意识

大局，是指其中特定的内容不仅具有牵一发而动全身的根本意义，而且具有局部由于种种局限所不具有的内容、意义和境界，从而容易产生“大局”和“小局”、“全局”和“部分”在认识上的差异和实践上的矛盾。根据习近平总书记的系列重要讲话精神，在当前和今后一个时期，所谓的大局，就其荦荦大端，主要包括：

毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义是大局

“旗帜就是方向，旗帜就是形象。”我们党是一个有着自己思想信仰和奋斗目标的马克思主义政党，为实现自己的奋斗目标而确立的行动方略就是党的纲领。党的纲领是党的政治主张的集中反映，是昭示社会的政治宣言，是一个政党举什么旗、走什么路的根本标志，规定党的奋斗目标，指明党的前进方向。

“不忘初心，继续前进。”中国共产党自成立开始，就把实现共产主义作为自己的最终奋斗目标。共产主义的实现需要一个长期的奋斗过程，建设中国特色社会主义即是我国社会主义初级阶段的基本纲领。中国特色社会主义是马克思主义中国化的最新成果，是新时期我们取得成绩和进步的根本原因。坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

走什么路，举什么旗帜，关系到党和国家前途，关系到人民的幸福和民族的未来。党的十八大刚结束，习近平总书记就指出：“党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。全党同志必须毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义。”这表明，习近平在“开局”问题上旗帜鲜明地强调新一届中央治国理政的根本主题，就是坚持和发展中国特色社会主义。毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，要求我们既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，而是坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，做到改革不停顿、开放不止步。同时，必须深刻回答新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，进一步丰富和发展党的科学理论，把中国特色社会主义理论体系不断推向前进。

实现中华民族伟大复兴的中国梦是大局

中国共产党成立后，团结和带领人民前仆后继、顽强奋斗，实现民族独立和人民解放，带领贫穷落后的中国日益走向繁荣富强。如今，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。党的十八大后，以习近平为核心的党中央强调：“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。”

路是一步步走出来的!当前，中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。任务一经确定，就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，积小胜为大胜，积跬步至千里。要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和总体部署上来，始终把发展作为执政兴国的第一要务，坚定不移地坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题。中国梦是由千千万万个人民的梦汇聚起来的，“得其大者可以兼其小”，中国梦也要求我们党员干部更加深刻地认识到自己所肩负的责任和使命，在自己的岗位上默默奉献，用一颗炽热的共产党员的雄心来践行一名党员干部的“中国梦”。小溪、小河能够汇聚成大海，只有每一个党员干部不断追求自己的“中国梦”，我们民族伟大复兴的“中国梦”才能早日实现。

严守党的政治纪律和政治规矩，全面从严治党是大局

“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能称其为政党。”我们党是一个有自己特殊的宗旨和目标，肩负着特殊历史使命的政治组织，共产党整体战斗力规定着每个党员特殊的责任和义务。其中，党员的政治立场、观点、态度、方向最为重要。党内处于打头、管总地位的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是党的性质、组织原则的具体表现。党的团结统一，党的战斗力、凝聚力、创造力，党的先进性、纯洁性，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，都要靠政治纪律和政治规矩来保证。正是在这个意义上，习近平总书记指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”

邓小平同志曾经深刻指出：“中国要出问题，就出在共产党内。”在具有许多新的历史特点的伟大斗争的现阶段，我们党面临着“四大考验”和“四种危险”。当前我们党面临的主要挑战之一就是党的领导存在弱化和组织涣散、纪律松弛的现象，同时，对党不忠诚、不老实、阳奉阴违、我行我素、团团伙伙、搞小圈子、公器私用、设租寻租等现象在某些局部也时有发生，特别是在个别人那里，“破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重……甚至到了肆无忌惮，胆大包天的地步”。这些都是党的政治纪律所不容许的。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送党和人民的美好未来。因此，以习近平同志为核心的党中央，反复强调要严守党的政治纪律和政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。为此，要求每一个党员干部必须自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则行事，必须按照党章的要求，在大局下行动，坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和中央的决策部署，坚决在思想上、政治上和行动上始终同党中央保持高度一致，始终做到“立场坚定，头脑清醒”，尤为重要的是维护以习近平同志为核心的党中央的权威。

“物必先腐，而后虫生。” 腐败是社会毒瘤。从一般意义上讲，腐败带来的危害如下：首先，腐败导致财富转移到少数人手中，加剧社会经济的不平等，加重了民众的生活成本。其次，腐败扭曲了资源配置，耗损了经济效率、造成资源浪费。最后，腐败带来了体制失信、腐化与道德风险，严重干扰了国家意志的贯彻执行。然而，中国的特殊性在于，中国共产党作为执政党，腐败带来的危害直接侵蚀共产党的权力基础。这是因为：第一，中国共产党的性质和宗旨决定了党和腐败水火不容。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能否永葆生机活力的大问题。第二，腐败问题与政治问题往往相伴而生。漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从表面上看是腐败行为，实质上是党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，损害党的领导，而这样一切问题随之而来，对党的最大威胁不过如此。第三，古语讲：“得民心者得天下，失民心者失天下。”腐败必然侵害群众的利益，特权横行，钱权交易，社会不均、不公、不平等问题必然突出。任其发展下去，就会削弱党与人民群众的血肉联系，动摇党的执政基础。第四，经济决定政治，腐化变质的人为了保护他们的利益，必然在政治上有所诉求，这样，他们就会走向搞团团伙伙、利益输送和派系政治。第五，近年来，一些国家的大量事实告诉我们，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国!

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。同时，“反腐工作不能面面俱到，而是要立竿见影。”党的十八大以来亮点之一就是“打老虎”，而且打的“大老虎”数量多、级别高、震慑作用大。应该说，近年来的反腐工作取得了显著成效，已经为治本赢得时间，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。但是，我们一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，这场反腐大戏势必不会很快落幕，一些领域腐败现象仍然易发多发，滋生腐败的土壤依然存在。因此，必须继续保持反腐败高压态势，坚持以零容忍态度惩治腐败，建规立制，最大限度地铲除腐败滋生的土壤。

“四个全面”战略布局下,坚持“五位一体”的发展思路是大局

“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”，是以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。习近平总书记深刻指出：“‘四个全面’的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。” “发展是我党执政兴国的第一要务”，“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。”发展对处于社会主义初级阶段的当代中国，其深刻意义自不待言，而发展理念则直接关乎发展成效乃至成败。

改革开放30多年来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践。从以经济建设为中心、发展是硬道理，到坚持科学发展、全面协调可持续发展，每一次发展理念的创新和完善，都推动实现了发展的新跨越。时代在前进、实践在发展，理念创新、理论创新永无止境。党的十八届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，体现了我们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度。五大发展理念，是管全局、管根本、管方向、管长远，是战略性、纲领性、引领性的东西，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。

协调推进“四个全面”的战略布局，贯彻落实“五大发展理念”，工程规模之巨大、情况之复杂、任务之繁难，世所罕见。从全面建成小康社会的重要节点迈出实现中国梦的关键步伐，到全面深化改革突破利益藩篱、激发改革创新强劲动力，到全面依法治国夯实权力运行法治轨道、彰显社会公平正义价值追求，再到全面从严治党以“严”“实”标准管党治党、锻造更加坚强的领导核心，这些举措涉及到发展模式升华、利益格局变动、规范权力使用、加强纪律约束，涉及到精神状态、担当意识以及价值观念重塑等诸多重大问题。五大发展理念，体现出发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点，提出了推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的新要求，点明了破解发展难题的新路径。因此，协调推进“四个全面”的战略布局，贯彻落实“五大发展理念”，只有从大局去深化认识、从整体上统筹把握、在实施中协同推进，才能取得重大突破和根本进步。

不谋全局者，不足谋一域。在中国这么大的国家搞建设，没有党的集中统一领导和政令畅通，是很难有效有序推进的。同时，全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域改革密切配合。如果各自为战、各行其是，不仅形不成合力，还会出现相互掣肘的局面。这就要求我们时时从大局出发、处处以大局为重，把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。邓小平同志强调：“个人利益要服从集体利益，局部利益要服从整体利益，暂时利益要服从长远利益，或叫作小局服从大局，小道理服从大道理。”他还特别强调：“治理国家，这是一个大道理，要管许多小道理。那些小道理或许有道理，但是没有这个大道理就不行。”“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，必然要求冲破利益固化的藩篱，无论是革除体制机制弊端，还是打破利益固化藩篱;无论是推动协调发展，还是化解过剩产能、破除地方保护;都需要从大局出发，算大账、算长远账，自觉地把本部门、本单位、本地区的工作放到全国、全省、全市改革、发展和稳定的大局中来考虑。在围绕中心、服务大局、维护大局中找准坐标、找准定位、把准方向。把地方和部门的工作实践与大局联系起来，同贯彻落实党中央重大决策部署一致起来，积极推进中央各项政策措施落地，确保党中央和上级党委的决策指示畅通无阻，真正做到服从大局、服务全局，维护好大局利益。

大局所涉及的问题必然是宏观、长远、根本性的问题，但是，这绝不意味着局部或要素无足轻重，更不意味着局部和要素可以放弃责任和担当。局部或要素是大局工作的基础，就其功能而言，大局的大量工作在局部和基层，推动党和国家各项政策落实的责任主体在地方和基层。党的十八大后，以习近平同志为核心的中央领导集体审时度势，进行了一系列治国理政的顶层设计，但这些美好的蓝图要变成现实，必须由我们每一个党员干部通过一件一件实际工作具体落实好。增强大局意识，就是要求全体党员要善于从政治上观察和思考各种利益关系，真正具备纵观大局的眼界和服从大局的觉悟，胸怀党和人民的根本利益和长远利益，站在党和国家的大局去思考和处理问题，自觉地认识、服从和维护大局，以勇于担当的政治品格，毫不动摇地贯彻落实中央的决策部署，切实把思想和行动统一到以习近平为核心的党中央的科学判断和决策部署上来，自觉适应我国政治、经济和社会发展的新常态，通过不懈努力筑起通向伟大梦想的坚实台阶。

发挥社会主义的制度优越性，发挥我们党的战斗力，凝聚起全面建成小康社会更强大的力量，很重要的就是要增强“看齐意识”。

“看齐意识”，是党的优良传统和政治优势。早在1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”今天我们面临的形势和任务，与几十年前有着根本的不同，但毛泽东同志这个论述，依然有着重要的启示意义和指导意义。

当前，党的领导弱化、组织涣散、纪律松弛的挑战客观存在。少数党员干部在原则问题和大是大非面前立场摇摆，有的对涉及党的理论路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见;有的甚至对中央政策和重大决策部署阳奉阴违。这就是毛泽东同志说的“一个队伍经常是不大整齐的”，这些“不大整齐”的问题如果不认真对待和解决，就会影响党的团结统一，影响改革发展稳定大局。总之，无论是树立信心，还是统一步伐;无论是统筹全局，还是重点突破，都需党员干部特别是领导干部有更加积极的“看齐意识”。

要向中央看齐。党的十八大以来，新一届中央领导集体一个鲜明特点，就是率先垂范、以上率下。从出台中央八项规定，到重拳整治“四风”，再到践行“三严三实”。正是因为中央从自身抓起、以身作则，才树立起徙木立信的公信力，产生了强大示范效应，促进了党风政风转变。经验证明，“教者，效也，上为之，下效之”。如果各级领导干部都能学榜样、做表率，我们党的精神面貌、我们国家的精神面貌就会大不一样。

要向党的理论和路线方针政策看齐。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等治国理政各个领域各个方面取得了巨大成就，赢得了老百姓的拥护和支持。实践证明，新一届中央领导集体，坚定、成熟、智慧，具有丰富的治国理政经验，一定能够把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。向党的理论和路线方针政策看齐，就是要结合自己的工作，经常和中央的方针政策对对表，经常用中央的要求照照镜，经常根据中央的新部署新任务调整步伐，这样才能做到统一思想，统一行动。

要向党的十八大和三中、四中、五中全会精神看齐。围绕“两个一百年”奋斗目标，中央对深化改革，依法治国、“十三五”规划作出一系列重大部署，提出了“四个全面”、“五大发展理念”等重要战略思想。这些无疑是我们实现全面建成小康社会、推进现代化建设的基本遵循。领导干部对中央的战略思想和重要部署不仅要烂熟于心，更要在执行中不打折扣，不走形变样，扎扎实实贯彻落实。当然，看齐，不能仅仅是喊口号，也绝不是唯上唯书，搞教条、本本，而是要结合本地本部门的实际情况创造性开展工作。

整齐，反映了一种面貌;看齐，体现了一种精神。看齐意识也是纪律要求，不讲纪律，怎么看齐?大至一个国家，小到一个单位，整齐有序所展示的是纪律性，是高素质，是高效率，是管理水平，是驾驭能力。

“加强纪律性，革命无不胜。”党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设、越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

“看齐意识”的难能可贵正在于此。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育重要部署，对加强党的思想政治建设，协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸具有重大意义。党中央、自治区党委对这次学习教育工作高度重视，都作了周密的安排部署，提出了明确要求。今天，我们在这里召开动员会，对厅系统开展“两学一做”学习教育进行专门部署。下面，我就开展好“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、讲党性，讲看齐，自觉把思想行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来

习近平总书记在1月12日召开的十八届中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。2月4日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表讲话，亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示;2月24日，中央印发“两学一做”学习教育方案，对学习教育提出明确要求;4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育进行部署。4月8日，自治区党委召开常委(扩大)会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，研究制定了自治区学习教育实施方案;4月21日，自治区召开 “两学一做”学习教育工作会议进行专题部署。我们要进一步增强看齐意识，深刻认识到开展“两学一做”学习教育，对实现新疆社会稳定和长治久安、决胜全面小康，特别是推进生态文明建设意义重大，要自觉把思想行动统一到总书记的要求上来、党中央部署上来、自治区党委实施方案要求上来，切实搞好厅系统“两学一做”学习教育。

(一)“两学一做”是推动管党治党工作向基层延伸的新举措

继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央在全党开展“两学一做”学习教育，对于落实“四个全面”战略布局、巩固十八大以来从严治党成果、增强党的生机活力，都具有十分重要的意义。同前两次党内教育相比，这次学习教育有三个鲜明特点：一是对象上由“关键少数”向全体党员拓展，二是方式上从集中性教育向经常性教育延伸，三是学习上从侧重被动要求向强调主动实践转变。我们厅系统有306名党员、40个基层党组织，党员队伍和党的基层组织状况如何，直接关系厅系统的创造力、凝聚力、战斗力。习近平总书记强调，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。通过学习教育，要把全面从严治党拓展到基层、拓展到全体党员，推进党内生活规范化，推进党员教育管理常态化，真正把从严治党要求落实到每个党组织、每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把基层党组织的活力激发出来，把党员的先锋形象树立起来。

(二)“两学一做”是党员坚定理想信念、增强看齐意识的“必修课”

习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。新形势下加强党的思想政治建设、深化党内经常性教育，重要的是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话，要引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。全体党员干部要通过“两学一做”学习教育，主动加强主观世界改造，主动在思想上划出红线、在行动上标明底线，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央和自治区党委保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面，不断提升境界，履职尽责、勇于担当，做新时期的合格党员。

(三)“两学一做”是深化区情认识、谋划新疆发展的“能量场”

习近平总书记多次强调，“新疆工作在党和国家工作全局中存在特殊重要的战略地位”“新疆是反恐怖、反渗透、反分裂的前沿阵地和主战场”“新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴”“做好新疆工作是全党全国的大事”“在维护国家统一和安全这盘大棋局中，必须把稳定新疆作为先手棋来下，稳住西北，以利经略东南”。张春贤书记也多次强调，新疆工作关系新疆稳定，关系党和国家大局，关系中华民族伟大复兴。全体党员干部要深入学习领会习近平总书记和张春贤书记关于新疆特殊重要战略地位、社会稳定、促进民族团结与宗教和谐以及关于新发展理念的一系列重要论述，深刻认识新疆在维护国家主权、安全、发展利益中极其特殊的地位和作用，牢固树立反恐维稳长期作战的思想准备和工作准备，积极投身民族团结、稳疆兴疆建设活动，切实强化担当意识、落实担当责任、坚持主动作为，站在高处、想在远处、干在实处。

(四)“两学一做”是推进环保工作再上新台阶的“新动力”

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，把环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，制定完善相关法律、规章，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标之一。自治区党委、政府认真贯彻落实中央精神，提出一系列符合新疆实际的生态环境保护新理念、新思路和新要求。张春贤书记在自治区党委八届十次全委(扩大)会议上强调，“要补上生态文明建设短板”，“当经济发展与生态环境保护发生冲突时，经济发展要让位于生态环境保护”。这些理念为我区环保事业发展提供了新的历史机遇，指明了方向。

当前，我区生态环境保护工作机遇与挑战并存，动力与压力同在。一方面，经济新常态下，表现出速度变化、结构优化、动力转换的特点;另一方面，我区新型工业化、城镇化、农牧业现代化的任务繁重，处在快速推进阶段，产业结构单一、发展模式粗放等问题仍然存在，今后一个时期，我区环境保护形势依然严峻，生态文明建设水平与建设洁净新疆、美丽新疆，全面建成小康社会的客观要求存在差距。全体党员干部要通过学习教育，认真分析把握“十三五”环境保护面临的新形势、新任务，理清工作思路，进一步增强做好环保工作的使命感、责任感和紧迫感，进一步认清新形势，适应新常态，着力改善环境质量，加大环境治理力度，努力为我区全面建成小康社会作贡献。

二、正视问题，明确目标，切实增强学习教育的针对性和实效性

(一)坚持问题导向，着力解决突出问题

在去年开展的“三严三实”专题教育活动中，通过发放调查问卷等形式，查找出处级以上干部存在的60种“不严不实”的具体表现，其中群众反映比较强烈的问题有很多，在“修身不严”方面，存在“讲实用主义，要用什么才学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学或者干脆不学”，存在“学习不刻苦、不主动、不积极，没有真正沉下去、深钻细研，理论联系实际上不深不透，学用脱节、学用两张皮，特别是对新形势下环保工作研究不深、理解不透”等问题;在“用权不严”方面，存在“工作中仅仅是按上级的规定、制度办事，但结合实际完善制度并维护规定、制度的自觉性不够”;在“律己不严”方面，存在“只当手电筒，照别人不照自己”等问题;在“谋事不实”方面，存在“勇于担当的意识还不够，对厅党组决策部署反应不灵敏、不迅速”，“深入调查研究、创造性开展工作不够”等问题;在“创业不实”方面，“不敢担当，工作墨守成规，工作缺乏解决问题的能力和创新精神”，“习惯用惯性思维看待问题，以老经验解决新问题”;在“做人不实”方面，“有时不敢硬碰硬，绕矛盾走，把难处理的事交给其他人处理”，“奉行好人主义怕得罪人”。上述查摆梳理出来的问题，目前有些已经整改了，有些还在整改当中，要把正在整改的问题作为这次学习教育着力解决的主要问题，拿出有效措施，继续加以整改。

根据自治区党委的统一部署安排，去年12月31日至2016年2月初，自治区党委第八巡视组对我厅开展专项巡视。3月7日，巡视组向我厅反馈巡视情况及意见，所提问题毫不含糊，一针见血。我们要敢于正视巡视组反馈指出的所有问题，特别是明确指出的“领会落实环保优先生态立区战略不够到位”，“落实上级部署打折扣，存在不作为、慢作为甚至乱作为情况”，“抓班子带队伍能力不强，对干部教育管理不够严格，干事创业精神不足”等问题，都要在这次学习教育中加大力度，予以解决。同时，要强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育，把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好 “三严三实”专题教育的问题以及自治区党委巡视组反馈的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，用改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

(二)准确把握总体要求，坚持区分层次与对象

按照党中央要求和自治区党委的部署，我厅制定的方案对学习教育提出了明确要求。这次学习教育总的要求是突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;开展学习教育，基础在学，关键在做;“学”要带着问题学，“做”要针对问题改;要坚持正面教育为主，坚持学用结合，坚持问题导向，坚持领导带头，坚持从实际出发。这些是搞好“两学一做”学习教育的基本遵循，各处室单位党委(支部)要紧密联系实际，创造性地抓好贯彻落实。

这次学习教育活动区分全体党员和处级以上党员领导干部两个层次，我厅制定的学习教育实施方案，分别就全体党员和处级以上党员领导干部学习的内容、要求作出了具体安排。

就全体党员来说，学习党章党规，就要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风、领会党员的条件和义务、权利，牢记入党誓词。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党纪处分条例和党员权利保障条例，自治区党委关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定、民族团结进步工作条例等。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，则主要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，以及总书记关于新疆工作系列重要讲话、指示批示精神内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信。重点解决的问题，就是要解决一些党员政治定力不强、理想信念模糊动摇;组织观念淡薄、组织纪律散漫;群众观念淡漠、服务意识欠缺;律己不严、知行脱节;中华民族共同体意识不强、不尊重民族文化风俗习惯;安于现状、进取心不强、作风懈怠;学习上存在实用主义等主要问题。

(三)严格落实学习教育计划安排，突出经常性教育的特点

这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实”专题教育。主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想建设抓在日常、严在经常。要突出经常性教育，把党支部应有的作用发挥出来，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，严格党内生活。我厅制定的实施方案提出了6项措施，即围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导干部做表率，要求十分明确，操作性也很强。具体来讲，围绕专题学习讨论方面，就是要把个人自学与集中学习结合起来搞好学习，抓出成效;以纪律教育年为契机，开展“学党章、学党规、守纪律”活动，举办好环保文化大讲堂，组织开展读一本好书活动等;创新方式讲党课方面，就是要在创新党课教育形式上下功夫，坚持党员领导干部讲与普通党员讲相结合，增强党课教育效果;立足岗位作贡献方面，要求党员领导干部多深入基层开展调查研究，积极建言献策，强化窗口服务单位服务意识等。上述这些措施都是对基本教育形式的运用。我们要以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。

同时，更为重要的一点，我们还需要加强基层党组织建设。如果基层党组织不健全，工作不得力，如果党员找不到组织、组织找不到党员，基层党组织就发挥不了作用，经常性教育就开展不起来。我们要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题、补短板，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理的措施。这里要强调的是，下一步我们将结合巡视组提出的“所属事业单位党组织作用发挥不够，党建工作弱化”等问题，抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动软弱涣散基层党组织转化提升。对于问题较为突出的基层党组织，先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。

三、围绕中心，突出重点，以学习教育推动工作任务落实

要围绕环保中心工作扎实开展“两学一做”学习教育，要重点抓住“做”这个关键。“做合格党员”不是喊在嘴上、写在纸上的一句空话，而是必须把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中。

(一)把学习教育成效体现到贯彻落实自治区党委政府对环保工作的决策部署上来

当前和今后一个时期，环保的中心任务和重点工作，就是要紧紧围绕自治区党委八届十次全委(扩大)会议和经济工作会议明确提出的9项环保目标任务和《政府工作报告》提出的4项环保目标任务，以及自治区环保工作会议上确定的8项重点工作，开展学习教育要紧扣这一大局来推进。4月初，我厅印发了《贯彻落实自治区党委自治区人民政府重要会议重点工作任务分解方案》(新环发〔2016〕121号)，明确了责任领导、责任处室和完成时限，对照任务分解，进一步细化了措施。这些工作分工要通过这次学习教育来促进，厅绩效办和办公室要及时跟进，了解各处室单位的落实进度，及时督促落实，年底逐项销号。当前环保工作任务繁重，我们一定要认清新形势，树立新发展理念，坚持绿色发展，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤污染防治计划，推进生态文明示范创建工作，实行最严格的环境保护制度，进一步改善全区环境质量，努力建设洁净新疆和美丽新疆。

近期，我们开展的几项工作都取得了初步成效，得到自治区党委、政府有关领导和相关部门的肯定。比如说，我们正在开展的大气联防联控工作，将原有的乌鲁木齐市区域大气联防联控区域向西扩展，新增了呼图壁县、玛纳斯县、石河子市，形成“乌鲁木齐—昌吉—石河子”区域大气联防联控区域;发挥环保作用促进供给侧结构性改革的积极作用，优化经济社会发展，加快推进重大建设项目环评审批进度，理清了项目进展情况，推动了重点项目建设;为科学评价南疆空气质量，启动了塔里木盆地南缘区域沙尘对城市空气质量影响分析及对策研究项目;安排2135万元专项资金，组织实施新疆区域环境空气质量预报预警系统建设项目，开展城市PM2.5源解析，实现新疆空气质量日常预报、重污染天气预警;积极推进监测监察执法垂直管理体制改革，选择试点地州先行开展，上述这些工作都取得了阶段性进展。此外，在机关建设方面，一是启动了“十三五”党建工作规划纲要编制工作，作为加强机关党建工作的一项重要举措，这在自治区各厅局和全国环保系统都是首创。二是积极推进机关文化建设，借助建立机关核心价值理念来培养和提升机关干部队伍素质，增强机关的凝聚力和战斗力。总之，我们要始终把“两学一做”学习教育同自治区党委政府确定的环保目标任务结合起来，同落实好我厅明确的重点工作结合起来，真正做到两手抓、两促进，确保环保各项工作有序开展、如期完成。

(二)把学习教育成效体现到“访惠聚”和民族团结进步年活动上

今年是自治区“访惠聚”活动第三年，自治区党委提出了“1235” 目标要求，即建成一个阵地、争取两个“摘帽”、提升两项满意率、实现“三无”、建设五好党支部。我们要把学习教育融入其中，坚持重心下移，推动学习教育向住村工作组、向基层党员拓展。住村工作组要根据“访惠聚”活动的安排，同步开展“两学一做”学习教育。住村工作组临时党总支也要制定学习教育方案，与所住村党员一起开展学习教育，把“两学一做”学习教育变成一次增进团结，共同提高的良机。活动中要充分发挥示范带动作用，工作组成员带头学、组织村级党员深入学，深入推进学习教育扎实开展。要让基层党员明白为什么学、什么能做、什么不能做，通过查找自身存在的问题，带着明确的目的去学习，从而解决形式入党而思想未入党的问题。通过学习教育，加深党员对党章党规和习近平总书记系列讲话精神的理解和运用，着力解决农村党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，从而夯实基层基础，提升农村党组织的凝聚力。

今年也是自治区民族团结进步年，而学习教育的目标任务之一就是加强各民族交往交流交融，推进民族团结进步。我们要紧紧围绕推进新疆社会稳定和长治久安这个首要任务，把学习教育贯穿活动始终，深入学习党章党规中关于民族团结的规定，深入学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，特别是第二次中央新疆工作座谈会和中央民族工作会议、中央统战工作会议上的重要讲话。认真学习张春贤书记在自治区民族团结进步年大会上的重要讲话和自治区民族团结进步条例，深刻思考党员干部做“民族团结带头人、各民族群众主心骨”的根本要求，深刻反思自身是不是存在麻木思想、戒备隔阂和工作表面化、片面化等问题，深挖思想根源、明确基准和底线。尤其是住村工作组与少数民族群众直接接触，要发挥好模范带头作用，主动与少数民族群众交朋友，帮助群众解决实际困难。我们要以实际成效提高党员特别是领导干部对党的民族政策的理解力、执行力和落实力，不断提高做好民族工作的能力。

(三)把学习教育成效体现到巡视整改工作上

要把“两学一做”学习教育与巡视整改工作相结合，深刻认识巡视意见的严肃性，切实按照巡视组的整改要求，逐条进行认真研究，深入查找原因，制定有效措施，逐项进行整改，做好“对症下药”。要以整改落实为契机，进一步贯彻落实好中央“八项规定”和自治区党委“十条规定”，要不断加强干部队伍建设，努力践行“四强”、“三力”要求，着力打造想干事、敢干事、真干事的干部队伍。要严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，努力提升行政工作效能。要坚持群众路线，帮助群众解决实际困难，进一步融洽干群关系。目前，我厅已经成立巡视整改落实工作领导小组，并制定了《自治区党委第八巡视组专项巡视自治区环保厅反馈意见整改工作方案》，针对巡视组提出的领会落实“环保优先、生态立区”战略不够到位、环境保护监测及执法监督管理不够到位、抓班子带队伍能力不强、对干部教育管理不够严格、干事创业精神不足等11项突出问题制定了详细的整改措施，明确了责任领导、责任人和完成时限。下一步，我们就要重点围绕巡视反馈的意见和问题，进一步细化整改措施，按照整改要求抓好落实，一个问题一个问题地解决，切实做到问题不解决不撒手，整改不到位不收兵。

(四)把学习教育成效体现到加强作风建设上

自治区党委确定今年为“纪律教育年”。党委办公厅印发了“纪律教育年”活动实施方案，要求各级党组织要把“纪律教育年”活动作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，融入 “两学一做”学习教育，统筹谋划推进。一要抓好谋篇布局。厅党组决定将“两学一做”学习教育和“纪律教育年”活动充分结合，制定一个方案，做到同部署、同落实、同检查。二要突出深学细做。严格落实实施方案中学习要求，深入学习贯彻习近平总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编以及党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规制度，确保党员领导干部先学一步、学深一层;学习教育过程中，采取支部党员大会、支部委员会、党小组会议等形式，围绕每个专题，抓好全体党员集中学习。三要强化督促检查。纪检监察室要严格监督检查，及时发现问题，督促整改落实;对活动开展组织不力搞形式主义的，将严肃追究党委(支部)责任，确保“纪律教育年”活动取得实效。通过坚持将学习教育和开展“纪律教育年”活动统筹谋划，同步推动，进一步加强纪律教育，严明党的纪律，教育引导党员干部进一步增强党的意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，不断推进党员和党组织作风建设，为维护新疆社会稳定和长治久安提供坚强保证。

四、切实加强组织领导，确保学习教育取得好的效果

“两学一做”学习教育任务重、要求高。各级党组织都要增强责任感和紧迫感，把开展学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好、抓出成效。

一要明确领导责任，精心组织实施。开展“两学一做”学习教育主体责任是各级党组织，党组织书记是学习教育的第一责任人，要明确职责，切实做到每个支部的方案亲自审定，重要任务亲自部署，重点问题亲自研究，重点工作亲自协调。各党委(支部)要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量。下设党支部的党委要层层落实责任，加强督促指导把关，全过程现场指导，帮助支部制定学习教育计划并参加支部各项活动。组织人事处和机关党委作为厅系统学习教育的牵头部门，要搞好统筹协调，加强对处室、直属单位党组织开展学习教育的督查和指导。

这里我再强调要抓紧做好全面启动的几件事：第一，把这次学习教育的部署要求尽快传达到我厅住村工作组临时党总支，同步开展学习教育;第二，目前厅机关有借调人员8名、地州学习锻炼人员14名、挂职人员4名，其中中共党员21名，要把这些组织关系不在厅机关的人员考虑进来，积极参加所在处室党支部的学习教育，同时倡导入党积极分子积极参与这次学习教育，扩大参与面;第三，把必学的书目配置好，做到党员人人都有。

二要坚持领导带头，发挥表率作用。在学习教育中，各级领导班子、领导干部都要以身作则、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”“手电照人不照己”。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献。层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。

三要抓在日常经常，务求取得实效。“两学一做”学习教育不是一次性的活动，要融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严在经常。要突出经常性教育的特点，以党委(支部)为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。要以求真务实的作风开展学习教育，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记、出了多少信息简报来评判学习教育成效。年底的考核，要把学习教育情况作为重要内容。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远。厅系统各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，不断掀起“两学一做”学习教育的热潮，要深入贯彻中央和自治区党委“两学一做”要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，开拓进取、勇于担当，积极投身到2016年及“十三五”各项工作中来，为开创全区环保工作新局面作出新的贡献。

近日，中央纪委监察部网站“学思践悟”栏目刊文《始终不忘“四个得益于”，牢固树立“四个意识”之一：得益于坚强有力领导，不断增强“四个意识”》。其中“四个意识”即“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。这是今年1月29日，中央政治局层面首次提出的新观点。

何谓“意识”，“意识”就是人脑对于客观世界的反映，也是感觉、思维等各种心理过程的综合。意识决定行为，一个政党、一个团体，只有意识上一致，才能在行动上保持一致，同心同德，精诚团结，共创佳绩。而“政治意识”是指我们具有的政治认识、政治态度和政治信仰，即全心全意为人民服务的宗旨意识，为共产主义奋斗终身的政治理想;“大局意识”是指我们要站在整个大局的高度去认识和解决问题，看得长远，不计眼前得失和局部得失，即站在国家、民族和广大人民群众的根本利益上来思考处理问题;“核心意识”就是以谁为核心，拥谁为领导的问题，即坚持中国共产党的领导，以习近平总书记为领导核心;“看齐意识”就是保持一致的问题，即要与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

归根结蒂，“四个意识” 就是政治方向问题。历史实践证明，只有中国共产党才能救中国;只有中国共产党才能领导中国革命取得胜利;只有中国共产党才能带领全国各族人民建设新中国，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。广大党员干部只有自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央高度一致，才能使我们的党更加团结，坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能带领全国各族人民实现建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现建设有中国特色社会主义伟大事业，进而向着共产主义目标不断前进

习近平总书记在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时强调，要坚持不懈强化宗旨意识，解决好党员、干部是人民公仆的角色定位问题。

提起人民公仆，很多人就会想起焦裕禄，想起他在风雪中访贫问苦，一句“我是您的儿子”，为群众驱走严寒带来温暖的动人情景。“为官一任，造福一方，遂了平生意”，好官最爱老百姓。“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”，百姓谁不爱好官?当官做老爷，高高在上，群众就离你越来越远;俯首甘为孺子牛，跟百姓打成一片，群众就会衷心拥护你。这充分说明，老百姓心头自有一杆秤，你是赤心奉献还是追逐名利，是克己奉公还是以权谋私，百姓这杆秤称得最准。

宗旨决定作风，作风体现宗旨。教育实践活动开展一年多来，党风政风为之一新。但也要看到，作风建设任重道远，其中存在的突出问题，就是某些党员干部宗旨意识不强。有的反仆为主，特权思想严重，摆官架子，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”;有的将服务挂在嘴上，贴在墙上，对群众办个证、盖个章百般拖延，出现“为官不为”的倾向;更有甚者在一些事关民生的问题上与民争利，忽视乃至损害群众利益，严重影响党群干群关系。这些问题，归根结底是没有摆正自身的位置，没有真正践行宗旨意识。

党的宗旨决定了党员干部不论职位高低，都是人民的公仆。任何党员干部只有为人民服务的责任和义务，而没有当官做老爷的权利。解决“四风”问题，强化宗旨意识，心中、眼里要有群众，想群众所想、急群众所急，不要做无用功，不能对付和忽悠，不能表面上浩浩荡荡，最后空空洞洞。要依靠人民群众，让人民群众发现我们的问题，检验活动的效果，帮助我们改进工作。要靠党员干部自身，靠自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，心存敬畏，手握戒尺，将为民务实清廉的要求内化于心、外化于行;要推动权力在阳光下运行，通过深化改革强化权力监督的制度建设，各级党组织要加强对党员干部的教育引导、监督检查、纪律约束，用好选人用人考核这根杠杆，让真正为群众谋福祉的干部得到重用。

时刻用党的理想激励自己，用党员标准要求自己，用党的纪律约束自己，进一步筑牢密切联系群众的思想基础，就一定能把党的执政基础夯得更实，把党员干部的形象擦得更亮。

今年以来，永宁街道坚持民生为本，将群众的满意度作为一切工作的着力点和落脚点，强化工作举措，着力加强群众工作，切实转变工作作风，为建设“美丽幸福”新永宁凝聚了源源不断的智慧和力量。

一是着力“富民”。将现代农业发展、环境综合整治、美丽乡村建设同农民增收致富相结合，加快产业结构调整，建立劳动力就业和农民收入倍增“一户一档”的动态管理资源库，强化农民技能培训，全面提高农民素质，着力培养“懂技术、善经营、会管理、能致富”的新型农民，鼓励农民创业就业。

二是着力“惠民”。大力抓好民生实事工程，加快推进农民安置小区等民生工程建设，时刻关注失地农民及新安置居民生活保障，加大帮扶救助弱势群体、困难群众力度，落实低保、五保等制度，努力提高困难群体生活水平。丰富群众生活，积极开展健康向上、群众喜闻乐见的文体活动。

三是着力“便民”。借助为民服务全程代理、“12345”、居民消费合作社等服务平台，充分结合“6311”帮扶工程，不断深化和提升为民服务内涵，探索建立街道和社区干部分组包户联系机制，通过手牵手帮带，促进密切联系群众工作常态化，切实搭建起党群、干群“连心桥”，确保社会和谐稳定。

近日，市公安局发出通知，在全市公安机关开展“我是谁、为了谁、依靠谁”专题讨论，结合实际，查摆问题，创新举措，锤炼队伍，改进服务，切实增强群众意识，提高服务发展、服务群众的能力和水平，确保专题活动收到实效。

近年来，全市公安机关传承和发扬优良的光荣传统，务实践行“人民警察核心价值观”，以实际行动较好地回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”这一事关公安工作的根本问题，在铸炼宜兴公安铁军精兵队伍的征途上，实现了精神面貌和整体形象的明显提升、执法能力和服务水平的明显提升、警务执行力和综合绩效的明显提升。

面对人民群众对平安宜兴建设的新期待、新要求，面对我市公安队伍建设及服务群众、服务发展过程中的一些问题和不足，我市警方主动担当，自我加压，结合上级要求，将以开展此次专题讨论活动为契机，自觉对照“宜兴公安铁军精兵”的标准要求，围绕三个方面的问题进行排查和整改，进一步提升服务群众的能力。即：重点解决“怎么看”的问题，达到统一思想、凝聚共识的目的;解决“怎么办”的问题，讨论如何以民意为导向定政策、抓业务、带队伍、考实绩的思路和办法;解决“怎么改”的问题，在讨论中深入排查特权思想、脱离群众、执法不规范、服务效率不高等问题，剖析原因，明确整改方向，以实事求是的态度，放大自身问题、细致查找不足。

全市公安机关将紧紧抓住解决突出问题这个关键，把“专题讨论”活动的积极因素转化为“保稳定、保平安”的实际行动和效果，把这一过程作为查摆问题、创新服务、提高群众安全感和满意度的过程。首先全力以赴保民平安。着力解决群众反映强烈的突出问题，严打暴力犯罪、黑恶势力犯罪和涉枪涉爆犯罪，严厉打击事关群众切身利益的“两抢一盗”、电信诈骗、涉众型经济犯罪，全力开展好打防电动自行车被盗专项行动;加强对消防、交通、危化品管理等公共安全重点领域的监管，深化“干净餐桌”、“打四黑除四害”专项行动，全力维护群众合法权益。其次，要坚定不移以铁的纪律打造铁的队伍。要进一步落实队伍管理责任制和问责制、倒查制等制度规定，狠抓执法标准规范执行，让执法权力在阳光下运行、在制度的笼子里运行、在公正执法者的手中运行，以优良警风赢得群众满意。同时，通过专题讨论，各级公安机关将积极回应人民群众对公安机关的新要求、新期待，进一步探索新形势下公安群众工作的新路子，创新管理方式和服务手段，提升服务质量和效率。建立健全联系服务群众的长效机制，深入推进“交朋友”活动，根据群众意愿适时推出新的便民服务举措。建立健全群众监督评判的长效机制，深化政务公开、警务公开、执法公开，把评判权更多地交给群众，从而使专题讨论活动收到实实在在的效果。

“强化宗旨意识，做人民满意公仆”，是一名检察干警必须切实遵循的价值取向和工作方向。党的宗旨是“全心全意为人民服务”，“做人民满意公仆”就是要一切服务于人民，一切为了人民，全心全意为人民群众排忧解难。要坚持为人民服好务、办好事，做人民群众心中的贴心公仆，做一名群众拥护、群众爱戴的检察干警;要坚持尊重群众的思想，尊重他人才能赢得他人的尊重，只有尊重人民群众，才能得到更多人民群众的尊重。只有赢得人民群众的尊重，才能建立良好的社交关系，才能顺利的开展检察工作。

要当好人民公仆，就是要从内心深处，认真倾听群众的意见建议，带着责任心和服务心与群众交谈，想群众之所想、为群众之所盼，为群众之所急，心中时刻想着为人民群众解决好实际问题。想真正做到“强化宗旨意识、做人民满意公仆”，我认为要多从以下几方面做起：

一、牢固树立正确的权力观，始终做到权为民所用

共产党员要树立正确的权力观，始终坚持马克思主义权力观。马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。我们的一切权力来自于人民，服务于人民。国家工作人员不论在什么岗位，都有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，做到公正处事、清正廉洁。权力的行使与责任的担当紧密相联，有权必有责。我们检察干警在工作上要认真大胆，用权上则要谨慎，常怀敬畏之心、戒惧之意，牢记权力就是责任、权力就是服务的理念，自觉接受纪律和法律的约束，始终做到权为民所用，尽心竭力地为人民掌好权、用好权，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，不能用来为个人和小集团谋取利益、搞特权。

二、牢固树立正确的群众观，始终做到情为民所系

共产党员要树立正确的群众观，始终坚持马克思主义群众观，我们党获得革命胜利的三大法宝之一就是依靠人民群众。人民群众是党的事业取得成功的力量源泉，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。******同志多次告诫领导干部，要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。

作为检察干警，我们更要坚持依靠群众、情系群众，更要尊民、爱民，做到公平公正，真正做到为人民服务。

三、加强理论学习

政治理论是工作的动力和方向，提高理论水平，对工作水平的提高和个人素质的提升都有很大帮助。今年来“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观正在展开，我院党组也经常开展学习研讨活动。我们要积极参加学习，加深理解，多讨论实践，从中汲取精神营养，进而强化自己的宗旨意识

四、从工作实际出发

监所科作为刑罚执行监督部门和监管场所监督部门，肩负维护刑罚执行和监管场所安全稳定的重责。在工作实践中，我们要牢牢树立宗旨意识，积极维护在押人员合法权益，严厉打击渎职犯罪，认真做好群众来访来信工作，进一步提高工作效率，维护社会和谐稳定，做到让人民满意、放心。

五、一些建议

第一，虽然开展“强化宗旨意识，做人民满意公仆”活动已经开展一段时间，但社会认知度不是很高，这与我们宣传力度还不够强、宣传载体还不够丰富有关系，以此建议进一步加大宣传力度(包括以条幅、宣传单、互联网、电台等为载体，广泛获得群众参与监督);第二，机关内部有些同志对“强化宗旨意识，做人民满意公仆”理解度不高。一些新进、非党工作人员由于工作实践经验少、对宗旨意识认知度不高等原因，对活动重要性了解不高，因此建议加强对此类人员的宣传教育，采用丰富多样的宣传活动提高他们认知水平;第三，可以在活动开展各阶段采取案卷调查、随机采访等方式，向群众了解此次活动开展的如何、有没有为人民群众带来方便，能不能帮群众解决一些问题。

通过参加“强化宗旨意识，做人民满意公仆”活动，我增强了把为人民群众谋利益当做光荣，主动为人民群众分忧，为人民群众服务，进而成为人民好公仆的自觉性。在今后工作实践中，一定把这次活动带来的感知落实到实践中去，只有在工作中做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能真正成为人民满意的公仆。

6月23日上午，商洛市科协召开“两学一做”学习教育第二次专题研讨会，围绕“坚守信仰信念，增强规矩意识”主题开展了专题研讨。全体干部职工参加会议，会议由市科协副主席闵利民主持。

研讨会上，各位党员及非党同志围绕“坚守信仰信念，增强规矩意识”主题并结合各自岗位工作实际，踊跃发言，从不同角度深入地探讨和交流了什么是党员的信仰信念和规矩意识、怎样坚守信仰信念和增强规矩意识以及如何将信仰信念和规矩意识贯穿到自身本职工作中去，从自己思想深处查找、研讨坚守信念增强规矩意识方面的问题。本次研讨，大家高度重视，准备充分，材料立意高新，观点明确，认识深刻，达到了专题研讨的目的。通过集中研讨，全体党员更加明确了做一名合格党员的基本标准，在守信仰信念、守规矩意识上明晰了守住为人、做事的基准和底线。大家纷纷表示，在今后的工作中要不断增强政治敏锐性和鉴别力，坚定理想信念，强化党的政治纪律和政治规矩，严格遵守党纪国法，始终在思想上、行动上同党中央保 持高度一致，踏实学习，努力工作，用实际行动全面树立科协务实高效的良好形象，为建设幸福商洛添砖加瓦。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，这是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。学习教育其中一个重要目的，是进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫等问题。因而，在学习教育过程中，广大党员要重在增强四大意识，特别是“看齐意识”，看齐意识既是前三者的具体体现，也是党员干部深入贯彻落实中央部署要求务必牢记的基本遵循。看齐，对党员干部来说，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。

向党章规定的基本标准看齐。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束，每一条都凝结着党的建设的历史经验，是共产党人的“原教旨”，是全党必须遵循的根本行为规范。通过逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，进一步尊崇党章、遵守党章、维护党章，向党章规定的基本标准看齐，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚，进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，站稳政治立场，保持政治定力，经得起各种风险和考验。

向党规的高标准看齐。党规党纪是对党章的延伸和细化。认真学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。《准则》为全面从严治党立德立规，树起道德高标准。《条例》则重在立规，通过开列六类纪律等“负面清单”，划出党组织和党员不可触碰的“底线”。广大党员干部要向《准则》的高标准看齐，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，让崇德向善变成自觉的行动。同时养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，心存敬畏和戒惧，做到自律与他律结合。通过学习党规党纪，既发挥道德感召力，又强化纪律约束力，以永葆共产党人的先进性和纯洁性。

向党中央看齐。向中央看齐，主要是向党的理论和路线方针政策看齐。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央不断推进实践基础上的理论创新，形成了一系列新思想、新观点、新论断，呈现出一系列新变化、新特征、新风貌。对党在理论创新上的新变化新特征新风貌，党员干部要加快适应，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，跟上党的理论创新步伐，确保党的理论创新推进到哪里，党员干部理论武装就及时地跟进到哪里，高度的理论自觉就体现到哪里，从而进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，不断用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，形成改造社会的强大能动力量。

以习近平同志为总书记的党中央制定的党的路线方针政策是顶层设计的关键环节，是推动我们国家走向全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障。向党的路线方针政策看齐，在思想认识上吃透党的路线方针政策，在实际工作中把中央精神与本地、本部门、本单位的工作有机结合起来，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。

“两学一做”基础在学，关键在做。思想是行动的先导,学习是真正的看家本领，也是最持久的红利，党性教育是共产党人的“心学”。因而，广大党员要把学党章党规和学习近平总书记系列重要讲话作为党性教育的必修课、常修课，学深悟透，融会贯通，并做到学而信、学而用、学而行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，做落实的带头人。从而真正使“两学一做”既内化于心又外化于行，造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

看齐是重大的政治原则，是党的力量所在、优势所在。广大党员和各级党组织只有向党中央看齐，全党才能队列整齐、步调一致，才能担负起实现“两个一百年”目标的历史重任。

2月22日下午，河北省召开中央驻冀和省直新闻单位负责同志座谈会，学习领会习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，交流学习体会，研究贯彻意见。省委书记、省人大常委会主任赵克志出席会议并讲话。他强调，要把习近平总书记重要讲话内化为精神追求，外化为自觉行动，努力汇聚建设经济强省、美丽河北的强大正能量。

省委常委、秘书长、统战部部长范照兵，副省长姜德果出席会议。省委常委、宣传部部长田向利主持会议。

座谈会上，人民日报社河北分社社长徐运平，新华社河北分社副社长罗绮，中央电视台河北记者站站长钱江，河北日报报业集团党委书记、社长于山，河北人民广播电台台长王智，河北电视台台长马来顺，长城传媒集团董事长樊志峰先后发言，畅谈了学习总书记重要讲话精神的认识和体会，围绕坚持党性原则、大力改革创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力提出工作建议和打算。

赵克志指出，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，蕴含着一系列新思想新观点新论断新要求，深刻回答了党的新闻事业发展一系列重大问题，丰富和发展了党的新闻舆论工作理论，是一篇马克思主义的纲领性文献，为我们做好新形势下党的新闻舆论工作提供了强大的思想武器和鲜明的行动指南。

赵克志指出，近年来，中央驻冀新闻单位积极为河北的改革发展加油助力，提供了有力舆论支持。全省新闻舆论战线及整个宣传思想文化战线，紧紧围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神，围绕落实中央重大决策部署和省委、省政府工作中心，做了大量卓有成效的工作，为建设经济强省、美丽河北提供了思想保证、精神力量、道德滋养和鲜明导向。省委对新闻舆论工作和宣传思想文化工作是满意的，对宣传思想文化队伍是充分肯定的。

赵克志指出，当前，河北正站在新的历史起点上。我们要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻五大发展理念，推进供给侧结构性改革，打好河北经济社会发展翻身仗，更加需要新闻舆论工作担负起职责和使命，弘扬主旋律、打好主动仗，激发全省人民团结奋斗的强大力量。一要坚持鲜明党性原则，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要真看齐，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正发挥“高举旗帜、引领导向”的重要作用。要全覆盖，党管媒体必须体现在新闻舆论工作的各个方面、各个环节，让主旋律和正能量唱主角。要强阵地，主动抢占新媒体阵地，特别是要加强阵地管理，决不给错误言论提供传播渠道。二要把握正确舆论导向，努力汇聚建设经济强省、美丽河北的强大正能量。新闻舆论战线一定要按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，努力在全社会形成积极健康、昂扬向上的主流舆论。要突出主题宣传、汇聚正能量，发出河北声音、讲好河北故事。要搞好典型宣传、提振精气神，深入挖掘宣传一批先进典型，进一步提升河北形象。要加强舆论监督、服务全省大局，最大限度地凝聚思想共识、弘扬社会正气，最大限度地为中心工作和发展全局加油助力。三要积极推进改革创新，切实提高针对性、实效性和主动性。党的新闻舆论工作必须与时俱进，不断创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制。要加快构建舆论引导新格局，有力引导社会舆论走向，努力形成最大公约数。要大力推进媒体融合发展，切实把握好时度效。四要注重加强队伍建设，打造一支素质过硬的新闻舆论工作人才队伍。广大新闻舆论工作者要坚持讲政治、重学习、转作风、守纪律，树立新闻舆论工作者的良好形象。

赵克志强调，全省各级党委要加强和改善对新闻舆论工作的领导，自觉承担政治责任和领导责任，做到思想上高度重视、工作上精准有力，守土有责、守土负责、守土尽责。要及时听取新闻媒体的意见建议，政治上多关怀，工作上多支持，生活上多关心，解除他们的后顾之忧，为新闻媒体开展工作创造更好环境。要加强新闻媒体领导班子建设，牢牢掌握新闻媒体工作领导权。领导干部要增强同媒体打交道的能力，善待媒体、善用媒体、善管媒体，善于运用媒体宣传政策主张、了解社情民意，引导社会情绪、推动实际工作。

田向利在主持会议时指出，赵克志书记的讲话为我们深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步做好新形势下的新闻宣传和舆论引导工作提供了遵循。要按照赵克志书记要求，迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮。要将总书记重要讲话精神贯彻落实到新闻舆论工作的实践中，用讲话精神指导主题宣传、创新典型宣传、做好热点引导、宣传河北工作。要将总书记重要讲话精神贯彻落实到推动全省新闻舆论工作创新发展上来，进一步解放思想、开拓创新，适应分众化、差异化传播趋势，强化互联网思维。要将总书记重要讲话精神贯彻落实到推动全省新闻舆论管理上水平上来，强化媒体自身建设，深化“走转改”活动，推进宣传文化系统创新发展，做好近期重点新闻舆论工作，强化使命担当，为建设经济强省、美丽河北提供有力舆论支持。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。中国共产党在90多年的奋斗历程中，始终与人民群众同甘苦、共患难，铸就了密不可分的血肉联系。正是因为对人民群众历史地位的深刻认识、对群众工作的高度重视，我们党才团结和带领人民群众，取得了革命、建设、改革的一个又一个胜利。新世纪新阶段，我们正在新的历史起点上大力推进实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是我们党顺应人民意愿、更好实现人民利益的生动实践，也是亿万人民群众广泛参与、共同创造美好生活的奋斗过程。只有紧紧依靠人民群众，充分调动人民群众的积极性主动性，才能战胜前进道路上的困难和风险，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中华民族伟大复兴的中国梦的新局面。

值得注意的是，当前，随着党情、国情、世情的深刻变化，我们党统筹协调群众工作的难度在加大，特别是一些党员、干部宗旨意识淡薄，联系发动群众的能力有所下降。面对严峻的任务和挑战，坚持党的群众路线、密切联系群众，要求我们必须深入把握群众工作的规律，继承党的优良传统和宝贵经验，牢固树立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，树立以人为本、人民至上的价值观，树立立党为公、执政为民的执政观，进一步强化群众立场、树立群众观点、把握群众方法、健全工作制度，切实解决好人民群众反映强烈的突出问题，使我们实现中国梦的伟大事业不断获得最广泛、最深厚、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

始终站稳群众立场。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，坚定的群众立场是我们党坚持群众路线、做好群众工作的基石。在长期的奋斗实践中，我们党之所以得到人民群众的拥护和支持，最根本的原因就是始终站在最广大人民的立场上，始终代表最广大人民的根本利益。只有站稳群众立场，才能制定正确的理论和路线方针政策，才能正确对待事业、对待群众，才能做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。当前和今后，必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策的出发点和落脚点，有利于群众的就坚决支持，不利于群众的就坚决纠正。要着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，加大保障和改善民生力度，切实解决就业、就医、就学、住房、收入分配、社会保障以及食品安全等方面的突出问题，让人民群众共享改革发展成果，不断提升生活质量、提高幸福指数。

牢固树立群众观点。只有在思想深处真正理解和牢固树立群众观点，才会有对人民群众的深厚感情，才会有做好群众工作、密切党群关系的高度自觉。要把群众观点贯穿到加强党的事业和党的建设各个方面，渗透到广大党员干部的思想和行动中，不断增强做好群众工作的自觉性和坚定性。要把群众观点学习教育作为重要任务，列入学习型党组织建设的重要内容，列入党员干部群众路线教育实践活动的必修课程，努力提高党员干部群众观点的自觉意识。要把尊重群众、服务群众的要求进一步体现到实际工作中，引导党员干部正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置。要积极引导党员干部深入改革开放第一线，深入社会生活最基层，切身体验基层工作的实际，把握群众思想的脉搏，在深入人民群众中保持对人民群众的赤诚情怀。

科学把握群众方法。科学的群众方法是做好群众工作、密切党群关系的重要保证。只有不断创新群众喜闻乐见的方式方法，才能增强群众工作的针对性和实效性，才能使群众工作常做常新、充满生机活力。当前社会成员的组织形式、就业方式、利益关系日益多样化，法制意识、参与意识日益增强，迫切要求我们综合运用法律、政策、经济、行政、科技等手段和教育、协商、疏导等办法，有的放矢地开展群众工作，增强吸引力感染力。要不断创新思想政治工作，充分运用平等交流、民主讨论等方法，加强人文关怀、心理疏导、精神抚慰，帮助群众提高认识、化解疑虑，正确理解党和国家方针政策。要积极运用法律手段做好群众工作，加强法制宣传教育，引导群众学法知法、守法用法，依照法律程序维护自身合法权益。要高度重视互联网等新兴媒体的建设、运用和管理，丰富与群众联系沟通、互动交流的载体，畅通群众表达意见诉求、参政议政渠道，不断从人民群众中汲取事业发展的智慧和力量。

健全群众工作制度。贯彻群众路线、密切党群关系，既需要提高广大党员干部的思想认识，也需要依靠制度来规范、来约束。建立健全科学完备的工作制度，严格遵守制度、按制度办事，是提高群众工作科学化程度的必然要求。做好新形势下的群众工作，必须在落实好已有制度的同时，进一步加大制度建设和创新力度，完善做好群众工作的制度体系。要健全联系和服务群众的制度，推动工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。要健全信访制度，保证群众提出的重要问题得到及时有效解决。要健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，积极预防和有效化解矛盾纠纷。同时，要坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。

对党忠诚就是要严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。向党中央看齐、维护党中央权威，是最最紧要的政治，是对党忠诚的集中体现。党员领导干部要在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上，经常、主动、坚决向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。要自觉服从大局、维护大局，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决反对山头主义、本位主义、分散主义，确保政令畅通。要严明政治纪律和政治规矩，防止和克服政治上的自由主义，绝不能在重大原则问题上立场摇摆，绝不能对党的决策指示阳奉阴违。党员干部要对党绝对忠诚、要向中央看齐上必须更高、要求更严，坚决维护党中央权威。

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。

全面从严治党首先要严明纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。今天坚持全面从严治党，加强纪律建设尤为重要。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。习近平同志强调：我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党。要加强纪律建设，维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。习近平同志深刻阐述了在全面建成小康社会进程中加强纪律建设的重要性。他多次引用毛泽东同志讲的“加强纪律性，革命无不胜”这句话，说明在革命战争年代加强纪律是战胜敌人、争取胜利的首要条件，在新的历史条件下全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。

当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。大量事例说明，干部出问题，都是因为纪律的突破。从一些腐败分子的忏悔录中可以发现，“破法”无不从“破纪”开始。在中央狠抓作风的情况下，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。习近平同志强调：不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。总的包括四个方面，分别是党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。习近平同志特别解释了为什么党的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩。他说：这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求，是经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。他强调：规矩是自我约束的纪律。对没有明文规定的党内规矩，作为党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定的能不能遵守，关键看党的观念强不强、党性强不强。

自参加县纪检监察干部思想纪律作风教育活动以来，我积极认真，努力学习，锐意进取，多向领导、同事和前辈们学习好的经验，好的做法，提高了自身政治理论水平，转变了思想作风，增强了工作、学习的主动性、积极性和创造性，

通过学习教育活动，主要有以下心得体会。

一、认真学习，增强素质是

做好纪检监察工作的基础。

随着形势的发展和反腐败斗争的深入，纪检监察工作将面临许多新情况、新问题，我们肩负的担子和担负的使命更重了。要成为合格的纪检监察干部，就必须做到以下三点：一是必须做到勤学苦练，不断总结，不断创新，懂全局、精本行;二是必须做到对纪检监察工作专一、专心，通过不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧，学习相关的政治理论、法律法规和现代科学技术等，不断获取新知识，掌握新技巧，成为一专多能的复合型人才;三是必须做到在工作实践中日积月累地勤学，脚踏实地地苦干，培养敏锐的洞察力、正确的判断力、敏捷的应变力，真正成为纪检监察工作的行家里手，

二、志向坚定，忠于职守是做好纪检监察工作的基本要求。

纪检监察工作者身负重托，职责神圣、任务光荣。为完成这一光荣任务，就必须志向坚定，忠于职守，力求做到以下四点：一是要做到不辱使命，有所作为，增强矢志为民的信念，锻炼百折不挠的意志，身怀志向高远的追求，知职图进，知责思为，用好党和人民赋予的权力;二是要做到从严要求、工作严谨、执纪严格、执法严肃，严查违法乱纪案件;三是要站在讲政治的高度审视问题，做到察事早、定位准、主见明、运筹帷幄、把握态势，不失时机，并从战略上观察，提出并解决问题，及时有效地对待每一项工作;四是要有全局意识，一切从改革、发展、稳定的大局出发，紧紧围绕发展这个“第一要务”积极开展工作，自觉地服务于发展，把促进发展作为工作的出发点和落脚点。

三、修身守德，自律自强是做好纪检监察工作的保障。

纪检监察干部是执法执纪者，要成为合格的纪检监察干部，必须树立正确的世界观、人生观、价值观，躬身实践，着力提高自身的修养和从政能力，增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任，胸襟坦荡，气节刚正，为人处事光明磊落，堂堂正正，查处违法违纪案件刚正不阿、秉公办理，面对腐败现象和腐败分子疾恶如仇，敢于斗争。

孙少安是个地道的农民，他不像他的姐夫王满银那样好吃懒做、游手好闲爱做发财梦，也不像金家湾的金富谋求财富“不择手段”。孙少安之所以十八岁能被选作双水村一队队长，在当时的历史背景下，唯一可以称道的也仅仅是因为他这个年轻后生淳朴、厚道、有一定的文化，敢于吃苦，勇于承担，阶级成分明朗。他认定自己就是个农民，安守一个农民的本分。但本分的孙少安却一点都不本分，他有一般农民没有的觉悟和前瞻意识。这在他这个人物命运的种种演绎里面佐证了这一年轻人的思想和远见。可是在文化大革命、阶级斗争为纲的历史大环境下，没有党 的“指示”，“蛮干”是不符合历史逻辑的，是要被作为走资派严惩的。孙少安虽然思想意识激进，但得益于他的阶级身份和家庭的贫困现状，因此他的“激进”，也就不会受到太多阶级约束。即便被以走资派批斗，也丝毫不会损失他做为农民，参与农村改革，让农民过上“好日子”的思想观念。

这里有一种逻辑，我们看剧中的时代人物的塑造，孙少安为集体(也为自己)在不断地与老天、土地和人做着抗争。这种抗争不是高高在上，更不是加官进爵。他虽然也“忤逆”村委田福堂和家庭中权威的父亲，但他始终认可党的权威，对于基层的领导他也从未野心取而代之过。从他支持田福堂去公社协调向罐子村开坝要水，到一直不愿递交自己的入党申请书等。孙少安是个典型的有集体主义责任感的年轻后生，虽然他是一介农民，被压抑着不能或者不愿成为党和国家需要的基层干部，但这不能说明他没有党性、没有原则，做不了党和国家真正的时代主人。他一个地地道道且普普通通的农民，自然琢磨的都是农民的事。他熟稔农村当地的风土人情以及人情世故。他的精神意志除了生存、致富，还会被一层隐隐约约的党性领导着，这种党性不是村支书田福堂，不是他的二爸孙玉亭，也不是乡上的领导干部或者别的，而是“遥不可及”的“田福军”。有了这样一位隐约的牵引，孙少安也就有了生产革新的动力。孙少安在自我解放的层次上带领社员从动员社员下地劳动、私分猪饲料地、到罐子村要水、扶贫帮困、去其他村落熬活学手艺、接受新思维、办砖厂等一步一步的农村实际实践中复活。

在西城，离红墙最近的地方。我们会经常发现，有一群人，他们身穿红马甲、臂挎红袖标、头戴小红帽，走在西城的每一条街道，每一个角落。他们，被称之为“西城大妈”。

如今，“西城大妈”和“朝阳群众”、 “海淀网友”、“丰台劝导队”一起，被称之为北京四大“神秘组织”，已是众人皆知。

这些“西城大妈”，是最忠实的“红墙”守护者。这个囊括西城区各类平安志愿服务团队的大联盟，目前已达7万余人。这些在非常活跃的治安志愿者队伍近来因其神出鬼没而备受瞩目。他们平时分散在楼房小区、胡同院落，每逢重大活动，就身穿红马甲、臂戴红袖标出现在街头巷尾。在治安防控、提供案件线索方面他们屡建奇功，他们讲政治、爱红墙、热心肠，有着强烈的责任感。据统计，2015年至今，他们帮助民警破获多起恶性案件，提供各类违法线索达万余条。

的确，西城区域位置特殊重要，这里紧靠“红墙”，辖区内有中央机关及所属事业单位654家，部级以上中央单位120家。这里贴近百姓，下辖15个街道、261个社区，常住人口110多万。西城的特殊区位，决定了要强化“红墙意识”，要坚持“与红墙最近的地方，工作标准必须最高”“小事要当大事办，工作标准必须一流!”。

“红墙意识”的概念自1999年西城区西长安街道正式提出，到2014年西城区委将其上升为全区工作指导思想，如今又伴随着“两学一做”学习教育的开展和常态化制度化，西城区不断丰富和深化“红墙意识”的内涵。如今，全心全意服务中央、保障中央、守护中央，成为一代又一代西城人自觉的责任担当。西城人矢志不渝所遵循和践行的这种精神，被称为“红墙意识”。

红墙意识的核心要义，是绝对忠诚、责任担当、首善标准。正如西城区委书记卢映川所言，长期以来，西城人形成了讲政治、顾大局、守纪律的优良传统，“红墙意识”就是在此基础上发展形成的思想自觉和行动自觉。践行“红墙意识”，就是要扛起责任担当，坚持首善标准。离“红墙”最近的地方，应该是城市管理精细化程度最高的地方。近年来，随着城市的快速发展，这片核心区域也不可避免地患上了“大城市病”。为此，西城区迅速出台《街巷胡同整治提升三年行动计划》，决心用3年的时间完成全区1430条背街小巷整治提升任务，实现重点地区“无违建、无开墙打洞”等“十有十无”的目标……

关键时候站得出来，重要时候豁得出去，正成为西城广大党员干部践行“红墙意识”、深化“两学一做”学习教育的真实写照。

“道路交通安全法”是政府制定的法规，人人都必须遵守。

如果不遵守“交通安全法”就很容易发生，有的甚至还会造成悲剧！我就曾经听说过这样一则交通安全事故：年仅9岁的王涛是个小足球迷，在一天放学的路上，他边走边踢足球。一会儿左，一会儿右，犹如足球场上带球过人。踢遮踢着，来到了十字路口，突然，一辆正常行驶的大卡车开了过来，他只顾低头踢球，没有避让，虽然司机紧急刹车，可由于惯性，卡车仍把他撞出了几米远！在病床上，王涛痛苦地呻吟着，既有病痛的折磨；也有深深的懊悔！同学们，听了这则事故，我心中异常沉痛。现在城市交通繁忙了，无论交警在不在场，我们都要自觉遵守集交通法规，例如：过马路要看清信号灯，红灯停、绿灯行，要走人行横道，不得翻越交通护栏；未满12岁儿童不得在马路上骑自行车；不得在马路上三五成群地玩耍和嬉戏！我们小学生不仅自己要遵守，而且发现有人违反了，应及时地批评、劝阻。

在此，我倡议：让我们增强交通安全意识，提高自我保护能力，争做文明守法的好少年！

这，是一个现代化的时代；这，是一个碎片化的时代。这，是一个连思维方式都发生了改变的时代。

在现代，人们都说“现在的生活可方便了！”“高科技带给我们的好处实在是太多了！”“碎片化的生活做到了挤海绵的水。”但事实是否又真是这样的呢？

快节奏的生活方式使身处于忙碌中的人们渴求更多更多的信息量。随着智能手机、平板电脑的开放各路网络媒体逐渐出现、融入人们的生活中成为了“不可缺失”的一部分。

“多数的人类总会只看到自己想看到的、只听见自己想听见的。”

不知是否网络小编们也深知这一点，写出浮夸、博人眼球的文章创造低俗乃至不知羞耻的词汇来获取人们的点击率。麻木了人的是非观，停止人们对事务的深层次思考，每天不停更换的头条新闻、最新诞生的网络热词好像都已经逐渐成为一种新起文化。有时甚至会有“将军坟前无人问，戏子家事天下知。”的现象产生。对于这种新文化的诞生与流行到底是好是坏，相信看法也因人而异。

不只是思维的多面性受到侵蚀，耐心也更是如此。随着技术的发展，各路不同阅读软件也是越来越层出不穷。十分钟看一次，二十分钟看一次。这看似便利了人们运用闲暇时间进行阅读，但实则大大破坏了阅读体验。

读书是一种静心凝神的过程。一本好书要精读反复常读常新才能习得其中真正的意味。《百年孤独》、《汤姆叔叔的小屋》等一系列流传百年不朽，真正能使人提升自我的传奇经典竟已鲜有人提起。取而代之的是一些当红小说。它们受到世人的追捧甚至被无知者奉为“神作”。这是多么令人叹为可惜的事啊！碎片化的阅读更是将真正的读书之道给粉碎了，更没有益处可提了！

同时，在这一切进步都太快的时代中生活方式变得碎片化，信息被碎片化，人的本性好像也被碎片化了。

站在这大都市的马路一旁，放下手中屏幕依旧闪烁着光芒的机器，抬起头扫视周围：变换不停的红绿灯、人来人往的通道、密集不断的脚步声、没有任何交流只是低着头看着手中的机器或是戴着耳机像是与世隔绝的人。仿佛这世界除了从电子设备传来的光芒以外都是一片灰暗一般，目不转睛地凝视着那微光。

“为什么没有人注意到今天的天气如此明朗、阳光是如此绚丽、天空如此清澈呢。”

“因为天气预报的软件上写着今天是晴天了啊。”

社交软件的发展让相隔甚远的家人友人做到了简单相会。同时也做到了让生活在同一屋檐下的一家人没有任何语言的交流，明明就坐在对面却用着手机交流。甚至也会使本来亲密无间的人们逐渐疏远，因为网络而争论的母子、因为网剧和游戏而争吵的夫妻。这类的情况在我们的生活中逐渐开始增多，但同时人们又开始习以为常觉得这才是正常的。但是否又真的是这样呢。

“从来没有什么只有益处的事，只是思考被钝化了的人们愿意如此相信而已。”

“是时候该醒一醒了，装睡的人们。”

意识到碎片化生活的弊端并着手于改变它现有的存在方式才是我们能够实现在现状“自我拯救”的有效途径。

人有了生命，才有快乐与悲伤，人有了生命，才有希望与理想，人有了生命，才有了对生命的珍爱。生命，是一种尊严，是一种权利：生命是宝贵的是任何东西不能买到的，生命只有一条。珍爱生命，享受生命，这本身就是的幸福。珍爱生命，生命就会以值回报你;无视生命，践踏生命，生命便会将你的权力收回。一个不珍爱生命的人，也就等于是自寻死路，我们每个人都要做到：我们每个人都要做到：珍爱生命，安全出行

珍爱生命，是热爱生活的表现，它体现在我们日常细微的生活之中，其中安全出行是主要的一方面。

在某年3月份的某个下午，在某县的一个马路上,发生了一起惨案：一名骑着摩托车的男子，因为超车，被一辆大卡车压的脑浆四溅，当场死亡。

某年5月份的一天下午，在鹿寨县城南新区教师公寓旁的大马路上，一骑摩托车的男子试图超一辆大货车，后与大货车相撞，不幸当场死亡。

我们热爱生活，必定遵守公共交通秩序，这样才能使我们的生命得到安全的保障。周恩来总理就是一个珍爱生命的典范。解放初期，一次周总理路过一个大的十字路口，看到一位中年妇女手提包裹，领着一个小孩子横穿马路而过，来来往往的汽车从她们身边奔驰而过，看到这种情景的人们都为他们捏一把汗，周总理看到这个情况后在想，偌大的宽阔的十字路口应当有一个为行人设的安全岛，于是周总理提出了这个建议，从此在我国城市大的十字路口上都设立了安全岛，人们在经过十字路口时走到马路中间，如果车来车往时，人们就可以站在安全岛附近。得到安全的保障。这个安全岛的例子，是周总理珍爱珍爱生命并不难，只要遵守交通规则，不把交通规则当儿戏，我想，一些不必要的事故是能避免的，不幸与灾难也会越来越少。

每个人的生命都是父母给予我们的，它是无比宝贵的。有了生命的存在，才能成就我们一个个五彩的梦。一个人不会有第二次的生命，所以我们应该倍加珍惜。我们是祖国的未来，是未来的建设者和主宰者我作为一个小学生，更加应该有自我保护意识，从我做起，从小事做起，做一个遵守交通的人.为了自己，珍爱生命，才是你幸福生活的的标志。