敛财

2015年3•15晚会征集令：骗人的假机构

某国字头“营养协会”只用交会员费，就能成为协会副理事长;某国字头“医院管理学会”违规举办评比表彰活动并借此敛财……

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市统计局召开“数据造假、以数谋私”专项治理紧急会后，市政府高度重视，及时成立了市“数据造假、以数谋私”专项治理工作领导小组。领导小组由市统计局党组书记、局长郑艳平任组长，统计局各专业科室负责人为成员。市政府组织召开了全市“数据造假、以数谋私”专项治理工作会议。全市9个镇(街办)分管负责人、统计站长;7个相关市直单位的负责人及统计局全体机关干部参加了会议。会上，统计局局长郑艳平对相关工作进行了安排部署，要求各地、各部门迅速开展“数据造假、以数谋私”情况的自查，各地、各部门要进一步加强对此项工作重要性的认识，主要负责人亲自部署，组织得力专班，集中时间抓自查整改。市统计局及时成立3个督查专班，到各地、各部门开展督查。现将自查整改情况汇报如下：

一、自查的基本情况

我市“数据造假、以数谋私”专项治理行动检查市直部门7个，镇(街办)政府9个，检查“四上企业”723家。重点对2015年以来的新增规上工业企业22家，限上商贸企业9家，国家重点服务企业17家，资质等级建筑企业2家，房地产企业3家，亿元项目单位32家进行了拉网式检查。此次检查共成立检查小组17个，督查专班3个，镇(街办)、重点部门及“四上企业”的检查覆盖面达到了100%。

一是政府部门思想认识度高。检查发现政府部门对统计“数据造假、以数谋私”的严重性、危害性认识充分，对中央领导同志关于“数据造假、以数谋私”重要批示学习都召开相关会议进行了专题学习，政府部门严格执行了国家各项统计工作部署、决定及要求，依法独立行使统计职责的意识较强，统计法制观念与数据质量意识进一步增强。

二是统计数据造假现象得到有效遏制。去年，市针对统计数据造假的问题进行了严厉的处罚，造假现象得到有效遏制。经检查各地、各部门对依法统计工作高度重视，没有编造虚假单位、强令或授意调查对象按指定数据或数值期间代填代报现象。没有擅自修改调查对象上报数据、编造调查对象原始统计资料和汇总数据、组织或要求统计机构、其他部门和调查对象伪造、篡改统计资料、干预调查对象独立真实上报统计数据的情况。

三是统计部门及人员依法统计履责到位。统计机构、统计人员能够及时反对统计弄虚作假行为，能够及时发现统计违法行为，并坚决有力的进行查处。对统计执法检查能够积极配合，对统计违法案件处理结果能够正确认识。

四是没有发现违反统计法精神的文件及做法。检查中，没有把统计局、地方政府部门作为完成地方社会经济发展指标责任单位的文件、规定、讲话和做法;没有要求下级统计机构和调查对象按指定数据或数值期间报送数据的文件、讲话和做法;没有为各项评比、资格认定提供个体统计资料的文件、讲话和做法。

五是没有发现以数谋私问题。没有发现针对重大数据定案、重要考核评价、重要社情民意调查出现的跑数要数现象;没有人情数现象;没有利用统计职权谋取私利的现象;没有违规开展有偿统计调查和统计数据提供现象。

二、自查发现的问题

检查中共反馈各类问题24条，经梳理汇总主要问题表现在三个方面。一是思想认识上的问题，主要表现在对中央领导同志“遏制数字上的腐败”的重要批示学习不够，相关部门及企业没有学习记录、会议记录;统计法制观念不强和数据质量意识不强，企业统计制度不健全，部分企业开展统计法宣传教育不够，统计法规宣传的力度不强。

二是极少数企业统计数据数据虚报、瞒报的问题。本次检查数据质量是重点，内容包括：坚持依法独立开展统计，严守统计“四条红线”，贯彻执行统计法律法规和统计方法制度情况;镇(街道)、部门和企业统计组织机构设置、人员配备及制度建设情况;规上工业企业、重点服务业、批零住餐企业2015年度以来统计数据质量情况、固定资产投资项目2015年以来统计数据质量情况;2015年以来常规报表数据质量情况。检查中发现极少数工业企业、固定资产存在虚报情况，少部分商贸流通企业存在瞒报情况。

三是统计执法力度不够的问题。去年，我市加大了统计执法力度，对部分违法企业进行了处罚。但总的来说，统计执法工作与上级部门的要求还有差距，统计执法机制还有待完善。

三、深入整改的措施

(一)高度重视，提高对“数据造假、以数谋私”认识。各镇(街道)、市直有关部门和统计调查对象高度重视这次统计自查整改工作，充分利用各种形式和渠道广泛深入宣传统计法律法规和规章，为严厉打击统计“数据造假、以数谋私”营造良好的舆论环境和氛围。各地、各部门主要负责人进一步加强对统计工作的领导，加大统计执法检查工作力度，统筹安排，把统计工作一项重要工作内容抓好、抓落实。目前，对极少数企业统计数据数据虚报、瞒报的问题进行了立行立改，确保及时整改到位。

(二)以自查整改为契机，加强培训学习。各有关单位要对照统计法律、法规、规章及统计制度的要求，加强了中央领导同志“遏制数字上的腐败”的重要批示学习，进一步完善相关部门及企业学习记录、会议记录;进一步增强统计单位及人员的统计法制观念和数据质量意识;进一步健全企业统计制度。今年，全市计划集中组织1-2次统计法宣传教育培训，集中组织1-2次统计执法能力培训。要以这次自查整改为契机，加强统计业务知识的现场指导培训，提高基层企业统计人员的业务技能，切实做到智慧统计、和谐统计。

(三)及时开展“回头看”，不走过场。市政府及相关部门，近期组织督查专班，安排统计业务骨干参加，深入相关单位现场开展严厉打击统计“数据造假、以数谋私”回头看工作，对相关单位、企业逐个进行实地核查，查看相关部门的统计基础工作和企业生产经营情况，检查企业报表填报质量，及时指导相关单位及人员依法开展统计工作。

(四)多措并举，持续有效的整改。自查整改过程中，各镇(街道)、市直有关部门要针对自查情况发现的问题，拟定长期的整改方案，拿出切实措施，分计划、有步骤的进行整改。要将自查、交换检查和督查的方式有机结合，对查出的问题坚持彻底整改，在适当的时间进行回访，着力推进诚信企业创建活动，确保严厉打击统计“数据造假、以数谋私”的效果。市统计局将“数据造假、以数谋私”自查整改工作纳入统计工作考核，并对检查督查情况及时进行通报。

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为深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，抵制数据腐败，进一步提高统计数据质量，提高政府统计公信力，按照省、市局相关文件要求，县统计局采取有效措施，扎实开展专项治理工作，现将工作开展情况总结如下：

一、统一思想，加强领导

我局高度重视本次专项治理工作，一是强化领导，提供组织保障。第一时间成立以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的县“数据造假、以数谋私”专项治理工作领导小组，落实职责、细化分工。二是迅速召开专题会议，传达学习专项治理工作有关文件和会议精神。要求全体职工充分认识到数据上的腐败，不仅误导党和政府的决策，而且损害党和政府的公信力，甚至潜在危害国家数据安全。要严格按照国家统计局落实中央专项巡视反馈意见整改工作的部署和省统计局专项整治方案，全力以赴开展“数据造假、以数谋私”专项整治工作。

二、狠抓落实，有序推进

我局制定下发了县“数据造假、以数谋私”专项治理工作方案，对照方案认真开展县局和乡镇(街道)统计办的自查自纠工作。结合局各科室和各统计办上报的自查说明和自查表，汇总全县查摆问题清单。针对查摆出的问题，对于能立即纠正的，立行立改;对于严重的统计“数据造假、以数谋私”行为，坚决依法依纪予以严肃处理;对于制度缺失的，立即建章立制，坚决堵住各种漏洞;对于需要上级单位研究解决的，立即提出具体可行的意见建议。

从整体自查和市局检查的情况来看，我县未发现严重的统计“数据造假、以数谋私”行为，但也暴露出一些需要整改的问题，诸如部分统计员业务不熟练、乡镇统计负责人思想懈怠、县局执法水平较低等等。

下一步，我局将继续以此次专项整治为契机，切实织密“制度的笼子”，抓实抓牢基础数据来源，严厉打击编造、虚报、瞒报统计资料等违法行为，做到真正依法统计，把“准确、科学、实事求是”统计经济社会数据，作为统计部门的政治纪律和政治规矩树立起来、贯彻下去。

为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实中央巡视组专项巡视国家统计局反馈的统计系统存在“数据造假、以数谋私”的问题，根据国家和省统计局的统一部署，经研究决定在全市统计系统开展“数据造假、以数谋私”专项整治工作，并就贯彻实施提出了如下意见：

一是统一思想，充分认识数据上的腐败，不仅误导党和政府的决策，而且损害党和政府的公信力，甚至潜在危害国家数据安全。严格按照国家统计局落实中央专项巡视反馈意见整改工作的部署和省统计局专项整治方案，全力以赴开展“数据造假、以数谋私”专项整治工作。

二是高度重视，上下联动协力推进，为全面开展工作提供组织保障。深圳市统计局成立由杨新洪局长为组长，李必祥副局长、胡卫东总统计师为副组长，各处(专业办)、室、中心负责人为成员的深圳市开展“数据造假、以数谋私”专项整治领导小组。领导小组下设办公室(设在执法稽查办)，由胡卫东总统计师兼任办公室主任，统筹协调专项整治工作。

三是认真开展自查自纠，不折不扣全面落实国家和省统计局关于开展“数据造假、以数谋私”的专项整治工作的要求。全市按此次专项整治工作的目标、任务，各司其职，各尽其责，勇于担当，扎实工作，确保专项整治工作顺利推进，进一步提高全市统计数据质量。

四是开展专项整治工作督查，确保专项整治工作取得成效。针对查摆出的问题，对于能立即纠正的，立行立改;对于严重的统计“数据造假、以数谋私”行为，坚决依法依纪予以严肃处理;对于制度缺失的，立即建章立制，坚决堵住各种漏洞;对于需要上级单位研究解决的，立即提出具体可行的意见建议。

五是深入治理数据腐败，“数据造假、以数谋私”的问题，加大惩治力度。特别是结合深圳实际，克服困难，积极创造条件准确、全面反映深圳经济社会数据实际变化情况，在贯彻国家统计局一套表和联网直报中继续坚持“四条红线”，切实加强国民经济核算基础数据来源质量，对那些利用统计数据审核评估权力又无基础数据支撑的谋取私利等不良风气和行为，坚决予以抵制，并加以查处。

以此次专项整治为契机，全市认真落实习近平总书记关于全面从严治党，加强党风廉政建设的要求，紧密结合实际，提出贯彻的具体意见和措施，切实织密“制度的笼子”，始终坚持基础数据来源，既反对虚报，也不能瞒报，做到真正依法统计，把“准确、科学、实事求是”统计经济社会数据，作为统计部门的政治纪律和政治规矩树立起来、贯彻下去。

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为深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党、加强党风廉政建设的要求和提高数据质量、遏制“数字上的腐败”的指示精神，全面落实中央巡视反馈整改要求，开展“数据造假、以数谋私”专项治理，确保统计数据真实准确完整及时，不断推进党风廉政建设和行风建设，努力营造独立统计、如实调查、清正廉洁的良好工作氛围，现根据浙江省统计局《关于开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作方案》，结合我县统计系统工作实际，制定本方案。

一、治理重点

(一)对统计“数据造假、以数谋私”的严重性、危害性认识不足。对中央领导同志关于遏制“数字上的腐败”的重要指示学习不够、领会不深，对“数据造假、以数谋私”的危害性认识不够;依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权意识不强，执行国家各项统计工作部署、决定、要求不严格;统计法治观念和数据质量意识不强，对统计法律法规和行政处罚不够熟悉，执行国家统计制度和工作规范不严格以及其他认识不足问题。

(二)统计数据造假。编造虚假调查单位;强令或授意企业(单位)等调查对象按指定数据或数值区间报数，违规代填代报企业(单位)数据，自行修改企业(单位)等调查对象数据;编造各类调查对象原始统计资料和各类汇总数据;组织或要求统计机构、其他部门和调查对象伪造、篡改统计资料，干预调查对象独立、真实上报统计数据，以及其他数据造假问题。

(三)对数据造假惩治遏制不力。统计机构、统计人员反对和制止统计上的弄虚作假担当不够,不抵制统计上的弄虚作假，对地方行政干预抵制不坚决;对统计违法违纪案件查处不力，不依法认真履行统计监督检查职责，对违法违纪责任人追究不到位;对上级统计局直接核查案件不积极配合，对上级统计局转办案件查处不及时、不到位，直接查办案件力度不够;对举报的案件未及时核实、处理;包庇、纵容统计数据造假行为，对本单位、本地区存在的数据造假失察以及其他惩治遏制不力问题。

(四)违反统计法精神的文件和做法。全面清理纠正把统计局作为完成地方某些指标总额、增速、位次目标责任单位的文件和做法;全面清理纠正要求调查对象按指定数据或数值区间报送数据的文件和做法;全面清理纠正为各项评比、资格认定提供个体统计资料的文件和做法。

(五)以数谋私。统计数据评估权受到围猎、收钱收物、跑数改数，以及对外有偿提供统计数据等。

二、工作安排

(一)学习动员(3月上旬)。召开机关干部大会，组织学习习近平总书记重要讲话精神、中央巡视组反馈意见精神以及统计法律法规。召开专项治理动员会议，作进一步的动员和部署。

(二)自查自纠(3月上中旬)。紧紧围绕中央巡视整改要求以及此次治理重点，结合单位实际，逐个查摆，对于查摆的每个问题，要及时逐一整改和纠正。

(三)及时报告(3月18日前)。认真落实本次专项治理工作相关要求，及时对工作开展情况进行阶段性总结。

(四)深化提高(12月底前)。不断地深化专项治理工作，完善制度规范，建立长效机制。

三、治理要求

从严从实抓好专项治理是我县统计部门当前一项重大政治任务，要切实把专项治理作为当前工作的重中之重来抓，主动作为，敢于担当，狠抓落实，坚决克服与己无关的思想，坚决破除“统计部门是清水衙门”、“无权无势”等错误认识。要突出重点，标本兼治，综合施策，坚持整治省、县本级问题与整治全县统计系统问题相结合、重点问题整改与全面落实整改措施相结合、近期工作推进与持续推进制度建设相结合、解决统计领域内问题与推进全县统计改革发展重大任务落实相结合，找准短板，久久为功，持续发力，建立长效机制，推进整改工作的不断深入。要坚持以点带面，扎实推进全面从严治党要求、改进工作作风和行风建设。

(一)认真学习，统一思想。深入学习习近平总书记在中央纪委六次全会上重要讲话和关于全面从严治党、加强党风廉政建设、反腐败斗争的重要论述精神，学习中央领导同志关于提高统计数据质量、加强和改进统计工作的指示精神，学习中央巡视组的反馈意见精神，学习统计法律法规和统计方面的党纪政纪规定。通过学习，切实领会中央领导同志从源头上遏制“数字上的腐败”重要指示精神，切实增强对统计系统数据造假、以数谋私、以数敛财危害性的认识，始终牢记“数据造假、买数卖数、以数谋私”是对政治纪律政治规矩的严重违背，切实把依法统计、不出假数作为统计部门重大的政治纪律和政治规矩牢牢树立起来，把统计法规定的党政领导干部和统计机构统计人员的“六个不得”作为“带电的高压线”，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决将思想和行动统一到中央要求和国家统计局决策部署上来，确保各项整改工作全面落实到位，取得实效。

(二)加强领导，落实责任。建立专项治理工作领导小组，局长任组长，各分管领导任副组长，各科室负责人为成员。“一把手”是专项治理工作的第一责任人，班子成员要切实对分管领域的专项治理负起主要领导责任，各科室负责人负直接责任。把任务落实到每一个岗位、每一个责任人，层层压实责任，层层传导压力，做到件件有人抓、事事有人管。

(三)深入查摆，立行立改。围绕专项治理内容和问题，逐条对照、逐项查找，对自查出的问题，要逐个分析、查明原因、深挖根源，制定整改方案，细化量化工作，明确整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任单位、责任人员，即知即改、立行立改、全面整改，在每件工作上精准发力，抓好落实。对短期内能够及时解决的问题，要立即采取有力措施加以解决;对于严重的统计“数据造假、以数谋私”行为，要坚决依法依纪予以严肃处理;对于制度缺失的，要立即建章立制，坚决堵住各种漏洞;对于需要上级单位研究解决的，要提出具体可行的意见建议，按程序上报;对于对短期内不能解决的问题，要制定计划抓紧解决到位，决不允许蜻蜓点水、避重就轻、敷衍塞责。

(四)坚持问题导向，持续推进长效机制建设。要以专项治理为契机，以问题为导向，形成倒逼机制，推进整改落实的不断深化。要坚定不移地推进“三位一体”统计数据审核监管方式改革，实现纵向到底、横向到边的全覆盖，促进数据审核权力和责任双下沉，消除数据审核自由裁量权，最大限度减少权力寻租空间。要不断推进精细化的工作管理方式，实行清单式、销项式的动态管理制度，针对深化数据质量监管方式改革、完善“三新”统计制度、提高统计服务精准化、减轻基层负担等，建立重点工作任务清单、统计改革发展短板清单、纪律风险点清单和内部建设管理问题清单制度，明确职责分工，加强工作协调监督，狠抓任务落实。

(五)严格执纪问责，确保工作实效。要始终坚持从高从紧从严管理，落实全面从严治党要求，确立高标准毫不动摇，守住纪律底线一寸不让，切实履行党风廉政建设的“两个责任”，坚持党建和业务两手抓、两手硬，坚决将纪律挺在前面，防止“四风”问题反弹，扎实推进正风肃纪工作和统计行风建设。对专项治理工作中发现的问题要不回避、不推诿、不遮掩，立行立改、自查自纠。对情节严重的，坚决查处、严肃追责。对治理不负责、不认真、不严格按照要求组织实施的，或在治理中弄虚作假，整改不按时、不到位、不达标的，发现一起，执纪问责一起，切实以整改落实促进统计工作，用工作业绩体现整改成效。

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3月11日上午，谢家集区统计局召集各乡镇街道统计办主任召开谢家集区“数据造假、以数谋私”专项治理工作会议，区统计局各专业负责人参加会议。

会上，区统计局局长孙大鹏强调，谢区“数据造假、以数谋私”专项治理工作要严格按照省、市统计局的要求，切实把握方案时间节点，认真梳理各乡镇街道、各专业是否存在“数据造假、以数谋私”现象，要深入查摆，举一反三，对于存在问题都要查明原因，深挖根源，形成问题清单，并要明确具体的整改措施、时间表、路线图及所取得阶段性成果。

最后，孙大鹏就专项治理工作提出四点要求：一是统一思想，提高认识。充分认识“数字上的腐败”不仅误导决策，还严重损害党和政府公信力，坚决将思想和行动统一到国家统计局的决策部署上来;二是深入学习，认真领会，特别是要依法行使统计调查、统计报告、统计监督职权;三是要强化监管，严肃执法，依法开展统计执法监督检查，坚决查处干预企业独立真实报送数据、编造虚假统计资料等行为;四是立行立改，建章立制，各专业、个乡镇街道要进行专项梳理和排查，深入查摆，立行立改，做好建章立制工作，坚决堵住各种漏洞。

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3月7日，孟津县统计局召集全局干部职工，认真学习洛市统[2016]8号文件《洛阳市统计局关于开展“数据造假、以数谋私”专项治理的通知》文件精神。为做好此项工作，局长王留宏提出三要求。

一是加强领导，明确职责。要建立孟津县统计局开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作领导小组，明确分工，细化职责。

二是提高认识，制定方案。要制定《孟津县统计局关于开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作方案》，认真梳理，查清问题，严肃处理，坚决抵制“数字了的腐败”。

三是强化治理，立行立改。要严格按照洛市统[2016]8号文件精神，对于查摆出的问题，对于能立即纠正的，要立行立改;对于严重的统计“数据造假、以数谋私”行为，要坚决依法依纪予以严肃处理;对于制度缺失的，要立即建章立制，坚决堵住各种漏洞;对于需要上级单位研究解决的，要提出具体可行的意见建议，按程序上报;对于需要废止的文件，必须坚决废止。

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10月28日上午，陇南队认真学习甘肃调查队总队下发的《关于开展“抵制以数谋私杜绝以数敛财”大讨论活动的通知》，结合“两学一做”第三专题学习内容，全队干部职工开展了一次以“抵制以数谋私、杜绝以数敛财”大讨论。

大家围绕讨论内容，结合工作实际，畅所欲言，对数据造假危害性等方面谈了各自的认识，并就如何坚守工作底线，保障数据质量展开激烈讨论，每位干部职工都纷纷表示要自觉增强责任意识和担当意识，确保统计数据真实权威，坚定政治纪律和政治规矩，为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。

副队长杨智进行了总结发言，并提出三点要求，一是要深入贯彻落实习总书记关于全面从严治党，加强党风廉政建设的要求和提高数据质量，遏制“数字上的腐败”的指示精神，严格贯彻执行总队开展的“抵制以数谋私，杜绝以数敛财”专项治理工作部署，从思想上、行动上杜绝“数据造假、以数谋私”;二是要开展好基础自查工作，从严治理专业科室基础工作不到位，数据失真的问题，完善统计数据责任制，防范弄虚作假行为;三是要守住统计底线，严格遵守政治纪律和政治规矩，保持良好的道德操守，进一步提高统计数据质量，加强统计法律法规学习，加大统计法律法规宣传，从根源上预防“数据造假、以数谋私”，营造风清气正的统计行风。

为深入贯彻落实中央领导同志关于遏制“数字上的腐败”的指示精神，学习贯彻中央深改组会议精神，进一步对“以数谋私、以数敛财”问题进行反思。

如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。在“三严三实”要求中，“严以用权”对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。xx总书记指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”党员干部要落实好“三严三实”要求，做到严以用权，必须抓好以下四个关键。

一、准确认识“严以用权”的内涵

“严以用权”的语法分析。对“严以用权”，xx总书记的原话是这样表述的：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”因此，从语法的角度看，“严以用权”这个词组的主语是前文的“领导干部”，谓语是“用”，宾语是“权”，状语是“严”。主语“领导干部”与谓语“用”的关系是围绕宾语“权”这个核心来构成的，状语“严”是对谓语“用”的限制。也就是说，对“严以用权”这词组的含义可以这样理解：领导干部“用”的核心是“权”，对“权”的支配路径是“用”，“用权”的标准是“严”。

“严以用权”的含义分析。对“严以用权”的含义，可从三个方面来进行深入理解。第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。第二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的，行使权力始终要做到“权为民所赋，权为民所用”，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。

“严以用权”的内涵分析。对“严以用权”的内涵，xx深刻阐述：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”习总书记的这句对“严以用权”提出了四点基本要求：一是坚持用权为民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人民群众的监督，自觉主动接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、深刻分析“用权不严”的原因

“用权不严”的表现。一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。二是人情腐败。主要表现在收受“红包”、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门、跑官要官等方面。七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。九是不敢担当。主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

“用权不严”的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。二是脆弱心态。认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪婪心态。个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心态。是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。七是盲目心态。天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到“严以用权”，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到“严以用权”呢?

“用权不严”的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到“严以用权”，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!

三、正确遵循“严以用权”的路径

实现“严以用权”，必须敬畏权力。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业;有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。作为决定地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

实现“严以用权”，必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到“严以用权”。第一，党的规矩是“严以用权”的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,包括四个方面的内容：党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。第二，恪守党的规矩是“严以用权”的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩，贵在认真实践，重在长期历练，始终做到“五个必须”：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。第三，坚持党的领导是“严以用权”的根本核心。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

实现“严以用权”，必须遵循法治。权力法定，权力运行必须遵循法律的轨迹，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简，有权不可任性。一是要树立法治意识。法治意识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到“严以用权”，树立法治意识是前提。人民权益要靠法律来保障，法律权威要靠人民来维护。法治意识普及到什么程度，法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治意识，就是树立正确的权力观，就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法，才能更好地推动全社会树立法治意识，才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到“严以用权”。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维，它以严守规则为基本要求，强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰，凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到“严以用权”，增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维，才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外，自觉做到不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方式。权力来源于法律，权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。要让领导干部更好地做到“严以用权”，运用法治方式是保障。运用法治方式就是领导干部作决策、处理问题，都要先找法律依据。有法律依据的，看看法律是怎么规定的，所提出的处理措施是否符合法律规定。没有法律的具体依据的，看看上位法、宪法中有没有原则性的规定，有原则性规定，要按照法律原则进行办理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理进行比照处理，使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况，则要按照下位法服从与上位法的原则，依照法定程序来处理。

四、始终坚持“严以用权”的原则

始终坚持心中有党，就能做到“严以用权”。心中有党，就是要真心实意地、千方百计地对党好，对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党，才能时刻牢记党员身份，才能增强对党的信仰，始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党，才能做到坚定理想信念，切实增强党的意识，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党，才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党，才能自觉遵守党的政治规矩，增强政治意识、大局意识、组织意识，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党，才能站稳政治立场，最大限度地把人民群众凝聚在党的周围，巩固党的执政根基。一句话，只要始终坚持心中有党，就能做到“严以用权”。

始终坚持心中有民，就能做到“严以用权”。心中有民，就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀，情系群众、融入群众，始终把群众放在心中最高位置，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到多办民生实事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情，关心特殊困难群体，解决贫困地区和人口的困难，努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话，只要始终坚持心中有民，就能做到“严以用权”。

始终坚持心中有责，就能做到“严以用权”。 心中有责，就是要时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责，才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任意识，强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责，才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责，才会自觉弘扬开拓创新精神，践行拼搏奉献的价值追求，苦干实干、甘于平淡，不骄不纵、不懈不怠，真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话，只要始终坚持心中有责，就能做到“严以用权”。

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根据专项治理工作方案要求，我局高度重视，立即行动，做好以下三方面工作：

(一)迅速部署治理工作。3月9日上午，局党组召开会议，对此次专项治理工作进行了全面部署，成立了领导小组，转发了上级《关于开展数据造假、以数谋私”专项治理的通知》。3月14日，市统计局又专门召集各镇(街道)、经济开发区管委会、泉州出口加工区管理局分管领导、首席统计员以及局(队)各专业科室负责人，就开展专项治理工作进行再布置、再强调，要求全体统计干部要高度重视，认真学习，深刻领会，提高认识，狠抓落实。

(二)深入查摆存在问题。围绕此次专项治理的目标、内容和要求，各镇(街道)、经济开发区管委会、泉州出口加工区管理局、局(队)各科室迅速行动，从工作的实际逐个问题查摆，在3月11日之前完成了自查自纠。对于查摆的每个问题，深挖原因根源，形成问题清单，主要存在以下3个方面的问题：一是存在为企业服务而开具统计证明的现象;二是开展统计执法检查力度不够;三是存在个别违反统计法精神的文件和做法。

(三)及时做好纠正整改。针对存在的问题和不足，我局认真摆查，逐项细化，明确责任，制定具体的整改措施、时间及要求，确保专项治理工作取得实效。一是今后将进一步强化统计法制宣传，提高统计调查对象的法制意识，依法统计;加大统计执法检查力度，做到违法必究、执法必严，坚决查处统计违法行为，提高统计公信力。二是根据文件精神要求，及时停止对外开具统计证明。三是及时协调整改个别存在违反统计法精神的文件和做法，确保整改纠正到位。

需协调解决的问题

一是全面清理纠正把统计机构作为地方目标完成责任单位的文件和做法。2012年、2013年国家统计局先后两次下发通知，要求各地坚决清理纠正把统计机构作为招商引资、经济增长、民生改善和节能减排责任单位的有关文件和做法，这次专项治理又再次做了明确规定。建议市委办、政府办协助做好有关文件和做法的清理工作，并对今后相关文件进行严格把关和审核，避免类似现象再发生。

二是根据专项治理要求，拟从2016年3月15日起，不再对外出具各项统计证明，建议及时调整我市有关惠企政策中要求统计部门出具证明的相关规定(包括为企业自身争取有关优惠政策和奖励、申报名牌产品、驰名商标、龙头企业和取得各种资格提供证明的文件和做法)。在今后制定相关政策时不再将统计证明作为硬性条件。

市统计局按照国家统计局统一部署，在全市统计系统开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作。

一是统一思想、提高认识。国家统计局下发专项治理通知后，市统计局深入学习和落实习总书记关于全面从严治党、加强党风廉政建设的要求和提高数据质量、遏制“数字上的腐败”的指示精神，提高对“数据造假、以数谋私”严重性、危害性的认识，从讲政治、讲纪律、讲规矩的高度坚决完成好专项治理任务。

二是高度重视，精心组织专项治理。市统计局局长任专项治理工作总责任人，各区(县)统计局局长、市统计局各处室(单位)的部门负责人为本单位(部门)专项治理工作的第一责任人。各区(县)统计局、市局各处室(单位)严肃认真地开展自查自纠和整改落实，做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。

三是制定工作方案。及时下发通知，要求各区(县)统计局、市统计局各处室(单位)对照专项治理通知中五方面的内容，结合各区县、各部门的分工和实际工作，详细制定细化的专项治理工作方案，深入查摆问题、举一反三、立行立改、狠抓落实，并明确具体的时间节点。

四是分工协作，狠抓落实。将五个方面的治理内容逐个细化，逐一查找问题。重点查摆违反“十三个不得”、不认真履行统计监督检查职责、对数据造假惩治遏制不力以及以数谋私、对外有偿提供统计数据等违法行为，同时全面清理违反《统计法》精神的文件和做法。

五是汇总总结。市统计局对专项治理中发现的问题进行总结，提出整改方案和措施。对于能立即纠正的，立行立改;对于需要一段时间解决的，提出了明确具体的整改措施、时间表和路线图;对于制度缺失的，将进一步建章立制，坚决堵住各种漏洞。

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为贯彻落实省统计局《关于在全省开展“数据造假、以数谋私”专项整治的通知》精神，局党组高度重视，召开党组专题会议，研究部署，迅速组织，全面推进“数据造假、以数谋私”专项整治工作。

一是召开专题学习会。3月4日，召开全局干部职工“数据造假、以数谋私”专项整治工作学习会，林少纯局长主持学习会并作讲话，强调四点贯彻落实意见：1、要高度重视，把思想统一到专项整治活动决策部署上来;2、要加强学习，切实增强依法统计自觉性;3、要深入查改，确保专项整治活动取得实效;4、要建章立制，力求专项整治活动取得长效。吴邓文总统计师解读了省统计局《关于开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作方案》，组织学习习近平总书记在中纪委六次全会上重要讲话精神、中央第八巡视组对国家统计局反馈意见精神和《统计法》“十三个不得”等内容。同时，成立以林少纯局长为组长，其他班子成员任副组长，各科(室、中心、队)负责人为成员的揭阳市统计局“数据造假、以数谋私”专项整治工作领导小组。由局政策法规科负责日常具体工作。

二是对照查摆找问题。3月4日，局分管领导召集各科(室、中心、队)负责人对“数据造假、以数谋私”专项整治工作治理内容进行对照、查摆，各科(室、中心、队)负责人逐个发言，从本科(室、中心、队)、专业实际出发，按照专项治理五方面内容，逐条深入查摆，对于存在问题深挖根源，形成初步问题清单，为下一阶段整改找准方向、明确措施。

三是立行立改出实招。针对统计“数据造假、以数谋私”的认识不足、统计法治观念不强问题，各科(室、中心、队)各自制订学习计划，采用集体学习和自学相结合方式，提高广大干部职工对“数据造假、以数谋私”的认识，增强依法统计自觉性;针对数据可能存在不实问题，由普查中心加强名录库排查和监管，严把入库关，对已关闭或注销的单位坚决清退;针对基层统计人员更新快，对统计制度存在疑惑问题，各专业要加强与县级联系，定期进行培训。对于部分无法立即解决的问题，由主要负责人牵头，制订相关整改方案。

四是加强日常数据管理。在日常数据管理中严把数据质量关，重点是加大对当前联网直报平台上2015年年报、2016年2月月报数据监管、审核、查询力度，规范数据报送，坚决做到“三个杜绝”。坚决杜绝出现极值、奇异值、同增速，坚决杜绝同IP地址、一企多址，坚决杜绝代填代报，及时纠正违法违规行为，防患于未然。

(一)高度重视，提高对“数据造假、以数谋私”认识。各镇(街道)、市直有关部门和统计调查对象高度重视这次统计自查整改工作，充分利用各种形式和渠道广泛深入宣传统计法律法规和规章，为严厉打击统计“数据造假、以数谋私”营造良好的舆论环境和氛围。各地、各部门主要负责人进一步加强对统计工作的领导，加大统计执法检查工作力度，统筹安排，把统计工作一项重要工作内容抓好、抓落实。目前，对极少数企业统计数据数据虚报、瞒报的问题进行了立行立改，确保及时整改到位。

(二)以自查整改为契机，加强培训学习。各有关单位要对照统计法律、法规、规章及统计制度的要求，加强了中央领导同志“遏制数字上的腐败”的重要批示学习，进一步完善相关部门及企业学习记录、会议记录;进一步增强统计单位及人员的统计法制观念和数据质量意识;进一步健全企业统计制度。今年，全市计划集中组织1-2次统计法宣传教育培训，集中组织1-2次统计执法能力培训。要以这次自查整改为契机，加强统计业务知识的现场指导培训，提高基层企业统计人员的业务技能，切实做到智慧统计、和谐统计。

(三)及时开展“回头看”，不走过场。市政府及相关部门，近期组织督查专班，安排统计业务骨干参加，深入相关单位现场开展严厉打击统计“数据造假、以数谋私”回头看工作，对相关单位、企业逐个进行实地核查，查看相关部门的统计基础工作和企业生产经营情况，检查企业报表填报质量，及时指导相关单位及人员依法开展统计工作。

(四)多措并举，持续有效的整改。自查整改过程中，各镇(街道)、市直有关部门要针对自查情况发现的问题，拟定长期的整改方案，拿出切实措施，分计划、有步骤的进行整改。要将自查、交换检查和督查的方式有机结合，对查出的问题坚持彻底整改，在适当的时间进行回访，着力推进诚信企业创建活动，确保严厉打击统计“数据造假、以数谋私”的效果。市统计局将“数据造假、以数谋私”自查整改工作纳入统计工作考核，并对检查督查情况及时进行通报。

为贯彻落实“2017年宁陵县廉政党课”会议精神，进一步强化节后党风廉政教育，营造一个勤政为民、廉洁从政的机关工作氛围，按照县纪委“关于组织观看警示教育片《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》”通知要求，2月3日上午，县安监局组织全体党员干部职工集中观看《瞒天过海套资金 疯狂敛财陷囹圄》警示教育片。该片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任(副处级)曹正君利用职务便利，套取国家财政资金违纪违法事实，展示了一个受党组织教育多年的党员领导干部堕落成一个疯狂敛财、独断专行、知法犯法、拒不认罪的腐败分子的丑恶行径。

集中观看后，局长李春艳要求全体干部职工要从中汲取教训，认真学习好、自觉遵守好、严格执行好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。要大力加强作风建设，党员领导干部要以身作则，自觉加强廉洁自律，带头树立良好作风;要切实履行好从严治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，严格管理、严格要求，自觉抵制不正之风;要切实提高党性修养，结合片中的案例找原因、谈危害、讲体会，防微杜渐，堵塞漏洞。同时以警示片中曝露出的问题，结合实际，认真查找在教育、制度、监督、管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，逐一研究改进措施，有的放矢地做好查漏补缺工作，扩大警示教育的影响力。

参加观看的同志纷纷表示作为安全监管战线一员，今后一定要提高思想认识，严格遵守中央八项规定和各项廉洁自律制度，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，做到自重、自省、自警、自律、为民、务实、清廉，自觉接受来自社会各界的监督，让权力在“阳光”下运行，守住底线，不踩红线，树立法治思维，以案为镜，警钟长鸣。

2月6日下午，我院在三楼会议室组织全体中层领导集体观看《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》警示教育片。该片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任(副处级)曹正君利用职务之便，套取国家财政资金违纪违法事实，展示了一个受党组织教育多年的党员领导干部堕落成一个疯狂敛财、独断专行、知法犯法、拒不认罪的腐败分子的丑恶行径。

通过观看警示教育片，全体党员干部受到了深刻的警醒教育，让大家心灵受到了震撼，纷纷表示今后一定要加强学习提高思想认识，认真贯彻落实十八届六中全会及习近平总书记系列讲话精神，严格遵守中央八项规定和各项廉洁自律制度，加强医德医风建设，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，自觉接受社会各界的监督。

2月8日上午，我院组织党员干部观看警示教育片《瞒天过海套资金，疯狂敛财陷囹圄》——曹正君滥用职权、贪污案警示录，对党员干部进行一次深刻的反腐倡廉宣传教育

这是一部发生在虞城县产业集聚区的典型案件，是一起违法乱纪、知法犯法、罔顾事实、百般抵懒、拒不认罪的典型案件;是一起制度规定流于形式，缺乏有效监管，牛栏关猫，有很大空隙可钻的典型案件。看后触目惊心，令人痛心疾首。

通过这次教育活动，与会人员受到了很大的启示。纷纷表示，无论何时何地都应加强学习，提高思想认识，构筑起拒腐防变的思想防线;坚定共产主义信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民;以案为鉴，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识。自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论、基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，一切以人民利益为重。不断改进作风，严守中央八项规定，杜绝腐败现象的滋生，做一个遵章守纪的好公民。

为贯彻落实“县纪委春节警示教育”会议精神，进一步强化节后党风廉政教育，营造一个勤政为民、廉洁从政的机关工作氛围，按照县纪委“关于组织观看警示教育片《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》”通知要求，2月8日上午，县安监局组织全体党员干部职工集中观看《瞒天过海套资金 疯狂敛财陷囹圄》警示教育片。该片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任(副处级)曹正君利用职务便利，套取国家财政资金违纪违法事实，展示了一个受党组织教育多年的党员领导干部堕落成一个疯狂敛财、独断专行、知法犯法、拒不认罪的腐败分子的丑恶行径。

集中观看后，县安监局党组书记、局长马洪博要求全体干部职工要以观看教育警示教育片为契机，深刻认识开展党风廉政建设的重要性和贪污腐败的危害性，从这典型案例中深刻汲取教训，认真学习好、自觉遵守好、严格执行好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。要进一步加强干部作风建设，党员领导干部要以身作则，率先垂范，自觉加强廉洁自律，抵制各种诱惑，带头树立良好作风;局党组要切实履行好从严治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，严格管理、严格要求，自觉抵制不正之风;要

切实提高党性修养，结合片中的案例找原因、谈危害、讲体会，防微杜渐，堵塞漏洞。同时以警示片中曝露出的问题，结合本单位和自身实际，认真查找在教育、制度、监督、管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，逐一研究改进措施，有的放矢地做好查漏补缺工作，扩大警示教育的影响力和覆盖面，筑牢拒腐防变的思想防线。

参加观看警示教育片的干部职工进行了热烈的讨论，大家纷纷表示，作为安全监管战线一员，今后一定要提高思想认识，严格遵守中央八项规定和各项廉洁自律制度，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，不越红线，守住底线，牢固树立看齐意识和廉政观念，切实做到自重、自省、自警、自律、为民、务实、清廉，自觉接受来自社会各界的监督，让权力在“阳光”下运行，切实做到以案为镜，警钟长鸣，从自身做起，从每一件事做起，事事处处以《准则》和《条例》为准绳，严格规范自身行为，坚决杜绝违规违纪现象发生，打造风清气正、干事创业氛围。

1月24日下午，供销社组织全体党员干部职工观看《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》。通过观看，该片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任(副处级)曹正君利用职务便利，套取国家财政资金的违纪违法事实，揭示了他从一名受党组织培养多年的领导干部一步步蜕变为腐败分子的可悲历程和深层次原因，此片充分揭示了曹正君的罪行。

集中观看后，供销社党委书记贾忠喜同志要求大家将反面案例与正面教育相结合，从中吸取教训。要注重提高自身的思想觉悟和道德水准，严格要求自己防微杜渐，确保不做任何违法违纪行为。要求每一位党员干部要有坚定的理想信念，失去理想信念就会失去精神支柱、失去灵魂。要自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造。要提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物领横流的诱惑，过好权力观、金钱观、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

最后，贾忠喜同志要求广大党员干部要两袖清风，清正廉洁。这才是一名党员干部最基本的行为准绳，要经常敲起警钟，做一名遵纪守法的共产党员。

近日，根据商丘市局相关工作部署，市国税局启动了“警示教育周”系列活动。

一是组织党风廉政建设警示教育大会，邀请永城市纪委法制室主任张夫华进行授课，会上张主任深入浅出的讲解了共产党与群众血脉相连的优良基础，同时分析了我党在作风纪律方面面临的严峻形势，并列举多项具体问题案例，从正反两面论证了做一名廉洁奉公共产党员的重要性，引导干部职工充分认识开展警示教育活动的紧迫性和必要性，进一步增强作风纪律观念和抵御风险的能力。

二是市局党组成员、纪检组长赵海亮做动员讲话，通报了商丘市国税系统四起酒驾、醉驾事件，领学解读了《公务员法》《纪律处分条例》，组织干部职工观看《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》专题警示教育片。并通过对典型案例的座谈讨论，全员手写心得体会等形式，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。三是成立活动领导组，建立学习与反馈长效机制。通过负责人领学、人员自学、展开讨论等方式，组织本单位全体干部职工建立“自查问题台账”、手写心得体会和集中学习总结，确保活动务实有效，切实强化廉政思想，践行“四种形态”，坚定“四种意识”，推动我局各项工作再上新台阶。

2月6日，商丘市国土资源局睢阳分局机关全体人员和基层副所长以上人员观看了警示教育片《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》。

该片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任(副处级)曹某某利用职务便利，套取国家财政资金违纪违法事实，展示了一个受党组织教育多年的党员领导干部堕落成一个疯狂敛财、独断专行、知法犯法、拒不认罪的腐败分子的丑恶行径。

观看结束后，与会人员纷纷表示作为国土管理工作战线的一员，要以此为戒，强化自律意识，严格执行廉洁自律制度。同时要把心思用在工作上，用在干事业上，用心、用情做好本职工作，自觉接受来自社会各界的监督，守住底线，不踩红线。