担当

我局精心安排，认真组织，着重围绕贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，践行“三严三实”要求，解决领导干部“为官不为”，企业、群众“办事难”和职能部门监管不力等突出问题，教育和引导全体干部想事干事、敢于担当，履职尽责，有力的推进了全县科技服务水平，现将专项整治工作总结如下：

一、强化学习，提高认识

二、围绕重点，强化领导

在具体工作中，我局结合实际，为认真做好专项整治工作，我局及时成立了由局长王存彦任组长，其他班子成员为成员的群众路线教育实践活动领导小组。制定了《金塔县科技局开展不作为慢作为专项整治工作实施方案》明确了职责，坚持严格按照作程序稳步推进，同时根据分工，由主要领导负责，分管领导带队，组成8个征求意见建议小分队，征求主管领导、上级和县直各部门、乡镇、社区企业等服务对象的意见建议，形成统一领导、分级负责、全体参与的领导体制和工作机制，保证了活动质量。

三、结合实际，整改到位

一是根据科技局实际情况，结合群众路线教育实践活动的开展，为认真贯彻落实纪律作风各项规定、重点工作完成等情况，狠抓落实，积极迎接省市县开展的明查暗访。二是查处问题。对明察暗访发现、上级交办、领导批办、部门转办、群众举报等发现的各类问题线索，要及时调查处理，快速反应，及时回应。三是完善工作程序。各股室针对明查暗访、自查自纠等发现的问题，着力落实各项工作任务、转变工作作风上上下功夫，见实效。尤明确工作职责，落实工作责任，分级负责做好各项工作。四是结合专项整治工作的开展，我局对已有制度进行一次再梳理和修订完善。重点围绕防止形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，建立健全干部作风状况考核评价机制，党员干部直接联系群众制度，畅通群众反映诉求制度，建立修订了《科技局工作制度》、《金塔县科技局领导干部下基层调研制度》《金塔县科技局公务接待、公务用车》等制度11项。通过建立健全长效机制，形成了促进科技局科学发展的体制机制和规章制度。

四、取得的成效

一是较好地解决了党性修养锻炼方面存在的问题，进一步增强了运用理论武装的自觉性

在专项整治活动开展过程中，党员领导干部普遍反思了党性修养锻炼不够好的一些表现。主要是：有的共产主义的远大理想信念不够坚定;有的工作推诿扯皮，工作作风漂浮，不善于从政治和全局上观察处理问题，党性观念不够强，宗旨意识不够牢等等。大家挖根源、论危害，进行理想思考和深入剖析，深刻认识到，根本问题是存在一定的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的倾向和苗头，核心问题是人生观、价值观、世界观问题。理想信念的坚定是最根本的坚定，理想信念的动摇是最危险的动摇。而理想信念的树立需要先进的、正确的理论思想来支撑。理论是思想的指南和行动的先导。信念坚定不坚定，党员意识强不强，是由所具备的理论基础和所形成的思想观念决定的。同时，还要把理论学习与实际生活相结合，坚持“知”与“行”的统一，“说”和“做”的统一。不能停留在从理论到理论，从书本到口头，而是必须落实到实际行动中，坚持理论和实践相结合，始终坚持用先进的理论观点解释现实社会中的问题。

二是较好地解决了人生追求方面存在的问题，进一步升华了努力工作建功立业的思想境界

结合群众路线教育实践活动的开展，每个党员、特别是党员领导干部面临的最大量、最经常的就是名与利的考验，如果没有真正共产党人淡泊名利的宽阔胸怀，没有立党为公的无私境界，没有廉洁自律的自觉意识，就难以达到党员先进性的要求，把握正确的人生目标。牢固树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，才能做到视名利淡如水，看事业重如山，对党无限忠诚。职务越高、权力越大、责任越重，越要经常考虑怎样以昂扬的精神状态全身心地投入工作，防止出现心态失衡、权力失重的问题;担任领导职务时间越长，越要考虑怎么样始终保持过去那么一种革命热情和干劲，防止出现“慢撒气”的问题;有的入党时间长的同志谈到，越接近退休时间，越要考虑严格要求，保持晚节，防止出现“前紧后松”的问题。大家普遍表示，要站好人生立足点，选准追求参照系，始终保持共产党员的高尚情操。

三是较好地解决了作风建设方面存在的问题，进一步弘扬了以我党优良传统为核心的正风正气

在查摆了思想作风和工作作风上存在的问题和不足。通过认真反思，大家认识到思想作风、工作作风，是个人成长、单位建设、事业发展的重要保证。作风，是一名党员干部特别是党员领导干部思想水平、综合素质的全面反映。没有好的作风，没有群众根基，将会一事无成。大家表示一定要保持清醒头脑，不断开拓进取，切实把党员的先进性体现在搞好服务工作上，努力形成注重政治理论的风气，刻苦学习钻研的风气、团结协作的风气、求真务实的风气、激励进取的风气。

四是较好地解决了精神状态方面存在的问题，进一步激发了党员干部争先创优的进取精神

党员领导干部的一言一行，有着直接的引导和影响作用。反思“四风”方面存在的突出问题，根本是放松了政治理论学习，放松了思想修养和主观世界的改造，放松了工作的标准要求。通过教育实践活动大家表示一定要从点滴养成抓起，从小事做起，不断加强党性修养和世界观改造。要按照共产党员的标准要求，加强自我约束、自我管理、自我控制，真正确立严格自律的高标准。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭持家的精神，在日常工作生活中做到“慎独、慎初、慎微”，真正树立党员先进性的良好形象。不管职务多高、权力多大，都不能失去自我，要与群众打成一片，要主动接受大家监督，要始终保持认真投入的工作状态。要坚持实事求是，不做表面文章和面子工程，要实打实地开展工作、履行职责;要勇于改革，大胆创新，不墨守陈规，始终保持积极进取、争先创优的工作状态。

习近平同志强调指出：“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”。始终保持清正廉洁的政治本色，既是共产党人赢得人民群众信赖和支持的宝贵经验，也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的有力保证。

坚持做政治上的“明白人”。打铁还需自身硬。党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，“老虎”、“苍蝇”一起打，党的建设开创了新局面，党风政风呈现了新气象。我们要坚定地执行习近平总书记提出的遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”、“五个决不允许”，旗帜鲜明地反对和纠正“七个有之”，牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”，任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。坚持与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在党言党、忧党、爱党、兴党、护党。

坚持做经济上的“清白人”。清正廉洁是我国传统社会的执政理念和基本要求。古人云：“廉，清也”;“临大利而不易其义，可谓廉矣”;“不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”可以看出，清正廉洁内涵丰富、思想深刻、寓意深邃，主要有清白高洁、正直公道、节俭不贪、自我约束等含义，核心是廉耻意识和不贪行为。我们要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。勤于学习、敏于思考，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础，提高防腐拒变的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名声、名节，正确对待各种利益，把握好对物质财富、经济利益追求的度，从自身的生活作风抓起，从细处着眼，从司空见惯的小事和小节抓起，加强世界观改造，抵制拜金主义、享乐主义、个人主义等不良思想的侵蚀，切实做到君子爱财，取之有道。树立民主意识，自觉主动地接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督，积极参与监督,不搞 “家长制”、“一言堂”，把监督看作是促进自己健康成长的重要保障。自觉遵守廉洁自律各项规定，在经济工作和社会交往中严格要求自己，自我约束，作廉洁自律的表率。坚持做到自警、自醒、自励、自勉、自珍、自爱，常修为人之德、常思贪欲之害，常怀律己之心，从自身做起，从小事做起，从点滴做起，把清正廉洁转化为行为习惯。洁身自好，廉洁奉公，努力做一名“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部。

坚持做作风上的“正派人”。加强宗旨意识、公仆意识，加强实践锻炼，经风雨、见世面，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领，始终坚守中央八项规定，始终坚持 “反四风，兴临沧”;自觉把坚定理想信念、严格自律作为加强党性修养的重要内容，融入自己的学习、工作、生活中，化为自觉自愿的行动，秉公用权，出以公心，处理好公与私的关系;树立法律至上的观念，带头学法、懂法、守法、用法，依法行使权力，把权力关进制度的笼子里。面对形形色色的诱惑，方方面面压力，时刻牢记党纪政纪法纪，正确对待党纪政纪法纪，切实维护党纪政纪法纪，明是非、知廉耻，晓荣辱，做到一身正气，树立敢于坚持原则的勇气、勇于主持正义的豪气，激发无私无畏的正气，公平待人，公正处事，用“公道正派”的好作风选人、用人，干事、创业，推进工作。

习近平总书记在对云南工作重要指示中，对领导干部提出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的具体要求。总书记的要求涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，是衡量党的好干部的重要标准，为云南在新的历史起点上推进科学发展指明了前进方向、注入了强大动力。

忠诚干净担当学习的心得体会

习近平总书记对云南省工作作出重要指示，要求领导干部“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。总书记的讲话情真意切，发人深省，不仅是对云南省主要领导同志的嘱托，也是对全体党员领导干部的要求和期盼。有权必有责，责任要担当，面对当前复杂的国际国内形势，尤其是面对全面深化改革的繁重任务和复杂问题，广大党员领导干部必须牢记总书记的嘱托，自觉践行“忠诚、干净、担当”要求，清清白白做人、干干净净干事、兢兢业业为党工作，努力在改革发展伟业中有所作为。

忠诚是领导干部的根本操守，必须作为立身之本终生秉持

古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党员领导干部来说，忠诚首先就要对党忠诚，就是要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。

对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。党员领导干部如果丧失了对党的忠诚，就丧失了作为共产党员的最起码资格。对党忠诚，就要始终坚定道路自信。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。我们必须坚定走中国特色社会主义道路的信念不能动摇，不被各种噪音所干扰、杂音所迷惑。要始终坚定理论自信。失去了理论的指导，行动就会迷失方向。理论上的成熟是一个政党成熟的标志，也是个人政治成熟的标志。作为领导干部，一定要认真学习领会中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂、真信、真用。要始终坚定制度自信。中国特色社会主义制度是中国社会发展的根本支撑，体现了当代中国发展进步的客观规律和趋势，体现了最广大人民的根本利益。坚定制度自信，就要把中国特色社会主义制度的价值追求作为奋斗目标，坚决贯彻中国特色社会主义政治制度、经济制度、社会制度，贯彻依法治国、依规治党要求，坚持和维护党内法规体系、国家法律体系和社会制度体系。

要忠诚人民。忠诚人民是对党忠诚的本质要求，二者在本质上是一致的。人民群众是我们党一切工作的力量来源，密切联系群众是我们党最大的政治优势，是我们党无往不胜的法宝。忠诚人民，就要坚持走群众路线，在工作中相信群众、发动群众、依靠群众，倾听群众呼声，关切群众利益。要注重发动群众，深入到群众中去，与群众心连心、同呼吸、共命运，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。对人民忠诚，就要当好人民的勤务员。要放下架子，和群众打成一片，站在群众的立场上想问题、作决策。

要忠诚事业。忠诚事业是对党忠诚的具体体现。忠于事业是忠于党、忠于国家、忠于人民最现实、最直接的体现。缺乏干事创业的激情，就会在工作中安于现状、墨守成规、畏首畏尾、明哲保身。在全面深化改革，实现中国梦的伟大事业中，党员领导干部要永葆干事创业的高昂激情，以想干事的激情、敢干事的气概、干成事的韧劲勇敢作为，奋力开拓事业发展的新境界。

干净是领导干部的操守底线，必须作为人生信条终生尊崇

领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，干干净净做人、踏踏实实做事，真正做到为民、务实、清廉。个人干净，是党员干部为官从政的底线，是有为有位有威的前提条件，核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。

要净化心灵境界。只有坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能提升人生境界。只有把境界提高了，才能抵御外部的诱惑，才能正确认识自己、对待群众、行使权力、处理问题，不被贪欲所困，不被名利所累。

要夯实道德根基。道德是一种内心的自我约束，是规范行为、抵御诱惑的内在力量。群众看党员，党员看干部。领导干部的道德品质，在社会生活中具有风向标的作用。领导干部要有强烈的道德标杆意识，把干净做人、干净干事内化为一种行为习惯，以自身廉洁为社会增加正能量。

要敬畏党纪国法。十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大决定，中央纪委四次全会明确了党规党纪严于国家法律，要求严格依规管党治党建设党。党员领导干部要认真领会全会精神，坚决贯彻依法治国、依规治党要求，始终保持清醒头脑，党纪国法规定不能做的事，坚决不做;党组织决定的事，必须做好。

要自觉接受监督。现实中，有的领导干部不愿意接受监督，认为监督是对他不信任。其实不然，“信任不能代替监督”，监督和信任是两码事，不能混淆。监督是一种保护，是一种关爱，自觉接受监督就是接受保护，是抓早抓小、防患于未然的一剂良药。对发现的问题早打招呼、早提醒、早纠正，有效预防小毛病演化成大问题。

担当是领导干部的职责道义，必须作为履职标准始终保持

敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，核心要义就是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

要在干事创业上敢于担当。领导干部身处重要岗位，职务就是职责，担当义不容辞。敢于担当，要讲究方法，遵循政策法规，尊重民意，科学决策。要善于抓住主要矛盾，提高从全局上、战略上思考和谋划工作的能力。敢于担当，既要做到不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任;又要做到脚踏实地，真抓实干，在其位、谋其政，任其职、尽其责。

要在驾驭复杂局面上敢于担当。面对严峻复杂的反腐败斗争形势，肩负依规管党治党的重大责任，更要体现担当的品质。要在党性原则面前敢于担当，涉及大是大非的原则问题，要旗帜鲜明、立场坚定;要在矛盾困难面前敢于担当，要坚定信心、顶住压力，不推诿扯皮、敷衍塞责，不能“顶着帽子”混日子;要在急难险重面前敢于担当，敢于挺身而出，敢于决断、敢于负责;要在歪风邪气面前敢于担当，坚决同消极腐败现象作斗争。

要在履行主体责任上敢于担当。党要管党、从严治党不是空洞的口号，落实党风廉政建设主体责任关键看行动，根本在担当。领导干部要自觉按照党风廉政建设责任制的规定，强化责任担当，从思想认识上转变观念，提高重视程度，加大工作力度，抓好职责范围内的党风廉政建设。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责，班子成员要对分管领域和分管部门的党风廉政建设担负起领导责任。

要在依法治理上敢于担当。法治是法律在全社会得到大众公认和普遍施行的一种社会状态，是迄今为止人类社会找到的最佳治国理政方式。全面推进依法治国要求各级领导干部带头依法治权，强化权责法定理念，坚决落实“法定职责必须为、法无授权不可为，决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权”，要做依法执政、依法行政、依法办事的模范。

刚开始在网上看到《焦点访谈》一封家书——感恩的礼物这个标题时，心里很是鄙视，在央视上谈一首90年代的老歌，还能唱出啥新意?怀着不屑的心情打开视频，但没有五分钟，我的眼眶就蓄满了泪水，最后是一边流泪一边看完了视频。

T197是郑州局运行时间最长的车次，它停靠的第一站是巩义车站，家住巩义的董静是幸福的，又是痛苦的。幸福的是在这短短2分钟时间里，能和父母见上一面，痛苦的是明明家就在巩义，她却不能在春节回家和父母团聚过年。他们车队有一名老乘务员，上班39年其中有20年都没有在家过春节。

对于不能和父母团聚过一个团圆年，他们内心是愧疚的，为了表达对父母的爱与祝福，爱好音乐的列车长王志尚，改编了《一封家书》这首歌，结合工作特点由车队的几名列车员演唱做成手机视频，作为礼物送给爸爸妈妈。

天天送旅客回家过年，自己却不能回家过年，这从另一个层面也折射出数以万计的广大铁路干部职工牺牲节假日，舍小家顾大家的精神状态，他们日夜奋战在工作岗位上，默默坚守的敬业精神，也是践行社会主义核心价值观的一种体现。

作用千万铁路人的一个缩影，他们在列车上，来往穿梭于旅客中间，打扫车厢卫生、整理行李、送热水，为带孩子的旅客提供帮助，一遍遍不厌其烦地回答旅客提问，为手提大包小裹的旅客帮把手等等，通过这些感人的场面，用自己的辛勤和努力做好春运服务工作，让人们深切地感受到了铁路职工为了确保旅客顺利出行所付出的辛苦和无私的奉献。

我们可以感受到，为了每名旅客的安全、方便和温馨出行的铁路职工，用他们坚实的臂膀筑起了通往祖国四面八方的和谐平安路。他们在工作中没有豪言壮语和惊天之举，时时在用自己的行动，诠释着“以服务为宗旨，待旅客为亲人”的深刻内涵。他们用责任、爱心、热情为旅客们送来了旅途的温馨，让广大旅客享受回家的温暖和铁路职工的奉献之情。他们期望着一家人能在除夕夜团聚，但是，为了春运，他们舍小家为大家，毫无怨言地暂别家人，冒着严寒坚守在第一线，他们始终坚信：奉献是一种精神，坚守是一种责任。他们用责任和汗水为每一名旅客送去温暖和祝福，用爱岗敬业的实际行动向社会交上一份满意的答卷。

高标准落实 “忠诚干净担当”新要求

习近平总书记提出，党员干部要做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。作为纪检干部，要认认真真学习、仔仔细细研究，高标准贯彻落实。

以实际行动对党忠诚。对党忠诚既是誓言，也是行动;既是要求，更是实践。要坚持以理想信念引领忠诚，以党性原则孕育忠诚，以实际行动成就忠诚。对纪检干部来讲，在反腐败斗争中敢于亮剑，多一点履行职责“清障排障”，就多一分对党忠诚。要向杨善洲同志学习，做人民满意的好党员好干部;向忠诚干净担当的楷模高德荣学习，牢固树立履职在岗位、责任在肩上、奉献在本职的思想，自觉把岗位当作干事创业的平台，高标准高质量做好各项工作。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以不断推进“四个全面”战略布局的目标为引领，不断提高对党忠诚的政治素养，确保党交给什么任务就完成什么任务。同时，令行禁止也是对党忠诚的直接体现。执行力折射向心力，要强化执行意识和落实意识，贯彻党的路线方针政策不走样，拥护党的重大战略部署不动摇，执行中央和省委决策部署不打折扣，任何时候任何情况下都坚定不移地信党、爱党、跟党走。

以廉洁自律守住干净。个人干净是领导干部干事创业的基石。作为纪检干部，在人民群众心目中往往是公平和正义的化身，也代表着党的形象。这就要求纪检干部时刻带头遵章守纪，自觉维护党章和党纪法规，严格遵守工作纪律特别是办案纪律和保密纪律，坚决抵制各种腐蚀、拉拢和诱惑;加强党性修养，严以修身，坚持原则，秉公执纪，以身作则，切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大党员干部和群众关心爱护;正确看待个人的名与利、得与失，严以用权，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，真正做到耐得住寂寞，守得住清贫，受得了委屈，甘于奉献;注重家庭、家教、家风建设，严以律己，管住亲属;要严格落实领导干部廉洁从政的各项规定，守住“底线”，不踩“红线”，不碰“高压线”，做到既廉又勤，既干净又干事。

以担当落实监督责任。敢于担当，是评价纪检干部的重要尺度。纪检干部敢于担当，首先必须具备担当精神，自觉强化责任担当，解决好“愿担当”的问题。着力提升依纪依法办案的过硬能力，做到会办案、能办案、办成案，解决好“能担当”的问题。对省直机关存在的违纪问题和不正之风，要严格依法执纪，实事求是地处理，以反腐倡廉的实际成效取信于民。始终坚持问题导向，持续深入纠“四风”敢于问责，做到会监督、能监督，解决好“勇担当”的问题。面对违规违纪行为敢于监督，面对违纪违法行为敢于碰硬，敢于查处，在勇于监督执纪中推动省直机关党风廉政建设和反腐败斗争。秉持弘扬立党为公、无私无畏的高尚情怀，树立正确的政绩观、事业观，履职尽责，解决好“善担当”的问题。必须带头加强组织、思想、作风、纪律建设，提高依纪、依法、全面、正确履行职责的能力，以更高的标准、更严的纪律要求自己，在落实监督责任上要时时刻刻当好表率。

加快调结构转方式促升级，与我市建设精致淮北、加快转型发展战略高度契合、目标一致，是我市当前和今后一个时期的工作主线。全市上下要以敢于担当的勇气、求真务实的作风，一件一件抓落实、一项一项去推动，以实干求发展，以实干惠民生。

全市上下尤其是各级领导干部务必提高认识，鼓足“精气神”，团结一致，凝聚正能量，更加满怀信心、更加昂扬向上、更加奋发有为地投入到加快“调转促”的实践中去，既注重打好“阵地战”，一鼓作气，攻坚克难，又注重打好“持久战”，以科学的态度，通盘把握，稳步推进。

任务面前不推诿，强化责任抓落实。按照市委、市政府既定工作部署，制定“路线图”“施工表”，明确工作内容、时序进度，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，使各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人负责，确保各项工作落实到位。要加强督促检查，特别是对重点工作落实情况要进行全程督查、及时通报、接受监督，促进工作落实。要进一步加大责任追究力度，切实解决“干好干坏一个样”的问题，严肃处理不作为、慢作为、不负责任、懒政怠政的干部，让履职尽责、干事创业在全市蔚然成风。

矛盾面前不回避，勇于担当抓落实。当前，不同程度存在着一种不好的风气，在少数干部身上存在着“好人主义”，怕得罪人不敢坚持原则，怕触及矛盾不敢改革创新，这会直接影响各项工作的开展。抓落实必定会遇到这样那样的问题和矛盾，如果都搞无原则的一团和气，遇到矛盾绕着走，工作肯定干不好。如果任由这种风气蔓延下去，损坏的是人民群众的根本利益，影响的是淮北改革发展的大局。每一个党员干部都要把立党为公、执政为民作为自己的行动准则，做到讲党性不徇私情、讲原则不谋私利，敢于面对各种矛盾、解决各种问题。要在全市上下倡导一种勇于负责、敢于担当的精神，弘扬一种不敷衍、不推卸、不回避的工作作风，对作风建设方面存在的错误倾向、错误言行、不良风气要动真碰硬、敢于批评、敢于斗争。

困难面前不退缩，严实作风抓落实。在当前经济下行压力仍在持续加大的形势下，推进会议精神落实、促进各项工作开展，必须要有良好的作风作保障。要在过去转变作风取得明显成效的基础上，持续在“严、细、实”上下功夫。所谓“严”，就是抓管理要严，推动工作要严，抓班子带队伍要严，做到严格要求，严格考核，严于律己;所谓“细”，就是要有严谨细致的工作作风，从大事抓起，从难事抓起，从要事抓起，把事情的表象看清、实质看透、方法弄懂、途径搞准，选择最佳时机和最佳角度寻求突破;所谓“实”，就是要说实话、出实招、办实事，注重实际、注重实干、注重实效，而不是拉“阵势”、摆“架势”、造“声势”，做“假大空”的表面文章，搞“花里胡哨”的形式主义。

担当尽显本色，实干终成大业。加快精致淮北建设、推动转型发展，尽快把经济建设和人民群众生活搞上去，是市委、市政府对全市人民的庄严承诺，来不得半点虚假，容不得半点懈怠。全市广大党员干部要进一步振奋精神、真抓实干，不断加快“调转促”步伐，奋力开创精致淮北建设新局面。

小时候就有过这样的一次经历。

列宁小时候去姑妈家，和表姐表弟玩耍，一不小心打碎了花瓶，姑妈问是谁干的，大家都摇摇头。回到家中，列宁每天都心不在焉。一天晚上，他在屋里哭泣，妈妈进来了，问列宁怎么了，列宁把事情跟妈妈说了，妈妈听完，和蔼的说：“那现在，你觉得应该怎么做?”列宁不吭声，妈妈知道，列宁是觉得羞愧，不敢向姑妈承认错误。妈妈又对列宁说：“如果你想做一个没有担当的人，那你尽可以不负责任。”列宁听了。决定给姑妈写一封信，姑妈看到信后，夸列宁是一位诚实有担当的孩子!

这件事就可以告诉我们一个道理，犯了错误，就要勇于担当。因为，但当时一种责任!

今天，我们学习了一篇课文，课题是《但当，是一种责任》。

课文主要写了作者的儿子刮坏了张老师的车，他并不敢担当，但在作者的紧逼之下，他不进去给张老师去道歉而且学会了担当。

担当，是一种态度，也是一种行动。担当，可以为自己，为他人，为国家，为民族……

相反，不敢承担重任，既误人，又害己，生活总有些人玩忽职守，最终身败名裂。

担当重任如此重要，那么我们如何才能做到呢?我认为：我们需要用知识武装自己，需要有十足的信心和勇气，需要有着肩担道义的气魄，需要有着舍我其谁的大公大勇之心!

党成立95周年后，中共中央印发《中国共产党问责条例》 ，作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，《条例》旨在通过规范和强化党的问责工作，以强力问责唤醒责任意识，激发担当精神。7月26日，剑阁县住建局组织机关党员领导干部召开学习讨论会，对《条例》相关精神进行专题学习研讨。

会上，机关党委书记薛开太说，《中国共产党问责条例》的印发施行，不仅让共产党员头上多了个“紧箍咒”，还标志着全面从严治党又迈出了坚实一步，尤其是在“七一”前夕这样一个关键时间节点上出台问责条例，可见中央全面从严治党的决心。大家纷纷进行讨论交流，一致认为，问责条例的出台，释放出三个强烈信号：一是权力就是责任，责任就要担当。忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。我们党95年奋斗取得的伟大成就，充分展现了共产党人的担当精神。二是有责必问、问责必严。问责条例是全面从严治党的利器。条例贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。三是问责条例是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。住建系统领导干部表示必须把管党治党的责任担当起来，每一名班子成员都肩负有全面从严治党的政治责任，要密切联系实际，进一步增强责任意识，自觉履职担当。

局党组书记张俊同志强调，《问责条例》正式颁布后，系统全体领导干部，都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。他提出要求，要及时传达学习。住建系统各支部要把《中国共产党问责条例》的学习作为“两学一做”学习教育的重要内容，端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会，在真学真懂真信真用上下工夫、见成效。要系统内全体党员干部要严格落实全面从严治党主体责任，认真落实全面从严治党责任的工作规定，各支部书记要当好第一责任人，认真履行管党治党责任，把党的建设各项任务落到实处;广大党员干部要强化责任担当，做到在党忧党，为党尽职、为民尽责。要健全完善党建责任清单和追责问责机制，把全面从严治党的要求落实到党的各个组织、覆盖到各个领域、延伸到全体党员中去。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈的问题，都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，还要追究领导责任。

派驻住建局纪检组组长魏文参加学习讨论后有感而言：“有权就有责任。现在问责的力度更大了、要求更严了。问责条例的出台实施，给纪检干部戴上了一个“紧箍”，纪检干部更要认真履行监督责任，勇于铁面问纪。”

黄亚华，瓮安县信访局主任科员，出生于1960年1月，信访局督查科负责人，主要负责信访督查督办相关业务工作。提起黄亚华，群众都会举起大拇指，夸他是个大好人，可同事却说他是个大忙人，认识他的人都知道，他是一个兢兢业业干实事，老老实实做人的人，他朴素、诚挚、乐于助人，深受同事和群众的好评，在信访工作中，他以实际行动，诠释了一个共产党员的光荣称号。

一、心系百姓，为民解难

黄亚华同志始终把信访局当成群众之家，每有群众来访，不管反映什么问题，他都能做到热情接待，笑脸相迎，视群众为亲人，对群众反映的问题，他都能细心办理，热心为群众服务。如建中镇油房煤厂拖欠民工工资80余万元，多次催要未果，黄亚华同志得知情况后，想群众之所想，急群众之所急，他说：“下力人的钱拖不得”。随后，立即联系建中镇领导协调处理。多次打电话给老板，最终将老板联系上，并在建中镇人民政府组织协调下，将工钱兑现给了工人。当刘小建、何明行等工人拿到工钱时，激动得热泪盈眶，他们拉着黄亚华同志的手，连声说：谢谢你!

二、狠抓督查督办，促进事要解决。

黄亚华同志始终把做好信访工作作作为体现共产党员先进性的一个重要内容，尽管督办科人少事多，但他仍然兢兢业业，任劳任怨，从未叫个苦，默默无闻地工作，他常说：“工作不能欠账，当天的事必须当天办完，不能拖到明天，如拖下去，就会把问题拖大，群众的利益会遭受损失”。他是这样说的，也是这样做的，虽然他身体不算好，老病常发，但几年来，他总是这样持之以恒地忘我工作，当天未做完的事，就是加班也要做完。黄亚华同志是一个很执着的人，他不但业务强，且工作很负责任，他始终坚持以公仆之心接待群众，以公仆之责帮助群众，做到接待群众热心，督查督办尽心，凡是他督办的案件，一般都能够办好，领导放心，群众满意，深受群众好评。

三、发挥部门职能作用，积极为群众解决实际问题。

黄亚华同志常说“信访部门是化解矛盾纠纷的地方，要多为群众解忧，多做实事。群众上访，都是有问题才来的，我们要发挥部门的职能作用，多为群众解决实际问题”。在督查各种信访案件中，他总是带着对群众的深厚感情，任劳任怨地帮助解决。如姚仕勇夫妇对淹没林地面积35亩不服的信访事项，他亲自上门做工作，并多次与姚仕勇常住地银盏镇、木引槽乡领导、移民局领导对接，一次未果，二次，不行，三次，最后终于达成协议，姚仕勇夫妇很受感动，紧紧握住黄亚华的手，嘴里不停地说：“你辛苦了，你辛苦了”。2016年7月，黄亚华同志深入永和镇后坝村群众家中开展走访工作，在一户群众家中被狗咬伤，和他一起参加走访的同志要求他立马回县城打预防针，但他不肯，坚持把当天的走访工作完成后才到县防疫站打预防针，并且第二天没有请假休息，直接来上班。作为50多岁的老同志，一般来说在单位都不会亲自抓主要业务工作，但黄亚华同志却是个例外，他虽然从领导岗位上退下来了，但还是督查督办科负责人，每逢遇上亲朋好友，他们都说：你不都是已经退下来的人了吗?几年就退休了，何必那么卖命?他笑着说：我人是退下来了，可作为一名党员，在职一天就要发挥一天的作用，就算是退休，也要发挥作用嘛，这样才无愧于共产党员的称号。

四、工作求真务实，督查督办不走过场。

在督查督办工作中，黄亚华同志不但业务过硬，且工作求真务实。针对信访疑难突出问题，他总是认真梳理，逐个研究调处方案，汇总后提出建议，及时向领导汇报。通过领导包案督办，确保督查督办工作不走过场，使每个信访件“件件有着落，事事有回音”，极大地消化了信访存量，减少信访增量。针对涉法涉诉的信访问题，他积极向领导献计献策，建议由政法委牵头，会同公、检、法三家协调处理。

黄亚华同志以扎实的工作作风，在“两学一做”学习教育中把“做”真正落实在行动上，切实帮助群众解决实际问题，体现了一个共产党员的先进性，他视人民的利益高于一切，为信访工作作出了积极的贡献。

95年来，我们党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义作为自己的行动指南，坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。中国共产党是“行动的马克思主义者”，在革命、建设、改革时期，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，运用马克思主义立场、观点、方法解决各种重大理论和实践问题，创造出马克思主义的“中国版本”。站在新的历史起点上，必须把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，从新的实践中不断提炼新的理论，为社会主义事业发展提供既一脉相承又与时俱进的科学理论指导。

开辟21世纪马克思主义发展新境界，就要毫不动摇坚持和发展党的十八大以来党中央治国理政的新理念新思想新战略。马克思主义的生机活力源于实践基础上的创新。党的十八大以来，我们党的理论创新步伐加快，书写当代中国马克思主义的新篇章，就要坚持以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导，坚持习近平总书记系列重要讲话精神的科学指导，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，使之真正转化为推进党和人民事业发展的巨大热情、强大动力和生动实践。

习近平总书记提出，“坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。”马克思主义坚持实现人民解放、维护人民利益的立场，深刻揭示自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，把共产主义确定为远大理想和崇高追求，为人类社会发展指明了正确方向。美国学者海尔布隆纳感叹道，“要探索人类社会发展前景，必须向马克思求教，人类社会至今仍然生活在马克思所阐明的发展规律之中。”这也就是为什么马克思在资本主义国家被评为“千年第一思想家”，为什么每当人类社会出现重大危机或重大转折时马克思都会“出场”，为什么习近平总书记强调“马克思主义依然显示出科学思想的伟力，依然占据着真理和道义的制高点。”

作为党员领导干部，我们要自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实捍卫者。习近平总书记提出，“理想因其远大而为理想，信念因其执着而为信念。”95年来，共产主义远大理想激励着一代代共产党人，“砍头不要紧，只要主义真”，“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理”，这些誓言生动诠释着共产党人对远大理想的坚贞。新形势下，党员领导干部要像革命先烈那样坚定理想信念，同时不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，在中国特色社会主义伟大实践中勇立潮头、建功立业。

这次专题学习讨论会，一是学习了习近平总书记关于精准扶贫、同步小康的重要讲话与论述，学习了省、市、县委关于严格换届纪律的规定;二是围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”为主题开展了讨论，党委班子成员、支部委员带头发言讨论;三是按照县委换届选举的相关文件要求，交运局选区，党员投票选出了县、市党代表候选人2人;四是局党委书记、局长程芳就当前县级换届选举期间应重点抓好以下四个方面的作了安排。

一要严格换届纪律，坚决做到“九个严禁、九个一律”、“六个不准”;

二要严格按照县委的要求，抓好“两学一做”学习教育第二个专题的学习讨要扎实开展“三对照、三检视”的专题讨论;

三要持续抓好交运局精准扶贫的多扶破头山村精准扶贫攻坚，班子成员、党员干部要常态化深入自己“一对一”的帮扶户、精准帮扶，决战全胜，按照上级和县委、政府提出的2016年全村脱贫摘帽，建卡的17户贫困户2016年13户脱贫摘帽，余下4户2017年实现脱贫摘帽;

四要严格政治纪律和政治规矩，讲党性，讲纪律，换届选举期间机关党员干部暂停休假，必须坚守岗位职责，在汛期充分发挥好党员的先锋模范作用，围绕“两个攻坚战”、“两个主战场”，挂图作战，按照清单工作法，努力推进交通运输各项工作的新跨越，确保今年交通建设目标任务的实现。

一是以身作则，做“两学一做”的典范。“两学一做”学习教育活动的开展，是面向全体党员，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。人民法院是国家的审判机关，担负着维护社会主义法治和社会经济秩序，保护公民的人身权利，保障国家社会主义建设事业顺利进行等重要职责，在维护社会稳定中，具有不可替代的作用。法院的党员法官及党员同时又是法律的实践者，是社会公平正义的化身，职业神圣、责任重大，在响应党的号召和执行党的路线方针政策上，我们理应走在前列。所以，在“两学一做”学习教育中，我们要积极落实上级的通知精神，当标杆做表率，以自己的模范行动为党和人民交上一份满意的答卷。当前，日常事务相当繁重，案多人少问题一时难以解决，司法改革发展又进入关键时期。面对客观形势和新的任务，我们只有把作风抓实，把风气搞正，才能出色地完成各项审判任务。党员法官及党员的党性观念、思想觉悟、精神状态、能力素质，直接决定着法院队伍建设的水平和质量。在“两学一做”学习教育中，我们应当自觉对照共产党员先进性的标准，认真查找在工作学习中存在的差距和不足，提高思想境界，加强道德修养，增强是非观念。我们应当自觉加强思想政治教育，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是牢记职责，做遵纪守法的模范。依法治国，法律要有权威，而司法的权威，很重要的方面来之于法院干警的形象。学法的目的首先是为了更好地守法，如果懂法不守法、执法犯法，就会在社会上造成极大的负面影响，自身口碑不仅会一落千丈，而且法院的形象、法律的权威也必然大打折扣。依法治国，要求全社会成员遵纪守法，法院的党员法官和党员更要自觉遵纪守法、严格依法办事。尤其是党员法官，不仅在“两学一做”学习教育中，为人民群众做表率，还应成为全社会遵纪守法的表率，在树立和落实遵纪守法荣辱观中发挥模范作用。“知耻而后勇，明荣则修身”。做为一名党员法官或党员，我们要牢记神圣职责，恪守职业情操，既要精通法律，更要品行端正，既要遵纪守法，又要秉公办案。要珍惜自己的职业，珍惜职业的尊荣，要牢固树立遵纪守法为荣，违法乱纪为耻的荣辱观。不仅要牢记党章党规，还应把认真学习法律，自觉地遵守法律，正确地适用法律，勇敢地捍卫法律做为终身追求。把维护法律权威与维护自己的职业尊荣紧密地联系起来。传播正能量，让我们身边的群众，让接受我们裁判的当事人，从我们的一言一行中感受到社会的公平正义，感受到法律的神圣尊严。

三是清正廉明，永做合格党员不变色。“一次不公正裁判的罪恶甚于十次犯罪，因为犯罪污染的只是水流，而枉法裁判污染的却是水源。”这是伟大的哲学家培根的一句名言。这种比喻很形象地说明了法官办案不公造成的严重后果。司法的本质就是公平正义，公平公正是法治的生命线，是人民法院的永恒追求，人民法官必须清正廉明，秉公办案，这是职业的必需，也是人民的期盼。“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公”。严与廉、能与公的关系说明，廉才能严之有效，公方可施展才能。作为新时期的党员法官，我们要模范遵守党纪国法，时刻牢记社会主义法治理念，力争做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要具备运用审判手段，打击犯罪，调解矛盾，保障社会和谐的能力;具备正确适用法律，公正裁判的能力;坚持廉洁自律，提高职业道德水准的能力。在审判权的运用上，要有“厚德才能载法，德正方能法严”的准则。要常思踏实干事业，奋发有为去工作，不屑“唱功”重“做功”。按照“忠诚、为民、公正、廉洁”的本质要求，努力维护民权，化解民忧，消除民害，为民谋利。把“两学一做”学习教育落到实处，永葆共产党员先进性不变色，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的积极的贡献。

一、当前不敢担当的现实问题表现

从我们的调查结果来看，认为不敢担当主要表现在：推卸责任，善于“打太极”(100%);不思进取，只求“过得去”(100%);怕得罪人，乐当“老好人”(100%);遇难事“撂挑子”(100%);欺上瞒下，遇事“和稀泥”(86%);急功近利，忙宣传不实干(85%)，

党员干部担当作为方面存在的问题

。在回答与**党员干部打交道办事过程中是否有过上述不敢担当的切身体验问题时，认为经常有此体验的占到被调查人数的48.6%，偶尔有此体验的占到51.4%。这说明不敢担当情况在**一定程度上是存在着的，主要有四种类型。

懒官不愿担当。尽管十八大以后，**加大了党员干部工作情况的检查考核力度，向海发展开启新航程又激发了党员干部新的工作动力，但调查对象中仍有32%的人认为**党员干部中存在有“慵懒无为”现象;51%的人认为工作上有得过且过、出工不出力，办事不用心的情况;47%的人认为有党员干部对职责范围内的事，光应承，迟迟不落实，总找理由拖的问题;51%的人认为有工作不主动、办事拖拉，不按要求及时完成工作任务的情况。

私官不想担当。少数党员干部私心颇重，只在乎自己的个人私利，对党和国家利益、群众的利益漠不关心。调查对象中，47%的人认为存在各唱各调、互不配合，出现情况相互推脱的现象;48%的人认为存在遇到矛盾绕着走，碰到困难往回走，出现难题就上交的情况;29%的人认为存在有风险不敢干，有难度不愿干，没先例不肯干的现象;34%的人认为存在对给群众办的事情推三阻四、久拖不决的问题;57%认为存在弄虚作假、欺上瞒下，制造假情况、假数字，做表面文章的问题。这是**党员干部不敢担当主要的类型。

贪官不敢担当。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。个别干部不敢担当，往往是因为其身不正。他们把权力当作个人谋私利的工具，在台上慷慨激昂、充满正气，而台下行为却与党纪国法规定背道而驰，收受贿赂，滥用公权力，软肋被别人抓在手里，做事当然不敢硬气。35%的调查对象认为有些党员干部由于自身不干净、怕触碰利益、怕得罪人，胆小怕事，不敢担当。

庸官不会担当。一些党员干部在工作中难有作为、鲜有建树，并不是他们不想担当，不想干事创业、不想做成事，实在是水平有限、能力较低，而又不思进取，不求上进。41%的调查对象认为党员干部中有思想不求上进、精神不振的问题;47%的调查对象认为存在业务上能力不强、又不加强学习的问题。

二、党员干部不敢担当的原因

党员干部不敢担当的类型多样，形成原因也是多方面的。正确分析其产生和形成的原因才能“对症下药”、“有的放矢”地加以治理。

政治规矩破而未立和转型中形成的“断档”“真空”，因没有遵循而畏于担当。党的十八大以来，党中央和省市有关部门出台了一系列禁止性的规定，党风廉政建设取得了很大成效。而在贯彻落实中央八项规定精神的具体操作中，有些党员干部对规定的执行界限、把握尺度尚不完全明确。再加上全面转型过程中，在体制、政策、机制的许多领域一定程度上存在着“断档”“真空”，部分党员干部思想迷茫，感到行为没有遵循，为避免“事多错多”“干多错多”，有些党员干部遇矛盾、问题，能躲就躲、能推就推，信奉“少办事少担责”，想尽法子不办事、少办事，尤其对涉及多部门的事务，“能不管就不管”。调查中，61%的人认为，不敢担当的原因是由于政治规矩破而未立，转型调整不适应等。

惩治腐败，正风肃纪，受到震慑后心神不定而怯于担当。中央加大反腐倡廉力度以来，查处了一批大案、要案，通报了一系列违纪情况，对干部廉洁从政起到了巨大推动作用，但一些党员干部对此却有了误读，把反腐倡廉和干事创业对立起来。以前竞相拉投资争立项，现在以“风声紧了，要求严了”为借口，不去跑了，不去争了，甚至有些资金、项目即使上级准备给了，准备批了，有些干部也想法推掉。认为现在“三公”经费规定严、审计严，如果跑投资跑项目，人情钱谁出、谁又敢出?以前拉投资搞外交的干部，感到自己多少有点问题的，整天提心吊胆，心神不宁，一门心思研究如何逃脱，感到自己没有问题的人也怀有明哲保身的错误观念，怕做事被人抓了“小辫子”，或有不明群众举报，牵扯到其它问题，因而不再大胆去推进工作，胆小怕事不敢担当。

对党员干部选拔任用方式误读，政绩观偏差而虚假担当。新《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布实施，对党政干部选拔任用的基本原则、标准进一步明确，改变了“唯gdp政绩观”考核评价模式，对党政干部政治品质和道德品行、工作实绩、作风表现、廉政情况等方面的考察更加全面客观，一定程度上防止了单纯以经济增长速度来评价政绩。但个别党员干部因此政绩观产生了偏差，简单地认为不以gdp论英雄,就是不要gdp了,不要经济增长了，只要按部就班地把工作做得过去、不出事就行了。出现廉而不勤或者勤而无实，虚假担当的现象。

激励机制不健全，动力缺失而出现惰于担当。党员干部的工作动力除了理想信念价值追求之外，还要有岗位和物质待遇的激励。从岗位激励看，虽然中央三令五申地强调用好各年龄段的干部，但是因换届调整、领导职数限制以及干部队伍年轻化等因素，一些干部被提拔的机会相对少了，政治上不再进取，思想上产生懈怠情绪。在回答哪个年龄阶段最易出现不敢担当现象时，28%的人认为在40-49岁，46%的人认为是在50-59岁。从物质激励看，一些干部拿我市干部的薪酬待遇同发达地区、省内部分地区相比较，认为我市的薪酬待遇处于中下水平，而工作压力却高于那些地区的干部，付出和所得不匹配，心里感到不平衡。同时，一些机关、事业单位借口反对“四风”，取消了干部正常的福利待遇，使得一些干部收入减少，感到干多干少都一样，没必要冒着“风险”去多做事，工作没有激情而懒于担当。

考核监督制度不完善，缺乏硬性约束而怠于担当。不明确责任，不监督责任，不追究责任，干部也难有作为。调查中，46%的人认为干部对分管部门的工作监管不到位;52%的人认为干部对分管部门工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;47%的人认为有些单位对职责范围内的监管事项放任不管，或不依法进行监管，或监管不力;39%的人认为相关部门单位没有尽到监管责任;15%的人认为网络媒体等社会舆论没有或不能发挥应有的作用。目前制定的问责和考核制度，主要侧重于“显性”的有错问责、政绩考核，而不担当则是一种“隐性”的“顽疾”。当前我市的部门和单位对不担当问责和考核还缺少可供具体操作的措施。另外，干部管理制度执行中仍有问而无责、考而无据的问题，问责和考核仍流于形式，致使一些干部消极怠工，仍存在一些“庸懒散浮拖”现象。

按照此次“学讲话、转作风、促落实”作风整顿专项行动安排，我认真学习了相关文件，观看了警示教育片，深刻查摆和剖析了我这一年多来在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题，现报告如下：

一、存在的主要问题

(一)自身学习抓的不紧。一是学习理论不够深入。由于平时工作任务重，大空没有，小空净不下心来，没有下决心挤时间学习，平时多满足于读读报纸、看看文件，学习理论缺乏深度。二是学习知识不够全面。在学习中有时存在实用主义的思想，用着就学，急用急学，先用先学，学习面还需拓宽。三是理论联系实际不够紧密。虽然在学习科学发展观、构建和谐社会等政治理论上也投入了一定精力，但在运用理论指导实际工作上还有一定差距，创新性地推进工作的措施和方法还不十分多。

(二)调查研究不够深入。调查研究工作开展得不够深入，不够细致，不够广泛，在办公室听汇报多，会议多，深入基层、深入实际、深入群众的时间少，对广大服务对象的所思、所想、所求了解的不够全面，在问计于民、切实帮助基层解决热点、难点问题方面投入精力较少。赴基层调研的时间和效果还远远不够，调研的方式还有待改善。由于调查研究的基本功还不够扎实，致使一些工作落实的还不够到位，不够理想。

(三)贯彻民主集中制有待进一步加强。在对一些问题决策时，有时在比较急迫的情况下征求意见不够细致，不够全面，还存在没有充分让大家发表意见而急于拍板的现象。

(四)加强制度建设、切实规范管理付诸行动晚。就任局长之初，也确实在完善会议、学习、考勤、日常事务管理等方面加强了制度建设，促进了局系统的规范化管理。但没有制定切实有效的监督机制，致使一些干部的服务不到位、服务效率不高、服务态度不好。

二、存在问题的原因

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题虽出现在表面上，但却产生在思想中。从更深层次分析起来，主要有以下几个方面原因：

(一)对学习的重要性认识不足。分析自己在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题，其根本原因在于对理论学习的重要性认识不足，没有从自己是党的先锋队一员，肩负着重要历史责任的高度去认识学习的极端重要性，没有从面对新形势、新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。因而不能以高度的政治责任感对待学习，并在学习中不断解放思想、更新观念，改造好主观世界，进而运用科学的理论去很好地思考问题，有效地解决问题。

(二)宗旨意识不够强。党员干部全心全意为人民服务的宗旨不是一句口号，而是体现在行动上，体现在工作上，体现在对事业的责任感上。自己有时忽略了自己是一名党员领导干部，需要在“全心全意”上去履行自己的职责义务，造成深入基层少，深入了解困难群众的疾苦少，对群众反映的热点、难点问题，没能及时的给予解决。

(三)对制度建设的作用认识不深刻。原来总认为大家都是机关干部，觉悟都比较高，对一些干部出现的问题多提醒，多敲警钟，就能解决问题，造成一些规章制度没有出台，一些运作程序不太规范，致使一些干部放松了要求，在工作中服务不到位、服务效率不高、服务态度不好。

(四)自我要求不太严。作为局主要领导，应该高标准、严要求，时时处处走在前，干在前，为大家做表率，做榜样。多年来，自己虽然也努力做了，但做的还不够，有些问题如职责履行不到位问题，决策前征求意见不深入、不全面问题等等，很大程度上是由于自我要求不严造成的，如果自己一直坚持高标准、严要求，这些问题都能够缓解，能够克服，能够避免。因此，必须始终以领导干部的标准管好自己、规范自己、约束自己、提高自己。

在全局深入开展“敢转争”活动强调：各级粮食部门党组织坚持党建工作的引领地位，确保党组织坚强有力、干部队伍清正廉洁、党风政风风清气正。

各级党组织坚持党建工作和业务工作同步发展，不断提高管好行业、带好队伍的能力。加强组织领导，夯实党建基础。以“敢担当转作风争一流”实践活动为载体切实加强管党治党，狠抓工作落实。

在自身或多或少也都存在。通过学习和对照，也在认真思考，今后工作中应该怎么转变、怎么做，我想应该是三点：

(一)强化组织领导。成立市“敢转争”实践活动领导小组,统筹推进活动开展。各级各部门要参照本意见制定本级本部门的具体实施方案,成立工作机构,明确目标任务,层层压实责任,抓好组织实施。市级领导特别是市委常委要带头勇于担当、勤政为民,带头转变作风、严于律己,带头拉高标杆、自我加压,发挥以上率下、示范引领作用,抓好分管、分包领域“敢转争”实践活动开展,主动听取工作汇报,及时研究解决存在的突出问题,督导各项任务的落实。各级党委(党组)要切实负起主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,分管领导对分管领域负直接责任,要强化调度督导,精心组织实施。

(二)强化督导检查。市实践活动领导小组采取经常性检查与专项督查相结合、明察与暗访相结合、部门评议与群众评议相结合等方式,对活动开展情况进行跟踪督导。对活动开展不力、流于形式的单位和个人,发现一起通报曝光一起;经通报曝光后仍无整改实效的,约谈该单位主要负责人;经约谈后问题仍不能解决的,按程序对该单位主要负责人进行责任追究。通过抓反面典型,发挥警示作用,确保活动不走过场、取得实效。

(三)强化舆论宣传。各级宣传部门和新闻媒体要加大宣传报道力度,在新乡日报、新乡广播电视台、新乡新闻网等媒体开设专题专栏,及时跟踪报道“敢转争”实践活动进展情况,注重发现先进典型和事迹,发挥其示范引领作用,使广大干部群众学有榜样、赶有目标。强化舆论监督,曝光一批懒政怠政、为官不为等反面典型,督促整改提高。各级各部门要充分运用简报、公开

为了扎实推进“敢担当、有作为”集中教育，决定开展全市“‘敢担当、有作为’大家谈”征文活动。

一、征文主题

征文活动的主题为“敢担当、有作为”。

二、征文内容

征文围绕当前我市党员干部中存在的3方面、9类、27个突出问题(详见淮办发【2017】24号文件)，谈认识、讲意义，举措施、说想法，列意见、给建议。通过征文活动，在全市党员干部中澄清模糊思想和错误认识，弘扬干事创业的正能量，营造敢担当、有作为的浓厚氛围。

三、征文对象

本次征文活动，面向全市党员干部重点是县处级以上党员领导干部以及县区乡科级党员干部。

四、征文时间和要求

征文活动从即日起启动，至党的十九大召开前结束。征文每篇篇幅1000字左右，要求紧扣主题，导向正确，表述准确，论证有力，语言新颖。稿件请注明“‘敢担当、有作为’大家谈”征文，发送至bjzx7726@163.com。淮南日报开设专栏，选发优秀征文;淮南网开设专题进行集纳。

设立一、二、三等奖和优秀奖若干篇，给予奖励。

中共淮南市纪律检查委员会

中共淮南市委组织部

中共淮南市委宣传部

中共淮南市委“两学一做”学习教育协调小组办公室

淮南日报社

2017年5月25日

2019年五四前夕，有媒体记者走进100所大学，对大学生进行了问卷调查。调查的是新时代大学生，应该具备怎样的品质，阅览完数据统计图，我认为应当有集体意识与担当，也应该有奋斗精神。

作为一个即将迈入大学的新时代青年，我们已经知道大学生应该具有的品质，不仅仅在这个地方，但这两个你却万万不能少。

中国是一个大家庭，我们是其中的一员，为此集体意识与担当是每一个大学生所必须的，网络流行一句话，你所看到的岁月静好，不过是有人为你负重前行罢了。新时代的青年是必须扛起担当的，我们不能为了一己之力放下我们的责任与担当，凉山救火英雄，两个护林员，两个00后27个90后一个80后都是鲜活的生命，他们为救火献上了自己年轻的生命，为什么？因为他们都知道自己是中国的一份子，有强烈的集体意识，有担当有勇气，他们为祖国献上了一份力量，而我们也是中国的一员并在此之前，我们享受着那些负重前行的人为我们带来的岁月静好，现在成年了的我们，怎么能够去推脱呢？这是不能的，也是万万不能的，作为中国的一员，我们有必要，也必须要去担当。要有集体意识，这是新时代大学生必要的品质。

奋斗的青春最为美丽，新时代领路人说过，青年人要有理想，国家就有希望，而我想说，年轻人有奋斗精神世界也将为你让步。有志者，事竟成，苦心人，天不负。三千越甲可吞吴。新时代青年所处的这一时代，是一个民族不断进步的时代，是国家全速前进的时代，是一个需要青年人不断奋斗发光发热的时代，回想这一路上，我们走来无不充满着奋斗的影子，是奋斗让我们不断进步，是奋斗让我们挺起腰杆，是奋斗让我们充满希望，作为一名传承人，新时代青年应当接过奋斗的火把，继续传承奋斗精神。新时代青年是国家的新鲜血液，是国家与民族的希望，不断的奋斗，不断进步，不断的超越自我是我们给国家最好的礼物，无奋斗不青春，奋斗本来就是青春的底色。

集体意识与担当，奋斗精神，我们应该有。新时代的大学生所具备的品质中，这两者万万不能少，也许我们的力量很渺小，但是集体的力量却很大，集体有担当去奋斗就一定可以达成所想，希望能够以青春之名，创造青春活力。每一个新时代大学生都能够扛起担当，奋斗前进。

在成长的道路上、担当、责任是密不可分的。“责任如山”四个字虽简洁，却能理至易明的说出人生的重中之重是什么。若是一个人连最起码的“负责”都抛却，还有什么事业可言呢?人一生都在不断地长大，要逐渐担当的部分也越来越多。简洁地说，成长意味着担当，担当意味着责任。

责任无处不在，做好自己应做的，就是责任。责任不仅是我们做人应该具有的品质，责任也能提升人的境界，让社会变得更加和谐。

虽然我们处于国家转型时期，中国实行计划生育，由此诞生“独生子女”这个特有名词。这就意味着家里人的希望全部寄托在你身上，你虽然是在温室中长大的花朵，但也注定在长大以后你将担当所有的家庭负担。很多独生子女也这样抱怨：“我的学习好苦，家里人的希望全部寄托在我身上，我肩上的担子压的我喘不过气。”但是我们也听到过这样一句话：“你得到的与你付出的是同等的。”所以，不要认为这是不公平的。从现在开始，从自身做起，努力学习，开拓进取，长大后，做一个对社会的有用之才。

责任的重要正是因为它的细致入微，在我们生活的每个角落。针对我们这个年龄段的孩子来讲，正是是人生中重要的成长过程。那么责任对于我们来说是什么呢?今天不仅仅是你在作为学生时，要求你好好学习，尽到一个学生应有的义务。在家庭中，我们也要充当好儿女的角色，替父母分忧。对于社会我们也是一个文明的公民，有着为我们所处的环境尽一份义务的职责，哪怕捡起地下一片小纸屑，以老者为尊，给他们让座等等这些不足一提的小事，也是我们应尽的一份道德礼遇的责任。

身为21世纪国家建设的栋梁，我们的成长，不仅仅是一个普通的名词，它意味着心灵，道德的成熟。同样它还意味着我们要勇于担当，担当责任，在其位，谋其职。请同学们能够真正下定决心，说出：“我成长，我担当!”

勇于担当，莫忘责任

古往今来，无数的文人墨客、英雄豪杰用他们的行动告诉我们：人生的真谛在于担当责任，一个拒绝承担责任的人必然无法在社会中生存。

圣人，圣人

当车轮卷起滚滚浓烟时。

当你和弟子们黯然走出齐都时。

人们知道，你又失败了。有人笑你痴，有人笑你狂，你仍不在意，因为你看到了他们看不到的东西。

你看见战火中流离失所的百姓，因失去丈夫悲痛欲绝的妻子。

而他们只看见了自己的霸业与天下。

老孟子，你是那个时代的圣人，你把“仁”当做目标，把照顾天下百姓当做己任。虽屡遭失败，仍然不忘担当，您承担责任的勇气必将随儒家文化一同传扬!

后辈，敬仰!

君子，君子

当土木堡传来兵败的号角时。

当天子被野蛮的民族掳走时。

当京师乱成一团，百姓惊慌时。

你站了出来，在那些一面前，你这尚书显得如此微小。但你站了起来，大声喝骂着他们的懦弱，你大胆的走向城头，组织着每一丝可调动的力量。

城外精兵猛将，曾击溃百万大军。

城内文弱书生，未曾经历一战。

不可思议，你居然赢了，望着洒满鲜血的城墙，你笑了，于谦，你是清白永留人间的君子。你承担责任的勇气让敌人胆寒，让显贵汗颜!关键时刻，士人不挺身何人挺身，于谦青史留名，万众称赞!君子之名自此流传!

晚生，钦佩!

今人，今人

当大货车从你身上无情碾过时。

当孩子们的哭声传入你耳畔时。

你笑了，“孩子，别哭，大家不都好好的吗?”

你明白身为一名教师应该承担什么，你知道孩子是需要你呵护的花朵，那一跃，将一名人民教师的师德展现的淋漓尽致，您担当责任的勇气被人民称赞。

张丽莉老师，折断了双腿，您仍是天使!

学生，倾慕!

古往今来，无数仁人、英雄用行动告诉了我们担当责任的真谛，作为新时代接班人的我们更应担当起自己努力学习，尊师重教的责任。老师、圣人、君子，新时代的后辈必然会向你们学习，勇于担当，不忘责任!

在这由千千万万的人或物所构建的大千世界中，在这人来人往匆匆忙忙却越来越冰冷的.社会中，我们每个人都怀有着自己的担当和所应尽的责任。

可在这匆匆忙忙的大千世界中，似乎有太多太多的事困扰着你我，人心的冷漠，斜眼的嘲笑，丢失的勇气，和一个个自私冷漠甚至扭曲的生命里。担当，责任，似乎在渐渐远离你我。

伴随着科技的不断进步，人类文明也在不停的进步，可是唯一止步不前的，似乎……是那颗担当的心。

碰瓷，这在以前是从来不会有的，可是近几年来随着碰瓷事件的曝光越来越多，扶还是不扶似乎变成了一个难题。

扶起一位互不相识的过路人需要的不仅仅是一时的热心还有那对后续事件的担当。

你扶起他得到或许不是什么感激而是止不住的谩骂，欺诈，控诉，鄙视，污蔑，这些事一点一点地寒了我们的心。

现在我们做的很多事似乎没有像以前那样所怀着一颗单纯的心去做了，我们怀着揣测，怀着不安，也许有的人会直接放弃，转头就走。但似乎还是有会那么一部分的人怀着我们那所剩无几的勇气，怀着我们所丢失的担当，站了出来，承担着责任。

不禁深深的庆幸着，在这冰冷而又越来越缺少温暖的社会中，还是有那么一部分人怀着担当，怀着责任一点一点温暖着这个世界。

庆幸啊，这世间还有着温暖，虽然这点温暖似乎很小，可他却在一点一点融化着这个冰冷的世界，教会我们怎样担当，怎样负责。