的必然要求。我军作为执行党的政治任务的武装集团，历来以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，党指向哪里就打到哪里。无论是坚守党性原则、坚定政治信念，还是站稳政治立场、严守政治纪律，都要求经常、主动、坚决向党中央、中央军委和习主席看齐，始终做政治上的明白人。

增强看齐意识，既表现在思想认识、精神状态上，更体现在实际行动中。尤其是随着国防和军队改革的深入推进，撤并降改、进退去留等考验现实地摆在官兵面前，广大官兵必须经常看齐、主动看齐，坚决做到党中央、中央军委和习主席怎么决策就怎么贯彻落实，做到心往一处想、劲往一处使，把坚持党对军队绝对领导扎根在思想上、落实在行动上，努力凝聚起政治建军、改革强军、依法治军的磅礴力量。

通过一段时间的学习讨论，我对坚守信仰信念增强规矩意识有了新的认识。我认为，党性是衡量党员觉悟高低和立场是否坚定的准绳。坚定的信仰必须以坚强的党性作保障。信仰是相信并奉为准则或指南的某种主张、主义。托尔斯泰认为：信仰是人生的动力。习近平总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”我认为，信仰就是对一种主义、主张坚定不移的相信和态度。对共产党人来讲，动摇了信仰，就会背离党性、丢掉宗旨、迷失方向。要坚定信仰信念，必须做到“三个强化”。

一、强化理论武装。习近平总书记强调：“理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”广大党员干部必须把理论学习作为看家本领，全面系统学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党章党规，真正从理论上把信仰搞明白、把方向搞对头、把旗帜搞清楚，切实增强道路自信、理论自信、制度自信。一要在真学上下功夫。真学，就是埋下头来学、下苦功夫学，坚持读原著、悟原理，切实掌握带原理性、规律性的理论观点、思想方法，把握贯穿其中的理论精髓，而不是浅尝辄(哲)止、浮在表面，始终走在学习的路上，依靠学习走向未来。二要在真信上下功夫。真信，就是要在灵魂深处坚定不移地信。只有真信，才能从思想深处解决好信仰、信念问题。要通过理论学习，切实增强党性意识、宗旨意识、看齐意识、大局意识、责任意识，在任何时候、任何情况下都经得起各种风浪的考验，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。三要在真用上下功夫。真用，就是要知行合一、学以致用。要通过理论学习，提高运用马克思主义立场、观点、方法观察事物、分析形势、把握大局的能力，把学习成果转化为工作动力，以锲而不舍的精神抓好改革发展稳定各项工作，不辜负党的期望和人民重托。

二、强化宗旨意识。民心是最大的政治，正义是最强的力量。坚定的信仰源于深厚的民生情怀。一要坚持以人民为中心的发展思想。牢固树立一切为了人民的价值取向，把增进人民福祉、促进公平正义作为出发点和落脚点，让人民群众平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。二要坚持为民用权的基本准则。敬畏权力、敬畏人民、敬畏法律，正确行使党和人民赋予的权力，让权力回归为民本位，把握好权力这把“双刃剑”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三要坚持为民担当的执政理念。只要是有利于人民群众的事，就要敢于负责、敢于创新、敢于改革、敢于担当、敢于面对矛盾、敢于破解难题，切实维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益。

三、强化党性锻炼。 党性，是衡量党员觉悟高低和立场是否坚定的准绳。坚定的信仰必须以坚强的党性作保障。一要在尊崇党章中锻炼党性。党章是管党治党的总章程，是全党必须严格遵守的总规矩。党员干部必须学习党章、贯彻党章、维护党章，增强对党章的敬畏感，全面履行党章赋予的职责，自觉把党章作为一切言行的最高遵循，作为加强党性锻炼的根本标准，把党章的各项规定落实在行动上、落实到各项事业中。二要在严格的组织生活中锻炼党性。严格执行民主集中制、 “三会一课”、谈心谈话等党内生活制度，开好民主生活会，用好批评和自我批评武器，敢于揭短亮丑、勇于承担责任，自觉接受思想灵魂的洗礼，防止党内生活庸俗化、随意化、平淡化，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，在党内生活的熔炉里锤炼党性、修炼品性、磨练心性。三要在工作实践中锻炼党性。党性是否坚定，最终都要用实践检验。要牢固树立马克思主义实践观，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，提高干事创业本领，增强应对复杂局面能力，在改造自然、改造社会的活动中改造主观世界，使自己的党性得到锻炼和提高。

从自己思想深处来查找坚守信仰信念增强规矩意识方面的问题，我觉得过去在信仰信念方面还不够坚定，对于腐败分子对我党所造成的影响心有阴影，认为党的力量不够强大，有的时候是与腐败分子同流合污，对群众漠不关心。现在使我认识到，党内的问题毕竟是少数，我们党整体是好的，只要我们坚守信仰信念增强规矩意识，就可以增强党的凝聚力和战斗力。

什么样的党内政治生活，就有什么样的干部作风;党内纪律的刚性强不强、要求严不严，直接决定着党组织战斗力的高低。

“任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级党员领导干部要率先垂范。”习近平总书记在指导兰考县委常委班子教育实践活动专题民主生活会时强调，各级党组织都要坚持党要管党、从严治党，认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。

“国无法不安，党无纪不治。”党要管党，从严治党，靠什么管，用什么来治?就是靠严明的纪律。

坚定的理想信念和铁的纪律，是我们党的光荣传统和独特优势，也是区别于其他政党的鲜明标志;自觉遵守党内生活准则，严格执行党内纪律，是党保持先进性和强大战斗力的根本保证。因此，加强党的纪律建设是一个永恒的课题，也是一项长期而艰巨的任务。

自觉遵守党内生活准则，就应当严格遵守“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的准则;要坚持民主集中制原则，防止由少数人说了算，更不允许个人专断;每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，不糊弄和欺骗组织;各级党组织尤其是领导干部要勇于坚持真理，敢于同歪风邪气作坚决斗争。

自觉遵守党内生活准则，就必须严格遵守党的各项纪律，让党内纪律真正成为通电的“高压线”。高压线不通电，充其量是一具唬人的“稻草人”，是“牛栏关猫”式的摆设。

严格遵守党的纪律，就必须牢固树立党章意识，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来维护党章的权威性和严肃性，严格做到“在党爱党，在党言党，在党忧党，坚定跟党走，做政治上的明白人”。

“遵守党的纪律是全面的、无条件的，不能做选择题。”现实生活中，有的干部，工作很辛苦，也做了一些有益的事情，但老百姓却不那么认可，究其原因，不是群众的要求高了、口味变了，从根本上说还是某些党员干部的群众观念出现了偏差，党的群众纪律执行得不够好。扎实抓好教育实践活动，就是要在着力解决一批群众反映强烈的“四风”问题的基础上，建立健全制度机制，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

实践充分证明，严格、严肃党内政治生活准则，真正用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝，党员干部就会受到严格的党性锻炼，立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固，对外部环境的诱惑、渗透就能具备更强有力的防范和抵抗力。

通过开展教育实践活动，党风政风取得了令人民群众耳目一新的变化。这种变化，其中很关键的一点，正在于铁面问责、刚性约束、严格执纪，让纪律成为带电的高压线，成为不可逾越的红线，从而释放出从严治党、改进作风的正能量。

5月31日上午，县委书记黄国璋以普通党员身份参加县委办党支部“两学一做”学习教育专题学习会。黄国璋要求，作为党办每一名党员干部，要自觉地对照“两学一做”的标准和要求，以更高的标杆、更实的举措、更严的要求，坚定理想信念，为全县各基层党组织和党员干部作出表率。县委副书记王旭东、县人大常委会副主任、县委办主任吴传洪参加学习会。

会上，支部党员联系岗位职责和个人实际对开展好“两学一做”学习教育进行交流发言。黄国璋认真倾听，并结合自己的学习思考、感想体会，与大家面对面互动交流。

就如何认进一步坚定理想信念，增强“四种意识”，黄国璋强调，要始终把坚持学习作为第一追求，切实坚定理想信念。“两学一做”学习教育，学是基础。在“两学一做”学习教育中，要明确重点统一学。学习上就是要学党章党规、学系列讲话;要联系实际贯通学。做到“三个始终坚持”：始终坚持向县委的各项决策部署看齐，坚持站在县委工作的全局和办公室全局的立场上来想问题、干工作，坚持维护好县委、办公室形象;要掌握方法深入学。认真落实“两学一做”学习教育关键动作，深刻领会习总书记系列讲话精神实质，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”。

黄国璋强调，要始终把履职尽责作为第一要务，切实践行党员要求。要深刻认识到“两学一做”做是关键，是学以致用、以学促用的最终目的，从全局和长远的高度看待和思考自己的岗位职责，以更加积极的担当和主动作为，推动工作的有效落实。要吃得了苦。把“苦字须当头，勤奋作为首，难中练本事，忙里写春秋”，作为从事本职工作的理想和追求，积极主动、踏踏实实把“五个坚持”践行到实际工作中;要担得起责。对于党员干部，只要树立对人民负责的态度、勇于担当的精神，才算得上是一名合格的党员;要过得了细。细节决定成败，要把“细”作为衡量工作质量的重要标尺，把“细”贯穿到办文、办会、办事全过程中;要注重习惯养成。好习惯是良好作风得以长期保持的基础，要以“马上办”“办得好”的标准要求自己，以超前服务和事后服务意识，努力提升“三服务”水平。

黄国璋强调，要始终把严以律己作为第一要求，切实争做党员先锋。中央对做合格党员提出的“四讲四有”要求，集中体现了党章党规、系列讲话的基本精神，作为党员干部，要始终牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，时刻自重自省、自警自励，切实做到心中有规矩，言行守纪律。要在做“四讲四有”合格党员上见行动，做到“四个合格”，即政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格;要在履职尽责建功立业上见行动，要立足岗位，发挥积极作用，在模范履职、狠抓落实、服务群众等方面树标杆、作表率。

各位委员、同志们：

现在，我代表中共定州市第六届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是：按照十八届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会和市委六届六次全会部署要求，总结2015年全市纪律检查工作，部署2016年工作任务。刚才，市委书记赵志栋同志作了重要讲话，为做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。

一、2015年工作回顾

2015年，在省纪委和市委的正确领导下，市纪委认真贯彻落实十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委八届五次全会和市委六届五次全会精神，坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，坚决落实党风廉政建设监督责任，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

(一)强化工作措施，推动党风廉政建设责任制落实。市委多次召开常委会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作，带头落实主体责任。市纪委把协助市委抓好党风廉政建设和反腐败工作作为首要任务抓紧抓实，研究制定了《2015年党风廉政建设和反腐败工作部署分工意见》，将工作任务细化分解为41项，明确责任主抓单位和责任协办单位。围绕落实“两个责任”清单，层层传导压力，同下级党政一把手谈话20人次，督促承担责任，廉洁从政。坚持把问责追责作为倒逼主体责任和监督责任落实的关键方式，注重在纪律审查、重点督查、专项检查、集中整治中查找责任缺失、履职不力，造成影响和损失的问题，先后对3名领导干部进行了责任追究，对1个市直部门党委进行了通报批评。

(二)严明党的纪律，坚守党规党纪红线。坚持把纪律和规矩挺在前面，不断加强纪律教育，唤醒广大党员干部党规党纪意识。开展了对新调整的乡镇(办)、市直部门主要领导的集体廉政谈话，对234名新提拔重用领导干部进行党纪法规知识考试并签定廉政承诺书。召开全市领导干部警示教育大会，编辑《定州市领导干部警示教育读本》，用典型案例警示人教育人。探索运用监督执纪“四种形态”，对领导干部诫勉谈话8人次，约谈6人次，领导干部报告个人重大事项22人次。推进廉政巡查“常态化、全覆盖”，组成10个巡查组到全市20个市直单位开展巡查，发现问题11类，完成对文物保护、医保和社保工作的专项巡查。邀请29名特邀纪检监察员对被巡查部门服务对象进行走访，并将意见反馈给被巡查单位，取得了良好效果。

(三)加强监督检查，确保决策部署落实。围绕市委、市政府重大决策部署，加强监督检查，确保政令畅通。先后对干部考试、教师招聘、廊道绿化项目验收、大气污染治理等工作开展监督检查，针对大气污染防治出台了具体责任追究办法。监督土地招拍挂32项，工程建设项目招投标110个，对107个政府采购项目进行了监督，按程序作废标处理项目14个。在打击橡塑非法生产经营强化环境综合治理专项行动中，对36个重点村书记、主任进行了约谈，对3名党员干部和4名工作人员进行立案调查。针对省委巡视组反馈意见中提出的问题，开展对房地产领域、暴力拆迁、“小金库和专项资金管理使用”等方面专项整治，40个房地产违法项目得到纠正并补办手续，对19家违法企业进行违法行为记录，对14家违法项目负责人进行了约谈。

(四)深化作风建设，驰而不息纠正“四风”。以落实省委巡视组反馈意见为契机，抓“四风”清理整顿。成立8个专项检查组，对全市40家市直单位及乡镇(办)开展专项检查，切实解决“个别领导干部顶风违纪”问题。重点督查“三公经费”开支、办公用房、公务用车、公务接待等情况，对顶风违纪者快查严处，共查处超标准占用办公用房问题4起，违规公款吃喝问题6起。抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等关键节点，提前向全市党员干部发出廉洁自律通知，做到提醒在先、防范在前。坚持重点督查与日常检查相结合，开展明查暗访298次，检查商场、酒店26家，发现问题线索98件，解决苗头性倾向性问题26件，查处违反八项规定精神案件19件，党政纪处分22人。

(五)强化纪律审查，坚决有力惩治腐败。优先查办省委巡视组交办的案件，针对省委巡视组移交的29件乡科级干部问题线索，调查处理29件，给予党纪处分9人。推进查办腐败案件体制机制改革，制定《关于严格实行双报告制度，加大查办科级干部案件力度的方案》，上报科级干部问题线索28件。加强反腐败协调小组工作，接收、移送案件12件。在全市组织开展查处“小官巨腐”专项行动，查处10个领域案件57件，给予党政纪处分48人。制定《定州市纪委安全办案要求十不准》，进一步提升安全文明办案水平。2015年，全市纪检监察机关受理信访举报总量1353件次，查办案件303件，处分315人，其中乡科级干部15人，没有发生一起办案事故，优质结案率达到100%。注重发挥查办案件的治本功能，对3起典型案件进行通报，达到了查处一案、教育一片的效果。

(六)优化政务服务，改善经济发展环境。加强政务服务中心建设，积极推进网上审批系统升级，按照服务职能，将中心功能分为便民服务、审批系统、证照办理三大平台，提供全天候网络服务。推行“一章制”审批，审批机关由原来多个审批用章，统一改为一个审批专用章对外。设立“一费制”收费窗口，统一刻制各部门非税收专用章。项目审批全过程实行“一次告知、限时办结、超时默认、责任追究”制度，重大项目由市领导组织相关部门负责人召开联席会议，开辟绿色通道，特事特办，及时解决项目审批过程中出现的问题。推进网上审批受理平台和审批职能下伸，端口下伸到25个乡镇(办)和园区。

(七)抓好队伍建设，打造纪检监察铁军。按照“正人先正己”、“打铁还需自身硬”的要求，对纪检监察干部严格教育、严格管理。实行周一集中学习制度，开展学习培训30多次，组织18名机关干部参加上级纪检监察机关安排的专题培训班。建立健全12项内部管理制度，在委局机关积极推行精细化管理。投资近4万元，开展涉密信息系统分级保护项目建设，进一步提高了信息化工作水平。树立正确用人导向，以实绩识干部用干部，2015年新提拔重用纪检监察干部16人，激发了干事创业热情。

二、工作体会及形势分析

回顾一年来的工作实践，主要有以下几点体会: 一是必须坚决贯彻中央部署，保持政治定力，坚定反腐败斗争的信心和决心，坚守阵地、巩固成果、拓展深化。二是必须强化主体责任，狠抓压力传导，紧紧牵住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，督促党组织履好职、尽好责。三是必须坚持群众路线，维护群众利益，充分相信群众、依靠群众，及时回应群众关注的热点、焦点、难点问题。四是必须严格监督管理，促进自我完善，进一步厘清职责、聚焦主业、摆正位置，督促纪检监察干部加强党性锻炼和作风建设，充分发挥党内监督专责机关的作用。

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，工作中还存在着问题和不足，对于这些问题，我们务必高度重视，采取有效措施加以解决。

(一)“两个责任”落实还不到位，责任压力传导还不平衡。当前，党组织主体责任意识虽然有所提高，但是落实力度还存在层层递减现象。一方面在落实上不主动，仅满足于开会、发文等表面上的工作;另一方面，缺少落实主体责任的有力抓手，以监督责任落实主体责任的问题依然存在，有的党组织虽然口头上支持纪委工作，但在实际工作中却把本应由自己承担的任务都推向纪委。有的乡镇(办)纪委、市直纪检组(纪委)在履行监督责任时思想上有顾虑，缺乏敢于担当的责任意识，工作标准还不够高，没有形成全面从严治党的局面。

(二)损害群众利益的不正之风和腐败问题依然存在。近年来，虽然查处了一些损害群众利益的案件，但是发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍没有完全消除。在当前高压态势下，仍有个别党员干部不收敛、不收手，违规操办婚丧喜庆事宜、办公用房超标、公车私用等“四风”问题还时有发生。极少数基层干部工作方法简单，廉洁自律意识不强，以权谋私、与民争利、“小官贪腐”现象还不同程度存在。有的单位工作人员作风不实，自由散漫，精神懈怠，存在“中梗阻”现象。极个别执法部门执法不公、执法不严、“吃拿卡要”等不正之风还不同程度存在，监督执纪问责最后一公里亟待打通。

(三)对把纪律和规矩挺在前面理解不深，监督执纪“四种形态”运用还不到位。受传统观念和思维方式的影响，有的党组织习惯于把纪律防线放在反腐败上，认为只要不违法，违反纪律就是小事，对“四种形态”认识还不准确，以法代纪的思维定势尚未根本转变。对于实践第一种形态，有的党组织这方面意识还不强，咬耳扯袖、红脸出汗方面的制度制定了不少，但是在实际工作中真正落实和运用得还较少。对于第二、三种形态，当前，纪检监察机关的工作方式还不相适应，执纪水平跟不上。对于第四种形态，近期还是常量，在目前腐败存量还比较大的情况下，必须保持惩治高压态势，否则就难以形成强大威慑。

(四)纪检监察干部素质能力还有一定差距。当前，我市纪委“三转”还不到位，有些纪检监察干部的执纪观政绩观还没有完全调整过来，习惯用传统手段，在思想认识、理念思路、方法措施上，与全面从严治党的要求还存在不少差距。近年来，中央纪委接连提出关于党风廉政建设的新思路和新理论，对做好新形势下的纪律检查工作提出了更高要求，但是很多纪检监察干部对这些新理论还认识不深、把握不准，存在本领恐慌，全面提升纪检监察干部素质能力已经刻不容缓。

三、2016年主要任务

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》正式实施之年，也是持续深化“三转”、监督执纪转型的关键之年，更是推动我市党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶、实现新突破的重要一年。今年工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党的十八大和十八届党中央、中央纪委历次全会精神，按照省纪委八届六次全会和市委六届六次全会的部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，把纪律和规矩挺在前面，深入推进纪律检查体制改革，聚焦监督执纪问责，完善改进作风常态化机制，坚定不移惩治腐败，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，不断加强纪检监察干部队伍建设，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面实现“一二二一”目标、加快新兴区域中心城市建设营造良好政治生态。在全面落实十八届中央纪委六次全会和省纪委六次全会部署的基础上，重点抓好五个方面工作。

(一)着力增强看齐意识，保持坚强政治定力

全市纪检监察干部要向党中央、中央纪委看齐，要经常看齐、主动看齐，真正看齐，在政治上站稳立场，在思想上辨明方向，在行动上令行禁止。

要坚守责任担当。全市纪检监察干部要坚定政治立场，旗帜鲜明的同各种杂音谬论作斗争，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、市委保持高度一致，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。要紧跟中央纪委和省纪委的工作部署和工作步伐，牢牢把握纪委在全面从严治党中的定位，坚定“四个足够自信”，踩着不变的步伐，以顽强的韧劲做到力度不减、节奏不变、尺度不松，不断把我市党风廉政建设和反腐败工作向前推进。

要强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习领会“四个全面”战略布局特别是全面从严治党的重要论述，坚定理想信念，加强党性锻炼，提升政治觉悟。对党中央、中央纪委提出的把纪律和规矩挺在前面的新思想新部署，对新修订的“一准则两条例”，对中纪委“学思践悟”系列文章，及时跟进学习，认真研究部署，用最新理论成果武装头脑、推动实践。

(二)着力强化纪律建设，切实把纪律和规矩挺在前面

坚决维护党的政治纪律。坚持把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求，重点加强对中央、省委和市委重大决策部署执行情况的监督检查，严肃查处妄议中央大政方针，“上有政策、下有对策”，有令不行有禁不止的行为，确保中央和省委、市委政令畅通。加强对党员领导干部执行政治纪律情况的监督，严肃查处对违反政治纪律和政治规矩的错误言行放任不管，搞无原则一团和气的行为。严肃换届纪律。深入抓好换届中的思想政治和组织纪律教育，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权利，坚决服从组织决定，经受住进退留转的考验。要保持高度警觉，加强监督检查，对跑官要官、拉票贿选、跑风漏气等违纪行为，发现一起、查处一起、通报一起。

认真贯彻执行《准则》和《条例》。组织广大党员深入学习领会，把握主要内容和精神实质，做到内化于心、外化于行，追求道德高线，严守廉洁底线。建好用好市廉政教育基地，利用各类新闻媒体开展多层面、多角度、全方位的宣传。开展“贯彻执行准则条例”专项监督检查，督促各单位和主要负责人带头学习和执行两部法规，深入查找本地本单位在遵守“四个必须”、“八条规范”和“六项纪律”方面存在的薄弱环节，抓早抓小、动辄则咎，坚决维护党规党纪的权威性和严肃性。

加大“两个责任”问责力度。各乡镇(办)、市直各部门党委(党组)、纪委(纪检组)要严格落实市委实施意见和责任清单，坚决履行全面从严治党的政治责任，切实把“两个责任”、“一岗双责”扛在肩上。深入开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政等问题。要把深化问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，层层传导压力，压实责任。对违反党的“六项纪律”，顶风违纪，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，要坚决问责。坚持“一案双查”，综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，有责必问、问责必严，既追究主体责任，又追究监督责任，让纪律的力量得到充分释放。

(三)着力推进纪律检查体制改革，探索监督执纪新方式

全市纪检监察机关要牢固树立纪在法前、纪法分开、纪严于法的执纪观，把抓好党纪作为最大的政绩，在线索处置、立案审查、审理报告等各环节贯穿纪在法前的理念，越往后执纪越严、处分越重，小病快治、小错即纠。要综合运用好监督执纪“四种形态”，通过强化日常批评教育提醒，对党员干部苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正，让咬耳扯袖、红脸出汗成为新常态，守住纪律和规矩第一道防线;要坚持抓早抓小、动辄则咎，对党员领导干部发生的轻微违纪问题，及时采取纪律轻处分和组织处理，用纪律管住大多数;要坚持惩前毖后、治病救人，对严重违纪的党员，给予党纪政纪重处分、作出重大职务调整，形成震慑;要坚持重典治乱，严惩腐败，对违法乱纪的党员，必须立案审查，移送司法机关，严肃惩处。通过使“四种形态”环环相扣，层层递进，有效减少腐败存量，遏制腐败增量。

深化体制改革，深入推进“三转”。按照省纪委安排部署，年内全面完成纪检监察机构改革，优化机构设置、规范机构职责、加强纪律检查力量，促进纪检监察机关把更多精力聚焦到主责主业上。加强乡镇(办)纪委和市直部门纪检组(纪委)建设，积极探索破解基层人情干扰问题的有效途径，切实发挥基层纪检监察机关职能作用。加强和改进反腐败协调小组工作，坚持党委统一领导，充分发挥纪委组织协调作用，强化成员单位责任意识，规范运行机制，增强协作实效，对违反协作配合和办案纪律的，严肃追究责任。司法机关在办理涉及党员或者国家工作人员案件时，要严格按照时限要求向纪检监察机关通报或移送，先查违纪后查违法。强化追逃追赃，加强组织协调，做好防范工作。

加强和规范党风廉政巡查工作。在充分总结过去经验的基础上，进一步规范我市廉政巡查工作，加快节奏、加大力度。强化巡查成果运用，对巡查发现的问题逐件整改落实，整改情况要按规定公开、接受监督，对敷衍整改的，要严肃问责。

(四)着力加大纪律审查力度，继续保持惩治腐败高压态势

坚持力度不减、节奏不变，越往后执纪越严，坚决把腐败蔓延势头遏制住。突出惩治重点，把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三种情况作为重中之重，形成持续威慑，努力实现不敢腐的目标。

严肃查处损害群众利益的腐败问题。重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。严肃查处在办理涉及群众事务时吃拿卡要、推诿扯皮、简单粗暴甚至欺压群众的违纪行为;严肃查处超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;严肃查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题。深化“小官贪腐”专项治理，在巩固去年工作成果的基础上，结合我市实际，认真分析群众信访举报情况，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，扩大治理范围，延伸执纪触角，把群众身边的腐败问题切实揪出来，严厉惩处。

深入开展纠正“四风”专项整治。把查处违反中央八项规定精神和“四风”问题作为纪律审查重点，扭住重要节点，紧盯重点领域和群体，围绕易发多发问题，加大明查暗访力度，发现一起查处一起，让党员干部知止收手。密切注意“四风”问题新动向新表现，对隐形变异的“四风”问题、顶风违纪行为坚持露头就打，形成持续的打击和震慑。在巩固治理公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题成果的基础上，对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。开展对“中梗阻”问题的专项整治，坚决遏制“吃拿卡要”、不作为、乱作为等不正之风。加大责任追究力度，严肃处理和公开曝光典型案件，推动纠正“四风”工作常态化、长效化。

(五)着力加强干部队伍建设，打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍

加大教育培训和考核激励力度。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务，有针对性地加强对纪检监察干部党的基本理论、基本路线和党纪法规的教育，加强对纪检监察业务知识的培训，不断提高纪检监察干部的政治理论素质和业务素质。探索建立具有纪检监察特点的考核激励机制，重视考核结果运用，加大干部交流轮岗力度，保持干部队伍合理有序流动，充分调动纪检监察干部履职积极性。

严把选人用人关。配合党委做好纪委换届工作，扩大选人用人视野，统筹选拔使用干部，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进来。落实中央纪委关于“纪委委员是职务不是荣誉”的要求，进一步优化纪委常委会结构，明确纪委委员职责，探索发挥纪委委员作用的有效途径。

强化内部监督。要严字当头，坚持“严管就是厚爱”，完善内部监督管理机制，加强党内监督，强化自我监督，对执纪违纪、以案谋私乱作为的，发现一起、查处一起，造成严重后果的要给予纪律处分，用铁的纪律锤炼一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察铁军。

同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务目标已经确定，关键是抓好落实。让我们在市委的正确领导下，强化看齐意识，坚守责任担当，坚定信心，真抓实干，努力取得反腐倡廉建设新成效，为加快新兴区域中心城市建设，率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!

习近平总书记提出“四个全面”战略布局，鲜明确立了新形势下党和国家工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是坚持和发展中国特色社会主义道路的重大战略抉择。我们要深刻理解，准确把握，提高思想自觉和行动自觉。

必须突出全面建成小康社会这个战略目标。未来5年是我国全面建成小康社会的决定性阶段，时间紧、任务重。围绕加快全面建成小康社会，党中央紧抓发展第一要务不放松，以加快转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进工作总基调，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势。具体到通辽，我们必须认真对照全面建成小康社会的标准，对小康建设的进程做全面系统的评估和分析，找准薄弱环节，明确主攻方向，及时有效地对战术安排、阶段任务作出调整和修定，以保证全市经济社会发展朝着全面建成小康社会的目标稳步推进。

必须把握全面深化改革这个动力源泉。全面深化改革，根本在“改革”，关键在“深化”，重点在“全面”。要落实领导责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门全力抓、责任人员专门抓”的工作格局;要抓好统筹谋划，增强工作的针对性、可操作性和实效性，强化示范引领，带动和促进各项改革任务全面落实;要加强协调推进，在各牵头单位和参加单位建立重大改革项目联席会议制度和协商沟通机制;要强化督导检查，保证每一项改革都有人盯、有人促、有人干、有人查，确保抓一项成一项。

必须坚定全面依法治国这个路径选择。全面依法治国，提供了全面建成小康社会的基本动力、基本保障和基本支撑。我们必须坚持从通辽实际出发，进一步明确工作总体要求，按照市委全面推进法治通辽建设实施方案的工作部署和责任分工，切实推进依法治市工作深入开展;必须坚持党委主导、多方联动的工作机制，强化依法治市的组织保障和工作合力;必须坚持法治与德治紧密结合，进一步夯实法治建设的道德基础，在全社会营造守法重德并举、法治德治共进的浓厚氛围。

必须强化全面从严治党这个根本保证。全面从严治党“严”是主线，必须在具体实践中深入落实，做到教育要严，标准要严，执纪要严，惩治要严，制度要严。各级领导干部必须增强在党言党、在党忧党、在党为党的意识，在贯彻从严治党要求、落实主体责任上有新担当，有新作为，进一步明确细化实化落实主体责任体系的措施和办法，真正把党风廉政建设作为“责任田”种好，为事业发展营造良好的政治生态环境。要把更多的精力投入到加强基层组织建设、从严治党责任落实、相对后进党组织整顿、加强党员教育管理等重点工作上，全力推动党内政治生活质量明显提高，基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众的能力进一步提升，为全面建成小康社会提供更加坚强的政治保证。

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根据澄城县委督导组“两学一做”学习教育工作安排，结合工作实际，近日，澄城县烟草局以“强化宗旨意识联系服务群众”为主题进行了“两学一做”第三次专题讨论会议。

会上，各参会人员结合自身思想、工作和生活实际，对照宗旨意识、对照群众观念，集中讨论，逐个发言，围绕公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，谈认识、谈问题、谈根源、谈措施。从宗旨是什么、如何增强宗旨意识践行群众路线、如何与群众打成一片及针对不同岗位联系服务群众如何去做等观点进行了讨论。

会议要求，做好群众工作是一项长期的持久战。一定要坚定理想信念、严守政治纪律、践行党的宗旨，针对服务宗旨意识不强，群众观念淡薄、利己主义严重、漠视群众疾苦、门难进、脸难看、事难办等问题，坚持教育为主，标本兼治，既立足当前，大力解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，紧抓构建为民务实清廉的作风建设长效机制，为提升县局党员干部队伍的凝聚力、影响力和执行力，促进各项工作上水平提供坚强的组织保证。

“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动之后，党中央继续全面加强从严治党，强化党的思想政治建设的一项重要举措，也是作风建设常态化的明确信号，要求我们在学“党章、党规”中立下纪律和规矩意识，在学系列讲话中深刻领会，在“做合格党员中”自觉改造提高。

务必在思想上做到清醒警觉。思想是行动的先导，讲看齐首先要求在思想上看齐。要固本铸魂、忠诚信仰。干任何事业决不能忘本忘祖、忘记初心。要保持清醒头脑，十分清楚我们的根在哪里、本在哪里。坚定对马克思主义这份信仰、坚定对社会主义和共产主义这份信念，保持共产党人姓“马”姓“共”的本色，并矢志不渝为理想信念而奋斗，无论遇到什么困难和挫折都不动摇、不背离。要明辨是非、坚定自信。历史和现实都证明，我们的道路、理论、制度，有着自己的鲜明特色和显著优势，没有任何理由让我们推倒重来、另起炉灶。要擦亮眼睛，认清本质，每一个党员干部都不能当旁观者，敢于亮剑发声，敢于坚决抵制错误思想，坚定道路自信、理论自信、制度自信，旗帜鲜明、大张旗鼓地守护好马克思主义、中国特色社会主义这一前沿阵地。

务必在政治上做到坚定不移。在政治上看齐，是大是大非问题。在这个问题上含糊不清，就是政治上的糊涂，就很难说是一个合格的共产党员。要站在政治的高度讲看齐，始终坚定正确的政治方向，善于从政治上观察、分析、解决问题，做政治上的明白人。要在维护中央权威上坚定不移。每一名党员干部，都要坚决维护中央权威，中央要求干什么就坚定干什么，中央禁止什么就坚决反对什么。要在增进党内团结上坚定不移。党员领导干部要带头执行民主集中制，严肃党内政治生活。要在严守党章党规上坚定不移。向党章看齐，尊崇党章、遵守党章、维护党章，经常重温、认真领会，入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要认真学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，严守政治纪律和政治规矩，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住为人为政做事的基准和底线。

务必在行动上做到坚决有力。行动是反映精神面貌的镜子。一名党员的看齐意识强不强，无法用工具来测量，主要体现在一言一行、一举一动中。要领会精神抓执行。深入学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，真正做到学而信、学而用、学而行。要不折不扣抓执行，以强烈的担当精神和高效的作为，坚决服务组织决定，视责任如泰山，视使命如生命，一项一项抓好落实，抓一项成一项。通过学习理论知识和岗位技能，提高自身思想素质和业务素能，努力成为本系统本岗位的行家里手。这样，我们才能真正做到立足本职工作、围绕服务群众，发挥党员干部的先锋模范作用，为“十三五”规划开好局、起好步、决胜全面建成小康社会而贡献力量。

合格共产党员的标准，就是要坚持前后一致、表里如一，始终坚守党性原则、坚定政治信仰，做共产主义的殉道士。而按新发展新时期对党员的新要求，合格党员就是要做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。因此，作为党员干部我们要时刻对照党章党规、对照《准则》《条例》、对照先进典型，查找并严改自身不足;要立查立改，从小事改起、从小习惯改起，要真查真改、实查实改，不能“冷一阵、热一阵”;只有坚持严改，才能自我提高、自我完善;只有坚持“四讲四有”标准，坚持把理想信念任何时候都体现为行动上，时刻都用合格党员的标准要求自己的言行举止，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上，同以习近平总书记的党中央保持高度一致，才能不断进行党性锻炼和道德修养，躬身践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务;才能以实际行动践行共产党员的行为标准，在任何地方任何岗位作出无愧于党和人民的业绩。

要自觉做到经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央关于意识形态和宣传思想文化工作的重大决策部署看齐。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略，来统一全省干部群众的思想认识，确保中央精神在辽宁落地生根、开花结果。

强化看齐意识，就要坚定地围绕中心服务大局，这是宣传思想文化工作的基本职责。我们要聚焦中央、省委的中心工作不动摇，胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为，要把握好宣传思想文化工作的政治导向、思想导向、文化导向、舆论导向、价值导向和审美导向。

强化看齐意识，要坚持问题导向，积极引导热点、回应难点。要引导人们把思想和行动聚焦到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上来，切实提振信心。

全省宣传思想文化战线要自觉与党中央对表，这个表就是“北京时间”。在宣传导向上，省内媒体要主动与中央主要媒体看齐，与中央保持一致。在这件事情上，我们绝不能马虎，更不能做选择题、搞变通。

强化看齐意识，就要绷紧政治这根弦，严守政治纪律、政治规矩。要恪守党性原则，在坚持政治家办媒体上，做到严而又严、一以贯之。要把党的政治纪律具体化为严格的宣传纪律，决不允许散播违背党中央精神的错误观点，决不允许出现“舆论飞地”，这是必须遵循的底线和红线，任何情况下都不能逾越。

强化看齐意识，就要主动引领新媒体，牢牢掌握主动权。我们是互联网大国，尤其近几年，互联网飞速发展。新生事物犹如双刃剑，新媒体的发展也带来很多新情况、新问题，新媒体传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强。如何加强法治建设和舆论引导，确保传播秩序和国家安全、社会稳定，已经成为摆在面前的突出问题。我们必须打赢这场硬仗，严格按照中央的要求，把新媒体管好、管到位。

在新媒体的导向把关、尺度把握上，必须坚持一个标准、一把尺子，不能降低标准，也不能打擦边球，更不能突破底线，要营造繁荣清朗的网络空间，用正能量滋养网络空间，用好内容修复网络生态。

强化看齐意识，要坚持问题导向，积极引导热点、回应难点。要引导人们把思想和行动聚焦到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上来，切实提振信心。当前，由于外部环境影响与内部因素交织，我省经济面临较大下行压力，“经济失速”“经济沦陷”“经济崩溃”等不符合辽宁实际的悲观言论时有出现。新闻媒体要客观科学回答受众关心的问题，不躲躲闪闪、不似是而非、不含含糊糊，在坚持实事求是中体现我们的底气，引导受众看本质、看主流、看趋势、看变化，坚定对发展前景的信心。

通过学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神，我深刻感受到，成为一名合格党员，必须要努力树立四种“意识”， 时刻同党中央保持高度一致，做政治上的清醒人、明白人。要切实提升自己的政治素养和业务能力，做一名真正忠诚、干净、担当的水务工作者。

一增强政治意识，树立坚定的信念意识，不断提升自己的理论能力

只有强化政治意识，才能登高望远，站稳脚跟，提升战略思维，忠实履行使命。必须坚持以科学的理论武装头脑，必须坚持不断深入的学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，牢固确立正确的世界观、人生观、价值观，增强分清理论是非、政治是非的能力，弘扬党的优良传统和作风，不断加强党性修养锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。把对党绝对忠诚作为讲政治的首要原则，任何时候都要与党同心同德、同向同行。

二增强大局意识，树立正确的工作方向，不断提升自己的工作能力

要爱党爱国爱人民，心里装着单位和集体的事业和工作，以全局的长远的利益为重，以全局的长远的需要为重，以集体和他人为重，要按这个要求来分清轻重缓急，知道什么是应该做的，什么是不应该做的，什么是需要坚持发扬的，什么是要反对摈弃的，由此形成固定的观念性的东西。大局意识是根本性和基础性的。每一位职工，必须树立大局意识，才能做好本职工作。每一个党员所从事的工作，都是党和国家整个事业的组成部分，只有胸中有大局，将自己所负担的责任与大局联系起来，认清自己的方位，工作才能有方向、有意义、有章法。面对新形势新任务，牢固树立和增强大局意识，才能正确认识大局、把握大局、维护大局、服务大局，做好各方面工作。

三增强核心意识，树立正确的行动指南，不断提升自己的政治定力

只有加强和维护党的集中统一领导，坚定党是领导中国现代化建设的核心力量信念，才能不断把现代化建设事业推向前进。增强核心意识，最重要的是维护中央的权威，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。十八大以来，新一届中央领导集体带领全国人民全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业，取得一系列辉煌成就，赢得老百姓的衷心拥护和爱戴。中央是党的领导决策核心，中央制定的路线方针政策，是全党全国人民统一思想、统一意志、统一行动的基本依据。如果中央没有权威，党的路线方针政策无法落实，党的领导就成了一句空话。

四增强看齐意识，树立正确的行为标杆，不断提升自己的担当能力

自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。要自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，保持共产党人政治本色。强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在忠诚敬业、廉洁自律上作出表率，自觉向党中央看齐。要坚持“高线”、守住“底线”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定，永葆政治本色。知行合一，让看齐真正落实到具体行动上。谋事创业要遵照实际情况、符合客观规律，不唱高调，不搞花架子，真正做到脚踏实地、真抓实干。

中纪委监察部网站日前刊文指出，一些腐败分子为了保住并攫取更大经济利益，在政治上有更大的诉求，从而搞团团伙伙、搞小圈子，这对党造成的损害更大，严重危害党和国家政治安全。

一些官员热衷于搞团团伙伙、搞小圈子，其实是“山头主义”和“圈子文化”作祟。“山头主义”和“圈子文化”的兴起，使礼尚往来乃至仪礼文化，被异化为世俗化、功利化的捷径通道。特别是，圈子化、裙带化现象加剧，排他性日趋严重，“官场生态”不佳，从而导致少数党员干部心态失衡、信仰迷失，要么选择“捞金”，要么选择“争权”。可见，治理“圈子文化”，是营造风清气正“官场文化”的迫切要求。

治理“圈子文化”，应对“一把手”限权。诚如专家所言，在当前体制下，对于干部任命，“一把手”权力过大，如果跟对了人，就会获得提拔重用，所以许多人会把进入某些“圈子”视为成功捷径。因此，要对党政“一把手”的权力进行科学界定，明确权力范围，用权必须讲程序，权责要一致，有多大的权，就要担多大的责，权责不能失衡。比如，一些地方规定“一把手不直管人财物”等重大事项，就是分解、限制和规范“一把手”权力的一项制度。

治理“圈子文化”，应树立正确的用人导向。要建立起能者上、平者让、庸者下的用人机制，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责那些弄虚作假、跑官要官的干部，努力营造崇尚实干、恪尽职守、乐于奉献的良好氛围，引导和激励各级领导干部把精力集中到干实事上，把本领施展到抓落实上，把智慧用到谋发展上，自觉远离、抵制“山头主义”和“圈子文化”。

治理“圈子文化”，应成为反腐题中之义。不可否认，“山头主义”和“圈子文化”，本身就是一种官场腐败，必须予以重点打击。反腐不仅仅是抓几个贪官，更是对深层“官场文化”甚至是社会观念的触动和改变。因此，每个党员干部都应该时常反躬自省，问一问自己身上有没有“圈子”的观念，如果有，就应坚决改正，否则，难免深受其害。

下面是小编给大家整理的增强“四种意识”推进全面从严治党的内容，欢迎大家的查看!

全会号召，全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

十八届六次全会近期圆满进行，会议值得关注的亮点之一审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。无疑此次大会是今年即将进入岁尾发生的一件大事，将深层次的影响党内生活、党内监督及明年全党全年重大决策部署。

党的十八大以来，随着反腐深入，各类规范和约束党员干部和党内生活的规章制度也相继出台，严肃了党内风气，解决了党内一些慵懒怠浮拖的不良作风和腐败问题，使各级党组织党员精神风貌焕然一新、充满蓬勃朝气。从《中国共产党廉洁从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》，到关于推进干部能上能下机制的规定出台，再到《问责条例》明确失责必究、问责必严，再到此次大会审议通过的关于规范和严肃党内政治生活的《准则》和关于加强党内监督的《条例》，党的制度建设又取得新的突破，为全面从严治党织密建全了制度体系，为营造风清气正的政治生态提供了制度利器，为不断开创中国特色社会主义事业新局面提供了坚强的制度保障。

全面从严治党是推进“四个全面”战略布局的关键，其它三大战略都必须在党的坚强正确的领导之下，更是关系经济社会发展一切工作大局的关键。全面从严治宫，一方面要加强对党员的教育、监管，加强对各级党组织的监管，提升党员党性修养、政治素养，增强党组织凝聚力、向心力和战斗力，充分激发党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，成为党凝聚民心、落实政策、贯彻大政方针的有力抓手和关键执行者;另一方面，要从严反腐执纪，坚持“打虎拍蝇”永远在路上，坚决肃清党内一切腐败和“四风”，既抓监督教育管理，做实防微杜渐的功夫，又抓惩戒处分、问责到底、以儆效尤，做足遏制的功夫。

增强“四种意识”推进全面从严治党。十八届六次全会标志着全面从严治党进入了新的常态，需要各级各地深入贯彻此次全会精神，牢固树立“四种意识”，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治上与党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和党中央集中领导;开阔思维、高瞻远瞩，树立群众利益观、国家利益观、社会利益观，心中有大局，定位大局，着眼大局，围绕大局切实开展好各项工作，确保方向正确，步调协调，心无旁骛;党中央是全党的核心，党的领导是经济社会发展等一切事业发展的核心，人民的利益和福祉是党的一切工作的核心，全党同志必须紧紧围绕核心，谋篇布局，下好“全盘棋”，激活发展潜力，抓实责任，做出成绩;全面建成小康是全体国人的小康，全面脱贫不能落下一个人，各地发展失衡是客观存在的，必须面对，科学分析、研判、解决，向先进、标杆、模范看齐，借他山之石攻玉，每个时代先锋都当成为铭刻在全党同志心里的丰碑，激励自己砥砺前行、自我提升、自我完善。

版权面前，没有任何一次维权是应该被无视的，更没有任何一次侵权可以是理直气壮的。

因综艺节目《奔跑吧兄弟》(简称“跑男”)中含有大量与动画片《葫芦兄弟》内容相似的情节，《葫芦兄弟》所属公司认为著作权被侵犯，将前者的制作及传播方诉至法院，请求判令立即停止著作权侵权及不正当竞争行为，对侵权行为消除影响及赔偿经济损失200万元。日前，北京海淀法院已受理此案。(见4月12日《北京青年报》)

《葫芦兄弟》起诉《奔跑吧兄弟》侵权，立即引发大量关注与讨论。这本是一场版权之争，然而由于《奔跑吧兄弟》受热捧，对《葫芦兄弟》形成了人气上的碾压，一些网友竟将关于版权的讨论引入谩骂的歧路，似乎侵权有理、维权该骂。

根据《著作权法》规定，作者享有作品的著作权，未经著作权人许可擅自发表、使用、篡改他人作品的行为构成侵权。《奔跑吧兄弟》未经授权大量模仿、使用了《葫芦兄弟》中的内容，由此看来,其侵权的嫌疑很大。当然，最终结论要看法院判决，在判决结果出来前，《葫芦兄弟》的维权行动应当得到理解与尊重。

然而，一些人等不及法院的审理便急忙声讨“葫芦娃”。在他们看来，明星节目因为人气火热、市场价值大就高人一等，使用他人版权内容非但不是侵权，而且是对被使用者的抬举——网络舆论大有因节目热播聚集人气而颠倒版权之争黑白的趋势。如此“人气决定一切”、以热度和能量来判断是非的观点，非常荒谬，人气背景和舆论气势对正常的权益探讨形成了不正常的压制，令人不安。

无论结果如何，《奔跑吧兄弟》被诉都为其他热播明星综艺节目敲响了警钟。很多热播综艺节目人气高、影响力大，但又往往容易忽视版权意识，存在擅用他人版权内容的情况。其实，从版权层面来讲，无论侵权方是热播节目还是普通电视节目，无论版权方是名人名家还是普通作者，他们在版权上的权益都是平等的，都应当得到客观公正的对待。

《葫芦兄弟》维权遭冷嘲热讽，反映出当前一些人版权意识不足。版权面前，没有任何一次维权应该被无视，更没有任何一次侵权可以理直气壮。期待更多明星节目能够增强版权意识，千万别做知识产权保护的反面教材。

紧靠“红墙”，辖区内有中央机关及所属事业单位654家，部级以上中央单位120家，“与红墙最近的地方，工作标准必须最高”; 贴近百姓，下辖15个街道、261个社区，常住人口110多万，“小事要当大事办，工作标准必须一流!”这里是北京市西城区。

践行“红墙意识”，西城区将服务中央与服务百姓相统一，将不折不扣落实中央方针政策和凝心聚力推动区域发展相结合。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部个个争先，将“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”“绝对忠诚、责任担当、首善标准”内化于心，外化于行。

掌握科技破难题 俯身苦干解民忧

“红墙”内是党中央、国务院的办公区，“红墙”外是老北京传统的胡同民居，这让西长安街街道风光无限又“压力山大”。

“政治意识和工作标准必须时刻向党中央看齐。”西长安街街道工委书记田巨德介绍，作为“红墙意识”的起源地，“在这里没有最好，只有更好。”这里的“红墙读书会”把“两学”学深学透，同时把学与行相结合，把服务与创新相结合。

“嘀嘀嘀……”4月23日中午，西单商业区综合管理办公室的铃声响起。“君太百货门前过街天桥人流过密，请速到现场疏导。”根据大数据管理预警系统发出的预警，工作人员迅速前往指导分流。

“系统运用了人工智能视频图像识别技术，对人流状态进行准确‘感知’，实时反馈。”西长安街街道工委副书记、办事处主任桑硼飞是个熟悉基层工作的博士，“精细化管理要有时代特征，‘首善标准’可不是说着玩的。”

西长安街街道的“社会治理创新大数据分析与应用平台”于2016年底正式建成，运用大数据管理，将视频图像信息、2.5维地理空间信息、各类业务数据汇集一处。街道还设立了大数据创新社会治理工作指挥中心，对民生服务、城市管理、应急处置等信息梳理、分析，24小时全天候响应。

做合格党员，既要掌握前沿科技，还要俯下身子实干苦干。

阴暗潮湿、电线乱搭、层层转租，最小的房间仅两平方米。离“红墙”直线距离仅1000米左右的和平门地下，也出现群租现象。长期以来形成的地下空间问题，严重影响了居民的生活，必须下决心彻底解决。

街道党员带头上。经过一年的细致工作，万余平方米的违规使用面积被清退。根据居民意见，现在这里建成了“红墙氧吧”：读书看报的文化氧吧、安放居民闲物的便民氧吧、警示消防安全的教育氧吧……

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潜在意识，也叫潜意识，指的是人的深层意识，它与浅意识和表层意识相对，它是人最质朴、最本质的心理活动。之所以称"潜"，是因为它隐藏于思维的底层，不经意袒露出来。人类生活是自然界中最为复杂的现象，有许多人，在许多场合想到的意思，往往不能说，不便说，或者不该说，不敢说，有时是为了礼貌，有时是为了工作需要，有时是为了自我保护，想到的而没有说出来的话就是潜意识。每一个人都有潜在意识，而且要比浅意识活跃和丰富，但在作文时，它在很大程度上受到抑制，替代潜意识的往往是那些与心相违的浅意识，这样写出来的作文，当然就没有真情实感。因此，要想作文有真情实感，最好大胆一些，充分展露自己的潜意识，心里是怎样想的，就怎样写。《为自己喝彩》的后半部分有这样几句：晚上，我站在穿衣镜前细细地端详自己。不!我不要这张苦大仇深的脸，我拥有别人没有的优点，我上进、奋发、勇敢，知识填高了我，我有什么好自卑的呢?这几句话，一般人是不会公开对人说的，但作者把它写了出来。心里想的就是这样，写出来当然就有了真情实感。

“以和为贵”与“竞争意识”难道像“鱼与熊掌”一样二者不可得兼吗？不，“以和为贵”与“竞争意识”就如同柔和刚，只有将两者兼有适当运用，一个国家才能昌盛，一个民族才能兴盛。

我们的祖国曾经受过狂风扫荡，曾经受过冰雪打击，曾经受过霜雪封锁，曾经受过大火烧灼……但是都被我们国人拥有同一颗挚热的心所战胜，我们伟大的民族共同发展让我们的祖国在国际竞争中处于优势。回想我们那些烈士为了保护我们这只伟大的雄鸡他们抛头卢，洒热血勇于同那些敌人你死我活的血淋淋一般的竞争。“和无寡，安无倾”，“以和为贵”的思想随着中华文明，流淌了千年；“物竟天泽，适者生存”，“竞争意识”凭借着自然的伟力在人类出现之时就已存在，将它们糅合在一起，就有了以上让我们记忆犹新的画面。“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”，不以蒋家王朝假求和为意，毛主席一声令下，开创了中国历史的新时代。“以邻为善，以邻为伴”，泱泱中华民族终于赢得了世界人民的尊重。各民族共同发展它使它壮大，共同维护它，使得我国成功举行了08年的北京奥运会，这是国人的骄傲啊！它显示了我们国家的综合国力、显示了我们国人的高素质、显示了我们接待他人的热情，提升了我国在各大国中的地位。今之中国，发展之迅速，难道不是我们“以和为贵”与“竞争意识”相互糅合中创造出来的吗？

华诞60周年，海、陆、空部队进行大检阅时，士兵们那高昂的气志，现代化军事的那种宏伟气势我们不难想象我们共同维护下的中国是如此的强大。这正是我国人民和睦相处、以人为善、和衷共济的体现，再一次证明了在安定环境的保护下，竞争意识使社会社会增加了活力。

让“以和为贵”与“竞争意识”水乳交融，奏出时代的最强音吧！

“规则”这个词，相信大家一定都知道，它是指规定出来供大家共同遵守的制度或章程。我们这个世界有了规则，人们的生活才会幸福美满；我们这个世界有了规则，才不会导致悲剧的发生……我们的世界之所以美丽，就是因为有了它——“规则”！

规则每个人都必须遵守，只有这样，人们才会平安、幸福。但是不是所有人都会去遵守规则呢？并不是。有些“聪明人”为了自己的利益，而违反交规、校规等各种各样的规则。在这些人中，有些人得到了应有的惩罚，而有些人却侥幸逃脱。这不，我这儿就有个例子。

当我在打球回家的路上，就看见几辆和我的车行驶方向相反的摩托车，只见他们横冲直撞，从车辆调头的地方插到了我们附近。本已逆行的他们竟还是那么得瑟，对于危险不屑一顾，差点撞到了我们的车，还好妈妈来一个急刹，否则是会出事的！可没想到他们竟还一副无所谓的样子，马上骑进了辅道。他们太嚣张了！真是不知好歹！

就因为不想等红绿灯，就干出如此危险的事，这至于吗？值得吗？只要他们有点耐心，就不会违反交通规则，双方更不会出现安全隐患，也不会让所有人提心吊胆。

规则……规则……现在人人都说要遵守规则，可谁又真正做到过呢？在无意间、有意间违反规则的现象数也数不清，就连我们——奋发向上、天真可爱的学生，在学校里、在生活中，违反规则的例子也有成千上万个。若人人都不讲规则，那世界上就不会有“规则”一词可言，每天发生车祸的次数迅速上升，还可能导致人类的灭亡！

那怎样才能避免违反规则的事情发生呢？

切记：我们必须得有一颗纯洁的心，心中得谨记：“不能违法规则！”并且在实际中做到，还要怀有一颗公德心。这样，才能在实际意义上减少违反规则的发生次数甚至所有人都不再违反规则。

规则是十分重要的，只有人人都遵守它，这个世界才会变得更加美好！

随着人们生活水平的提高，人类在享受的同时，却在不知不觉中破坏着她，我们的生存环境也不断恶化。 With the improvement of peoples living standards, humans enjoyed her unknowingly, and our living environment has continued to deteriorate.

站在小河旁，闻到的是臭气，听到的是呻吟;来到大街上，满是丢弃的垃圾袋。我们周围的环境逐渐变差，失去了昔日的美景。

人们的环保意识不强。在商场购物时，人们手中提着大包小包的塑料袋。塑料袋焚烧会造成毒气，填埋不容易分解，还会导致土壤被破坏。

作为21世纪的我们，是不是更应该保护好我们的资源呢。暑假时我回老家度假，途中发现一个近七旬的老人在挖坑，当时觉得很好奇，就走过去问。老爷爷告诉我说，他是在挖沼气池，就是因为他觉得沼气不仅能燃烧，最主要的是能够保护环境，牲畜的粪便搁在一个地方，不仅让人觉得恶心，还占了一个大空间，如果排到河里，又严重污染了环境，所以把它制造为沼气供人们燃烧，却是一举两得。不仅如此他们还把这些粪便当作肥料，拿去灌溉瓜果蔬菜。

是呀，那我们为什么就不去做一些既能节能、又能环保的事呢?我们可以把工厂里排放出的废气收集起来，进行一定的加工处理后，把它变成煤气、液化气……再次的利用它。这样，既节约了能源，环境也不会被污染。淘完米的时候，淘米水不必倒掉，还可以用来浇花，不但节约了水，还让花儿得到了更多的营养，这不正是一举两得吗?还有，在楼道里装上一个声控灯，可以节约电量。

节能、环保，刻不容缓!从我做起，从点点滴滴做起。我们应当少用塑料袋，不乱扔废电池，不用一次性木筷……单个人的环保行动就像一盏灯，当它亮起时，周围的黑暗就会少一些。如果大家都点亮自己那盏灯，整个世界将会一片光明。

为了地球的明天，为了人类的未来，让我们行动起来吧!保护环境人人有责，让祖国大地遍是绿水青山!