扶贫

2015年10月16日，习近平总书记在减贫与发展高层论坛上发表了题为《携手消除贫困 促进共同发展》的主旨演讲后，全国掀起了精准扶贫的高潮。10月20日我局挂点的镇圩瑶族乡召开了动员培训大会，作为联系佛子村的工作队员，现结合实际工作中的体会提出一些看法与大家共同交流。

众所周知，十一届三中全会后我们党开始把工作重点转移到经济建设上来，形成了“一个中心，两个基本点”的基本路线，完成这个扭转乾坤伟大变革的是邓小平等老一辈无产阶级革命家。毛泽东主席提出的“以阶级斗争为纲”思想路线仿佛一夜之间就销声匿迹了。果真如此吗?其实只要仔细一推敲，事实似乎并非如此。

阶级斗争指对抗阶级之间的对立和斗争。是根本利益对立的阶级之间相互冲突的表现，是解决对立阶级之间矛盾的基本手段。在我们国家，剥削阶级已经被消灭，工人阶级与农民阶级从原来的被剥削阶级变成了当家作主的阶级，同是劳动阶级，在根本利益上是一致的，两者已经结成了同盟，当然思想上、经济上和文化上还有差距，还有矛盾和斗争，还有领导与被领导的关系。改革开放以来我国大批农村青年涌入沿海开放城市，很多农民进入城市务工，形成了脱离农业生产的农民工，实际上已经形成了有知识有文化有技术的准工人阶级。工人阶级的队伍有了扩大的趋势，这也是阶级斗争的一种表现形式，是一种好的社会现象。阶级斗争主要有思想斗争、政治斗争和经济斗争三种形式。工人阶级包括知识分子是代表先进社会生产力的阶级，政治斗争在剥削阶级与被剥削阶级之间主要表现为革命的军事的武装斗争。武装斗争具有暴力的性质。现阶段我们以经济建设为中心，其实质应该是以经济斗争为主要形式的阶级斗争，是工人阶级与农民阶级发展经济消灭贫穷缩小阶级差距的斗争，目标是为了实现共同富裕，消灭阶级。这与解放前工人阶级以罢工等形式与资产阶级进行的经济斗争有所不同，但是与解放前以武装斗争为主要内容的阶级斗争的长远目标是一致的，都是为了实现共同富裕消灭阶级。在以经济建设为中心和改革开放为主要内容的伟大实践中，我们还找到了社会主义市场经济体制这个发展经济缩小阶级差距锐利有效而强大的武器。

大家知道，我国现阶段社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾。邓小平同志说贫穷不是社会主义的本质特征，社会主义的本质是解放和发展社会生产力。以经济建设为中心的实质实际上就是解放和发展社会生产力，是以发展经济为主要内容的阶级斗争。它与以往的阶级斗争不同的是不是以武装斗争而是以发展经济和科学技术知识为重点。邓小平同志说科学技术是第一生产力就说明了这一点。在新的历史时期，阶级斗争以转换了的形式和内容主要在经济领域中表现了出来。扶贫工作是经济建设的重要内容，扶贫攻坚战可以说也是另一种意义上的阶级斗争，发展经济、减贫和惩治腐败都是为了实现共同富裕。只要经济发展了，社会生产力高度发达了，实现了共同富裕，到时候没有了阶级，阶级斗争也就消失了。当然这个过程是比较漫长的，因此毛主席才说夺取政权仅仅是万里长征的第一步。在新的历史时期，我们要在新的高度用新的视角来理解、宣传和发展毛泽东思想。

毛泽东同志在《中国社会各阶级的分析》一文中指出，“谁是我们的朋友?谁是我们的敌人?这个问题是革命的首要问题。”同样，我们要做好扶贫工作，首先就要弄清谁是我们真正的扶贫对象，要做到精准扶贫，摸清底，把好脉。不能出现失误，不能再出现类似“马山事件”的偏差，不能出现“富人当选，穷人落选”的现象，不然只会造成富人越富穷人越穷拉大贫富的差距，只会造成社会矛盾的激化，与共同富裕消灭阶级的目标背道而驰。

发展经济也是解决对立阶级之间矛盾的重要手段。搞经济建设和进行革命斗争一样，都要找准目标，做到有的放矢。我们搞精准扶贫就是要做好扶贫定位，确定准贫困村和贫困户，做到习总书记所说的“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准和脱贫到户精准。其中精准识别是基础，只有贫困对象和贫困原因确定精准了，才能实施精准帮扶、实现精准脱贫。过去我县没有精准定位，本应该是国定贫困县的却定为区定贫困县，结果区定贫困县的经济发展后劲反而不如国定贫困县，不得已才再次复核确定为国定贫困县，这就是没有做到精准扶贫的结果。

在这次精准识别贫困户贫困村的工作中，自治区党委和政府制定有详细而切实可行的实施方案，确定了“一进二看三算四比五议”的识别方法，就识别的程序、时间安排和工作要求作了周详的布署，对每个贫困户和贫困村都建档立卡并实行动态管理。这次识别的对象包括一般贫困户、扶贫低保户和低保户三类，本人所在的小组共要识别140户，由于时间紧迫，没能仔细学习宣传手册，对于五保户是否列入识别对象心里打了问号，通过全面阅读宣传资料才心中有数。识别贫困户贫困村正如毛泽东主席当年对我国社会各阶级进行分析一样，一定要做到精准科学，符合实际，这样我们的扶贫工作才能目标明确，立竿见影，才能收到实际效果。毛泽东主席通过阶级分析的方法找到了以农村包围城市，最后夺取政权的革命正确道路，今天，只要我们做到了精准识别、精准扶贫和精准投入，在党的领导下大力发展经济和科学技术，大众创业万众创新，就一定能够实现确保我区贫困人口在2020年与全国人民一样同步奔向小康的宏伟目标。

【第一篇】

前天我参加了“手拉手”献爱心联谊活动。在这个活动中我结识了一名小伙伴叫张鑫。

那天我坐着中通快客来到了岳西县温泉镇中心小学，我们一下车，大队辅导员便立即叫我们站好队，我们迈着标准的步伐走向校园。那个学校的学生全部鼓掌了。我们走啊走啊，走到了最前方，这时我的旁边有一个女生，我纳闷极了。就在这时，温泉镇中心小学的领导告诉我们，旁边的同学就是你这次的结伴同学。大队辅导员还告诉我们，现在互相介绍一下自己和自己的一些情况。我很尴尬，不知怎样说。还是我后面的程研先开了口，对她的伙伴说：“你好，我叫程研。”她的伙伴也说，“你好，我叫张倩。”我也学她们，说：“你好，我叫祁萱。”她也说，“你好，我叫张鑫。”前面的人也纷纷问好。紧接着，召开了一个大会，会开完了。校领导叫我们跟随自己的小伙伴回家。我便和她已起走了。在路上，我问东问西。例如:你家有茶地吗?你家里有多少人?你家离这儿有多远?可她却一一解答，一点也含糊我。走了大概5分钟，她家到了。我一进门就喊道：“阿姨好!”阿姨也说：“你好。”

阿姨立即给我泡了一杯茶。我待茶冷了后，品尝了一口，的确很香甜。刚喝完，阿姨就叫我们去吃饭。阿姨烧了好多的菜。一吃完，张鑫就带我去看电视。电视正在放“喜羊羊与灰太狼”我俩看的津津有味。时间过得可真快，一眨眼，该到上学时间了。我们向阿姨告了别，便起身向学校出发了。

来到了学校，她的同学叫我们跳皮筋，我说："你们跳吧!我在旁边看。“”好吧“ 可时间过的很快。我和我的小伙伴该下去集合了，我只好和她的同学告别。我们迅速的下楼来到了要集合的地方。那里已有很多的人。就在这时，老师叫我们集合了。我们五年级的站一排，“手拉手”的同学就站在我们的旁边。辅导老师说 ，“我们三小的先走。"这时有人问：小伙伴，怎么办?”老师说，“你们先走，他么待会儿就到。我们就跟上辅导老师向前了。因为我们都坐在一辆大巴上，所以辅导老师就说：“男同学让女同学，高年级让低年级。”接着我们就进行了位子的调整。我坐在靠窗子的座位上。过了一会儿。王步文故居到了。我们下了车，回头又看见我们的小伙伴坐在后面的车上。我们又手牵手走着，到了故居门口，我们五年级的先要等，因为一下子容纳不了很多人，所以我们排在最后。我们呆了一会儿，一个个就像霜打的茄子一样—无精打采的。

终于到了我们，我们排好队伍进去。有个阿姨是我们的讲解员。她先带我们去堂屋，接着参观他所有的妻子的房间，紧接着又参观了他出生的房间，最后参观了他的书房。参观完以后。我们以堂屋为背景和自己的小伙伴照了一张相，接着我们在外面休息了一会儿。便又向一所希望小学前进，我们还在王步文的头碑旁照了相，我们又在那儿玩了一会儿，便回家了。

第二天一早，我就醒了。我和她一起去买早点，我们买了饼子。我们吃饱了，我们就一起爬上了她家的茶山。好多棵茶树啊!我们一会儿采采这棵一会儿采采那棵，玩的不亦乐乎。我们还尝了一些野菜，采了一些花。时间不早了，我们也就回家了。到了她家，阿姨又在烧饭了，我刚吃过饭。阿姨就将一大袋东西给了我，我连忙说谢谢。已12点了，我向阿姨到了别，去集合了。12点30分时，我和小伙伴依依不舍的拜别，告诉她我们写信联系。

车子开走了，我却还在回念那段异乡情。

【第二篇】

上帝的权杖划过天际，一道强光闪过，在中国的某个地方上空出现了一条时空隧道，一架考察飞机刚好进入隧道，在时空的穿梭里颠簸。

“我们与指挥部失去联系了!”“钟停了，正在倒行，时空好像扭转了!”机舱内乱作一团。这是“希波”号考察机，机长是我。这次任务是雅典周围寻找关于希波战争的资料，不料却有此不幸。

“脱险了!”望着眼前的一片光明，艾尔说道。

我来到机窗前俯视大地，一种空旷的感觉向我袭来：“这好像不是中国上空，有点像马拉松平原!”

艾尔也发现了一些猫腻——“看。那是波斯国旗!”我顺着他手指的方向望去，果然看见了一面波斯国旗被一群人簇拥着缓缓前进。“无疑，”我望着艾尔，“我们穿越时空了。”

我把飞机降了一些，跟随波斯国王大流士的军队一起前进。军队行至一片小树林，突然，一万多步兵从林中、土堆出现了，把三万多人的大流士军队团团包围，随即历史上著名的马拉松战役爆发了。虽然大流士军队是人多势众，但是由一万多步兵组成的雅典军队更加骁勇善战，以一敌十。一阵刀光剑影之后，大流士军队被杀的血流成河，横尸遍野，狼狈而逃。

大将希斯克十分高兴，当下派出通讯员菲迪·皮得斯·斐力庇底斯去雅典报捷。皮得斯也兴冲冲地接受了任务，转身就向西南方向奔去。

我们跟在他上面和他一起走，只见他跑了七八分钟后便有些体力不支，他停了下来，但绝对没有超过一秒钟，他又开始跑了。我用望远镜发现他已经满头大汗，衣服已经湿透了，“呼哧，呼哧”地喘着粗气：“加油!皮得斯，一定要让人们尽快知道这个消息!”他又加大了步伐狂奔起来。过了二十多分钟，皮得斯已经近乎崩溃，但他还是坚持着向前跑着，还不断地说：“加油!为了人民!加油!为了军队!加油!为了国家!”皮得斯就这样又跑饿许久，我看了一下飞机上的路程表：“已经跑了三十多公里了，这样下去皮得斯撑得住吗?”“撑得住!”艾尔冷不丁地蹦出来一句，“有他的爱国情感和责任心撑着他，会到达终点的!”没错，皮得斯不停地跑着，只有责任心和强烈的爱国情感才能支撑的。一步步地前进就好像抬起一块沉重的石头再放下。皮得斯开始神志不清，他的头轻轻地晃，眼也不停地眨着。他用力甩甩头，还是继续前进，终于雅典域出现在他的眼前。他还是不停，一口气奔到广场上倒下了。他又拼出自己最后的一口气说道：“我们胜利了。”便永远地闭上了眼睛。

我的眼角湿润了，我不是为皮得斯哀悼，而是为他的责任心和伟大的爱国精神深深地折服。我和艾尔驾驶着飞机找到时空隧道，向现实中飞去。物品最后回头看了一眼为皮得斯默哀的人们，心想：安息吧!英雄!我们现代人可以重温你的辛劳，但是要想有像你那样为国牺牲，为民而死的爱国情怀和强烈的责任心是比登天还难的。

在精准扶贫“扶持谁、谁来扶、怎么扶”三个环节中，“怎么扶”是实现扶贫目标的最后一个环节，也是考验帮扶者智慧的关键环节。

精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障;扶贫工作的重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的“中国梦”;精准扶贫是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作;精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。

在各级实施精准扶贫工作以来，各级还得重点抓好六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上，更不能走过场。在具体实施中，重点坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。

随着扶贫工作进入冲刺期，扶贫政策边际效应不断递减，更要针对不同致贫原因分类施策，将各种扶贫举措成为扶贫开发工作“主轴”。而这些举措的实施，将形成巨大的规模效应，给中国经济下一步发展带来新的机遇。

“随着精准扶贫攻坚战在陇原大地轰轰烈烈地打响，甘肃各项政策向扶贫倾斜，各种资金向扶贫聚集，更多项目向扶贫靠拢，各方力量向扶贫整合。元古堆村也动起来了，竞选村主任成功的郭连兵，为建设特色畜产品生产供应基地、马铃薯原种扩繁和绿色当归百合基地、自然生态村休闲旅游基地等事情忙得不可开交。他说：“现在和以前不一样了，要项目有项目，要资金有资金。不养羊也发羊财，……低保户也能变成富裕户。”这样的事例不在少数，这也就是党和国家想看到的，全民富起来!

2014年8月21日星期日阴有阵雨

今天上午9：00我和驻村干部xxx同志一起来到了驻点xx居委会，与党员及群众代表进行座谈。在座谈会上，党员代表、群众代表交流讨论的气氛至始至终轻松、热烈，他们畅所欲言，不仅道出了心声，而且提出了许多很好的意见建议。

基层的意见实实在在。有的反映村组沟渠堵塞了、鱼塘变臭了，有的提出个别小组道路不好、雨天出行困难，有的认为建设道路征地补偿不到位，谈出了基层党员、群众的所思所想所盼。

57岁的老党员xxx是个敦厚、质朴的老人，由于在2014年积极响应土地挂钩工作，成为第一个搬迁户，但由于当时工作的失误造成了老人的宅基地一直未安置好，村组干部几经协调都未能解决。我在了解到这个情况后，主动与老人沟通，了解他的心声，并与相关对象户和村组干部一起会商这件事，在协调多方利益之后拿出了一个双赢的意见，既解决了老人多年来宅基地的困扰，又最大程度了降低其他对象户的损失。事后，老人紧紧的握住我的双手，久久不肯松开。

看着他真诚的面孔、中肯的表情、积极的态度，听着亲切、热情、纯朴的话语，愈加觉得基层党员、群众的可亲可敬，也看到了一个地方发展的希望所在和动力所在。

xx组xx片的变电所由于一直以来的管理不善造成了原有变压器被盗，有党员代表反映近期的接连下雨会让已有的变压器受潮损坏，在了解到这一情况后，我立即联系镇供电所协调解决变

压器的问题，并且组织劳力将变压器转移到安全干燥的地方，为村集体挽回了不必要的损失。

下基层是干部与群众之间的“连心桥”，不仅仅是有着基层情况和群众意愿，同时也是基层干部对群众感情的真实记录。不仅要嘴上说着老百姓，更要心里想着老百姓。要做百姓的贴心人，要带着感情下基层，带着感情去倾听百姓呼声、了解百姓的困难，真正做到想群众之想、急群众所急、解群众所难。

习近平总书记“七一”重要讲话精神是党的重要理论创新成果，是马克思主义在当代中国的丰富和发展，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献，是全党在新的历史条件下，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言。通过认真学习研读，主要有两点体会：

第一，习近平总书记的“七一”讲话是治国理政思想的再升华、再创新。党的十八大报告提出了“三个自信”，现在丰富到“四个自信”，增加了一个文化自信，我认为这个文化自信，正如习近平总书记所指出的是更基础、更广泛、更深厚的自信。道路自信、理论自信、制度自信，是马克思列宁主义与中国具体实践相结合，是马克思主义中国化的成果，而这个成果是深深根植于中华民族深厚历史文化沃土上的智慧与结晶。为此，我们只有牢牢地坚定文化自信，我们的道路自信、理论自信、制度自信才有基础、才有根基。

第二，习近平总书记的“七一”讲话是中国共产党人对党的历史传承、历史担当和历史自信，是对中华民族的历史传承、历史担当和历史自信。习近平总书记“七一”讲话的核心要义，就是不忘初心，继续前进。那么如何做到这一点?看待历史的态度决定了如何看待现在、如何看待未来。那么我们应当怎样看待我党的历史和中华民族的历史，如何看待中国的现在、如何看待中国的未来呢?看待历史，习近平总书记指出“我们回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上，为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验，把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量”，这就是我们党看待历史的态度。看待现在，习近平总书记指出“全党同志必须牢记，我们要建设的是中国特色社会主义而不是其他什么主义，中国特色社会主义是不是好，要看事实，要看中国人民的判断，而不是那些戴着有色眼镜的人的主观臆断，中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案”，这是何等的胸襟与自信，这是为全人类美好未来贡献智慧的中国胸襟和自信，这就是我们党看待现在的态度。看待未来，习近平总书记指出“带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标，我们要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展的成果更多、更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进”。这就是我们党看待未来的态度，我们的未来是人民的未来，是子孙后代的未来。

只有深刻把握和理解党看待历史、看待现在、看待未来的态度，我们才能真正做到不忘初心更自觉，继续前进更坚定。

浸润着夏日的雨露，天麻在地里长势良好。在湖北省五峰土家族自治县牛庄乡，79岁的“牛人”罗官章头戴草帽，手拿笔记本，仔细记录着温度、湿度等天麻生长信息。

因为一粒天麻种，罗官章19年前退休不休，开始钻研天麻有性繁殖栽培技术，期间两根手指还因此被锯断;还是因为一粒天麻种，当地农民靠种植天麻累计增收1。8亿元，快速致富。

当地乡亲说，生肖属牛的罗官章，杠上一粒天麻种，还用一股犟劲点燃了土家山寨挖“穷根”的激情。

五峰土家族自治县是湖北28个国家级连片贫困县市之一。该县牛庄乡，平均海拔1800多米，是五峰最偏远最贫困的乡。“吃粮靠供应，用钱靠贷款，穿衣靠救济”，这里8000多农民世世代代都在与贫困作斗争。

生在牛庄、长在牛庄，还在牛庄乡当了13年党委书记的罗官章对当地的贫困状况深有感触。上世纪80年代，还是他引进推广地膜玉米种植技术，使当地玉米单产提高100多公斤，才解决了百姓“饱肚子”难题。

“在任上的那些年，乡亲们的粮袋子鼓了，但钱袋子是瘪的啊!”多年后，罗官章调离牛庄，却始终对当地乡亲有一种“亏欠”感。

1997年12月20日，罗官章正式退休，第二天他就回到牛庄村的老家，从此每天早出晚归，尽往山里钻。

半个月后，他拿着一小袋天麻，找到儿时的朋友、退休工程师陈孔焕说：“牛庄山里中药材品种多，最出名的就是乌天麻。如果攻克天麻有性繁殖栽培技术，就能带动群众大面积种植。你有文化，我们一起来搞。”

“既然退休了，就别瞎折腾了。”陈孔焕好心相劝，罗官章却道出自己几十年来“亏欠乡亲”的心结。老哥俩谈到深夜，决定利用退休后的“黄金十年”，为群众寻找一条脱贫的出路。

1998年春节刚过完，老哥俩就远赴陕西、山西学习天麻种植技术，可对方不是索要高昂转让费，就是不愿传授关键技术，他们一路上处处碰壁。

“别处能繁殖成功，牛庄一定也能行!”罗官章和陈孔焕一股“牛脾气”爆发，决定在牛庄大山里进行天麻有性繁殖试验。经过无数次失败，在付出鲜血和伤痛代价后，终于换来了沉甸甸的成果。罗官章收获了人工有性繁殖的第一粒种子，之后他将这粒天麻种子播在密环菌材上，通过密环菌提供营养，生长出42颗栽培种。后来罗官章将试验田扩大到46平方米，收获的天麻卖了5万多元。第一批跟着他种天麻的10多个贫困户，每户增收超过10万元，成为轰动土家山寨的特大新闻。

“原来住茅草屋，我们三兄弟都是轮着穿一双破球鞋，多亏了罗书记带领我们种天麻致富。”牛庄乡九里坪村村民杨绪超说，当年人工种天麻成功后，罗官章就找上门来，说要免费提供部分菌种和技术指导，动员我们跟着种天麻。“没想到当年就净赚1万多元，我们三兄弟马上就把茅草房改成砖瓦房。”

8年后，杨绪超又建了新房，还买了电视、冰箱、热水器等家电，日子过得蒸蒸日上。

“19年来，罗官章凭着一股犟劲试验种天麻，像一粒火种撒进了大山，点燃了土家山寨融化‘穷根’的不熄火焰。”牛庄乡党委书记肖永奎说，经过推广，全乡天麻种植面积已发展到2015年的1。68万平方米，为农民累计增收1。8亿元。

在罗官章的带动下，大家还通过种植烟叶、高山蔬菜等实现脱贫致富，2015年牛庄乡农民人均可支配收入达7508元，比20年前增长5倍。

“荷包有了票子，高山有了楼房，路上有了私家车，所有的一切，罗官章功不可没!”

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近段时间来，精准扶贫工作在各级党政机关及乡镇成为热词。作为该项工作的参与者、推动者有颇深的感受。怎样才能把精准扶贫工作做到精而准，做到真扶贫，扶真贫我觉得应该从以下以方面做好工作。

一是关于贫困户的标准问题。我们现在的标准是年人平纯收入2850元以下。这个数字显然过低，真正在这个数字之下的每个乡镇不会多于50户。所以在基层操作当中有些困扰，按这个数字作为标准吧，很显然，人太少，会被上级认为没有深入群众了解疾苦。人数多一点吧，现在上面并没有明显的帮扶措施，而是把大部分工作任务放在乡镇本级，平常我们常讲要给群众谋一条致富的路子，现在基层干部真的是弱势群体，若有致富的路子，早就辞职了。二是关于宣传的问题。现在要求各级大张旗鼓地宣传，而事实上，群众对这个有极深的误解，认为上面会有大量的资金来投入，儿子没有娶媳妇的，家里没有小车的，纷纷找来了。认为自己很穷，需要政府的支援和扶持。昨天在一个村核实的过程中，有个群众认为自己应该属于贫困户，当得知自己不属于这个范畴后，立即对调查核实的工作人员破口大骂。我倒认为现在群众真正贫穷的不是经济，而是精神。现在从上到下这么宣传，把政府的责任无限扩大，而很多事情是做不到的，预期大于现实，让群众更加对政府不满。三是关于程序的问题。当然我也认为每一项工作都要走程序，我自己也是这么要求大家的，但事实上，程序导致行政成本的大大提升。比如我今天到一个村，村里的同志得知这项工作可能没有实质性的资金投入后，叫苦不迭。说去年在低保洗牌中，为了最终确定低保对象，反反复复开了三次村民代表大会，也就是五六十个人，工作了三天，这些人不是村干部，当然要误工补贴，也要吃饭，算下来，花了一万多元，而这个村的低保对象只有三十人左右，一年的低保金不过三万多而已，算起来真是得不偿失。但你不走程序更难，因为群众会认为你不公正。四是关于公正的问题。今天 我到的一个村，他们推荐了十六户贫困户。我们一一上门走访。在走访的过程中，虽然他们的房子只是普通的楼房，不是什么大富大贵，但他们的收入永远高于2850元每人每年。如有一户群众，有两个女儿，一个研究生在读，一个博士毕业后在德国工作，只是这家的妻子生病了没有劳动能力，而这家的丈夫也能务工赚钱。这样的家庭其实并不贫穷。还有一家，有三个儿女，条件都很好，其中一个是基建包头，丈夫在帮儿子工地上做事，妻子做保险，只是去年这家的妻子曾经得过病。我们认为这样的家庭都不能算贫困户，但村干部说，这是村民代表投票投上来的，不能更改。五是关于扶贫效果。现在的主要做法是，一个科局扶一个村，每个乡镇大概两三个科局，乡镇干部每人帮几个，若说立杆见影的效果，几乎不可能。我自己准备扶一个有白血病的孩子的家庭，我自己拿 一点钱，肯定也不会太多，去年在民政局争取了一两万元，组织企业捐了一万多元，到学校捐了几千，帮他家把房子卖了，(那个买主至今还怪我说吃亏了)，凑了五六十万去动手术，但后期的费用更不少，说真的，连他家的问题我都无法解决，要扶更多，力不从心。当然，象他们这样的家庭是真正困难，需要帮助的家庭，去年没有户动这项工作，我们也在做。我真心的希望，各级政府都量力而行，不要把扶贫工作当成一场秀来做，而是尽量的，从体制机制上解决问题。比如，现在贫困的原因，很多都是因病致贫，完全可以提高大病医疗救助的比例，来解决问题。

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王道，名字听起来就不俗，他的人生经历也确实不俗。“人家是行行出状元，他是行行也精通，行行也就是个第二状元”他老婆这样评价。我们再次来访，了解他的生活情况。

他年轻的时候很苦，四处流浪，学过画画、做过木匠、工匠，给柜子、镜子漆画，最后以糊梦胡养家。梦胡是类似于扑克的一种娱乐工具，陕北的老年人经常会玩。制作梦胡牌工艺复杂，拓模、糊纸、晾晒、描红、剪切全部手工完成，一套牌老两口要做大几天，然而收益并不高，一副牌从3元卖到5元，后来玩的人越来越少，梦胡也卖不出去几副，这项手艺也快失传了。“还好有政府补助，我们老了，也干不动了，做完剩下的这点纸，也就不做了”他说。

“您现在需要什么?”包扶干部问。

“现在政府给我的够吃了，我喜欢画画，如果能给我弄些毛笔、宣纸等，我就太高兴了。”老人提到画画神采奕奕，把画好的临摹画拿出来供大家观赏，他告诉大家这些都是他根据电视上画的。

“我们一定会把你们制作梦胡这一门手艺全程拍摄下来，这是快绝世的手艺，应该保护”一名工作人员说。

一个什么也不缺，只希望给晚年的爱好提供一些方便的老人，让我们开始思考，精准扶贫究竟应该怎么扶贫?

“物质的扶贫不一定解决所有人的贫困，精神的扶贫也非常重要”一位包扶干部在精准扶贫日志中写到。

驻村工作已经五个多月了，作为一名扶贫驻村工作队员，精准扶贫是一项崭新的工作。如何贯彻落实好贫困村的脱贫目标任务和目标责任，如期摘帽?在村级基层工作中既要宣传贯彻好国家的扶贫方针、政策和惠民政策，又要带领群众脱贫致富奔小康，怎样做好群众工作呢?通过在基层驻村5个月对扶贫工作的学习、认识和思考，我认为，在精准扶贫攻坚中要成为一名好干部必须处理好以下几个方面的工作：

一是必须在基层坚持学习。用理论学习武装自己的头脑，丰富自己的知识和认知。

二是一切学习都来源于群众。“从群众中来，到群众中去”，向群众学习并指导好群众工作，让我真正理解这句话的含义，理解了“府下身、静下心、向基层干部学习和向群众学习”的真正含义。在基层，只有带着感情，谦虚谨慎的去学习，才能指导好农村工作，包括干群关系、工作方法和实际效果，基层干部和群众是我最好的老师。

三是基层群众工作，要落地气。要经常去与群众拉家常，做群众的知心人，让群众放心;要有亲民爱民为民之心;要想群众所想，盼群众所盼;需要加大对广大群众的国家方针、政策的宣传和正确引导;带领群众，特别是党员干部带头，解决大家所关心的实际困难。

四是基层干部要认真履职，做一名好干部。(1)以较强的责任心和担当精神，履好职用好权，要有仁者之心，急百姓所急，想百姓所想，成为老百姓的贴心人，办事公道正派;(2)做到行为正，办事公，处事明;(3)抓感恩教育，引导好群众，做到对经济发展和设施建设的了解和支持;(4)结合“两学一做”教育活动，讲正气、树新风，做合格党员，教育和带领群众，促进经济发展;(5)严格依法办事，公道正派，清正廉洁;(6)要讲团结，讲奉献，发挥好领导班子成员作用;(7)想办法壮大村级集体经济和文化建设。

五是工作要有思路，大胆发展，要有敢于创新的思路和担当风险意识。查找至今尚未脱贫的原因，有针对性的带领群众找致富办法，引领群众脱贫奔小康。

这是我扶贫驻村5个月来对如何做好群众工作的一点粗浅认识和体会，村级群众工作是我的弱项，我会加强学习，借鉴经验，协助扁里村“两委”贯彻落实好脱贫攻坚的各项措施，我相信，经过我们的共同努力，扁里村的脱贫摘帽指日可待。

按照计划，我今天继续入户走访贫困户，我所包联的居安村建档立卡扶贫户共53户161人。

到村后我先到村部给村上主要干部安排了早会上“两学一做”学习教育、扶贫户产业落实、环境卫生整治、平安建设等几项工作，随后对照贫困户花名册，继续入户走访了解情况。

到贫困户张宏根家里时，只有他一个在家。张宏根家里共4口人，儿子在西安搞印刷，儿媳在西安管孙子，属因病致贫，张宏根2012年得肝硬化腹水，去年9月，肠道又患病，共花费10万余元，家庭仅靠儿子在外务工来维持生活，10余万元的花费，对一个农村家庭来说，负担何其重。尽管失去劳动能力，他还是坚强地面对困难，在自理生活的同时，还继续操持家务。在聊家常的过程中，当提到他的子女时，他的话语明显多了起来。我心里五味杂陈，从他的语言中，明显能体会到他对美好生活的向往和对脱贫的信心，令我十分敬佩和欣慰，我想，这种改变穷困、脱贫致富的希望，也是全村、全镇人民的共同希望。而这希望是压在我们肩头义不容辞的责任，我们没有理由不把脱贫攻坚这项工作做实做好。

记得去年十月初，我们第一次开车来到拉卡山村，当时进村的路上摊满了油菜杆，村里的田地里麦草乱堆，村道两旁全是碎屑和杂草，河道里随处可见群众倒放的生活垃圾，环境卫生脏乱差的让人惊讶。很多群众家里、院子里也是乱糟糟的，看的出来很久没有打扫过卫生。

我们走访了解到，拉卡山村里没娶到媳妇的年轻小伙有60多人，群众告诉我们外村的姑娘不愿意嫁到村子里来，我个人觉得这和环境脏乱差是脱不了关系的!村子里脏，家里也脏，哪个姑娘愿意嫁过来?脏乱差从一个方面真实的反映出了部分群众干事懒惰，没有积极性。

要脱贫致富，就一定要改变群众心里“等靠要”的思想，树立起昂扬向上的生活热情，打扫环境卫生应该是最见效的一个方法。所以，我们驻村工作队结合“高原美丽乡村”建设项目，从去年11月份开始，组织党员群众开展“三清六乱”卫生大清扫活动，在大家的努力下，我们花了一个多星期时间，把村里的环境卫生，尤其是卫生死角进行了大扫除，脏乱差的现象彻底得到了改变。

一屋不扫何以扫天下?看着现在的拉卡山，道路干净，河道清澈，空气清新怡人，党员群众精神面貌也得到极大改善，大家自力更生脱贫致富的信心也就更加坚定，脱贫攻坚这场战役，我们一定能打赢!

今天的任务，本是完成本村最远5个村民组的扶贫户精准识别。晚上7点，正准备进行询问登记最后一户人家时，同行的村支书李林荣接到了街道党政办公室值班人员打来的电话，电话称有村民反映，之前裸底组重晶石矿场作业期间留下的污泥形成了一个泥潭，由于连续几日的大雨，泥水已经溢出，且水位不断上涨，不但淹没了道路，还对下游居住的村民造成安全威胁。

情况紧急，来不及想多，我立马收放登记表，迅速拨通了裸底组村民组长陈顺友的电话，请他尽快就近组织人员到现场处理，尽快疏导转移存在安全隐患的村民。接着借了两根手电筒，和支书、主任、包村干部一起马不停蹄地赶回裸底，边走边打电话了解受灾点的灾情情况。

天又下起了大雨，为尽快赶到裸底，我们选择抄近路，可一路的坑洼泥泞和陡坡石梯让我们步履维艰。途中高烧的母亲多次打来了电话，一直叮嘱我要注意安全，让我感动的同时，又为自己未敬其孝道深感惭愧。

经过1个多小时的跋涉，我们到了裸底，看到情况十分危急，雨水已经冲进部分群众家中，群众情绪十分不稳定，险情随时发生。

面对这样的情况，大家迅速进行分工，由村支书带领部分村干部对泥潭周围进行封锁，防止村民靠近发生危险。由村民组长带领4位村民实时监测水位情况，由我带领剩下的村干部疏导受灾群众及时转移。

灾情最为危险的是泥潭下游的村民，随时可能发生险情。我们迅速行动，当疏导到凉水井组时，村民谢华家房屋一层已经被淹，一家三口被困在了二楼。但谢华心痛家里财产，一手拉着护栏，一手不停地在水中打捞，甚至还直接下到水里，不停地抢捞东西。我急忙上前劝阻，可能是因为家里财务的损失让他失去理智，任谁劝阻就是不听。我看情况危急，不自主地发了脾气，冲到他面前大声喊道“只要有口气在，什么都会再有的，钱没了可以再赚，东西没了也可以再买，可命没了，就什么都没了，你不顾自己，也要想想你妻子儿女。”

这时，谢华才回过神来，眼神呆滞地看着我，眼中充满不甘和委屈。在我和其他村干部的强行劝阻下，终于把谢华一家转移到安全地带。

我们继续走访排查，像谢华这种情况的还有好几家，都在我和村干部的极力劝阻下放弃了抢捞。大家就这样不停地大声喊、全力劝、动手拉、合力帮，不停地重复着一样的话，经过大半夜的努力，终于把受困人员全部转移安置完毕。

回到支书家，已是凌晨三点，老支书60多岁了，身体吃不消，我赶紧劝他去休息。自己也草草地洗了把脸躺下了床，这时才感到咽喉肿痛、全身发烫、头晕目眩。看看手机，犹豫不决，但依然拨通了母亲的电话，我知道，即使再晚，如果没给她报一声平安，她是不可能安心入睡的。

电话接通，我便没了说话的机会，只听母亲一个劲地问：“儿子，你回去没有?被雨淋了没有?一定要小心不要感冒啊，下雨路滑，有没有摔到哪里?不管做什么，一定要注意安全啊!”等她说完，我才插上一句话“妈，我没事的，回到支书家睡觉了，不要担心，你还发着高烧呢，要早点休息。”

放下手机，眼眶已然湿润。作为一个子女我是不称职的，不但没有照顾好母亲，还让她担心受怕。可是，我是一名共产党员啊，是组织选派到河坝村的“第一书记”，我最大的职责就是保障村民们的生命财产安全，天灾人祸面前，我必须冲锋在前，战斗在第一线，才对得起自己的良心，不辜负组织的重托。

思绪万千，记下今天的这篇民情日记，希望织金大灾消退、群众安康!希望天下母亲身体健康、一生平安!

2月24日早上，我和单位同事一道走进了下川五组。这个组地处马安川下方，离政府机关不是很远。虽然地理位置优越，交通便利，但也有一些贫困户。在路途村民的热情指引下，我找到了韩久朝的住居地。他家在韩家大院里，几间陈旧的泥巴瓦房夹在其它住户房子中。当我走进韩家大院院落，找到他的住所时，主人没有在家，一把大铁锁紧紧锁住两扇破旧的大木门。我向周围邻居打听，方才知道一大早就背着几十斤花生到集镇油坊榨油去了。于是我调转头就返回到集镇，找到那个油坊。在油坊里认识了他。韩久朝是一位个头不高的中年汉子，今年56岁。虽然年岁不算大，由于常年劳作，几年前就患上了腰椎骨增生的毛病，一般的活干的就很吃力。因为他有病不能外出打工，他的妻子熊承平只好走上了常年外出打工之路。韩久朝家有耕地4亩多，其中一半就租给了别人搞产业。自己忍受着病痛，辛勤耕作着这两亩来地，还喂养着一头生猪。如果不是患了腰间盘疾病，按说这家还不算特别困难。一个20多岁的儿子毕业不久也到深圳打工去了。韩久朝告诉哦我，妻子和儿子都在打工，虽然收入不多，有共产党的好政策帮扶，全家有信心早日脱贫的。

我的另一户扶贫户户主叫胡承香，今年也是56岁。来到她家，她在她的现任丈夫的帮助下，从病床上挪到手推轮椅上，推进堂屋。她告诉说：5年前，身患乳腺癌，手术后复发，现在的身体非常差。因为自己生活达到了无法自理的地步，是他的现任丈夫崔自喜守在家里伺候她。一个20多岁的儿子早年放弃了读书，走上了打工的行业，在家乡帮别人安装水电等挣些小钱养家糊口。原来，这家是个组合家庭。10多年前，前任丈夫离异，在她最困难的时候，家住马安镇姬家坪村6组的单身汉崔自喜就走进她家们，为她拉扯孩子。至今，崔自喜的户口也没转到下川村。谈到家里脱贫的打算时，胡承香感到很为难，丈夫要照顾她的生活起居，只有儿子一人打工，收入微薄。她想贷点款在集镇上开一个电焊等修理铺子。希望能够得到帮助。走的时候，我诚心的对她说：你反映的问题，我会向村里提出，我们共同努力，争取把问题解决!

告别两户帮扶对象，走在返回的路上，我在深思农村贫困户之所以贫困，有的是因病致贫，有的是因老致贫，由于劳动能力下降，导致收入下降，生活境况窘迫;还有个别农民由于智力障碍或者没有文化知识而导致贫困等等。如何有效解决这些现状，确实是个值得思考的课题。

转眼到了农历腊月二十四，是中国传统的“小年”了，自元月8日调任洋淘湖镇党委书记以来，快有一个月时间了。这段时间，我带领党政班子成员到各个企业、行政村、机关部门开展密集调研，了解政情民意，意图为企业、群众排忧解难。一圈走下来，我觉得肩上的担子更重了：大部分企业正遭遇发展的“寒冬”，面临着资金、销售等各种难题;大部分行政村债台高筑，镇村没有成气候的支柱产业，发展后劲乏力;垦区大部分在建工程项目需要镇财政配套的资金缺口巨大;部分垦区群众因个体利益越级集访时有发生;少数困难群众面临“年关”，连基本的衣、食、住、行都难以保障等等，诸多发展、改革、稳定问题亟待解决，我们新任党政班子必须静下心来，心往一处想，劲往一处使，殚思竭虑，毫不懈怠地用自己的才智和汗水解决好这一道道难题。

望着窗外飘扬的雪花和凛冽的寒风吹过，想起少数困难群众，不知道他们能否安稳地度过这个年关?虽然镇党委、政府早已经在全镇镇村干部大会上下了死命令：不允许哪一个村有一个群众春节期间没有衣穿，没有饭吃;更不允许本镇范围内春节期间出现一例冻死或露宿街头的事例发生。但我还是不放心，坚决不能让老百姓在中国共产党的领导下，还有人迈不过“年关”这个坎!我联系了点村冲天村的支部书记李久才同志，自己到部分困难群众家里看一看。李支书带我顶着寒风来到一栋两层楼房前面，我心生疑窦望向李支书，李支书仿佛明白我的意思，说“王书记，您进去就知道了。”进得屋来，才知道什么是徒有四壁的真实写照，这户人家除了椅子和床，几乎没有什么家什，连墙壁也没有粉刷。女主人一个人在家，面色凄苦地告诉我们说，男主人叫詹国清，今年52岁了，自己叫余新美，两人育有一个独生子，今年21岁。因为农垦区的危房改造有一万元补贴，一家人合计着把原来的破旧的老房子拆掉，用多年的积蓄加上一万元补助，再向亲戚朋友借点钱，新修了一栋房子，以后收儿媳妇也用得着。谁料天有不测风云，新房刚刚完工，儿子被检查出患有严重脑梗类疾病，极难治愈，短短几年已经花了50多万元治病了，而且只能保持病情稳定，难有治愈的希望。今年又借了七、八万元为儿子治病，自己身上也有一些毛病，基本丧失劳动能力，每月吃药也要花费大几百元。近几年，已经借债40多万元，全靠詹国清一个人在外面建筑工地打零工艰难度日，今年过年为了多挣几个加班费，也不能回家过年了，孩子现在还在医院。话没说完，先抹起眼泪来。

农村过“小年”，本是一家团圆、喜庆的日子，听了这些情况，我也不由得红了眼眶。把带来的棉被、食品和慰问金送到女主人手上后，我又特别叮嘱一同来的卫生、民政战线的同事，在大病救助和生活救助方面要重点照顾，这一家人老实巴交，没有享受任何特殊政策关怀，连农村低保也担心家里修了房子而申报不上，没有申报。

面对因病返贫、大病积贫的人家，我们想做的事似乎太多太多，能做的又似乎太少太少。基层政府以及我个人能够为这一家人做的，相比他们所面对的高昂的天文数字般且无止境的医疗费用，实在太过杯水车薪。我只得说了一些要坚定信心，生活一定会好起来，会经常来看望他们之类的难着边际的话，心情沉重的退了出来。

我觉得外面更冷了，我们又趟着积雪来到一间低矮如草棚的房子面前，李支书向我介绍说，这是蒋建军家，两口子都是残疾人，但身残志坚，原来条件很差，想做点力所能及的事，找村委会借了2000元钱养鸭子，现在越养越好，日子有了起色，又幸得一双儿女没有任何疾病遗传，读书很聪明，日子应该会越过越好。

进得屋子，虽然木房子阴暗低矮，却干净整洁，男主人自幼得了小儿麻痹症，双腿需借力行走，女主人手腿均有残疾，只能艰难地自如活动，但两口子满面笑容，热情地搬凳子让客，大女儿明年上初一，小儿子正读小学二年级，一双儿女成绩都是班上前几名，两口子笑着说，辛苦也值得。我也很欣慰，仿佛看到了冬日乍现的暖阳，寒冰一定会渐渐褪去，清风拂面的好日子一定会到来!放下带来的春节物资和慰问金，我对蒋建军说，愿意个人资助其一个孩子直至高中毕业，另外为他争取一辆残疾人电动车，问他还有什么要求没有。他高兴地说，太感谢党和政府了，他们两口子都享受了政府农村最低生活保障，现在日子越过越好，没有什么要求了，只是还有几十只鸭子没有销出去，过完年怕又要掉膘。我当即表态：这好办，镇政府食堂买二十只，让镇里干部、职工来年尝尝咱洋淘湖群众自己养的纯天然鸭肉，我个人也买两只。现在单位不准发福利了，我过年带两只纯天然养殖的鸭子回去，也算给老婆孩子交个差!同来的镇村同事们都笑了，纷纷表示也要带两只回去。蒋建军激动地说，想不到担心了十多天的事一下子就解决了!我们临走前叮嘱他，生产、生活遇到了什么困难，可以随时来镇里、来村里找我们。

随后，李支书又带我们走访了两户困难户，也是因病返贫的情况。一路走下来，大家感慨颇多。我知道，大家想的最多的，无非是两个问题：一是一定要打赢这场扶贫攻坚战，在我们身边确确实实还有不少生活困苦的群众，习总书记强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会是我们党对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。二是一定要解决好怎么“扶”的问题。要按照习总书记的要求，坚持精准扶贫，精准脱贫。关键是要找准路子，把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度，致贫原因等搞清楚，做到因户施策，因人施策，逐步稳定实现农村贫困人口不愁吃，不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。“这条路，虽然漫长而艰辛，但一定要走!而且要走出成效!”我们在心里暗暗发誓。

群众脱贫致富是全面建成小康社会的必然要求，是建设美丽**的首要任务。我们将进一步加大精准扶贫力度，注重把“输血”与“造血”结合起来，把“雪中送炭”与“授人以渔”结合起来，不断加大投入，科学配置资源，以技能培训“拔穷根”、产业带动“换穷业”、扶贫搬迁“挪穷窝”，坚决打好扶贫开发攻坚战，帮助贫困群众脱贫解困、增收致富，推动扶贫工作不断迈上新台阶、取得新成效。

(一)精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括规模分解、入户调查、初先对象、公示公告、填写相关表格手册、数据录入等内容。其具体作是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示，经并再次公示;如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

(二)精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。

三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产，增加收入。

四是资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。

五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。

(三)精确管理，这是精准扶贫的保证。一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。

二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，治理资金“跑冒滴漏”问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致“张冠李戴”。

大家好!我今天演讲的题目是《梦想因行动而伟大，扶贫因精准而出彩》。想必大家已经知道我是一名刚刚进入扶贫战线的基层公务员，我是来自xx县xx镇扶贫社的***，希望我的演讲同梦想一样出彩。怀着对中国梦的无限憧憬，对扶贫工作的炙热情怀，带着豆蔻年华的激情，带着稚气未脱的脸庞，与大家一起分享中国梦.扶贫梦的无上荣光。

xx县地理条件恶劣，人民生活贫困。第一次踏上这片土地，那连绵的大山和高耸的沟壑也让我的梦想破碎过、撕裂过。曾经无数次听大人和家长描述的人生目标无非是要让子女要么做大官、要么发大财。而我却依然选择了最基层的扶贫工作。我虽然是一名普通的扶贫战线工作人员，但我的平凡工作，让我坚定了扶贫梦。

走进xx县，这是一片燃烧着红色基因的革命老区，这里又是农村人口多、农业比重大的贫困山区，如何把中央的大政方针与××的实际紧密结合起来，走出一条贫困山区建设社会主义新农村的路子，是我们必须解决的一个重大课题。XX年以来，××县以整村推进的形式，分批组织实施了47个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村项目。这些项目的建成，已经成为我县建设社会主义新农村的有效载体。

今年5月，我县又在xx镇、xx乡塘房和xx镇茅坪开展社会主义新农村建设试点，就此问题，我们先后开展了大量的调查研究。在调研中，我发现在执行中存在着一些不恰当的做法，主要根源还在认识和方法上，这些问题不解决，新农村建设就有走偏方向的危险。由此，对于我县这样的贫困山区，在自我发展能力较弱的情况下，如何充分利用国家的良好政策机遇，稳步推进社会主义新农村建设，作为长期从事扶贫工作的我，下面谈谈个人的几点心得体会。

一、扶贫要有前瞻性，做到规划先行

当前××县农村发展的一大突出问题是：村庄布局散、建设乱、规模小，村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低，农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的，必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费，规划先行应当文秘杂烩网成为一个重要原则。从过去的实践情况看，一个好的规划应当具有以下特征：

首先是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点，现在不必要花很大代价搞基础设施建设。

其次是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发，依山顺水，不推山、不填塘、不砍树，追求人与自然和谐，形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区，防止千村一面。

第三是以人为本。要考虑农村生产生活特点，便利农民生产生活。农民的生产生活方式和城市居民不一样，不能雷同于城镇，不能简单地抄袭城市，搞“小区化”，防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不文明、不卫生的习惯，与改水、改厕、改圈、改院结合起来，使民居上一个层次。要考虑群众经济实力，新的村庄规划建设搞到什么程度，实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。具体到城郊村、公路沿线村的实力强，可以搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差，不要大拆大建，可在规划一次到位的基础上，量力而行，逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情况下，规划时应充分考虑到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素，防止选址不准、预留不足或“空壳化”。

我认为，精准扶贫要坚持规划先行，基础设施先行，优惠政策先行，试点先行，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村实施起。

第四，要全面掌握村级层面的整个情况。通过进村入户实地察看，查阅资料，同镇、村干部和群众广泛多次座谈，全面了解、掌握该村的情况，包括人口结构、主导产业、基础设施、资源状况、生态环境、地形地貌等各个方面的情况，并分类分项建立档案。通过全面深入掌握村级情况，摸清村级“家底”，从宏观上、整体上分析思考谋划该村脱贫发展路径，有针对性研制脱贫发展规划，找准帮扶工作的切入点，切实有效地制定帮扶措施和办法。

二、必须深刻领悟新农村建设的内涵

我们经常看到的新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌，它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程，具有综合性、长期性和复杂性。但是，从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看，人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上，其实这只是新农村建设的一个方面。

从整体和长远看，经济建设是基础，是新农村建设的基本任务。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。

三、要把农村稳定、农业增效、农民增收作为新农村建设的首要任务

事实证明，只有生产发展了，才有能力建设新村镇，才有条件过上新生活。只有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。因此，在社会主义新农村建设中，一定要以经济建设为中心，把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位，农民在具备一定的经济实力和承受能力的条件下，进行农村基础设施建设才有可靠的基础。

应注意到，一些地方过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上，忽视产业发展，忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情况来看，新农村建设要积极推进农民专业合作组织建设和产业化经营，培育龙头企业，组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源，做大做强优势产业和特色产业，竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链，通过构建流通链、结成利益链、培植要素链，力争在全县形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。

四、要坚持创新驱动，大胆探索新的发展方式

我县进行社会主义新农村建设，应充分考虑到基础设施建设任务重、资金筹措难等实际，努力探索一条适合山区新农村建设的新路子。

首先，必须坚持典型引路、示范带动。首先选择经济和民意基础好的自然村入手，在示范点取得切切实实、具有说服力的成效之后，再大张旗鼓地进行宣传推广。

其次，充分尊重农民的自主权。一是要坚持农民“自主申报”。确定示范点不下硬性指标，不搞人为指定。二是坚持农民“自主建设”。新农村建设具体怎么搞，如采取哪种建设模式、确定哪些建设项目等由农民自己说了算，建设资金由农民自己投入为主，建设施工也由农民自己投工投劳。

第三，必须坚持农民“自主管理”。引导各地成立新农村建设理事会，由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监督、后续管理等工作。第四，建立起农民自我管理、自主发展的长效机制。一是建立责任目标约束机制。要制定一些简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度，并将相关的目标任务进行了细化分解，逐一落实到户甚至到人。二是建立日常管理投入机制。应采取“村集体解决一点，向农户收取一点，市场化运作筹措一点”的办法，筹措解决理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题，保证有人管事、有钱办事。

第四，要协调服务到位。大多数贫困户都是智力相对比较弱、主意少、门路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、帮助的人。因此，凡是贫困户需要的，而他们自身又无法解决的问题，我们驻村工作队总是积极主动介入，尽力帮助他们做好协调、服务工作。贷不到款，我们就帮他们找相关的金融机构协调，帮助他们贷款;需要搞养殖的，我们就协调相关的部门和人员，帮他们选择养殖场地址，办理土地、环保、动物防疫等方面的手续，为他们提供养殖方面的技术培训和指导;发展袋料花茹户的菌棒发育不好，我们就积极联系食用菌技术人员前来开展手把手的技术指导，教他们如何翻菌棒、如何控制菌棚温度、如何搞好管理。总之，不管轻重、巨细、大小事务，只要贫困户需要，只要贫困户感到为难，我们驻村工作队总是急他们所急，全力以赴，及时跟进，施以援手，力争做到不因我们的协调、服务不力或协调、服务不及时而影响了他们的脱贫发展。

五、扶贫工作要稳扎稳打，脚踏实地

经过调研，贫困户之所以贫困，一个重要原因是，顾虑多、不自信、怕担风险，有的甚至还有等、靠、要、懒的依赖思想。因此，做好贫困户的思想鼓励、鼓舞、鼓动、鼓劲等引导工作，唤醒他们脱贫致富的信心，鼓起他们脱贫致富的勇气和决心，尤为重要。为此，我们把做好贫困户的思想鼓励、鼓动引导工作，放在驻村帮扶工作的重要位置。在做广大贫困户思想鼓励、鼓动的具体工作中，我们一方面大力宣传勤劳致富光荣，因等、靠、要、懒导致贫穷为耻的思想;另一方面，从具体家庭实际情况入手，本着鼓励的原则，实事求是、因户制宜、耐心细致地帮助他们分析贫困原因，分析脱贫的优势、潜力，分析增收的渠道、路子，帮他们想办法、找出路，把他们的思想引导、统一到县委政府关于精准扶贫的思想、思路和要求上来。

新农村建设的预期目标虽然从性上可以确定，但在量上并不是一个可以完全量化的东西，即使可以量化也要随时间的推进，不断完善和提高，因而是一个可以充实的变量，并不能说到什么时候新农村就建成了，完成了，不再前进了。因此，我们不要在时间上过于细化，过于急于求成，而应当稳扎稳打，脚踏实地，逐步推进，要反对那种定指标、定时间、机械、僵化和教条式的考核验收，反对用那种“放之四海而皆准”的考核细则形成“千村一面”，否则，结果只能是基层忙于应付达标考核，导致形式主义泛滥。

六、扶贫工作必须做到精准。

第一，要精准到挣钱门路。一切围绕“挣钱”转，我们在与贫困户商讨制定规划的时候，不机械教条，不唯产业而产业，不唯项目而项目，而是量体裁衣。根据贫困户家庭劳力的能力素质大小，能挣什么样的钱，就挣什么样的钱，能挣大钱的挣大钱，不能挣大钱的挣小钱;能挣智力钱的挣智力钱，不能挣智力钱的挣力气钱。如，对有些贫困户家里劳力智力弱、无手艺技能，不能外出务工，也没有产业的经营实施能力，对这样的贫困户，我们将其家里的劳力，联系、安排到本村或互近的产业大户或有关地方进行打工。

第二、发展规划必须精准到户。规划是脱贫发展的方向，是脱贫发展的目标，是脱贫发展的路径。因地制宜、因户制宜地帮助每家贫困户制定好一个切合实际、有效管用的规划，十分重要。我们在帮助贫困户制定脱贫发展规划过程中，充分综合考虑各家贫困户经济条件、居住环境、劳力状况、劳力素质、实施能力等各方面的实际情况，不搞形式，只用实功，不贪大求新、不好大喜功，不图虑名、不图花俏，只图实效、实在，只图贫困户能挣钱、增收。在此基础上，精准再精准、精细再精细，与贫困户的家庭成员、镇、村干部一起共同商讨研制脱贫发展规划，力求为每家贫困户制定的规划“合身”、合宜。

第三，必须精准到产业。对有产业经营实施能力的贫困户，我根据其经营管理能力，将其增收目标逐项逐项地精准到相关产业，并通过综合细致地算账，再精准到相应规模，不大而化之。四是精准到时段。根据不同产业的生长周期或月份、季节性活计情况的不同，我们还把每家贫困户的增收目标精细分解到每个产业周期或月份、季节等每个时段，并经常上门督导，督促他们按时间进度实施和实现增收目标，确保增收目标的实现进度与时间能够同步，不留时间空档，防止因松懈怠慢而使增收目标流产。

第四，必须精准到每个家庭成员。我热为，贫困户家庭增收目标的实现，必须依靠每个家庭成员共同的勤奋努力，而贫困户家庭往往在算计、安排上比较差。因此，帮助贫困户搞好家庭成员和劳力安排，围绕家庭增收目标科学合理地安排好每个家庭成员，也是一个不可忽视的问题。我们在给每个贫困户制定规划时，先给每家贫困户开一个家庭成员会，再根据每个家庭成员能力、体力、身体状况等方面的情况，进行合理的安排、计划和分工，能做什么就安排做什么。比如，只能放羊的就安排放羊，只能喂猪的就安排喂猪。除了重病、重残，生活不能自理者，不让一个家庭成员玩着、闲着、懒着，号召每个家庭成员都要为家里的脱贫致富尽智尽力作贡献。

经过火热的农村生活洗礼，我认为，“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是推进脱贫攻坚工程的决胜阶段。各级各部门要深入学习贯彻十八届五中全会精神，充分认清扶贫开发进入了新阶段、面临的新目标、担负着新要求，进一步强化发展、精准、统筹、改革、共享的理念，把目标任务设定好，把方法路径选择准，把政策措施研究透，以硬碰硬的决心、实打实的办法、超常规的努力，把脱贫攻坚工程这一最大的民生工程、民心工程抓紧抓实抓好。要紧盯扶贫攻坚决胜目标，突出精准扶贫脱贫的着力重点，着力提升产业扶贫精准度、智力扶贫精准度、金融扶贫精准度、基础设施扶贫精准度、保障扶贫精准度、社会扶贫精准度。要强化扶贫工作责任保障、项目保障、政策保障、机制保障，确保扶贫开发扎实推进，奋力夺取扶贫攻坚的新胜利。

通过这些细微的扶贫工作实践，我深感扶贫工作是接地气的工作，是谋民生之利，解民生之忧的工作，更是让人民过上幸福生活的基础工作。这就是我的扶贫梦。有人会问：“梦想有那么重要吗?”

是的，就是那么重要。梦，是雨后的彩虹;梦，是绚丽的畅想;梦，是生命的渴望。梦，是追求;是奋斗;是挥洒的汗水，是耕耘的辛劳。夸父追日，是追求光明的梦;嫦娥奔月，是飞向蓝天的梦;愚公移山，是人定胜天的梦;摆脱贫困，是共同富裕的梦。梦，是令人遐思的字;梦，也是催人奋进的字;梦，更是诠释生命意义的字。

我觉得人失去梦想就像无舵的航船，随波逐流，永远也无法到达理想的彼岸。爱因斯坦曾经说过：“人类因梦想而伟大”。我要说:“扶贫因精准而出彩”!每个扶贫人的心中都会有战胜贫困的美好梦想，只要你相信自己并为之努力，梦想的火焰最终将由您点燃。

愿在坐的每一位都有一个美好的中国梦、能实现精准的扶贫梦。

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做好精准扶贫，必须首先抓好精准识别，这是工作的前提和基础，也是当前最关键最紧迫的任务。彭清华书记、陈武主席对此高度重视，分别到罗城县和大化县抓试点，亲自进村入户调查(看卧室、核家电、看猪圈、羊圈等)，进行打分、修改方案和表格。我们必须按照自治区党委、政府的统一部署，精心组织，集中力量，全力以赴打好精准扶贫攻坚的第一仗。

一是明确精准识别的目标任务。根据自治区要求和xx实际，我市精准识别工作必须在今年12月10日前完成，时间紧、任务重、要求高。现在还剩下不到两个月的时间，派驻人员一定要入村“沉下去”，打好扶贫攻坚第一战。xx与其他省区的做法不一样、要求不一样、力度也不一样，不是简单的再核实、再完善，而是在原来的基础上，自下而上再进行一次全面的再调查、再识别，任务更重、耗时更长、工作量更大。原先的贫困户统计都是自上而下的，现在自治区要求改变统计方法，自下而上，对所有贫困户进行全面调查统计，一定要把数据搞准。按照自治区的要求，我市此次识别工作要对79个贫困村所有农户进行入户调查、登记、打分，并对非贫困村的原建档立卡和新申请农户进行入户调查、登记、打分，点多、面广、工作量大，据初步预测，大约要涉及到30多万农村人口。尤其是合浦县任务最重，全市79个贫困村合浦就占了70个，其他三个区占9个。

二是组建精准识别工作队。人员到位是做好精准识别的保障。本次识别工作以县区为主体，市直单位虽然选派了贫困村第一书记和驻村工作队，但考虑到力量还不够，各级各单位还要根据各自的定点帮扶单位，按照1:3至1:5的比例，增派人员投入定点村的精准识别工作，直至识别任务全部完成。各县区要根据精准识别的工作量，做好人员测算，从县区直部门和乡镇抽调专人参与识别工作，尽快把精准识别工作队组建起来，确保每个贫困村都有4 名以上工作队员参与识别工作。涉及单位要全力以赴支持派驻人员的工作，所抽调的人员要全脱产，直到识别工作任务全部完成才能回原单位上班。如果无法按进度完成精准识别工作，相关帮扶单位和乡镇还要进一步增派力量负责到底。这项工作，前两天市委、市政府已经专门发出文件(北办字〔2015〕13号)，请全市各级各部门抓好落实。

三是严格把握精准识别方法和程序。这几天自治区已经对第一书记和扶贫开发领导小组成员单位负责同志进行培训，各县区要在此基础上，进一步加强培训、扩大宣传。要通过培训，在讲清精准识别的目的、意义、方法和要求的基础上，严格按照“一进二看三算四比五议”的方法和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序来开展识别工作。识别工作的每一个环节都不能少，不能合并步骤、简化程序。严禁优亲厚友、提供虚假信息，严禁拆户、分户和挂空户，杜绝平均分配。识别过程要公开透明，接受各方面的监督，确保识别数据真实有效，确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进，为建立精准识别信息互通网络平台、开展实施精准扶贫等各项工作，提供可信的有力支撑。

四是落实人员经费等保障措施。这次识别工作的实施方案以及相关表格均由自治区统一印发，各县区要参照自治区的实施方案，结合本县区实际情况，制定具体的工作方案，采取县区领导分片包干、定点帮扶单位分村包干的方式，落实专门人员、落实专项工作经费，确保精准识别工作顺利开展。市委组织部要统筹协调落实抽调人员;市扶贫办要切实担负起沟通、协调职能，指导督促各县区搞好精准识别工作;各有关部门要全力配合，确保按期按质按量完成精准识别工作任务。

这是第42天，按照日程，我们今天要去的地方叫龙尾头村。

一路上，我们说笑着，讨论着这些村名的由来。到了村口，车停了下来，因为进村得经过一段坡路，由于刚下过一场大雪，路面几乎没有一个脚印。怎么办?看着早已等候在村口的老农，客户经理武强说：“车上不去，我们爬上去。”短短的一个小坡，我们足足爬了十几分钟，一路上，你滑倒，我扶起来，我爬不动， 他拉着我。等爬上去，我们一行四人已是累的满头大汗。稍作休息后，经了解，村里没有村委会，而老农住的房子又很暗，我们决定就在老农的打谷场上办公。老农为我们铺开一些秸秆并给我们从家里拿出暖壶。这时候我才发现，大部分贫困户都在50岁以上，共17户35人，认识字的没有几个，我们只好代他们在信息对接表上签上名字，让他们摁了手印。我们发现时间还早，就和老农们聊了起来，一个中年人告诉我：“由于照顾有病的母亲，不能出去打工挣钱，没有收入，老婆前年就走了，我一个人要供孩子上学，还得种点地糊口度日，这回有咱信用社扶持，我想养两头牛，闲的时候再去县城卖点小杂粮，也能增加点收入”。中年人说话的时候情绪很激动，眼里噙着泪花。到中午的时候，老农们看见我们要走，拉住我们的手说：“孩子们，辛苦了，就在家里吃口热乎饭吧，年饭还有呢。”

等我们下了坡准备上车的时候，发现全村的老农还在村口远远的望着我们。是啊，在这个一年都见不着个生人的地方，看得出，老农们很想留我们吃顿饭与我们唠唠家常、说说心里话。细想一下，老农岂止是想留我们吃顿饭呢，在他们眼里，我们就是他们强烈的期盼。

要开创贫困地区农村环境治理工作新局面，必须要认真解决广大农民群众

饮水安全问题、集镇生活污水垃圾处理问题、农村畜禽水产养殖治污问题、化肥农药白色污染的防治问题、水土流失防治问题、农村秸杆综合利用问题、提高农村清洁能源利用率问题，等等。而解决好这些问题，加大投入力度、健全补偿机制，则至关重要。

目前，贫困地区农村环境问题难以得到有效遏制，从笔者在农村调研来看，根本原因之一，在于贫困地区农村环境治理资金投入严重不足。譬如在生活垃圾、污水处理等问题处理中，缺少运行资金、难以保障;建污水处理厂，以现在贫困农村的经济状况来看，收取排污费不现实，运行资金还是要靠政府补助为主。此外，处理生活垃圾和污水，缺少相应的治理设施，也因资金投入明显不足。解决贫困地区农村环境治理资金投入问题，笔者认为应当从实际出发，首先确立起“政府主导、部门主体、社会参与、多元投入”的思路。

坚持政府主导，为贫困地区农村环境治理提供资金保障，这无疑是国家应当考虑的。虽然国家在农村饮水、沼气建设、水土流失防治、林业发展、新农村建设等多方面给予了投入，但与贫困地区农村环境治理需求相比仍显得杯水车薪。贫困地区政府财力十分有限，难有较大作为，环境治理投入必须主要靠国家。

首先，要落实好中央有关政策，譬如国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜;加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付;结合建立国家公园体制，创新生态资金使用方式;合理调整贫困地区基本农田保有指标，加大贫困地区新一轮退耕还林还草力度。

其次，国家应该统筹考虑，譬如在下达的农业项目资金、交通建设资金及其它专项资金中环境治理资金应占一定比例，强制性推进环境治理;国家重大项目建设中的环评经费应留一定比例给当地乡镇政府用于环保项目建设。只有通过国家的环保项目投入、其它项目的环保投入、地方政府投入、群众个人投入的多元投入机制，逐步改变贫困地区环保投入严重不足的现实，才能实现农村环保的综合治理，改善农村环境。

在环境治理投入上，实施生态保护补偿也是一个重要方面。这是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段，是生态文明制度建设的重要内容。譬如提高森林覆盖率既可以涵养水源，又可以防止水土流失和防沙治沙，促进降雨、净化空气、维护粮食和水资源安全，减轻洪涝灾害，提供可再生能源，还可以保护动植物的多样性。森林还是陆地上最大的储碳库，最大的吸碳器，也是最长久的固态碳形态，具有调节气候的重要功能。贫困地区由于森林覆盖率较高，每年既为国家做出了重大的生态贡献，又为东中部地区经济发展做出了突出贡献。因此，国家应该尽早从财政角度设计生态补偿机制并出台相应的生态补偿政策，通过补偿的形式激励长江、黄河上游地区持之以恒地抓好生态建设，有序推进农村环保工作，达到生态环境的和谐发展，为经济社会长期可持续发展创造宽松的生态环境。

近年来，各有关地区、各有关部门有序推进生态保护补偿机制建设，取得了阶段性进展，但总体来看，生态保护补偿的范围仍然偏小、标准偏低，保护者和受益者良性互动的体制机制尚不完善，一定程度上影响了生态环境治理保护措施行动的成效。应按照国家有关“健全生态保护补偿机制”要求，坚持“谁受益、谁补偿”等原则，到“十三五”末，实现森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖，补偿水平与经济社会发展状况相适应，跨地区、跨流域补偿试点示范取得明显进展，多元化补偿机制初步建立，基本建立符合我国国情的生态保护补偿制度体系，促进形成绿色生产方式和生活方式。

6月22日上午十点，我们组织部在徐咏明副部长的带领下一行十余人来到齐埠乡星明村，深入到各自结对的贫困户家中开展扶贫工作。一下车，我们就和等候在这里的村干部与群众热情地招呼着，相互嘘寒问暖，话家里长短，村部顿时热闹起来。

接着，我们兵分两路，分头行动，到各自结对的贫困户走访慰问。来到他们家中，实地了解致贫情况，商议具体的帮扶措施。

随后，在村书记的引领下，来到我的贫困结对户李源村程清华家。据了解，他家5口人，父亲因癌症去世，留下程清华兄妹，还有年迈的爷爷奶奶。因为治病家中已是债台高筑，如今家中的主要的劳动力没了，更有两位老人需要赡养，家里的主要经济来源靠母亲长年在外打工维持，家庭十分贫困。我表示会帮他联系项目，让他好好谋划清楚报到村里。并嘱咐他，有什么要求及时和我联系，我会尽力提供帮助。我拿出随车的大米、食用油交到他手里，把党和政府对贫困家庭的关心送到他心中，希望他们的生活变得越来越好。

不知不觉已到中午，村民们都热情地留我们吃饭，看到他们忙前忙后，不忍多打扰，就告辞返回了村部。回来的路上，看到老程家房顶上飘出袅袅炊烟，我的心里感到暖暖的。