战略

政府工作报告提出，今年外贸进出口增长6%左右，这一数字低于去年7.5%的预期目标，高于3.4%的实际增速。

“外贸预期增速下调与当前面临的国际国内环境相适应，也表明中国正在摆脱靠出口、投资拉动的经济增长模式，寻求更加持久稳固的增长动力。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示。

过去3年外贸进出口预期指标都没有完成，说明国际金融危机后国际贸易形势复杂严峻。今年以来我国外贸依然压力较大，1月份进出口总值同比下降10.8%。商务部部长高虎城表示，2015年实现外贸平稳增长需要付出艰苦努力。

不过也不必过于悲观。蔡继明说，尽管国际市场需求疲软、我国低成本优势不断削弱、大宗商品价格下滑，但中国正在施行的开放型经济大战略，将为外贸发展与转型增添持久动力。“比如‘一带一路’战略将成为中国与广大新兴国家贸易融合的大平台。”

国家发展改革委、外交部、商务部经国务院授权，昨日联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这份愿景与行动从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面阐述了“一带一路”的主张与内涵，提出了共建“一带一路”的方向和任务，记者从中梳理出20条“干货”。

其中明确提到：支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。

为何提出“一带一路”?

中国将构建全方位开放新格局

【区域合作】秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

【发展战略对接】互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。

【中国深度融入世界】当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。

“一带一路”是什么?

共建国际大通道和经济走廊

【“一带一路”合作方向】丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。

【共建国际大通道和经济走廊】陆上依托国际大通道，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊，要进一步推动合作，取得更大进展。

“一带一路”怎么建?

沿线各国共同制定合作规划措施

【政策沟通】沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施。

【设施联通】交通方面，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段;能源方面，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作;通信方面，共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，规划建设洲际海底光缆项目。

【贸易畅通】解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒;加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力;挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡;加快投资便利化进程，消除投资壁垒;拓展相互投资领域，推动新兴产业合作;中国欢迎各国企业来华投资，鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。

【资金融通】扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模;共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商;加快丝路基金组建运营;支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券;符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券。

【民心相通】教育文化上，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额，提高沿线各国游客签证便利化水平;医疗卫生上，提高合作处理突发公共卫生事件的能力等;科技合作上，共建联合实验室(研究中心)等。

中国各地方如何发挥优势?

将福建新疆打造成“海”“陆”核心区

【西北和东北地区】发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，打造丝绸之路经济带核心区;打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设;发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，建设向北开放的重要窗口。

【西南地区】发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户;发挥云南区位优势，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心;推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。

【沿海和港澳台地区】支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区;打造粤港澳大湾区;发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设;为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。

【内陆地区】打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地;打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。

“一带一路”取得哪些成果?

已与部分国家签署相关合作备忘录

【签署合作框架】中国与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录，与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。

【推动项目建设】中国加强与沿线有关国家的沟通磋商，推进了一批条件成熟的重点合作项目。

【完善政策措施】中国政府推动亚洲基础设施投资银行筹建，发起设立丝路基金，强化中国-欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务。

“一带一路”如何进一步落实?

制定时间表路线图，推进示范项目建设

【制定时间表路线图】中国愿与沿线国家一道，不断充实完善“一带一路”的合作内容和方式，共同制定时间表、路线图，积极对接沿线国家发展和区域合作规划。

【促进理解和认同】通过合作研究、论坛展会、人员培训、交流访问等多种形式，促进沿线国家对共建“一带一路”内涵、目标、任务等方面的进一步理解和认同。

【推进示范项目建设】中国愿与沿线国家一道，稳步推进示范项目建设，共同确定一批能够照顾双多边利益的项目，对各方认可、条件成熟的项目抓紧启动实施，争取早日开花结果。

第三，实施“邮政+”发展战略。促进市场开放、资源共享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略，聚焦电子商务与物流快递协同发展试点城市和中国(杭州)跨境电子商务综合实验区建设，通过跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业，进一步拓展产业链、供应链和服务链，释放内生动力。发挥杭州基础优势，加快电商下乡、农产品进城网络建设，优化村邮站运营管理，不断提升邮政普遍服务能力，促进邮政基本公共服务均等化。加速推动快递业务板块从“1+1”向“1+3”扩容转型，积极服务“中国制造2025”。力争实现“十二五”圆满收官，扎实推进“十三五”规划编制。充分融入“一带一路”国家战略，坚持“走出去”与“引进来”有机结合，以扩大开放促行业转型升级。加大快递“向外”步伐，支持邮政业向航空发展，加快抢占高空快递货运领域。

天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。赵武表示，我们坚信，在国家邮政局、浙江省邮政管理局和市委市政府的正确领导下，在业内各市场主体的紧密配合和共同努力下，杭州市邮政业转型升级、改革创新的步伐将更加稳健。我们将不断开拓进取、奋发有为，努力推动杭州邮政业在高起点上的新发展，为建设东方品质之城、幸福和谐杭州做出新的更大的贡献!

由于中国经济步入新常态，生态文明建设提升到更高的高度，因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容，而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP，因此“十三五”期间的GDP增速有望低于“十二五”规划时期的GDP增速。有媒体测算过，要实现2020年GDP比2010年翻番的目标，年均增速维持在6.6%即可。

最高领导层在各种场合曾多次表示，GDP增速高一点、低一点不是问题，问题的关键是要保持比较充分的就业，同时民众收入要实现稳步增长，因此就业以及收入指标也可能是规划的重点内容。

除经济指标进行调整之外，包括财税改革在内的各方面改革也有望成为“十三五”规划的重点之一。外界已经预期，人口政策方面也可能出现调整。另外，继“美丽中国”之后，“健康中国”的概念也有望上升为国家战略。

如何通过布局区域发展“拉长板”、“补短板”，也是“十三五”规划中备受关注的问题。

《经济参考报》今年9月的消息称，“十三五”期间，中国区域经济发展很可能会实施板块与轴带结合的区域发展战略。

一方面，进一步有序推进此前形成的东中西部及东北“四大板块”战略;另一方面，增加“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，最终形成“四大板块”+“三个支撑带”的战略大布局。

该文章认为，在“四大板块”中，东北振兴很可能成为下一个五年的突出重点。

习近平7月17日在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时强调，无论从东北地区来看，还是从全国发展来看，实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，国家要加大支持力度，东北地区要增强内生发展活力和动力，精准发力，扎实工作，加快老工业基地振兴发展。

"四个全面"，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

接下来，是"四个全面"战略指导下的第一个五年。

全面建成小康社会，也就是第一个百年目标。

习近平就任总书记三年来，去的最多的就是贫困地区，每到一处总是大力支持地区发展，鼓励老百姓奔小康。

当今世界大国，习近平应该说是少有的真正当过农民的领袖。因而，这样的大国领袖，最懂得贫穷的苦。

今年1月，习近平到云南调研，邀请独龙族的群众到宾馆，"我来见大家，就是鼓励你们再接再厉，也是给全国各族人民看：中国共产党关心各民族的发展建设，全国各族人民要共同努力、共同奋斗，共同奔向全面小康。"

因为"小康不小康，关键看老乡"。

新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年曾说："改革不是可有可无的东西，而是政治的常态。"

有媒体统计，自2014年1月第一次中央深改组会议召开至今，中央深改组会议共召开17次，审议及审议通过84份文件，即平均每隔1个多月就会召开一次会议。这84份文件虽然各有侧重，但都直指改革中的"硬骨头"。中国改革只有开始，没有结束，改革是一场革命，一旦发动就不能停滞，更不能倒退。

在访美、访英期间，习近平也多次提到"十三五规划"和改革创新，提升开放水平。

除了改革，法治也是习近平常常挂在嘴边的话题。

在英国议会发表讲话时，习近平也表达了他的法治理念："现在，中国人民正在全面推进依法治国，既吸收中华法制的优良传统，也借鉴世界各国法治的有益做法，目标就是坚持法律面前人人平等，加快建设中国特色社会主义法治体系，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。"

一系列冤假错案的纠正，一大批老虎苍蝇的消亡，一揽子法律法规的修订、出台，开弓没有回头箭，全面依法治国，已在路上。

还记得，在上任伊始的首个中外记者见面会上，习近平曾指出："打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题。"

站在在两个一百年的历史性交点，哪怕新的环境云谲波诡，哪怕新的问题纷乱冗杂，人们有理由相信，在"四个全面"战略指导下，未来的5年，中国将向着第一个百年目标迈进，向着中华民族伟大复兴进军。

五中全会公报发布后，省发改委召开党组扩大会议即时进行了传达学习，在委机关掀起了学习全会精神的热潮。省发改委主任谢建辉介绍，我省“十三五”规划编制工作已进入倒排时间的关键时刻。在我省“十三五”规划与全会精神的对接上，一是要“对准”。我省“十三五”规划的编制在总体思路上要做到与全会精神不偏不倚、不折不扣。二是要“对实”。要坚持湖南实际，坚持问题导向，谋划一批符合“五大发展”要求的重大项目落地。三是要“对新”。要适应发展新常态，开辟发展新路径，培育发展新领域。四是要“对早”。从现在起，就要按照全会精神来谋划当前和明年的各项工作，使全会精神尽早尽快地在我省开花结果。

省财政厅党组书记、厅长郑建新表示，我省财政部门将按照五中全会提出的全面建成小康社会新的目标要求，积极主动作为，将深入推进财税体制改革，建立健全现代财政制度，加快释放改革红利;优化支出结构，努力增加公共服务供给，着力保障和改善民生;加大资金调拨力度，切实盘活财政存量资金，强化资金监督检查和绩效评价，推行省级部门预算、三公经费和专项资金全面向社会公开，确保财政资金安全、透明、高效;积极防范地方政府债务风险，推行交通等重大基础设施债务预算编制，健全市县政府债务分色预警、精准管控机制，逐年降低政府债务率;全面推进依法行政、依法理财，不断提升财政管理水平。

《建议》指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

就此，国家行政学院研究员胡敏分析认为，《建议》深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，即中国经济社会步入新常态下的新形势，依然强调指出“坚持发展是第一要务”，这一判断是十分清醒也是十分必要的。未来五年我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，尽管这一战略机遇期随着我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力已经上了一个大台阶，其内涵正在发生深刻变化，但全球经济需要中国经济继续保持稳健增长，世界需要中国成为全球经济的“压舱石”。同时，进入新常态的中国经济还面临结构转型时期的诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，只有“坚持发展”不动摇，才能解决中国的所有问题;只有继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界，才能够更好地把握战略机遇期，更加有效地应对各种风险和挑战。

中联部部长助理李军在介绍习近平此次国事访问有关情况时表示，习近平访越期间将同越方领导人就双边关系和共同关心的问题交换意见，以进一步增进政治互信、扩大务实合作，规划未来中越关系发展蓝图。据外交部介绍，此访是在两国关系进入新时期背景下进行的，是中方推动中越关系稳定健康发展的一次重大外交活动。

潘金娥向中国共产党新闻网记者介绍，习近平此访适逢中越建交65周年。为纪念中越建交65年，两国有关部门组织了多种多样的纪念活动，旨在弘扬传统友谊，增进互信了解，推动两国关系在新时期平稳发展。今年4月和9月，越共中央总书记阮富仲和越南国家主席张晋创先后访问中国，正式邀请中共中央总书记、中国国家主席习近平访问越南。四年前，2011年12月，习近平曾以国家副主席身份出访了越南，而此次，习近平将以中共中央总书记和国家主席的双重身份访问越南，这也是过去10年来中国国家元首对越南访问。潘金娥认为，此访必将有利于巩固和发展中越全面战略合作伙伴关系，使新时期的中越关系更加务实和平稳发展。

万国战略研究所的武器专家在一起研究。他们认为现代的各种战略武器，诸如原子弹、氢弹、X弹、Y弹，威力都不小，可惜存在着相同的副作用，它们严重地污染自然环境，破坏建筑设施，造成可怕的战场惨象。他们希望有一种武器，具有更大的威力，却没有那些副作用。后来有位专家宣布，他研制成功了这样一种理想的武器，但在允许试用之前，必须保守技术秘密。

后来大家考虑，既然他的武器不污染自然环境，不破坏建筑设施，也不造成战场惨象，何不让他一试。达成协议以后，这位专家就向划定的有限地区发射了一枚这种炸弹。炸弹落地，既无灼目的闪光，也无震耳的声响，却出现了惊人的奇迹：它一爆炸，即散落下来无数衣冠楚楚的人物，尽是亲王、驸马、御史、尚书、太守、县令、总理、总统、部长、次官、主任、主席、局长、处长;有的峨冠博带，有的西装革履。原来炸弹爆出了自古至今各色各样的官僚。他们落地以后，一个个抢占地盘，争夺岗位，发号施令，征徭纳税;没过多大一会，那个地区的人就根本无法生存。

那位专家解释说：“我的飞弹名字叫做‘官僚’，看到没有，它有多么厉害!”

大家目瞪口呆，说道：“确实的，世界上最可怕的莫过于官僚爆炸。先生们，但愿我们这儿永远不要发生这种灾难。”

改革开放以来，我国7亿农村贫困人口脱贫，对全球减贫贡献率超过70%，成为“中国奇迹”最为精彩的篇章。但也应看到，越往后，扶贫难度越大，任务越艰巨。下面是小编给大家整理的浅谈打赢脱贫攻坚战的战略的内容，欢迎大家查看。

全国“两会”期间，习近平总书记强调指出，“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战。学习领会总书记重要讲话精神，必须坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，进一步提高扶贫攻坚工作精准度，确保到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

党的十八大以来，党中央将扶贫开发工作摆在更加突出的位置，出台了一系列卓有成效的政策措施，通过精准扶贫使得贫困人口每年减少了1000多万，扶贫开发取得了举世瞩目的成就。截至2015年底，按现行脱贫标准测算，我国仍有5575万农村人口生活在扶贫标准线以下。贫困仍然是全面建成小康社会的最突出、最难补上的短板。更为棘手的难题在于，目前仍然贫困的人口大多贫困程度比较深，自身发展能力比较弱，加上减贫政策效应的递减和经济下行压力的加大，继续采用常规思路和一般办法，很难如期完成任务。狭路相逢勇者胜。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”，既体现了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心，更是对扶贫开发工作提出的新的更高要求。齐心协力打赢脱贫攻坚战，必须深入学习领会、贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，以五大发展理念引领“十三五”时期的扶贫开发工作。

脱贫攻坚需要始终扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对穷根，明确靶向。这就要求切实解决好扶持谁的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策、因村施策。对没有劳动力的贫困户，需要采取更有针对性的扶持措施脱贫。对劳动力就业不足的贫困户，需要加大劳动技能培训力度，提高培训的针对性和有效性，提高就业能力，引导劳务输出脱贫。对有一定发展条件的贫困村，需要加大特色产业扶持力度，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和传统手工业等。对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的贫困人口，需要加快实施易地搬迁工程，实现脱贫攻坚与生态治理的双赢。

脱贫攻坚需要更加注重提高脱贫效果的可持续性，决不能让贫困现象代际传递。这就需要着力加强教育脱贫，增加转移支付，加大中西部贫困地区基础教育投入，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，真正阻断贫困代际传递。与此同时，还需要开展医疗保险和医疗救助脱贫，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。实施农村最低生活保障制度兜底脱贫，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。

脱贫攻坚需要切实发挥好市场和政府两方面作用。进一步强化脱贫攻坚领导责任制，改进贫困县考核机制，由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。健全脱贫成效评估机制，落实贫困县约束机制，严格扶贫考核督查问责，确保精准扶贫精准脱贫工作落实落细落小。健全社会力量参与机制，鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。落实公益扶贫捐赠所得税税前扣除政策，对于吸纳农村贫困人口就业的企业，按规定享受税收优惠、职业培训补贴等就业支持政策。构建社会扶贫信息网络，鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托，增强企业辐射带动贫困户增收的能力。就是要通过充分发挥政府和市场两个方面的作用，确保小康道路一个都不能少、一个都不能掉队。

7000多万贫困人口的背后，是各类难题交织而成的“问题视野”。从大凉山区“1年最多吃3顿肉”的极贫角落，到石漠化地区“跑水、跑土、跑肥”的贫瘠土地，再到大山深处孩子“输在人生起跑线上”的现实无奈，无不迫切告诉我们，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，到了决战决胜的关键时刻。

打赢脱贫攻坚战，精准扶贫、精准脱贫是决胜方略。正如习近平总书记指出的，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。以往，一些地方习惯于大水漫灌、撒胡椒面，甚至采取“用手榴弹炸跳蚤”的办法，结果事倍功半。只有找到“贫根”，对症下药、靶向治疗，抓好“六个精准”，坚持分类施策，才能真正告别贫困。近年来，一些地方通过“一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎”精准识贫，实行“一村一法、一户一策”力求实效，彰显了“精准”二字在扶贫工作中的重要作用。

打赢脱贫攻坚战，凝聚各方合力是决胜之要。脱贫攻坚，时间紧、任务重，必须凝聚更多共识和力量。政府部门守土有责，在贫困地区基础设施建设、政策保障、财政投入等方面责无旁贷，也需要充分调动社会力量，鼓励和引导各类金融机构参与扶贫，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量支撑的“三位一体”大扶贫格局。贫困地区坚定信心、自力更生是重要基础，发达地区也要积极帮扶，不断提供助力。集众智、聚群力，形成“九牛爬坡、各个出力”的工作格局，脱贫攻坚就有了源源不断的强劲动力。

打赢脱贫攻坚战，落实责任是决胜之基。脱贫攻坚，靠的是意志力，拼的是执行力。没有迎难而上、志在必得的决心，就会在硬骨头面前产生畏难情绪;缺少坚强有力的领导和一追到底的责任，硬任务就会变成软约束。切实加强党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治保障，才能为脱贫攻坚掌好舵、领好航。

加强党对脱贫攻坚的领导，核心是强化工作机制，关键在层层落实责任。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制，就要求各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，逐级立下军令状，一级一级把责任落到实处。用最严格的考核督查问责，加强财政监督检查和审计稽查，从严惩处贪污挪用、挥霍浪费等违法违规行为，让制度有刚性、问责有力度，才能形成敢于担当、狠抓落实的氛围。

当年，邓小平同志在南方谈话中意味深长地说：我们国家已经穷了几千年了，如今再也穷不起了。从贫困走向小康，30多年的风雨前行成就千年梦想。“全面小康是全体中国人民的小康”，这是一言九鼎的承诺书，也是没有退路的攻坚战。心怀“但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林”的责任感，“事不避难、义不逃责”的使命感，“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，苦干实干、久久为功，我们一定能打赢脱贫攻坚战，让全面小康的幸福阳光普照亿万中国人!

新世纪以来，互联网与信息技术发展突飞猛进，作为继农业革命、工业革命之后的第三波——信息革命。下面是小编给大家整理的建设网络强国的战略意义的内容，欢迎大家查看。

五中全会指出：实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

新世纪以来，互联网与信息技术发展突飞猛进，作为继农业革命、工业革命之后的第三波——信息革命，随着移动互联技术的出现，更引发了信息技术发展历程中的“第五次浪潮”。在现代互联网与信息技术发展中，中国起步较晚，但发展迅速，短短二十年，已经有4亿的固定宽带接入端口，近6亿手机网络用户，互联网遍布我们生活的方方面面，中国很快走向了“网络大国”。但是，“网络大国”仅仅意味着是数量“大”、规模大，而这又与中国固有的人口总量、国土面积有关，在互联网高新技术方面，在网络核心产品方面，在国际互联网规则制定中，中国仍然存在着诸多差距。“五中全会”提出实施网络强国战略，正是着眼于缩小网络理念、技术的差距，着眼于国家安全与发展的全局，实现中国网络由大国向“强国”的转变。

实施网络强国战略，在推动国家创新发展中具有重要作用。近年来、从苹果产品到淘宝购物，从微信聊天到“滴滴打车”，从信息科技到社会文化，互联网已经成为推动创新的最前沿，不断变革创新的互联网产品，正在深刻改变着中国人的生活面貌。当前中国经济发展步入“新常态”，如何保持经济稳步增长，解决就业难题，通过互联网及信息技术推动创新发展，运用“分享经济”，应该说是一个重要的路径。作为新经济形态的“分享经济”，由于信息快速便捷地流通，能够使物理世界的各类资源更有效的分配，在给传统行业带来挑战的同时，也促使其发展进步。互联网技术的不断创新，不仅能为相关行业带来新的增长点，也能为就业市场带来新的工作机会。经济社会的创新发展，有赖于科学技术的创新，归根结底需要有思维的转变，“互联网思维”就是以全新的方式，不断给旧的思维方式带来冲击，激发着人们的想象，推动着人们去创新，最终实现社会的发展进步。

实施网络强国战略，有助于继续巩固新形势下的国家安全。习近平总书记说：“没有网络安全，就没有国家安全。”互联网发展直接关系到国家的信息安全，影响着经济、社会，乃至军事领域的安全。当下，以社交媒体为构架的政治空间，以信息话语为博弈的权力结构，已经发生着范式重建的转变。网络固然能提供正面的价值，但“互联网恐怖主义”、“数字恐怖主义”力量，亦在诠释着风险社会的新风险，特别由于互联网“无国界”的本质属性，使得信息时代的国家安全成为更紧迫的课题。同时，随着互联网技术的发展，国际信息领域规则制定中的大国博弈若隐若现，如果不能紧紧跟踪网络法制前沿，无法参与互联网规则的讨论与制定，就可能在未来的互联网世界中处于劣势，进而损害国家安全。从社会化网络的政治属性看，规范网络行为，建设文明、有序、守法的网络空间，也是保障国家安全的前提，而不断推动网络立法进步，约束各种网络社会“失范”行为，也成为建设网络强国的重要内容。

实施网络强国战略，在推进国家治理现代化中具有积极意义。国家治理体系与治理能力的现代化，需要有效克服治理中的信息“屏障”，推动治理的科学化与精细化，现代移动互联、大数据技术，正在给治理的科学化提供可能。历史学家黄仁宇早就提出“数目字”在国家管理中的重要作用，认为现代国家建设必须重视数目字，万万不可只是“大概”而已。由于技术的限制，过去的统计数据大多依靠人力完成，不仅不够系统，而且也远非整体全貌。随着网络技术、大数据的出现，借助信息技术及“算法”，数据可以大到无所不包的“全量”，以至于出现了关于大数据的名言：“除了上帝，任何人都必须用数据说话。”通过大数据的搜集、整理与运用，事物的直观性、整体性就越强，也就能更好地反映经济社会的真实状态，可以大大提高决策的科学性，提高社会风险防控的准确性，这为现代化的国家治理带来了无限可能，同时也为人们生活的便捷有序提供了助力。

陕西是悠久历史文化名省，又是新兴科学技术与科技人才的聚集地。互联网无国界，更无“省界”，这对地处西部的陕西而言，既是挑战，更是机遇。在实施网络强国战略的背景下，陕西需要主动利用自身的科研、人才优势，及时把握变革态势，紧跟前沿，搭上信息技术发展的“快车”。互联网时代，带来一系列变革，它在带来经济社会效益的同时，也意味着要破除陈旧的、落后的，与信息技术发展不相适应的思维与制度障碍，这需要加大思想解放、对外开放的力度，而它对陕西而言，需要的不仅仅是热情，更需要有巨大的勇气。只要敢于直面互联网时代的“新浪潮”，抢抓机遇，陕西就能够在网络强国战略中占据一席之地，进而带动经济社会文化等全方位的发展。

建设网络强国的六大战略任务

10月9日,习近平总书记主持召开中共中央政治局第三十六次集体学习并发表重要讲话,强调加快推进网络信息技术自主创新,朝着建设网络强国目标不懈努力。

10月10日正式连线录制,沈逸在镜头前侃侃而谈。结合习总书记多次重要讲话,承前启后的解读了本次习总书记重要讲话的内容。连线后,沈逸表示现在的网络信息技术日新月异,总书记提出的加快推进网络信息技术自主创新、推进网络强国战略确实高瞻远瞩。

访谈实录

各位网友大家好!很高兴来到光明网“学习时刻”栏目,我是复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸。10月9日,中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习,明确指出了建设网络强国必须完成的六大战略任务。这是2016年4月19日习总书记主持召开网络安全和信息化座谈会之后,中国最高决策层以集体学习形式,就落实推进网络强国过程中必须完成的战略任务,做出的最重要的公开战略宣示之一。

Q:为什么要加快推进网络信息技术自主创新?

A:网络信息技术自主创新是“牛鼻子”,如习总书记419讲话中已经指出的,互联网核心技术是我们最大的“命门”,核心技术受制于人是我们最大的隐患。鉴于此,我们要解决核心技术受制于人的问题,必须顺应网络信息技术发展的趋势,抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术,加快推进国产自主可控替代计划,构建安全可控的信息技术体系。

Q:如何提高网络管理水平?

A:总书记有关提高网络管理水平的要求,聚焦于互联网的社会动员功能,关注如何在网络空间传播正能量,提升传播力和引导力,防范网络犯罪特别是新型网络犯罪,用网络凝聚社会共识。这个要求是对419讲话中建设同心圆的细化阐释。习总书记准确把握了全球网络空间迈向大数据的战略趋势,将数据作为推进国家治理能力体系建设的战略抓手,并明确了社会治理模式的变化方向,即从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。

Q:此次会议对领导干部提出了哪些要求?

A:此次学习中,对领导干部特别是高级领导干部提出了更加细致全面的要求,即学网、懂网、用网。学、懂、用意味着不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。无论是网约车管理,还是维护网络空间主权,亦或者建设网络空间命运公共体,都是对领导干部网络能力的挑战和考验。一如前人已经指出的,确定战略路线之后,干部就成为决定性的问题。从这个意义上说,此次集体学习,本质上就是要求领导干部特别是高级领导干部在网络安全和信息化工作领域,统一思想、提高认识,加强战略规划和统筹,加快推进各项工作。

网络强国战略思想已经成为一个完整的体系，包括战略目标、战略举措、战略方法、战略主张等，共同组成一个完整的系统。下面是小编给大家整理的建设网络强国的战略思想的内容，欢迎大家查看。

2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。

党的十八大以来，习近平总书记就网络安全和信息化工作发表了一系列重要讲话，系统阐述了事关互联网发展与治理的一系列重大理论问题和现实问题，提出了一系列新思想新观点新论断，形成了习近平网络强国战略思想。认真学习习近平网络强国战略思想，坚定不移走中国特色治网之道，具有重要的现实意义和理论意义。

从来源上看，习近平网络强国战略思想是马克思主义时代化、中国化的最新成果，是马克思主义基本原理同互联网时代相结合的产物，是运用马克思主义立场、观点、方法科学阐释中国互联网发展实践的结果。

从生成上来，习近平网络强国战略思想不是凭空产生的，而是立足于中国国情，不断总结实践经验，并升华为理论成果的过程。习近平网络强国战略思想是中国特色社会主义治网之道的科学总结和理论升华,它既来自互联网治理实践，同时又不断指导着实践。

从组成上看，习近平网络强国战略思想并不是孤立的，而是习近平同志治国理政思想的重要组成部分，是关于中国互联网发展与治理的系统思想、观点和论述。

一、习近平网络强国战略思想是马克思主义时代化、中国化的最新成果

任何一个思想理论体系都不是凭空产生的，都有其生成发展的渊源和过程。习近平网络强国战略思想的形成，也是如此。它不是突发奇想、主观臆造，而是“具体时代的产物”，是马克思主义基本原理同互联网时代相结合的产物。

2013年，习近平总书记参观腾讯公司时曾指出，人类已进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。可见，习近平同志对互联网时代的认识，充分运用了历史唯物主义观点和方法。尽管马克思、恩格斯本人没有生活在互联网时代，也没有留下关于互联网发展的点滴论述。但其论述的生产力与生产关系矛盾运动规律的原理和关于科学技术是生产力的观点至今仍具有重要的现实意义和理论指导意义。互联网作为一种新技术力量，通过改变生产力诸要素的形式，从而促使生产方式发生改变，实现人类社会的时代转型。众所周知，按照马克思主义理论，决定生产力高低的因素主要有劳动者、生产资料(其中以生产工具为主)和劳动对象。互联网时代，劳动者、生产工具和劳动对象三要素都发生了显著变化。劳动者逐步转变成为知识型、信息型、数字化的脑力劳动者，仅靠体力的劳动者逐渐被取代。以智能化、网络化、信息化为特征的计算机网络系统成为重要生产工具，逐步取代工业时代的发动机。劳动产品也相继发生转变，从农耕时代的农产品、工业时代的工业品逐步转向信息产品、数字产品。劳动对象则从实物型为主转向信息型为主。生产力诸要素的变化，必然导致生产方式的深刻变革。基于这种唯物历史观的考量，习近平总书记指出，以互联网为代表的信息革命，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力，让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，使人类社会步入信息化时代。可见，习近平总书记对于互联网发展规律的认识，坚持了历史唯物主义和辩证唯物主义的世界观和方法论，贯彻了马克思主义的立场、观点和方法。

与此同时，互联网时代也促使马克思主义发生“时代转型”，化入互联网时代，产生新的形式。一方面，这是马克思主义自身发展的需要，马克思主义需要化入时代，彰显其生命力。另一方面，互联网时代也需要马克思主义理论的指导。恩格斯说过:“随着自然科学领域中每一个划时代的发现，唯物主义也必然要改变自己的形式。”习近平网络强国战略思想的形成正是马克思主义同互联网时代相结合的产物，是马克思主义中国化、时代化的结果。

二、习近平网络强国战略思想是中国特色社会主义治网之道的科学总结和理论升华

习近平网络强国战略思想不是凭空产生的，而是在立足中国国情的基础上，不断总结互联网治理经验，升华为理论成果的过程。简言之，习近平网络强国战略思想是中国特色社会主义治网之道的科学总结和理论升华,它既来自于中国互联网治理实践，同时又不断指导着中国互联网治理。

党的十八大以来，习近平总书记在多个场合阐述他的网络观，包括发展与安全并重的互联网发展观，既要确保安全，又要保证发展，做到安全与发展两不误，相互促进;自由与秩序辩证统一的网络秩序观，既要尊重网民自由表达的权利，同时又通过完善立法，建立网络秩序，让互联网在法治轨道上健康运行;网络安全与信息化相互协调的大网信观，网络安全和信息化是一体之两翼，驱动之双轮。“没有网络安全，就没有国家安全。没有信息化，就没有现代化”;自主与开放统一的开放合作观，既坚持自主创新，提升技术研发能力，真正破解技术受制于人的被动局面，又不故步自封，而是积极开放合作，参与到全球互联网治理中去，主动搭平台，建桥梁，开展互联网国际交流与合作，等等。

总之，党的十八大以来，习近平总书记就网络安全和信息化工作提出了一系列新思想、新论述。他指出了加快完善互联网管理领导体制，破解多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高问题;阐述了网络安全与信息化一体两翼的关系，提出了“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”的重要论断，尤其是提出推进全球互联网治理体系变革的四项原则和构建网络空间命运共同体的五点主张;提出“让网络空间日益清朗起来”的总目标，“正能量是总要求，管得住是硬道理”的总要求，网络舆论生态日趋好转，网络空间日渐清朗。

通过不断完善互联网治理体制，总结凝练互联网治理过程中的经验做法，逐渐探索出了一条具有中国特色的治网之道，就是坚持党的领导，坚持以人民为核心，坚持依法治网的基本原则，坚持发展与安全并重，坚持开放合作的基本方针，统筹谋划，总体布局，科学安排，努力实现网络强国的战略目标。习近平网络强国战略思想正是这条治网之道的实践总结和理论升华。

三、习近平网络强国战略思想是习近平治国理政思想的重要组成部分

从组成上来看，习近平网络强国战略思想是习近平治国理政思想的重要组成部分。两者是部分与整体的关系，部分寓于整体之中。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，形成了一系列新理念、新思想、新战略，共同构成了习近平治国理政思想。对网络安全和信息化工作，习近平总书记高度重视，发表一系列重要讲话，阐述了互联网发展与治理的根本方法，在多个国际场合申明我国的治网理念和主张，提出了建设网络强国的战略构想。

2014年2月27日，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议讲话中，初步提出了建设网络强国的战略目标，并描述了建设网络强国的基本构想。2015年10月，党的十八届五中全会正式将“网络强国”战略写进《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，由此吹响了实施网络强国战略的号角，这里可以清晰地看到，习近平网络强国战略思想的生成从最初的目标发展成为一项重大的国家战略。2015年12月，第二届世界互联网大会成功举办，习近平总书记出席开幕式并做主旨演讲，提出了全球互联网发展的“四项原则”和“五点主张”，向世界阐述了“互联互通”的互联网本质及“共享共治”的全球互联网治网理念，从而为全球互联网治理提供了“中国方案”，贡献了“中国智慧”。建设网络强国不仅仅要技术强，还要拥有良好的信息基础设施，繁荣的网络文化，雄厚的信息经济，高素质的人才队伍，更为关键的是国际话语权要强。举办世界互联网大会，正是要积极构建中国特色的全球互联网话语体系，在参与全球互联网规则制定上发挥主动，抢占先机，逐渐实现由被动到主动转变，由“规则制定好了，我们加入”，到“主动成为新的规则的制定者、主导者”转变。增强互联网国际话语权，是习近平网络强国战略思想的重要方面。

综上可见，习近平网络强国战略思想已经成为一个完整的体系，包括战略目标、战略举措、战略方法、战略主张等，共同组成一个完整的系统。这一思想与习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴的中国梦又是遥相呼应，相互激荡的。习近平总书记曾强调指出，建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。建设网络强国与实现“两个一百年”奋斗目标，与实现中国梦是一体的，是一个过程的不同侧面。习近平网络强国战略思想是习近平治国理政思想的重要组成部分。只有深入学习习近平网络强国战略思想，坚定不移地走中国特色社会主义治网之道，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的思想支撑。

比尔盖茨曾说：“网络正在改变人类的生存方式。”随着网络技术的不断发展和广泛应用，网络文化已经深深注入人们价值观念、人文精神和生活方式。下面是小编给大家整理的建设网络强国的战略思想的内容，欢迎大家查看。

互联网是二十世纪人类最大的发明，它真的将人类一网打尽，不论你愿不愿意、知不知道，其实你都已被网络其中，在不知不觉中融入互联网生态。互联网真的有改变一切的力量，它正在默默地、也是强行地连接一切，它的魔力才刚刚露出冰山一角，它将给世界带来更大、更彻底的变化。基于对互联网的深刻认知，习近平指出：“互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。”刚刚闭幕的十八届五中全会站在未来发展的战略高度，建议将网络强国战略纳入“十三五”规划的战略体系之中，充分体现了党与时俱进的伟大品格。

一、以技术创新助推强国战略

科学技术是第一生产力，而网络技术已经成为人类社会发展最前沿的科学技术。习近平在2014年发给乌镇世界互联网大会的贺信中指出:“当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展。”

实施网络强国战略，需要建立配套完善的技术发展战略。中国是典型的后发国家，是网络大国，但国际互联网发展至今，众多核心的技术，基本都掌握在西方国家特别是美国手中。我们要成为网络网络强国，必须拥有自己的网络核心技术，而要拥有核心技术就必须开展网络技术创新。习近平指出：“要准确把握重点领域科技发展的战略机遇，选准关系全局和长远发展的战略必争领域和优先方向，通过高效合理配置，深入推进协同创新和开放创新，构建高效强大的共性关键技术供给体系，努力实现关键技术重大突破，把关键技术掌握在自己手里。”建设“网络强国”，还必须加强网络技术提升，掌握核心技术，不断研发拥有自主知识产权的互联网产品，才能不受制于其他国家。在此过程中，“创新”是实现网络技术突破的灵魂。习近平指出： “要大幅提高自主创新能力，努力掌握关键核心技术。当务之急是要健全激励机制、完善政策环境，从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性，坚持科技面向经济社会发展的导向，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，消除科技创新中的‘孤岛现象’，破除制约科技成果转移扩散的障碍，提升国家创新体系整体效能”。

企业是技术创新的主体，必须在体制机制上大力鼓励企业创新，对不适应创新的体制机制要大胆改革。习近平指出，“要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体”。企业带动创新，创新服务企业，未来企业将更好利用互联网技术，改造提升传统产业，培育发展新产业、新业态，推动经济提质增效升级、迈向中高端水平。未来的中国将更好利用互联网技术，提高科技创新能力，助推网络强国战略。

二、以网络文化根植强国战略

比尔盖茨曾说：“网络正在改变人类的生存方式。”随着网络技术的不断发展和广泛应用，网络文化已经深深注入人们价值观念、人文精神和生活方式。“十三五”规划建议指出：“牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。”网络是思想文化传播的重要渠道，巩固壮大积极健康向上的主流舆论是社会主义文化建设的重要任务。习近平指出:“根据形势发展需要，我看要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。”他同时强调：“做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。”

文化强、国才强。网络强国同时也应该是网络文化强国。习近平指出：“要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化。”提供各类信息服务和丰富的文化产品是互联网持续发展的生命力所在。互联网提供的不仅有新闻、娱乐等基本服务，还应有各类增值服务;不仅是产品信息，还是整体规划;不仅要面向大众，还要细分需求;不仅要着眼当前，也要筹划未来。习近平指出：“网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要的生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志”。作为一种软实力的标志，我们必须树立以中华文明为底蕴的网络文化意识，并切实发展和壮大中国网络文化产业，提升我国网络文化的影响力。让以中华文明为底蕴的网络文化根植网络强国。

三、以基础设施牢筑强国战略

建设和普及信息基础设施是从网络大国迈向网络强国的基本前提，只有建好信息基础设施，才能形成实力雄厚的信息经济。正如习近平所说：“要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济。” “十三五”规划建议中指出：“实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。”当今，人类已经深入融入信息社会，信息网络和服务已逐步渗入经济、社会与生活的各个领域，成为全社会快捷高效运行的坚强支撑。对于进入全面建成小康社会决定性阶段的中国而言，信息基础设施已成为加快经济发展方式转变、促进经济结构战略性调整的关键要素和重要支撑。

与交通运输、水、电力等基础设施相比，信息基础设施的战略地位更显重要。但由于多方面原因，我国的网络速度还比较慢，覆盖面还不广，特别是广大农村地区，网络基础设施建设还非常薄弱。习近平指出：“面对新形势，我们应该加快完善基础设施建设，打造全方位互联互通格局”。

国务院办公厅印发的加强《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见中》指出：宽带网络是国家战略性公共技术设施，建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系一举多得。”网络强国建设，必须深入推进“宽带中国”建设，只有修好了“网络高速公路”，网络经济才能得到快速发展，只有筑好了网络根基，网络强国才能更加牢固。

四、以网络安全和信息化护航强国战略

中国的网络强国战略是“网络安全”与“信息化”两翼齐飞战略。习近平指出：“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。” 网络强国犹如时代之“列车”，网络安全和信息化便是其“驱动之双轮”。建设网络强国，既要解决网络安全问题，也要加快发展信息化，让这“双轮”协调一致，同步前进，为“网络强国”这辆列车保驾护航。

“以安全保发展、以发展促安全”，发展是硬道理，安全也是硬道理。习近平指出：“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。”习近平强调：“没有信息安全，就没有国家安全。” 在全球信息化步伐不断加快的关键时刻，保证网络安全是国家稳定、社会和谐的现实要求。“做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业”。中国实施的网络强国战略是以网络安全和信息化兼顾安全与发展，在保障国家网络安全的前提下实现发展，以数字经济的蓬勃发展谋求国家安全。

世界同用一张网，网络安全不是一个国家的事情，需要国际社会共同维护，需要建立科学平等的国际网络治理体系。2014年习近平在巴西演讲时指出：“在信息领域没有双重标准，各国都有权维护自己的信息安全，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。”网络空间以其“超领土”、“超空间”的业态存在，全面渗透到世界的各个角落。加强网络安全建设已成为世界各国维护网络主权和发展利益的共识。习近平指出：“当今世界，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，必须认真应对。虽然互联网具有高度全球化的特征，但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯，互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权”。中国是网络大国，也是世界网络安全的有力维护者和推动者。习近平指出：“中国是网络安全的坚定维护者。中国是黑客攻击的受害国。中国政府不会以任何形式参与、鼓励或支持企业从事窃取商业秘密行为。不论是网络商业窃密，还是对政府网络发起黑客攻击，都是违法犯罪行为，都应该根据法律和相关国际公约予以打击。中美双方在网络安全上有共同关切，我们愿同美方加强合作”。

五、以国际合作提升强国战略

互联网具有高度全球化的特征，推进网络强国建设，需要统筹国内、国际两个大局，团结一切可以团结的力量，深化网络合作意识，通过网络空间联通中国梦和世界梦，走出合作共赢强国之路。“十三五”规划建议提出：“积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。”“建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制。” 网络信息是跨国界流动的，建设网络强国，要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。习近平指出：“中国愿意同世界各国携手努力，本着互相尊重、互相信任的原则，深化国际合作交流，尊重网络主权，维护网络安全，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”。

国之交在民相亲，民相亲在网相连。网络空间的互联互通，为各国合作创造了基础，也将为各国人民带来更多福祉。习近平在西雅图微软公司会见出席中美互联网论坛双方代表时指出：“中美都是网络大国，双方拥有重要共同利益和合作空间。双方理应在互相尊重、相互信任的基础上，就网络问题开展建设性对话，打造中美合作的亮点，让网络空间更好造福两国人民和世界人民”。

“合则强，孤则弱。” 交流与合作是互联网发展的双轮，合作才能共赢，但网络合作需要新思维。习近平指出：“互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢”。“躲进小楼成一统”、闭门造车，建设不了“网络强国”。习近平指出：“一个安全稳定繁荣的网络空间，对中国乃至世界和平发展都具有重大的意义，所以如何治理互联网、用好互联网都是各国的关注，各国也在研究这个问题，没有哪个国家能够置身事外。”习近平强调：“要通过坦诚深入的对话沟通，增进战略互信、减少相互猜疑，求同化异、和睦相处。要着眼各国共同安全利益，从低敏感领域入手，积极培育合作应对安全挑战的意识，不断扩大合作领域、创新合作方式，以合作谋和平、以合作促安全”。相互借鉴、互相促进、互通有无，共同进步。

“十三五”时期，中国正处于全面建成小康社会的决胜时期。互联网行业显然将发挥极其重要的作用。“建设网络强国的战略部署要与‘两个一百年’奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进”。

网络强则国强吗，网络强国既是国家强盛和民族振兴的重要内涵。下面是小编给大家整理的对网络强国战略的认识的内容，欢迎大家查看。

从一条网速仅有64千比特每秒的网线出发，风雨20年，如今的中国已建成全球最大的4G网络、拥有全球最大的用户规模、占据全球十大互联网企业中的4席……

这是中国互联网的精彩，这是让世界惊叹的发展奇迹。在两会代表委员眼中，中国互联网更绚烂的故事又开篇了。

日前提交十二届全国人大四次会议审议的“十三五”规划纲要草案，专门辟出一个篇章着墨“拓展网络经济空间”，宣示网络强国战略，内容长达五页多，向世人展现中国“网络梦”的宏伟图景。

新格局新使命

网络强则国强。加快实施网络强国战略，直接关系综合国际竞争力的提升。

“只有掌握先进的信息技术、网络技术，才能抢占经济社会和科技发展先机，建设网络强国已成为提升一国综合国际竞争力的必由之路。”国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授汪玉凯说。

在经济领域，信息化、网络化促进传统产业转型，不断催生新的经济形态;在社会领域，信息化、网络化促进社会结构变革，深刻改变社会成员的生活方式;在科技领域，现代信息技术、网络技术水平成为国家科学技术进步的重要标志。

全国人大代表、腾讯公司董事局主席马化腾说，拓展网络经济空间是在去年政府工作报告提出“互联网+”之后更深入、更全面的提法，说明国家层面越来越重视“互联网+”以及分享经济，移动互联网结合“大众创业、万众创新”会把潜在的巨大生产力释放出来。

这是当今世界各国都竞相发展和普及互联网、注重网络强国建设的内在动因。

在互联网发源地美国，2011年5月16日就发布了首份《网络空间国际战略》。同年，德国也出台了“德国网络安全战略”。新加坡，则在更早的时候就成立了跨部门的全国通信安全委员会。

截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，互联网普及率达到50.3%，半数中国人已接入互联网。其中，中国手机网民规模达6.2亿，使用手机上网人群占比提升至90.1%。

中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国互联网发展的基数很大，有利条件很多。但是，并非网络强国。无论是基础设施、自主技术、产业市场，还是网络安全和网络话语权，中国与发达国家相比，差距依然明显。

在世界经济的大舞台，我国实施网络强国战略既是大势所趋，也是转变经济发展方式的迫切需要。

当前，我国经济进入新常态，处于速度换挡、结构调整、动力转换的关键节点，面临要素规模驱动力减弱、人口红利消失、资源环境约束增强等诸多挑战。在国家信息化专家咨询委员会委员宁家俊看来，“需要通过互联网加快形成以消费者和市场需求为导向的产业和产品结构，使互联网产业和传统产业达到线上线下相互促进的效果。”

“通过实施网络强国战略，将打通经济社会发展的信息"大动脉"，发挥信息流引领技术流、资金流、人才流、物质流的重要作用;要让一切劳动、知识、技术、管理、资本、信息等生产要素活力迸发，不断催生新业态、孕育新产业。”一些代表委员说。

多维架构托起网络大战略

根据“十三五”规划纲要草案的表述，中国的网络强国战略包括构建泛在高效的信息网络、发展现代互联网产业体系、实施国家大数据战略和强化信息安全保障四个方面。

建设网络强国，网络是基础。工信部部长苗圩指出，“形象地讲，要搭建一个信息的"高速公路"。只有把网络基础设施建设搞上去了，我们才有可能搞通讯发展、互联网发展、大数据、云计算。”

“十三五”规划纲要草案提出，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，推进信息网络技术广泛运用，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。到2020年，城镇地区将实现光网覆盖，提供1000兆比特每秒以上接入服务能力，大中城市家庭用户带宽100兆以上，98%的行政村光纤通达，半数以上农村家庭用户带宽50兆以上。

“可见决策层已经充分认识到了互联网基础的重要性，互联网对国际竞争和国内经济转型都有着非常重要的、不可替代的作用。”全国人大代表、格力电器(000651,股吧)副总裁陈伟才说。

同时，我国将通过向民间资本开放基础电信领域的竞争性业务，加上开展网络提速降费行动。今后五年的前景是：上网更快、更方便、更便宜。

有了信息的“高速公路”，还要有“汽车”，即海量数据。

在复旦大学教授、上海数据科学重点实验室主任朱扬勇看来，网络强国是基础，“互联网+”是手段，大数据运用是核心，三者合起来协同发展，将实现产业结构转型升级、政府治理水平提升、民生改善、国力增强。

“在过去的一年里，"互联网+"在经济社会各领域的深入应用催生了无数新业态，互联网新业态已成为引领经济增长的重要力量。”一些代表委员说。

为了让“互联网+”发挥更大作用，“十三五”规划纲要草案提出，实施国家大数据战略，把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转型升级和社会治理创新。

互联网应用越普遍，互联网的安全越重要。将大量的数据和服务转移到互联网上，如果没有足够强大的安全保障，可能意味着，把自己的所有信息暴露给对手，这是非常危险的。建设网络强国，就是既要解决网络安全问题，也要加快发展信息化，让这“双轮”协调一致，同步前进，为“网络强国”这辆列车保驾护航。

对此，马化腾代表今年提交了构建移动互联网生态安全体系的建议。他说，“互联网企业应发挥大数据分析、云计算和云存储能力，对用户行为建立模型，运用机器学习方法，识别恶意信息，主动提醒、拦截和检测。”

资本织网新产业体系

“这是中国的五年规划首次以如此高规格筹划互联网发展。”一些代表委员说，基于大数据、云计算、“互联网+”等概念的网络经济，在新的国家战略规划支持下，资本将扑面而来。

独立TMT分析师付亮认为，在网络建设方面，由于网络强国战略深刻认识到高速光纤网络、无线宽带网、物联网、人机交互等建设的重要性，可以预想，未来政府肯定会促进投入，缩小与先行国家的差距。

互联网是中国创新最为集中、最为活跃的领域之一。“十三五”规划纲要草案提出，推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新，培育“互联网+”生态体系，形成网络化协同分工新格局，鼓励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，积极发展分享经济。

网络大国并不等于网络强国，网络强国需要的是硬实力和软实力的综合体现，不仅仅意味着网民数量的超大规模和网络技术的广泛应用，更意味着将网络应用转化为经济生产与国家治理的超强能力。下面是小编给大家整理的建设网络强国战略的影响的内容，欢迎大家查看。

从网络大国走向强国，不仅是一个关系民族复兴、国家强盛和人民幸福的历史任务，也是世界发展的福音。经过20年发展，中国已成为名符其实的世界网络用户大国。世界前所未有地关注中国，既看重中国网络已经取得巨大成就，也评估中国网络强国建设在全球形成的深远影响。我们要坚定不移地走网络强国道路，提升执行力，就必须清醒地看待成就、问题和影响，从而保证看得远、走得正、踏得实。

随着建设网络强国目标的提出及其战略路线、步骤、举措的逐渐明晰，网络强国建设进入以执行促实效的新阶段。中国网络空间建设在经历了跟随、参与之后，正在进入主导阶段的新起点。在这种关键时期，我们既要看到已有的成就，立足世界网络用户大国的基础，也要看到与网络强国的巨大差距，将其转化为不断奋发图强的巨大动力，更要正确认识网络强国建设的世界性影响，为中华民族崛起营造更加良好的全球网络环境。

一、看到“成就”，网络大国地位是建设网络强国的基础

从1994年正式全功能接入互联网，我国已经成为全球首屈一指的网络大国。就网民数量来看，中国互联网用户数和移动用户数均居世界首位。据中国互联网信息中心CNNIC发布第34次调查报告显示，截至2014年6月，我国网民规模达6.32亿，其中手机网民达5.27亿，较2013年底增加2699万人，网民中使用手机上网的人群占比提升至83.4%，相比2013年底上升了2.4个百分点。就网络活跃度来看，中国网站访问流量仅次于美国，居全球第二。在中国最常使用的25个网站中，中国自身网络公司产品已高占92%;在全球网络访问量排名前20的网站中，中国有7家上榜;全球使用最广泛的10个社交媒体网站中，中国就占据了6家。就网络经济规模来看，中国网络经济发展成绩喜人。目前，中国已建成全球最大的4G网络，拥有全球最大的用户规模。2014年，电子商务交易额突破12万亿元;在全球市值最大的十家互联网企业中，中国占有四席，中国互联网企业在价值创造、模式创新、产业融合等方面取得长足发展。

在短短20年时间取得这样巨大的成就，是政府主导下市场配置资源的现代化发展结果，是坚持技术引进与自主创新相结合的科技发展道路的结果，也是坚持工业化与信息化互动融合的新型工业化道路的结果。如果说超大的网民基数以及不断提升的国家经济发展水平和网络空间技术水平构成了网络大国的基本要件，那么随着中国总体经济实力的提高以及对网络空间技术投入的不断加大，中国在网络空间还将获得更为重要的地位和影响力。

二、直面“问题”，现实差距是建设网络强国的巨大动力

网络大国并不等于网络强国，网络强国需要的是硬实力和软实力的综合体现，不仅仅意味着网民数量的超大规模和网络技术的广泛应用，更意味着将网络应用转化为经济生产与国家治理的超强能力，以及为维护自身安全而享有网络治理规则和治理目标上的主导权和话语权。目前，中国距离网络强国还有不小的差距。

首先，从网络空间发展平均质量上来看中国只处于一般发展中国家之列。根据国际电信联盟2014年《衡量信息社会发展报告》显示，中国信息通信技术发展指数(IDI)全球排名86位;世界经济论坛2014年《全球信息科技报告》显示，中国网络就绪指数(NRI)全球排名62位。联合国经社部2014年《全球电子政府调查报告》显示，中国电子政务发展指数全球排名70位。透过国际网络空间发展水平的三项权威指标不难看出，中国在网络整体质量上与发达国家还相距甚远，仍属于发展中国家水平。

其次，中国网络核心技术能力与西方国家差距较大，网络安全保障任务艰巨。一方面，我们在信息技术方面起步较晚，在芯片、操作系统、数据库等核心技术长期依赖西方技术，没能形成完备的网络信息技术的创新体系和创新能力。另一方面，以美国为首的西方国家利用技术产业优势，通过研发和定制各种网络攻击武器实现网络监控、网络攻击和网络威慑。试想，如果在核心技术无法自主可控的情况下，我们所建的网必然是“没有防范的网”，是易窥视和易被打击的“玻璃网”，加之我国网民个人信息素养发育的不够成熟，我国个人、企业(社会组织)、政府无不处于被窃听、干扰、监视、欺诈、泄露等多种信息安全威胁之中，网络安全处于极脆弱的状态。仅就网站来看，2013年，我国被篡改的中国网站数量为24034个，较2012年增长了46.7%;被植入网站后门的中国网站高达76160个，其中政府网站有2425个。面对国家网络安全、网络经济安全、网络社会安全以及个人隐私权保护等如此广泛的信息安全威胁，我们尚没有形成足够的安全保障手段和能力。

此外，中国在有关网络空间国际战略以及全球治理规则的主导权和话语权上仍处于弱势地位。美国等西方发达国家凭借其掌握的关键技术与标准，一方面，在话语上高调宣扬“先占者主权”原则下的网络自由行动，以期为其信息战、网络战开辟道路和提供法理依据;另一方面，在国际战略上已经建立起一整套涵盖网络空间战略、法律、军事和技术保障的网络防控体系，以期不断巩固并改善其自身对全球网络空间事实上的绝对控制。2012年美国发布了网络空间国际战略，明确提出如果美国的网络受到攻击，可以像政治、军事和经济受到国外攻击一样动用武力对对方进行打击。同时，西方国家还频繁启动贸易保护安全壁垒，2012年美国对我国华为和中兴进行的长达一年的安全审查，问题的焦点无关产品价格也非质量，而是信息安全。我们在网络强国建设过程中将始终面临着网络监管与网络自由的价值对立、既有大国的战略猜疑甚至抵制，以及我们在网络空间的能力尤其占领网络空间制高点的能力和实力还非常有限的严峻现实。

三、正视“影响”，网络“中国梦”是人类社会共同进步的网上“新丝路”

显然，从网络大国到网络强国需要既有的物质条件支撑，更需要主动构建和积极争取。中国超大的经济体量和网民规模，决定了我们成为网络大国的前提条件，也决定了中国的任何一项决策变化都会对世界造成事实上的影响。中国离不开全球网络空间，网络空间全球治理也离不开中国贡献。2014年初，在中央网络安全和信息化领导小组成立时，小组组长习近平明确提出把我国从网络大国建设成为网络强国的战略目标。之后，习总书记在中美元首会晤、巴西国会演讲等多个国际场合明确提出建设构筑“和平、安全、开放、合作”的网络空间，建立“多边、民主、透明”的国际网络治理体系。中国政府相关部门也在“中国-东盟网络空间论坛”、“首届乌镇世界互联网大会”等一系列世界级网络盛会上接连发出“中国声音”，进一步阐释中国网络治理的立场和主张。

建设网络强国，有助于推进民族复兴大业，塑造中国国际形象。中国要建设网络强国。这是今天中国政府对网络社会的科学判断，也是中国政府对当今世界的庄严承诺。这样的判断与承诺彰显了中国正在改变内向型的政治视野，中国正在“由一个注重经济利益和传统安全利益的独善其身的发展中国家转向一个注重发展物理空间和网络空间的兼济天下的‘负责任大国’”。对内负责，就是要让全体中国人都享受到现代化、信息化的发展成果，实现人的全面发展。这一目标承诺有助于提高中国人民实现民族复兴的自信心和凝聚力，有助于赢得国内民众对国家各项工作的理解和支持，共筑中华民族伟大复兴的中国梦。对外负责，就是要在追求本国利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国网络安全与发展的同时促进各国共同安全与共同发展。这一视野转向不仅有利于中国掌握对外关系的主动权，改变过去在网络空间一味机械应对的被动局面，而且有利于消除国际上将中国网络政策和行动视为“中国威胁”的疑虑，从而为顺利实现社会主义现代化和民族复兴营造有利的外部环境，尤其是和平、安全、可靠的网络安全环境。

建设网络强国，有助于改变网络空间不均衡现状，创建全球治理新秩序。当今世界网络空间的基本现状却是，一边是美国等发达国家凭借其技术、制度、战略等综合优势在全球网络空间治理中占据着中心位置，收获着巨额经济利益和强大政治影响力，另一边是广大的发展中国家在全球网络空间处于边缘地位，不仅没有话语权，而且其信息主权、网络安全还时刻处于被侵蚀和攻击的危险境地。作为最大的发展中国家和网络空间的后起之秀，中国建设网络强国，首先会使发达国家和发展中国家之间的网络空间能力差距逐步缩小，一方面消解网络空间目前这种不均衡发展现状，改变美国在网络空间的一超独霸现象，另一方面为发展中国家树立榜样，坚定他们对网络空间后发优势的信心。其次，建设网络强国，中国必将更有力量团结新兴国家和发展中国家，共同推动网络空间治理秩序的全面变革，更有效地参与网络空间价值观的建构、网络空间行为标准的制定以及网络空间国际议程的规划，将“和平、安全、开放、合作”这些中国珍视的价值原则和“多边、民主、透明”这些中国政府一直强调的政策主张纳入新秩序构建之中，规划一个让多数国家特别是那些在技术、软硬件资源暂时处于劣势的行为体都可以从中受益的全球网络空间。

“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。以下是小编给大家整理的形势与政策论文：“一带一路”战略和建设重点的内容，欢迎大家查看。

摘要：“一带一路”是党中央总揽全局做出的重大决策，共建“一带一路”愿景与行动文件正式发布，获得60多个国家和国际组织的支持响应。宣讲“一带一路”建设取得的重要进展和路线图。“一带一路”的立体布局日趋清晰，同沿线国家发展规划的对接不断取得进展，特别是我国分别同俄罗斯、欧洲签署了发展规划对接的联合声明，使“一带一路”倡议在这两个方向上取得了重大进展。“一带一路”也作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是国际合作的新平台。“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。作为历史上海上丝绸之路的起点，福建自贸区应抓住机遇，进一步深化与东盟在各个层面的经济合作。

关键词：“一带一路”;建设重点。

一、“一带一路”概念由来

2013年9月7日，习近平主席访问哈萨克斯坦时首次提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议;同年10月，习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲时提出，中国愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2014年3月，习近平主席在访问欧洲时表示，要把中欧合作和“丝绸之路经济带”等重大洲际合作倡议结合起来，以构建亚欧大市场为目标，加强基础设施互联互通。 2014年5月21日，习近平在亚信峰会上做主旨发言时指出：中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，尽早启动亚洲基础设施投资银行，更加深入参与区域合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。在2014年11月8日举行的加强互联互通伙伴关系对话会上，习近平主席强调，共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。

二、 “一带一路”的战略意义

“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(即“一带一路”)这一倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。

1、顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。

在改革开放初期，中国经济发展水平低下，我们亟需资本、技术和管理模式。因此，当初的对外开放主要是以引进外资、国外先进的技术和管理模式为主。有数据显示，1979至2012年，中国共引进外商投资项目763278个，实际利用外资总额达到12761.08亿美元。不可否认，这些外资企业和外国资本对于推动中国的经济发展、技术进步和管理的现代化起到了很大作用。可以说，这是一次由发达国家主导的国际性产业大转移。而今，尽管国内仍然需要大规模有效投资和技术改造升级，但我们已经具备了要素输出的能力。据统计，2014年末，中国对外投资已经突破了千亿美元，已经成为资本净输出国。“一带一路”建设恰好顺应了中国要素流动新趋势。“一带一路”战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”，将中国的生产要素，尤其是优质的过剩产能输送出去，让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。

2、顺应了中国与其他经济合作国家结构转变的需要

中国早期的对外开放可以说主要针对的是发达国家和地区。而今，中国的经济面临着全面转型升级的重任。长期建设形成的一些产能需要出路，而目前世界上仍然有许多处于发展中的国家却面临着当初中国同样的难题。因此，通过“一带一路”建设，帮助这些国家和地区进行比如道路、桥梁、港口等基础设施建设，帮助他们发展一些产业比如纺织服装、家电、甚至汽车制造、钢铁、电力等，提高他们经济发展的水平和生产能力，就顺应了中国产业技术升级的需要。[1]

3、推动多边合作

一带一路战略将是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟(10+1)、中日韩自贸区等国际合作的整合升级，也是我国发挥地缘政治优势，推进多边跨境贸易、交流合作的重要平台。

三、“一带一路”战略构想的各种机遇

1、产业创新带来的机遇。

产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。随着“一带一路”战略的实施，中国的一些优质过剩产业将会转移到其他一些国家和地区。在国内，因为市场供求变化，一些过剩的产业，也许在其他国家能恰好被合理估值;在国内，因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力，也许在其他国家，较低的要素成本会使这些产业重现生机。在国内，因为产品出口一些发达国家受限而影响整个产业的发展，也许在其他国家就能绕开这些壁垒，等等。此外，由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限，比如技术改造、研发投入、品牌树造等等都会给投资者带来无限机遇。

2、金融创新带来的机遇。

“一带一路”战略的实施首先需要有充足的资金流，巨量的资金需求只能通过金融创新来解决。我们已经发起设立“亚投行”和“丝路基金”，但这也只能解决部分资金问题，沿“带”沿“路”国家和地区一定会进行各种金融创新，包括发行各种类型的证券、设立各种类型的基金和创新金融机制等等，这其间的红利和机遇之多甚至是不可想象的。

3、区域创新带来的机遇

“一带一路”本质上是一个国际性区域经济的范畴，随着“一带一路”战略的实施，必将引发不同国家和地区的区域创新，这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等，这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。

四、结语

“一带一路”战略的实施不仅有机遇也充满了挑战，需要我们有一定的风险意识，并未雨绸缪。首先，自1999年以来，中国政府就一直鼓励企业“走出去”。最初的投资大多集中于一些全球贫穷国家的资源开采项目上。近年来，随着国内经济实力的不断增强，中国对外投资首次超过了外资流入，对外投资也被引导到发展中经济体和发达经济体中的更为引人瞩目的项目上。五六年前，中国“走出去”模式基本上围绕着大宗商品，现在开始在一些实行竞标机制的国家承建基础设施项目。我们知道沿“带”沿“路”的一些发展中国家还是比较愿意接受我们的投资，但由于其中一些国家政局并不是十分稳定，不同党派之间的理念差别很大，一旦一个党派下台，就会改变过去的对外政策，这必将给我国在这些国家的投资带来巨大风险。因此，我们在具体实施“一带一路”战略时必须对这些国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究，在投资之前做好风险应对的预案，将投资的风险降到最低。其次，“一带一路”战略实施中的任何创新其实都会有潜在的风险，尤其以金融为主的虚拟经济创新蕴含的乘数式风险，需要我们时时刻刻保持高度警觉。 最后，实施“一带一路”战略必须得与国内经济状况相适应。我们要看到，中国的产能过剩是相对的;实际上，国内在基础设施建设方面仍有很大空间，大有可为。如果我们不顾及国内的这些实际需求而一味向国外投资和转移产业，有可能会产生对国内投资的挤出效应和产业的“空洞化”。对此我们要提高警惕。

参考文献:

[1] 剧锦文 经济日报[N] 中国社会科学院 2015/4/2 第13版

[2] 王义桅 “一带一路”机遇与挑战[M] 人民出版社2015

[3] 冯并著 一带一路：全球发展的中国逻辑[M] 民主法制出版社2015

近代以来的世界史，从某种意义上说是一部西方大国武力崛起的“铁血史”。中国共产党领导人民破除“国强必霸”的陈旧历史逻辑，坚持走和平发展道路。习近平同志强调：“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”在这个关键阶段，我们面临的压力和阻力前所未有。“一带一路”战略构想，是以习近平同志为总书记的党中央在中国由大到强的关键阶段作出的重大决策。推动实施这一决策，必将对中国和平发展发挥重要战略支撑作用。

推动和平发展的大国方略。“一带一路”是一条和平之路。亚洲是当今世界发展最具活力和最富潜力的地区，也是当前国际战略竞争和博弈的一个焦点。面对周边领土主权争端、大国地缘政治博弈、民族宗教矛盾等问题交织叠加的安全态势，我国坚持“亲、诚、惠、容”的理念，积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，指明了一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。建设“一带一路”，有助于相关各国通过合作促进共同安全，有效管控分歧和争端，推动各国关系协调与和谐，使沿线国家走上和平发展之路。同时，对保障我国战略安全、拓展战略空间、稳定能源供应、保障经济安全，突破遏制我国的战略包围具有重要意义。

实现国家间战略协作的有效平台。国家之间的政治互信与战略对接，对于推进和平发展至关重要。习近平同志强调：“彼此坦诚相待，不惧怕分歧、不回避问题，就各自外交政策和发展战略进行充分交流，增进政治互信，促进战略对接”。习近平同志在访俄时表示，欢迎俄方参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设，使之成为两国全面战略协作伙伴关系发展的新平台。在访欧时进一步指出，建设文明共荣之桥，把中欧两大文明连接起来。这些倡议得到受访各国元首的赞同和积极响应。“一带一路”，是一条合作共赢、惠及各方之路，是我国与其他大国实现战略对接、实现国家间战略协作的有效平台。

承载丝路精神的文明载体。推进中国和平发展，既需要与各国经贸合作的支撑，也离不开文化交流的促进。习近平同志指出：“民心相通是‘一带一路’建设的重要内容，也是关键基础”“千百年来，丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传”，强调弘扬丝路精神，就是要促进文明互鉴，尊重道路选择，坚持合作共赢，倡导对话交流。“一带一路”战略构想涉及几十个国家、数十亿人口，这些国家在历史上创造了形态不同、风格各异的文明。建设“一带一路”，需要继承和弘扬“丝路精神”，充分发掘沿线国家深厚的历史文化资源，积极发挥文化交流与合作的作用，促进不同文明共同发展。这将有力推动形成“五色交辉，相得益彰;八音合奏，终和且平”的当代文明交流盛况，为中国也为世界的和平发展营造良好环境。

习近平同志强调，中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，与各国人民的美好梦想息息相通;中国人民愿同各国人民一道，携手共圆世界梦。“一带一路”将中国梦与世界梦更加紧密地联系在一起，是相关国家人民筑梦的战略纽带。

创造战略机遇的中国智慧。由于丝绸之路沿线具有重要的区位优势、丰富的自然资源和广阔的发展前景，相关国家近年来纷纷提出针对这一区域的战略构想，影响较大的有日本的“丝绸之路外交战略”、俄印等国的“南北走廊计划”、欧盟的“新丝绸之路计划”和美国的“新丝绸之路战略”。世界主要国家针对这一区域的贸易自由化战略或区域经济合作方案，为我国实施“一带一路”战略创造了机遇。习近平同志强调，要把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，在中国与各国良性互动、互利共赢中开拓前进。建设“一带一路”，能够充分发挥上合组织、东盟“10+1”、中阿合作论坛等现有机制作用，促进区域内经济要素有序自由流动和优化配置，带动沿线国家经济转型和发展。这既能为实现中国梦创造良好条件，又能向相关国家和地区辐射“中国红利”，实现战略机遇的对接、交汇。更为重要的是，“一带一路”建设可以与欧盟、北美自由贸易区形成“三足鼎立”态势，加快形成国际经济新格局，进而对经济全球化产生深远影响。

建设世界命运共同体的中国担当。近年来，世界多极化、经济全球化深入发展，世界各国越来越紧密地联系在一起，形成了你中有我、我中有你的局面。我国公民和企业走向海外的数量屡创新高。“一带一路”不是中国利益独享的地带，而是各国利益共享的地带。建设“一带一路”，充分彰显了中国敢于担当的精神风貌和互利共赢的合作态度，有助于我国同沿线国家一道，推动政治、经贸、人文、安全各领域合作再上新台阶，共同打造政治互信、经济融合和文化包容的利益共同体、命运共同体、责任共同体，真正使中国梦与世界梦交相辉映。

推动践行正确义利观的中国道义。新形势下，中国积极倡导正确义利观，政治上秉持公道正义，坚持平等相待，遵守国际关系基本原则，反对霸权主义和强权政治，反对为一己之私损害他人利益、破坏地区和平稳定;经济上坚持互利共赢、共同发展。建设“一带一路”，是中国践行正确义利观的实际举措，既维护和实现本国人民的根本利益，又兼顾相关国家和地区的共同利益。这样的主张与行动，顺应天下人心，彰显人间正道，赢得广泛认同，搭建起中国梦与世界梦息息相通的桥梁，谱写新的追梦华章。

一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，是在20XX年9月和10月由习近平主席分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想.“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。

新加坡东亚研究所所长郑永年认为，丝绸之路既是中国古老文明的一部分，也是当代中国文明在国际政治舞台上自信和复兴的有效方法，是大国崛起所依托的时代精神。“一带一路”构想与“中国梦”的理念相辅相成。推动沿线各国实现经济战略相互对接、优势互补。

在思想上，作为一名当代大学生，一名普通公民，我时刻通过各种途径关注国家和国际的动态在学习上我，认真学习每一科专业课课程和选修课程，取长补短，在学习的过程中，有效率，高质量地完成课业，我还广泛涉猎其他专业知识，不断开拓视野，为日后迈向工作岗位做准备。在工作上，时刻都不忘本身的职责所在，认真完成领导老师安排的工作。生活中，我朴素节俭，严于律己，宽于待人，尊敬师长，平时积极与老师、同学交流沟通、融洽和睦地相处，尽自己所能来帮助与需要帮助的人。课余时间，我积极参加学校、院系组织的社团活动，积极锻炼身体，丰富自己的业余生活。在今后的日子里，我会注意克服本身的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。