标准

高考语文作文的得分情况当然不只是凭借判卷老师的心情，是有详细的评分要求的，所以考生要想单单靠着整洁的卷面，娟秀的字迹得高分，是万万行不通的。

所以就需要各位考生充分了解高考语文作文的评分标准，才能知己知彼。作文的评分标准分成两大项，一项是基础得分，另一项是发展得分。

首先是基础等级分成考生的作文内容和写作表达，各占有20分的比重，也就是说基础等级就已经是作文满分60分的三分之二了。

因此考生在语文作文创作之前，多花一些时间在审题立意上面，这样才能更好的理解，争取不跑题，突出中心思想，给读者开朗的感觉，而不是全文下来，也不知道学生在表达什么。

另外就是发展等级，对于题意的特征或是深刻的思想等等方面的表达，20分。在这样的区间之下，根据学生作文的水平，从个别的创意到全文新意，自然是会得到不同的分数。

在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下罚款。公安机关鼓励广大市民积极举报非法生产、储存、销售、运输、燃放烟花爆竹行为。公安机关举报电话：110。

综合考虑保证学生基本营养的食物结构和物价因素，适当提高营养膳食补助标准，整合寄宿生生活补助等经费，为学生提供科学、营养、口味适合的食物，提高计划实施的实效性。建议营养餐补助标准提高为每人每天8元，其中4元用于营养配餐、2元用于补充奶制品、2元用于营养餐加工成本，减少学校和县村经费负担。组织全国的营养专家对4元的营养餐进行科学给食计划，供餐模式可以因地制宜，食堂供餐和半加工的配送供餐都能品让孩子们吃上热饭菜。引导全国著名的奶制品企业研发2元成本、适合不同儿童口味的牛奶或奶粉，形成全国儿童特供奶。

适当扩大受惠范围，在农村扩大到学前教育儿童，在城镇纳入低保家庭学生。(本报记者 王小萱)

安徽省合肥市包河区教育局教研室 王一枝

根据初中阶段的写作具体目标：写作时考虑不同的目的和对象，写作要感情真挚，力求表达自己对自然、社会、人生的独特感受和真切体验;多角度地观察生活，发现生活的丰富多彩，捕捉事物的特征，力求有创意地表达;根据表达的中心，选择恰当的表达方式。合理安排内容的先后和详略。条理清楚地表达自己的意思。运用联想和想像，丰富表达的内容;写记叙文，做到内容具体：写简单的说明文，做到明白清楚;写简单的议论文，做到有理有据;根据生活需要，写日常应用文……简单地说，就是会写记叙文、简单的说明文、简单的议论文和一般的应用文;内容具体明确，语言文从字顺;感情真实健康，力求有创意。安徽省中考作文评分基本上涵盖了上述精神。

一、作文评分总体要求

以安徽省2009年中考题“师生之间”为例，对中考作文评分标准具体分析，具有可解读性和可操作性。这个命题作文，它的内容很宽泛，可写的东西很多，有关师生之间的事、物、情，皆可入文。具体评分要求如下：

1、要审清题目。文章要切题，不能写成“我的老师”， 要扣住“之间”来写，是老师和学生之间的双向活动。

2、体裁要分辨清。叙事有起伏，阐述有哲理，写人须有触动人物内心深处，抒情、议论兼而有之。

3、立意要有创新。文题看似平平淡淡，没有精心雕琢，但要写出独特的、与众不同之处。师生老师与学生的界定可以引申、拓展，也可以是广义的。

4、文章有真情实感。写事要具体可感，语言要流畅，有文采，有点睛之笔，行文思路清晰，感情充沛。

二、作文分等分类简述

就阅卷评分标准结合学生实际作文情况，作文大致分为以下几类：

(一)力求创新。力避旧瓶装新酒，有的同学在考场中将师与生进行引申、比喻，文章开头引用《三字经》中的“生不学，师之惰”，接着亮出自己的观点，“生不学”未必是“师之惰”，用“诸葛亮与刘禅”这对师生来佐证。以思辩的眼光去看待师生之间的关系，提倡一种平等、和谐的新型师生关系，这篇文章结构完整、首尾照应、层次清楚、语言流畅，应属一类文(得54分)。

(二)形式新颖。

形式新颖，内容详实、描写具体。比如一位考生列了四个小标题：“酸”、“甜”、“苦”、“辣”，分别写了与老师之间的四件事，也都有师生之间的活动，有师生间真挚的情感，内容具体真实，可成为一篇佳作，属一类中等(得50分)。

(三)误读题意。一位考生将师生之间写成了“教与学”的关系，整篇文章围绕着“师傅领进门，修行在个人”来写。在立意、内容上只能归属为三类下、四类上。(得30分左右)

(四)选材陈旧。在选材方面流于俗套而缺乏真挚的情感。比如很多考生写在我生病时老师不顾羸弱的身体背着我去医院，老师在下雨天送我回家，把伞让给学生，自己却淋透了，生病了等。没有从生活实际中选取典型的、新颖的、感人的事例来表现主题。这样的事例不够典型，情感也抒发的不到位就难以达到感动人的目的。属三类下。(得32分)

(五)切题不紧。中等成绩的考生的作文都更倾向于写老师是如何对待自己的，主要写老师是如何关心我，如何辅导我的学习，这样的文章中老师的行动是主体，其中穿插了学生的感悟与体会，但占的笔墨不多，因为写老师的文字中必然有学生的活动。这样的文章不能说完全切题，也不能说离题，因为它写到了老师对学生的关爱与呵护。属于二类下、三类上。(得38分)

(六)文体单一。绝大多数写成记叙文，显得平铺直叙，没有生动、细致的描写，选择写议论文的很少，即使有所议论，也是空发感慨。基本上分数不会太高。(得25分上下)

三、中考作文评分细则解读

我们通常用语言优美、立意新颖、结构独特、构思精巧、内容充实、感情真实、表达恰当等方面去评判优秀学生的作文。其实，对于绝大多数学生来说，评分标准的制定有所局限性，就安徽省而言，主要从内容和表达两个方面对作文的评分细则简要解析。

(一)内容方面：

新课标所提倡的作文理念，在安徽省的作文命题及评分标准的制定中已得到很好的体现。内容具体、充实的作文也不在少数，考生视野开阔，体现了他们对生活的感悟，做到了我手写我心，出现了一大批关注亲情友情、关注社会自然、关注艺术历史的佳作。如2007年安徽省的“我们的心近了”，有考生写通过感悟李白、李煜和岳飞的诗词与他们的爱国之心;有写通过印度洋海啸与世界人民的心近了，通过中国免除非洲债务，中国人民与非洲人民的心近了……这些选材与立意都是很高的，有部分考生写社会生活的一些小小的细节反映人与人之间的心近了，如写为瓜农提供方便，与辛苦劳作的人心近了;到山区体验生活与农村孩子的心近了，选材立意温暖人心……我感到：出题人与考生的心近了，考生与家庭、学校、社会、自然、历史的心近了。具体得分点有以下几点：

(1)中心明确。有些考生选材虽好，但中心不够明确，如有考生写了三个片断：与同学的心近了，与老师的心近了，与父母的心近了，但各有自己的中心，没有将三个片断统一到一个主题上。还有将“心近了”误当成团结、友爱的同义词，写成了“团结就是力量”、“友爱使人快乐”等主题。

(2)文章切题 。未抓住题眼“近了”，“近了”是一个过程，而这个过程有些考生未作为重点。如有一个考生重点描写了父母与自己的矛盾，而对矛盾解决的过程即“近了”只是一笔带过就总结说“我们的心近了”，作文主次不分明。个别考生干脆将“心近了”写成“心静了”，严重偏题。有的同学字顺文美，读之感人，但读后和材料要求对照，跑题了。

(3)内容充实。少数学生为了出新出奇，另辟蹊径，对“老师”和“学生“的内涵和外延进行了拓展。如有学生把“书本”、“大自然”等比作“老师”，写出自己徜徉其中的经历和感受。有些考生将作文写成议论文或者散文，虽反复点题，但内容不够具体，缺少有力的论据或感人的细节，只是空洞的议论或抒情。如：无视“我们的心”，写成“他们的心近了”。如一个考生创作了一篇小说，笔触细腻地写了两个小女孩由竞争到互相帮助的过程，但用的是第三人称的叙述视角，没有“我们的心近了”之意，很遗憾地与一类作文失之交臂。其实只要将小说中的一个角色换成“我”即可。大部分考生都能围绕中心有话可写，内容也较充实。写作水平较高的学生所写内容都能较好地兼顾“老师”和“学生”两个方面，紧扣中心，表达有技巧，具有一的表现力，演绎出师生之间的情感变化，常令人耳目一新。

(4)感情真实。出现了许多题材雷同的套作。可能是时代变了，考生的作文中有不少写对后妈由排斥到心近的过程。有许多夫妻离婚可以理解，怎么父母离婚了，孩子都是跟着爸爸?后妈个个都那么宽容、忍让?这类作品有些感情不够真实，很难得高分。

(5)立意新颖。作文关键抓住“心近了”来立意，选材涉及到对题目中的 “我们”的具体所指，大多数学生理解为“我与父亲”、“我与母亲”、“我与老师”、“我与同学”、“我与朋友”、“我与后爸”、“我与后妈”等，具体所指的身边人物，当属切题作文;还有把“我们”理解为台湾与祖国大陆，香港、澳门与祖国，时值香港回归祖国十周年之际，属立意有一定的高度;还有理解为中国与世界、中国加入WTO，世界经济一体化;中国与日本、涉及到中日两国由来已久的渊源关系，到当下的中日关系;中国与印度，涉及海啸中中国人民的友好援助。这些都充分体现了学生对时事的关注，对焦点问题的思考，眼界相当开阔，立意也很深刻。

除以上几方面以外，还有就是我与书，我与语文，我与古代名家，像李白、杜甫、陶渊明、李煜等等，写得是大气磅礴，文采飞扬，充分显示了学生深厚的文学底蕴，这些当属一类作文中的上品。

(二)表达方面

(1)表达方式运用得好。多数考生表达方式运用的合理，但也有一些考生处理不好。如：出现了一些结构不够完整，表达方式单一，甚至不知所云的作品，如一些考生通篇记叙自己与父母关系“近了”的事实，没有动人的细节描写，语言平淡无味，缺少感染力，缺少个性;从表达角度来看，大多数学生还是以大量口语化的语言出现在卷面，缺乏书面语，缺少语文的文学气息。

(2)结构完整，条理清楚。如：一位考生的考场作文，全文的结构如下：师生之间是加减乘除。一：师生之间是+，老师+学生=家;二：师生之间是-，减去烦恼;三：师生之间是×，师生相乘，走向成功;四：师生之间是÷，除去陋习，让学生改邪归正。总结：加减乘除都是爱。

(3)语句流畅、通顺。语言以朴实真挚风格为主，有不少语言流畅、文采飞扬的佳作。如：有一位考生写中日关系近了，远溯到唐代用鉴真六次东渡和晁衡留居长安证明两国一衣带水的亲密，又提到近代日本对中国的侵略，日本右翼分子的猖狂，中国一部分人民身受伤害后的仇日情绪表现“远”了，然后用两国民间社团友好往来，温总理“融冰之旅”表现两国人民相互了解和对和平友好的向往以及希望世界和平的主题。行文结构严谨，通篇语言流畅，美妙的比喻和一气呵成的排比层出不穷，且恰到好处。最后以“心近了，心静了，心惊了，心敬了，心近了”结束全篇，耐人寻味。

有少数学生引用古诗文名句，巧用一些修辞造句，驾驶语言的能力相当强。 如： 开篇： 蒲公英因长风飞向远方，小树苗因甘霖获得滋长，学生因老师而成材。结尾：冰寒于水而出于水，青胜于蓝而出于蓝。纵观整体来说，基本上做到了语句通顺，表述清楚。一部分考生通篇议论抒情、空喊口号，令人乏味;还有个别考生掉书袋，几乎每一句都要引用古诗句，没有自己的语言和感悟可言。

(三)字数的要求。安徽省及芜湖市均有明确的规定：考虑到内容的充实，文章不要少于500字。字数不足500字，每少50字酌情扣一分。但是，一篇文章写的字数较少分量自然很轻。其实，400字、500字的作文扣分不过2分，可再少就不仅仅是字数的问题了。从考场作文实际看，600-700字的作文很多，分数上也偏向这些文章。

(四)、卷面书写。试卷最后一项得分栏就是卷面得分，共5分。根据是书写干净与否;有无涂抹和大面积改动;字体端正、匀称、工整与否。卷面整洁，书写、标点、格式正确等一般给4—5分，最少2—3分。从得分看，字体有形、书写清楚的文章得分较高，好作文卷面分也很高，是相辅相成的。

《语文课程标准》的总目标中，对学生写作能力有如下概括：能具体明确、文从字顺地表达自己的意思，能根据日常生活需要，运用常见的表达方式写作。其实，作文评分标准只是参考，最主要的是鼓励学生写真事、抒真情，写作的过程也是一个教育学生做人的过程。

根据初中阶段的写作具体目标：写作时考虑不同的目的和对象，写作要感情真挚，力求表达自己对自然、社会、人生的独特感受和真切体验;多角度地观察生活，发现生活的丰富多彩，捕捉事物的特征，力求有创意地表达;根据表达的中心，选择恰当的表达方式。合理安排内容的先后和详略。条理清楚地表达自己的意思。运用联想和想像，丰富表达的内容;写记叙文，做到内容具体：写简单的说明文，做到明白清楚;写简单的议论文，做到有理有据;根据生活需要，写日常应用文……简单地说，就是会写记叙文、简单的说明文、简单的议论文和一般的应用文;内容具体明确，语言文从字顺;感情真实健康，力求有创意。安徽省中考作文评分基本上涵盖了上述精神。

一、作文评分总体要求

以安徽省2009年中考题“师生之间”为例，对中考作文评分标准具体分析，具有可解读性和可操作性。这个命题作文，它的内容很宽泛，可写的东西很多，有关师生之间的事、物、情，皆可入文。具体评分要求如下：

1、要审清题目。文章要切题，不能写成“我的老师”， 要扣住“之间”来写，是老师和学生之间的双向活动。

2、体裁要分辨清。叙事有起伏，阐述有哲理，写人须有触动人物内心深处，抒情、议论兼而有之。

3、立意要有创新。文题看似平平淡淡，没有精心雕琢，但要写出独特的、与众不同之处。师生老师与学生的界定可以引申、拓展，也可以是广义的。

4、文章有真情实感。写事要具体可感，语言要流畅，有文采，有点睛之笔，行文思路清晰，感情充沛。

二、作文分等分类简述

就阅卷评分标准结合学生实际作文情况，作文大致分为以下几类：

(一)力求创新。力避旧瓶装新酒，有的同学在考场中将师与生进行引申、比喻，文章开头引用《三字经》中的“生不学，师之惰”，接着亮出自己的观点，“生不学”未必是“师之惰”，用“诸葛亮与刘禅”这对师生来佐证。以思辩的眼光去看待师生之间的关系，提倡一种平等、和谐的新型师生关系，这篇文章结构完整、首尾照应、层次清楚、语言流畅，应属一类文(得54分)。

(二)形式新颖。

形式新颖，内容详实、描写具体。比如一位考生列了四个小标题：“酸”、“甜”、“苦”、“辣”，分别写了与老师之间的四件事，也都有师生之间的活动，有师生间真挚的情感，内容具体真实，可成为一篇佳作，属一类中等(得50分)。

(三)误读题意。一位考生将师生之间写成了“教与学”的关系，整篇文章围绕着“师傅领进门，修行在个人”来写。在立意、内容上只能归属为三类下、四类上。(得30分左右)

(四)选材陈旧。在选材方面流于俗套而缺乏真挚的情感。比如很多考生写在我生病时老师不顾羸弱的身体背着我去医院，老师在下雨天送我回家，把伞让给学生，自己却淋透了，生病了等。没有从生活实际中选取典型的、新颖的、感人的事例来表现主题。这样的事例不够典型，情感也抒发的不到位就难以达到感动人的目的。属三类下。(得32分)

(五)切题不紧。中等成绩的考生的作文都更倾向于写老师是如何对待自己的，主要写老师是如何关心我，如何辅导我的学习，这样的文章中老师的行动是主体，其中穿插了学生的感悟与体会，但占的笔墨不多，因为写老师的文字中必然有学生的活动。这样的文章不能说完全切题，也不能说离题，因为它写到了老师对学生的关爱与呵护。属于二类下、三类上。(得38分)

(六)文体单一。绝大多数写成记叙文，显得平铺直叙，没有生动、细致的描写，选择写议论文的很少，即使有所议论，也是空发感慨。基本上分数不会太高。(得25分上下)

三、中考作文评分细则解读

我们通常用语言优美、立意新颖、结构独特、构思精巧、内容充实、感情真实、表达恰当等方面去评判优秀学生的作文。其实，对于绝大多数学生来说，评分标准的制定有所局限性，就安徽省而言，主要从内容和表达两个方面对作文的评分细则简要解析。

(一)内容方面：

新课标所提倡的作文理念，在安徽省的作文命题及评分标准的制定中已得到很好的体现。内容具体、充实的作文也不在少数，考生视野开阔，体现了他们对生活的感悟，做到了我手写我心，出现了一大批关注亲情友情、关注社会自然、关注艺术历史的佳作。如2007年安徽省的“我们的心近了”，有考生写通过感悟李白、李煜和岳飞的诗词与他们的爱国之心;有写通过印度洋海啸与世界人民的心近了，通过中国免除非洲债务，中国人民与非洲人民的心近了……这些选材与立意都是很高的，有部分考生写社会生活的一些小小的细节反映人与人之间的心近了，如写为瓜农提供方便，与辛苦劳作的人心近了;到山区体验生活与农村孩子的心近了，选材立意温暖人心……我感到：出题人与考生的心近了，考生与家庭、学校、社会、自然、历史的心近了。具体得分点有以下几点：

(1)中心明确。有些考生选材虽好，但中心不够明确，如有考生写了三个片断：与同学的心近了，与老师的心近了，与父母的心近了，但各有自己的中心，没有将三个片断统一到一个主题上。还有将“心近了”误当成团结、友爱的同义词，写成了“团结就是力量”、“友爱使人快乐”等主题。

(2)文章切题 。未抓住题眼“近了”，“近了”是一个过程，而这个过程有些考生未作为重点。如有一个考生重点描写了父母与自己的矛盾，而对矛盾解决的过程即“近了”只是一笔带过就总结说“我们的心近了”，作文主次不分明。个别考生干脆将“心近了”写成“心静了”，严重偏题。有的同学字顺文美，读之感人，但读后和材料要求对照，跑题了。

(3)内容充实。少数学生为了出新出奇，另辟蹊径，对“老师”和“学生“的内涵和外延进行了拓展。如有学生把“书本”、“大自然”等比作“老师”，写出自己徜徉其中的经历和感受。有些考生将作文写成议论文或者散文，虽反复点题，但内容不够具体，缺少有力的论据或感人的细节，只是空洞的议论或抒情。如：无视“我们的心”，写成“他们的心近了”。如一个考生创作了一篇小说，笔触细腻地写了两个小女孩由竞争到互相帮助的过程，但用的是第三人称的叙述视角，没有“我们的心近了”之意，很遗憾地与一类作文失之交臂。其实只要将小说中的一个角色换成“我”即可。大部分考生都能围绕中心有话可写，内容也较充实。写作水平较高的学生所写内容都能较好地兼顾“老师”和“学生”两个方面，紧扣中心，表达有技巧，具有一的表现力，演绎出师生之间的情感变化，常令人耳目一新。

(4)感情真实。出现了许多题材雷同的套作。可能是时代变了，考生的作文中有不少写对后妈由排斥到心近的过程。有许多夫妻离婚可以理解，怎么父母离婚了，孩子都是跟着爸爸?后妈个个都那么宽容、忍让?这类作品有些感情不够真实，很难得高分。

(5)立意新颖。作文关键抓住“心近了”来立意，选材涉及到对题目中的 “我们”的具体所指，大多数学生理解为“我与父亲”、“我与母亲”、“我与老师”、“我与同学”、“我与朋友”、“我与后爸”、“我与后妈”等，具体所指的身边人物，当属切题作文;还有把“我们”理解为台湾与祖国大陆，香港、澳门与祖国，时值香港回归祖国十周年之际，属立意有一定的高度;还有理解为中国与世界、中国加入WTO，世界经济一体化;中国与日本、涉及到中日两国由来已久的渊源关系，到当下的中日关系;中国与印度，涉及海啸中中国人民的友好援助。这些都充分体现了学生对时事的关注，对焦点问题的思考，眼界相当开阔，立意也很深刻。

除以上几方面以外，还有就是我与书，我与语文，我与古代名家，像李白、杜甫、陶渊明、李煜等等，写得是大气磅礴，文采飞扬，充分显示了学生深厚的文学底蕴，这些当属一类作文中的上品。

(二)表达方面

(1)表达方式运用得好。多数考生表达方式运用的合理，但也有一些考生处理不好。如：出现了一些结构不够完整，表达方式单一，甚至不知所云的作品，如一些考生通篇记叙自己与父母关系“近了”的事实，没有动人的细节描写，语言平淡无味，缺少感染力，缺少个性;从表达角度来看，大多数学生还是以大量口语化的语言出现在卷面，缺乏书面语，缺少语文的文学气息。

(2)结构完整，条理清楚。如：一位考生的考场作文，全文的结构如下：师生之间是加减乘除。一：师生之间是+，老师+学生=家;二：师生之间是-，减去烦恼;三：师生之间是×，师生相乘，走向成功;四：师生之间是÷，除去陋习，让学生改邪归正。总结：加减乘除都是爱。

(3)语句流畅、通顺。语言以朴实真挚风格为主，有不少语言流畅、文采飞扬的佳作。如：有一位考生写中日关系近了，远溯到唐代用鉴真六次东渡和晁衡留居长安证明两国一衣带水的亲密，又提到近代日本对中国的侵略，日本右翼分子的猖狂，中国一部分人民身受伤害后的仇日情绪表现“远”了，然后用两国民间社团友好往来，温总理“融冰之旅”表现两国人民相互了解和对和平友好的向往以及希望世界和平的主题。行文结构严谨，通篇语言流畅，美妙的比喻和一气呵成的排比层出不穷，且恰到好处。最后以“心近了，心静了，心惊了，心敬了，心近了”结束全篇，耐人寻味。

有少数学生引用古诗文名句，巧用一些修辞造句，驾驶语言的能力相当强。 如： 开篇： 蒲公英因长风飞向远方，小树苗因甘霖获得滋长，学生因老师而成材。结尾：冰寒于水而出于水，青胜于蓝而出于蓝。纵观整体来说，基本上做到了语句通顺，表述清楚。一部分考生通篇议论抒情、空喊口号，令人乏味;还有个别考生掉书袋，几乎每一句都要引用古诗句，没有自己的语言和感悟可言。

(三)字数的要求。安徽省及芜湖市均有明确的规定：考虑到内容的充实，文章不要少于500字。字数不足500字，每少50字酌情扣一分。但是，一篇文章写的字数较少分量自然很轻。其实，400字、500字的作文扣分不过2分，可再少就不仅仅是字数的问题了。从考场作文实际看，600-700字的作文很多，分数上也偏向这些文章。

(四)、卷面书写。试卷最后一项得分栏就是卷面得分，共5分。根据是书写干净与否;有无涂抹和大面积改动;字体端正、匀称、工整与否。卷面整洁，书写、标点、格式正确等一般给4—5分，最少2—3分。从得分看，字体有形、书写清楚的文章得分较高，好作文卷面分也很高，是相辅相成的。

《语文课程标准》的总目标中，对学生写作能力有如下概括：能具体明确、文从字顺地表达自己的意思，能根据日常生活需要，运用常见的表达方式写作。其实，作文评分标准只是参考，最主要的是鼓励学生写真事、抒真情，写作的过程也是一个教育学生做人的过程。

人社部新闻发言人李忠今日指出，人社部稳慎调整最低工资标准，截至9月底，全国有21个地区调整了最低工资标准，平均增幅13.3%。

人力资源和社会保障部今日新闻发布会，通报2015年第三季度人社工作进展情况。

李忠在介绍劳动关系工作进展情况时指出，一是劳动关系协调工作取得新进展。深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》和新修订的劳动合同法，指导督促企业按规定调整劳务派遣用工比例。做好企业工资分配宏观调控指导。稳慎调整最低工资标准，截至9月底，全国有21个地区调整了最低工资标准，平均增幅13.3%。劳动标准管理工作进一步加强，加强了对地方贯彻落实企业职工带薪年休假的指导，规定2015年9月3日放假期间劳动者工作工资计发办法。

二是劳动人事争议调处机制不断完善。推动健全专业性劳动争议调解工作机制，推进基层调解工作规范化建设。前三季度，全国劳动人事争议仲裁机构共立案受理案件60.7万件，涉及劳动者85.2万人，同比增幅为16.3%和18.1%。

三是劳动保障监察执法力度进一步加大。推动建立省级劳动保障监察举报投诉案件联动处理机制。推进劳动保障监察“两网化”建设。截至9月底，全国各级劳动保障监察机构共查处各类劳动保障违法案件27.5万件，主动检查用人单位144.4万户，督促用人单位与284.3万名劳动者补签劳动合同，追发劳动者工资等待遇324亿元，涉及劳动者344.8万名。

李忠还介绍了下一步工作安排：一是进一步完善和加强劳动关系协调工作。督促各地制定出台贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》。继续推动做好国有企业负责人薪酬管理制度改革工作。制定出台全面治理拖欠农民工工资问题的意见。依法规范淘汰落后产能、企业转型升级和兼并重组中的劳动关系处理工作。

二是进一步加强调解仲裁工作。加强基层调解工作规范化建设，提高调解仲裁结案率。推动完成仲裁院建设和街道(乡镇)劳动就业社会保障平台调解组织建设目标任务。

三是进一步加大劳动保障监察执法力度。加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作。研究制定用人单位严重违法失信行为社会公布意见。指导地方加大对重点区域、重点行业、重点企业劳动用工、工资支付、社会保险情况的监管力度。加大力度解决拖欠工资问题，开展元旦、春节期间农民工工资支付情况专项执法检查。

住宅的取暖费分为两种，分为带有电梯间的住宅和不带电梯间的住宅，两种的取暖费算法也是不一样的。一般的高层住宅取暖费(带有电梯间)=22元/平方米(建筑面积*85%);多层住宅取暖费(不带电梯间)=22元/平方米*(建筑面积*90%)。

今年的居民住宅供热费跟去年一样，居民住宅供热费依然为每平方米29元。关于学校、机关、企事业单位学生宿舍、职工公寓及经民政部门批准的养老机构、教育部门批准的幼儿园供热收费问题。学校(中、小学及大专院校)学生宿舍，机关、企事业单位职工公寓及经民政部门批准的养老机构、教育部门批准的幼儿园供热执行居民住宅供热收费标准，建筑面积每平方米29元。

中国人力资源和社会保障部今日发布全国各地区月最低工资标准，截至9月28日，全国各地区月最低工资标准中，深圳以每月2030元跃居首位;上海以2020元位列次席;广东以1895元排名第三。

相关新闻链接：2015年最低工资标准调整最新消息：今年26省已上调

“拿到手的就1000多，如果还要交房租，吃饭都成问题。”12月8日，一位刚毕业在哈尔滨工作的大学生说。据她介绍，其每月底薪只有2000元，目前还在见习期，约半年时间。而整个哈尔滨月薪低于2500元的情况，非常普遍。

不过，地方新一轮最低工资上调已经开始。其中，黑龙江已经在今年10月1日将最低工资第一档从每月1160元，提高到1480元，提高27.5%。安徽、浙江也在11月提高了当地最低工资，第一档分别达到了1520元、1860元。重庆社保部门最近也发出通知，决定2016年1月1日起上调最低工资，第一档从1250元提高到1500元，涨幅达到20%。此前像贵州等地已经将今年的最低工资第一档调到了1600元，涨幅达28%。

中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南指出，一般最低工资应为社会平均工资的40%-60%，很多地方还没达到这个水平，由于劳动力总量每年都在下降，整体用工供不应求，因此最低工资仍存在持续上调的可能。

不过由于整体经济放慢，各地最低工资上调幅度仍需要根据当地的具体情况而定。苏海南表示，“有的地方一下子调的幅度大，是因为过去很低。所以下一步各地调整还是要适度。”

今年26省份已调整最低工资

根据重庆社保部门的消息，该市从2016年1月1日起，最低工资的两档分别提高到每月1500元、1400元，相比2014年1月1日的水平，分别提高了250元，涨幅分别达到20%、21.7%。

根据21世纪经济报道记者的整理，2015年已经有26个省市自治区调整了最低工资。今年9月以来宣布调整的省份有九个。

其中，吉林省调整后最低工资第一档为1480元/月，第二、三档分别为1380元/月、1280元/月，涨幅分别为12.1%、13.1%、14.3%。

2012-2014年全国分别有25、27、19个省份调整了最低工资。2015年还未宣布调整的只剩下河北、辽宁、江苏、青海。辽宁的上一次调整已是2013年7月1日。青海、辽宁、河北则分别在2014年5月1日、7月1日、12月1日调整过。

不过，江苏人社部门已经释放了下半年适时适度调整最低工资标准的消息。今年调整最低工资省份数量有望达到27个或以上。

武汉大学经济发展研究中心副主任简新华认为，加快上调最低工资很有必要。中国经济总量超过10万亿后，可以对社保多注入资金，确保居民有钱敢花，这样可以增加消费对经济的贡献。最低工资上调时，其他的改革也要跟上。“要改变收入分配不均的情况，除了提高最低工资外，也要进行个税改革。”简新华说。

21世纪经济报道记者梳理发现，近些年来，随着最低工资调整节奏加快，西部一些地方的最低工资标准，甚至超过了东部省份。

比如贵州、云南分别于今年10月1日、9月1日调整最低工资标准，第一档最低工资是每月1600元、1570元，内蒙古、新疆7月1日调整后的最低工资第一档分别是1620元、1670元，都超过了福建8月1日调整后最低工资的第一档1500元/月的水平。

而山东今年3月1日调整后最低工资第一档也只有1600元/月，不如内蒙古、新疆。甚至也不如山西今年5月1日调整后的第一档1620元/月的水平。

苏海南认为，在发达地区，居民一般都在高端行业，月薪大大超出最低工资水平。但是在很多边远地区，职业分层不明，中低端收入人群较大，其实际工资超出最低工资不是太多，因此边远地区最低工资标准发挥的作用较大。

新常态下应小步走

随着整个经济从高速增长步入到中高速，未来居民收入增速快速增长的势头可能会受到一定的影响，不过各地社会最低工资向上调整的势头仍会持续。

武汉劳动力市场高级职业指导师李永洪告诉21世纪经济报道记者，最低工资调整，是根据物价水平、用工状况等综合因素决定的。

2015年9月1日起调整后武汉中心城区的最低工资标准是1550元，比去年上涨约20%。

大幅上调的主要原因是用工缺口仍很大，像富士康、联想、海尔、美的都提供了3万多工作岗位，在用工缺口大时，武汉要以相对比周边地区高的最低工资吸引到好的员工。

根据了解，今年调整后武汉最低工资是每月1550元，比南昌的每月1530元，成都、重庆的1500元、西安的1480元要高。

调研也显示，武汉居民对于工资上升期望也很大，比如一般普工希望月收入在2500-3000元左右。所以目前武汉的最低工资仍与实际政策目标和居民需求有距离。

但是最低工资调整也需要考虑企业的承受能力。李永洪建议，“最低工资调整应该采取小步快走的方式比较好。”

苏海南认为，未来随着中国经济放缓，尽管最低工资还会上调，但是上调的幅度应该适度。

此前数据显示，2011年-2014年各省最低工资平均涨幅分别是22%、20.2%、17%、14.1%，整体呈现放缓的态势。

21世纪经济报道记者了解到，如果按照城镇单位平均工资来看，很多地方最低工资正在接近城镇单位平均工资40%的水平。2015年调整后新疆最低工资第一档是1670元。这表明新疆最低工资第一档正在接近社会平均工资的40%。类似的还有贵州、浙江、湖南、湖北、宁夏、山东等地。

不过发达的一线城市比如北上广深等，其最低工资水平距离全社会平均工资水平的40%仍有差距。主要原因是发达城市的城镇单位平均工资较高，即使计入个体工商户等后全社会平均工资也大幅高于当地最低工资标准。

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导语：新的人口与计划生育法将从2016年1月1日起实施。国家提倡一对夫妻生育两个孩子写进新的人口与计划生育法。新的人口与计划生育法规定，符合法律规定，生育一孩或者两孩的，均可获得延长生育假等奖励和其他福利待遇。

另外，按照老人老办法的原则，包括失独家庭在内的独生子女家庭将继续享受奖励和扶助。

独生子女费发放新规定：

在我国实行计划生育政策后不久，开始对独生子女家庭实行奖励政策。从1982年陆续开始，全国各地根据中共中央、国务院当年下发的《关于进一步做好计划生育工作的指示》中有关“发给独生子女保健费，由夫妇双方所在单位各负担50%”的意见，制定了每月5元独生子女费的奖励规定。对自愿终身只生育一个子女的夫妻，在申领《独生子女父母光荣证》后，可以在一定年限内领取独生子女费。

中国内地计划生育政策自实施以来，就倡导着只生一个好，国家对独生子女实行奖励政策。凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻，都是可以领到独生子女费。

凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起到子女14周岁止，每年发放独生子女保障费60元，单方领证的对象发放30元(2006年发放对象为独生子女出生于1990年7月1日以后的)。根据地区不同的情况，发放的独生子女费是不同的，这就牵涉到独生子女费的发放标准。

独生子女费的发放标准，内容包括职工晚婚的、自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的、育龄夫妻符合规定可以再生育子女的夫妻，自愿不再生育的，依法领取退休金的独生子女父母等。

职工晚婚的，除国家规定的婚假外增加婚假十二天;晚育的，除国家规定的产假外增加产假三十天;在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，另增加产假三十天，男方享受护理假十五天。增加的产假和护理假视为出勤。农村居民晚育的，减免本人当年村内集体生产公益事业所筹资金;城镇无业居民晚育的，由户籍所在地镇人民政府或者街道办事处给予适当奖励。

自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻，经本人申请，由所在单位或者村(居)民委员会核实，报乡(镇)人民政府、街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下优待：

1、从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给五至二十元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的，由双方工作单位各负担一半;一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由有工作单位一方的工作单位支付;夫妻双方均无工作单位的，由户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处支付，所需费用由各级计划生育经费分担。

2、农村分配集体收益对独生子女家庭增加一人份额(包括农村土地征用后，土地补偿费分配中对独生子女家庭应当增加一人份额);在划分宅基地(包括征地拆迁安置中，对农村独生子女按重建安置房价的70%加房屋层次调整系数每人优惠购买40平方米)、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女及其父母给予照顾。

3、有条件的地方和单位可以对独生子女入托、入园、就学、就医给予补助。农村贫困家庭独生子女接受义务教育期间，有条件的地方可以减免杂费。

4、各级人民政府和独生子女父母所在单位或者村(居)民委员会规定的其他奖励与优待。

符合规定可以再生育子女的夫妻，自愿不再生育的，是农村居民的按照不低于所在乡(镇)上年度农村居民人均纯收入的标准发给奖金，是城市居民的按照不低于所在市、县上年度城镇居民人均可支配收入的标准发给奖金。具体办法按长沙市人民政府规定执行。依法领取退休金的独生子女父母，自法定退休年龄退休之月起，按本人基本工资百分之五的标准增发退休金。已建立了社会养老保险的单位，这项奖励仍由原单位发放。

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近日《快递专用电动三轮车技术要求》正式发布，对快递三轮的车高、车长、车速、启动和载重均做了限制，规定时速不能超过15公里。

从3月21日起，一场被媒体称为史上最严厉“禁摩限电”整治行动在深圳展开，据深圳市交警局通报，行动开展10天内，共查扣各种违章、违规摩托车、电动车17975辆、拘留874人。目前，各地铁口、公交站点、口岸、商业区等聚集非法拉客现象明显减少，涉摩涉电交通事故均明显下降，整治行动取得初步成效。

然而，随着整治行动开展，“50名快递员被拘留、800余辆快递车辆被查扣、上千名快递员辞职”等消息开始在网络上疯传，“禁摩限电”是否影响快递业发展成为舆论焦点。甚至深圳市交警局不得不召开媒体座谈会，来回应此事。

4月11日，上游新闻记者从国家邮政局网站了解到，国家邮政局组织邮政科学研究规划院等单位，完成了国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》(征求意见稿)，目前正对外征求意见中。

此次征求意见稿中不但对快递专用电动三轮车的车高、车长等做了规范，而且对车速、启动和载重做了限制。

还对“电动车能否挂牌上路”的热点问题，做出了指导性建议。

规范快递用车，有利于推动快递业发展

上游新闻记者从意见稿中了解到，近几年，我国快递业发展迅速，在降低流通成本、支撑电子商务、服务生产生活、扩大就业渠道等方面发挥了积极作用。2015年，我国快递业业务收入、业务量分别达到2760亿元、206亿件，同比增幅为35%、48%，日均服务用户达到1.1 亿人次。意见稿表示，在这样跨越式的发展中，快递末端服务环节缺乏统一、规范的运输工具，快递车辆通行不畅等问题，也成为制约快递发展的瓶颈。

而此次制定的意见稿，明确使用电动三轮车是快递运营的重要基础条件，符合我国国情和快递发展业情。

制定快递三轮车国家标准是破解快递“最后一公里”通行难题的重要措施，对于推动快递业规范、高效使用电动三轮车，有效提升服务质量和水平。

意见稿称，快递电动三轮车起步晚、发展快，技术性能不统一，安全性能不稳定，管理制度不健全，给生产运营和道路交通安全带来严重隐患。

以往出台的相关行业标准由于层级低、非强制、权威性弱，难以为加强和改进快递电动三轮车管理提供有力的支撑。

此次制定国家强制性标准，提升标准层级和权威性，科学设定快递三轮车在安全等方面的技术底线和技术门槛，有利于充分发挥标准的基础性、约束性作用，为完善相关制度规定、提升车辆生产质量、改进车辆管理、保障交通运行安全，提供了重要的技术基础。

专用车能否上牌，意见稿没有给出定论

意见稿中，还对快递专用电动车的尺寸做了限值。其中，快递三轮车的车宽尺寸限值为1000mm，高度尺寸限值为1400mm。车长尺寸限值在3000mm以内。 标准规定最大装载量为180公斤。

对于车速方面，意见稿规定“快递三轮车最高车速不应大于15 km/h”，起步4秒内的加速度不应大于5km/h。同时，意见稿还要求“快递三轮车控制器在技术特性上应有防改装设计”。

除此之外，意见稿还对快递专用三轮车的蓄电池、制动、爬坡能力和车辆外观标示等做了相应的要求。

据此前媒体报道，从3月21日开始，一场被称为史上最严厉的“禁摩限电”集中整治行动在深圳开展。据深圳市交警局通报，行动开展10天内，共查扣电动车17975辆、拘留874人。而这项集中整治行动，也对快递运送业造成了不少打击。

那么，快递专用三轮车是否可以上牌上路呢?

上游记者在意见稿中，没有找到对于快递专用车上牌上路解决办法，只是给出了指导性意见。

意见稿称，在管理规定中，建议对快递三轮车实施严格的闭环管理，对生产、检测、人员培训、使用及监督管理等做出规定。

各地相关部门应在管理规定的指导下，制定本省(区、市)实施细则，重点规范车辆的标识、生产、使用、管理等内容，做到生产有标准、质量有检测，管理有措施，监督有成效。

我看到这样一则引人深思的漫画：第一幅图中一个满脸笑意的孩子拿着一张100分的卷子，颊上是他父母鼓励的唇印，与之形成鲜明对比的另一个拿着一张55分卷子的孩子，他愁苦的脸上巴掌印触目惊心;而第二幅图中，那个曾考100分的孩子只考了98分，脸上也因此添了一道巴掌印，另一个孩子却因为这次考了61分而获得了父母的吻。

这则漫画反映了如今家长对孩子成绩过于关注的现状“一个孩子无论成绩好坏，退步了就打，进步了就夸，仿佛那白卷子上鲜红的数字就是衡量他的唯一标准，仿佛那冷冰冰的成绩就是孩子的一切，我理解父母们望子成龙、望女成凤的心态，但我认为，他们这种过度关注孩子成绩的“唯成绩”主义不利于孩子的健康发展。

私以为，如今的孩子已不及昔日的孩子快乐，而越来越大的学业压力是一个极重要的原因。家长们将太多的期望寄予孩子，他们严苛的要求成了残酷的枷锁，将孩子牢牢捆绑在童年那绚丽的梦境之外。我知道很多孩子，他们一考不好就担惊受怕，生怕回到家里会经受父母“狂风暴雨”的洗礼。他们一想到考试就不寒而栗。他们的快乐童年已支离破碎，从来就只存在于记忆中遥不可及的一隅。的确，他们都是漫画中的孩子，无论55分还是98分，只要未到标准，便被家长呵斥。笔者曾听过这样一句话：“你折断了我的翅膀，却怪我不会飞翔。”漫画中的家长用他们对“分”的严厉要求折断了孩子的翅膀，当“分”真正成为了孩子的“命根”，孩子早已失去了自由翱翔的能力。

然而，事实证明，分数的确不是评价孩子的唯一标准，善良、勇敢、责任心等等，也许是比智力更聪明更为宝贵的品质。同样，分数的高低并不一定代表着孩子以后的成就大小。中学时成绩平平的马云，却成为了今日的互联网大亨;科举屡屡不中的柳永，却在“浅斟低唱”中为后人留下了凄婉动人的词句。

所以，笔者恳请家长们，别让自己的孩子成为漫画中的孩子，别让他们在分数中迷失自己，希望家长们除了关注孩子的成绩，也要关注他们的其他方面，让他们均衡、全面、快乐地成长。

要知道，一个孩子无论考了55分、61分、98分、还是100分，都值得他的父母，在他脸上留下爱的一吻。但愿漫画中孩子的不幸更少地在我们身边的孩子身上复制!

毛泽东同志说：一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益;无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系;关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。这样才算得一个共产党员。作为一名共产党员，一名基层党支部书记，不仅要以一个共产党员的标准严格要求自己，以身作则，还要团结和带领全体党员巩固党的集体生活，巩固党和群众以及民主党派的联系。经过学习毛泽东同志谈共产党员标准并参加党员大会讨论，我有以下几点体会：

一、摆正位置，当好助手。我作为党支部书记、副站长，分管着党建、纪检、造价管理等工作。不仅要做好支部工作的开展，还要抓好业务，掌握正确的工作方法，才能保证工作的如期实施。实际工作中我把干好分管的工作作为维护班子团结、支持主要领导工作的唯一标准。胸怀全局，摆正位置，服从一把手的领导，服从集体的决定，立足于本职，当好助手，积极做到了服从不盲从，补台不拆台，履职尽责，敢于承担责任，既参与集体领导，又按分工做好分管工作，注意掌握分寸，不干预他人分管范围内的事情，同事之间不抢风头，把班子合作的感情上升到大局观念、全局观念的高度，时时刻刻为工作着想，时时刻刻为公司着想，积极拿出自己的意见、建议、办法和设想，以丰富集体智慧，拓展集体思路、敢于直言，表明自己的观点，形成集体决策，减少决策失误，对每项工作，有布置、有检查、有落实，善始善终，对分管的工作，认真做好，对分外的事情积极协助，努力做到熟悉政策、了解业务，成为业务上的把关人，难题上的破解人。

二、搞好团结，应用集体智慧搞好工作。要完成好各项任务，就必须坚持在党委的正确领导下，依靠全体党员干部，充分发挥大家的作用，处理好和委员之间的关系，认真研究怎样把会议开好，把这"一班人"指挥好，把党建工作服务、服从于党的中心任务，充分与支部各委员之间要互相交流。开展工作以增进团结为出发点和落脚点，不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作，对犯过很大错误的人，不要嫌弃，要准备和他们一道工作。闻过则喜，与人为善，坚决防止掺杂个人恩怨、搞诬陷攻击泄私愤等破坏团结的现象发生。要有“君子坦荡荡”的真诚，不要“小人长戚戚”之坏心;要有“志道者少友”的淡然，不要“逐利者多俦”的追逐。要力戒骄傲，全力维护团结。要善于倾听下面基层的意见。先做学生，然后再做先生;先请教，掌握具体情况，形成一定策略，然后再下要求。对基层群众的话，有正确的，也有不正确的，听了以后要加以分析。对正确的意见，必须听，并且照它做。

三、力戒骄傲。1949年3月5 日，毛主席在西柏坡七届二中全会中就提出了两个务必的谆谆教导，现在仍然激励着我:"夺取全国胜利后，这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲，那是比较渺少的，中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦，这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续的保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思、列宁主义的武器，我们能够去掉不良作风，保持优良作风"。毛主席当年的教导，依然对我们做好工作，有重大的指导意义，“十三五”时期是德阳交通人一次重要机遇，任务繁重，我们不能把基层工作当作蛇蝎猛虎，畏缩不前，而是要把困难和苦难当作人生最好的老师，戒骄戒躁，沉下心做好基层工作。只有一步一个脚印的攀登，才会有“会当凌绝顶”的境界。

为深入贯彻落实“两学一做”学习教育要求，学好学深学懂学透党章，白沙洲街深入开展“九个一”学党章系列活动。

一、重温一次入党誓词。以基层党支部为单位，集中开展重温入党誓词活动，使各位党员在教育活动中回顾入党情景，领会誓词深刻内涵，坚定理想信念，自觉遵守党章党纪，终身践行入党誓词，切实履行党员义务。

二、开展一次集体诵读党章。在各基层支部组织开展集体诵读党章活动，全体党员要逐张逐条、逐字逐句通读党章，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件，坚定跟党走的信心。

三、定期开展一次合格党员标准大讨论。根据区委组织部安排，每两个月在各支部开展一次支部主题党日，紧紧围绕“四对照四看”，对照党性原则，看理想信念牢不牢，对照党纪党规、看遵规守纪严不严，对照标准标杆，看道德境界高不高，对照职能职责、看作用发挥好不好4个专题开展集中讨论，切实做到讲政治、有信念、讲规矩、有纪律、讲道德、有品行、讲奉献、有作为“四讲四有”合格党员标准。

四、举办一期专题辅导报告会。邀请专家学者，以学习党章为主题，结合党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，面向全街党员开展一次学习党章的专题辅导报告会，使党员干部加深对党章的理解和把握，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，讲党性、重品行、守纪律、作表率。

五、组织一次领导干部讲党课。在党总支书记、企业党支部书记及直属机关党支部书记为本单位全体党员上党课的基础上，组织街工委班子成员深入挂点社区，针对党章学习教育讲一堂党课。

六、记好一本学习笔记。统一编印街道“两学一做”学习教育笔记本下发给全体党员作为学习专用记录本。要求全体党员按照学习安排，认真做好笔记，确保党章党规、系列讲话学习入脑入心，收到学有收获、学有提高的成效。

七、组织一次心得体会展。全体党员要结合党章专题学习情况，对照党章党纪党规和合格党员标准等内容，联系本人思想实际、岗位职责，撰写一篇心得学习心得体会文章，经专班挑选审核后张贴上墙，供大家学习借鉴。

八、组织一次理论知识竞赛。在全街各基层支部组织开展以学习党章和党规知识为主要内容的知识竞赛活动，丰富学习内容和形式，进一步激发党员干部学习党章、遵守党章的积极性。

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九、制作一期宣传专刊。精心制作一期学习党章党规的宣传专刊，全面系统宣传党章党规、合格党员标准及习近平总书记系列讲话精神，营造浓厚学习氛围，扩大学习宣传党章的覆盖面，增强学习教育的影响力。

讲党性、有纪律，强调的是守纪合格，就是要廉洁从政，自觉保持人民公仆本色;廉洁用权，自觉维护人民根本利益;廉洁修身，自觉提升思想道德境界;廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。廉洁，必须做到心存敬畏、心有所戒，自觉接受监督。

一是组织监督。政治纪律是党的根本纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论和行为方面必须遵守的基本准则，是考核党员干部的最先标准。要认真贯彻执行民主集中制，做到该请示的要请示，该报告的要报告;要使自己置身于严格的党内生活中，经常打扫思想政治上的“灰尘”，在组织监督下保持“干净”。

二是群众监督。“阳光”是最好的“防腐剂”。要对保留、取消、下放、转移的权力事项，逐项制定事中事后监管细则，做到政府职权“晒在阳光下”、“关进笼子里”，确保严格依法行使权力。要进一步坚持民政宗旨，强化为民理念，更加牢记以民为本、为民解困、为民服务理念，以深厚的为民情感担当起责任，当好困难群众的代言人。

三是舆论监督。要积极参加“政风行风热线”、“市民热线”，及时回应群众的诉求，自觉在媒体和舆论的监督下行事，增强工作的“透明度”，提升自身的“洁净度”。要坚持不懈加强理论武装，加强廉政文件学习，“要心存敬畏，手握戒尺”，不被外力所染，保持定力，保持自我净化，自我革新的自觉和勇气。

四是自我监督。要重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，聚焦“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”要求，心存敬畏，手握戒尺，慎独慎微，保持“吾日三省吾身”的自觉和自律。要依据《准则》的要求，时刻珍惜岗位、珍惜手中权力，守住信念、道德和法纪防线，确保自己的行为不逾矩、不越轨。

1月11日，市委常委班子用一整天时间，召开以“学习贯彻党的十八届六中全会精神”为主题的2016年度民主生活会，紧紧聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格“四个合格”要求，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，联系班子和个人实际，进行党性分析，开展批评与自我批评，进一步提高推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉。

市委书记胡志强主持会议，市委副书记、市长尉俊东，市委副书记高中印及市委常委钱劳动、陈宁、杜寿平、李春临、张凯盈、雷正西、张泽辉参加。市人大常委会党组副书记、副主任李文明，市政协副主席杨志先列席。

省委第七督导组成员、省考核办专职副主任刘敏出席指导会议并讲话。

会前，市委常委班子专题学习了十八届六中全会《公报》、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话要求和省委有关通知精神，向社会各界广泛征求了意见，班子成员之间认真开展了谈心交流，为民主生活会的召开作了充分准备。

会上，市委常委班子传达学习了省委关于西安市委原常委、组织部部长钟健能违反换届纪律问题查处情况的通报精神，刘敏分别在会议开始时和会议结束时作了讲话，胡志强代表常委班子作了常委班子对照检查，常委同志依次作了个人对照检查，把自己摆进去，敢于揭短亮丑，党性剖析见人见事，改进提高真心诚意，经受了一次新的思想洗礼和党性检验，常委班子民主生活会达到了预期目的和效果。

刘敏在会议开始时讲话指出，榆林市委高度重视常委班子民主生活会，准备工作充分，为开好会议奠定了坚实的工作基础和思想基础。要准确把握主题要求，紧扣学习贯彻党的十八届六中全会精神这个主题，深入贯彻落实中央和省委《通知》要求。要紧紧聚焦政治、执行纪律、品德、发挥作用“四个合格”要求，开展深入党性分析。要继承好批评与自我批评这个优良作风，用好这个有力武器，严肃认真开展批评，真正达到“团结—批评—团结”的目的，确保开出高质量的民主生活会。

刘敏在会议结束时讲话指出，召开此次市委常委班子民主生活会，榆林市委高度重视、准备工作充分，深挖思想根源、批评严肃认真，整改方向明确、措施具体实在，民主生活会贯彻了中央精神，落实了省委要求，坚持问题导向，体现从严要求，质量较高、效果较好，达到了预期目的，开得比较成功。要做好下一步工作，不断巩固和扩大会议取得的成果：一要突出纪律严明，坚持民主集中制，树立正确选人用人导向，进一步在严格党内生活上下工夫;二要坚持统筹推进，建立长效机制，自觉接受监督，进一步在狠抓整改落实上下工夫;三要紧密对接考核，强化督查指导，推动实践运用，进一步在落实“三项机制”上下工夫;四要审好“时”、借好“势”、发好“力”，进一步在推动“追赶超越”上下工夫。

胡志强在总结表态时指出，市委常委班子和班子成员务必要把学习贯彻十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚决把思想和行动统一到“以习近平同志为核心的党中央”的重大决定上来，认真贯彻落实《准则》《条例》，把对六中全会精神的领悟转变为思想自觉、党性关键、纪律要求和行动担当，为全市党员干部树起标杆、当好表率。要认领检查出的问题，拿出切实可行的整改方案，突出重点抓整改，及时跟进抓好整改落实。要进一步深化全市各级党组织和党员推进全面从严治党的思想共识和行动自觉，毫不放松加强党性教育和党性锻炼，把“三项机制”融入干部选拔全过程，推动全面从严治党向基层延伸，坚持纪在法前、纪严于法，扎实推进全面从严治党落地生根。

胡志强强调，省委十二届十一次全会明确把“追赶超越”作为全省工作的中心和主题，市第四次党代会明确了践行“五个扎实”、奋力“追赶超越”、全面建成更高质量小康榆林的奋斗目标，这是当前和今后一个时期全市工作的大局和重心，我们要撸起袖子加油干。要责无旁贷地肩负起榆林改革发展稳定重任，科学谋划“追赶超越”的路径方法，办好一批实事，做成几件大事，为长远发展奠定坚实基础。要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，倾力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决打好脱贫攻坚战。要加强团结协作，凝聚全市上下干事创业的强大合力，践行“五个扎实”要求，切实为陕西“追赶超越”增添榆林自信、担当榆林使命、展现榆林作为。

户县环保局原领导班子集体被免后，在社会上引起强烈反响，2月13日，户县副县长杨战海到环保局调研指导工作。

杨战海要求户县环保局全体干部职工要自觉服从西安市环保局党委的决定，全力支持好新任领导班子工作;对电视问政曝光的问题要扎实整改，确保落实到位。

当日上午，户县环保局召开了全体干部职工大会，郭庭平对当前和下一步工作进行了安排部署：要跟踪问政曝光问题和中央环保督察反馈问题整改情况，前期已整改到位的问题要防止反弹，整改不彻底的问题要提高标准，督促落实;要固本强基，开展县域环境污染问题大排查，做到底数清楚，心中有数，为下一步开展大整治工作打好基础;要内强素质、外树形象，不断提高工作标准和效率，为西安市环保局和县委、县政府交一份合格的答卷。

>>专家观点

一直以来，一谈到健康问题，目光多集中在医疗供给侧，对于个人在防病治病、保护自身健康方面的知识掌握、技能提高等缺乏重视。在人口老龄化进程加速、慢性病发病率显著提升的今天，有必要完善需求端的管理，尽可能发挥个体学习健康知识、全面认识疾病的主观能动性。

准确评估个人健康状况、积极获取相关知识、加强自我健康管理，不仅可以远离疾病的视线，同时还为他人做出良好示范。传播健康知识和技能、指导公众转变健康理念、强化个体的健康责任，形成与外围力量的同频共振，其实是为一个充满活力的未来打基础。

全民身体素质的增强，既是经济社会发展的目标，也是经济社会发展的基础。世界很多国家都将健康素养，作为衡量民众健康状况、卫生事业发展状况，乃至于经济社会发展水平的重要指标之一。所以我们必须喊响健康素养的概念。

日前，“中国上海”政府网站对上海市2005年全国劳动模范和先进工作者候选人情况向社会公示，效力于美国NBA的“小巨人”姚明和雅典奥运会冠军刘翔分别入围，成为候选人中最年轻的两位。

姚明成为上海市总工会推荐参加全国劳模和先进工作者候选人的消息披露后，引起了巨大反响。

“姚之队”负责人章明基表示，姚明完全有资格成为全国劳模。他说：“一是姚明作为一名中国公民，具备成为全国劳模的基本条件;二是爱国敬业，不仅为中国在国际上赢得了巨大声誉，而且只要祖国召唤，他都会义无反顾地回来;三是他的事业取得了巨大成功。”

此外，章明基表示，姚明对这件事看得较重，他认为全国劳模的荣誉非常重要，他说这是对自己在海外打球、积极工作的一种认可。

上海市劳动模范评选委员会办公室负责人说：这次推举全国劳模，上海市突出的是“尊重劳动、尊重创造、尊重知识、尊重人才”这一主题，姚明无疑符合这四项标准。2000年，姚明成为NBA历史上首位亚洲状元秀，在雅典奥运会上，姚明凭借自己出色的发挥，帮助中国男篮打入八强，赢得了球迷的尊重，他对中国体育的贡献是巨大的。

刘少奇总是尊重并维护党和国家规定的各项制度，并处处以身作则，不搞特殊。他经常外出考察，调查研究，每次出发前都要向身边的工作人员重申自己的“四不准”：

一、每到一地，不准人家接送。

二、到任何地方，不准请客吃饭，铺张浪费。

三、不准向人家要东西，人家送上门来也要婉言拒收。

四、参观时不准前呼后拥地陪同，有个向导引路就行，不要影响地方负责同志的工作。

刘少奇自己严格遵守并督促工作人员执行这些规定。他每次外出视察，不要地方上招待。有时为了减少住宾馆、招待所的麻烦，就住在火车上，吃一点简单的饭菜。有时地方同志为了表示一下心意，送点土特产给他，他一律退回，实在无法退回的少许食品，就照价付款。

不知从什么时候开始，“共享”二字开始频繁地出现在我们的生活中，共享单车、共享书店、共享篮球……越来越多的共享资源正与我们每个人的生活密切关联，也正在逐渐改变着人们的生活理念。

“共享”或者“不共享”，想必其中利弊也被我们在生活中讨论多次，毕竟对于每个人来说，“共享时代”对他的直接影响总是不同的，而在这里我也要提出自己的观点，公其该公，私其必私。而这一点在历史中也早有体现。

其实即使是在古代，人们的生活中，也早已渗入了共享的思想，就拿皇宫来举个例子，从前皇宫中御膳房把所有的食膳，茶点做好后就由宫人们把它们送至各个地方，而不论是各宫杂事，还是日常所需，都有专设的人来管理分配，这些都是我们可以在各类书本、影视作品中常见的桥段。这时，有人会说古代的皇宫过于特殊了，那么，就再举一个不太恰当的例子：大家其实都知道“三妻四妾”，“一夫一妻”，而事实上，古代妻只能有一个，而余下的，只能是妾了。而这个丈夫，也是妻妾所“共享”的。事实上，古人的妾也是可以共享的。“弟娶寡嫂”也是常有的事情。

处于这个“一夫一妻”的社会中的我们，可能会认为古时制度的不可思议，惊叹女人的地位低下，这也就是第二个例子“不恰当”的原因。这也就引出了“标准”这一我们必须制定的东西。是啊，如果什么私密的东西都可以“共享”，那何来“隐私”这一说。

而从现在的我们来看，“共享时代”无疑给我们带来了巨大的便利，改变了从前人们“物品私有化”的生活理念，也把有限资源的利用最大化了。但是当问题回归“标准”这一点上，又有几个人清楚地知道呢？“一夫一妻制”的改革是否也是因为有了“共享”的标准呢？

共享我们大家可以一起使用的，例如单车、图书、篮球；而保存我们只能个人专有的，是我所认为要进入“共享时代”而必须清楚的基本标准。这一标准也必定是要对个人的生活，社会的发展有所帮助的。

所以，面对“共享时代”的来临，我门大家应该时刻清楚“共享”的标准，知道“共享”或“不共享”之间的界限。这样才能让“共享”为我们这个社会造福。