民情

201X年3月29日 星期五 晴

今天终于挤出点时间，吃过午饭，便带领相关人员深入联系企业丹棱万平纸业有限公司去了解他们的生产经营情况和面临的困难。

丹棱万平纸业有限公司位于丹棱县城东工业园区内，现有总资产8800万元，公司注册资本1680万元。占地面积76.8亩，拥有员工近200人，主要产品为施胶瓦愣纸，年生产能力5万吨，年产值1.5亿余元，年税利超过2014万元。该企业率先采用国内最先进的废水循环使用零排放工艺流程，被省、市列为重点关注企业，连续三年荣获丹棱县委、县政府先进企业表彰;连续两年被ms市政府授予“ms市农业产业化重点龙头企业”;荣获四川省农业发展银行aa+信用等级。

公司正投资7800万元，新建第二条2.5万吨高强瓦楞纸项目，该项目属秸杆综合利用工程，采用热电联产工艺，被列为四川省火炬计划，我见到了正在施工的现场。目前公司面临的最大困难是流动资金不足。

通过实地了解，我感觉到这是一家底子很好，发展前景可观的企业，下一步我将积极协调环保、金融等相关部门，将其纳入技改项目规划，向省上争取污染治理和技改资金，帮助企业度过难关。临走时，留下了电话号码，并表示有任何困难可以直接联系，我将尽全力帮助协调解决，企业很感动，说“市委作出的主动作为创一流为民服务当先锋的决定就是好，让他们找到了主心骨，看到了希望”。

都是新搬迁户，一统计，仅去年就搬迁了18户。原来三组的村民主要分布在山上和山下，大约各占一半，山上的自然条件恶劣，交通不便，村民们强烈要求搬迁。经村委会协调，在山下整理了一些屋基，条件好的都迁下来住进了新房，目前山上大约还有七、八户，我决定先上山走一趟。

沿着山路往上爬，大约二十多分钟才到第一家，叫徐光朝，家里三口人，低矮的三间土坯房，家里很乱，满院都是刚孵出的小鸡。徐光朝的儿子徐斌对我们说，他们家三口本来都在外打工，因为他母亲生了病，得了肝硬化，在医院住了几个月，医生说没有了救治希望，不得已才回来。他母亲现在病情虽然没有恶化，但随时都有生命危险，他父亲身体也不好，患有腰椎间盘突出和甲亢病，他只有放弃打工回家照顾父母。为了挣点钱，他到省农科院学习了蜈蚣养殖技术，在家里养蜈蚣，但才起步，还没有见收;同时又买回了一批鸡苗，准备搞规模养殖。徐斌是我入户走访来在农户家里遇到的第一个年轻人，今年25岁，也是全村唯一一个搞特色养殖的，我很有感触，年轻人就是不一样，有文化，有思路，建设新农村就需要年轻人。我对他说，养蜈蚣风险很大，关键是技术，所以你一定要多小心，有什么问题一定要及时请人解决，千万不能让蜈蚣生病。

再往上走，来到程梅家，她正在林子里放牛，我说我们是“三万”活动工作组的，想到她家里坐坐，她便把牛拴好，把我们带到她家。家里条件还不错，虽然住在山上，但是楼房，而且也收拾得很干净，她说房子建了好几年了。程梅今年39岁，是我入户调查遇到的第二个40岁以下的年轻人，接连遇到两个年轻人，我便有些兴奋，现在年轻人都出门打工，留下来的实在太少了。

程梅家里三口人，丈夫朱朝明开农用车在周边村从事农产品收购、贩卖，每年可以挣一些钱。她在家种庄稼，不仅种了10亩土地，还养了10头猪、3头牛、1只羊，我粗略地算一下，她在家种地搞养殖每年的毛收入也有近2万元。她还有一个女儿，9岁，在洪门铺读小学。她家是我在洪门铺村入户走访以来遇到的条件算比较好的一户了。我问她现在主要有些什么困难，她说主要是她女儿上学比较困难，才9岁，每天要走几里路到山下读书，又没有同伴，中间要穿过好几个树林子，现在野猪比较多，很有危险，上学的时候她可以送一下，放学要是太忙就来不及接，希望能够解决一下。再就是希望村里帮忙在山下协调一个屋基，还是想搬到山下去住。

三组山上的资源其实还是很丰富，森林保护得比较好，山场面积也很大，如果年轻人不出门打工，像程梅一样，在家发展养殖，也还是可以挣到钱。政府应该在这方面做一些工作，力所能及地把年轻人吸引回来，只有年轻人回来了，村子里才有发展的生机和活力，才可能形成一种良性循环，更好地推动经济发展和新农村建设。

接着我又到吴玉海、程家钱、吴兆旭、涂原进等几家，情况大体差不多，都属于比较勤奋、生活过得去、但生存条件又比较差的一类。他们都反映山上条件太差了，而且野牲畜多，破坏性大，庄稼都种不成，要求村里能够帮他们迁到山下居住。

从山上往回走，我想村里搞迁移扶贫是正确的，应该把村民从山上迁下来，人虽然住在山下，但山上的地还是可以种，而且还可以利用山场资源发展特色产业，老百姓也有增收的路子。

社会发展的趋势是城市化，那么农村发展的趋势应该是集镇化和村庄化，如何探讨一种土地流转机制和搬迁帮扶机制，把那些生存条件恶劣的村民集中迁移到公路沿线、集镇周围，让他们迁得下、住得稳、能发展，应该是政府认真研究并切实解决的问题。

按照市委精准扶贫工作的统一部署，10月28 -30日，中心“三访三化”工作队来到三眼塘镇黄茅新村，开展“一进二访、精准扶贫”工作。

二组青年村民金洪波，1998年在参加本村水利建设劳动中，被电排设备轧断了2个手指，落下了伤残。村领导向我们介绍，小金身残志不残，这些年来，没有向集体伸过手，要待遇要救助，而是自强不息、自食其力。但因身体残疾，许多事不能做，家庭生活较为困难。

我们约见了金洪波，只见他身体瘦弱，个头不高。伤残的左手失去了大拇指和食指，仿佛让我们看到当年那受伤断指、血染工地的惨痛一幕。从他与我们初次见面的交谈中，我们知道这是个很有头脑、办事精明的年轻人。金洪波告诉我们，因为承包的田土不多，农闲时节在益阳、沅江两地贩运农产品。家里买了1台三轮摩托车，夏天贩西瓜，冬天贩桔子。每天3、4点钟起床，拉着货物到益阳农贸市场占摊位，因为这样可以省去租场地的开支。妻子在俏嘴巴食品厂做临时工，每月工作20来天。2个小孩加上年过七旬的父亲，日子过得紧巴巴的。他说，今年桔子行情好，自己熟悉销路，想收贮保鲜，春节上市时卖个好价钱，就是没本钱，如果有几万元贷款就好了。我们觉得这是个好想法!

工作队员、中心副主任张硕是个办事迅即的人，立即调动自己的关系，和信用社的负责人取得联系，落实了贷款事宜。我们和村支书周红兵等领导商议，由政务中心贴息，下月初为金洪波贷款5-6万元，支持他收贮桔子保鲜。我们相信，有精准扶贫的好政策和他个人的勤奋努力，4年以后，这个对象一定会如期进入小康，实现市委的既定目标。

2014年4月20日星期五晴

自开展“联村联户、为民富民”行动以来，我们单位自上而下高度重视，先后多次次进村入户，与帮扶对象对接、沟通。在增进感情的同时，我们积极为联系户谋划发展思路，送去力所能及的物资帮助和科学技术，使他们对省委作出的这项惠民之举、利民之策大加赞许，也对自己脱贫致富奔小康充满了信心。这当然也是我们作为帮扶者感到最高兴的事情。今天早上一上班，我就通知大家要集体行动，再次进村入户，落实“双联”工作。在驱车赶往联系点的路上，我向大家明确了本次行动的主要任务，话家常、搞调研、同劳动，并对大家提出了具体的要求：沉下身子就当走亲戚似的好好和联系户谈谈心，了解其真实的思想动态，切实找准致贫原因，积极为联系户出谋划策，帮点子、帮物资、帮技术，争取做到不虚此行。大家都点头默许，信心满满。经过1个多小时的山路颠簸，我们来到了麻武乡石家沟村。因为我们已经来过几次了，所以对各自的联系户家庭地址都是了如指掌，很快就分头行动起来了。我也来到了我所包抓的联系户王常宝家，环视院子四周，感觉眼前一亮，院落很是干净整洁，和我第一次来时有很大的变化，以前那个比较零乱的院子不见了。我边走边喊道：“家里有人吗” ?无人应答。我

径直走进去，整个房子里都转遍了，居然没人。在转的过程中，我细细打量了一下家里的摆设，虽然不富有，但一切都井然有序了，可以明显的感觉到这家人在我们前几次的思想动员下精神面貌转变很大，这更加增强了我帮助他们脱贫致富的信心和决心。我出了后门，映入眼帘的是一排新修的圈舍，分栏圈养着8头牛、2只只羊，膘肥体壮。我想到了打电话联系。电话接通了，正是主人王常宝，他听到我过来，很是高兴，原来他和妻子在房后山上翻地呢。我来到了他家的地里，握手后，我开玩笑着说：“你们怎么不锁门呢，小偷来了，怎么办?”王常宝腼腆的笑着说：“没啥事，平时就这么老敞着，邻里间都这样。”再次感到这里的乡风淳朴。一边聊着，我一边接过王常宝老婆手里的铁锹，翻起地来。他们硬是不让我干，可我觉得这样体验一下农村的劳动挺好的。在翻地过程中，我和王常宝两口子一直在交流。我得知他们家有耕地42亩，全是山地，生产生活条件差，靠天吃饭，主要以种植小麦和胡麻、洋芋、大豆为主;家里有土木结构的房屋5间，全家7口人，上有86岁的老母亲，下有两个上小学的儿子，只有2个劳力，且妻子长年有病，虽然本人致富的愿望强烈，但由于缺乏发展资金和技术，信息闭塞，加之本人文化有限，虽然在努力奋斗，仍一直徘徊在贫困边缘。就这样边聊边干着农活，我居然也不觉得累，虽然额头上已经有了汗珠。地翻完了，王常宝两口子偏要留我吃完饭再走，我谢绝了，尽量不要给他们添麻烦是对的。在回

单位的路上，大家看上去都是灰头土脸的，但脸上分明洋溢着满意而归的笑容，不虚此行。

3月17日 星期六

今天，我终于腾出空来，来到帮联户吴俊义家。他家共有4口人，老母亲已经77岁，丧失了劳动能力;妻子侯希春去年因一次意外事故胳膊骨折，做了手术;他自己患有严重的肝病，全靠每年两次化疗维持生命，无法从事体力劳动;全家仅靠儿子打工的一点微薄收入度日，生活非常困难。吴俊义说：“我们一家四口，只有儿子能赚一点养家糊口的钱，其它三个人都只能等着吃白饭，每年光看病买药就要花上一两万元。加上儿子已经到了结婚年龄，家里两只破窑洞都快不能住人了，想给儿子盖三间新房，可是家里不仅没有一分钱，在信用社还有三万元贷款，日子实在是过不下去了……”。

在了解到他家的情况后，我心情很沉重，觉得自己作为一名乡镇领导，深入群众还是不够，自己今后要多了解困难群众的生产生活。

根据平时掌握的情况，结合闫沟村情和他家的条件，我和吴俊义夫妻两人商量着制定了年度帮扶计划，初步确定了三条措施，一是按照茹河川区设施蔬菜发展的优势，经营设施蔬菜大棚3座;二是结合乡上危旧房改造项目，帮助其新修房屋3间;三是争取妇女创业小额担保贷款5万元，主要用于经营设施蔬菜和新房修建。我鼓励他们：“从今以后，咱们就是亲戚，要常联系，有困难就打电话，我尽我最大努力帮助你。现在你日子很苦，但一定要有信心，要鼓足勇气，相信经过几年努力，你一定会过上好日子的。”我没有想到，话刚说完，吴俊义竟然哭了，激动地握着我的手，说：“我一定不辜负你的期望，把设施蔬菜搞好。”

莲池村熊家、拴田坳两个村民组及村委所在地因水源不足造成饮水非常困难，每3天只能供水1个小时。省党建扶贫工作队(同步小康驻村工作组)到岗后，决定将解决饮水困难作为办理的第一件实事。

吃过午饭后，省党建扶贫工作队(同步小康驻村工作组)全体队员与村干部张召政、王东、徐照兵一起到熊家村民组再次寻找水源，终于找到了2个取水点。并现场讨论出方案：将2个水源与原水源一同引到蓄水池。经测算，需水管近700米、建1立方米的蓄水池2个，仅物资就需要资金6500元。

我们同村干部商量：我们出资购买物资，群众投工投劳建设。村干部召开群众会说了我们的想法后，得到了群众的一致认同。

驻村感言：要实现减贫摘帽、同步小康，农村基础设施建设是关键。如果这件事办好了，不仅解了村民的渴，而且甜了我们的心。

今年以来，市畜牧兽医局住和什力克乡上和什力克村“访惠聚”工作组通过走访入户记录民情日记收集民情民意，解决了村民关注的实事、难事。

依据春季民情日记记载，该村四组阿不来提·斯提等9户村民提出，通往居民点木桥的马路旁有一根水泥电线杆，影响过往车辆通行，尤其是村民拉运香梨与棉花极为不便，请工作组帮忙协调解决。工作组将这个问题反映到乡政府及乡供电部门，经乡政府分管领导、道路施工方及供电所负责人共同商议，达成移动电线杆协议，目前此事正在实施中，将方便250亩果园及196亩棉花的运输工作开展。

工作组住村伊始，5户村民就联名提出，因浇水路线长，每年香梨园和棉田浇水很不方便，且浪费水资源，希望在和什力克乡道至村委会四组9公里处的柏油路上修建涵渠，需挖开已铺好的柏油路段，通过埋入涵管将路北水引入路南，再进行此路段的扩路铺油等建设工作。面对扩路这个大好时机，工作组征得乡政府同意后，多次与市交通局、住建局联系协调，终于得到相关部门许可，赶在扩建柏油路面及修建人行道前，实施了修暗渠引水工程，惠及1500多亩果园的浇水问题，间接地为村民争取资金1.5万元。

住村工作组为了便于村民到村委会办事停车，与道路工程施工方商议，在村委会大门两侧修建停车场。经过工作组的努力，这一问题得到多方支持，目前已经开始施工建设。停车场的修建受到了广大群众的一致好评，住村工作组又间接为该村争取资金2.6万元左右。

为了更好地倾听民声、了解民意，我在姚山村和滨河社区，分别召开了村(社区)干部和村民(居民)座谈会，针对农村教育、基础设施、就业就医、养老保障、农民增收等方面，大家提出了许多好的意见和建议。

针对这些意见和建议，我逐一进行了答复，对6件群众比较关注、影响群众生产生活的问题，进行现场查看，分别给灵璧县政府和供电、民政、教育、卫生、农机等部门主要负责同志通了电话，并就有关具体事宜作了详细安排，提出了明确要求。一是关于农村安全用电问题，建议供电部门尽快提供整修方案，增大电容，抓紧施工。二是关于村卫生室条件差问题，建议由卫生部门协调解决，帮助姚山村建一所标准的卫生室，解决农民群众看病难问题。三是关于建立完小问题，建议教育部门尽快研究规划，争取帮助姚山村建一所完全小学，解决孩子们上学难问题;四是关于五保户集中供养问题，建议民政部门纳入工作计划，帮助姚山村建一所敬老院，解决全村21个五保户集中养老问题。五是关于建立农机服务场地问题，建议农机部门牵头指导，协调解决。六是关于失地农民生计保障问题，建议县镇两级政府尽快制定规划，积极推进滨河社区农贸市场建设，分派摊位给失地农民，扩大他们收入来源。六件涉及群众切身利益实事的现场答复和解决，使镇村(社区)干部精神受到振奋，广大群众较为满意。

近年来，虽然全市农村经济社会发展取得了显著成绩，但是发展水平相对滞后，民生普惠程度还很不够，群众呼声依然很高。做好新形势下的群众工作，要注重解决实际问题，民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难，才能抓住做好群众工作的主要矛盾。我们必须牢固树立以人为本、执政为民的理念，像落实经济指标一样落实民生指标，切实把改善民生工作具体化、责任化、制度化，下大力气解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让广大群众的物质生活更加丰富、文化生活更加充实，不断增强社会和谐度、公众满意度和百姓幸福感，真正让广大人民群众生活年年都有新变化，一年更比一年好。

条河乡位于永城市最北部，辖30个行政村，88个自然村。该乡地处豫皖两省四县接合部，便利的交通条件，给条河乡提供了良好的经济发展环境，但复杂的地理环境又使该乡面临着较为严峻的治安形势。为扭转不利治安局面，近年来，条河乡党委政府认真分析研究治安动态，将平安建设工作摆上了重要议事日程，组织党员干部和干警走千家、访万户，察民情、汇民意，解民忧、排民难。

黄思辉是条河乡党委委员、副乡长，他的平安建设工作日记里记满了近期他所走访过的上百家人的家事：李家的孩子今年高考榜上有名，但学费还没凑够;陈家与张家的矛盾调解了两次，目前双方都有让步的希望，急需抓紧解决等。黄思辉告诉记者：“乡里要求全乡党员干部察民情、汇民意，但事情总得一件件解决，所以，乡领导要求每名党员干部在与群众交流当中，将群众反映的困难和问题逐一记录下来，能当场解决的就当场解决，不能当场解决的记录在日记本上，便于集体研究，共商方案。走村入户时，这本本每个人都不离身。”

据了解，条河乡党委政府为将平安建设工作做到实处，在全乡广泛开展基层大走访活动，并针对此次活动专门召开专题会议，确定行动原则，建立组织机构，制订了《条河乡干部干警下基层大走访活动方案》。方案要求，全体干部干警在走访中务必做到“三必访”，即矛盾多、问题多、群众意见大的村、组必访，五保户、贫穷户、上访户必访;在乡镇村、企业有威望或有贡献的“五老”人员、老党员、老干部必访;“六结对”即党员与低保户、特困户、孤寡老人结对，民警与服刑人员家属结对，妇女干部与留守儿童结对，教师与贫困学生结对，技术人员与创业农户结对，先进党支部与薄弱党支部结对;“十严禁”即严禁给村组添麻烦、添负担，严禁收受任何物品，严禁插手项目建设工作，严禁搞形式、走过场，严禁要村组陪同，严禁吃喝玩乐，严禁打牌赌博，严禁无故空岗离岗，严禁索拿卡要，严禁包办代替等事项。

为了大走访活动能有效扎实开展，该乡印制了《平安建设安全生产挂历》1万余份，在走访时发放到每户，把安全防范、家庭防火、防范邪教等有关内容编制成脍炙人口的歌谣、顺口溜等印在挂历上，使群众每天在查看挂历时都能够看到有关平安建设、防范邪教、安全生产的内容，以提高群众的安全防范意识和参与平安建设工作的自觉性。同时，该乡还印发了《条河乡大走访安全防范》宣传彩页7000余份。

为确保大走访活动不漏村、不漏户、不漏人，做到每名干部干警都有自己的联系户、联系点，该乡党委政府将全乡干部干警分成6个战区，每个战区分包5个行政村，在走访中深入农户听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难。要求每名干部干警写好一本民情日记，建立一套走访台账。截至目前，全乡党员干部和派出所民警一起共走访群众1.0223万户，收集群众意见500余条。

大走访干部干警以信访接待点为基础，将走访内容逐一记录在平安建设工作日记里，重点排查可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题以及重点工程项目中的涉法涉诉问题，对排查出的各类矛盾纠纷分类建立台账，做到一案一档，包案到人，尽最大的努力将矛盾纠纷化解在基层。目前，大走访活动共排查出矛盾纠纷71起，调处化解68起。

小小的民情日记，拉近了干部干警与群众间的距离，解决了群众最关心的问题。条河乡党委书记王新光说：“民情日记，记录的不仅仅是民情，更体现了党委政府一心为民的情怀，体现了政府的一片真情和温暖。小小记录本也是衡量每位乡干部能否胜任群众工作的‘晴雨表’。通过这种工作方法，我们已初步取得成效，并为下一步平安建设工作的顺利开展打下了坚实的基础。”

郭海凤灵台县蒲窝乡政府的果业技术员姚卫星联系的贫困户是韩家洼村东头社的韩效敏。在半个月的时间里，姚卫星先后几次来到老韩的家中走“亲戚”。

年过半百的韩效敏和养子韩永福相依为命，借居在邻居家的房屋里，靠几亩庄稼维持生计。

2月28日，姚卫星第一次来到韩效敏家里了解情况后，写下了下面一段民情日记：“今天是我首次深入帮扶户，尽管一直在村社跑，但对贫困群众心里的所思所想还真了解不多。只有深入到群众中间，和老百姓交朋友，才能了解他们需要什么，该怎么帮扶。”

韩效敏去年一次性定植了6亩果园，这也是他们家致富的希望。这些天，姚卫星一有机会就来到老韩家里，和老韩探讨交流。

在随后的几天里，姚卫星在民情日记里陆续写道：“3月2日。今天下村，顺道在集市上帮老韩买了袋化肥，开春了，他种菜、种玉米应该需要的……”“3月4日。我去老韩家给他补了一堂果园管理技术课，老韩的悟性很好，一点就通……四五年后，果树挂果了，老韩家的日子就能真正好起来。”“3月7日。老韩说今年想在果园里套种黄豆，还问起黄豆的市场价是否稳定，经过上网查询和几番打听，觉得还不错，决定就种黄豆……”

韩效敏的长远计划是盖一院像样的房子，能给养子办一间小卖部。3月10日，姚卫星在日记中写道：“我帮老韩制定了一份发展计划，在帮他务果园的同时，还想根据他养子的情况让其适当地参加一些技能培训，有自己谋生的本领……帮群众致富，这是一个任重而道远的话题，我愿意尽我所能帮助他们。”

他叫陈启林，2001年7月12日，现住在黄杨村四组。在他出生六个月的时候，母亲就离家出走，至今杳无音讯。父亲常年在外地打工，把他寄养在当时的邻居徐道贵家。父亲每年只是在逢年过节回来探望我。在他九岁的那年，父亲在天津打工，一次架桥的施工过程中出意外去世了。至此，他便举目无亲，就只能靠徐道贵老两口养活了。现在他在白鹤镇石堰中学读书，下半年秋季开学读初二，据了解这个年级有两个班级，共有100多人。他目前学习成绩在年级前30名，如果保持下去很有希望考取房县一中。他平时基本上没有零花钱，只有在买学习用品的时候才问家里要几块钱。他在学校住宿，一天三餐都在学校吃饭，他的生活费一个星期30元到40元钱不等，一个月共150元钱。

徐道贵一家原有4口人，当初就是因为看到他可怜，把他领回家中寄养，这一下子就15年。他分别喊他们姑爷爷(徐道贵)，姑奶奶(陈新凤)，表叔(徐永前)，姑姑(徐永容)。表叔在外地打工，具体做什么他不清楚，姑姑在北京做清洁工，听姑爷爷说他们在外面也挣不到钱。姑爷爷今年67岁，为了维持他上学和一家的日常开销，近期又前往内蒙古去打工挣钱了。姑奶奶在家种点地，同时给表叔带孙子，暑假期间我在家除了学习就帮忙带带孩子。

他说心里一直很感激姑爷爷和姑奶奶，他们从小把他带大，他以后有能力了一定会报答他们。有时候，老人家喜欢说叨，偶尔他实在听不下去也会顶顶嘴。但是他知道他们都是为了他好，事后他会内疚很久。他现在只希望自己能好好学习，一步步的上学深造，以后找个好的工作，努力挣钱，报答他们的恩情。现在他的愿望是买一些语文、数学和英语复习资料和一本书名是《钢铁是怎么样练成的》课外书。

(备注：人物都是本村村民真实姓名，当我走访到徐道贵家里，了解这户人家的家庭情况后，当天我把陈启林喊到村委会，问他有什么困难，这孩子很懂事，说什么困难都没有，就想多看一些课外书，我让他在村委会图书室里挑了几本。他不像其他的孩子那样，他没有手机，没有电脑，没有兴趣班，甚至没有父母的关爱，但是他的坚强和乐观深深地感染了我。扶贫先扶智，精准扶贫一定要把扶贫与扶志有机地结合起来，既要送温暖，更要送志气、送信心，又要从思想上、精神上帮扶，帮助他们树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志。)

修水利增民利

春雨绵绵，又是一年谷雨时节。怀着激动而又忐忑的心情，走在井坑村的乡间小道上，一路呈现出农民朋友播种耕作忙碌的美丽画卷。

井坑村的灌溉水渠仅是一条村民在路边自行挖掘的土沟，土沟小、浅，宽度不一，严重影响了雨季的排水，但却是附近大片稻田、菜土、果园的唯一灌溉渠道。通过走访入户了解到村民迫切希望维修水渠后，我们“三送”工作队及时与村委进行了商讨研究，经过数次实地查看，决定筹集资金修建水渠。今年三月，灌溉水渠的修建开始动工了，村民投工投劳，为了保证工程的进度与质量，我们也常常守在施工现场，及时发现施工过程中的问题，监督施工人员进行整改。而我也做了回“泥水匠”，与村民说说笑笑，拉拉家常，气氛非常和谐。

时至四月，水渠的修建已经接近尾声，工人们仔细地进行着最后几道工序，只见昔日的水渠已经大变样，再不是以前杂草丛生、淤泥堵塞的样子，村民和工作队都感到由衷的欣慰，村民欣慰的是有了好的水渠，而工作队欣慰的是又为群众办了件实事，解决了群众的农业生产困难。

乡镇干部民情日记2：我一直相信，雷锋精神是永恒的!

经意间拉近了我这个“外乡人”和村里百姓间的感情距离，也让我对农村生产生活现状有了直接强烈的感受。中央实施“精准扶贫”，各级党组织选派“第一书记”驻村扶贫、点燃了乡村和百姓的梦想，村里先后召开了支委会、村代会、党代会、村屯干部会，百姓的精气神都有了新变化，全村上下鼓荡起了一股强村富民的壮志豪情。在入户访贫问苦、与村屯干部共同研究脱贫办法的过程中，加深了我对扶贫工作的认识。

在驻村工作五个多月的时间里，我与党员干部座谈工作、到田间地头与群众拉家常，对村情村貌有了全面认识，从百姓的言语神情中，我掌握了他们关心关注的事，感受到了他们对组织寄予的深切期望。我结合实际，决定从解决百姓最关注的问题入手，努力帮助改善百姓的生产生活环境。经过深入了解和实地踏查，全村除整村推进时修了5.3公里的路外，尚有近三分之二、15公里的路没有硬化。针对无潜可挖、只能争取外援的实际，我把工作重心首先放在信息收集上，到其他村参观见学、去乡镇参加工作会议、到县直部门办事时，注意了解有关村屯道路修建信息，努力争取政策倾斜支持。几个月来，我多次跑省直、县直有关部门，上下齐手，发动同事、战友帮助留意信息、尽力协调。经过不懈努力，村屯道路修建已被列入全县工作计划。此外，村中的桥和村级组织活动场所的修建都有了眉目，项目修建资金已经筹措到位，桥梁选址已完成勘察，目前都在有序推进，村里百姓知道后都喜笑颜开，人人对未来充满憧憬，这也悄然拉近了我和百姓间的距离。

扶贫要带着感情。百姓对扶贫寄满了厚望，对组织上派来扶贫的干部都高看一眼，对其所作所为都铭记在心。在一次走访中，“车陷入泥沼，百姓自愿前来推车”的情景，让我体会到“你若捧来一碗水，他愿奉上一颗心”，只要真心实意为百姓做事，就能赢得百姓的无怨无悔的支持。驻村扶贫就要穿得布衣、坐得板凳、唠得家常，切实了解百姓的需求，把百姓的需求作为导向和动力，带着感情实打实地帮助他们把影响生产生活的路、桥、房等难题协调好、解决好，使百姓真正地享受到党的扶贫政策带来的实惠，也一定能赢得百姓的拥护。

扶贫要扶到点上。脱贫不仅是村容村貌上的改变，更重要的是唤起百姓的致富动力，让百姓获得发展技能。扶贫要因情施策、因人制宜，在入户走访中，很多干部百姓都认为政策方向是对的也是好的，可没有好成效，很重要的原因就是没有扶到根上点上。对贫困户不能一概、一味地采取资金补助，应该视情况做出不同选择，缺资金的帮筹钱、没技能的帮培训，真正把各级组织的帮扶政策用好用足;对村集体的帮扶不能仅停留在“输血”上，要把更多的精力用在“造血”上，逐步壮大村办企业、合作社等，有步骤地引导贫困户通过合资入股等方式获得收益，使村集体和百姓携手走上幸福康庄大道。

扶贫要接力攻坚。“冰冻三尺非一日之寒”，致贫多非一日，脱贫难在一日，扶贫需要日复一日的坚持和年复一天的努力。要按照脱贫五年规划确定的“路线图”、“时间表”，引导百姓围绕既定的努力目标，持之以恒、脚踏实地地去做，绝不能“三年打鱼、两年晒网”，使规划和发展目标成为空中楼阁。团结村毗邻县城，绿色资源丰富，交通相对便利，应在特色养殖、休闲旅游、绿色食品开发等方面持续发力，尝试有所突破。

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今天中午，我去回访一起盗窃电瓶车案件的受害人杜某，一个星期前，杜某被盗电瓶车一辆，案件被查获了，违法行为人被依法行政拘留，被盗的电瓶车也得以发还。我到出租房后，杜某告诉我，他本来没怎么指望警察破案的，车子被偷掉之后就想去买新的，没成想海盐警察这么快破案了，还把车子追了回来送还给他，他觉得海盐警察真是给力。我告诉他被盗车子的折旧部分可以通过民事途径要求盗窃行为人赔偿，杜某很惊奇也很开心，告诉我：“这个我还真的不知道，要谢谢你们教了我一招啊!”快到饭点了，杜某留我们吃饭，我谢绝了。回到单位里，心里不觉得自己做了什么，到觉得杜某的热情给了我很大感动，群众的支持才是我们最大的感动之处，其实我应该谢谢他们的。

“来到小陈村后，感受最深的就是村民见识少，眼界窄，比较自私。而这也是造成村里风气不好的根源所在。”善于思考的武红卫决心从根源上改变小陈村。

要想让村民信服，就要为村民办实事，办好事。让党员“动”起来的武红卫开始了他的第二步行动：大力改变村风村貌。

农村卫生最大的问题就是垃圾管理和污水排放。由于农村没有下水道，在冬季每家每户的生活用水倒在街巷路面上，常年累月造成主要街道路面被冻坏，而且垃圾遍地，大家出行极不方便。武红卫决定分两步改变这种状况：首先是解决村民乱倒生活用水问题。“2015年9月8日，支委、村委干部共同协商打旱井事情，计划每户一井，费用农户出一部分资金，筹集一部分资金。”其次是硬化主要街巷问题。经武红卫多方沟通，2015年9月28日，“上午10点左右，县交通局领导来小陈村调研后决定出资60万元给村里的主街道铺一层柏油。”

武红卫的两项决定得到了全村村民的积极响应。当年10月4日，工程队开进了小陈村，三天后全长1700米的街道硬化工程顺利完工。而在支部书记柴小斌和村委主任柴建国的大力支持下，打旱井工作也在一周后紧锣密鼓地开工。

说起这两件实事，69岁的村医柴马管感慨万千，“我在村里行医50多年了，村里的卫生还是第一次变得这么好。以前街道上到处都是垃圾。现在村里有专人负责打扫卫生，街道每天都是干干净净，面貌大变，连村民的生活习惯也变了，走在路上看到纸片会自动捡起来，自觉维护公共卫生，全村精神面貌发生了大变化。”

武红卫为村民办的实事远不止这些。积极筹资为村里修建排水实施，为92岁的老人毛肯笑和尿毒症患者柴晓东申请农村低保，调解村民柴保家和柴立家的农田纠纷……“他能扑下身子实实在在为村民办实事，从他身上体现出一名共产党员对老百姓的关心。”老党员李启明评价说。

今天是我驻村的第一天，一大早，搭乘着杜尔镇政府干部的通勤车，直接来到了杜尔基镇光明村村部。在村部院里领着村民扫雪的村主任李学志热情的接待了我，并研究定好了一天工作。

今天我的任务主要是了解村里的基本情况，走访村民掌握农户情况。由于昨天在视频分会场，我与李主任同桌，并已经了解了一些工作情况。也算老熟人了，没有客气，我就直奔主题，向他了解村里的基本情况及今年的发展思路。李学志认为：当前村里面临的最大困难就是缺乏村集体经济，缺少种养技术能人带动，种养设施利用率不高。

对村民逐户走访时，在老党员黄军家中，说起村里的变化，他高兴地说：真得感谢党的好政策，我们村原来脏、乱、差在全镇是出了名的，近几年，经过科局帮扶真是发生了翻天覆地的变化，咱得懂得感恩啊!当聊到对村发展有什么意见和想法时，老黄直言快语的说：“村里想发展，必须用好现有资源，结合实际发展庭院经济。建议就是你们常来坐坐，给我们的老思想、老观念除除旧，换换脑，也让我们跟上发展的步子。

今天，毛家坡组长毛丽君来反映，毛家坡一组、二组砖厂占用农户的承包地，测绘公司表示这部分土地不确权登记，问农户闹事怎么办?

经了解，砖厂用地由组出面，统一流转，出租给砖厂，砖厂每年按每亩400元的价格支付农户土地租金，已经流转了多年。测绘公司在抠图中发现，这部分承包地现状已经被改变，不再是农业用地，并且经国土资源管理部门批准取得工业用地许可证，同一地块是不可以出现两本使用权证的。所以告知这部分土地不登记确权。

第一手资料我们按照94年的分地合同，将砖厂承包地登记到各户的承包面积中，并且农户已经签字确认，公示时发现造成不稳定怎么办?我们已做好耐心解释工作：1、砖厂已经建立并运转，只能维持现状;2、如果砖厂倒闭，土地复垦达到农业用地标准，再向县农业局申请土地确权，将这部分土地纳入农户的承包地面积。3、只确权不颁证，即确认农户的土地权利但不发证。只有这样，才能说服群众，取得大家的理解和支持。

我们强烈感觉到，随着土地确权工作的深入展开，各类矛盾问题越来越多，既需要上级进一步明确政策，出台可操作性的办法，并针对各类突出问题及时研究解决。还需要进一步做好法律政策的宣传和解释工作，土地确权关系到千家万户的利益，参与的主体是群众，只有依法行政，紧紧依靠群众，扎扎实实地做好细致的思想工作，才是我们顺利开展土地确权颁证工作的基础。

2月18日，宿迁检验检疫局党组书记、局长陈久春带领干部职工赶赴宿城区龙河镇挑沟村开展“三进三帮”活动。

一是高标准高质量完做好一轮进村入户信息采集任务扫尾，切实将户情摸清摸实，收集需求，关注病、学、幼等困难人群，访好民情。

二是全面进行回头看，梳理即知即帮事项，查看进展;建立群众需求统计档案，清单化帮办，逐个消帐，帮出成效。

三是抓住春耕实际，会同村组干部谋划2017年集体经济发展事宜，推进农业结构调整。根据前期调研交流情况，实地查看电灌站建设推荐地址，尽早推动项目开工建设，谋出前景。

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现在已是深夜，我在桌前坐了良久，却迟迟无法落笔。自10月1日到扶贫办报到，至今已有百日时光了。这三个多月来，千头万绪、忙忙碌碌，业务也从生到熟，由表及里，回顾起来，感慨良多。

今天礼拜天，恰逢手头上几件事昨天加班基本处理完了，好不容易在几个月的忙碌中偷得浮生半日闲，想稍微放松一下。于是自驾车带着孩子出城开往乡下几处景点，顺带也想感受下英山全域旅游给农村带来的变化。

越往乡村走，年味越浓厚，路边不时见到杀年猪、烫豆糕、做油面的场景。孩子对什么都好奇，时不时地要求下车去看，我也乐得趁机和老百姓拉拉家常，了解一下精准扶贫工作情况。一天下来走走停停，看了好些景致，深感农村的的确确有了许多新变化，但也有一些看到的、听到的现象，不得不发人深省。

上午的时候，在一家农户门前偶遇一位认识的村干部，问了问村里的情况，他对村里的贫困现状倒是比较清楚，对贫困户人数、户数、“五个一批”情况、政策落实情况都还说得上来，但是问及2017年村里的脱贫计划时，他愣了半天后才说：“镇上还没有开会，村里的项目建设也还没批，脱贫规划暂时还冒出来。”

作为脱贫攻坚最基层最前沿的指挥人，在这么关键这么紧迫的时刻，还在等开会、等精神、等项目、等资金，那这场战该如何打?村级脱贫规划是全村贫困人口脱贫的战略指导，如果村级没有一个积极主动的态势，没有一个符合本村实际又结合当地优势的完善规划，脱贫攻坚就成了一种形式，建设小康更是一句空话。

再看看贫困户的情况又是怎样呢?今天大概询问了10来户贫困户，他们对国家扶贫政策都基本了解，尤其对教育助学和健康扶贫的政策十分关注，对驻村工作队和帮扶干部的满意度也很好，对产业脱贫则有一部分人并不热衷。而我个人认为，教育助学和健康扶贫是国家财政和地方财政投入了大量资金，让贫困户真正享受到了真金白银的实惠，这一点勿庸置疑，这可以成为贫困户脱贫的助力，但并不能成为贫困户脱贫的动力。要脱贫，减轻负担是很重要的一方面，但增加家庭收入才是消除贫困、杜绝返贫的根本保障，而产业扶贫，就是家庭增收的重要途径。我县提出的“五位一体”的产业扶贫模式，从根本上决策上是正确的，虽然在实施中与期望的理想值还有一定差距，但只要在后续的跟踪服务管理上下功夫，紧扣一个“实”字，肯定能缩小这个差距。同时将金融小额贷款政策落实到位，扶持一部分有决心有能力的贫困户先富起来，以点带面，一定能达到全部脱贫的效果。

但观现在的贫困户中，还有一个怪现象：比如我今天询问的贫困户中，有三户是在村口小商店中的麻将摊上碰到的。这三户中，有一户是低保户，找到他们时，他们都是坐在桌旁，悠闲地打着红中赖子扛。而据知情人透露，也正是这几户，每逢有单位慰问、赈灾救济或市场主体物资帮扶时总是“奋勇争先、不甘人后”，但凡比别人少一点就缠着村干部不罢休的。我想这样的现象在各村应该都能见到吧?这样一些贫困户不思进取、懒惰成性，整天想着怎样享受国家优惠政策、获取更多的财物，不想脱贫，也不愿改变现状。他们只关注自己有没有被列入重点扶助对象，村里访贫问苦是否来到自家，当得知国家将大力实施扶贫攻坚，他们更是在家坐等、希望能够不劳而获，他们从根子上丧失了与命运抗争的勇气，失去了改变生活的信心。这些人不是不能致富，而是缺乏脱贫致富的志向和勇气，缺乏勤劳苦干的精神。

这样的现象，才是脱贫攻坚战中的硬骨头。这样的贫困群体，才需要首当其冲地拔穷根，拔掉“等、靠、要”的惰性穷根。习近平总书记早在1992年的著作《摆脱贫困》中，就提出了“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识”，可见“扶贫先扶志”是扶贫工作的首要任务，虽然这远比给钱给物难度大，可一旦脱贫的志气扶起来，又远比给钱给物收效大。古人有句话：“授人以鱼，不如授人以渔”就是这个道理。授人以鱼，三餐之需;授人以渔，终生之用。因此，在扶贫帮困中，我们不仅要注重财物等有形的东西，更要在精神层面进行帮扶，如果不从内向外进行扶贫，即使他们一时脱贫，以后还会重返贫困。实际上，贫困并不可怕，真正可怕的是甘于贫困，只要贫困户的志气树立起来了，观念更新了，致富的办法和干劲自然就有了，脱贫致富才有希望，扶贫的目的才可能真正实现。

从驻长远村以来已有3天了，我用了2天的时间在村支书何祖强的带领下跑遍了整个长远村，相信群众们也认识我了吧。

长远村是楠杆乡海拔最高的村，有刘家山、坨底、沙子清、梁子上、仁神度、会家山、长坪、火石坪8个组，现在就只有沙子清组没通水泥路了，争取在今年能把这沙子清这条组路硬化，那样长远村将在楠杆乡率先实现组组通水泥路。说到这里我不得不佩服村支书，真不愧是县人大代表。

“长远村”，这个村名起得好，很有 “现代化”的名字，第一次在驻村文件上看见这个村名，觉得这应该是一个在“起跑线”上的村。通过这几天用脚步丈量下来，事实告诉我，我的第一感觉是对的。

长远村的烤烟种植起步早，一直以来，种植烤烟收入是当地群众的主要收入，种植热情不断高涨，亩数由以前的干部下任务变为烟农主动要任务，今年全村的烤烟种植已经达到890亩。今天早上我们去了会家山组的集中育苗基地，看见烟农们有的在翻铧土地，有的在起垄，有的在疏苗。集中育苗基地里，托盘里的烟苗长势良好。书支书嘱咐组长何祖国一定要管好苗床里的水。支书说近日天气有回升趋势，苗床里的水每天可能会大量地蒸发，要是不及时往苗床里注水，烟苗很可能枯死掉，并且还要注意苗床杀毒。看来支书也是技术员啊。

除了烤烟以外，这个村的茶叶也算是“上路”了。就在村办公楼后面的天家山上，现已满山都是茶叶。张青山2009年大学毕业，放弃了在外就业的机会，不顾家人反对回家筹资承包了500余亩山地，种植茶叶，现在成了长远村的茶叶种

种植大户。天家山就是他的茶场。现在单是茶场的管理就需要10来个人，接下来的摘茶、炒茶再到最终茶叶的上市将会让更多的村民就近就业。

下午，在回办公楼的路上，支书还带我到火石坪组的萤石矿洞前转了转。据他介绍这里的萤石矿储量丰富，现在已经承包给浙江老板了，开挖矿石的前期工作已经做好准备。

我在这里看到了希望，看到了长远村各项产业正在“起跑”，相信“后发赶超”在这里将不只是一个成语，长远村的小康生活也不一定要“长远”才能实现，她们已经在朝着小康路奔去。