条例

《廉政准则》是党员领导干部廉洁从政方面的基础性法规，践行《廉政准则》，是当前加强反腐倡廉建设、推动领导干部廉洁从政的一项重要任务。《纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分的一部重要党内法规，它依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪律和纪律处分方面一系列重大问题。近几年，违反《廉政准则》被《纪律处分条例》处理的干部比比皆是，如:XX县原县委副书记、县长XX在任职期间，利用职务便利，在企业改制、新厂建设、干部提拔、进编进人、龙头企业评选、下拨救灾资金等履职过程中，先后75次收受53人的贿赂，折合人民币近80万元;原大理市市长XX，利用职权为他人谋利，并收受巨额贿赂;原XX市委副书记、市长XX任XX市市长三年，家族敛财规模高达XX亿。特别是十八大以来，违反《廉政准则》受到《党纪处分条例》处分的党员领导干部更是枚不胜举。

作为监督执纪的纪检监察机关，更应该把《廉政准则》和《党纪处分条例》学习好、贯彻好、执行好。下面，就《廉政准则》和《纪律处分条例》征求意见稿的学习谈两点认识和体会。

一是讲党性、重品行，作表率

第一，讲党性是领导干部的立身之本。对党员领导干部来说，加强党性修养，要始终做到;一是坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。二是坚定政治立场，始终自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。三是坚定全心全意为人民服务的宗旨意识，把为人民谋利益作为最根本的目的。四是坚持群众路线，相信群众、依靠群众，始终保持同群众的血肉联系。五是坚持组织原则，正确处理个人与组织、民主与集中、集体领导与个人分工负责的关系，防止个人专断和各自为政，反对有令不行、有禁不止，不断提高领导决策水平，维护班子的团结统一。

第二，重品行是领导干部的做人之道。重品行，首先就是要老实做人、做老实人。具体要做到以下几个方面:

一要淡泊明志。应多工作少埋怨，多奉献少攀比，特别是遇到利益调整、职务升迁等关键时刻，每个领导干部都要平衡好自己的心理:在作出贡献时，要克服自满心理;走上重要岗位时, 要克服骄傲心理;生活消费时，要克服虚荣心理;面对灯红酒绿时，要克服行乐心理;面临退休时，要克服补偿心理。始终保持一颗平常心，一颗健康心，一颗公仆心。

二要律己醒脑。领导干部要保持清醒头脑，算好人生“六笔账”，就是要算好“政治账”、算好“经济账”、算好“名誉账”、算好“家庭账”、算好“亲情账”、算好“自由账”。要以人为本，不要以人民币为本。要防止滥用权力。要树立正确的利益观。坚持人民利益、国家利益高于一切。

三要生活严谨。要过好社交关。要近君子、远小人，多跟人民群众交朋友，多跟正直的人交朋友，决不能交那种趋炎附势、投机钻营的朋友，决不能交那种打着自己旗号、谋取私利的朋友，决不能交那种品行低劣、搞歪门邪道的朋友;一定要自觉执行好中央关于领导干部管好配偶、子女的各项规定。要过好生活作风关。要牢记身份，注重形象，躬身做官，挺腰做人，俯首干事，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

第三，作表率是领导干部的执政之要。要严格要求自己，要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人不干的自己先不干，时时处处以身作则，率先垂范，在以下几个方面作好表率。

一要作学以致用的表率。各级领导干部要树立强烈的学习意识，把学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求、一种成长途径。要深入学习贯彻科学发展观，做到真学、真懂、真信、真用，使认认真真学习成为不断增强政治上坚定、理论上清醒的过程;要全面学习做好本职工作必需的知识，要把研究和解决重大现实问题作为学习的根本出发点，使认认真真学习成为理论联系实际，学以致用，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。

二要作解放思想的表率。作解放思想、实事求是、与时俱进的表率。要在深化对世情、国情、县情、党情的科学认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，在对比先进、查找差距中解放思想，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上来。要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，推动党员干部在思想观念上实现新解放，在各项工作上实现新突破，为推动我县经济社会跨越发展奠定坚实的思想基础。

三要作求真务实的表率。各级领导干部要大力弘扬求真务实的作风，坚持讲实话，办实事、求实效，少用声音指挥，多用身影和行动指挥，用脚印和实效抓好上级要求部署的落实。要扑下身子，深入基层，深入实际，深入群众，多做联系群众、化解矛盾、解决难题的工作，干好每一天，干好每一月，干好每一年，干好每一件事，涓涓细流，汇成江海，件件事实，合成大事，让老百姓从身边的变化中感受到各级干部在为群众办好事、办实事。要有“不到长城非好汉”的韧劲和意志，敢想、敢干、敢闯、敢试、敢冒、敢于负责，不被困难所吓倒，不因非议而动摇，对看准的事情要“咬定青山不放松”，一抓到底，抓出实效。

四要作廉洁自律的表率。要端正从政思想，公道正派，廉洁自律;要严守党纪国法，自觉做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败;要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验;要把事业看重一点，把得失看轻一点，把名利看淡一点。只有这样，才能真正做到干干净净干事。

自觉接受监督是领导干部政治上成熟的主要标志之一。如果没有接受管理监督的意识，自我放纵，拒绝监督，就难免走偏方向，陷入迷途。领导干部光明磊落，就应该不怕监督;领导干部想减少失误，就应该欢迎监督;领导干部想提高决策水平，就应该渴求监督。能否正确对待监督，是党员领导干部胸怀广狭、能力强弱、情操高低的分水岭，是检验党性的试金石。越是在政治上成熟的领导干部，越能正确对待监督，越是欢迎监督。领导干部要带头遵守党纪国法，树立“严是爱，松是害，真正监督是关爱”的观念，积极开展批评与自我批评，做接受群众监督的模范。

二是要切实抓好《廉政准则》和《纪律处分条例》的落实。

一是抓实教育。育健全完善党员领导干部党风廉政学习、培训教育制度。把贪权贪财贪色，道德防线产生裂痕、坍塌、崩溃之领导干部作为反面警示教材，广泛宣传官德失守危害性。以贯彻落实八项规定为重点，对干部作风情况进行跟踪问效。在干部提升、晋级等重要关键时期，开展廉政谈话，早打“预防针”，筑好“防御线”，增强抵御诱惑“免疫力”。对作风方面错误或苗头性问题及时规范，由组织进行诫勉谈话，提出要求，并记录在案，同时确定整改措施，并限期整改。

二是抓全制度。提高制度建设科学化水平，增强制度针对性、操作性。结合中央八项规定，对公务接待、操办喜宴等出台具体量化规定，明确要求。强化和完善工程建设、房地产业、土地批租、金融、司法等领域和干部人事、行政审批、行政执法、财政资金运行等权力行使关键环节及掌管人、财、物关键岗位制度建设。

三是抓长监督。建立健全巡察制度，定期不定期对县直单位落实党风廉政建设责任制情况进行巡察，使在惩处上抓早抓小起到惩前毖后效果。进一步发挥组织、群众、媒体等监督力量，用“探灯”查找苗头性问题。加强党内民主建设，实行党委重大决策向党代会报告和向党外群众代表通报制度，提高“三重一大”透明度。利用人大机关法律监督、政协机关民主监督，增强各职能部门间相互监督，体现党内监督，提高公民监督意识，发挥人民群众监督作用，构建全党全民共同参与、互相监督综合监督网络。

四是抓早惩治。坚持有腐必反、有贪必肃，做到抓大不放小，“老虎”、“苍蝇”一起打，对腐败分子发现一个坚决查处一个，始终保持惩治腐败的高压态势。创新办案工作理念，坚持抓早抓小，克服单纯追求查办大案要案片面政绩观，发现问题及时提醒，拍拍肩膀、扯扯袖子，发现小毛病马上治，防止“苍蝇”坐大养成“老虎”，防止小案养成大案;坚持快查快结，发现问题“露头就打”，缩短办案周期，提高查处效率，不断扩大查处覆盖面，遏制腐败蔓延势头，增强全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争信心。

五是抓好队伍。整合优化内设机构，研究新增1个纪检监察室、1个案件监督管理室和1个党总支，研究合并党风室、法纪室，成立党风政风监督室。进一步规范和落实镇(街道)纪(工)委书记、重点派驻纪检组和公检法司等单位纪检组长分工。完善学习制度，提升机关干部素质。对机关审批事项、财务管理等制度进行梳理修订，严明各项纪律，强化制度管理，坚决防止不想监督、不敢监督;坚决防止在监督执纪中瞻前顾后，不担当、不作为;坚决防范和查处在问题线索清理、处置和查办案件过程中，耍特权、简单粗暴;坚决防止搞逼供信，造冤案错案;坚决防止不守规矩、擅做取舍、选择性办案，甚至胆大妄为，违反审查纪律，跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案等行为，防止“灯下黑”，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

近日，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这是党中央贯彻全面从严治党的更高要求，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。我局党委深入贯彻中央精神，迅速组织全体党员干部学习，并邀请专家授课讲解。作为一名基层党员干部，通过学习《准则》和《条例》，对新形势下我党承担的历史责任有了更清晰的认识，对党员的义务与责任有了更深刻的认识，下面就学习《准则》和《条例》谈一谈心得体会。

一、《准则》的修订，使得覆盖对象实现了从党员领导干部扩大到全体党员。新修订的准则将原先的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，适应对象从原来的党员领导干部扩大到全体党员，内容也大幅精简，从原先的三千多字精简至281字，突出了新条例更加抓住重点，删繁就简。原来的旧准则内容过繁，“8个禁止、52个不准”难以记住、也难以践行;禁止性条款过多，没有体现自律的要求;禁止性条款又纪法不分，既与党纪处分条例重复，又与刑法等法律规定重复;“廉洁”主题不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，仅针对县处级以上党员领导干部。这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。同时新准则将内容要求从原来的禁止性的负面清单转变成倡导性的廉洁规范，修订完善后的新准则，也将让全体党员和党员领导干部在实践中易学易记，真正做到内化于心，外化于行。

二、《条例》的修订，真正实现了让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的转变。原有的《中国共产党纪律处分条例》于2003年12月颁布实施，随着时间的推移以及经济形势的发展，已经不能完全适应从严治党的新需要。新修订的《条例》严格按照法纪分开的原则，删除了70多项与法律重合内容，真正实现了纪严于法，纪在法前。新条例同时强化负面清单作用，将原来条例规定的十类违纪行为修改为六类：即违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，这就使得党章关于纪律更加具体化，使制度更加规范，处分体系更加完善。这样可以更加明确的告诉党员干部哪些行为不能做，使得违纪行为不再有空可钻。新条例突出政治纪律和政治规矩。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。

三、通过对《准则》和《条例》的学习，让我更加充分认识到廉洁和纪律的重要性。常言道：“没有规矩，不成方圆”。作为一个执政党，没有相关制度及纪律的严格要求，不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败在党内滋生蔓延，就会消弱党的根基，严重时，会威胁党的执政地位。在当前的新形势下，我们党不仅面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，同时还面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。新的《准则》和《条例》修订，体现了我党应对新形势、新任务的变化，以更加积极、昂扬的态度应对新挑战。

党员是党的肌体细胞，通过学习《准则》和《条例》，不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到作为一名基层党员干部，身上的责任更加重了。

中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《准则》和《条例》的颁布实施，加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导，也划出了党组织和党员不可触碰的“红线”，是我们党在长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果。通过近段时间的认真学习，本人有以下三点体会：

要当好“明白人”

紧扣廉洁自律主题。《准则》鲜明提出坚持廉洁自律、自觉接受监督的规范，要求党员干部严以修身、严以用权、严以律己，是对党章关于廉洁自律要求的进一步阐发和具体化。中华民族的道德规范向来是从高不就低。《准则》开宗明义，提出全体党员和党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，展现党的先锋队本色，树立起能够看得见、摸得着、够得到的高标准。

尊崇党章，细化纪律。修订《条例》从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。

突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。加强纪律建设，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，确保中央政令畅通和党的集中统一。

要当好践行人

制度的生命在于执行。新修订的两部党内法规是中国共产党向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺，全党必须一体遵循。新《准则》虽短短仅有281字，但内涵丰富、意义明确、一目了然。新《条例》明确了政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律“六大纪律”，高标准、严要求、广覆盖。

党委要带头遵守《准则》，落实《条例》，作为镇党委主要负责人，要把个人摆在全镇发展大局中，立足镇情实际，履行第一责任人职责，躬身而为。对全面从严治党工作亲自挂帅出征、谋篇布局，做纪委履行监督责任的强大后盾。

要当好推动人

认真组织学习，教育党员到位。《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。杨柳湾镇党委结合本镇实际、统筹安排，制订具体的学习宣传教育工作方案，我镇早在10月30日全体党员干部大会上就对《准则》和《条例》进行了集中学习，重申了政治纪律和政治规矩，要求广大党员干部“深学”“细照”“笃行”。同时要求11月10日前各村、各镇直单位都要组织党员会集中学习，各办事处书记进行专题督办落实，并将学习情况报告镇党委。

坚守思想阵地，引导宣传到位。镇党委牢牢把握正确的舆论导向，结合全面从严治党的实际，充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用，利用各村广播、微信等媒体加大宣传力度，要求每个党员干部关注“共产党员”、“黄冈党旗红”、“英山红信”等微信公众号，在各个平台上宣传两部党内法规。同时，各村、各单位通过撰写学习理论心得、开办专栏、召开学习研讨会等多种形式，广泛宣传，为两部党内法规的贯彻实施营造良好氛围。

切实贯彻落实，执纪问责到位。《准则》再严格、《条例》再细致，关健在于落实。按照中央要求，镇党委要求镇纪委找准在全面从严治党中的职能定位，以修订后的两部党内法规作为重要依据，强化监督执纪，加大问责力度。开年以来，镇纪委立案9件，在已结案的8件中，特别是处理党员赌博、干部工作失职的两个案件，落实了《准则》和《条例》的新规定，体现了严肃执纪的新常态。

根据县委、县政府党风廉政建设领导小组办公室《关于认真贯彻学习的通知》，我乡党委政府高度重视，积极开展专题学习工作，通过班子会、专题讨论交流，将《中国共产党巡视工作条例》精神贯彻落实。本人严格落实乡党委书记职责，自觉履行“一把手”带头学习责任。现将本人关于《中国共产党巡视工作条例》的学习心得体会汇报如下：

中共中央新颁布实施的《巡视工作条例》，是党的巡视工作发展史上的重要里程碑，为深入开展巡视工作提供了重要遵循和制度保障，对于推进全面从严治党、依规管党治党建党具有十分重要的意义。认真学习宣传、贯彻落实《巡视工作条例》，是当前和今后一个时期的重要政治任务。

一、学习贯彻条例的基础是领会精神实质

贯彻执行条例，深刻领会条例精神实质是前提。首先，要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话集中了党的理论创新和实践发展的最新成果，是指导当前党和国家各项建设的基本依据。条例将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神纳入巡视工作的指导思想，将习近平总书记提出的中央巡视工作方针和有关巡视工作的重要论断以法规形式确定下来。把学习领会条例与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，才能把握正确的政治方向，做到融会贯通。

其次，要从全面从严治党的战略高度学习领会条例。条例将“落实全面从严治党要求”作为立法的目的，在指导思想中增加“从严治党”内容，在巡视工作职责、监督内容、整改责任、责任追究等方面的规定，都体现了巡视作为全面从严治党重要手段的要求，可以说，“全面从严治党”是贯穿于条例的一条红线。

第三，要围绕条例各项新规定进行重点学习。条例坚持与时俱进，充分吸收巡视实践特别是十八大以来的创新成果，对巡视工作的指导思想、体制机制、目标任务、方式权限等各个方面作出了新规定。学习条例要逐条深入学习原文，重点理解修订和增加的内容，准确把握中央各项新精神。

二、学习贯彻条例的关键是强化责任担当

条例健全了巡视工作责任制，对派出巡视组的党组织、巡视机构、有关部门、被巡视党组织等各责任主体的职责任务和工作要求，以及不履职尽责、违反纪律的情形作出了明确规定，使各责任主体开展巡视工作有了明确规范和制度保障。我们要从落实管党治党责任的要求出发，深入学习领会条例，进一步明确各自的巡视工作职责，增强贯彻落实条例、做好巡视工作的责任感和自觉性，切实强化责任担当、积极主动作为。巡视工作领导小组要按照中央和市委的要求承担起巡视工作组织实施责任，要切实担负起深入发现问题、如实反映问题、推动问题解决的责任。通过强化责任分工和协作配合，做到各司其职、各负其责，形成深入推进巡视工作的强大力量。

三、学习贯彻条例的根本是抓好制度执行

学习贯彻条例，落脚点是要使条例真正成为巡视工作强有力的指导、强有力的规范。条例的颁布实施，是巡视工作规范化、制度化的重要标志。条例重点是对事关巡视工作发展的重大问题作出规定，需要结合实际进行细化和配套。

要围绕发挥巡视利剑作用严格执行条例。巡视是解决党自身问题的有力武器。贯彻执行条例，需要紧紧围绕“利剑高悬、震慑常在”抓落实。坚持抓早抓小、标本兼治，使巡视过程成为加强纪律建设、推进全面从严治党的过程。

要强化巡视工作的组织保障体系。条例对巡视领导体制、工作机制、机构设置和人员选配等，作出了新的规定。要适应巡视工作领导体制机制的重大调整，加强领导小组及其办公室、巡视组建设，规范机构设置，强化职能发挥。

要健全巡视监督与执纪监督、干部监督和群众监督相结合的工作机制，增强监督合力，提升监督效能。要按照巡视任务的要求，完善适合巡视干部特点的管理办法，选好配强巡视干部，加强素质能力建设，加大监督管理力度，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的巡视干部队伍，切实为巡视工作有序有效开展提供坚强的组织保障。

一、学习新党章心得体会

通过对新党章的学习，对党员的权利和义务有了更深刻的理解，下面，谈谈自己学习《党章》的一些心得体会。

1、党员是党的细胞，党的先进性是由党员的先进性来体现的。党员的先进性，又是由广大党员的先锋模范作用来实现的。开展保持共产党员先进性教育活动，使党员队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。

2、中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。党员必须要牢记党的性质，坚持全心全意为人民服务的宗旨，时时处处发挥先锋模范作用，认真学习党章，贯彻“三个代表”重要思想，努力使自己的素质与先进性要求相适应，行动与先进性要求相合拍，真正把先进性要求体现在行动上，落实到工作中。

3、认真学习党员义务，时刻牢记自己作为一名党员所要履行的职责，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

4、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，执行党的决定，服从组织，积极完成党的任务，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前、享受在后，克己奉公、廉洁自律，多做贡献。

5、努力提高自身素质，坚持讲学习、讲政治、讲正气、讲修养、讲道德、讲廉耻，自觉抵御剥削阶级腐朽思想的侵蚀，带头弘扬社会主义道德风尚，把共产党员的先进性在社会主义物质文明和精神文明的建设中充分发挥出来，按照党员的标准严格要求自己，始终保持思想上、行动上的先进性，为建设和谐幸福秀美新万安做出自己的贡献。

二、学习廉政准则心得体会

通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，我进一步增强了党员领导干部廉洁从政的责任感和紧迫感，决心对照《准则》严格要求，廉洁勤政，转变作风，提升素质，服务群众，推动各项工作。

1、以《准则》为标杆，严于律己。通过认真研读，我觉得《廉政准则》对于党员领导干部来说，是一个“安全网”，只要我们排除私心杂念，自觉遵守《廉政准则》的各项规定，就一定能够保证自己的“安全”。因此，每位党员领导干部对《廉政准则》应该心存敬畏，心怀虔诚，认真学习贯彻。要逐条学习，牢记在心;案头常放，警钟常鸣，真正使贯彻《廉政准则》成为一种从

2、以《条例》为底线，防腐据变。党员领导干部要防腐拒变，必须在日常行为中严于律己，守住底线。一要戒贪欲，二要重小节，三要慎用权。

3、以廉建为契机，醒己律人 常怀忧党之心，恪尽兴党之责是我党对每一名党员的基本要求。作为乡镇领导班子成员，要模范遵守《廉政准则》和《党内监督条例》，以身作则，认真履行职责，强化工作措施，创新工作方法，使党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。

4、以思想为动力，勤政为民 我们党员领导干部，要自觉增强全心全意为人民服务的宗旨意识，树立正确的人生观、价值观，在守住廉洁底线的同时，更应该在勤于政事、为人民谋福祉上有所作为，做出成绩。

2015年10月18日中共中央颁布布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是落实全面从严治党战略部署、实现依规依法治党、切实加强党内监督的重大举措，贯彻落实好这两项法规，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主、严明党的纪律，进一步提高党的领导水平和执正水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，都具有十分重要的意义。《廉洁自律准则》坚持正面倡导，重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。下面谈几点自己的体会：

一、认真学习，广泛宣传，深入理解《准则》和《条例》精神。《准则》和《条例》是每个共产党员的生活和工作指南，明确了我们应当做什么，禁止做什么。只有认真学习，深刻理解精神实质，才能使我们的思想认识清晰，驱使模糊认识和错误思想，才能警钟长鸣、方向明确、行动有力，才能遵纪守法，才能成为一个合格的党员干部。广泛宣传使每个党员和群众都了解精神实质，才能更好监督和提醒党员干部，在正义的阳光下，党员干部才会少犯或不犯错误。

二、从我做起，党员干部模范遵守党纪。模范遵守党纪应当是党员干部的自觉行为，“四个必须”、“四个坚持”、“四个自觉”是每个党员干部的努力奋斗标准，我们要“敬畏”党纪国法，从日常工作和生活中养成遵纪守法的习惯，才能对党的纪律、国家法律法规的“敬畏”才能更好地约束自己，只有在可能违犯党纪、政纪时有“如履薄冰”、“如临深渊”的警惕。在改革开放硕果累累的条件下，我们党员干部时常面对金钱、名利、美色等种种诱惑，稍有不慎，就可能成为诱惑的俘虏。因此要警钟长鸣，做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池一步。

三、敢于担当，严格执纪，落实监督责任。纪检监察干部不仅要带头遵规矩、守纪律，重在执纪监督问责。坚决把纪律和规矩挺在前面，发现问题和线索要及时追踪和处理，有了反映及时提醒，做到事前有提醒，事中有监督，事后有检查，努力做到抓早抓小，动辄则咎。在工作与生活中，要积极推动单位的班子成员要带头开展批评与自我批评，让咬耳扯袖，红脸出汗成为常态。全体党员干部要勇于自我批评，自我监督，并且自觉接受监督，违规违纪才能少有或没有。纪检监察干部要突出对“四风”问题的监督与检查，特别是发生在群众身边的腐败问题，紧紧盯住“乱作为”，管住“不作为”;就是要从上下班、工作状况、服务态度抓起，对有轻微苗头性问题先警告，再不改过就建议组织处理，对违规违纪行为一经发现迅速查处，绝不手软。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(简称《廉政准则》)首次以党内法规已颁布执行。《廉政准则》的颁布，是深入贯彻落实科学发展观、全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，是在新的发展阶段坚持党要管党、从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是党员领导干部正确行使手中权力，严格履行岗位职责的重要基础。党员领

导干部必须认真学习《廉政准则》，用实际行动践行《廉政准则》，自觉在学习实践《廉政准则》上甘当“三个表率”，做到标准上高于一般干部、行动上先于一般干部、要求上严于一般干部。

一、要真学真懂，甘当学习的表率

我们贯彻实施《廉政准则》，首先要学习、熟知《廉政准则》。因此，各级党组织和广大党员领导干部要从政治和全局的高度，充分认识学习《廉政准则》的重要性、必要性，全面把握精神实质，进一步增强贯彻落实《廉政准则》的责任感、紧迫感和自觉性。党员领导干部要把《廉政准则》的学习与贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和中纪委十七届五次全会精神结合起来，与年度党风廉政建设责任制任务分解结合起来，与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来，与党风廉政建设宣传教育月活动结合起来，一是要通过网络、专刊、标语、宣传栏等载体，广泛宣传《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求，积极营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。二是要采取中心组学习、民主生活会、支部学习会、举办专题讲座、撰写学习心得等形式，使广大党员干部，特别是领导干部以坚守《廉政准则》的模范作用，用好人民赋予的权力，以身作则、率先垂范，真正把《廉政准则》落到实处。三是要把《廉政准则》纳入党校教学计划，通过研读原文、宣讲辅导、讨论交流等，不断提高广大党员干部特别是领导干部对贯彻落实《廉政准则》重要性的认识，进一步增强贯彻执行《廉政准则》的紧迫感、责任感和自觉性。

二、要干净干事，甘当执行的表率

一是要求上要自严。《廉政准则》针对当前经济社会发展实际，用52个“不准”来规范党员干部行为。作为党员领导干部必须严格按照52个“不准”来要求自己，时时处处做好表率，自觉做到“五个‘实’字”：敢说实话、善谋实事、勇报实情、脚踏实地、能干实政。二是形象上要自重。广大党员干部特别是领导干部，要不断加强自身修养，培养高尚情操，追求健康向上的生活情趣，做到“五个不说”：不切实际的套话不说，无事实依据的空话不说，伤感情、闹意气的刺话不说，不利于工作的废话不说，不能办到的大话不说，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。三是思想上要自省。党员领导干部一定要时刻保持清醒头脑，工作以上限为标准，生活以下限为尺度，做到“五个不当”：立党为公、一心为民，不当“糊涂干部”;真抓实干，奋发有为，不当“平庸干部”;清正廉洁，干净干事，不当“私心干部”;防微杜渐，洁身自好，不当“自由干部”;敢于负责，甘心负重，不当“甩手干部”。四是纪律上要自警。党员领导干部一定要经常反思自己的行为，做到“五个不动”：不拿不该拿的东西，不得不该得的实惠，不去不应去的地方，不想不应想的待遇，不做不准做的事情，守住道德的底线，筑牢思想的防线，做坚守《廉政准则》的模范。五是工作上要自励。党员领导干部一定要充分认识自己肩负的职责，做到“五个不让”：不让工作延误，不让差错出现，不让来者冷落，不让歪风滋生，不让形象受损。努力建设人民满意的服务型、责任型、廉洁型政府，在本职岗位上为推进经济社会的又好又快发展做出自己的贡献。

三、要从严要求，甘当自觉接受监督的表率

要自觉接受监督。广大党员干部特别是领导干部，自觉淡化“官念”，去掉“官气”，把集中检查与日常监督结合起来，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，发挥民主生活会、重要情况通报和报告、干部考察考核等党内监督制度的作用，本着“有则改之、无则加勉”的态度，真心诚意地听取批评意见，并认真地加以改进和纠正，切实管好亲属及身边工作人员，坚决维护《廉政准则》的严肃性和权威性。与此同时，各级党组织要严格对党员领导干部的管理和监督，做到预防为先，关口前移，健全制度，强化监督，严肃纪律，促进党员领导干部廉洁从政。纪检监察机关要加强对执行《廉政准则》情况的监督检查，对违反《廉政准则》的行为，一定要果断、严肃处理，坚决维护《廉政准则》的权威

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习心得体会

中央召开贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会，全国上下迅速掀起学习贯彻《廉政准则》的热潮。但到底如何贯彻落实，笔者以为，党员领导干部必须常怀“三颗心”，方能使头脑清醒，言行一致，使《准则》成为自己的人生指南。

一是对《准则》要常怀敬畏心。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，可以说，《准则》明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入禁区，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂

、断送前程、祸及家人。因此，每位党员领导干部必须对《准则》心存敬畏，抓好《准则》的宣传学习，把《准则》熟记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。此外，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，真正做为民、务实、清廉的党员领导干部。

二是对权力要常怀“平常心”。《廉政准则》约束的主要对象是党员领导干部，规范的主要是领导干部的从政行为。一言蔽之，就是对权力的约束和规范，要让权力在阳光下运行。领导干部要规范、正确行使自己手中的权力，就必须用一颗“平常心”看待自己手中的权力。要清醒认识到“做官一张纸，做人一辈子”，权力来自人民，权力是用来为人民服务这些基本道理。同时，更要清楚认识到权力是柄双刃剑。正确地行使权力，则群众喜，事业兴，己光荣;错误地行使权力，甚至滥用权力，则群众怨，事业损，声名败，甚至成为人民的罪人。清人申居郧说得好：“做官时，要往前日想一想：我原不是官;又要往后想一想：我不能常有此官。寻取真我，方有着落。”每一个领导干部只有常怀这种“平常心”，牢固树立掌权为民的思想，始终以人民群众的利益为出发点，自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题，才能自觉当好人民的“公仆”，全心全意为人民的利益而努力工作。

三是对诱惑要常怀“明白心”。作为领导干部，经常要面对形形色色的诱惑，如果不能头脑清醒，保持一颗“明白心”，就会为物欲所惑，为名利所困。当诱惑渐欲迷人眼，就要炼得一双火眼金睛，识破诱惑背后的陷阱。要明白世上没有免费的午餐，诱惑向权力献媚，目的就是想俘虏权力。江泽民同志也曾用古训告诫领导干部：“大厦千间，夜眠七尺;珍馐百味，无非三餐”。领导干部如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以，作为领导干部，要经常用《准则》为自己的行为敲警钟。管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀;要把群众利益放在首位，时刻关心群众的疾苦冷暖，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”,不为物欲所惑，成为一个堂堂正正，廉洁奉公的人民公仆。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

学习心得体会

近日，中央下发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，甚至连婚丧喜庆等个人行为也有了“紧箍咒”。这表明，中央正全力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，致力封堵权力滥用的漏洞、挤压权力寻租的空间，以保持党的纯洁性和先进性，将反腐倡廉建设推向纵深。

首先，明确规定有“52个不准”。准则在“第一章廉洁从政行为规范”中列有8条，分别对禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利;禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系这8个方面，作出了“52个不准”。

这“52个不准”，对违反相关规定的各种表现都有涉及，制定得很具体、很明确。特别是新增加的条款，如禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利;禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等，联系现实紧密，很有针对性。

其次，富有很强的操作性。在一定意义上说，反腐倡廉是个思想教育问题，但也需要有具体的法规来约束。从近些年的实际情况看，尽管我们在反腐倡廉方面花了很大的气力，也有一些法规，但腐败现象仍时有发生。这个中原因之一就在于缺乏一部全面、具体、明确的法规，致使一些党员领导干部滑向腐败的深渊。这次颁布的“廉洁从政准则”，可以说弥补了这一缺憾。该准则从8个方面作出了“52个不准”的规定，对各个方面的违规行为都作出了明确的界定。规定之具体、范围之广泛、针对性之强，超过以往。这个准则无疑是一部进一步促进反腐倡廉的好法规。

贯彻《廉政准则》，促进廉洁从政，重在狠抓落实。在该准则的“第二章实施于监督”中，对此作出了规定。这是确保准则得以真正贯彻落实的可靠保障。同时，各级党员领导干部要确实做到身体力行、狠抓落实。决不能让那种文件念念、会上说说、不见行动的现象出现。

在反腐倡廉问题上，容不得一点疏忽，更不允许搞形式主义，必须来“真格儿”的。这次《廉政准则》的颁布，是进一步促进和加强反腐倡廉建设的极好契机，我们应当紧紧把握，熟知牢记哪些“不可为”，以更加朝气蓬勃的精神风貌做好本职工作!

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习心得体会

党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实加强作风建设，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，构建社会主义和谐社会。

廉洁从政要坚持以科学发展观为统领。必须以科学发展观统领工作，进一步使工作与科学发展、和谐社会建设在指导思想上相一致，工作目标上相协调，工作部署上相呼应，努力探索把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会建设和党的建设之中的新路子。牢固树立围绕党的中心任务抓反腐倡廉、抓好反腐倡廉促进科学发展和社会和谐的理念，找准为科学发展服务的着力点和切入点，支持、服务和保障科学发展。牢固树立以人为本的理念，把尊重人、理解人、爱护人贯穿于严格执纪的全过程，把“人”的工作做细、做深、做活，更好地调动、保护和发挥广大党员干部的积极性、主动性和创造性。牢固树立创新发展的理念，在保持工作连续性、稳定性的同时，适应发展变化的新形势，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作与时俱进。

廉洁从政要坚持以营造和谐的党群干群关系为根本。党风正则干群和，干群和则社会稳。按照勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的要求，把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点来抓，在求实效上下工夫。端正党风的任务非常艰巨，实现社会和谐则要付出更大的努力。要以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系，以党内和谐带动社会和谐。要用构建社会主义和谐社会的思想指导反腐倡廉工作，在查办案件、纠正不正之风、专项治理等具体工作中，按照“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的要求，既注重坚决克服消极腐败现象，保持党的肌体的纯洁性，又努力把各种消极因素转化为促进党内和谐和社会和谐的积极因素。要着眼于构建和谐社会，把工作标准定位于提高经济社会的发展度、人民群众的满意度、社会环境的公平度、党风政风民风的纯洁度。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习心得体会

《廉政准则》的颁布实施，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用，对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

首先，对《准则》内容，要认认真真学，原原本本学。要把《准则》中规定的要求弄清、记牢，全面把握《准则》的要求。一是保证学习时间，做到学习工作两不误;二是保证学习质量，达到学习要求，做到全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容。

二、要结合实际，抓好贯彻落实。一是要和本部门实际结合，要在学习中对照检查“八项禁止”和“52个不准”在本部门执行的情况，发现问题和不足的要主动及时纠正;二是要把落实《准则》与建立健全制度结合，从源头上加强治理。要对照准则规定，对有关制度规定进行梳理、修订，对不符合准则规定的要及时按准则要求进一步完善。三是要和当前工作落实结合，严格按局党组要求，进一步落实有关各项工作规范、程序和各项廉政监督措施，确保廉洁目标实现。对任何违反规定的行为要严肃批评、追究，及时纠正，切实把党员领导干部廉洁从政的要求落到实处，推进系统党风廉政建设工作迈向一个新水平。

三、严于律己，争作廉政表率。

对照规定，严格自查，进一步规范从政行为。要认真分析查找本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，严格按照《廉政准则》相关要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。

严于律己，洁身自好，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。在加强服务经济，扶持企业发展的同时，也要注重廉政方面各项规定。要弘扬红色传统，抵制黑色腐败，牢固树立廉政是一道不可触碰的“高压线”的认识，时时提醒自己，处处要求自己，要严格要求配偶、其他亲属以及身边工作人员，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生，勇于在廉政方面要求下属向自己看齐，以自身的榜样力量，促进廉洁从政。

学习《廉政准则》心得体会

综观《廉政准则》，它明确了8个方面的禁止，并将这8个方面的禁止细化为52个不准，涉及到领导干部履职、生活、家庭、作风、干部任用等各个方面。对领导干部积极履职、廉洁从政提出了更高要求，为领导干部勤政廉政赢得民心树立了标杆。可以说，这52个不准连成了一条领导干部廉洁从政的高压线，标志反腐倡廉网络越织越密，反腐倡廉制度建设不断加强。

贯彻《廉政准则》，促进廉洁从政，贵在自觉执行，重在常抓不懈。这是确保准则得以真正贯彻落实的可靠保障。对于我们来说，就是要切实做到身体力行、狠抓落实。

一要进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识。要自觉加强党性修养，从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部尤其要带头勤政廉政，要算好“人生大账”，把自己的人生规划好，走廉洁之路，做清廉之官。古人说，“吏不畏吾严而畏吾廉”，廉洁也是一种力量，是为政之要。和平时期特别重要的就是党政干部的清廉之风。老百姓对为官者的期待其实很简单，我看就是三件事，即经济要发展、民生要改善、干部要廉洁。做到了，我们就不负众望;做不到，就难辞其咎。所以，我们一定要清醒地认识到，干部手中的权力，是党和人民赋予的，而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，牢固树立宗旨意识，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。

二要进一步自觉接受监督，保持艰苦奋斗本色。强有力的外部监督可以“浇灭”官员内心的贪欲。经验和教训都告诉我们，监督到位有效，贪腐风险必然增大，贪腐之心必然收敛;监督缺位失灵，贪欲必然膨胀。因此，学习贯彻《廉政准则》，必须强化外部监督尤其是公众的监督，让每个人都成为领导干部的廉政监督员。群众的眼睛是雪亮的。官员的一言一行、一举一动是否符合“52个不准”的要求，群众最有发言权。作为党员领导干部，要认真处理好亲情与党性的关系，坚持原则、秉公办事、公私分明，做到两袖清风，一身正气。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”廉洁从政，必须始终保持艰苦奋斗本色。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝，也是新形势下加强领导干部作风建设的一个重要方面。

三要进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范。领导干部要牢固树立正确的人生观、权力观和政绩观，并把它溶化在自己的一言一行、一举一动之中。历数一个时期以来因贪腐落马的官员，不论级别高低，不论数额多少，他们最终走上违法犯罪的不归路，无不是世界观扭曲、人生观错位、价值观异化带来的恶果。因此，学习贯彻《廉政准则》，每一名领导干部都有一个用心学、真心学的问题：自我对照自己的所作所为，有没有与“52个不准”不相符合的地方，有没有偏离“52个不准”的苗头;在自己的履职过程中，在自己的生活中，是不是把“52个不准”当成自己的人生信条。作为一名干部，要珍惜党和人民的培养、信任，珍惜为党工作、为人民服务的机会，不论在八小时之内，还是八小时之外，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行党内监督各项制度，以《廉政准则》为镜子，时刻对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，时代变了甘于奉献的传统不变，成为遵纪守法的模范。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习心得体会

2010年2月24日，《《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式印发颁行。此次修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是与时俱进的体现，是实践科学发展观的生动实践，更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。

自古以来，众多有识之士发出过这样的感叹：“能吏寻常见，公廉第一难”。领导者能否廉洁自律，直接关系着领导工作的成败。《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

反腐难，倡廉更难。如何防止腐败现象的发生是摆在我们面前的当务之急，要让《廉政准则》成为领导干部的从政指南，作为一名领导干部，如何能在本职工作中廉洁从政，关键在于：

一、提高思想认识，增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性。

党员领导干部廉洁从政是全面贯彻党的理论和路线方针政策的重要保障，是从严治党、不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规，对于增强各级党员领导干部的廉洁从政意识、推进领导干部廉洁自律、提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

二、要密切联系群众，切实维护人民群众的根本利益。

人民群众是廉政文化建设的主体，在人民群众中蕴藏着廉政文化建设的丰富资源。离开了群众的参与和支持，就失去了根基和土壤。把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一追求，这是密切党同人民群众血肉联系的关键之所在。要加强党的先进性建设，就必须要在满足群众意愿上下功夫。要牢记并坚持“两个务必”，全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，把切实的发展好、维护好广大人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，是我们贯彻科学发展观要求的本质所在，也是以人为本的核心。维护和保证群众的知情权、参与权、选择权、监督权。密切联系群众，不在于要做多少轰轰烈烈的事情，而在于心里要时刻装着群众。要树立“为人民服务”的思想和敬业精神，职为民守、责为民尽、利为民谋、益为民求、业为民兴、绩为民创，以民忧而忧，以民乐而乐。深入实际、深入群众，关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，准确把握群众的思想脉搏，诚心诚意地为人民办实事、办好事，以真诚踏实的办事作风，拉近与群众间的距离，消除与群众间的隔阂。

三、领导干部要严于律己，率先垂范，起模范带头作用。

在党风廉政建设工作中，党员干部特别是领导干部是决定的因素。作为领导干部，应该在四个地方做出表率。一是在学习理论、坚定共产主义理想信念上作表率。理想信念是灵魂，是动力、是方向。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最危险的滑坡。二是在增强贯彻执行党的基本路线、方针政策和自觉性上作表率。三是在加强学习，不断提高管理水平和业务水平上表率。四是在坚持从严治党，增强拒腐防变的能力上作表率。作为领导干部，就要襟怀坦白，光明磊落，一身正气。就要严于律己，身体力行，率先垂范，起好模范带头作用。通过自己的模范行动，做到一级抓一级，一级带一级，处处有成效。时刻把人民的利益放在心上，时刻保持艰苦奋斗的作风，做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，勤勤恳恳工作，清清白白做官。任何时候、任何条件下，都能安得下心，守得住身，既管好自己，也管好家人和部属，做到慎独、慎欲、慎权、慎微，增强拒腐防变的能力，成为广大党员面前的一面旗帜。

《廉政准则》的颁布实施，是中央对广大领导干部从政的新要求，是为了我们国家的繁荣发展，是为了我们党的事业健康发展，是为了我们社会经济的科学发展，是为了人民群众的安居乐业，更直接的是为保护我们广大领导干部不出错、不犯事、扎实从政、干净做人。“问渠那得清如许，为有源头活水来”。作为新时期的年轻领导干部，要以“粉身碎骨浑不怕”的精神来恪守“廉洁”二字，不为金钱、美色、权力所羁绊。常怀律己之心、常思贪欲之害，时刻牢记党的纪律，做党领导伟大事业的坚定基石。

学习《廉政准则》心得体会

《党员领导干部廉洁从政准则》是规范党员领导干部从政行为的党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

遵守《廉洁从政准则》，对党员领导干部而言是基本要求，也是必须执行的行为法则。要求我们在工作过程中，从点滴做起，构筑防腐之墙，堵塞腐败漏洞，切实炼就成“金刚不败之身”，做到“利为民所谋，情为民所系，权为民所用”。

一要深刻领会《廉洁从政若干准则》内涵。认真学习《廉政准则》内容，学习落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，全面把握《准则》的基本精神，以贯彻实施《准则》为契机，着力解决突出问题，切实促进党员领导干部廉洁从政，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。

二要严格践行《廉政准则》要求。要联系思想和工作实际从我做起，从点滴做起，做好表率，自觉做到标准更高一些，要求更严一些，切实作学习的表率、落实的表率，及时发现存在的问题，努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题，铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。做到自重、自省、自警、自励;模范遵守党纪国法、清正廉洁、忠于职守，始终保持职务行为廉洁性，做一名让党放心、人民满意的廉洁公务员。

三要自觉接受监督。在实际工作中，要围绕解决群众利益的问题和群众反映强烈的突出环境问题着手，深入基层，掌握实情，为群众做好服务工作。在工作中，注意思想改造;在工作中，落实《准则》规定要求;在工作中，查找自身不足，用实际行动加强政(行)风建设，取信于民，使人们满意。

有权必担责、失责必追究。近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，在山东省各级党组织和党员干部中引起强烈反响。广大党员干部表示，一定认真学习领会，把《条例》落到实处，真正肩负起管党治党责任，让失责必问、问责必严成为常态，打造忠诚干净担当的党员干部队伍。

山东省纪委监察系统采用多种形式认真学习《条例》。省纪委研究室副主任张莉莉说，《条例》是全面从严治党的利器，是解决管党治党突出问题的有力抓手。各级纪委是管党治党的重要力量，一定要带头认真执行《条例》，全面履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，推动主体责任、监督责任落地生根。要抓住“关键少数”，坚持问题导向，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面，针对不担当、不负责、不作为、乱作为的问题，硬起手腕问责，做到有责必问、问责必严，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

《条例》作为第一部规范党的问责工作的基础性法规，把党章规定细化具体化，进一步扎紧了问责的制度笼子。“这既是全面从严治党的利器，也是组织部门匡正选人用人风气的有力武器。”省委组织部干部监督处副处长李士帅认为，《条例》的出台彰显了党中央全面从严治党的坚定决心。作为一名党员干部，一定要认真学习《条例》有关要求，深刻领会精神实质，以最讲认真的态度、敢于担当的精神，抓好《条例》的贯彻落实。

“党委书记是党建工作第一责任人，必须始终绷紧抓党建这根弦，决不能当‘甩手掌柜’。”济南市市中区区委书记朱红方认为，《条例》突出问责重点，规定党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的其他成员承担重要领导责任，体现了权力与责任对等，为各级党组织强化问责提供了基本遵循。济南市天桥区区委书记毕筱奇认为，要切实把管党治党的责任担起来，结合“两学一做”学习教育，把《条例》学深学透、自觉践行，并制定有效管用、便于操作的实施办法和配套措施。

制度的生命力在于执行。基层纪检监察机关干部表示，要坚持从自身做起，把自己的职责摆进去，切实肩负起监督执纪问责的使命。滨州市滨城区区委常委、纪委书记毕玉海说，在实际工作中，一定要强化责任担当意识，围绕群众反映强烈、侵害群众利益、违反中央八项规定精神的典型问题，聚焦不担当、不负责、不作为、乱作为等问题，严肃问责。

连日来，广大基层党组织以各种形式认真学习《条例》，结合工作实际研究贯彻落实办法。淄博市张店区傅家镇党委书记王志臣说，这几天，他深感学习贯彻落实好《条例》的任务责任重大，因为基层发展中面临诸多难题，迫切需要一个“心齐、气顺、风正、劲足”的党员干部团队。“下一步，我们将依托《条例》对各类违纪违规行为‘大胆亮丑’，让具体鲜活的案例发挥警示教育作用，唤醒责任意识，激发担当精神。”

近日，中国共产党中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。翻开两部法规，字字句句展现了党中央落实党要管党、从严治党的坚定决心。

一、让从严治党成为一种常态

习近平总书记指出："从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。"严肃党内政治生活是每个党员干部的事，只有增强角色意识和政治担当，使严肃党内政治生活成为一种常态、一种自觉、一种责任，才能使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用，才能实现全面从严治党目标。

一要坚持思想教育不松懈。从严治党，要用真理力量坚定理想信念，各级党组织要对党员开展经常性教育，引导广大党员用道德抵御诱惑、用制度规范决策、用法纪约束言行，坚决筑牢思想道德防线，在各种诱惑面前，始终做到警钟长鸣、从严要求、防患未然，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。各级党委要切实履行管党主体责任，建立抓早抓小工作机制，对党员干部自身存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小错产生大问题。

二要坚持监督检查不间断。要严格工作要求和执行纪律条例，在党员干部管理中坚持经常性明查与突击性暗访同步进行，普遍性明查与重点暗访同步进行，固定专班明查与临时组成检查组同步进行。坚持监督检查不间断，执纪问责不手软，改进作风不放松，紧抓不放、一抓到底，确保各项纪律规定得到不折不扣地落实。

三要坚持执纪问责不留情。在日常工作中要不断强化党委履行主体责任的政治责任，通过巡视监督、约谈、听取汇报等方式推动主体责任的落实，牢固树立不抓党风廉政建设和反腐败工作就是失职的意识。问责是落实党风廉政建设主体责任的一个十分有效的办法，动员千遍不如问责一次，对于履行主体责任不力的，要加大问责的力度，把问责作为一个重要抓手，来推动"两个责任"的落实。

二、让遵规守纪成为一种习惯

一要熟读熟记了如胸。与原《条例》相比，新修订的《条例》明确了适用范围，使党员清楚了底线、明白了规矩，突出了党纪特色。删除与法律重复的条款，实现了纪法分开、纪在法前、纪严于法。作为党员干部，我们要熟读熟记新修订《条例》规定的各项内容，对照《条例》不触底线，不越红线，走好人生每一步。

二要悟深悟透明要害。作为党员干部，我们要深刻领会《条例》和《准则》内涵，切实把自己摆进去，对照"六大纪律",深入查找自身在工作、生活等方方面面存在的苗头性和倾向性问题，及时消炎灭菌，做到学思践悟，融会贯通。

三要慎言慎行贵坚持。抓好党风廉政建设，重在自律。俗话说，慎言慎行一身正气，清正廉洁两袖清风。要牢固树立规矩意识和底线思维，在生活和工作中慎言、慎行、慎友，对照《准则》规范来约束自己，从严要求自己，切实做到为民、务实、清廉。

三、让廉洁从政成为一种风尚

廉洁是为官从政的一条基本原则，党员干部一定要清白做人、干净做事，守住廉洁底线、注意生活小节、处理好亲情友情、自觉接受监督。让廉洁成为一种潮流、一种风尚、一种生活方式、一种精神追求。

一要始终牢记为民服务的宗旨。"大树扎根于沃土，高楼立足于基石".党员干部要充分认识到顺应民意、尊重民权、化解民忧、维护民利是职责所在、使命所系、党性所需，要以敬畏之心面对群众、以感恩之心对待群众、以赤诚之心服务群众。感情决定态度，影响作风，支配行动。感情深一寸，作风好十分。要尽最大能力把工作做到位、做深入、做细致、做扎实，倾心竭力地为人民群众服务。

二要始终牢记艰苦奋斗的传统。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，它不仅是中华民族的传统美德，而且是共产党人的政治本色和高尚品格，是我们党获得革命、建设和改革胜利的重要条件之一。我们党在新的形势下，一定要继承这个光荣传统，它是党员干部特别是领导干部在新的历史条件下拒腐防变的现实需要。

三要始终牢记秉公用权的理念。党员干部一定要牢固树立"权力就是责任，权力就是义务"的理念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到权大不移公仆心、位高更知责任重，真正把权力用在正处，用在为民办实事、办好事上，用在促发展、惠民生的各项工作中。要始终坚持对自己从严要求，不以恶小而为之，不以善小而不为，始终保持艰苦奋斗、求真务实的工作作风;坚持对家属子女从严教育，对身边工作人员从严管理，做到敢抓敢管，真抓真管，用好管好手中的权力。

新形势下如何持续打响反腐攻坚战?《中国共产党党内监督条例》的通过对推进反腐制度化进程有什么意义?

解读丨加强党内监督主要监督谁?怎么监督?

升级版的《中国共产党党内监督条例》有何新意?

《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年12月颁布实施，随着形势任务的发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题逐渐显现出来。升级版的《中国共产党党内监督条例》体现了哪些新意?

首先，其立意更为明确，在于增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。在一党长期执政的条件下，执政党一定要有自我监督自我革新的意志和能力。

第二，条例强调党内监督没有禁区、没有例外，专门设了对中央组织进行监督的条款，这确实是一个不小的突破。以前很多党内规章制度，如果细心阅读，人们会发现，它的适用对象都是中央以下的。这次的突破，表明了中央下的决心。

第三，条例针对性明确。条例明确指出要重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题。不仅明确而且实在，因为这些问题大家都感觉得到，到了必须解决的时候了。

解读丨加强党内监督主要监督谁?怎么监督?

为什么要强化党内监督?

习近平总书记指出，我们党是在中国全面执政的党，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。中国共产党的执政地位和党面临的“四大考验”与“四大风险”，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。

强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民，永远成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;也是为了保证广大党员干部都能“不忘初心、继续前进”。因此，充分吸收十八大以来全面从严治党的实践经验，包括开展巡视工作的经验，对现行党内监督条例进行修改完善，是新形势下保持党的先进性与纯洁性的需要，也是完成党的使命的需要。

一把手该怎么监督?

十八大以来，习近平总书记围绕全面从严治党发表了一系列讲话，指出“强化监督才能管住权力”。

权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。补足这块监督短板，就要积极探索对领导干部权力进行制约和监督的有效途径。坚持和落实民主集中制，用好巡视“利剑”，用好批评和自我批评武器，让权力在阳光下运行，不断构建全方位的监督机制。从宽、松、软真正走向严、紧、硬，让党内监督动真碰硬、展现刚性，才能破解“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的困境，使领导干部做到位高不擅权、权重不谋私，干干净净做事、坦坦荡荡为官。

大量腐败案件表明，一把手监督常常是薄弱环节，一把手监督难题亟待破解。各级领导干部、特别是主要领导干部，权力越大越需要监督。 必须“把权力关进制度的笼子里”，这里的“笼子”是制度，是法律，也是监督。

解读丨加强党内监督主要监督谁?怎么监督?

加强党内监督是对领导干部的保护

我们培养一个在困难形势下挑大梁的干部非常不容易，加强党内监督也是为了保护我们的主要领导干部，不要让一些居心叵测的人以为，搞定了一把手就搞定了一切，从而把他当做用糖弹密集轰击、千方百计拉下水的对象。

此外，开展批评自我批评既是加强和规范党内政治生活，也是加强党内监督的重要途径。特别是领导班子成员或直接上下级，每天一起工作，对对方存在的倾向性、苗头性问题比一般干部群众清楚得多，使用批评和自我批评这个武器，是对党的事业负责，对同志负责。因此全会强调要讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。特别是主要领导干部，在班子里有多少这样敢于直言的铮友，就等于自己的视野扩大了多少倍，对自身对工作都会受益无穷。

监督是否仅限于党内?

权力属于人民，除了党内监督，还要拓宽人民监督权力的渠道。包括鼓励社会团体的监督、舆论监督等。保障公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。这些都是对党内监督的重要补充，也是党领导人民当家作主的重要体现。对于群众实名举报的领导干部的腐败活动，党委和纪检部门要高度重视，认真履行“两个责任”。

解读丨加强党内监督主要监督谁?怎么监督?

实际上，加强党内监督的最重要意义之一，就是要进一步推进反腐败工作的制度化，通过全方位的党内外监督，形成一个使人不敢腐、不能腐的天网。同时加强对干部的理想信念宗旨意识教育，加强忠诚干净担当的用人导向，不想腐的效应也会进一步显现。这样距离形成一个风清气正的党内政治生活环境必然为之不远了。

各级党组织都要把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究，必将进一步推动党和人民事业的发展进步，也使党内监督工作这一篇大文章越做越好。

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为进一步加强党内监督，发展党内民主，维护党的团结统一，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力。11月初，大关县地方税务局组织县局全体干部职工、分局负责人及全体党员学习《中国共产党党内监督条例》。

县局纪检组主持了学习会，全文学习了《中国共产党党内监督条例》。指出《条例》是十分重要的党内法规，是党中央为进一步加强党的建设而采取的重要举措。《条例》以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，对于提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，具有十分重要的意义。

会议强调，全局党员干部要抓紧贯彻《条例》，切实加强监督。要以身作则，树立自觉接受监督意识，带头增强纪律观念。

通过学习，使广大党员干部进一步增强监督和接受监督的意识，自觉履行党内监督的职责，充分行使党内法规赋予的各项民主权利。更加自觉地做到遵守党的纪律，依法行政，廉洁从税。

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《中国共产党党内监督条例(试行)》第二条规定了党内监督的指导思想，主要有四项内容：一是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进。这是我们在新时期的思想路线。三是坚持民主集中制。这是我们党的根本的组织制度。四是坚持党要管党、从严治党的方针。

尽管《条例》没有专文规定党内监督工作的基本原则，但在框架、章节、条款和字里行间充分体现了发扬党内民主和维护党的团结统一，实事求是、依纪依法，立足教育、着眼防范，完善制度、健全机制，监督制约与保护支持相结合等开展党内监督工作必须遵循的基本原则。

一、发扬党内民主、维护党的团结统一。

发展党内民主、维护党的团结统-是贯穿《条例》始终的主线，是《条例》第一条明确规定的重要立法目的，但“发展党内民主”的重大步骤主要依靠中央决策和部署，党的地方和基层组织一般不宜通过“发展党内民主”来开展党内监督工作，只能是通过“发扬党内民主”，将党章、《条例》和其它党内法规规定的党内民主制度发扬光大，并在党内民主的基础上维护党的团结统一。这是开展党内监督工作必须遵循的基本原则。这一原则是指党组织加强党内监督，要以发扬党内民主为基础，同时必须维护党的团结统一，二者不可偏废。党内监督工作中坚持这-原则主要包括以下内容：一是必须坚持民主集中制。这是党的根本组织制度，是发扬党内民主、维护党的团结统一的基础。二是党组织要认真落实党章和其他党内法规规定的党内民主制度，支持、鼓励、保证党员和党的干部充分行使各项党内民主权利，防止压制民主现象的发生。三是绝对不允许下级党组织或党员、干部以“民主”为借口，对抗中央和上级党组织，并严防各种形式的非组织活动，维护全党和各级组织的团结和统一。四是党员、干部不论是行使监督权利还是接受监督，都要以大局为重，不意气用事，不搞无原则纠纷，更不能借监督之名，损害党组织或领导班子的团结。

二、实事求是、依纪依法。

实事求是是《条例》明确规定的开展党内监督工作的重要指导思想。在“依法执政”、“依法治国”大背景下，依纪依法可以说是所有监督活动的基本要件，《条例》许多条款都有“依纪依法”的规定，就反映了这一点。该原则是指，党内监督主体的各项监督行为和活动都必须以事实为根据，严格依据党内法规和国家法律法规进行。党内监督工作是一种政策性、权威性很强的工作，涉及党组织和党员干部的重大权益，一旦偏离事实和党纪国法的规定，很容易发生问题。在党内监督工作中坚持这一原则主要包括以下内容：一是党内监督主体进行各种监督活动，必须以事实为根据，重证据、重调查研究，善于听取被监督者或有关同志的意见，不能捕风捉影、见风就是雨。二是各种监督主体履行监督职责、行使监督权利必须严格按照《条例》和其他党内法规规定的条件、程序、措施、要求等进行，尤其不能用违反党纪国法的手段、措施开展党内监督。在这个问题上，党组织要把好关，对于不符合有关要件的监督行为或活动要及时制止。三是严格按照《条例》和其他党内法规的规定，不折不扣地执行各项党内监督制度。四是对不遵守、不执行或不正确执行党内监督制度的行为，必须及时追究.严肃处理。五是党组织处理有关问题必须以事实为根据，以党内法规和国家法律法规为准绳。

三、完善制度、健全机制。

与处理具体的人或事相比，制度建设更带有全局性、根本性、稳定性和长期性。《条例》本身突出制度建设在党内监督中的核心作用，为开展党内监督工作中坚持这一原则提供了依据，开拓出思路。这一原则是指，加强党内监督，必须注意从完善制度、健全机制人手，从根本上铲除权力滥用的条件和土壤。在党内监督工作中坚持这一原则主要包括以下内容;一是有关党组织要及时制定贯彻《条例》的有关配套规定、具体办法或规章制度，完善党内监督制度体系。二是地方、部门要以《条例》的颁布实施为契机，对照《条例》，针对党内监督工作中的突出问题，找出已有制度和机制存在的弊端，予以健全和完善，大力强化内部监督制约机制。三是党的各级组织要把完善制度、健全机制作为一项根本性、长期性的工作，常抓不懈，要经常检查并善于通过“亡羊补牢”，完善有关制度和机制，防范问题的发生。四是要及时根据新情况、新问题，大胆探索新的监督制度和机制。

四、监督制约与保护支持相结合。

如前文所述，《条例》起草中就注意在具体内容和条款设计上，使监督制约与保护支持相辅相成，《条例》规定的各种监督权力(利)和监督方法、措施对此都有鲜明体现，重要的是如何在党内监督工作中落实和坚持这一原则。这一原则是指，党组织开展各项党内监督工作，必须在强化监督制约的同时，保护被监督者的合法权益，保护领导干部敢抓敢管、改革创新的积极性。开展党内监督工作坚持这一原则主要包括以下内容：一是党委要对党内工作实施坚强的统一领导，保证党内监督各项工作依纪依法按照组织原则和严格程序公正、公平地进行。二是要鼓励、支持、保护党内监督各主体在党内监督中发挥积极作用。三是及时调查、处理党员干部提出的批评、建议和检举、控告。这既使监督制约落到实处，又可以增强党员干部进行监督的信心。四是认真听取被监督者的意见，高度重视受处理党员干部的申诉，切实保障被监督者的权益。尤其要注意区分滥用权力和改革开放中出现的新事物的界限。五是对以监督为名，行诬告陷害、打击报复之实，滥用监督权的行为，要严肃追究。

五、立足教育，着眼防范。

开展党内监督工作的目的不仅是为了惩治违纪违法的党员干部，主要还是保证党和人民赋予的权力不被滥用。国内外、党内外开展监督工作的经验都表明，加强教育和防范，能够使监督工作关口前移，事半功倍。这一原则是指，加强党内监督，必须立足于加强理想信念宗旨和廉政教育，大力加强各项基础性工作，加强事前和事中监督，有效防范问题的发生。开展党内监督工作坚持这一原则主要包括以下内容：-是各级党组织要抓好党员、干部的教育工作，针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，夯实拒腐防变的思想道德防线。二是党员干部个人要加强思想政治学习，自重、自省、自警、自励，牢记立党为公、执政为民的本质要求，牢固树立为人民掌好权、用好权的意识。三是各级党组织要抓好防范工作。要加强党员干部的日常管理工作，防患于未然;要完善制度、健全机制，治本抓源头;要加强事前和事中监督，发现苗头，早打招呼，把问题消除在萌芽状态，不搞秋后算账。

《准则》和《条例》是大会的具体成果，充分体现全面加强党的建设、全面从严治党。就全面认识大会和《准则》《条例》的深远意义，个人有“六个新”的体会。

新起点、新长征：在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻，我们党以制定修订《准则》和《条例》为重点，专题研究全面从严治党，这充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心，充分体现了“不忘初心、继续前进”、走好新的长征路的高度自觉，充分体现了中国共产党对国家、对民族命运的使命担当。在新的长征路上，推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，就必须加强和规范党内政治生活，为的就是着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

新高度、新局面：作为世界第一大执政党，中国共产党正面临着如何保持自身肌体健康问题，在新形势下如何时刻保持初心，不断焕发生机，更是一个富有挑战性的时代命题。我们看到，十八大以来，全面从严治党不仅是“思想上的建设”，更是“制度上的探索”，而六中全会专题研究全面从严治党，不仅是经验总结，更是全面部署。从价值路径上的固本培元，到实践路径上的以上率下，再到制度路径上的立规明矩，推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态有了更加明确的方向和坐标。开创了全面从严治党新局面，也将“四个全面”战略布局更加系统地提升到新高度。

新成果，新贡献：《准则》和《条例》全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以党章为根本遵循，深刻总结党的建设历史经验，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，充分吸收党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，围绕严肃党内政治生活、加强党内监督的基本遵循，是坚持思想建党和制度治党相结合、推进全面从严治党新的制度安排，也是对马克思主义建党理论和实践的创新发展。外媒报道称，“公报”将从严治党推向中共执政理念的新高度。这一理念不但有益于中国未来发展，也将为世界政治提供新的参照系。

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党的十八届六中全会审议通过新修订的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，明确提出党内监督必须把纪律挺在前面，这是新形势下强化党内监督应当把握的重要原则。(2016年11月17日 新华网)

在党内监督中能不能把纪律挺在前面，反映的是党性强不强、有没有责任担当。领导干部要认真贯彻党中央要求，尽责任、敢担当、善作为，从严从紧抓纪律，把党内监督落到实处，更要发挥表率作用。 党员领导干部尤其是一把手要切实发挥表率作用。党内监督的要求能不能落到实处，领导机关和领导干部带头非常重要。领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。领导干部尤其是一把手要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，发挥表率作用。 要在敢于监督上作表率。强化党内监督，说易行难，这有认识方面的原因，更多的还在于敢不敢担当、会不会担当。要主动去打听张家长、李家短，发现问题敢于碰硬，板起脸来批评，“猛击一掌”，“当头棒喝”，给党员干部以及时警醒、有力触动，促其幡然醒悟，不能因为怕丢选票、伤和气，就做太平官、当老好人，既害了组织，也害了干部个人，造成令人痛心的严重后果。

要在自觉接受监督上作表率。在我们党内，只要是党员，无论职务高低、从事什么工作，都必须无条件接受监督，不存在不受纪律约束的特殊党员。要主动接受上级监督，经常向组织报告思想、工作、生活状况，做到对党忠诚老实;主动接受同级监督，在民主生活会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，提出整改措施;主动接受民主监督，在党内一定范围公开个人有关事项和述责述廉报告;主动接受社会监督、舆论监督，虚心听取群众意见，做到有则改之、无则加勉。要在遵规守纪上作表率。言传身教，身教重于言传。要结合“两学一做”学习教育，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉尊崇党章，始终守住纪律底线，以身作则、以上率下，领出好班子、带出好队伍、形成好风气。笔者认为，领导干部要在党内监督中发挥表率作用，自我监督，接受监督，监督别人，更要强化自己的责任担当。

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订了《中国共产党党内监督条例(试行)》。近期，单位全体领导干部对《中国共产党党内监督条例》进行了学习，通过学习，我们深刻在感受到，《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。

《条例》分为总则、监督职责、监督制度、监督保障、附则五大部分。其中总则深刻阐述《条例》出台的目的意义、主要对象和内容，监督职责规定了党的各级委员会、各级纪律检查委员在党内监督方面履行的职责和责任以及党员责任和权利。监督制度方面明确了党的各级委员会分工;对重大决议、决定实行重要情况通报和报告，推行述职述廉制度、民主生活会制度，规范了信访处理、巡视、谈话和诫勉制度，明确了新闻媒体舆论监督要求，并赋予地方各级委员会委员具体询问或质询权利。对罢免或撤换要求及处理程序做了详细说明，明细监督保障，使监督更加规范有序。

1.《条例》从职责、制度、处理、保障四大方面规范了党内监督，对于我们全面来建设党，推进党的建设的伟大工程，保证党的各个方面的建设，按照一定的规章和程序进行具有重要的意义，制定党内监督条例是党风建设和反腐倡廉的迫切需要，对我们党的制度建设有着深远的意义和影响。

2.“八个结合”形成有机整体。是制定党内监督条例是党风建设和反腐倡廉的迫切需要。纵观整个《条例》，党内与党外监督，自上而下和自下而上结合、自我约束和外在约束相结合，组织监督与个体监督，舆论监督与法规监督的结合，事前事中事后的结合，权力保障和义务的结合等八大结合，这种制度构成比较完善的体系，大体上覆盖了当前监督和党的制度建设主要问题。《条例》通过党的各种层次的组织结构，确定了各个监督主体的权利和义务，使我们的监督充分发挥总体功能，又能更加规范，确保我们的制度能落实到位。

3.细化行之有效细则，尤其重点突出各级领导班子的主要负责人的监督。党内领导班子的主要负责人，职责重大，手中的权力也很重大，对主要负责人的监督很难。所以针对当前难点和薄弱环节，把领导班子的主要负责人作为监督的重点突出来，这是非常有必要的，《条例》充分考虑党内民主，通过召开民主生活会，推行述职述廉制度、谈话和诫勉制度，并引入民主评议、开展信访、巡视等，这些细化了监督内容，对领导干部起到了非常有效的约束监督作用，增强了领导班子拒腐防变和抵御风险能力的监督力度。

在当前深化改革、社会主义市场经济发展的新形势下，如何使我们党始终保持其先进性，充分发挥共产党人的先锋模范作用，加强党内监督，显得尤为重要。党内监督条例的出台，是与时俱进的产物。认真学习贯彻落实好条例，是我们共产党人的首要任务。

一、建立健全党内监督制约机制是保持党的先进性的核心

中国共产党自1921年建立以来，在历次党的会议和文件中都提出过监督问题并做了一些党内监督的规定，但是与这次党内监督条例相比，显得层次低、不系统、不规范、操作困难。实践证明，制度的可行性、规范性和约束力，决定着监督工作的质量和效果。没有规矩，难成方圆。加强党内监督，没有制度就难以监督。单靠以往提倡怎样做，很显然，已造成了一种软弱的监督局面。要保持党的先进性，核心就是要加强党内监督，就要有一套监督体系，使之规范化、制度化，形成比较完备的互相配套、互相制约、互相提高、有章可依、便于操作的党内监督体系。中国共产党人在总结了建党83年来的经验教训的基础上，适应改革、发展的新形势需要，为确保党的先进性这一显著特点，制定了科学完整的党内监督体系，解决了长期以来党内监督的薄弱环节。条例第三章是重点，用了十节的篇幅，分别对集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和咨询、罢免或撤换要求及处理等十个方面作出了明确规定。这些规定，填补了过去党内监督方面的缺陷，形成了相互配套、科学、严密的党内监督体系，使党内监督有了坚实的制度保障。可以说，党内监督条例的出台，给我们共产党人提出了更高更严的要求。只要我们认真学好条例，重在落实，就能够在新的历史条件下，永葆共产党人先进性的本色。因此，党内监督条例是保持党的先进性的核心。

二、强化对权力的监督，特别是对一把手的监督，是保持党的先进性的关键

保持党的先进性，关键在于对党组一班人的监督，特别是对班长的监督。一级党组织，一把手尤为重要。按他所处的位置，他的所作所为，对全局工作影响重大。记得山东省贪官、原泰安市委书记胡建学在反省其犯罪的原因时说过：到我们这一级别的干部就没人管了。广西省贪官、原玉林市委书记李成龙也坦言：我的权力太大，稍不注意，权力就会转化成金钱，监督机制对我来说形同虚设。实践证明，没有监督的权力往往导致腐败。没有强有力的监督制约机制，像胡建学、李成龙这样的人走向犯罪是不可避免的。领导干部，特别是一把手，往往都掌握着相当大的权力，如果权力使用不当，必然会给党和人民的事业造成重大损失，败坏党在人民心目中的形象。因此，必须要有切实可行的监督制约机制，才能有效防止滥用职权、以权谋私甚至贪赃枉法、腐败变质，特别是对一些有权管人、管钱、管市场的重要岗位、敏感部位以及关键人员，实行有效监督，防微杜渐，这是党内监督的重中之重。党内监督条例以党规的形式确立党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人即一把手，充分体现了党中央对遏制权力滥用和权力腐败、保持党的先进性的富有胆识的重大决策。党内监督条例针对一把手的监督问题，强调主要领导干部要自觉接受监督，并规定了一系列的监督和制约措施。为把党内监督落到实处，党内监督条例还明确规定党的各级组织和全体党员都有权监督一把手。党内监督条例第二章规定，各级党委、党委委员、纪委、纪委委员、党员和党代会的代表，都有权按照条例的规定对领导班子的成员特别是一把手进行监督。第四章的监督保障中又规定了责任追究制度，对检举、控告党员、党组织严重违纪违法问题经查证属实的，给予表扬或奖励;对打击报复监督者，依纪依法严肃处理。这些规定，从制度上保障了党内监督的有序进行，对于接受党内监督，减少权力腐败，必将起到积极的作用。我们一定要在工作中认真抓好落实，以求真务实、公开公正的态度，自觉接受党内外的监督，使监督不流于形式。

三、发扬党内民主，是保持党的先进性的重要保障

党内民主是党的生命，是党内监督的基础，也是保持党的先进性的重要保障。早在延安时期，民主人士黄炎培就历朝历代跳不出“建立—兴盛—衰亡”这个周期率问题同毛泽东同志探讨。毛泽东同志肯定地回答：我们共产党人找到了解决周期率的最好办法，就是民主。邓小平同志明确指出：无论党内监督和党外监督，其关键都在于发展党和国家的民主生活，发扬党的传统作风。党的民主集中制是发扬党内民主的制度保证。实践证明：没有广泛的民主，就不会有正确的集中;没有高度的民主，就没有高度的集中。事实上，发扬民主的过程，也就是实行党内监督的过程。只有发扬党内民主，才能增强各项工作的透明度，而这个透明度正是我们需要的监督过程。党内监督条例的核心章节第三章监督制度一章明确规定：党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制。并根据党性、国情，规定了发展党内民主的具体措施和要求。第三章第四节单列了民主生活会，规定：党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度。要按照规定开好民主生活会。民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题要按照上级党组织的要求，针对党性党风方面存在的突出问题确定。民主生活会上反映的情况和整改措施要及时在一定范围内通报。党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。上级组织认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求，可以责令重新召开。为了确保决策的民主化、科学化，党内监督条例明确规定，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部推荐、任免和奖励，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。这些规定，对于增强主要责任人发扬党内民主、坚持民主集中制原则的自觉性，具有重要意义。

党内监督条例的颁布实施，对我们党保持先进性是十分重要的，我们要在学好条例的同时，在落实上狠下功夫，切实增强接受党内外监督的自觉性，主动接受党组织和全体党员的全方位监督。同时，还要教育全体党员干部进一步提高认识，明确自觉履行党内监督职责是每个党员的权利和义务，都要恪尽职守，以对党高度的责任感、使命感、荣誉感去正确行使自己的权利。只有这样，我们的党才能兴旺发达，我们的国家才能繁荣昌盛，我们的人民才能安居乐业。

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新修订的《准则》和《条例》全面梳理了党章纪律和廉洁自律要求，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之策，为各级党组织和全体党员做人干事明确了基本规范和遵循指引。作为基层党委负责人，要在思想和行动上躬身而为、一以贯之，把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重要的政治任务抓紧抓好，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，做到守土有责、守土尽责。

一、坚守底线，看齐高线，不断提升党性修养的新境界新修订的《准则》和《条例》以道德高标准和纪律“底线”，从顶层制度设计方面强化了全面从严治党要求，进一步扎紧了管党治党的制度“笼子”。

《准则》适应管党治党的新形势新任务，坚持正面倡导，重在立德，强调自律，为党员干部树立了一个看得见、够得着的高标准，是目标、是方向。

《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开列负面清单，重在立规，强调他律，为党员干部划出了不可触碰的“底线”，是基石、是起点。

这套“组合拳”，把全面从严治党实践成果转化为全党一体遵守的纪律和道德要求。学习贯彻两项法规，需要关注的不仅仅是怎样才能坚守底线，更应做到见贤思齐，对标高线。要紧密结合“三严三实”专题教育，坚持高标准和与守底线相结合，把提升党性修养作为一辈子的精神追求，把个人成长进步融入党的事业发展，从内心深处把遵守两大法规作为政治责任、自觉追求和价值取向。既要从已经发生的违纪案件中汲取教训，无论在任何岗位上，牢记自己的党员身份，亮起纪律红线，不触行为禁区，又要认真践行习总书记提出的“四有”、“四个人”要求，争做焦裕禄式的好干部，做到心中有党、在党忧党、对党忠诚，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区、市党委政府保持高度一致。

二、示范引领，严抓严管，使纪律立起来、严起来

打铁还须自身硬。执行《准则》和《条例》，党员领导干部是关键。作为“一班之长”，在带头严格遵守两项法规的基础上，更要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，既挂帅又出征，切实担负起第一责任人的职责，坚持铁腕抓作风、铁律管干部，时刻保持政治上的清醒坚定和行动上的高度自觉。

坚持把纪律和规矩挺在前面，时时处处事事高标准、严要求，自觉接受监督。结合“三严三实”教育活动，联系自身思想、工作和生活实际，带头细照，立行立改。特别要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律，从点点滴滴做起，从小事小节做起，把住欲望关，净化朋友圈，管好身边人，坚守清正务实的做人本色。

坚持把严的标准和要求融入到党员干部的日常教育监督管理之中，立足于早、小、细，一把尺子量到底，层层传导压力，层层落实责任，层层问责问效，在“全面”和“从严”中推动落实。对违纪违规问题早发现、早提醒、早红脸，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。

坚持问题导向，严格执行中央八项规定和自治区、市、旗配套规定，聚焦群众关切的热点问题和群众反映的突出问题，进一步完善落实正风肃纪各项制度，严肃查处发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、以权谋私等“四风”问题，以基层党风廉政建设的实际成效取信于民，维护营造好风清气正的发展环境和社会氛围。

三、内化于心，外化于行，打造忠诚干净担当干部队伍新《准则》虽短短281字，但内涵丰富、意义明确、一目了然，以“四个必须、八条规范”重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律主题，面向全体党员，突出关键少数。《条例》围绕党纪戒尺要求，把享乐、奢靡等“四风”问题纳入党纪处分范围，针对党员干部纪律和规矩意识淡漠问题作出纪律规定，高标准、严要求、广覆盖。

我们不仅要原原本本、原汁原味地学，领会其中深意，把纪律和规矩刻印在每一名党员干部心中，让党员干部筑牢“防火墙”，做到心中有敬畏，头上有戒尺。同时，要积极适应经济发展新常态，联系工作和生活实际，坚持两手抓、两促进，把学习贯彻两项法规与落实全面从严治党的主体责任结合起来，与开展“三严三实”专题教育结合起来，与落实中央和自治区、市党委政府各项决策部署结合起来，与推动完成经济社会发展各项任务结合起来，切实形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉。要完善选人用人激励导向机制，注重在脱贫攻坚、“十个全覆盖”工程、基层组织建设、“五城联创”等实战一线中考察识别干部，以有为有位的导向激发干事创业、争创一流的心气和韧劲，打造一支忠诚干净担当的干部队伍，推动全旗各项事业不断取得新的成绩，切实做到守土有责、守土尽责。

1月8日，州总工会机关支部组织机关全体党员认真学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及中央纪委发布的关于群众身边的不正之风和腐败典型的10起通报。

会上，党总支书记卓俊杰结合自身学习认为，《准则》和《条例》的颁布实施，是党中央在新的历史条件下全面从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措。

他要求，学习《准则》和《条例》是当前首要政治任务，机关党员干部不仅要认真学习贯彻，更要对照《准则》和《条例》查找自身问题和不足，结合“三严三实”专题教育，通过正面的学习引导和反面的警示教育，更加深刻地领会中央全面从严治党的坚定决心，增强对纪律和规矩的尊崇度和敬畏感。

(一)加强组织领导。县委党史研究室为切实增强政治责任感，把学习贯彻“一准则一条例一规则”集中学习教育活动，作为当前和今后一个时期的重要政治任务， 制定切实可行的集中学习教育工作计划，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮， 把思想和行动统一到“一准则一条例一规则”集中学习教育活动的要求上来。

(二)加大宣传氛围。要充分利用宣传栏等固定媒介，营造浓厚学习氛围，引导全体党员干部积极参与。把集中学习教育中好的做法和经验要及时上报县纪委。

(三)强化督导指导。县委党史研究室要认真检查指导，发现问题，及时督导整改。要把“一准则一条例一规则”集中学习教育活动作为重要内容，精心指导，注意发掘典型，总结经验。

(四)坚持统筹兼顾。 要统筹考虑，合理安排，注重实效，正确处理好集中学习教育活动与党史工作的关系，要以集中学习教育活动的实际效果推动党史工作有效开展，做到两促进、两不误。

“一准则一条例一规则”学习热潮，创新学思践悟形式，不断增强监督执纪能力。

一是领导班子领学。将“一准则一条例一规则”列入班子(中心组)理论学习内容，领导班子要先学一步、学深一层，为广大纪检监察干部树立标杆。

二是抓好个人自学。编印“一准则一条例一规则”学习资料，免费发放给全市纪检监察干部，并要求每人做好学习笔记，撰写心得体会。

三是安排专题学习。基层党支部(党总支)至少安排一次专题学习，通过机关干部大会、支部学习会等形式，抓好全员研读思考。

四是举办辅导讲座。市纪委邀请专家为在全市范围内举办专题辅导讲座;各县区纪委根据自身实际，组织专题辅导。

五是进行集中宣讲。抽调人员组成宣讲团，深入各县区开展集中宣讲活动，重点讲清楚“一准则一条例一规则”的重要意义、出台背景、起草过程、深刻内涵，学习贯彻中的焦点、热点、难点以及工作实践中需要把握的问题等。

六是上主题党课。各级纪检监察机关主要负责同志要为本地、本单位全体党员干部上一堂“一准则一条例一规则”主题党课，督促党员干部明纪懂纪、知纪守纪、筑牢思想防线。

七是组织知识测试。各级纪检监察机关以“一准则一条例一规则”为主要内容，结合党章和其他党规党纪等内容，自行组织党纪条规知识测试。在此基础上，选派人员参加市纪委组织的封闭式知识测试，测试成绩将采取适当形式公布。

八是开展研讨交流。在集中学习的基础上，组织多种形式的研讨交流，科学设置研讨议题，深入开展学习讨论、交流答辩。在研讨交流过程中，组织表现突出的学习标兵讲感受、谈体会、话收获，以相互启发、共同提高。

九是征集理论文章。动员纪检监察干部结合自身工作实际，深入开展调查研究，认真撰写“一准则一条例一规则”专题文章，做到有分析、有事例、有意见建议。

十是加大宣传力度。在市级主要新闻媒体以及网站、微博、微信等媒体开设集中学习教育专栏，综合报道全市集中学习教育活动的贯彻落实情况和特色亮点工作，集中刊发“一准则一条例一规则”的学习体会和理论文章，以扩大影响，强化宣传效果。

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