执行

《淮南子》有言，“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆”。人不讲规矩则废，党不讲规矩则乱。干部懂规矩，守纪律，就是要严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，做到不越“雷池”，不乱“章法”。

懂规矩才能知法度，守纪律才能固底线。对党员干部而言，讲不讲规矩、守不守纪律既反映了党性党纪观念，又展现了品行修养、道德情操、文化素质。我们党历来不缺少守纪律讲规矩的典范。在这里我要为大家介绍这样一个人，他30岁担任县委书记，50岁担任地委书记，在地方党委部门工作40多年，没有为一位亲属安排工作，没有为一个孩子办理城镇户口，他牢记党的宗旨，保持平民干部本色，戴草帽，穿草鞋，当地群众亲切的称呼他为“草帽书记”。退休以后，他主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根施甸县大亮山兴办林场，一干便是22个春秋!在办林场的20多年里，他没有报过一次发票，没有报过一次出差费，没拿过一分工钱，他默默无闻做着一名义务植树人，在林场，他的老伴共坐过4次公车，全部是因为生病急需用车，但他为此坚持交了370元的汽油钱。他说：“虽然现在退休了，但原则还是要坚持的，共产党员的身份永远不能退休!共产党员的本色永远不能褪色!”他就是党员干部的楷模杨善洲!一个人能够给历史，给民族，给子孙留下些什么?杨善洲守纪律，讲规矩，强党性，作表率，他给历史，给民族，给子孙留下的是一片绿荫和一种精神!正是有千千万万像杨善洲这样的党员干部，我们党才能历经血雨腥风实现革命的胜利!正是有千千万万像杨善洲这样的党员干部，我们党才能驾驭错综复杂的改革发展环境，朝着“两个一百年”目标稳步前进!也正是有千千万万像杨善洲这样的党员干部，我们党才能领导亿万中华儿女追逐中国梦想，实现中华民族伟大复兴!

对党员干部来说，守纪律，讲规矩本是一个常识，却被一些人淡忘了、丢弃了。十八大以来，一桩桩一件件严重违纪违法案件，无不折射出乱了纲纪、坏了规矩的巨大危害。古人云：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”这句箴言告诫每名党员干部，一定要心中有戒律，心中有法度，心存敬畏之心!只有心存敬畏，党员干部才能谦虚谨慎，戒骄戒躁;只有心存敬畏，党员干部才能认真做事，兢兢业业;也只有心存敬畏，党员干部才能为民竭力、尽职尽责!

作为统计调查人，我们肩负着为国统计，为民调查的重任。我的身边虽然没有杨善洲这样感动中国的典型事迹，但并不缺少守纪律、讲规矩的先进。已经退休的领导宋洪新，在统计岗位上辛苦一辈子，仍心系统计，发挥着余热。去年十月，国家统计局在全国开展“千村调查”，徂徕镇西南望村被选为全国的样本，已经退休的他，手把手修改调查方案，挨家挨户了解情况，淅淅沥沥的秋雨丝毫没有阻挡他的热情和脚步，他用实际行动感染着全队的年轻人，他用实际行动赢得了群众的认可。像这样的例子我们身边有很多很多，他只是我们统计调查人奔波忙碌爱岗敬业的缩影。为了一个个真实可信的数据，为了我们追求的真理，从田间地头到车间厂房，街头巷陌中多了我们的身影，带着些许的疲倦，还有家人的抱怨，但我们风雨无阻，一路向前!

当前统计的社会地位不断提高，这与千千万万统计人的努力是分不开的，正是千千万万的统计人守纪律、讲规矩，坚持着统计职业操守，统计数据质量和政府公信力才得以不断提升。正是因为我们有不怕“捅娄子”的勇气，正是因为我们有“不怕挨板子，不怕挪位子，不怕丢帽子”的精神，也正是因为我们有勇于亮剑，敢于做“黑脸包公”魄力，统计之花才会如此绚烂。

物以“正品”为珍贵，人以“正直”为崇高，心以“正大”为光明，行以“正道”为高尚。我们只有净化灵魂、洁身无染，才能担得起使命、守得住清贫、经得起磨难、挺得起腰杆、说得起硬话、对得起人民。我们的党才能永葆青春，我们的国家才能繁荣昌盛，我们的事业才能兴旺发达!作为统计战线上的一名新兵，我愿在键盘声声中敲打流金岁月，我愿在数字的海洋里追逐梦想，我愿向身边的“老统计”学习，在统计的世界里磨砺自己;我愿与千千万万统计人一道，守纪律、讲规矩，坚守统计职业操守，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，为统计事业发展贡献自己的青春和汗水!无愧于国家，无愧于历史，无愧于自己!

执行是什么?就是负起100%的责任，不折不扣地拿到成果。所以，责任和成果，是执行的两大要素。

如何管理责任?有一句话说，只为成功找方法，不为失败找理由。另一句话说：成功的人，因为成果而谦卑地活着;失败的人，因为理由而NB (牛逼)地活着。要成功，首先要建立责任意识，责任意识如何建立?

首先，要建立自我责任的心态。

大家都知道清朝乾隆皇帝的宠臣和坤。皇帝为什么宠爱他?有这样一个笑话说“皇帝一放屁，和坤就脸红”。

和坤为什么要脸红?他脸红了，就是承认屁是他放的，就是替皇帝承担了责任啊，皇帝怎么能不喜欢他!而同样的笑话放到现代，有市长与秘书同在电梯里，市长放了一个屁，赶紧望向秘书，而秘书却偏不领悟，偏偏望向市长，你这不是明摆着说：屁不是我放的吗?!这个秘书的结局可想而知，“屁”大的责任，你都不敢承担，还指望你做什么!再拿过马路举例，红灯的时候，过马路，被撞了，肯定是自己负责，那绿灯的时候，你过马路被撞了呢?你肯定要说，这可不是我的责任了!事实是这样的吗?是谁的责任，要看你是谁，你要成为谁。如果你将自己当受害者看，当然不是你的责任，但如果你珍惜自己的生命，不管是谁的责任，你都会小心谨慎。所以，责任的12字真经是：我承担，我受益，若逃避，担后果。先让我们用“因为……所以……”造个句吧：因为上司没有将事情交代清楚，所以我没能按时完成。再让我们用“即使……我也要……”造个句吧：即使上司没有将事情交代清楚，我也要主动问明白才去做，保证按时完成。当我们将“)因为……所以……”变成“即使……我也要……”的时候，你就建立了自我责任的意识。

第二，要建立责、权、利对等的平台。

赋予多大的权力，就必须承担多大的责任;承担多大的责任，就可以获得多大的利益。这一点很容易理解，不予赘述。

第三，建立一对一的责任机制。

有一个问题，当你夜晚走在大街上，遇到持刀抢劫的歹徒，而大呼“救命啊!”的时候，是街道上人越多、救人的人越多，还是街道上人越少、救人的人越多?有人会理所当然地说，当然是是街道上人越多、救人的人越多。错了!人越多，救人的人越少，因为每个人都在想，这么多人，轮不到我来管。或者想，我先看看别人怎么做，我再决定我怎么办吧。

所谓的“人人有责”其实是“人人无责”。有这样一个责任稀释定律：责任在人多的环境中，就会像化学冲剂一样被稀释，人越多，个人责任感下降，执行力就会消失。所以，在执行管理的责任管理关键环节中，要锁定责任，凝聚责任，建立一一对应的责任。

任正非说：茶壶里煮饺子，倒不出来，就不是饺子，就一语道出了成果的意义。执行力的两大关键，第一是责任，第二就是成果。

什么是成果?酒店都有叫醒服务，通常我们听到电话铃声，便会挂断，而执行叫醒任务的人也不会管你是否已经醒了，还是继续在睡。其实在这里，“叫”是任务，“醒”才是成果。如果你没有醒，继续睡，那对于叫醒服务的执行者来说，这只是完成了任务，而没有取得你所要求的“醒”的结果。如同我们平时收发传真，如果是自动传真接收，你发过去后，一定要向对方确认已经收到了，那才是完成了成果，而不是任务。任何没有价值的行动，都只能称之为任务。我们不是要对任务负责，而是要对成果负责。

什么是成果，最基本的条件，就是有价值。有价值用什么来衡量，两个特征：第一，是客户需要;第二，客户愿意用资源与你交换。换而言之，劳动不一定值钱，劳动的成果才值钱;成果不一定值钱，客户认可才值钱;客户认可不一定值钱，客户付钱才值钱。

在美国，曾经有这样一个电视节目，出过这样一个题目来征集答案。假设一个热气球上载着三位进行空中科学考察，在这三位科学家中，一位是农业专家，他能在不毛之地，运用专业知识，成功地种植粮食，使几千万人摆脱饥荒;一位是环保专家，他的研究可以使无数人不用面对因环境污染而造成的死亡厄运;另一位是核专家，他有能力防止全球性的核战争，使地球免于被核战争毁灭。忽然，三个人发现气球空气不足，已经无法承受三个人的重量，热气球即将坠毁。这时，必须扔出一个人以减轻重量，使其余的两人可以活下去。那么，该扔谁下去呢?电视台收到了来自各地观众的不同答案。绝大多数人都是从这三个人的工作谈起，从不同的方面论证他们的重要性，一时间大家陷入了对农业专家、环保专家、核专家哪一个更重要的争论中，谁也无法说服谁。然而，最后奖金的得主竟然是一个年仅六岁的小男孩，他的答案很简单：把那个最胖、最重的扔下去。小男孩的答案给了我们两个有益的启示，一是不要把简单问题复杂化，二是必须清楚我们要的是什么样的成果。在这故事里，最重要的成果是，让另外两个人活下来!

如何将任务型的员工打造成成果型的员工?必须树立两种思维，一是底线思维，二是资产负债思维。

什么叫底线思维?业绩的背后是执行，执行的背后是成果，成果的背后是底线。一部车之所以成其为车，有轮子是底线。销售员的底线是什么?行动。财务人员的底线是什么?数据的精确。人力资源的底线是什么?找到适合的人才。所以，在企业管理中，要明确各部门岗位的底线，管理底线、考核成果。

什么是资产负债思维?《天下无贼》里说，21世纪人才最贵，其实，优秀人才最优惠，平庸员工最昂贵;优秀员工是资产，平庸员工是负债。一个平庸的员工，占据你的工资成本、空间资源成本、管理成本、培养成本，而且破坏组织的文化，实在是最大的负债。公牛队的乔丹，购买的成本是1亿美元，贵吗?但买他的老板说，其实乔丹对于公牛队的得到，其实是不要钱的。所以，要区分资产与负债员工，淘汰负债型员工

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所以在一个企业里，如果做过程没有拿到成果还能得到原谅，下属就不会为有无成果而负责任;如果过程到位还会被奖励，下属就不会为有无价值而负责任;培养了下属的过程思维，成果思维就会被淡化。

如何把任务型的员工打造成成果型的员工?要做到以下几点：

一、明确成果的期限：

二、量化;

三、合理;

四、挑战;

五、评估;

六、期限。

参加了商业集团人力组织的《中高层执行力特训营》的学习培训，由风行国际培训师高伟老师培训了包括《商业人格》、《结果与任务》、《4R运营管控模式》以及《中、高层执行力》在内的七板块的学习内容。两天一夜的培训学习中，努力放空自己，让心态归零，不断反思自己工作中的问题，寻找今后工作中，尤其是在带团队方面急待改善的管理办法。

学习中提到了执行力的标准：靠原则做事，拿结果交换!找到了一直以来困扰我的原因，即“态度不等于结果、职责不等于结果、任务不等于结果”，以前我也像大多数人一样，会用态度认真、工作积极来形容一个人在企业的价值，也经常这样对自己对他人讲，“他工作很尽责”，“不管怎么说我们做了嘛，但客观原因造成我们达不到预期效果，这谁也不想的，又不是我的错”等等，但导致的结果就是部门工作效率低下，下属永远有一大堆完不成做不到的理由，自己特累，很头痛，通过培训学习认清楚，在企业生存的价值首先体现在是否提供了结果，不是说态度认真、努力工作就可以的。认识到要做一个有结果、有执行力的人，首先要先做一个负责的人，对自己负责，对他人负责，对工作结果负责。

明确要对结果负责，百分百承担，在给下属下达工作任务时，我找到了方法-----靠原则做事。之前我为什么总是存在这样的问题：任务布置下去了，总是执行不到位? 在培训过程中，我上台参与了一次案例学习：如何正确给下属分配工作，导师认真分析了我下达的任务存在的问题，按照4R原则，我从最初的粗放式，逐步精细化不断调整的过程，反思回顾自己的管理工作方式，确实让自己意识到了问题所在：结果定义、过程检查和奖罚原则上模糊管理。下达任务时按照4R管理标准进行分解并执行：结果定义、一对一责任、过程检查和即时激励。明确了今后的管理工作方向调整，转向“请给我结果”，完善工作计划任务的过程检查监控流程以及制定部门岗位绩效考核内容和标准。

执行是一门学问，是一套系统化的管理流程，企业执行力不好，个人认为其中最大的问题源自于沟通，正如第一天晚上做的培训互动活动，总经理下达任务后，经理是否按照上一级领导的意图在正确运行，若未搞清楚事情的来龙去脉，就开始执行操作，必然导致下属执行结果的错误概率肯定非常高。尤其是在那么个特定的执行环境下，大家目标不明确，没有很好的沟通导致结果五花八门，由此可见沟通在执行力中的重要性。如果我们每个员工严格按照制度的要求，按照流程要求去工作，不互相推诿、不拖拉懈怠、尽心尽职，那么团队中每个人的执行能力都得到了提高，整个团队的执行力才能真正被提高。

入职以来，这次是我参加公司组织的第二次关于执行力的培训学习，充分体会了公司领导对企业管理细致化的重视程度，也标志着公司由粗放式管理逐步向精细化管理的转变。参加这样的培训，对每一个管理者来说都是一次专业管理能力的提升，感谢公司提供的学习机会，对我今后的管理工作提供了非常有效的提升和帮助，希望今后能多组织一些类似的学习和培训活动。

区委、区政府召开全区领导干部“三力提升”活动动员大会，其主题是：“打造一支想干、能干、能干成事、高素质、能再干二十年的干部队伍”。其中，何谓“能干成事”?我翻译为：具有良好的执行力!而这又不可避免地涉及到有关执行力的一系列问题，具体可归结为：什么是执行力?为什么要提升执行力?怎么提升执行力?通过学习体会，我理解如下。

所谓执行力，它指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力;是指将战略、规划转化成为效益、成果的关键;包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度;是一个人“能干成事”的能力，是一个领导干部扎实、细心推进工作，高质量破解一系列难题的能力。

为什么要提升领导干部的执行力呢?

一是它能提升领导干部的综合能力。执行是从理论到实践的飞跃的过程，是变计划、方针、政策等实践理论为现实的过程，这一过程需要领导干部各种能力(包括领悟能力、计划能力、指挥能力、协调能力、授权能力、判断能力、创新能力)的综合运用，因此，领导干部执行力的提升意味着其综合能力的提升;在新的历史条件下，领导干部为应对诸如经济发展“腿长”、社会发展“腿短”等问题，为实现跨越发展、全面协调发展，也必须在实践中提升自身的综合能力，这是时代的要求。

二是它能贯彻落实党和政府的正确方针。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，不管多好的思想、理念、决策、计划，只有转化落实为具体行动，才有强大生命力，否则，都是纸上谈兵。基层领导的执行力不强，党的科学发展观以及中央的政策就难以落到实处;同样，我区的领导干部不提升执行能力，那么区委作出实施的各项科学的策略，如建立“3+1”现代产业体系战略也将无法落实。

三是它能推动经济社会的和谐发展。提升领导干部的执行力，意味着降低政府的执行资本、提升政府的行政效能、提高领导干部的执行效率、注重执行过程的公平与公正问题，而这些反应到经济社会的现实上，必然是使其达到一种和谐发展的状态;我们开展“三力提升”活动的目的之一就是通过提升我区干部的执行力来实现我区经济社会的和谐发展。

怎么提升领导干部的执行力呢?“完美的执行力，需要精神信仰来支撑，需要激情和能力去推进，需要制度措施来保障，需要用奖励惩罚来促进。”这就告诉我们，提升执行力必须做好三个方面的事情：

一要端正态度。军令如山，军队方能制胜;政令不畅，政府才致腐败。而军队和政府号令不畅的原因首先可以归结为士兵和官员的态度不端正，而端正态度必须从加强思想作风抓起。有些干部由于态度不端正，导致思想滑坡，不思进取，贯彻执行上级重大决策部署的坚定性和自觉性降低，遇事推诿，懒惰散漫。端正态度就是要使其加强党性锻炼，提高党性修养，清除错误的思想意识，提高执行意识，并激发出对于执行的激情和热情，使彼此在执行过程中合力。

二要完善制度。制度的不完善可以造成对执行效率的消减，而好的制度可以使执行的功效倍数放大。我区提出建立健全工作任务执行绩效考核制、首席责任制、落实问责制、强化“1+X”考评工作导向激励作用、开展“公述民评”和“民主评议行风”活动，等等，通过完善一揽子制度建立健全执行力建设的长效机制。

三要加强学习。有些干部执行能力低，不是由于主观上的不意愿，而是一方面理解水平低，执行力差，对上级党委决策意图理解、领会不渗透;另一方面是由于工作方法少，执行力弱，办事不求细化。因此在国际国内形势急速发展变化的情况下，我们的领导干部必须加强学习，提升认识世界形势和当前局势的能力，提升理解中央各项方针政策的能力，增加应对各种新情况的办法。

提升领导干部执行力事关加强我区党的执政能力建设，事关提高我区政府的行政管理水平，事关推动我区经济社会的和谐发展，内涵丰富、意义重大，我们必须结合实践不断思考、加深体会，才能最大幅度地提升领导干部的执行力。

4月2日，在县影剧院听了董明教授《责任和能力建设》的精彩报告，随后，赵书记用“责任比能力更重要，敬业比水平更重要”这样一篇感召力特别强的动员讲话拉开了为期一个月的“全县责任主题教育活动”的序幕，要求全县广大党员干部不断提升责任意识和履职能力，切实担负起跨越发展的神圣职责。

“成功源于责任，失败始于懈怠”，以责任引领发展，以责任推动工作，以责任优化服务，以干事创业、争先创优的热情和豪情，全力把泗阳跨越发展的各项事业推向前进。

提升责任意识，要与当前工作相结合，要与本职工作相结合，要与全县“大力度紧盯大项目、高起点创新促转型”的工作目标要结合，这就必须要求我们要在提升责任意识的同时，要增强工作执行力，把责任意识和工作执行力相结合，才能提升实践能力，才能为开创新一轮跨越发展新局面提供坚强保证。

一、提高执行力的必要性

执行力，顾名思义是执行并实现既定目标的能力，就是指把理念、思路、规划和部署付诸实施的能力。或者说，执行力是指一个部门及其工作人员充分运用可利用的各种资源和手段去贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力，是执行命令、完成任务、达到目标的能力。能否适应时代的要求、紧跟时代的步伐，从根本上讲取决于执行力的建设。我们的工作性质与特点决定了我们是各项法律法规、规章制度和各项管理决策的具体执行者，如何把上级的决策与本单位、本部门的实际情况有机结合，创造性地贯彻执行上级的决策部署，不仅是我们的主要任务，也是重要职责和不懈追求。各单位部门平时工作主要是根据上级部门的工作部署，结合本单位工作实际作决策、抓落实，这是执行的主要环节。对广大基层党员干部来说，主要任务是执行上级决定，办好自己的事情，干好自己的工作。这种抓落实、办事情的意愿和能力就是基层干部的执行力。没有高水平的执行力，就不可能把各项工作部署贯彻好、落实好，就无法从根本上实践“为人民服务”的宗旨，责任意识的提升也就没有了落脚点。

二、当前工作执行力不强的主要问题

提升责任意识，增强工作执行力是当前迫切需要解决的突出问题。责任意识的淡薄，造成执行力的不强。

一是责任意识淡薄，执行理念不明确。少数干部中目前存在思想僵化、观念陈旧;坐进观天、夜郎自大;精神不振、混天度日;作风飘浮、怕苦怕累;韧劲不足、消极畏难;全局观念弱、大局意识差等方面问题，执行理念不明确，执行思路不清晰，工作作风不扎实，不执行上级的决策，不按规定要求办，抓落实的措施和力度不够;面对问题，不是积极主动想办法解决，而是一筹莫展，不思进取，遇困难就让，陷逆境就退，没有克服困难的信心和决心，思想上安于现状，缺乏危机感和责任感，压力不够、动力不足，敬业精神、奉献精神和团队精神不足。

二是部分干部素质不高，执行能力欠缺。部分干部综合素质不高，难以履行正常职能;工作方法、工作技巧不丰富，处理事务的能力较差;业务技能、专业知识不专不精，对政策理解把握不准，不能适应新一轮跨越发展的需要，对“大力度紧盯大项目，高起点创新促转型”的工作目标认识还不到位，难以适应全县“要干就干一流、要争就争第一”的工作氛围。

三是工作主动性不强，执行效能较低。有的贯彻落实上级的指示不深入，政治敏锐性不强，工作缺乏积极性和主动性，行动迟绶，拖三拉四或推诿，致使工作质量和效率不高;有的理解上级政策不全面，执行上级决策不认真，甚至搞上有政策下有对策;有的在执行过程中为了自身的利益“添工加料”、附加条件的执行;有的表面一致、阳奉阴违、歪曲政策实质的执行，使得执行的效能较低，执行的效果较差。

四是监督考核不到位，执行机制缺位。部分单位缺乏健全完善的监督制约机制，对制度执行情况不清、工作效率低下、执行力不强等“软问题”缺少有效的监督管理办法，“以尽责为荣、以失责为耻”的工作氛围和处罚执行不力的硬措施还没有真正建立或执行;同时，长期以来存在的“大锅饭”、“不患不公，唯患不均”的思想也制约了奖惩体系作用的发挥，奖惩措施不落实、激励机制缺位导致干多干少一个样，干好干坏一个样，平均主义盛行，造成工作主动性、创造性不强。

对于上述不和谐因素，如果听之任之，而不认真加以克服和解决，势必会给我们的工作健康发展造成危害，从而最终会损害群众的利益。“成功源于责任、失败始于懈怠”，县委审时度势，开展责任主题教育活动，提升责任意识，加强工作执行力建设，事关泗阳的发展大局，意义重大，任务艰巨。

让我们在县委的坚强领导下，以崭新的姿态投身于这场方兴未艾的责任主题教育活动，在全县掀起一场责任风暴、效能革命，在更高起点上谱写泗阳跨越发展新篇章。

“执行力是政府的生命力”，执行力决定政府的战斗力、凝聚力和公信力。提升政府执行力需要综合发力。

其一，强化执行意识。

强化执行的自觉意识。面对上级决策，自觉自动执行，敢于主动请缨，树立“首战用我，用我必胜”的意识。如果迫于命令压力被动执行，必然会发生不执行、慢执行、选择性执行、讲条件执行。强化执行的坚定意识。不管有多大困难，上级一旦决策，必须坚决果断执行、不折不扣执行、毫不动摇地执行、持之以恒地执行。强化执行效率意识。面对任务，必须按照时间节点完成、努力超前完成，决不能因拖沓丧失发展机遇。

其二，提升执行能力。

提升理解领会政策的能力。要加强对政策理论的学习，提高政策理论水平;运用科学的政治理论，深入分析政策出台的背景，准确把握政策的内涵真谛，明确执行的重点难点，领会决策的意图，从而确保执行方向不偏、方法对路。

提升谋划能力。对急难险重问题，要有具体周密的决策部署、责任到人，做到有思路、有对策、有部署、有落实。对综合性较强的重点工作，既要善于当好主力，更要谋求合力，注重当好组织者、协调者，统筹安排，科学调度，充分发挥各方面的力量，形成齐抓共管的局面。

提升落实能力。对有现成经验的，要充分消化吸收借鉴，拿来为我所用;对没有现成经验可学的，要深入调研、认真思考，在实践摸索中把握规律、总结提炼、创出特色。对具体执行人员，一方面要着力提高职业技能，通过不断学习，使执行人员与时俱进地掌握新的执行技术、手段和艺术。另一方面要加强素质培养，提高落实能力。

提升解决实际问题的能力。要善于把上级精神同本地实际情况结合起来，从实际出发，根据本地、本单位的资源禀赋、社会结构、产业基础、人力物力情况，确定执行的重点难点、执行的具体措施方法、执行的次序和节奏。具体问题具体分析，有针对性地解决实际问题。

其三，完善执行机制。

跟踪问效，完善过程督查机制。过程督查是提高政府执行力的有效措施，政府的执行力不能简单地停留在公文履行、会议布置上，而应确保各项任务、目标、要求、措施落到实处，做到“言必行、行必果，说了算，定了干”。

标杆管理，完善考核评价机制。健全政府绩效评估制度，实行标杆管理。用科学的方法，制定政府政治绩效、经济绩效、社会绩效、生态绩效的全面考核标准，对政府部门及其人员的执行力、执行结果进行全面监测、考核分析和评价，按进度讲绩效，按实绩论英雄，促使执行者不断增强执行意识和执行能力，提高政府部门及其人员的主动性、创造性和执行效率。

明确责任，完善责任追究机制。完善岗位目标责任制、重点项目推进倒逼制、重要工作限时办结制、服务群众首问负责制等制度机制，责任到人、进度到天;完善政府权力清单和责任清单。

执行力，顾名思义就是执行的效力，也就是把目标和想法变成结果的能力。对于企业而言，执行力是企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。众所周知，执行力与企业各个层级有着密不可分的联系，也有着很多相互制约的因素。究竟该如何提高团队的执行力呢?在众多因素中，下面3点最为重要：

1、简洁高效的制度是提高执行力的保障

制度的作用就是让员工按照规定的要求和流程高效地处理各自的工作。任何一项任务、流程，都应该把“谁做、怎么做，做到什么程度”等相关问题在制度上加以明确，分清责任，理顺程序，能简则简，务求实效，这样才能提高办事效率，提高执行力。否则，冗繁的制度流程只会阻碍高效的执行力度。

2、营造企业文化是提高执行力的基础

企业文化是一种氛围、是一种环境、更是一种准则。导向正确的企业文化是提高执行力的基础。企业是由职责不同的众多部门组成，各个部门又是由分工不同的员工构成。只要有了导向正确的企业文化，每个员工的目标才可能都是一致的，也才可能做到讲求速度、崇尚行动、团队协作、有责任心、拒绝无作为、相互尊重、相互鼓励、乐于分享、共同成长。

3、科学的激励措施是提高执行力的源泉

企业在在提高执行力的同时，要特别注重对员工的激励。激励就是动力，有了好的激励措施，员工才会自发的提高执行力。如果没有激励，则员工后劲不足、有始无终。建立公正、科学的激励措施至少应该做到：奖要立刻奖，不拖欠、不克扣;罚要立刻罚，不心慈、不手软，奖罚分明才是真正的执行力。一项激励措施，一旦制定，就要一以贯之地执行下去，不要开始时大张旗鼓、轰轰烈烈，到后来避而不谈、不了了之了，这本身就不符合执行力的思想要求。

总之，提高执行力是一项系统工程，需要企业从上到下认真贯彻和落实。如果企业的执行力不强，应该全面、深层次地加以分析和应对，而不能头痛医头、脚痛医脚;只有理性、客观地看待每一个细节问题，才是提高企业执行力之道。

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本次推行执行力的学习，是企业推进管理改革的一次铺垫，表明了水电施工企业向现代管理模式转变的开始。前几年，七局领导曾推荐学习《穷爸爸、富爸爸》，引发了全局对资本运作的思考，推进了七局资本运作的力度和深度，由此产生的影响延续至今。相信今天对执行力的学习和应用推广，也将引发一场管理制度的变革。

很多人都很担心：对于执行力的学习最终会流于形式，在我们这样的国有老企业很难实施下去。但本人并不这么认为，因为从几个方面可以看出，上层已经开始推进执行力方面的改革(本文目前姑且认为，推进执行力实质就是加强企业管理)，而且这样的改革将继续深化下去，大家可以拭目以待。

论据一：推进管理首先要有人才，分局上个月搞的机关人员公开招聘，就是选择具有较强执行力的人才。虽然因薪酬、宣传力度等影响广度不够;考核面不太全面可能会影响部分考核结果外。整体来说还是难能可贵，毕竟迈出了坚实的一步。

论据二、推进执行力是和目标管理法分不开的，分局在机关已经开始实施的部门目标管理制度便是最好证明。相信这一制度的深化和推广，必将对推进执行力产生重大影响。

论据三、推进执行力要营造执行力文化，这次要求的关于执行力的学习，便是执行力文化营造的开始。相信以后将会更加深化下去。

于提高分局执行力的建议：

首先，要设立清晰的目标和实现目标的进度表：这个目标一定要可衡量、可检查，不能模棱两可。再者，目标一旦确定，一定要层层分解落实。目标执行缺乏持之以恒，不能有效保证决策的效果是首先需要克服的问题。

其次，找到合适的人，并发挥其潜能：执行的首要问题实际上是人的问题，因为最终是人在执行企业的策略，并反馈企业的文化。建议分局尽量降低人员的变动频律，增大执行的连续性。

以上两点分局已经着手进行，接下来要做的也许应该是以下方面的内容：

其三，修改和完善规章制度，搭建好组织结构：只能通过规则来约束，规则是一个组织执行力的保障。

其四，优化企业管理流程和业务流程，优化的前提是对现有流程的梳理整顿，做到标准化，因为标准化是高效组织的行为重要特征。企业的管理流程和业务流程是现代企业规范化管理的产物，流程的标准化和优化的基础工作是企业发展战略设置、组织结构设计、职能分解、岗位设置、岗位描述等，只有基础工作完善后设置的运作流程才是通畅的、高效的。有效的运作流程应该包括了岗位责任、权限配置、信息传递通道、业务流程、决策机制等，实际上是规范化的内部运作机制。

其五，提升企业员工的整体执行技能。要提升企业员工的整体执行技能水平 ，一方面在招聘过程中要挑选具备较强执行技能的员工，另一方面在企业内部进行持续的职业化训练，主要是通过执行技能培训和对职业技能运用的考核来实现。职业化训练不仅包括执行技能训练，还包括很多其他职业技能的训练，比如沟通技能、领导艺术、决策技能等，重要的是在做培训和考核计划的时候一定要知道每个培训项目和考核指标的指向，执行技能培训的目标就是提升员工的执行力。

其六，倡导真诚沟通的工作方式，发挥合力：一项调查表明，企业内存在的问题有70%是由于沟通不力造成的，而70%的问题也可以由沟通得到解决。我们每个人都应该从自己做起，看到别人的优点，接纳或善意提醒别人的不足，相互尊重、相互激励。最终将个人执行力融入到企业执行力当中。

其七，关注细节，对执行情况进行跟踪，制定战略时，我们更多是发挥企业自身的优势，而在具体的执行过程中，我们就要切实解决好木桶效应的问题。

其八，建议实行细化流程管理，划小核算单位，建立起有效的绩效激励体系即提升企业员工的工作意愿。从根本上说就是要提高员工对企业的满意度，调动他们的积极性。提高员工对企业的满意度要从满足员工的需求开始，人的需求是有等级的，是动态的，不同的人在不同的时间他的核心需求是不同，但是在企业里面员工的满意度可以从文化氛围、成长空间、收入水平、福利环境、法律环境等几个方面去测量，我们要做的工作实际上也是三点：具有竞争力的薪酬体系和激励机制，良好的职业发展通道，以人为本的企业文化氛围 。

最后，要营造执行文化：要从以下几方面入手建立执行文化：其一，讲求速度：崇尚行动，雷厉风行，允许小的失误; 其二，团队协作：沟通直接，拒绝繁琐，各司其职，分工合作;其三，责任导向：提倡领导问责，出了问题要找出其原因并分清主要责任，只有这样才能更好地树立起责任心;其四，绩效导向：拒绝无作为，关注结果，赏罚分明;其五，继承文化：对企业中优秀的传统、规章及成果要注意继承，继承基础上的革新才会事半功倍;其六，用人文化：文化始于招聘。人才引进要严把关，力争将不认同企业文化的人挡在门外;最后，要营造爱心文化：相互尊重、相互鼓励、乐于分享、共同成长。

相信随着分局推进执行力的进程，管理制度的改革将会更加深入完善，我们有理由相信分局明天会更美好。

习近平总书记在1月13日十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调：“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”守纪律是新常态下党要管党、从严治党的现实需要，是党员干部正确履职用权、干事创业的必然要求;讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。作为党员干部，要严守纪律、严明规矩，切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

先说守纪律。纪律，是一个团体或组织需要遵循的基本规则。只有人人遵守纪律，才能在组织内保持一定秩序，统一思想行动，凝聚强大力量。所以说，守纪律对于每个人来说，既是一种常识，也应是一种常态。毛泽东说：“没有严明的纪律，就不可能有严谨的工作作风，没有严谨的工作作风，就没有组织的权威。”习近平总书记指出：党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。我们党之所以能够从小到大、由弱变强，不断从胜利走向胜利，很重要的一条就是有铁的纪律做保证。如果党的纪律松弛，各唱各的调，各吹各的号，党的组织就会成为一盘散沙，党的战斗力、凝聚力和号召力就会削弱，党在人民群众中的威信就会降低。党的纪律是贯彻执行党的基本路线的重要保证，是维护党的团结统一的有力武器，是保持和巩固党同人民群众血肉联系的基本条件。

“党无纪不立、国无纪不宁”。新常态下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，严明纪律对于维护党的团结统一、巩固党的执政地位显得尤为重要。从总体上说，当前广大党员干部遵守纪律状况是好的，但也要看到，一些党员干部纪律观念薄弱，在考验面前打了败仗。有的政治纪律意识弱化，对维护中央权威、坚持党的集中统一领导立场不坚定，对社会上流传的各种政治谣言见怪不怪，对违反党的路线方针政策的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至公开发表有悖于党的纪律的言论;有的组织纪律意识弱化，对上级决策部署和制度规定，合意的执行，不合意的就不执行，搞“上有政策、下有对策”，甚至阳奉阴违，有令不行、有禁不止;有的廉洁纪律意识弱化，不能自觉遵守廉洁从政各项规定，守不住底线，经不住诱惑，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至以权谋私、贪污受贿。

纪律是胜利之母。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期、依法治国的开局之时，我们党要团结和带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须有严明的纪律作保障，其中最重要的是严守政治纪律，坚定政治信仰，在政治原则面前、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,在思想上行动上坚决与中央保持高度一致，严格按党的政策、按规章制度办事，做到有令必行、有禁必止，始终做到心中有党不迷航。

再说讲规矩。规矩，就是一种约束、一种准则，就是一种标准、一种尺度，更是一种责任、一种境界。俗话说，没有规矩，不成方圆。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。火车越轨就要翻车，人不守规就要出事。同样的道理，党员干部，离开了规矩的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误。

讲规矩是对党员干部党性的重要考验。当前，绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象：有的不懂规矩，“唱歌错音跑调”;有的不用规矩，仅仅把规矩挂在嘴边、留在纸上，做样子、当摆设;有的不守规矩，规矩对人不对己，特权意识作怪，有规矩不执行，该作为的不到位，不该作为的却越位，如此种种，既影响个人的成长进步，又影响事业的健康发展。

欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。党员干部只有讲规矩，才能知道什么该做、什么不该做，从而自觉地、诚实守信地把言行约束在“纪律围栏”之内。因此，党员干部一定要带头强化规矩意识，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，在政治上用规矩明方向， 明辨是非、坚定信念，坚持原则、令行禁止;在工作上用规矩促有为，严格程序、严格章法，孜孜以求、一丝不苟;在生活上用规矩树形象，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。要把守规矩当做一种责任和习惯，要求别人不做的，自己坚决不做，时时、事事把是否符合规矩作为衡量利弊、分析对错的核心标准，自觉抵制特权思想和潜规则的干扰。要自觉维护规矩，经常检查执行各项规矩的情况，发现问题及时纠正，使守规矩成为自己的自觉行动。

“加强纪律性，革命无不胜。”守纪律，才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党的事业不断走向胜利;“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”讲规矩，才能保证全党统一意志、统一行动、步调一致，在实现中国梦的征途上行稳致远。既然是党员干部，就得守纪律讲规矩，含糊不得，马虎不得，不能有任何讨价还价的余地。

在全市纪律作风整顿活动中，我认真学习了书记在全市纪律作风整顿活动的重要讲话，学习了新的党员干部纪律作风条例，52不准，学习了市委下发的纪律作风整顿活动读本，学习了五条禁令和六项纪律，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，并为此做了详细的学习笔记，在学习活动中，通过深刻反思和认真听取别人意见，认识到自己在思想、工作、纪律作风建设等方面存在的严重不足，现就这些问题进行自我剖析如下：

一、存在的问题

1、在开展整顿纪律作风活动中，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。对此次活动认识片面，存有偏差，态度不够端正。

2、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上，没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解，不够深刻，对宣传思想文化工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少，也比较肤浅。

3、自身建设要求不严。没有严格按照党员干部纪律作风整顿活动中提出的标准要求自己，廉洁自律意识不强。个人主义、享乐主义、攀比思想经常在头脑中存在，艰苦奋斗作风和过紧日子的思想淡化。

4、对工作责任心还不够强。在工作中，不严格要求自己。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、理论学习不够，政治素养不高。对邓--理论、“三个代表”的重要思想缺乏系统的学习，对科学发展观没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务知识钻研不够，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、整改措施

1、进一步坚持定政治信念。要通过作风整顿学习活动，系统地学习马列主义、毛泽东思想、******理论、三个代表重要思想和科学发展观，系统掌握其基本观点、基本方法。深入贯彻落实科学发展观;牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步增强模范意识，明确思想要求，树立先进形象。

2、加强学习，提高素质。牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。

3、进一步加强自身建设。要以这次干部作风纪律整顿为契机，牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识;二是解放思想，开拓创新意识;三是真抓实干，勇挑重担意识;四是严以律已，廉洁自律意识;五是服务群众，奉献社会意识。

4、振奋精神，务实创新。彻底改变落后的思想观念，积极主动的接受新思想，新信息;进一步加强政策法规学习，严格遵守各项纪律。

5、加强思想修养，提高工作能力。严格要求自己，做到不参与不健康的娱乐活动，不出入与自己身份不相符的场所，始终保持言行与自己身份相符;进一步加强自身素质修养建设，努力提高自己的业务素质，做践行严守党员干部作风纪律的表率。

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1月5日，永康市委书记金政对春节前做好党风廉政建设工作提出要求。他强调，全市各单位党委(党组)要切实担负起全面从严治党的主体责任，始终保持清醒的政治头脑，严格执行各项纪律规定，不踩红线，不碰高压线，积极营造风清气正、文明健康的节日氛围。

近年来，永康市委高度重视，切实把全面从严治党主体责任牢牢抓在手上，落实好市委班子集体责任，落实好主要领导第一责任人责任，落实好班子成员“一岗双责”;加大支持力度，切实为纪检监察机关开展工作提供保障;强化监督管理，切实推动政治社会生态风清气正。同时，永康市委高度重视省委巡视反馈意见整改、积极落实中央八项规定精神“回头看”、换届风气督查、党风廉洁建设巡查等情况，全市领导干部带头以上率下，厉行节约，“三公”经费下降明显。全面加强换届风气工作，永康市委始终将“九严禁”换届纪律挺在前，营造风清气正的换届环境。扎实抓好各个节日前的督查巡查，全市党风廉政建设工作取得了扎实的成效，得到了省委巡视组和金华市委考核组的肯定。

金政指出，“廉不廉，看过年;洁不洁，看过节”。党的十八大以来，中央高度重视党风廉政建设工作，省委、金华市委对永康市委抓好党风廉政建设工作多次给予肯定，并提出具体要求。当前，各级党组织要认真履行好主体责任，抓早抓小，切实担负起全面从严治党的主体责任，采取召开会议、谈心谈话、典型案例学习等形式，加强对本单位、本系统党员干部职工的党章党规党纪教育，对苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早纠正，做到常敲警钟、常扯袖子。

金政强调，要严格执行各项纪律规定，不踩红线。各单位务必要从严从紧执行中央八项规定精神，特别是各级领导干部要始终保持清醒的政治头脑，坚决做到不碰高压线。要加大正风肃纪力度，严查严处。各级纪检监察组织要开展节日期间的正风肃纪行动，紧盯顶风违纪及隐形的“四风”问题，加大对“酒局牌局”、违规公款吃喝旅游、违规使用公车、违规发放津贴补贴或福利、大办婚丧喜庆等问题的明查暗访力度，做到发现一处、查处一起，确保全市上下过一个风清气正、文明健康、愉快祥和的春节。

第一，从“关键少数”向广大党员拓展体现了管党治党全面化和深入化的新要求。此次学习教育要求从“关键少数”向全体党员拓展，说明党内教育正在逐渐深入、不留空白、全面展开，充分体现了我们党环环相扣、步步深入推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。必须要用铁一般纪律，把“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度严起来，实起来，不折不扣落实，不偏不倚执行，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

第二，从集中性教育向经常性教育延伸凸显了党内教育的新要求。党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作。要切实把握“常”这个新特点，在夯实基层基础上融入日常、严在经常，要把学习教育融入抓基层、打基础工作之中，实现党内教育“五个常态化”。实现组织建设常态化、抓好队伍常态化、活动开展常态化、执行制度常态化、落实保障常态化，不断提高基层党组织正常运转和服务群众的保障水平，同时建立党员激励、关怀、帮扶机制，让党员感受到更多组织温暖。

第三，“基础在学、关键在做”强调了“学用结合，知行合一”的新要求。深入学习党章党规和系列讲话，主要目的是以知促行，找差距，知不足，带着问题学，针对问题改，学用结合，知行合一。要筑牢“学”这个基础，在加强思想建设上明确遵循、提升自觉。对照要求学，把学习党章党规与学习系列讲话统一起来，做到真学真懂真信真用。要抓住“做”这个关键，在践行“四讲四有”上对标找差、树好形象。做政治合格的党员、执行纪律合格的党员、做品德合格的党员、发挥作用合格的党员，敢担当、勇负责，以开展“全面小康我当先”党员担当等行动为载体，引导全体党员立足岗位担当作为、亮明身份、展示形象。

第四，坚持问题导向、注重实效突出了党内教育针对性和实效性的新要求。要以解决突出问题为着眼点，坚持问题导向，坚定立场方向，深查细照，下足真功，务求实效。要聚焦从严治党存在的突出问题，在突出党内教育的针对性与实效性上狠下功夫，防止大而化之，力戒形式主义，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面问题。实现组织领导、统筹推进、督促检查全方位务求实效，坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同协调推进“四个全面”战略布局的生动实践结合起来，同落实好本地本部门本单位的各项任务结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高

监督执纪“四种形态”为加强纪律建设、推进全面从严治党，特别是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要遵循，是挺纪在前、做好监督执纪问责工作的行动指南。笔者认为，要抓住监督执纪“四种形态”运行中的存在问题，从而把握运用好监督执纪“四种形态”，以达到全面从严治党的目的。

一、监督执纪“四种形态”运行中存在的问题

(一)没有充分理解“四种形态”。“四种形态”体现了“全面从严治党”的精髓，与“把纪律挺在前面”是一脉相承的。“四种形态”是对纪律审查工作的高度概括，各级党员、干部应准确理解其中的含义。当前，还有一些党员、干部没有深入领会“四种形态”的正确内涵，误将“四种形态”当作纪律审查工作开始放缓的信号。

(二)没有转变执纪监督观念。“四种形态”的提出要求纪检监察机关应转变执纪监督的思想观念，重视抓早抓小，动辄则咎，防止小问题的扩大化。当前仍有部分纪检监察干部的执纪监督观念还未转变，认为纪委的主要职责就是办案，以能“办大案、办要案”感到自豪，由此导致出现“事前缺乏监督，事后从严查处”情况，一些干部甚至存在“放长线钓大鱼”的错误政绩观。

(三)监督执纪两端化严重。监督执纪被划分为“违纪”与“未违纪”，要么是“好同志”要么是“阶下囚”，纪律审查两端化现象严重。要正确区分好“四种形态”，以“四种形态”的科学论断处置问题线索是纪检监察机关面临的难题。

二、针对监督执纪“四种形态”运行中存在问题的对策

(一)正确理解“四种形态”。“四种形态”是我党监督执纪工作的准确阐述，体现了“纪严于法，纪在法前”的要求，指明了监督执纪的具体方式与路径，具有极强的实践性。领悟、把握好“四种形态”，关键在于提高对违纪行为的辨识和处置能力上，辨清其中的是非曲折及轻重缓急，增加监督执纪方式与违纪违规行为的适配度，争取以最小的组织代价换取最大的纠错效果，既要做到“惩前”更要做到“毖后”。紧紧围绕“四种形态”做好政策研究，探索可行的执行方案，宣传好、落实好纪检监察的工作方针。

(二)加强制度机制建设。纪检监察机关要结合实际，有针对性地确定制度机制建设的重点，按照“科学、管用、成熟”的要求，做到成熟一项、出台一项、管用一项。同时，对相关制度机制进行全面梳理，做好废、改、立，以制度机制的创新推动把握运用“四种形态”常态化、长效化，坚决维护制度的权威性。以打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍为目的，着力加强基层纪检监察队伍建设，注重培养年轻干部，从而运用好“四种形态”开展监督执纪问责。

(三)发挥信访函询作用。现今社会日新月异，信访举报部门应保持与时俱进，不断完善信访举报机制，将现代社会的科学技术运用到信访举报工作来，让群众的信访举报更加方便快捷，纪检监察机关的受理处置也更加快速。例如，开展信访举报qq群、微信群、论坛或其他适合一般群众参与的信访举报途径等，信访举报部门安排工作人员及时跟进相关举报信息，掌握舆情民意，从中挖掘线索，做到早发现早处置，避免小问题酝酿为大问题，突出抓早抓小，动辄则咎的作用。及时以信访函询的方式处置党员、干部的“小毛病”、“小问题”，进而达到“咬耳扯袖”、“红脸出汗”的效果，体现“治病救人”、“严管就是厚爱”"的纪检监察理念。

(四)提高明察暗访实效。各级党委(党组)把落实党风廉政建设责任制作为谈话提醒的重要形式，制定工作计划，由党委(党组)主要负责人分批约谈领导班子成员和下级党委(党组)主要负责人，对于问题反映比较多“两个责任”落实不到位的，党委、纪委主要负责人重点约谈相关责任人，以问题整改倒逼责任落实。同时建立情况报告制度，各级党委(党组)每季度将本单位开展谈话提醒的人数等情况报送上级纪委，上级纪委不定时对相关情况监督检查。明察暗访应成为监督执纪的常态，形成对党员、干部的有效监督。以“四种形态”正确区分各类问题，及时处置明察暗访中发现的问题。

(五)强化执纪审查警示。“四种形态”的提出，体现了纪律审查是经常的，是主动积极的，保持执纪审查的高压态势，定期不定期对党员、干部、单位、机关等进行执纪审查，形成完善的审查机制，以批评教育、诫勉谈话、轻处分等方式处理轻微的违纪问题，以立案审查的方式严肃处理严重的违纪问题，避免党员、干部陷入涉法犯罪的深渊。执纪审查不是洪水猛兽，“四种形态”旗帜鲜明指出了严明的执纪审查才能维护党纪的威严，树立党纪国法不可逾越的高墙。通过执纪审查工作警示党员、干部动辄则咎，切勿踩踏党纪国法的红线，永葆党的纯洁性与先进性。

(六)增强派驻监督力量。要增强派驻监督力量，例如将年轻干部补充到派驻纪检监察组中来，由此实现派驻监督的年轻化，增强派驻监督的力量，进而更加有效的落实好“四种形态”。要准确领会好、落实好“四种形态”就必须具有专业的纪检监察知识，可通过系统的、专业的培训或联合办案来提高业务能力。

(七)建立线索倒查机制。建立违反“六大纪律”的线索倒查机制，追查形成违纪问题的原因，肃清违纪成长的土壤，对执纪审查过程中出现的违纪问题予以追究，突出政治纪律与组织纪律。利用审理回访教育过程，通过多渠道、多层次的谈话与沟通，使违纪当事人充分认识到自身的错误，从而改过自新，进而教育他人。

“两学一做”学习教育对合格党员标准作出概括，就是“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。这一时代标准，既是深化改革时期适应新体制、履行新使命的现实要求，也是新形势下共产党员修身做人、干事创业的思想行为准则。这“四讲四有”，从政治素养、纪律意识、道德品质、能力素质等方面，勾勒出合格共产党员的时代肖像。

讲政治，有信念。战争年代，我们党和军队之所以打胜仗，关键在于坚定信仰信念的支撑。张学良曾就“国民党为什么打不过共产党”这一话题谈自己的看法，认为“国民党没有中心思想……与国民党正好相反，共产党有目的，相信共产主义。甚至于每一个士兵，完全是一个思想——共产主义。信仰就是力量啊。”信仰信念坚定，则政治头脑清醒，就能够保持政治定力，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，在大是大非和重大原则问题上就能做到态度鲜明、立场坚定，不为意识形态领域的噪音所扰、不为社会上的歪风所惑，永远保持共产党人政治本色，永远忠诚于党和人民的事业，时时讲党性，处处做表率，以高尚人格形象维护党和军队形象。

讲规矩，有纪律。没有规矩，不成方圆。毛泽东曾就执行党的纪律问题指出：“身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。”习近平总书记也多次强调要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。守纪律、讲规矩既是对每名党员党性的重要考验，也是对其对党忠诚度的重要检验。做合格党员，就要严守党的政治纪律和政治规矩，自觉执行党的决议，服从组织决定;就要严格按照党内政治生活准则和党的各项纪律规定办事，严格落实党内生活各项制度，不断强化党员干部的纪律规矩意识并落实于行动，使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。

讲道德，有品行。百行德为首，百业德为先。对共产党员来说，高尚道德和良好修养是必须牢牢把握的“高线”。共产党员如果不注意修养道德品行，不能明大德、守公德、严私德，不但达不到合格标准，而且随时会有堕落的危险。通过“两学一做”学习教育，每一名党员都要在道德修养上勤于检视自己，始终保持高尚情操，传承党的优良作风，勇于承担道德义务，把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，在工作生活中严格要求自己，做到言行一致，表里如一，慎独慎微，防微杜渐，管住自己的欲望，管住自己的家人，管住八小时以外，切实筑牢拒腐防变的防线，坚守共产党人的精神高地。

讲奉献，有作为。奉献是我们党宗旨的体现，也是共产党员本色的反映。常怀奉献心，就能做到爱岗敬业，积极履行好职责使命。特别是在深化改革阶段，新的体制下各项建设百端待举，各项任务艰巨繁重，更需要党员干部充分认清肩负的新使命，敢于担当，勇于负责，把本职工作当成事业来热爱，投入激情去作为。怀着“本领恐慌”意识，集中时间和精力学习新知识，掌握新技能，尽快适应新岗位，干出新成绩，并努力以敬业精神感染身边每一个人，用大家的奉献和作为开创出事业发展新局面，在推进政治建军、改革强军、依法治军的实践中当标兵、做模范。

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作风体现着一个部门、一名干部对待工作的态度，体现着一个团体、一支队伍的凝聚力和执行力。作风产生于完成某项工作的具体过程当中，体现在对一些决策、精神的贯彻落实之中。所以，作风不怕真，就怕假;不怕实，就怕虚。

形式主义是作风不实的主要表现之一。“用会议落实会议、用文件传达文件”几乎成了很多机关工作的主要内容，“用笔记代替工作、用体会宣示成绩”同样是很多单位的主要工作方法。这不但容易滋养出因循守旧、应景敷衍，懒散轻浮、弄虚作假的不良风气，而且增加单位负担，浪费人力物力，降低工作效率，影响工作质量，助长不良风气的蔓延。

整顿机关作风，根本之道在于倡导求真务实，施行真抓实干。检验工作实绩的标准，不是大小会议，不是各色文件，不是学习笔记，不是讲座报告，而是通过如期保质完成目标任务、及时妥善解决存在问题，最终获得群众的首肯。

空谈误事，虚浮害人。以扎实的作风开展工作，是完成各项目标任务的基本要求和关键所在。在工作中需要我们静下心来谋事、扑下身子干事，不靠文山会海的形式，不喊空洞煽情的口号，不做虚情假意的文章，讲实话、办实事、求实效，用实心做实事，用实干得实绩。

3月8日，我市召开政府系统学习会，陈吉明市长主持并作重要讲话，要求新一届政府系统干部要提振精气神，凝聚正能量，将新班子的新面貌、新气象、新作风、新状态展现在全市人民面前。

有哪些和咱经济发展民生改善有关的呢?且随笔者到现场去听听吉明市长如何要求新一届政府班子和部门组成人员的。

看点一、 站在资阳看资阳，年年有成绩、有变化;跳出资阳看资阳，处处有差距、有压力。

吉明市长要求把工作放到全省乃至全国的大格局去审视定位，区划调整后，资阳的GDP由1200多亿元降到了800多亿元，在全省排位比较靠后，经济压力很大的现实是存在的，我们一定要撸起袖子加油干，决不能疲疲沓沓混日子，给自我加压、比学赶超。

看点二、不等“帽子”，先做“里子”，干起来再说。

吉明市长在谈到学习借鉴创新时说到，上海自贸区批准设立后，苏南等一些地方不等不靠先做了起来。现在四川也获批了自贸试验区，我们要学习借鉴苏南等地的做法，主动作为。

看点三、改进服务态度，热情服务、真诚服务， 千方百计为企业、群众出主意、想办法。

吉明市长要求，要把服务工作深入下去，主动上门服务，帮助企业解决项目申报、行政审批等问题，帮助群众解决就医就学、扶贫解困等问题，决不能坐等上门。

看点四、没有超常的目标，资阳发展必定加速落后，今年经济总量要迈上千亿台阶。

吉明市长指出，干工作，舒舒服服成就不了大爷，按部就班实现不了跨越，墨守成规做不了大事，重回“千亿俱乐部”，在目标上必须加码，在责任上必须加压，在工作上必须加力，各行各业都要确立更高目标，纵向实现跨越进步，横向在全省有地位、有影响。

看点五、盯着问题想、追着问题走、带着问题干，落实针对性措施。

吉明市长深刻分析了当前资阳经济社会发展面临的难题，从面上看，建设领域、金融领域、政府债务等方面还有不少矛盾和问题;从线上看，各县(区)、各部门、各行业、各系统自身也或多或少存在一些问题和短板。要求坚持问题导向，把破解难题作为执行落实的重中之重。

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资阳市财政局牢牢把握专题学习讨论总体要求，坚持“三导向三找准”，分领导班子、机关党支部、科室(单位)三个层面，深入开展“转作风、提效能、重执行、守规矩”专题学习讨论，以讨论成效推动财政事业开创新局面。

一、坚持问题导向，找准学习讨论切入点。紧密结合财政工作和岗位实际，组织开展“敬重职位主动作为”、“敬重责任担当作为”、“敬重规矩规范作为”三个专题讨论，针对当前财政干部队伍中存在的“优越感大于忧患感”、“部门观重于全局观”、“老办法多于新办法”三大突出现象，认真查找、深入剖析作风建设、工作效率、工作质量、执行落实、纪律规矩等方面实质性问题，做到不淡化、不隐瞒、不遮丑、不文过饰非，把问题暴露在阳光下，真正地对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

二、坚持严实导向，找准学习讨论突破点。按照市政府部署，进行“四查四纠”，有针对性整改落实，确保不走过场。一是查作风、纠应付，解决干事创业激情不高、作风漂浮、创新意识不强、不愿担当责任等问题;二是查效能、纠拖拉，解决主动行为差、办事效率低、工作质量不高、协调配合不主动等问题;三是查执行、纠缺位，解决遇事推诿、执行不到位、政令不畅通、不敢抓不敢管等问题;四是查规矩、纠失范，解决纪律规矩意识不强、不按规定办事、不按程序请示报告等问题。

三、坚持目标导向，找准学习讨论落脚点。以专题学习讨论为契机，深入推进“四有四提”财政干部队伍建设。“四有”即：有品行，讲操守，忠诚可靠;有规矩，守纪律，严于自律;有责任，敢担当，勇挑重担;有作为，善创新，高效落实。“四提”即：能力上提高，思想觉悟、理论水平、业务素质全面提升，驾驭水平、应对能力不断增强;效率上提速，突出“快、早、赶”意识，变“马上办”为“转身办”，坚持立说立行、速战速胜;质量上提档，看齐高标准、冲刺高目标，把工作干好干出彩，让组织满意，让社会满意，让群众满意;形象上提升，着力培育一支敬业担当、务实高效、执行有力、纪律严明的干部队伍，展示财政系统新面貌、新气象、新作风、新状态。

开展“转作风提效能重执行守规矩”主题教育活动，是为了进一步深化作风建设，提高工作效率，提高干部队伍的整体素质，切实解决干部思想作风中存在的突出问题。按照司法局的安排部署，我认真学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、《习近平总书记系列重要讲话读本》及视察云南重要讲话精神、中央政法工作会议精神、省委九届十一次全会精神、省委、市委政法工作会议精神等内容。通过近段时间的教育学习，在认识上有了新提高，行动上有了新方向，工作上有了新目标。这次教育的目的在于使广大党员干部的党性修养进一步增强，群众观念进一步牢固，业务能力进一步提升，工作机制进一步规范，我个人认为非常及时，也很有必要。结合个人的学习有以下几点体会和认识：

一、提高认识是前提。认识不到位、作风难持久。如果把“转作风提效能重执行守规矩”仅仅当作上级要求，并未触及思想深处，转化为自觉行动，就会一阵风，其结果是“改过来又改回去”。因此，要切实提高认识，将转作风内化为一种养成、一种习惯，经常“照镜子、正衣冠”，真正完成从“要我改”到“我要改”的转变，通过近段时间的学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想。遵守司法局的各项规章制度，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服好务，尽心尽力、尽职尽责;要解放思想，开拓创新，勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

二、践行宗旨是关键。要不断强化宗旨意识和服务意识。把全心全意为人民服务作为自己义不容辞的责任，通过切切实实为基层办实事、办好事，来展示机关作风，促进机关作风建设。做到平时工作、生活、学习严格要求自己，在各项工作的落实中，脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责。要发扬干部的表率作用和示范作用，个人生活做到克勤克俭，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。我们每一位干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌做好工作。我们始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒，始终牢记责任使命，大力推动科学发展，始终牢记党的宗旨，始终牢记党员形象，不断加强党性修养，始终牢记党纪国法，爱岗敬业干净干事。

三、做好工作是目的。开展“转作风提效能重执行守规矩”活动的最终目的是推动工作。无论做什么工作，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”。切实把干部作风体现到日常的工作和生活中，模范地遵守司法局管理规定，还要提高素质，提升履职能力，做好本职工作。更应该严于律已，严格执纪，克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去，在各项工作的落实中发挥表率作用。对于本次思想作风整顿，我认为是必要的，它对我们更好完成今后的各项工作，进一步树立良好形象，提高工作效率具有重大作用。

总之，通过这段时间的主题教育活动的学习，让我看到了自身的不足，决心在以后的工作中勇于改正自己存在的问题，努力提高自身的综合素质，做好本职工作，争取在自己的岗位上创造好的业绩，在今后的工作学习中，认真做到：

(一)要开拓创新，提高业务理论水平和综合素质。加强学习努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展，要提高自己的业务理论水平和政治素质，以基本理论作为我们行动的指南，提高理论素养与思想政治水平。要通过学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。其次要不断地加强业务学习。加强学习是自身业务发展的需要，就我个人而言，要学习政治理论、经济知识、法律知识,业务知识，提高自身能力水平。在学习方法上，同时要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际，切实提高自身素质。

(二)要不断进取，强化工作中的责任意识和服务意识。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,是对每一个人的必然要求,要不断加强党性修养,加强党性锻炼,工作中要做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做好工作，用最好的服务为群众排忧解难。满腔热情地为基层群众服务、贴近群众，脚踏实地做好自己的本职工作。

(三)从小事做起，树立良好的个人形象。要摆正自己的位置，说话做事要三思而后行，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌投入到现实工作与生活中。从现在做起，从小事做起，不以善小而不为,不以恶小而为之,注意自己的一言一行，始终保持政治上的清醒，始终牢记责任使命，爱岗敬业，树立良好的个人形象。

前段时间，我们观看了余世维博士《赢在执行》的讲座，觉得耳目一新、受益匪浅，有一种醍醐灌顶的感受，以前工作当中有的一些困惑透过讲座也找到了一些原因和答案。所谓赢在执行，结合我们自己的工作，我认为执行力的建设，关键在于完美团队的建设。

执行力建设我认为重点有两个方面，一是执行的落实，二是执行的偏差。执行的落实是指布置的工作是否已经启动，并且按照正常的程序在运行，各个环节是否落实到位。执行的偏差是指布置的工作是否按照领导的意图在运行，能否到达理想的效果。

企业中存在一种怪圈现象，总裁具有强大的执行力，100分，到下面就逐层递减，变成95分、80分，72分、68分、53、43分……，执行力减弱，不断出现偏差。行政机关也有类似的现象出现，领导班子具有强大的执行力，到了中层干部执行力开始打折扣，到了普通干部执行力不断减弱，不断出现偏差。因此，要加强执行力的建设，务必加强完美团队建设。

只有一个团队中的每一个人的执行力都得到提高，整个团队的执行力才真正的提高了。完美团队的建设首先要保证执行的落实，并且落实的时效要快节奏。提到这一点，行政机关和企业还有所不同，企业如果发现员工执行力不够，能够辞退换人，而此刻行政机关下岗的人是不多的。机关的很多事情执行力不到位就是有的干部把事情忘记了，或者是忙别的事情，没有督办到位，导致事情最后没有办好。这就要求完美团队中的每一个成员兢兢业业，一丝不苟，把事当事，雷厉风行。完美团队建设的另一个方面就是执行的偏差。这就是考验团队中的每一个人解码的潜力，那里有一个工作熟悉的过程，相处的时间越长，工作交流的越多，团队的解码潜力越强。在解码潜力的建设过程中，不断的回报显得十分的重要。对任何事物的理解每个人都会有不同，事情的发展就像一个有角度的运动，不断地回报能够不断地校正工作运行的方向，保证事情朝着预定的方向前进。完美团队的建设也是一个不断完善的过程。