民情

今天，市民政局全体干部职工39人，在局党组书记的带领下，到昌宁县柯街镇柯街村走村入户，与柯街村77户(287名)困难户、五保户、低保户、烈军属和残疾对象等特殊群体，建立了“一对一”结对帮扶，制作了《保山市民政局实行干部直接联系群众制度“民情联系卡”》 154份。全体干部职工个人出资，对柯街村77户特殊困难群众进行走访慰问，送去了月饼、食用油等礼品，表达了市局每位干部职工对柯街村困难群众的深情厚意。

来到柯街村渔塘村时，已是中午12点钟，天气闷热，没有一丝风。在柯街村黄副书记的带领下，我们来到了马从文(56岁)家，全家6口人，其父母健在，妻子平时在家照顾老人和家庭，女儿留在家中，生有一个小女孩，在读中学。全家人居住在400多平米的院落，倒也显得宽敞。他的父亲83岁(1931年出生)，母亲81岁(1932年出生)，两位老人均享受高龄补贴和新农保待遇，由于其父亲属于三级伤残，当地民政部门早已为其办理了低保手续。两位老人行动迟缓，眼睛有点不好使，听力也下降了很多，每天力所能及在家做事;看得出来，他的妻子是一位善良贤惠、勤劳能干的农村家庭主妇，她动作熟练的倒茶让座，还拿了几样小吃，很热情的招待大家。全家人没有技术，靠种庄稼过日子。当问及他父母的养老事宜时，马从文不暇思索地说：“现在老人年事已高，我和妻子都会很耐心地照料，父亲虽然到了高龄，但仍然闲不住，打猪草、扫地、喂鸡等能干的都干，听说你们要来家里，看，今天的地都是他扫的。”我想，一个83岁的老人，每天还能做这么多事情，无怨无悔，不急不噪，精神尚好，老人可敬。来到老人面前，发给他香烟，他比较热情地接着，由于与老人交流不便，我只好借助手势表达对老人的问候，老人会意的点点头。马从文的母亲说：“家里虽说不富裕，但地里产的粮食每年都够吃，除了买油和盐巴，每年粮食换的钱还是基本够用。”

他家里虽然没有其他经济来源，暂时没有更多的经济负担。但是经济隐患比较大，毕竟双亲年事已高，吃药看病是难免的，老人一旦病倒，无法承担过重的医药负担，这是一个很现实很具体的困难和问题。与马从文告别之后，走在不太平坦的山路上，我想，一定抽时间多到农村、多下基层，多掌握第一手材料。

从马从文家出来，已经是14时20分钟，下一个是杨忠然家。

几点体会：一是农村，民风纯朴，尊老爱幼，只要经济跟得上，居家养老仍是当代农村养老的主要模式;二是农村缺乏技术，致富门路不多，渠道很少，经济发展相当滞后，加之交通不便，发展经济需要政府大力引导;三是高龄老人，是一个特殊群体，需要有人照料和侍奉;四是父母含辛茹苦将我们拉扯大,我们也含辛茹苦将孩子拉扯大。我们是父母的孩子，但现在，在父母进入老年时，我们却是父母的大人，敬老要细心，爱老要耐心，养老要爱心，养老需要全社会行动起来，实现“老有所养，老有所乐”的目标。五是农村家庭，虽然经济比较困难，但幸福指数并不算低，有的家庭“用粮食换的钱，除了买盐和油”，似乎钱并没有更多的用处，选择少，痛苦也少;六是局里制定柯街村发展“15559”行动计划(即：到2016年，柯街村农民人均纯收入达到1万元，并明确了产业支撑;结合村庄规划，建设5个村民和党员活动室，目前已建成两个;架设5条人畜饮水管道;修建硬化5条村庄道路;结合绿化荒山行动，以种植澳洲坚果为主，绿化荒山9000亩。我把它叫做“1万5室、5管5 路，9千亩山”)，很具体很管用，对农村发展，具有提升和跨越的作用。

6月4日 星期三 晴

刚吃完晚饭，长马村支书丁作芳打来电话告诉我，潘其佑车祸这件事，当事双方在市交警队把赔付协议签了。挂断电话后，我为老潘高兴，也为四月份“群众工作日”收集的问题又办结了一件而高兴。

4月26日下午，长马村村委换届工作圆满结束后，潘其佑在村社会管理工作站向我反映：自去年出车祸后，肇事方除手术费付了后，务工费、后期治疗费迟迟未付，请镇、村领导再次出面帮忙解决。

潘其佑的父母去年先后病故，哥哥先天腿残无劳动能力，大女远嫁他乡，小女在读高二。目前负债6万多元。家里主要收入来源是种田、种菜，农闲时靠摩的出租，贴补家用。雪上加霜的是，去年在送客过程中与嘉树乡某公司接送员工的专车相撞。腿部做了两次手术，摩托也骑不成了。

了解情况后，我和支书丁作芳等人陪同潘其佑四次到该公司和市交警队进行协商、咨询。肇事双方主要在肇事责任划分方面存在较大分歧，导致后续补偿款难以到位。我们将潘其佑的现实困境一一向他们讲明后，经多次努力，双方均作出让步，同意在和平解决，一次补偿到位。

潘其佑拿到5万元的误工费、后期医药费后，困窘的生活得到了改善，小女儿的学费也有了着落。

在老潘眼含热泪的连连感谢声中，我深深震撼了。老百姓是天老百姓是地!真真切切为老百姓办实事、办好事，我们才能真正得到老百姓的信任和拥护!

按照县委组织部在全县大学生村官中开展的“践行‘八个一’，当好‘八员’活动”要求，我把我们村东坡组卜清堂家的留守儿童申申作为我的帮扶对象。

申申今年10岁，在马家矿小学上四年级。申申的父母离异，父亲去外地打工，他只能和爷爷奶奶做伴，由于没有人辅导学业，学习成绩不是很理想。

走在方里村的乡间小路上，呼吸着带有泥土芬芳的新鲜空气，心情格外开朗。和村会计卜大叔聊着聊着，就到了申申家。虽是晌午，但屋子里阴阴沉沉的，申申就趴在昏暗的灯光下写作业。看到我们来，申申有点害羞和紧张，我便蹲在他的小桌子前看着他写作业，他凝视着一道数学应用题久久没有动笔，我便问他“这道题我来给你讲讲，好不好?”他抬起头欣喜地看着我点点头。讲完之后，我拿出了为申申准备好的本子、笔等文具放在了他的小桌子上，给他说，以后每周我都来给你辅导作业。他摸着崭新的文具，开心的点点头。和爷爷奶奶聊了会儿，奶奶就止不住地留下了眼泪说“我孙子恓惶啊!谢谢你啊，姑娘!”

离开申申家，踏在这片广阔的土地上，我心情有些沉重同时又有些欣慰，觉得当初选择大学生村官这条路是对的。我暗自下定决心，以后一定要在学习和生活上多多关爱申申，让他露出这个年龄段该有的灿烂笑容。

经调研，巴来小寨村民小组共82户，356人，其中男183人，女173人，劳力221人，共有党员11名。水田231亩，粮食年总产量133吨，人均占有粮375公斤。茶叶面积95亩，采摘面积95亩，年产量5700公斤，橡胶面积6193亩，当年开割2287亩，年干胶片产量255吨，经济总收入756.43万元，人均纯收入8714元。道路建设问题突出，进村的土路年久失修，给当地干部群众运输出行带来不便。“要致富，先修路”，交通闭塞严重阻碍了人民群众发家致富的步伐，本人多次向林业局 反映情况，11月1日市林业局局长带领相关人员到巴来小寨实地察看路况，为支持新农村建设，帮助农民群众解决实际困难，市林业局补助3万元用于道路建设，相信巴来小寨的明天会更好。

即使历史的车轮辗转到将近百年后的今天，人们仍然可以在脑海中构建出一幅1921年在上海、浙江嘉兴南湖的代表共产党成立的会议。在动荡的年代，不到百人胸怀着寻求自由民主理想，为着内忧外患的民族在摸索出路。共产主义，一个共同的信念把这些人组合在了一起，也正是这个真理带领着中华中华民族走到了今天。

今天，随着时代的变迁，一批批为了党和国家事业的共产党员慢慢变老。但是他们的功绩，他们的奉献，一直被政府和人民记在了心里。七一后，花都区、镇政府就连续下文《关于认真做好2010年农村困难老党员安居工程的通知》。根据文件要求困难老党员安居工程需要在今年10月底前竣工，镇里面有8位对象被纳入到拆旧建新范围。由于时间紧、任务重，我们规划部门也协同国土所与村委一齐办理我镇困难老党员报建的有关手续，以确保如期完成上级任务。

早上十点左右，我们一行五人在义山村委负责同志的引导下，拐过了几个小巷来到了其中之一的困难老党员的旧房子前。老同志得知我们今天会到现场，早早地等着坐在小凳子上。我们一下车他就热情地迎了上来，招呼我们到他家里。窄窄的房子，阴湿的环境，墙上挂着一张全家福。老人的沧桑写在了脸上，在这个陪伴他的房子里我相信更是有着一番不为人知的故事。村委的同志跟他闲聊了几句，老人显得很高兴，也许是这个孤独的老人家里很久没有这么热闹过了，也许是上面的关心让他感到了温暖……看到老人家高兴地同时，我也莫名地感到了一丝心酸。可能是我们平时对于他们的关怀不够，老人家在这个简陋的小房子里面不知度过了多少的日日月月。

简单了解了老同志的情况后，我们就跟他讲了一些报建需要的材料，跟政府这边的一些政策。村委同志介绍，本次困难党员的安居工程区委跟镇政府总共可以拨款六万左右，老同志这边只要拿出少部分钱就可以住上新房了。老同志听完后非常高兴，嘴里也不断地感谢着我们。简单交待完程序及上面所需要的材料后，我们也跟老同志道别。从汽车后视镜上，我清晰地看见站在那里目送我们离开的那个瘦小的身影越来越小。想想即使挂职的短短一年时间，能为这些老同志做些力所能及的事情感到高兴。

时间会慢慢地流逝，也许以后我们变老的时候，党跟政府的关心能普及到每个曾经为社会做过奉献的人。当养老、社保、教育等社会问题逐渐充斥每天新闻的时候，我也一直坚信我们党肯定可以正视这些问题，解决好关系到老百姓切身利益的民生问题，让我们也能像那位老同志一样，可以时时刻刻感受到关爱。

五月初，本人以通渭县第三铺乡芦滩村驻村帮扶工作队队长的身份，参加了在定西市委党校举办的“全市贫困村驻村帮扶工作队队长及乡镇扶贫站站长培训班”。此次培训邀请了全市扶贫领域的专家，就如何掌握落实国家和省市各项扶贫政策、如何做好建档立卡和大数据平台建设、如何开展“853”挂图作战和村民收入测算等进行了深入浅出的解析，并实地观摩了漳县植物园、异地搬迁、建档立卡等精准扶贫建设成果。受益匪浅之余，使我对打好扶贫攻坚战有了更加深刻的认识和体会。

脱贫攻坚，勿失当前历史机遇

定西市农工部部长姚明东同志在授课时说：“华夏文明五千余年来，实施规模如此宏大的扶贫活动是空前绝后的历史壮举。2012年以前没有，2020年以后也不会有。国家集中解决贫困问题的历史阶段将定格在2012-2020年。从国家十三五规划纲要可以看出，脱贫攻坚是十三五时期的一项重大工作任务，是脱贫攻坚的最佳时段，全民小康的理念和政策措施贯穿始终。能否搭上全民小康的列车，关键在于当地政府和帮扶工作队能否抓住当前历史机遇、能否当成头等大事、能否灵活落实政策。据悉，今年甘肃省抓住机遇，为精准扶贫筹集资金500余亿元，这就为甘肃脱贫攻坚奠定了基础。

建档立卡，事关扶贫成败大计

国务院副总理汪洋多次在不同场合强调“建档立卡是精准扶贫工作的前提要件”。今年3月16日，省委副书记欧阳坚在全省建档立卡视频会议上说：“全国精准扶贫现场会3月底要在甘肃召开，为了确保我们的建档立卡工作能够经得起全国扶贫专家的检验，要求全省立即组织开展建档立卡回头看行动……”。建档立卡工作伊始于2013年底，历经两年有余，仍为国家和省市领导关心的头等大事，可见其重要性非同一般。从贫困户“12345”的识别开始，到贫困户的退出过程，都有严格的操作程序。建档立卡和“853”挂图作业之间，是一种互为支撑、相互联动、彼此牵制的关系，通过培训掌握了各项指标之间的逻辑关系和操作流程，合法公平的利用既定程序、规则，建档立卡不再是问题。

发展集体经济、脱贫致富指日可待

自国家实施精准扶贫以来，中央各部委的“指导意见”、“实施方案”和相关“通知”政策滚动出台，甘肃省在融合国家政策的基础上，根据甘肃实际出台了有效的“1+17”扶贫政策，定西市结合地方实际制定了“1+16+5”扶贫政策。这些政策含盖了与村民息息相关的水、电、路、房、医、教等各个方面建设和实施方法。政策有了，宣传推广和因户施策就成了帮扶工作队和乡镇干部的工作标准，不仅自己要对各项政策了然于胸，而且要把这些政策根据户情讲授给老百姓，并帮助他们争取早日脱贫。特别是要动员老乡、和老乡们协商，激发农户内生动力，培养农民自身的造血功能。例如经兰石双联办与通渭县第三铺乡村民商议，2016年试种油用牡丹和甜杆高粱，如果试验成功，不仅能解决村民短期的致富门路，而且还能让村民长期受益。再配套相关机械设备即可发展村级集体经济，村民脱贫致富指日可待!

双联精准扶贫、挂图作战成绩斐然

左宗棠有言：“陇中苦脊甲天下”。他指的就是甘肃定西、会宁一带。正是由于穷出了名、苦出了名，所以甘肃扶贫工作起步较早。从2012年的双联行动，到现在的双联助推精准扶贫，“853”挂图作战，成绩斐然，甘肃成了全国的典型。

“853”挂图作战是甘肃首创，陇西县是全省率先实施“三本账”的试点县，“三本账”的设计与填写最初由他们进行模拟，在该县运行过程中发现诸多表格设计、逻辑关系、指标口径等问题，经不断完善后才谨慎推广应用。再如，在全省精准扶贫检查过程中发现的诸如，建档立卡程序性问题、因户施策准确性问题等，需要不断的完善、总结经验，才能确保脱贫攻坚取得实质性成效。双联精准扶贫开展4年多了，每一个帮扶单位、每一名帮扶干部，都用自己的实际行动交出了一张“双联精准扶贫的成绩单”。这份成绩单里，记着汗水、写着付出，更记录着帮扶路上干群合力的奋斗历程，记载着贫困村户一点一滴的可喜变化。

当前“精准扶贫、精准脱贫”，又是新的历史条件下党和国家赋予我们的神圣职责，作为全省6220个贫困村帮扶工作队队长中的一员，须从建档立卡入手，到培育富民产业，直至脱贫摘帽，都要有担当、有责任、有抱负的圆满完成此项任务，为甘肃人民与全国一道共同进入小康社会而努力奋斗!

2011年喂养了40只鸡。但因管理不善收入也不乐观。

细细算来这一家五口人，去年收入也仅有1万多元，除去必要的开支、生产的前期投入外，剩下的就只有生活上的穷困潦倒了。

虽然我过去一直在外县的农村工作，但通过这次走访，我还是有几个没有意想不到：一是没想到自己家乡的农村可以建设得如此之好。没到百福司镇观音坪村之前，我想像该镇地处偏远，交通不便，民居破旧，群众贫困。而亲临实地之后，才发觉自己大错而特错。这里的街道宽敞、整洁，不少民房都新整修过，从外观看更象是风景旅游区，让我切实的感受到“特色民居改造工程”的累累硕果;加上这里清新的空气，我想这才是适合人类居住的地方。虽然这里也有我们看到的部分贫困户，但大多数农户还是能安居乐业的生活。二是没想

到干群关系如此和谐。在随便抽样的农户中，我们的镇长都能对在我们的走访户家中的情况了如指掌，好像领导心中随时存放着一本群众台账一样。这样务实的工作作风及扎实的工作态度、让我自觉羞愧。试想我的工作真如自己所说的那样求真务实过吗?看来还有一定的距离。三是从农户身上感受到的纯朴、善良、勤劳。我的帮抚对象在我看来已经这样穷困了，但从他脸上我看不到半点的沮丧，对我们的访问他始终微笑着回答。虽然命运对他似乎有些不公，妻子弱智、儿子弱智，但他一个人还在默默的为家庭奉献，为家庭付出，他说就算妻子有病，没有多少钱给病人医治，享受的医保完全不足以支付医药费，但他总是想方设法的想要妻子过得轻松些，所以很多粗重的农活全部是他里里外外自己打拼，生怕妻子累着。虽然大儿子和二儿子能勉强自力更生了，能让他解脱不少，但小儿子因为弱智才是他一辈子的牵挂。他没有用什么华丽的语言来描绘自己对爱情的执着，对亲情的眷顾，但我能真真切切感受他作为一人男人的担当，他说今年自己打算种5亩田，想要修一个新的猪圈，喂两头肥猪，虽然他只是轻描淡写的说说，但我能感觉到他的志愿，体会他的理想，当我们问他有什么困难时，当我们互相留下联系方式时，他嘴里还在不停的说共产党好，说现在的政策好，他还告诉我们，他们家过年也得到了民政部门发放慰问品，我能体会到他对政府的感恩之情，当我真切的再次问了他现在有什么困难时，他透出羞涩的眼光告诉我们，他想让政府和水利部门帮他家接通自来水。我想会把他的想法带回去局里汇报，因为他的穷困必尽不是因为懒惰造成的，我愿意帮他。

2016年3月6日 星期三 晴

初春的季节，窄暖还寒，春的气息越来越浓，但冷空气却迟迟不肯罢休河西大地。为进一步深化“双联”行动，确保“双联”行动取得新的成效，我们由主任统一带队，组织单位干部职工一行9人前往水源镇西沟村开展“双联”工作。这次开展“双联”工作的主要目的是进村入户宣传党的十八大精神，与联系村共同研究制定双联工作计划、确定致富项目、成立驻村联合党支部、设立救助基金、开展进村入户体察民情活动，为深入推进“双联”行动起好步、开好局。

从单位到联系村有一个多小时的路程，沿途为确保金武高速公路尽快开通，施工场地上大小车辆来回穿梭一片忙碌景象。一年来，通过参加单位组织的“双联”行动，走访村民、帮扶解困，对帮扶村农民生活现状有了更深的了解。亲眼目睹了农村的贫困和艰辛，也亲身感受了农民渴望脱贫致富的迫切愿望，也更深刻的体会到省、市各级开展“双联”行动决策的高远。来到村口，看到村民们已经开始忙碌起来，借着这几天天气好，抓紧平整土地，做好春耕准备。来到村委会，村支书和村主任热情的迎接我们的到来。主任简单的介绍了我们此行的目的，村支书马上召集村委会干部职工共同召开“双联”工作会议，会上我们与村上商讨2013年发展思路和帮扶计划，对照全面小康社会指标和农民收入倍增计划，修改完善联系村的小康建设规划，力争使村容村貌及群众生活能有所改善。初步确定了“建设村文化活动中心”，“扩建规模养殖区”两个致富项目，争取专项项目资金，并按照在村一级设立“双联”行动驻村联合党支部的工作要求，共同研究成立驻村联合党支部，明确组成人员，制定工作制度。为确保“双联”救助基金及时到位，主任亲自把单位筹集和动员干部职工捐助的6000元帮扶基金送到村支书手中，用于救助生活困难群众，帮助联系村、帮扶户发展致富产业，改善村容村貌，以及急需解决的问题。村支书代表村委会感谢我们一年来对西沟村的帮助，他动情的说：“有了你们的帮助，我们的工作思路更清了，信心更足了，村民们脱贫致富的积极性更高了，村民们都争着要和帮扶干部结对子，村容村貌也发生了明显变化”。临近中午，主任要到水源镇参加市委组织部组织召开了工作例会，还要将单位捐的3000元帮扶基金送到镇政府。我们按照计划分头走访联系户，了解春耕春备情况，帮助他们解决实际困难。

我来到李孝基家中，他和我拉起了家常，他说：“近几年，国家的政策越来越好，农民的生活也在发生着变化，虽然，我家的生活条件现在很差，但我相信，以后的生活会越来越好，这些都要感谢党的好政策，感谢政府的支持和帮助。去年由于玉米制种产业销售不是太好，今年的耕种面积会减少，村上正在积极想办法与种子公司协商尽量扩大种植面积。为增加收入，家里打算继续搞好公路运输……”。

在返回途中，我心中满是收获的喜悦，想着有党的政策，有广大农民群众发家致富的积极性，我更加坚定地相信：随着“双联”行动的深入开展，群众的生活会越来越好，只要付出，就会有一个美好的明天。

作为一名基层党委书记，对农业农村各项工作拘泥于安排部署的多，督办检查的多。真正走近群众、直面群众的机会并不多。有时深入村组农户时，又总会被各种繁锁之事打扰，被一些无端应酬冲断，在内心深处总感觉自已与广大群众接触的时间少了，与普通百姓的距离拉远了。借党的群众路线教育实践活动之机，我特地给自己安排了一些时间，深入村落、企业、农户中走访征求意见，了解群众对我们的期盼，征求群众对我们工作的意见建议。

3月20日一清早，我便驱车前往最边远、偏僻的八道关村。汽车在平坦的水泥小路上行驶一段距离后，就来到了水泥断头路。这里路面狭窄，坑坑洼洼，好在最近天气好，但仍依晰可见雨天时留下的深沟浅壑。我们一行下车开始徙步前进，沿着高低不平、曲曲折折的土路，行走近3公里，来到了原双河村严家铺大院。这里目前还居住着二十余户70多位老百姓，因为交通恶劣，出行不便，群众很难走出大山看看外面的世界。甚至购买日常消费品都得走很远的路到村口小店才买得到。

今天我们是非常幸运的，大多数群众都在家附近忙农活儿。听说有镇领导干部来了，村民们个个儿喜出望外，奔走相告。不一会儿，院落附近的十几多位老百姓自发的来到我们身边，个个儿脸上露出真诚的笑容，我感到老百姓是多么朴实真挚、可亲可爱呀。当得知我们是专程来看望大家，来了解大家在生产生活方面有什么困难及对镇村干部在“四风”方面有什么问题时，他们的话匣子一个子就打开了。

“如今党的政策好啊，我们老百姓就托党的福啵。我们这儿现在最期盼的是能把水泥路修到家门口就好了”，严家铺院的村民杨龙宝拉着我的手，满怀期盼的对我说道。

“今天我已经看到并感受到了，这里的交通确实让你们受了不少苦，这是我工作不到位的地方。我一定会想办法改善交通条件，解决你们出行难的问题”，面对老百姓的期盼，我没有理由不这样去说，并按照自己的承诺去做。

村民周贤荣说:“我是双女户，大女英年早逝;二女远嫁江苏。丈夫快近六十岁的人了，最近几年三病两痛，光一年看病的钱就是一笔不小的开支，家庭现已面临困难，希望能够得到照顾。”

“等你年满60岁即可享受双女户奖励了;至于家庭因病困难，一是要自力更生;二是可以向村上递交救助申请，经村民代表评议同意后上报到镇政府，由镇上再上报县相关部门审批同意后方可享受。”听着村民的诉求，得知他们还有很多困难时，我内心充满了愧疚和不安，而些时我唯有细心的解答着他们的疑问，心里才稍有所安。

“镇、村两级有没有干部在给你们办事过程中，有吃拿卡要的行为吗?”、“有没有干部在工作过程中作风粗暴、官腔官调、只说不做的现象?”、“镇、村干部到你们这里来的多不多?”.....，为不虚此行，能更多的了解一些关于我们干部在群众工作中的态度和作风情况。不时地，我也给前来的群众抛出一些问题，希望能听到他们最真的声音。

村民席实林告诉我，现在镇村干部对老百姓有求必应，服务态度非常不错。只是他们因工作量大，工作繁忙，主动到像他们这样偏远的地方来的更少了，希望他们多来些，哪怕不带工作任务，只和他们说说话，唠唠嗑也行。席实林的这一席话深深触动着我。是啊，如今我们这些离群众直线距离最近的镇村干部，却被各种理由和借口远离了群众，甚至脱离了群众，这是多么危险的事情。干部的脚步本应在群众间行走，现在却本末倒置，这是我们工作的缺失呀。

为大力宣传精准扶贫、精准脱贫以及双联行动，落实好省委省政府的惠民政策。10月27日，本报联合省社保局对双联干部在双联行动中所写的民情日记、心得体会予以刊发，使双联干部和帮扶对象以及帮扶进度、帮扶成效人人知晓，激发全社会投入精准扶贫和双联行动的主战场。

据介绍，自全省开展双联行动以来，省人社厅及省社保局按照省委的统一部署，扎实开展双联行动，针对双联点舟曲县大峪乡得力村和老地村的实际情况，经过多次进村入户走访调研，制定了相应的帮扶措施，目前当地村民的收入得到了增加，群众的生活环境和生活质量有了明显提高。今年，又将陇南市水泉村作为省社保局新增加的双联帮扶点重点帮扶。在今年的双联行动中，省人社厅及省社保局把精准扶贫、精准脱贫和双联行动紧密结合起来，做到帮扶有重点、帮扶有措施、帮扶见成效。在双联行动中，省社保局干部把每次帮扶的所见所闻都记录下来，针对每户的不同需求提出相应的帮扶措施和计划。为了提高帮扶干部的主动性和积极性，发挥每个人的能动性，体察当地村情民情，真正把贫困户的困难和所需掌握清楚。省社保局联合本报对每位双联干部的“精准扶贫、双联行动民情日记”予以刊登，以激发帮扶干部和帮扶村、联系户共同出谋划策，早日脱贫。

条河乡位于永城市最北部，辖30个行政村，88个自然村。该乡地处豫皖两省四县接合部，便利的交通条件，给条河乡提供了良好的经济发展环境，但复杂的地理环境又使该乡面临着较为严峻的治安形势。为扭转不利治安局面，近年来，条河乡党委政府认真分析研究治安动态，将平安建设工作摆上了重要议事日程，组织党员干部和干警走千家、访万户，察民情、汇民意，解民忧、排民难。

黄思辉是条河乡党委委员、副乡长，他的平安建设工作日记里记满了近期他所走访过的上百家人的家事：李家的孩子今年高考榜上有名，但学费还没凑够;陈家与张家的矛盾调解了两次，目前双方都有让步的希望，急需抓紧解决等。黄思辉告诉记者：“乡里要求全乡党员干部察民情、汇民意，但事情总得一件件解决，所以，乡领导要求每名党员干部在与群众交流当中，将群众反映的困难和问题逐一记录下来，能当场解决的就当场解决，不能当场解决的记录在日记本上，便于集体研究，共商方案。走村入户时，这本本每个人都不离身。”

据了解，条河乡党委政府为将平安建设工作做到实处，在全乡广泛开展基层大走访活动，并针对此次活动专门召开专题会议，确定行动原则，建立组织机构，制订了《条河乡干部干警下基层大走访活动方案》。方案要求，全体干部干警在走访中务必做到“三必访”，即矛盾多、问题多、群众意见大的村、组必访，五保户、贫穷户、上访户必访;在乡镇村、企业有威望或有贡献的“五老”人员、老党员、老干部必访;“六结对”即党员与低保户、特困户、孤寡老人结对，民警与服刑人员家属结对，妇女干部与留守儿童结对，教师与贫困学生结对，技术人员与创业农户结对，先进党支部与薄弱党支部结对;“十严禁”即严禁给村组添麻烦、添负担，严禁收受任何物品，严禁插手项目建设工作，严禁搞形式、走过场，严禁要村组陪同，严禁吃喝玩乐，严禁打牌赌博，严禁无故空岗离岗，严禁索拿卡要，严禁包办代替等事项。

为了大走访活动能有效扎实开展，该乡印制了《平安建设安全生产挂历》1万余份，在走访时发放到每户，把安全防范、家庭防火、防范邪教等有关内容编制成脍炙人口的歌谣、顺口溜等印在挂历上，使群众每天在查看挂历时都能够看到有关平安建设、防范邪教、安全生产的内容，以提高群众的安全防范意识和参与平安建设工作的自觉性。同时，该乡还印发了《条河乡大走访安全防范》宣传彩页7000余份。

为确保大走访活动不漏村、不漏户、不漏人，做到每名干部干警都有自己的联系户、联系点，该乡党委政府将全乡干部干警分成6个战区，每个战区分包5个行政村，在走访中深入农户听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难。要求每名干部干警写好一本民情日记，建立一套走访台账。截至目前，全乡党员干部和派出所民警一起共走访群众1.0223万户，收集群众意见500余条。

大走访干部干警以信访接待点为基础，将走访内容逐一记录在平安建设工作日记里，重点排查可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题以及重点工程项目中的涉法涉诉问题，对排查出的各类矛盾纠纷分类建立台账，做到一案一档，包案到人，尽最大的努力将矛盾纠纷化解在基层。目前，大走访活动共排查出矛盾纠纷71起，调处化解68起。

小小的民情日记，拉近了干部干警与群众间的距离，解决了群众最关心的问题。条河乡党委书记王新光说：“民情日记，记录的不仅仅是民情，更体现了党委政府一心为民的情怀，体现了政府的一片真情和温暖。小小记录本也是衡量每位乡干部能否胜任群众工作的‘晴雨表’。通过这种工作方法，我们已初步取得成效，并为下一步平安建设工作的顺利开展打下了坚实的基础。”

今天我们再次到丝绸区，走访一名九十岁的老党员王师傅，他的退休关系早已转到社区，但组织关系一直在新圩的一个贮木场。他的爱人一再要求把关系就近转到我们社区，主要是方便就近，虽然王师傅已九十高龄，但是经常走动，身体尚可，前段时间住了一次医院，我们的同志去看望了，没几天就出院，看来恢复得还不错。社区接收组织关系一般是上级党工委-河西街道给介绍信或通知给我们，所以我们就跟王阿姨说叫王师傅所在党组织直接转到柳南区组织部再转到我们这。

可是这件事就是这样一直拖了一年，都没转得过来，着急的王阿姨还把王师傅的档案直接拿到社区说这样就转过来。她希望王师傅能及早在我们这个党组织参加活动，王师傅还有些“乐善好施”的行为，王师傅无所谓转关系，而王阿姨则希望我们这边组织能与他交流正确乐善好施。经过我们再三解释，要求原单位转，我们只是接收，但看在王阿姨七十岁跑来跑去，王师傅也九十高龄，我们也不忍心让她这样奔波，再次到她家中与她沟通，之前的“七一”活动时，我们也特意请王师傅也参加我们社区的庆祝茶话会，感受一下支部红歌齐唱颂的氛围。

经过了解，还知道王师傅还曾经参加过上甘岭，真算是老革命，人也是一脸正气，九十岁的王阿傅耳朵不太好，但勉强能听得清问话，如果王师傅身体可以，还可以跟我们的小朋友们讲讲上甘岭战役的真实感受。再次告知转关系的流程后，王阿姨表示要亲自带我们去找王师傅的单位，我们也约好时间去尽快把这件事办好，这是王阿姨的心愿。

今天是3月5日，是学习雷锋的日子。

我从上小学一年级起每年这一天，学校都会组织我们去车站扫地，给老人端茶送水，我是一路举着少先队队旗，一路唱着《学习雷锋好榜样》的歌成长起来的。亲人、朋友们都知我平时做了很多的好事，说要向我学习，学习我的善良。其实我想说，我是在传承雷锋精神，雷锋精神的实质就是学会如何去爱，爱人民、爱祖国、爱共产党、爱社会主义，有了爱才能踏踏实实地为群众做实事、做好事，不要为了做好事而做好事，而是本着做人的实质和良知去奉献。

我没有惊天动地的豪言壮语，没有轰轰烈烈的伟大壮举，我只是在普通的岗位上，干着普通的事情，用实际行动向雷锋同志学习。

郭年英老人已82高寿，她很喜欢到我三送办公室喝茶，顺便聊聊天。这两天才知她女儿一家从去年十月份就到广东直到过年，老人现已是弹尽粮绝，我决定带她到村部的小超市给她赊了米油，宽慰老人说，女儿回来后一定会去付帐的，叫老人安心用，并送老人回家。老人一定要送我地里种的菜花和萝卜，老人去年年前眼晴还好使，现在却不太清了，所以地里的萝卜也无法收割，正愁眉不展，不吃也会烂在地里啦。我联系工业园区企业优能特指望企业能收购这些大萝卜，没想手续很繁杂，我只好放弃这办法。

今天一早看手机上天气情况，近来三天晴，有太阳，我马上来到村里，决定帮老人收割萝卜，再不收起来，真会烂在地里了。萝卜长的真是喜人，我可没见过这么多这么大的萝卜，看来要把这些萝卜切成萝卜条不是一天能干完的活呀，没想还有两位姐姐过来帮忙，真是心存感激。

一年的‘三送’工作，我深知老人的困难，我主动做老人的“孝子”，当迷路孩子的“慈母”，为群众排解了一个又一个生活难题。我有一本孤寡老人帮扶记录簿，上面详细记录着每位老人的基本情况。。。。。。

其实在‘三送’平凡的工作岗位上，最重要的一条，就是要爱岗敬业，严于律己，乐于奉献，真正做到串千家门，知千家情，办千家事，暖千家心。多为人民群众办实事，办好事，保一方平安。我们所做的一切，都要用群众是不是满意，是不是理解，是不是答应来检验。我一直相信，雷锋精神是永恒的。

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上午9：00时，与副县长程建华及有关乡镇、县直相关部门负责人一起，陪同贵州百花药业集团董事长黄文荣一行考察道真重庆产业园区和巴渔创业园区。

12：00时，县长向承强主持召开贵州百花药业集团投资意向洽谈会。双方就贵州百花苗方制药厂的搬迁及中草药种植基地建设等事项进行友好协商，初步达成共识：贵州百花药业集团拟将贵州百花苗方制药厂迁至道真重庆产业园区，计划用地面积300亩;选择5个左右的中草药品种，建设育苗、示范种植基地;贵州百花药业集团提供技术支撑，帮助道真建设10万亩以上的中草药种植基地。

驻村感言：同步小康驻村工作，要做的事情有很多，在道真这样一个欠开发的县份，我们更应该发挥联系广泛的优势，最大限度引进客商落户发展。

如何让集体有产业、村民增产增收是武红卫一直挂在心头的大事。长期以来，小陈村村民主要以种植粮食为生，收入不高，集体收入几乎为零。2016年9月17日，武红卫和支部书记柴小斌、村委主任柴建国召开三人小组会议，决定引进“10千瓦光伏发电项目，实现村集体收入破 零 目标。”要安装光伏发电设施，必须要有场地。武红卫瞄准了村小学合并后留下的空院子。经多方奔走协调，村小学遗留资产终于划归村集体。2016年10月26日，光伏发电设备全部到位，工程安装人员进入小陈村施工。看到奔波了好久终于落地的光伏发电项目，武红卫长长出了一口气。“经测算，这一项目每年可为集体带来1.5万元的收入。”

村民柴海峰是村里少数几个靠种植西红柿大棚为生的技术性农民。但因为仅仅经营一个大棚，年收入只有2万元，日子过得紧巴巴。在武红卫的动员和帮助下，柴海峰把一个棚增加到三个，2016年收入一下子达到8万元。柴海峰的典型例子让武红卫心头一动：既然大棚收入不错，在村里发展规模化大棚种植是不是会带动更多的人致富?经过多次召开两委班子会议，大家认为，小陈村距离临汾市区很近，规模种植蔬菜销售肯定不是问题，发展大棚蔬菜应该是个不错的项目。为此，他们专门多次组织村民到外地参观学习先进技术经验，开拓思路。去年，村里的春秋大棚由原来10余个一下子发展到28个。“上个月我们刚刚组织16个村民由乡领导带队统一去浮山县参观了当地发展大棚的典型，回来后大伙儿特别兴奋，决心要规模发展大棚项目，让更多的村民有事做，有钱赚。”武红卫告诉记者，现在他们正在和坤元有机肥有限公司洽谈合作项目，计划通过“公司+农户”的形式，流转50亩农田，建35个大棚，反租给农户，由公司统一管理，统一标准化生产。“我相信，只要我们支部带好头，大家共同努力，小陈村的日子一定会过得更好。”

11月，我来到位于万州区铁峰乡富强村进行“三进三同”活动，走访了当地镇委、镇政府、村委会和农户，采取上门调查、开座谈会等多种形式深入基层了解情况，与农民同吃，同住，同劳动。现汇报如下：

一、基本情况

铁锋乡富强村幅员面积12.19平方公里，地处万州区北部山区，距万州、云阳、开县三地均半小时车程，区位优势明显。全村有耕地面积3000余亩，林地面积8000余亩，森林覆盖率达70%，辖6个村民小组，有农户638户共2338人，其中劳动力900人左右，外出务工800人左右。近年来，随着国家和市、县、乡政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，彩电、摩托车、手机普及范围广，农村广播电视实现了“村村通”，基础设施逐步改善，生活环境不断优化。

二、主要困难和突出问题

一是资金短缺、项目启动资金周转不灵。调查显示，由于受资金投入不足瓶颈制约，直接导致村建工作进度缓慢。二是缺乏专业的种植养殖技术指导和高效益的农资项目，传统耕作多以家庭为单位，规模小，产量低;三是信息渠道不通，农副产品市场销路窄。山区农民所获信息的渠道极其有限，对科技、市场等信息的获取量几乎是空白。四是农村劳动力思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理。由于科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了农民接受新事物、学习使用新科技的能力。五是青壮年劳动力大量外流导致的“空巢村”现象凸显。

三、发展建议和意见

(一)加大土地开发利用。一是加大教育培训力度，促使一部分农村劳动力就地谋业，既能取得劳务收入，也不耽误农时。要结合全市涉农培训，加大对农民的各种培训，把诸如科学种田、市场营销、法律法规、进城务工要领等方面的知识传授给他们，提高其综合素质、道德水平和精神境界，增强他们在科学种田、诚实打工、文明生活的本领。二是大力培育发展农民专业合作社。鼓励农民以土地出资的形式，加入农民专业合作社，从而发挥闲置土地的效益。三是要密切结合富强村发展的实际，在严格依法办事和长期稳定土地承包关系的前提下，建立健全依法按程序推进市场化的土地使用权流转机制，切实解决耕地抛荒问题。

(二)加大扶贫帮困力度。一是大力培育艰苦创业精神。二是大力培育特色优势产业。要依据自然条件、资源优势，着力选择具有特色的优势项目，把潜在资源优势转化为特色产业发展项目，使产业经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化。三是大力培育发展致富的带头人。充分发挥农村致富带头人的“传、帮、带”作用。要把那些素质高、思想好、带动群众致富能力强的人及时选拔到村干部的岗位上来。四是要加快完善农村社会保障体系，加强富强村的社会就业、社会保险、社会救助、社会优抚、社会帮困等工作。

(三)加大基础设施投入。一是要搞好规划。针对富强村建设和发展的现实需要，在不影响总体规划实施的情况下，有关部门应对当前富强村急需安排的项目作出灵活安排，并做到尽最大可能地保护生态环境，尽最大可能地便利村民生产生活。二是要明确重点。要以农业农村基础设施建设为重点，加快农业农村基础设施建设，这既是改善农村民生的迫切需要，也会催生更大的投资和消费需求;以农田水利为重点，加强农业基础设施建设，提高防灾减灾能力。三是要加大投入。政府要结合新农村和“两翼”农户万元增收工程建设，加大对“三农”的投入力度，通过国家投入，带动集体、个人投入。

(五)着力培育支柱产业。建议富强村结合“两翼”农户万元增收工程建设，放活山林经营，发展林下经济，以开发林业、林果、林地种植和养殖、林产品加工、森林旅游等为主要途径，着力培育以林业为主的特色支柱产业。同时，也要加大对劳务经济的扶持和引导。

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2月4日，陈圩乡何邵村村支书及村民反映说，村部前面的臭水沟很远就能闻到臭味，需要清理。幼儿园又在村部里面，孩子们每天上学、放学都要经过那里，严重影响了孩子们的身心健康以及村容村貌。前来帮扶的县委政法委副书记、综治办主任朱志昂同志当即说：孩子是祖国的花朵，是未来的希望，一定要让孩子们健康快乐成长。在县委政法委的牵头组织下，政法委拿出8万余元，请来了施工队，随着挖机的轰鸣鸣声，一个个的下水管道铺在地下，长达400多米的下水管道铺好了，为了绿化环境，又买来绿化树苗，栽在下水管道上面，既解决了环境污染问题，又美化绿化的村容村貌。

2月18日，政法委工作人员再次来到何邵村，看到村容村貌发生了那么大的变化，大家都感到很高兴，孩子们走在上学、放学的路上，再也不用捂着鼻子了，脸上露出灿烂的笑容。

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年关将至，宿迁移动公司总经理徐洪清一行来到挂钩帮扶的仓集镇夏洼村，慰问看望贫困农户，把脚印留在乡村地头，把暖心留在农民心中。

“谢谢你们，还给俺家送来了大米和油，谢谢，谢谢……”村民夏学会激动的握着徐洪清总经理的手连声道谢，数次哽咽。夏学会体弱多病，徐总非常关心，专门安排带他到医院检查买药治疗，如何不感动。而这只是宿迁移动公司开展“三进三帮”工作的一个缩影。

勤走访。自“三进三帮”工作开展以来，公司坚持从长远着眼、从细节入手，深入每个贫困农户家中走访，嘘寒问暖，了解生产生活中的实际困难，鼓励积极面对生活。截至目前，宿迁移动共走访农户176户，排查问题数23个，即知即帮问题11个。

帮就业。趁春节期间群众返乡时机，公司及时开展“春风行动”，将招聘信息、政策汇编打印成册，在走村串户中将材料送至农户手中，同时认真为他们解读政策内容。对于缺乏收入来源、有创业需求的农户、尽可能地为他们量体裁衣，提供就业、创业帮助，增加他们的“造血”功能。送年货。为了让贫困农户过一个喜乐祥和的春节，公司领导和员工携带过节的红包和年货，登门拜访向帮扶对象拜早年、送温暖。虽然天气寒冷，却无法冻结流淌在村民心中的阵阵暖流。

天气虽然寒冷，央隆乡夏格村委会却是座无虚席，下乡干部正在声情并茂的给大家讲解中央1号文件精神，在座的群众时不时提问，全场气氛活跃而认真。连日来，祁连县170余名下乡干部深入全县45个行政村，与群众身贴近、心相连、情共融、共甘苦，扎实开展以“三联四做”为主题的干部下乡活动。

宣传强农惠民政策、推进基层组织建设、开展农牧业生产服务、做好精准扶贫等，每一项工作都是下乡干部的重要职责和使命。为切实发挥好“四员”(宣传员、辅导员、指导员、联络员)职能作用，下乡干部主动转换角色，融入基层、融入群众，将宣讲工作与其他工作有机结合起来，统筹推进各项工作。将宣讲工作与落实党建工作结合起来，指导各村党支部进一步规范“三会一课”、党员学习管理、组织生活等各项制度，督促各村党支部开展“支部统一党日”活动和党员干部反腐倡廉教育，做到县直机关带农牧区党建“双推双进”。将宣讲工作与做好当前的农牧业生产相结合，主动和县农机站等相关部门协调，为农牧民群众提供种子、化肥、农药。提前开展机械检修工作，引导群众做好农业种植结构调整，努力实现增产增收。将宣讲工作与精准扶贫、精准脱贫工作相结合，深入了解贫困村基础设施和公共服务方面存在的薄弱环节，全面掌握贫困户基本情况，仔细琢磨贫困户致贫原因，谋划产业发展项目，制定帮扶计划。在认真做好贫困边缘户的核查、识别、登记和公示工作的同时，为他们提供惠民政策、致富信息，确保扶贫路上不落一名贫困群众。

20__年7月12日 星期四 天气：晴

今天，是给联系户发羊的日子，我们一行四人早早吃过早饭就从武威出发直达土门镇政府大院，由我局牵头的11个帮扶土门镇联系单位向特困户发放种羊的仪式将要在今天举行。

从6月13日召开土门镇双联富民联席会议确定“借资助农发展养殖”措施到今天，已经整整经过了一个月的时间，随着筹措资金、联系种羊、签订协议等诸多环节的逐个敲定，又一个帮扶措施顺利实施了，心里的一块石头也终于落了地。

自“双联富民”行动全面启动以来，全市地税干部高度重视，以实际行动认真贯彻落实“双联富民”行动各项工作部署，以有效措施解决联系村群众的实际困难。在行动中不走形式、不走过场，多次深入到古浪县土门镇入户调查摸底，为群众想办法、出点子，确定“暖棚养殖，改良畜种”的产业发展致富思路，经过实地考察，最后确定以体态大、繁育快、经济效益明显的小尾寒羊为投放品种。帮扶土门镇联系村的市、县区局全体干部向每个联系户借资1000元购买种羊，共计14.9万元的近300只小尾寒羊将陆续发放到联系户的手中。

领到羊的特困户张廷海说“我做梦都想养羊，可是一想到投资大，就只能望羊兴叹，这次地税局的领导和干部们帮我们发展养殖业，还借钱给我们买种养，解决了最直接的大问题，为我们靠养殖业脱贫致富带来了希望。”听到我们的工作得到了群众的认可，我深受感动，看到村民们一个个喜气洋洋，对奔小康充满了信心，我发自内心的感到，联村联户真正联出了干部群众的感情和友谊，再过几年这些贫困户都能富起来，我们现在吃点苦、受点累、出点钱都算不了什么。

双联富民就是要为联系村户的群众办实事、办好事，所有联户的干部都应该带着对群众的深厚感情，真正走进农户的生活中，因为他们就是我们的亲人，就是我们的根基。在这项长期而又艰巨的富民工程中，我们每走出的一小步都将成为千家万户的一大步，想到这些，对今后的双联工作，我信心十足。