民情

2016年6月22日 星期三 晴

授命到大岭村担任党支部第一书记，已经整整3个月了。今天一大早，我就接到村里老支书杨锡荣的电话，说村里今年烤烟长势喜人，是不是到几个农户家去鼓励一下，我正有此意，便欣然答应。

记得3月21日，我到县委宣传部报到，部里分配给我的一个任务就是扶贫。在参加完全县扶贫工作大会后，第三天我便驱车来到了熟悉而又陌生的壶瓶山镇大岭村。大岭村距离壶瓶山集镇25公里。踏入村部，迎接我的是村支部书记李启斌和老书记杨锡荣。

次日，我和工作队的覃凤逸以及李书记开始了全村的走访调查。老书记也亲自陪我们一起走村串户，了解村情。大岭村坐落在著名的自然风景名胜壶瓶山大峡谷谷口，三面环山，一道峡谷与外界相连，典型的高山峡谷地形。村域面积27329亩，森林覆盖率96%，耕地1090亩，总共451人。走访中发现，5岁-45岁之间的学龄儿童和青壮年劳动力较少，60岁左右的老人是家中的主要劳动力，学龄儿童都在集镇读书，由于路途遥远，大多需要一名家长陪读，青壮年劳力基本都在外打工，只有农忙或者过年过节才会回来。

村里的简易公路只能通行本地人的出行神器“麻摩”。那天，我们走访距离主线公路最远的张文业家，从村部出发，在“麻摩”车上颠簸了近一个小时后，我们改为步行，在很陡的山坡路上走走停停，3个小时后才到达。此时，我早已是精疲力竭，平房主人老张热情地招待了我们。但眼前的一幕却让我忘了疲惫：破旧低矮的平房，苍老的青砖石瓦，一张正对门口的八仙桌，桌面上整齐地铺了一层报纸，一个头发花白、满脸皱褶、皮肤黝黑的男人坐在门边上发呆。走进屋里，眼前一片荒凉，我们不禁沉默了。

老张给我们算了一笔账：以烤烟种植为例, 每亩成品烟叶的总收入在4000元以上，所需的烟叶专用肥料、劳动力、运费就要花掉一大笔钱，正常情况下，烤烟种植每亩净利润只有260元，再加上肥料和成品烟运输成本的增加，相对于交通发达的村，每亩收益减少300元，农民除了自身劳动力收益，实际上发展种植收益微薄。

当时，老杨书记还讲了一个让人心碎的“冷笑话”：前两年，惜粮坪的杨老养了几头猪，陡峭的山路连猪都赶不下来，只有杀了请人将猪肉背下山，一头猪200多斤肉，卖了2400多元，结果请人上山杀猪花了200元，请4个人背下去花了600元，再加上买猪仔的600元，除去自己背猪仔上山和喂猪的粮食、人工，毛利1000元，细算连喂猪花的饲料钱都不够。

那天，我们从栽烟谈到修路，从人畜饮水谈到茶叶发展，不知不觉，已日落西山，下山已是不可能了，经不住老张热情的挽留，我们留了下来，老张用山里人待客的饭菜招待了我们。3月大山的夜晚还是挺冷的，我们一群人围坐在火堆边，一直聊到深夜。

今天，我们在老张家又待了大半天，继续聊脱贫，聊发展。我们都认为，其实山里人不缺智慧，也肯吃苦，独特的气候条件生产出来的烤烟、茶叶、腊肉、蜂蜜、土鸡等都是城里人趋之若鹜的好东西，交通不便才是山区群众脱贫致富最大的拦路虎。只有打通了交通这个脱贫攻坚的“神经末梢”，山里百姓才能真正看到希望。

值得欣慰的是，石门县近两年响应常德市委“交通大会战”号召，西北山区的交通大环境正在快速得到改善，而大岭村的公路建设也已经被纳入扶贫规划，山里百姓有福了。

9月11日，xx县民政局的领导及干部，还有清水河镇的民政干事找到工作组，落实李得海老人军人生活补贴的事，由我带路，我们一同来到李得海老人家。

现住清水河光明路2巷的李得海，1934年10月10日出生，回族，丧偶，农业户口，户口在宁夏泾源县香水镇，现在靠捡拾垃圾为生。1951年2月由平凉参加抗美援朝人民志愿军，被分配在平凉自立团独立营四连二排当兵，后调往宁夏泾源县公安队工作，1987年前往新疆至今。1998年5月，李得海在原宝地对面住的两间砖木房屋，因规划要求搬迁。2011年李得海居住的房屋因失火不能居住，经社区、镇民政办协调区镇党委，通过抗震安居资金新盖一间20平米砖木房，居住至今，老人生活条件十分恶劣。工作组先后两次进行了慰问，在入户走访时，李得海老人向我们反映了他生活补贴的事，老人说：“生活补贴我一直都没有领，你们工作组能否帮助解决?”

问老人：“老家有亲戚吗?是否他们在领?”

老人却始终回避老家宁夏的亲戚不谈，说起三宫及大西沟亲戚的事，但工作组却把这件事记在了心里，向县民政局咨询了这方面的知识，并经协调，由县民政局向宁夏泾源县民政局发函同意将老人的老军人生活补贴(每月525元)转至xx县发放。今天县民政局到老人家来，主要是落实老人是否前面领取生活补贴，如果没有领取，将协调宁夏泾源县纪委帮助协查。

说话间，这时旁边的一位邻居走了过来，告诉我们：听父辈说起过，钱一直由他老家得智障的儿子在领取。于是给老人讲：“我们已经调查了，是您的儿子在领取您的生活补贴，对吗?”。最后老人终于承认是老家的儿子在领生活补贴的事。

问老人：“从您儿子那里把补贴追回给您，好不好?”

老人说：“钱都花了，我不要。”

问：“现在把您的补贴转到xx县清水发放可以吗?”

老人说：“这好得很!”

告诉老人：“您是否愿意回宁夏老家，民政局有救助站可以免费送您回家的。”

老人说：“我不回去，我喜欢新疆这个地方!”

几经周折，李得海老人享受老军人生活补贴的事情终于有了眉目。工作组帮助老人办理了农村信用卡，并写了申请，并由县民政局将其身份及申请有关资料邮寄至宁夏泾源县民政局，相信不久，老人就会尽快享受到生活补贴。

3月31日 星期一 天气：阴

早上，我与杨华和尚支书到叶家坪5组，实地查看了农业产业结构调整情况，车水马龙的沪昆高速公路南侧，广大群众积极响应政府号召，逐渐从传统的种植玉米、高粱等作物转移到大葱、土豆等蔬菜作物，可以真正做到增收和提高土地的使用效益，绿油油的菜叶挂着露珠，仿佛预示了今年又是一个号的收成。

沿着泥泞的乡村公路，尚支书想带我们去看看2012年打下的一口机井，在步行5分钟后，在一块平地中央，一个80公分见方的水泥平台，把一个大碗粗钢管死死封住，尚支书给我介绍了这口井的来历和基本情况，我了解到井深达到95米，日出水达到450吨，如果能把井的作用发挥出来，叶坪村全体居民的饮水和灌溉基本实现全覆盖，目前存在的困难是缺乏安装电力、提灌和配套设置资金，我问尚支书全部建好存在多大的资金缺口，他告诉我至少还得5、60万元，前期协调水利局，他们的答复是也只能解决部分资金，从尚支书期待和忧郁的眼神中，我看到了几分不安。在与尚支书交流过程中，其实我们都很清楚，需要资金投入这么大的一个工程，如果没有项目的支撑，单靠一个单位来投入，难度是可想而知的，后来，我了解到前次沈书记来村调研，老党员姚子明汇报的水库问题也是如出一辙，在水库建好后，却没有沟渠，每次灌溉，群众得把水泵架到堤坝上，从水库中抽水。这引起了我的思考，水利是农村的命脉，各单位在解决农村用水过程中为何都只做了上篇文章?打了井无设施，修了水库无水渠，农民看到水却不能用，到底是项目本身的问题还是村里的问题，到底是规划的问题还是拍脑门子工程，难道当初设计的时候就只做了一半的预算吗，这些问题不仅造成项目和资金的浪费，还严重的影响我们党和政府部门在人民群众中的形象，真希望农民盼望的水利工程，不要成为伤心的眼泪。（日记）

4月9日 星期三 天气：阴

上周，在人防办领导组织召开的驻村推进会上，我汇报了当前叶坪存在的办公经费短缺，办公条件落后的实际情况，刘江年副主任当即协调科研设计所，从紧张的办公经费中拿出部分资金，答应为村购置一批办公设备。由于今天安顺市计划生育工作检查组要来村检查，早晨我提前到村，了解各项准备工作落实情况，对一些工作细节作了进一步强化，确保工作组在检查中不出现问题，在检查组到来的间隙，经征求尚支书、王主任意见，由于去年驻村工作组配置了2台电脑，他们的想法是想添置1台打印机。另外，由于村没有活动场所，每次组织召开人员稍微多一点的会议，基本的桌椅都成了难题，有的站着，有的坐着，显得很寒酸，他们还希望我能为他们解决一套会议座椅，在了解了他们的想法后，我决定尽快将这件好事落实。

上午11点，工作组离开村后，我随即与刘海波站长联系，他所在的毛栗园村需要添置电脑和打印机，我们准备直接赶到贵阳老百姓电脑城，为了节省时间，我们就在电脑城下的牛肉粉点吃了一点东西，在了解了相关行情后，我们挑选了一家性价比比较高的电脑店，在确定配置，装好系统后，我们准备第一时间将所有事情落实，由于叶坪村需要购置会议桌，在贵阳问了就几个厂家，如果他们送货还得多加几百元的运费，我们商量后，觉得还是到平坝县城看看有没有更为合适的。

15:35分，我们装着电脑和打印机，直接奔赴平坝县，由于路线不熟悉，在经历几个回合后，我们终于找到了一家比较大的家具商城，考虑叶坪会议室的具体情况，如果购买整体式会议桌椅，将来办公室搬迁后可能会造成浪费，在电话征求尚支书的意见后，我们综合各方面因素还是觉得组合式的桌椅比较方便适用，当交完预付款，确定好送货时间，走上大街已是晚上7点多钟，沿线昏黄的路灯亮起，我们才奔波在回村的路上，肚子也唱起了“空城计”，为了村里的发展，只要能为村办一些实事，劳碌奔波，也蕴含着无穷的快乐!

今天我到三组入户走访，感觉三组大部分都是新搬迁户，一统计，仅去年就搬迁了18户。原来三组的村民主要分布在山上和山下，大约各占一半，山上的自然条件恶劣，交通不便，村民们强烈要求搬迁。经村委会协调，在山下整理了一些屋基，条件好的都迁下来住进了新房，目前山上大约还有七、八户，我决定先上山走一趟。

沿着山路往上爬，大约二十多分钟才到第一家，叫徐光朝，家里三口人，低矮的三间土坯房，家里很乱，满院都是刚孵出的小鸡。徐光朝的儿子徐斌对我们说，他们家三口本来都在外打工，因为他母亲生了病，得了肝硬化，在医院住了几个月，医生说没有了救治希望，不得已才回来。他母亲现在病情虽然没有恶化，但随时都有生命危险，他父亲身体也不好，患有腰椎间盘突出和甲亢病，他只有放弃打工回家照顾父母。为了挣点钱，他到省农科院学习了蜈蚣养殖技术，在家里养蜈蚣，但才起步，还没有见收;同时又买回了一批鸡苗，准备搞规模养殖。徐斌是我入户走访来在农户家里遇到的第一个年轻人，今年25岁，也是全村唯一一个搞特色养殖的，我很有感触，年轻人就是不一样，有文化，有思路，建设新农村就需要年轻人。我对他说，养蜈蚣风险很大，关键是技术，所以你一定要多小心，有什么问题一定要及时请人解决，千万不能让蜈蚣生病。

再往上走，来到程梅家，她正在林子里放牛，我说我们是“三万”活动工作组的，想到她家里坐坐，她便把牛拴好，把我们带到她家。家里条件还不错，虽然住在山上，但是楼房，而且也收拾得很干净，她说房子建了好几年了。程梅今年39岁，是我入户调查遇到的第二个40岁以下的年轻人，接连遇到两个年轻人，我便有些兴奋，现在年轻人都出门打工，留下来的实在太少了。

程梅家里三口人，丈夫朱朝明开农用车在周边村从事农产品收购、贩卖，每年可以挣一些钱。她在家种庄稼，不仅种了10亩土地，还养了10头猪、3头牛、1只羊，我粗略地算一下，她在家种地搞养殖每年的毛收入也有近2万元。她还有一个女儿，9岁，在洪门铺读小学。她家是我在洪门铺村入户走访以来遇到的条件算比较好的一户了。我问她现在主要有些什么困难，她说主要是她女儿上学比较困难，才9岁，每天要走几里路到山下读书，又没有同伴，中间要穿过好几个树林子，现在野猪比较多，很有危险，上学的时候她可以送一下，放学要是太忙就来不及接，希望能够解决一下。再就是希望村里帮忙在山下协调一个屋基，还是想搬到山下去住。

三组山上的资源其实还是很丰富，森林保护得比较好，山场面积也很大，如果年轻人不出门打工，像程梅一样，在家发展养殖，也还是可以挣到钱。政府应该在这方面做一些工作，力所能及地把年轻人吸引回来，只有年轻人回来了，村子里才有发展的生机和活力，才可能形成一种良性循环，更好地推动经济发展和新农村建设。

接着我又到吴玉海、程家钱、吴兆旭、涂原进等几家，情况大体差不多，都属于比较勤奋、生活过得去、但生存条件又比较差的一类。他们都反映山上条件太差了，而且野牲畜多，破坏性大，庄稼都种不成，要求村里能够帮他们迁到山下居住。

从山上往回走，我想村里搞迁移扶贫是正确的，应该把村民从山上迁下来，人虽然住在山下，但山上的地还是可以种，而且还可以利用山场资源发展特色产业，老百姓也有增收的路子。

社会发展的趋势是城市化，那么农村发展的趋势应该是集镇化和村庄化，如何探讨一种土地流转机制和搬迁帮扶机制，把那些生存条件恶劣的村民集中迁移到公路沿线、集镇周围，让他们迁得下、住得稳、能发展，应该是政府认真研究并切实解决的问题。

今天，我带领全局党员干部去马场村开展联村联户活动，重点调查了解马场村乡村旅游和农家乐发展情况，并看望一下我的帮扶户刘顺利家的春耕生产情况。

上午，在马场村党支部李书记家里简单交流后，我们沿着蜿蜒崎岖的乡间硬化水泥路，同行出发了。一路上，当我看到马场村路边装修整齐而又亮丽的农家乐院落时，我的兴趣一下子上来了，便走进去实地看看，已经零星地有客人陆续到来。主人看到我们来，笑容满面地迎了过来。当我问及农家乐经营状况时，他们说今年效益不错，每天最少接待四五十位客人。

爬上山梁，我们来到马场村村民集居区。望着修葺一新，红顶白墙的农家院落，让我倍感欣慰!我首先走访了刘顺利家。进门后我把带的两包茶、两箱牛奶和孩子用的书包、学习用具交给他们后，还给孩子给了五百元学费，刘顺利的妻子对此非常高兴，一个劲地表示感谢。刘顺利说，今年家里又种了5亩百合、柴胡等药材，还喂了两口猪，收成会比去年好得多。朴实的话语，真诚的笑容，无不使我们感到欣慰。当我询问他们对帮扶有啥意见时，老刘笑着说：你们对村子的帮助真大，我们的日子现在好多了，也有指望了!都是党的政策好。”

从刘顺利家里出来，时间已经快到一点钟了。我独自到田间地头去看一看。我路过一口小水塘池旁边，看到一位老大爷正吃力地推着一小车砖石，就连忙上去帮忙推着慢慢走，并和他攀谈了起来。提到“双联”活动，老大爷深有感触。他动情地说：“到底还是没有忘了老百姓啊!你帮我推车，又让我想起年轻那时党的好干部了。”来到老大爷家，经过询问得知，他姓赵，准备扩建猪圈。问及对新农合和其他惠农政策的看法，他说党的政策很好，让我们过上了好日子。

经过一天奔波，虽然有些劳累，但是颇感充实。我的心又和农民近了一步，村民们的真实想法和朴实的话语，都将鞭策我不但要做好本职工作，更要体察民情知民意，如此，方能践行党的群众路线。

按照市委精准扶贫工作的统一部署，10月28 -30日，中心“三访三化”工作队来到三眼塘镇黄茅新村，开展“一进二访、精准扶贫”工作。

二组青年村民金洪波，1998年在参加本村水利建设劳动中，被电排设备轧断了2个手指，落下了伤残。村领导向我们介绍，小金身残志不残，这些年来，没有向集体伸过手，要待遇要救助，而是自强不息、自食其力。但因身体残疾，许多事不能做，家庭生活较为困难。

我们约见了金洪波，只见他身体瘦弱，个头不高。伤残的左手失去了大拇指和食指，仿佛让我们看到当年那受伤断指、血染工地的惨痛一幕。从他与我们初次见面的交谈中，我们知道这是个很有头脑、办事精明的年轻人。金洪波告诉我们，因为承包的田土不多，农闲时节在益阳、沅江两地贩运农产品。家里买了1台三轮摩托车，夏天贩西瓜，冬天贩桔子。每天3、4点钟起床，拉着货物到益阳农贸市场占摊位，因为这样可以省去租场地的开支。妻子在俏嘴巴食品厂做临时工，每月工作20来天。2个小孩加上年过七旬的父亲，日子过得紧巴巴的。他说，今年桔子行情好，自己熟悉销路，想收贮保鲜，春节上市时卖个好价钱，就是没本钱，如果有几万元贷款就好了。我们觉得这是个好想法!

工作队员、中心副主任张硕是个办事迅即的人，立即调动自己的关系，和信用社的负责人取得联系，落实了贷款事宜。我们和村支书周红兵等领导商议，由政务中心贴息，下月初为金洪波贷款5-6万元，支持他收贮桔子保鲜。我们相信，有精准扶贫的好政策和他个人的勤奋努力，4年以后，这个对象一定会如期进入小康，实现市委的既定目标。

为深入开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动，切实为广大人民群众排忧解难，特别是为人民群众做实事、办好三、解难事，把党和政府的关怀送到。十一月十六日，在市保密局刘光奇局长的带领下，我们一行来到了苍龙街道办事处，对办事处所辖的苍头坝社区和下坝村进行了解。在苍龙街道代主任的介绍下，我们对所辖的两个区域做了一个初步的了解，为了更深入的了解两个区域。我们便直奔苍龙社区和下坝村。

进入苍龙社区和下坝村，接待我们的是村支部书记和村委主任，由于此项活动工作开展的紧迫性、重要性，刘光奇局长便及时组织召开了村委工作会议。

会议上，刘光奇局长认真传达了“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动的重要性，并号召村委要高度重视此项活动，要积极行动起来，在苍龙社区和下坝村开展好牵手**活动。刘光奇局长还指出“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”是我们每一个工作人员义不容辞的责任和义务，应提高认识，协调一致，为此做出积极努力，把党的关怀落实到人民群众身上。

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11月20日，今天我们的任务是发放联系卡和宣讲党的政策。在机要局穆昌亮局长的带领下，我们一同来到了下坝村，进入下坝村，我们没有和村委联系，而是沿公路走访。旨在听到更多群众的声音。我们来到老百姓陈仁美家，询问了他的生活、身体状况，老人更多的是对村领导的不满。最后他导出，“你们来了就好，你们多走几家，..……

“今年驻村工作队计划为村里打两口水井，预算得100多万元，我们下午去找河南孟电集团方面谈一谈，看他们能资助多少钱。如果还有缺口，我们再去相关部门试试能不能争取到一些资金。”拍石头村驻村工作队队长郭垒一边说，一边翻看着自己每天记下的民情日记。

4月19日上午9时，当记者见到郭垒时，他正在和拍石头村的两名村干部开“碰头会”，很多扶贫思路也都是在这样的“碰头会”上逐渐清晰起来的。作为驻村干部，郭垒来到拍石头村已有一年多的时间了。驻村工作队由他和另外两名队员组成，工作内容只有一个——扶贫。

据郭垒介绍，用水困难是制约拍石头村发展的瓶颈，要想帮助村民脱贫致富，必须解决用水问题。由于水位连年下降，水井年久失修，拍石头村的农田灌溉基本靠附近水库放水，生活用水则靠水窖储存雨水。驻村工作队今年计划协调水利部门打两口深水井解决生活和农业用水问题，并修建配套管网，送水入户。“这一项整体下来预计需要100多万元。拍石头村地处山区，地下配套管网的修建难度很大，这些都是我们需要克服的困难。”郭垒说。

在郭垒的民情日记上记录着他每天的工作日志，也记下了村里33个贫困户的基本信息。他根据精准扶贫原则，将这些贫困户分成产业扶持、劳动就业、医疗救助、助学帮扶、低保兜底、集中供养、搬迁扶贫7个帮扶类别。拍石头村作为辉县市市委办公室负责的扶贫点，除了派出驻村工作队外，还安排有机关工作人员对村里33个贫困户进行一对一的帮扶。“我们就是开展扶贫工作的排头兵，负责搜集信息传给后方，以便制定精准的扶贫政策。”郭垒说话句句离不开扶贫。

作为辉县市市委办公室调研科科长，之前郭垒是坐在办公室里和材料打交道，成为驻村干部要求必须食宿都在村里，深入基层群众中去，这种转变，他刚开始有点不适应。但当第一次走访拍石头村贫困户时，他被深深地触动了。那是一个一贫如洗的家庭，丈夫瘫痪在床，妻子体弱多病丧失劳动力，两个孩子还正在上学，十几平米的老屋破旧不堪，家中没有一件像样的家具。这一幕令郭垒感到特别心酸，他暗下决心一定要帮助群众摆脱贫困的阴霾。

去年，在驻村工作队的努力下，拍石头村亮起了路灯，修建了垃圾池和文化墙，山村环境得到了很大的改善，那些曾经记录在郭垒民情日记上的内容都变成了过去式。现如今，用水困难、就业问题等贫困因素又被他记在了今年的民情日记上。

在记者对郭垒的采访过程中，他一会接电话为群众解答扶贫政策，一会又给队友介绍扶贫对象的家庭情况，采访被一次次地打断。他说，驻村干部的日常工作就是这么忙，不过扶贫干部越忙越能说明群众脱贫的急迫性。由于白天工作太多了，入户走访只能放到晚上了，因此驻村工作队每人都买了一个手电筒。

接受完记者的采访，郭垒又要出门去河南孟电集团协商修建水井资金和安排村民劳动就业事宜了。像这样外出寻求经济或政策上的帮助，被他形象地称为“化缘”。每天，郭垒不是在记录民情日记，就是奔波在“化缘”的路上。

7月6日，汪川镇棉虎村人山人海，一条由秦州区民政局帮扶兴建的乡村巷道硬化工程的完工仪式在该村举行。秦州区民政局党政主要领导、汪川镇分管领导以及棉虎村村干部及广大群众参加了此次活动。

汪川镇棉虎村是秦州区民政局联村联户帮扶村。该村地处汪川镇东部，周围群山环绕，植被覆盖率高。全村有933人，人均纯收入2300元。“联村联户、为民富民”活动开展以来，该局通过详实调研了解，发现行路难的问题是制约全村经济发展的一条瓶颈。为了确保双联活动取得实效，切实履行民政工作宗旨，实现发现问题、解决问题的目的，积极帮扶村民发家致富，6月以来，该局积极组织村民认真开展道路修缮工作。通过2个月的努力，目前，一条长1900米、宽2米的乡村硬化巷道已全面完成，彻底解决了村民行路难的问题，也成为帮助村民脱贫致富奔小康的致富路，有力开创了秦州区民政系统双联工作的新局面。

秦州区民政局“双联”活动取得实效

为了使“联村联户、为民富民”行动取得实实在在的效果，确保联系村实现脱贫、贫困户致富。双联活动开展以来，我局组织70余名工作人员，分2次及时深入帮扶村汪川镇棉虎村、糜川村开展调研活动，通过详实调查，决定为联系村理清一个好思路、制定一个好规划、建设一个好班子、发展一个好产业、帮扶一个好项目，实现脱贫致富奔小康;为联系户找到一条致富路、提供一项好技术、解决一件困难事，从根子上彻底解决群众的生活困难。并通过与村委会协商后，一致决定要采取因地制宜的方式共同帮助全村落实以下几件实事：一、硬化乡村巷道。二、新架桥梁一座。三、开发养殖种植业。这些项目的倾情实施要尽快打破制约全村经济发展的瓶颈。

为了进一步落实工作任务，尽快帮助村民脱贫致富，6月以来，局机关全体干部充分发扬吃苦在前，享乐在后的精神，在做好各项民政业务工作的同时，全面深入定点帮扶村，为贫困村村民出主意、想办法，跑项目，充分利用民政工作优势，帮助困难群众扶危济困，全面开展帮扶对接活动。截至目前，该局已组织村民完成长1900米、宽2米的乡村巷道硬化工程;按照“一事一议”方式，目前正在兴建全长30米的棉虎村人行桥;正在开工实施全长1.25公里，宽4米的通村水泥路，在全局上下掀起了“联村联户、为民富民”的热潮，赢得了群众好评。

2016年7月12日 星期四 天气：晴

今天，是给联系户发羊的日子，我们一行四人早早吃过早饭就从武威出发直达土门镇政府大院，由我局牵头的11个帮扶土门镇联系单位向特困户发放种羊的仪式将要在今天举行。

从6月13日召开土门镇双联富民联席会议确定“借资助农发展养殖”措施到今天，已经整整经过了一个月的时间，随着筹措资金、联系种羊、签订协议等诸多环节的逐个敲定，又一个帮扶措施顺利实施了，心里的一块石头也终于落了地。

自“双联富民”行动全面启动以来，全市地税干部高度重视，以实际行动认真贯彻落实“双联富民”行动各项工作部署，以有效措施解决联系村群众的实际困难。在行动中不走形式、不走过场，多次深入到古浪县土门镇入户调查摸底，为群众想办法、出点子，确定“暖棚养殖，改良畜种”的产业发展致富思路，经过实地考察，最后确定以体态大、繁育快、经济效益明显的小尾寒羊为投放品种。帮扶土门镇联系村的市、县区局全体干部向每个联系户借资1000元购买种羊，共计14.9万元的近300只小尾寒羊将陆续发放到联系户的手中。

领到羊的特困户张廷海说“我做梦都想养羊，可是一想到投资大，就只能望羊兴叹，这次地税局的领导和干部们帮我们发展养殖业，还借钱给我们买种养，解决了最直接的大问题，为我们靠养殖业脱贫致富带来了希望。”听到我们的工作得到了群众的认可，我深受感动，看到村民们一个个喜气洋洋，对奔小康充满了信心，我发自内心的感到，联村联户真正联出了干部群众的感情和友谊，再过几年这些贫困户都能富起来，我们现在吃点苦、受点累、出点钱都算不了什么。

双联富民就是要为联系村户的群众办实事、办好事，所有联户的干部都应该带着对群众的深厚感情，真正走进农户的生活中，因为他们就是我们的亲人，就是我们的根基。在这项长期而又艰巨的富民工程中，我们每走出的一小步都将成为千家万户的一大步，想到这些，对今后的双联工作，我信心十足。

今天是农历年二十七，再过两天就是大年三十。家家都忙碌着准备过年，村里热闹起来。我站在村委会门囗，看着匆匆而过的村民和不时传来的打趣声、嬉笑声，为村民能过个祥和、快乐的春节而高兴，尤其是返乡务工人员的归来使这个僻远、沉寂的山村充满活力，真让人兴奋。我兴奋着同时也思考着：

农业产业发展是农村经济发展的基础，选择适当的产业发展模式，是建设小康社会提高农民生活水平的重要保证。如何帮助**村找出一个符合**村实际情况的产业发展道路，是我所焦虑的问题。

经过40余天对192户村民走访了解，**村基本情况为：**村属石芫乡较僻山村，全村共10个村民小组，散落在前后相距6公里的狭长山谷中，全村共有农户246户，人口1150人，其中劳力461人，常年在县域外务工人员276人，占总劳力59%，在村外县域内务工人员118人，占总劳力25%，外出务工人员合计394人，占劳力总数461人的85%，村里常住人口基本为留守老人和儿童。村现有农田555亩，山地11800亩，全年人均收入1400元左右，主要为外出务工人员寄回收入。村经济以自然经济为主，主要种植水稻、蔬菜和少量甜叶菊，山地主要为工业林业及少量油茶、毛竹，农产品主要为自产自用，商品活动较少。**村主要矛盾在于留村劳力太少,劳力缺乏成为**产业发展和结构...

今年三月份，我被单位党组派驻在民情直达点存粮村。今天又是一个民情直达工作日，到存粮村工作室已有三个月了。虽然我出生在农村，成长在农村，理解农村生活的艰苦，领会当农民的难处，却没有体会过做村干部难做，尤其是想要做一名好村干部。作为一名政工股长，我对待工作是非常认真的，在组织部领到民情手册后，我仔细阅读一遍，对执行任务的原则、要求和服务目标有了一定的了解，尤其是对我们服务的宗旨和服务目的有了深刻的理解。我在政工股这个岗位上工作了三年，从最初的一张白纸进步到对各工作环节了解掌握，体会到了服务是一个艰难的命题。在日复一日的工作中，我做到了热心接待前来办事人员，耐心受理人家各方面的诉求，细心承办各项业务，真心为单位及同事们服务。

八点半到达存粮村，三元支书正在村办公楼等我。他说今天要带我去看一位86岁的困难户，并且给我定了个任务，请我把李迪花老人家的农村低保办好。三元支书对村上的工作很热情，为人也相当坦率。我只能说尽力，得按照民政局救助的程序办理才行。李迪花老人的家算不上家，两间木房子在年复一年的梅雨季节中腐蚀得歪歪斜斜，仿佛要倒架子。老人家眼神不好，听力也坏了。看到我和支书去了，老泪纵横，直叹自己命运不好。她说虽说三个儿子，可没有一个人愿意养她。村上的干部曾做过说服教育工作，无奈没有成效。我一抬头，居然发现她家的房顶有好大一处没了瓦片。支书说前不久的一场风把她家的盖揭了去，并且把电线也弄断了，至今都是黑灯瞎火的。支书说原本可以进行危房改造，可只有7000元的改造资金，她自己没有一分钱，儿子又不管，改造房子便行不通了。听着这些，心里像打翻了五味瓶，感叹这位老母亲晚年这么悲苦的命运，同时又为不能帮她做些什么特别惭愧。心里只是默默地想着，等有着合适的机会我会去帮她老人家搞好农村低保。

从李迪花老人家里出来，三元支书又带我去看了原陕溪村和存粮村交界处的塌方情况。几个月来，三元支书为这处塌方忧心忡忡，生怕出事。虽然国土局，益阳地质局来看了几次，并说出了其中的危险(可能造成五户村民民房被毁)。只是苦于村级无财政承担费用，这个问题始终得不到解决。作为工作室的主任，我做到的也只能是向上汇报，并不能一时解决什么。三元支书也理解这种处境，但他希望早日得到妥当的解决，一旦出现事故就不安稳了。

在回来的路上，我在思考，如果我不经常的深入基层，又怎么能及时了解各种情况。我身为共产党员和国家干部，全心全意为人民服务这一宗旨在我身上绝对不能成为一句空话，要踏踏实实落实到自己的日常工作、学习和生活之中，让基层农村广大老百姓长期感受到党和政府送给他们的温暖。

今年三月份，我被单位党组派驻在民情直达点存粮村。今天又是一个民情直达工作日，到存粮村工作室已有三个月了。虽然我出生在农村，成长在农村，理解农村生活的艰苦，领会当农民的难处，却没有体会过做村干部难做，尤其是想要做一名好村干部。作为一名政工股长，我对待工作是非常认真的，在组织部领到民情手册后，我仔细阅读一遍，对执行任务的原则、要求和服务目标有了一定的了解，尤其是对我们服务的宗旨和服务目的有了深刻的理解。我在政工股这个岗位上工作了三年，从最初的一张白纸进步到对各工作环节了解掌握，体会到了服务是一个艰难的命题。在日复一日的工作中，我做到了热心接待前来办事人员，耐心受理人家各方面的诉求，细心承办各项业务，真心为单位及同事们服务。

八点半到达存粮村，三元支书正在村办公楼等我。他说今天要带我去看一位86岁的困难户，并且给我定了个任务，请我把李迪花老人家的农村低保办好。三元支书对村上的工作很热情，为人也相当坦率。我只能说尽力，得按照民政局救助的程序办理才行。李迪花老人的家算不上家，两间木房子在年复一年的梅雨季节中腐蚀得歪歪斜斜，仿佛要倒架子。老人家眼神不好，听力也坏了。看到我和支书去了，老泪纵横，直叹自己命运不好。她说虽说三个儿子，可没有一个人愿意养她。村上的干部曾做过说服教育工作，无奈没有成效。我一抬头，居然发现她家的房顶有好大一处没了瓦片。支书说前不久的一场风把她家的盖揭了去，并且把电线也弄断了，至今都是黑灯瞎火的。支书说原本可以进行危房改造，可只有7000元的改造资金，她自己没有一分钱，儿子又不管，改造房子便行不通了。听着这些，心里像打翻了五味瓶，感叹这位老母亲晚年这么悲苦的命运，同时又为不能帮她做些什么特别惭愧。心里只是默默地想着，等有着合适的机会我会去帮她老人家搞好农村低保。

从李迪花老人家里出来，三元支书又带我去看了原陕溪村和存粮村交界处的塌方情况。几个月来，三元支书为这处塌方忧心忡忡，生怕出事。虽然国土局，益阳地质局来看了几次，并说出了其中的危险(可能造成五户村民民房被毁)。只是苦于村级无财政承担费用，这个问题始终得不到解决。作为工作室的主任，我做到的也只能是向上汇报，并不能一时解决什么。三元支书也理解这种处境，但他希望早日得到妥当的解决，一旦出现事故就不安稳了。

在回来的路上，我在思考，如果我不经常的深入基层，又怎么能及时了解各种情况。我身为共产党员和国家干部，全心全意为人民服务这一宗旨在我身上绝对不能成为一句空话，要踏踏实实落实到自己的日常工作、学习和生活之中，让基层农村广大老百姓长期感受到党和政府送给他们的温暖。

曾玉才是四川省合江县密溪乡瓦房村党总支书记。十几年来，从教育岗位上退下来的他，把三尺讲台的育人功夫搬到农村天地大舞台。他带领村支“两委”一班人，苦干、实干加巧干，使昔日的落后村变成了如今美丽富裕的新农村。在他4本40万字的民情日记里，一笔一划地记下了村民的诉求以及乡村的发展规划，也记录了一个基层干部的浓浓爱民情。2016年3月，曾玉才荣登“中国好人榜”。

曾玉才教了近40年书，乡里大部分人是他的学生，平时见到他，都会尊敬地喊声老师，揣着这样的“底气”，曾玉才决定为“组织分忧”。当他真的来到村里时，才发现情况比想象的糟很多，村里各项工作目标考核居全乡倒数第一，群众上访不断，干部威信下降。刚一走马上任，曾玉才就一头扎进村里做调研。一个月时间里，他走访了全村7个社、100多户群众，总算明白了问题出在哪儿：班子不团结、财务不公开、处事不公道。针对发现的问题，他要求村干部在工作中做到“四戒”，即戒用村组集体资金吃喝、戒拉帮结派、戒嗜酒乱性、戒与百姓红脸。所有禁令，他都带头遵守、坚决执行。吃透了村情，抓好了班子，稳定了民心，村里的各项工作很快就走上了正轨。一年后，该村在考核中跃升为全乡第一名，“矛盾村”摇身一变成了“先进村”。2007年，村级党组织调整，原三支田村、瓦房村、密溪社区联合建立党总支，改名为瓦房村党总支，曾玉才以高票当选为党总支书记。

从当村支书开始，曾玉才坚持写日记。“每天要干啥子(什么)事?做到没做到?有啥子体会和收获?”曾玉才说，将要做的事情书面化后，白纸黑字，可以时刻提醒自己。前几年，曾玉才用自己的本子写，自从2009年县上组织部发了民情日记本后，他就用这个本子来记，每天一篇。如今已经写了整整4本，超过40万字。“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”在曾玉才办公桌的玻璃板下面压着这句警示语。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”曾玉才说。

9月9日上午，我和陈进、岩桥村支书刘学文碰了一下头，对产业扶贫推进过程中出现的一些问题，进行了商议。扶贫工作，最重要是的实现“造血”，“造血”的良方是发展扶贫产业。我们已经在村里建立了20多亩黄秋葵科技扶贫示范基地，最近成立了“兴创农作物种植专业合作社”，准备作为向上报告，将其列为重点扶持的扶贫合作社，吸纳符合条件的贫困户作为社员，充分利用好小额信贷金融扶贫政策，让扶贫户用贷款入股，实行分贷统还，让贫困户通过股金分红，获得收益。光伏发电扶贫产业也正在正行手续报批中。这项工作开始了两个多月了，光选址就几易其址，但是手续一直没有办下来，扶贫项目迟迟不能落地发挥效益，让人不禁有些焦急。

之后，我们到村部整理了扶贫档案，联系了扶贫政策解读和漫画宣传挂图制作、张贴事宜。处理完以上琐事，便到了第八村民小组宾远福、李祖斌等危房改造户家中实地察看，一色的红瓦灰墙，房屋整修一新，看得出来，均是按照住建部门要求进行的改造。我们再到五组，金可贵家的房屋修建正在热火朝天地进行。村里今年已动工改造的危房户有8户，有3户已经通过了验收，第二批将有30户以上进行危房改造。一路上，不时有村民看到我们，围拢过来，问询危房改造的政策。我想，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，在当下，会慢慢成为现实的。

经意间拉近了我这个“外乡人”和村里百姓间的感情距离，也让我对农村生产生活现状有了直接强烈的感受。中央实施“精准扶贫”，各级党组织选派“第一书记”驻村扶贫、点燃了乡村和百姓的梦想，村里先后召开了支委会、村代会、党代会、村屯干部会，百姓的精气神都有了新变化，全村上下鼓荡起了一股强村富民的壮志豪情。在入户访贫问苦、与村屯干部共同研究脱贫办法的过程中，加深了我对扶贫工作的认识。

在驻村工作五个多月的时间里，我与党员干部座谈工作、到田间地头与群众拉家常，对村情村貌有了全面认识，从百姓的言语神情中，我掌握了他们关心关注的事，感受到了他们对组织寄予的深切期望。我结合实际，决定从解决百姓最关注的问题入手，努力帮助改善百姓的生产生活环境。经过深入了解和实地踏查，全村除整村推进时修了5.3公里的路外，尚有近三分之二、15公里的路没有硬化。针对无潜可挖、只能争取外援的实际，我把工作重心首先放在信息收集上，到其他村参观见学、去乡镇参加工作会议、到县直部门办事时，注意了解有关村屯道路修建信息，努力争取政策倾斜支持。几个月来，我多次跑省直、县直有关部门，上下齐手，发动同事、战友帮助留意信息、尽力协调。经过不懈努力，村屯道路修建已被列入全县工作计划。此外，村中的桥和村级组织活动场所的修建都有了眉目，项目修建资金已经筹措到位，桥梁选址已完成勘察，目前都在有序推进，村里百姓知道后都喜笑颜开，人人对未来充满憧憬，这也悄然拉近了我和百姓间的距离。

扶贫要带着感情。百姓对扶贫寄满了厚望，对组织上派来扶贫的干部都高看一眼，对其所作所为都铭记在心。在一次走访中，“车陷入泥沼，百姓自愿前来推车”的情景，让我体会到“你若捧来一碗水，他愿奉上一颗心”，只要真心实意为百姓做事，就能赢得百姓的无怨无悔的支持。驻村扶贫就要穿得布衣、坐得板凳、唠得家常，切实了解百姓的需求，把百姓的需求作为导向和动力，带着感情实打实地帮助他们把影响生产生活的路、桥、房等难题协调好、解决好，使百姓真正地享受到党的扶贫政策带来的实惠，也一定能赢得百姓的拥护。

扶贫要扶到点上。脱贫不仅是村容村貌上的改变，更重要的是唤起百姓的致富动力，让百姓获得发展技能。扶贫要因情施策、因人制宜，在入户走访中，很多干部百姓都认为政策方向是对的也是好的，可没有好成效，很重要的原因就是没有扶到根上点上。对贫困户不能一概、一味地采取资金补助，应该视情况做出不同选择，缺资金的帮筹钱、没技能的帮培训，真正把各级组织的帮扶政策用好用足;对村集体的帮扶不能仅停留在“输血”上，要把更多的精力用在“造血”上，逐步壮大村办企业、合作社等，有步骤地引导贫困户通过合资入股等方式获得收益，使村集体和百姓携手走上幸福康庄大道。

扶贫要接力攻坚。“冰冻三尺非一日之寒”，致贫多非一日，脱贫难在一日，扶贫需要日复一日的坚持和年复一天的努力。要按照脱贫五年规划确定的“路线图”、“时间表”，引导百姓围绕既定的努力目标，持之以恒、脚踏实地地去做，绝不能“三年打鱼、两年晒网”，使规划和发展目标成为空中楼阁。团结村毗邻县城，绿色资源丰富，交通相对便利，应在特色养殖、休闲旅游、绿色食品开发等方面持续发力，尝试有所突破。

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近日，笔者在某乡政府的一位朋友处，无意间看到他放在办公桌上的一本笔记本，封面上写着“民情日记本”。出于好奇，笔者打开翻阅，不想竟发现里面是空的。问其故，朋友说，这是两年前为集中教育活动而搞搞形式的，如今活动已过去，民情日记也就不用记了。笔者听了，不禁有些纳闷：难道记民情日记是为了应付活动吗?

眼下，集中教育活动虽已告一个段落，但民情日记应继续“记”下去，而且要常记、长记，切不可搞形式、做样子，更不可以把它当作“过期”的食品那样丢之一边，不闻不问。

民情日记是党群、干群之间相互沟通和交流的平台，有利于干部了解民情、体察民意。它不但应该记录群众的呼声和建议，群众的急事和难事，同时，还要分析具体情况，形成解决问题的思路和措施，根据群众需求，有针对性地搞好服务、排忧解难。记民情日记，应重在抓落实、求实效，不仅“记”好更要“落实”好，做到群众呼声记在本上、百姓冷暖挂在心头，想方设法帮助群众解决急需的问题。如此，民情日记才有实效。

今天终于挤出点时间，吃过午饭，便带领相关人员深入联系企业丹棱万平纸业有限公司去了解他们的生产经营情况和面临的困难。

丹棱万平纸业有限公司位于丹棱县城东工业园区内，现有总资产8800万元，公司注册资本1680万元。占地面积76.8亩，拥有员工近200人，主要产品为施胶瓦愣纸，年生产能力5万吨，年产值1.5亿余元，年税利超过2000万元。该企业率先采用国内最先进的废水循环使用零排放工艺流程，被省、市列为重点关注企业，连续三年荣获丹棱县委、县政府先进企业表彰;连续两年被MS市政府授予“MS市农业产业化重点龙头企业”;荣获四川省农业发展银行AA+信用等级。

公司正投资7800万元，新建第二条2.5万吨高强瓦楞纸项目，该项目属秸杆综合利用工程，采用热电联产工艺，被列为四川省火炬计划，我见到了正在施工的现场。目前公司面临的最大困难是流动资金不足。

通过实地了解，我感觉到这是一家底子很好，发展前景可观的企业，下一步我将积极协调环保、金融等相关部门，将其纳入技改项目规划，向省上争取污染治理和技改资金，帮助企业度过难关。临走时，留下了电话号码，并表示有任何困难可以直接联系，我将尽全力帮助协调解决，企业很感动，说“市委作出的主动作为创一流为民服务当先锋的决定就是好，让他们找到了主心骨，看到了希望”。

2016年12月13日，天气，晴。今天为迎接省上第三方评估，驻村工作队继续到甘林村对贫困户进行培训，驻村工作队长张智国，乡上庞书记，唐乡长与我和黄琼，早早来到甘林村来，下车时张智国队长提着黑色塑料包递到村支书李永军手里，嘱咐他马上熬药喝。队员们问张智国队长从哪儿给李永军弄的药，张智国队长道出了为李永军寻医问药的原委。

李永军刚五十初头，两个女儿一个出嫁，一个大学毕业到处找工作。带领贫困户群众脱贫致富的重担压在他的肩头，为工作为家计忙里忙外，奔波劳累，让他顾不上诊治老病又发新病。张智国队长多次给他介绍到武都去看中医他都顾不上去。张智国队长于是在12月12日驾车赶回武都连夜找到那位有名的尹大夫，打通李永军的电话“连线问诊”，初步了解到李永军老病乙肝“小三阳”已问题不大，而今年三月就查出的胸膜炎没有彻底治疗而复发是当前主病，并再三嘱咐李永军尽快到医院详查，以便对病施治，再不能拖延。尹大夫当即抓了五服中药并取了几瓶中成药，让李永军服用应急。张智国队长以前只听说李永军得过肝病，这时他才知道李永军患有胸部重病。13日天不亮，张智国队长就驾车赶了过来。同志们为李永军带病坚持工作的行为而感动，也为张智国队长为李永军寻医问药而纷纷点赞。驻村工作队一年多来，队员们所做的助人为乐、帮助群众的事例还有许多……

如何让集体有产业、村民增产增收是武红卫一直挂在心头的大事。长期以来，小陈村村民主要以种植粮食为生，收入不高，集体收入几乎为零。2016年9月17日，武红卫和支部书记柴小斌、村委主任柴建国召开三人小组会议，决定引进“10千瓦光伏发电项目，实现村集体收入破 零 目标。”要安装光伏发电设施，必须要有场地。武红卫瞄准了村小学合并后留下的空院子。经多方奔走协调，村小学遗留资产终于划归村集体。2016年10月26日，光伏发电设备全部到位，工程安装人员进入小陈村施工。看到奔波了好久终于落地的光伏发电项目，武红卫长长出了一口气。“经测算，这一项目每年可为集体带来1.5万元的收入。”

村民柴海峰是村里少数几个靠种植西红柿大棚为生的技术性农民。但因为仅仅经营一个大棚，年收入只有2万元，日子过得紧巴巴。在武红卫的动员和帮助下，柴海峰把一个棚增加到三个，2016年收入一下子达到8万元。柴海峰的典型例子让武红卫心头一动：既然大棚收入不错，在村里发展规模化大棚种植是不是会带动更多的人致富?经过多次召开两委班子会议，大家认为，小陈村距离临汾市区很近，规模种植蔬菜销售肯定不是问题，发展大棚蔬菜应该是个不错的项目。为此，他们专门多次组织村民到外地参观学习先进技术经验，开拓思路。去年，村里的春秋大棚由原来10余个一下子发展到28个。“上个月我们刚刚组织16个村民由乡领导带队统一去浮山县参观了当地发展大棚的典型，回来后大伙儿特别兴奋，决心要规模发展大棚项目，让更多的村民有事做，有钱赚。”武红卫告诉记者，现在他们正在和坤元有机肥有限公司洽谈合作项目，计划通过“公司+农户”的形式，流转50亩农田，建35个大棚，反租给农户，由公司统一管理，统一标准化生产。“我相信，只要我们支部带好头，大家共同努力，小陈村的日子一定会过得更好。”

今天，我们草大板村的驻村干部一如既往的去下乡宣传“两讲两促”的文件精神，所到之处都用藏汉双语给牧民讲解，同时还会了解他们家中是否有需要政府解决的困难，并且做好详细记录，以便下乡回来上报给乡领导予以最大程度的解决。

从早晨一直到下午，我们虽然很累，但总觉得很充实，在结束今天的宣讲前，组长就在路上告诉我们今天宣讲的最后一家主人名字叫卓科吉，原先只有老奶奶一个人生活，后来又领养了一个孤儿，两人一起生活。进入家中，一眼就能看出两人生活拮据，但是有一个奖状非常显眼，想必肯定是小女孩得到的奖状。宣讲完政策之后老人向我们诉说生活的艰辛时几度落泪，一旁的小女孩也跟着奶奶抹起眼泪，当时看的我心里也难受起来，但在一旁的社长告诉我说像这样的贫困家庭还有，我们都在努力解决。

回来的路上我就在想，如果所有驻村干部及领导不深入到牧民家中，那么你就完全不会了解他们在生产生活中存在的真正困难，如果你不去询问交谈，那么你更不会了解他们的所需、所想、所盼，作为大学生村官，只有在基层中不断历练，才会不断成长。

宣讲过程中，如果能够真正为牧民群众解决一些实际困难，在我看来，要比讲一些文件更来的实惠，当然，一些国家政策还是要宣传到位，在这个基础上，两者结合，讲政策、办实事，将两者贯彻落实那是再好不过的。