治国

中共十八大提出“全面推进依法治国”，“法治是治国理政的基本方式”。这预示着继中国特色社会主义法律体系形成之后，将建立起来一个新的体系——“法治体系”。

“法治体系”是一个很宽泛的概念，应包含多方面内容：排在第一位的是党的依法执政，然后是科学立法，严格执法，公正司法，全民守法，全社会共同弘扬社会主义法治精神。“法治体系”的目标是实现国家生活和社会生活的全面法治化。其意义在于充分保障公民权利、提升公共决策绩效、建设和谐社会、维持国家长治久安。

中共十八大报告确立科学发展观为党的指导思想，这也意味着中国的法治建设的指导思想将从“国本”法律观回归“人本”法律观。这一法律观将使中国法治在价值理念上发生重大变化。

虽然我们取得了很多成绩，但是也应当看到目前我们仍存在一些问题，有法必依、执法必严、违法必究的问题还没有完全解决。法律的实施特别是法律准确、有效、全面、统一的实施就成为法治建设新的主要矛盾。中国建设法治国家已进入攻坚时期，因此这些都是不容忽视的，也是必须要解决的。而要解决这些问题，就必须要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

法治思维是以合法性为判断起点而以公平正义为判断重点的一种逻辑推理方式。其包含四方面内容并要相统一：“合法性思维”，即任何行政措施的采取、任何重大决策的作出都要合乎法律;“程序思维”，要求权力必须在既定程序及法定权限内运行;“权利义务思维”，即以权利义务作为设定人与人关系及人与公共权力关系的准则;“公平正义思维”，即公权力要以追求、维护公平与正义为价值尺度。

中共十八大提出到2020年全面建成小康社会的新要求，其中法治又有新目标：“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。”

中国法治建设有三个关键问题：一解决党的依法执政问题，只要党能够依法执政，法治国家就有保证;二是建成法治政府的问题，只要能够依法行政，法治国家就有希望;三是司法公正问题，只有公正司法，人们才会信赖法律。

在推进依法治国的进程中要注意两个“权威”一是法律的权威，即宪法法律至上;另一个是司法的权威，它是维护法律权威的权威。没有后一种权威，前一种权威就树立不起来。司法是法治的“最后一道防波堤”。

深化司法改革的关键，应继续深化司法职权配置，把法治的重心建立在司法之上，党和国家要逐步习惯通过司法实现长期执政和维护社会和谐稳定;将宪法赋予的司法机关独立行使职权的原则落到实处;通过提升司法机关的政治地位和落实其宪法地位来树立司法权威。

第一篇；依法治国心得体会

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在京召开，全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，研究全面推进依法治国重大问题。这是中国政治发展和改革中一件划时代的大事。

依法治国应该是执政党的依法执政、政府的依法行政和公民依法行使权力三者的有机统一。全会提出，面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

从“人治”到“法治”的转变，是人类历史发展的必然，是中国走向现代文明的重要标志。全会强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。

公正是法治的生命线。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

第二篇：依法治国心得体会

中国的法治文明是世界法治文明的一部分，中国的法治分享了现代西方法治的某些原则、理念。同时，我们应当注意，法治中国建设实践不应受到“本本主义”、“教条主义”的影响。在我们的法治实践中，应关注中国法治实践的成功做法、经验，尽管这些做法、经验可能并不符合西方法治国家的条条框框或法学教科书的概念、定义;在坚持法制统一的前提下，关注中国法治实践的多样性，充分发挥各地区、各层级尤其是基层人民群众的首创精神，及时总结公正合理有效的解决方法，并在此基础上，总结、完善那些经过实践证明确实有效并且受到人民群众真心拥护、符合中国人民根本利益的中国法治的做法，并及时以法治的制度形式巩固下来，使法治真正成为中国经济、政治、文化、社会、生态改革和建设的有效实践。

“要了解中国，必须了解世界”。法治中国的性质是中国特色社会主义，法治中国的立足点是中国国情，法治中国的本质是中国经济、政治、文化、社会和生态建设的有效实践，这丝毫不削弱中国法治的世界意义。毛泽东同志指出，“中国革命是世界革命的一部分”。一方面，中国法治的发生和发展离不开近现代以来国际社会提供的基本条件，比如市场经济、民族国家、全球化等。体现在法治上，中国法治也必然以 “宪法和法律至上”、“依法治国“、“公民在法律面前一律平等”、“以法治来促进经济发展、民族团结、国家统一”这些原则或理念作为法治建构的基础;另一方面，中国是世界上最大的发展中国家，中国的和平发展、繁荣稳定，对于世界的和平发展、繁荣稳定具有重要积极意义。因此，在这个意义上说，法治中国本身就具有世界意义。对于一个处于转型期、发展中国家的社会主义中国来说，能够探索并建立其适合中国国情、具有中国特色的法治，同时也是为全世界、全人类法治建设提供宝贵经验，为全人类精神文明和全世界法治文明增添宝贵财富。

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【释义】治理国家首先要管好官吏。

【出处】综合

【引申】《韩非子·有度》中说：当今之时，能去私曲，就公法者，则民安国治。”《三国志·蜀志·诸葛亮传》中记载：“至於吏不容奸，人怀自厉，道不拾遗，强不侵弱，风化肃然也。”

【启示】建国后毛主席说过：“我建议重读一下《资治通鉴》。治国就是治吏。礼义廉耻，国之四维。四维不张，国之不国。如果一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，国家还没有办法治理他们，那么天下一定大乱，老百姓一定要当李自成。国民党是这样，共产党也是这样。”习近平在《在全国组织工作会议上的讲话》一文中也说：“党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。”

法，你一如巍峨青山的庄严;你亦如古老长城的宏伟;你更如凡尔赛宫殿的辉煌与肃穆;你……

从青天衙门到人民法院，从古至今，不变的是法，不变的是刑。法律是人类为了共同利益，由人类智慧遵循人类经验所做出的最后成果。法治意味着，政府除非实施众所周知的规则，否则不得对个人实施强制。

习近平主席提出的社会主义核心价值观二十四字中就有“法治”二字。但是你知道法治是什么吗?其实，法治很简单，法治就是在学校时遵守校规，上课认真听讲，听老师的话，认真完成作业;法治就是人人遵守交通安全规则，红灯停绿灯行;法治就是比赛时遵守比赛规则，输就输赢就赢;法治就是社会有秩序，我为人人，人人为我。法治就在我们身边，只要你仔细观察，你就能发现我们身边的法治。

接下来，就让我来给大家讲讲我身边关于法治的小故事吧!

第一个故事：张先生是一名出租车司机，有一次，他为了抢一笔生意而闯了红灯，结果生意抢到了，但是根据最新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，闯红灯应记6分，罚100元，可是因为当时交警不在，所以当时没有实行相应处罚。过了几天，王先生接到了一个从公安局打来的电话，原来，当地的警察通过附近的摄像头发现了王先生闯了红灯，要求王先生拿出罚款金100元，并记了王先生6分。王先生辩解了一番，但最后还是无奈地拿出了100元罚款金。这个故事告诉我们：我们不能乱闯红灯、违反交通规则，就算有再急的事也不能。如果违法了交通规则，但警察没有看见，我们应该自己去告诉警察。做到社会主义核心价值观中的法治、诚信这两条。

第二个故事：一名男子因家里没有钱，又没有工作，所以吃不起饭，经常被人瞧不起。时间长了，那名男子受不了了，心中便有了恶念头：决定去超市偷菜。但他第一次偷就被当场抓获了，超市的营业员打了110，警察不仅罚了他很多钱，而且还把他带到警察局拘留了一个月。这个故事告诉我们：要靠自己的能力来获取我们应得的东西，不能偷偷摸摸，要做一个遵纪守法的人。

亚当·斯密曾经说过：只要不违反公正的法律，那么人人都有完全的自由以自己的方式追求自己的利益。没错，只要我们遵纪守法，每个人都有属于自己的自由。

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是在我国全面建成小康社会新形势新任务下对法治建设作出的新谋划、新部署，是1997年党的十五大提出“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”基础上依法治国的升级版，必定会开启我国法治建设的新局面、谱写新篇章，使我国进入到依靠法治实现治国理政的新常态。

一、昭示着党的执政能力发展到了新阶段，体现了依法执政的新常态。正如党风政风会对社会风气产生重要影响一样，执政党依法执政，将极大促进全社会营造法治环境，为依法治国提供良好示范。党的执政能力，是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。党的十八大报告明确提出“法治是治国理政的基本方式”，重申了“党必须在宪法和法律的范围内活动”;党的十八届三中全会《决定》进一步重申“任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权”，宣示了党中央推进依法治国、依法执政的坚定决心。十八届四中全会确定了依法执政原则，把依法治国作为党领导人民群众治理国家的基本方略，作为治国理政的基本方式。这“两个基本”是在新形势下执政能力和执政水平现代化的集中体现，它体现了依法执政的新常态，对于科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、总揽全局等都有极其重要的意义。

二、昭示着法治政府建设进入了新阶段，体现了依法行政的新常态。依法治国，要求全面实现依法行政。十八届四中全会《决定》指出要“建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”，这为建设法治政府、步入依法行政的新常态指明了方向。依法行政最重要的是要落实行政机关的职权法定，“法无授权不可为”。政府只能做法律允许和法律授权政府做的事情，而不能超越法律做事。实行依法行政，就是约束行政机关及其工作人员手中权力，防止权力滥用，避免违法行政行为的保证。权力都有两面性，正确运用，可造福于人民，服务于公共利益;违规使用，则祸害无穷。防止公共权力对公共利益、公民权益的损害，就应当对权力的取得、行使及责任作出明确规定，把权力关进制度的“笼子”。既要让权力的行使者对权力的范围、程序和责任有清醒认识，积极主动地按照赋予权力的宗旨去行使运用;又要为人民群众对行政权力进行监督，创造有利条件。应当通过科学民主与依法决策机制的健全来实现权力运行的制约监督，落实权力及其运行的公开化、透明化，通过法治手段和法治思维来实现规范行政权行使、防止行政权扩张、转变政府职能的目标。

三、昭示着深化改革进入了新阶段，体现了改革攻坚的新常态。党的十八大以来，党中央把全面深化改革提到了更加突出、紧迫的议事日程。十八届二中全会讨论了行政改革方案，三中全会作出了全面深化改革的决定。改革已成为新一届党中央治国理政的一个非常重要的“抓手”。通过改革，释放经济社会内生的活力，向改革要“红利”，并由此继续推动经济建设健康发展。而要改革就会触动诸多已经形成的甚至已固化的利益格局，必须加以打破。改革进入“深水区”，必须通过法治形成更加规范有序推进改革的方式，用法治的思维和法治的方式调整利益格局，使经济社会焕发出新的巨大的活力和动力。十八届四中全会《决定》强调，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，必须全面推进依法治国。法治是全面深化改革的引导和保障，全会强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来。把全面深化改革与全面推进依法治国两个放在非常突出的位置意义重大，它体现了党中央把改革攻坚作为治国理政新常态的坚定信心。

四、昭示着廉政建设进入了新阶段，体现了高压反腐的新常态。党的十八大以来，反腐力度得到极大加强。受到了广大群众普遍支持和欢迎，也受到世界各国的赞誉。反腐倡廉取得了前所未有的成效，很大程度上解决了“不敢腐”的问题;但“不能腐”和“不想腐”的问题，靠惩治这一手是远远不够的。要想继续扩大反腐倡廉战果，就需要在从体制、机制上解决问题。法治就是解决制度上问题的主要抓手。十八届四中全会《决定》强调法治精神，强化法治在治国理政中的基本方略和基本方式地位，强化法治在利益调整中的公平正义功能，强化法治作为底线“红线”“高压线”的作用，体现了党中央高压反腐的坚定决心，法治建设是反腐倡廉的基础性长远性工程，是党治国理政的党建新常态。

五、昭示着法律普及进入了新阶段，体现了全民普法的新常态。十八届四中全会《决定》指出：“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”，因此，必须坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。让全民普法成为我们全面推进依法治国进程中的新常态。全面推进依法治国必须着眼于提高全民法律素质，着力抓好重点对象的学法用法。作为基层，要深入开展以“学法律、讲法治”为主题的法治宣传教育，广泛开展法治精神“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，切实提高全民法治宣传教育的实效，增强广大人民群众的法治观念，推动全民普法不断深入。在全体社会公众的共同努力下，使法治权威在社会上逐步树立，让法治成为全体公民的共同信仰。

习近平总书记强调，要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。这些重要论述，进一步明确了全面推进依法治国的总体思路，丰富和发展了社会主义法治理论，为加强法治建设和政府治理体系建设提供了重要遵循。

鲜明提出要旗帜鲜明坚持党的领导。中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导。习近平总书记指出，我们强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最根本的是坚持党的领导。坚持党的领导，就是要支持人民当家作主，实施好依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略。党的领导和社会主义法治是一致的，只有坚持党的领导，人民当家作主才能实现，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。不能把坚持党的领导同人民当家作主、依法治国对立起来，更不能用人民当家作主、依法治国来动摇和否定党的领导。那样做在思想上是错误的，在政治上是十分危险的。习近平总书记特别强调坚持党的领导对推动法治政府建设的重要性，指出，党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导;党委要善于运用法治思维和法治方式，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。这些重要论述，对加强法治政府建设具有重大意义。

鲜明提出要以法治推动和保障中国梦的实现。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，确立中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总布局，法治建设既是重要内容，也是有力保障。习近平总书记强调，要加强宪法和法律实施，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，在法治轨道上推动各项工作。严格执法、公正司法是法治中国建设的必要条件，是实现中国梦不可或缺的重要内容。没有严格执法、公正司法，就没有公平正义;没有公平正义，就无法实现中国梦。我们必须严格执法、公正司法，营造良好法治环境，以法治力量助推中国梦的实现。

鲜明提出要以法治方式维护人民群众的根本利益。实现和维护人民群众的根本利益是政府工作的核心。这个根本利益如何实现?靠什么实现?关键要靠法治。习近平总书记强调，要依法保障全体公民享有广泛的权利，努力维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求。这既突出了法治的核心价值，也使社会主义法治建设具有广泛深厚的群众基础。这就要求我们在立法、执法等各领域各环节，都必须贯彻好党的群众路线，把最广大人民群众的根本利益、长远利益实现好维护好发展好，把中国特色社会主义制度巩固好完善好，尊重和保障人权，坚持法律面前人人平等，使受到侵害的权利依法得到保护和救济，使违法犯罪行为依法受到制裁和惩罚，努力实现社会公平正义。

县委中心组第35次(扩大)理论学习会上，省综治办副主任沈国新同志做了《法治江苏建设指标体系和考核标准解读》的专题讲话。通过学习，我对中央十八届四中全会的内容有了进一步的认识，也明确了今后努力的方向。

一、坚持严守党纪国法，强化自我约束。党员干部应当把党纪国法视如戒律一样，把对法律的敬畏内化于心，外化于行，将其作为修身理政的法宝。比如，中央的“八项规定”约束了党员干部内心欲望的膨胀，守住底线、红线、高压线，远离是非之地、是非之事，促进心安、家安、国安。其他党纪国法和“八项规定”一样也是修身理政和凝聚民心的法宝。党员领导干部要带头自觉把党纪国法置于心中敬畏它，做党纪国法的守护者、先行者，这也是党员对自己内心的崇敬，对自己良知的负责，对自己入党宣誓的忠诚。

二、坚持推进依法行政，构建法治社会。行政机关在依法治国中有着重要的示范作用。因此，作为行政机关要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。执法者必须忠于法律，既不能以权压法、以身试法，也不能法外开恩、徇情枉法。广大党员干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。

三、坚持弘扬法治精神，释放法律正能量。法治精神是决定一个国家能否依法治理的前提与根基，是法治的灵魂。人们没有法治精神、社会没有法治风尚，法治只能是无源之水。高举法治精神就要加强培育社会主义法治文化、树立法治信仰，形成守法光荣的良好氛围，引导公民理性表达自己的意见和行动，避免走进“信访不信法”和“走关系强于走程序”的恶性循环怪圈。要把法治精神、法治观念熔铸到全民的头脑中，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯，法治就会源源不断地释放出法律的正能量。

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

依法治国是中国共产党领导全国各族人民治理国家的基本方略。

一、依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众;

二、依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，彻底否定人治，确立法大于人、法高于权的原则，使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响;

三、依法治国的根本目的是保证人民

国务院总理与中国政法大学生讨论法治

国务院总理与中国政法大学生讨论法治

充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则;

四、全面推进依法治国基本方略的新方针：“科学立法，严格执法，公正司法，全民守法。”

五、立法机关要严格按照立法法制定法律，逐步建立起完备的法律体系，使国家各项事业有法可依。有法可依是实现依法治国的前提条件。

六、行政机关要严格依法行政。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。它是依法治国的重要环节。

七、司法机关要公正司法、严格执法。总之，依法治国要求各级国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

党的十八大以来，依法治国，完善治国方略受到空前的重视，习近平总书记强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，要高度重视法治问题，采取有力措施全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，建设法治中国;强调“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”

形势在发展，时代在前进，法治建设必须随着时代和实践发展而不断发展，党员干部作为党和政府政策的具体执行者和贯彻者，代表着党的形象和党的政策方向，则必须走在时代前沿，一定要把自觉学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会依法治国的重大意义，通过两个自觉，切实把思想和行动统一到中央关于全面推进依法治国重大决策部署上来。

一是自觉强化学习意识，增强法制学习的自觉性。坚持依法治国，依法执政、依法行政、共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，最终实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，提升自身知法、懂法、用法能力，这样才能带领广大群众共同推进依法治国建设法治中国。二是强化为民意识，顺应民心民意。领导干部不仅要带头学法、用法，还要带头守法，深入群众，用法律为群众排忧解难，做遵纪守法的表率，树立正确的“三观”意识，以法作则，时刻保持清醒的头脑，严格用法律规范自己的言行，正确使用群众赋予的权利，不玩忽职守、不越雷池一步，自觉接受法律监督、组织监督、群众监督，做个老实本分、守法爱民、清正廉洁的人民公仆。‍

立法法颁布实施十四年来首次修改，预算法实施二十年来首次大修，包括行政诉讼法在内一批备受关注的法律也在修订之列……正在召开的十二届全国人大常委会第十次会议密集修订重头法律引发各界关注。此举释放了加速完善社会主义法律体系的积极信号，将为建设社会主义法治国家打下坚实的立法基础。

依法治国的前提是有法可依。新中国成立以来，经过数代人的努力，我国的法律体系从无到有。尤其是2010年，以宪法为核心，涵盖法律、行政法规和地方性法规等三个层次，包括宪法及宪法相关法，行政法、刑法、民法商法、经济法、社会法、诉讼和非诉讼程序法等7个法律部门的中国特色社会主义法律体系基本形成，使我国经济、政治、文化、社会生活的各个方面基本做到有法可依。

当下，经济社会的迅速发展和全面深化改革的推进，对加强和改进立法工作提出了新的要求。一些陈旧的法律条文已经落后于时代的需要，一些立法程序和法律质量都有待进一步提升，现存的法律体系从理论和实践层面都需要进一步完善。这意味着，立法任务依然艰巨，立法工作只能加强而不能削弱，中国立法工作面临“从有到好”新的历史课题。

完善的法律体系是建设法治中国的前提条件，其根本途径在于推进科学立法、民主立法。从基层民声到国家意志，国家的立法离不开人民群众的广泛参与。2005年，物权法草案通过全国人大常委会官方网站向社会公布，首次通过网站征求意见。此次立法法草案明确规定：“应当将法律草案文本及其说明等通过网络等媒介向社会公布，征求意见。”从实践摸索上升到立法保障，这种立法理念是民本位思想的体现，更是科学、民主立法的必备条件。

立法法修订要求法律案通过前评估、法律清理、制定配套法规、立法后评估等规定，这意味着法条更“接地气”;行政诉讼法将起诉期限“三个月”延长到“六个月”，这意味着“民告官”的诉权有了更多的时间保障……本次人大常委会会议将持续多日修法，先期的诸多亮点让人们看到高质量的立法工作正在紧锣密鼓地进行，这必将为全面依法治国打下良好的法律基础。

国无法不治，民无法不立。依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。中央要求，要建设社会主义法治国家，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，建立科学的法治建设指标体系和考核标准。从“有法可依”到形成更完善的法律体系，无疑是建设法治中国最为关键的一招。

中国共产党即将召开十八届四中全会，研究全面推进依法治国的重大问题。建设法治中国是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。新的历史时期下，各级立法机关要尽职尽责，担起新时代的历史使命，为建设社会主义法治国家打下坚实的法律基础。

“各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”十八届四中全会明确指出。

“风成于上，俗化于下”。有评论指出，培育法治信仰，离不开党员干部特别是领导干部的引领示范。只有各级领导干部带头学法，带头依法办事，带头遵守法律，才能引导群众相信法律面前人人平等，带动全社会形成崇尚法治之风，坚定法治信仰。

全面推进依法治国，关键在党员领导干部

“各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”在今年年初召开的中央政法工作会议上，习近平总书记特别强调。

“全面推进依法治国的旗帜一旦举起，党就必须提高依法执政水平，严格按照宪法和法律治国理政;党员特别是领导干部就必须做遵纪守法的模范，决不能打法律的‘擦边球’、搞‘越位’。”在十八届中央纪委四次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山话语铿锵。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是党治国理政的基本方式。全面推进依法治国，必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。作为执政的中国共产党，各级党组织和全体党员尤其是党员领导干部，必须受到党章党规党纪的刚性约束，必须模范遵守国家的法律法规。

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”中国人民大学国际关系学院教授周淑真认为，各级领导干部带头遵纪守法对社会大众所产生的示范和引领作用，是国家走上依法治国之路的原动力。

“全面推进依法治国，关键在党员领导干部。”国务院法制办公室副主任袁曙宏表示。

四中全会《决定》指出，党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。

“法律是对全体公民的底线要求，党规党纪是对党员的更高要求。”中国社科院廉政研究中心副秘书长高波认为，党规党纪是社会主义法治体系的重要组成部分，要把依法治国和依规治党结合起来，打造法律和党纪两个“笼子”，把依规治党作为依法治国的一个“窗口”和“样板”，发挥党员领导干部的示范和带头作用。

党员干部违法犯罪，必定先违反党的纪律

“我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法。”9月24日，在河北省廊坊中院庭审现场，刘铁男痛哭流涕地自我剖析。

国有国法，党有党纪，没有规矩不成方圆。党员干部违法犯罪，必定先违反了党的纪律。干部出问题，都是因为对纪律的突破。

“党的十八大以来查处的党员领导干部案例，没有一个不是在违法之前首先违纪的。古人云：‘自作孽，不可活。’广大党员干部必须信守宗旨、心存敬畏、慎独慎微，讲规则、守戒律，决不能无法无天、胆大妄为。”在日前发表的《坚持党的领导 依规管党治党 为全面推进依法治国提供根本保证》文章中，王岐山对广大党员干部谆谆告诫。

四中全会《决定》指出，党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。

“依法治国首先要从严治党。”北京市委党校教授姚桓认为，历史表明，“治国即治吏”，就是说，治国首先要用党纪国法管好官员，而不是用法律去管老百姓。要求各级领导干部带头遵纪守法，这既是从严治党的要求，也是依法治国的题中应有之义。

10月27日，军事检察院对中央军委原副主席徐才厚涉嫌受贿犯罪案件侦查终结，移送审查起诉。媒体评论指出，徐才厚被依法移送审查起诉，再次彰显了党纪国法的刚性和我们党全面推进依法治国的决心。

党的十八大以来，党中央查处50多名高级干部的事实再次证明，在中国，党纪国法是带电的“高压线”，决不容逾越。推进依法治国，权力的笼子只会越来越紧，制度的篱笆只会越扎越密。各级党员领导干部绝不能心存侥幸，否则，必将受到党纪国法的严惩。

树立法治思维，带动全社会尊法守法用法

“黑头(法律)不如红头(文件)，红头不如笔头(批示)，笔头不如口头(命令)”，老百姓这样讽刺社会上某些权大于法、违法行政和以权压法现象。

“对执法领域存在的有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法等突出问题，老百姓深恶痛绝，必须下大气力解决。”习近平总书记在关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明中强调。

“严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。”四中全会《决定》指出。

“四中全会强调以从严治党促进和保障依法治国的落实，依法治国与从严治党是内在统一的。”姚桓说，因为法律一旦对执政党党员干部失去约束力，也必然在广大人民群众中失去权威性。

如何以从严治党保证依法治国的落实?姚桓认为，这需要制度创新，这方面全会有三个亮点——

建立重大决策终身责任追究及倒查机制。有了这一条，才能防止“拍脑袋决策、拍胸脯执行、拍屁股走人”的行政乱作为;

建立领导干部干预司法通报和责任追究制度。这是打破“权大于法”惯性思维，树立法律权威的重要措施;

把法治建设成效纳入政绩考核指标体系，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。这无疑是提高党员干部依法治国自觉性的“撒手锏”。

“提高党员干部法治思维和依法办事能力。”四中全会《决定》指出，党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。

“要求党员领导干部用法治思维处理改革、发展、稳定的问题，这是执政治理理念的升华。”中国政法大学副校长马怀德认为。

“只要各级党员领导干部带头遵纪守法，带动全社会尊法、守法、用法，社会主义法律的阳光就一定会照亮祖国大地，建设法治中国的目标就一定能实现。”姚桓说。

作为一个现代化的民主国家，我们确立了依法治国方针;然而作为一个文明古国，我们更要注重以德治国。

百行孝为先，华夏子女最基本的美德就是孝顺。自古以来，多少文人雅士孝顺的故事滋润着我们的心灵。汉文帝刘恒在母亲卧病期间常常目不交睫，衣不解带，亲口尝过母亲的药才放心让母亲服用;东汉黄香夏天为父驱赶蚊子，扇凉床和枕头，冬天为父暖被;还有花木兰替父从军等。这些看似没什么了不起的举动在古人看来是可以称得上孝感动天，虽说有点夸张，却是当代青少年乃至华人应该学习典范，只可惜现状却是截然不同。爱刘德华成痴的杨丽娟，为了见偶像一面，不惜让其父亲卖血捐肾，其父亲最终无能为力选择了跃入江里自尽。愿意为只是陌生人的偶像付出一切，却从来不回头看一眼被自己逼上绝路的父亲，这样的女生连孝顺都做不到，哪里还有美德可言?上海浦东机场的刺母案同样叫人心寒，一留学生只是因为母亲不能给予所需的生活费，竟拿出尖刀砍、刺母亲致重伤，这样的人即使有再高的文化修养，也弥补不了在道德上的缺陷。

孝，贯穿千年历史，若在我们这一代被弱化甚至丢弃，岂不是会被外国人嘲笑?让我们拨开一点物质、资本的迷雾，拾回第一美德——孝，人人做到孟子所言的“老吾老以及人之老”，构建起和谐社会，这样的中国才能无后顾之忧地再迈向新的辉煌。

在孝的基础上，“知节明礼”在社会生活中越来越凸显重要。一位年轻人到一家汽车公司应聘，眼看前几个人的学历都比自己高，便自觉没什么希望了。当他走进董事长的办公室时，顺手捡起了门口的那张渍纸并扔进了垃圾桶。只因这一个小小的举动，他就被录取了。这位年轻人就是制造了美国汽车业一时神话的福特。能够看得见眼前的小事，懂得如何弯下腰，这一种谦卑的美德正是为当下不少年轻人所缺乏。同样是应聘现场，北京某大公司的测试却让人感叹。最后几位优秀的面试者被请进了经理的办公室，在经理外出的二十分钟里面，他们百无聊赖地拿起了桌面上的文件，左掀右翻。结果可想而知——无一被录取。随意翻看别人的东西，连尊重他人这样基本的礼貌都不懂的人，再优秀也难以取得成功。

人们总会忽略身边的小事，以为它无关要紧，殊不知一个小举止就可以反映出个人的修养美德。个人、社会乃至国家，都需要“知节明礼”，方能和平共处。日本、韩国等不少东南亚国家都在大力宣扬中华传统美德，因为他们知道，文化软实力的力量比枪支炮弹来得更为惊人。而我们呢，几年来一味追求经济发展，强调法制建设，落下了文化、道德，若再不重视以德治国，恐怕只会在无形之中一步一步丧失了最根本的内在。

当代中国，依法治国上，法律系统需要完善，但想要真正强大，屹立于世界，以德治国尤为迫切。

在我校这个大家庭里生活了近两年，从陌生到现在的熟悉，回顾中间经过的过程让我感触和体会良多，特别是我校依法治校实施的成效，让我知道，原来我一直生活在一个和谐平安的校园环境里。

我知道，青年学生是社会的未来和希望，是21世纪的建设者，加强依法治校，全面提高青年学生的综合素质是一项重要的战略任务。在这一年多的时间里，我清楚的知道我校在依法治校各项措施都落实相当到位，全校师生的法律素质也有了很大的提高，同时很好地实现了依法治理与教育事业同步发展。通过依法治校，促进学校走向规范化管理道路，给我们创造了一个良好的育才环境。现就以下几个方面谈谈我在这一年多的时间里所经历和所见所闻来表达我校依法治校实施的成效。

一 学校各项特色相当鲜明

学校有明确的办学理念“突出特色，以质立校，以生为本，崇尚创新”;学校文化建设特色彰显，为我们营造了一个很好的文化氛围;以法规为准绳，规范教育教学行为;以活动为载体，深入推进法制教育工作，让我们在潜移默化中既学到了法律知识又提高了遵纪守法的自觉性。

二 普法教育开展效果良好

自开展依法治校工作后，制定各种规章制度本身就是化法为规的产物，学校开设的法制专题讲座、法制宣传教育工作、法制教育与课堂文化教育相结合，把法律知识列入学校教育计划，作为必修课，通过开展一系列活动，使我们在各类活动中不断增强法制意识、强化我们的法律意识、法制观念。另外，学校把法制教育与校园文化活动相结合，开展丰富多彩的活动，寓教于乐，提高了我们的兴趣和积极性。一方面，充分运用学校的橱窗、墙报等学校最常规的法制宣传阵地普法。另一方面，我校在不断完善普法网络化工作，拓宽宣传教育的广度和深度，在校园网、校报、广播站开设“普法教育”栏目，形成了校园墙报、网络、广播、报刊、课堂全方位的普法宣传格局。再者学校还开展革命传统与爱国主义教育，所有这些使徜徉其中的我们在潜移默化中升华了思想境界。

三 依法保障学生合法权益

学校在日常教育教学活动中始终树立以人为本的理念，自觉尊重并维护我们学生的人格权和其他人身权益。教育行政部门和学校始终牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定。建立有完善的安全管理制度，职责明确，对学校教学、生活、活动设施的安全检查相当重视，各项安全防范措施得到很好的落实，校园的安全与秩序得到很好的维护;重视对教师、学生的安全教育，实现安全教育制度化、规范化，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师的人身和财产安全等等方面有很深刻的体会;建立有应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力;健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度，没有出现有瞒报或者漏报现象。各个学院都设有自律委员会权益维护部，学校还设有校长信箱，这是一个很好的沟通渠道，它很好的维护了我们学生的合法权益;依法落实课程计划，全面推进素质教育;依法维护学生的健康和安全，如食堂规范管理，强化卫生监督定期进行安全隐患大排查、定期检查食堂卫生安全工作、教学设施设备安全、及时排查隐患。另外不得不提的是，学校特别关注困难学生、给予减免、资助等等，我就是一个受益者。

四 依法开展工作实效显著

依法治理校园及周边环境。建立有门卫登记制度，加强学校门卫管理;学校建有警务室，依法维护学校的正常教育教学的秩序;进行了多次有效地安全演练，如消防演练(自己亲身参与过)等等，以此同时，我希望在今后能有防震、防身等方面的演练以提高我们学生的实践能力。

加强了合作，校园周边环境得到净化。一方面，我校与所在社区的互动情况良好。就自己亲身经历来举例，在这一年多的时间里，参加过学校组织的各种服务活动，如“普法活动”“维权宣传”“义务维修”“学雷锋活动”等等，与社区群众建立了很密切的关系。在此就无法一一列举，总的来说，我校相当注重对周边环境的维护，与社区共同维护良好的周边环境，共同建设环境友好型社会。另一方面，我校还加强了与当地公安部门的协商工作，在校园内建立起社区警务室，配备专职民警共同做好学校治安管理工作，很好的维护了师生员工的安全。另外，校道也进行了改造工程，开辟了专用的步行区，这样更有利于师生们穿梭往来，减少安全隐患，始终秉着“安全第一”的原则做好一切安全工作。

校园安全有了保障。尽管还存在有偷窃行为(现象)，但安全预防宣传工作已相当到位，不足之处在于学生防不胜防。一年多下来，在我校始终没有出现过打架斗殴事件的发生，同学们都很礼貌，很亲切，也没有出现教师违纪违法现象和殴打、体罚学生的侵权事件，建立了优良的师德形象。不为什么，因为我们有一个很亲切的校长，很好的榜样楷模。

经常听到有这样的新闻，某某大学学生跳楼自杀，原因多样就不一一列举，但我相信类似的事件绝不会发生在我们的校园里，我相信生活在我们这个和谐的校园里的我们。曾经看过一条微博是这样说的“肇庆学院才是真正的大学，在那里能体会感受到什么是真正的真善美，分享教育给与我很大的启发，在那里能很好的发挥自己”所以我们没有理由放弃，我们要携手共同维护我们的生活、我们身边的安全、尽量减少不必要的事故发生、共同维护属于我们的和谐音符。

五 校务管理工作公开透明

我校相当重视校务公开工作的开展，将学校的重大事件向教职工公布。如职称评定结果、三好学生名单、先进集体、优秀教师评定、学校还制作有学校相关网站，将好的教育素材及时予以公布，收到很好的效果。

我校的校务公开工作已经实施了多年，工会组织配合党支部一直把校务公开当做一件重要工作来抓，组织广大职工通过职代会的形式，积极参与学校的各项工作。由于领导重视、群众支持，措施得力、常抓不懈，这项工作确实取得了明显成效，不仅增强了广大教职工的民主意识，提高了学校科学民主管理的水平，而且有力的推动了学校的教育教学与管理的改革步伐，对促进学校各项工作的顺利开展，发挥了深远而积极的作用。也有效的调动了广大职工群众当家作主的积极性。今年以来，我校校务公开在学校党支部的统一领导下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学校的中心工作，认真贯彻执行上级有关部门的部署和要求，有力推动了学校依法治校、民主政治的步伐，促进了学校各项事业的发展，取得了显著的成绩。一年多来，我校校务公开工作取得了较好地成绩，但是仍存在着一定的差距和不足，需要我们在以后的工作中加以改进，如校务公开工作中，各处室开展水平不平衡，工作力度有差异，有些在形式上不够规范，透明度还有待加强等，这些都有待于在今后的工作中加以改进和完善。我们相信，只要坚持党组织的统一领导，真正做到党政工齐抓共管，职能部门各尽其责，教职工积极参与，我校的校务公开工作将会百尺竿头、更进一步。最后，就个人而言，说说自己的感受。在法律关系上，学生是不受任何怀疑的主体，学生和学校形成三种法律关系，我认为这三种法律关系就是依法治校的基本依据。首先，他和学校形成宪法上的权利义务关系，我国《宪法》规定，公民享有受教育的权利。学校代表国家满足学生受教育权的要求，学生是宪法权的主体，而大学是满足其要求的义务主体。受教育权是学生的根本权利，要限制或剥夺它的时候要慎而又慎。曾经看新闻，一名大学生因怀孕而被学校开除学籍的事件，我咨询过我在广州读法律专业的朋友，他这样说，用法律的观点去判断，就是用一个小的牺牲了学生最大的价值，在法律上存在价值灭失问题。其次，学生是大学管理中的相对人，相对人就应当有相对人的一系列权利。最后，学生和学校之间形成民事法律关系，在民事法律关系里，学生是百分之百的主体，因为学生的权利和校长的权利完全平等，民事法律就是主体和主体之间必须平等。故此，教育关系上学生是主体教学关系上应该恢复学生的主体地位。因为和谐可以凝聚人心、和谐可以团结力量、和谐可以发展事业。校园奏响和谐的弦律，必将为学校、教职工和学生的发展注入活力。我们要倍加珍惜校园团结和谐的局面，始终用和谐的音符推动学校稳定、持续、健康的发展，让我们一起携手维护我们的和谐校园。

从党的十八届三中全会到四中全会，从全面深化改革到全面推进依法治国，当代中国奋发向前的决心坚定不移，我们党治国理政的方略愈加清晰。全面深化改革是必须打好的攻坚战，全面推进依法治国是必须解决的大课题，它们关系中国特色社会主义长远发展，关系党和国家长治久安，关系广大人民幸福安康。全面推进依法治国意味着什么?就意味着法治的地位和作用将更加彰显，法治必须且必行。

虽然我国古代关于法的思想相当丰富，早在2000多年前就有“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”的说法，但在漫长历史发展过程中法仅仅是王法、治始终是人治，没有也不可能有法治，特别是现代意义上的法治。历朝历代，法都是为了维护统治者的利益和他们需要的社会秩序，人民往往为法所役、惧法畏讼。直到晚清搞所谓立宪，颁布的《钦定宪法大纲》仍然规定“皇帝权力神圣不可侵犯”。正如邓小平同志指出的，“旧中国留给我们的，封建****传统比较多，民主法制传统很少”。也正因为如此，过去很长一段时间，我们对法制重视不够，我国法制很不完备。

改革开放以来，我们党总结历史经验教训，大力加强法治建设。我们制订完善大量法律，形成中国特色社会主义法律体系，实现了国家和社会生活有法可依;积极推动法律实施，稳步推进司法改革，保障了经济社会发展和人民合法权益;广泛进行法制教育，持续开展普法工作，提高了全民族法律素养。在这个过程中，我们党总结新鲜经验、借鉴人类文明成果，提出了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的重大任务，强调法治是治国理政的基本方式。如今，人们越来越认识到法就是规范和秩序，法治代表文明和进步;实现社会主义现代化，创造美好幸福生活，必须依靠法治。从轻法到重法、从惧法到信法，这种变化实为不易。

然而，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。不可否认，同立法取得巨大成就相比，我们在执法、司法、守法等方面还存在明显不足。现实生活中，不懂法、不尊法，以身试法、知法犯法;搞变通、打折扣，以言代法、以权压法;随大溜、存侥幸，视法律为儿戏，藐视、践踏法律等现象和行为皆有之。这不仅影响经济健康发展与社会和谐稳定，而且损害公平正义和人民利益。事实证明，社会越是发展越需要法治，法治不能仅仅停留在观念上，必须落实到行动中。这就要求全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。这里的“全面”，就是经济社会发展和人们社会生活各方面、各环节，就是一视同仁、一以贯之，决不允许有法外之地和不受法律约束之人。

从党的十八届三中全会到四中全会，必须看到，实行法治不会轻而易举，达成法治不可能一蹴而就，需要艰苦努力、长期努力。关键在于从现在做起，真抓实干，以知促行。从这个意义上说，全面深化改革与全面推进依法治国是相辅相成的。全面深化改革，内在地包含打破一切不符合、不利于法治的思想观念和体制机制;全面推进依法治国，内在地要求善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。同全面深化改革一样，全面推进依法治国必须有壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，必须有踏石留印、抓铁有痕的作风和韧劲。归根到底是要厉行法治，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，真正树立法治的权威、形成法治的风尚。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把法治提到前所未有的高度，提出了许多新思想，采取了许多新举措，取得了法治建设新成效。全面推进依法治国，反映了我国经济社会发展的要求和人民群众的愿望，符合我国法治建设的趋势，必将为我国法治建设注入新的强大动力，也必将使社会主义中国行稳致远、走向繁荣昌盛，让中华民族实现伟大复兴、永远屹立于世界民族之林。

为进一步发挥律师在全面推进依法治国、建设“法治宿迁”中的重要作用，促进律师业健康持续发展，根据省司法厅、省律师协会统一部署，我市于2015年7月启动了律师队伍全面依法治国教育活动。活动开展以来，全市各律师事务所、律师能以务实的态度、积极的行动参与到教育活动中，顺利完成了各个环节教育任务，达到了预期目的，取得了良好成效。目前活动已经收尾，现将有关情况总结如下：

一、落实省厅部署，完成规定动作

在6个月的教育活动中，我局以党的十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和对司法行政工作重要指示为切入点，全面落实依法执业、诚信执业、规范执业要求，环环紧扣，稳步推进，不折不扣完成“规定动作”，整个律师队伍的政治素质进一步增强、依法规范诚信执业的理念进一步树立。

(一)强化组织领导。省厅文件下发后，我局迅速召开会议，传达学习文件要求，研究部署贯彻落实措施。一是健全组织机构。制定“两方案”，即《关于在全市律师队伍中开展全面依法治国教育的实施方案》、《关于全市律师队伍全面依法治国专题教育活动督导方案》;成立“两小组”，即全市律师队伍全面依法治国“教育活动领导小组”、“教育活动督导组”。二是周密部署安排。根据省厅实施意见，我们将活动分解为动员部署、学习教育、问题查摆、整改提高、总结表彰等5个环节，自7月份开始、12月份结束。活动领导小组对教育活动开展的每一个环节都做了周密部署，确定各环节具体时间，并先后召开1次动员部署会和3次组织推进会，研究教育活动有关事项，解决活动中的重大问题，定期听取教育活动开展情况汇报。三是配好学习资料。市局为全市律师和市、县(区)司法行政工作人员配备了教育活动专用笔记本和《习近平关于全面依法治国摘编》书本等学习资料，便于各律师事务所学习。同时，明确了学习进度、学习记录等具体要求，保障教育活动成效。四是及时督导检查。督导组对全市各律师事务所、律师动员部署、学习教育、心得体会、问题查摆、整改落实等情况进行了3次现场督促检查，印发专题《督导通报》3期，对各县(区)司法局、各律师事务所在教育活动中好的做法进行通报表扬，对行动缓慢、活动滞后的单位进行批评督导，保证学习时间、内容、人员及效果的落实。下一步，我们还将对在教育活动中表现突出的单位和个人进行表彰。

(二)深入开展学习。坚持把学习教育摆在突出位置，以学习的不断深入，推动认识的不断提高，促进思想的不断转变。一是加强政治学习。重点学习了《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于全面依法治国摘编》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等材料。学习活动做到人员、时间、内容、效果“四落实”，各律师事务所分别组织全体人员集中学习20场次以上，学习时间40多小时。二是注重执业行为规范。重点学习了《宪法》、《律师法》、《律师执业行为规范》、《律师职业道德和执业纪律规范》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》、《律师执业管理办法》、《律师事务所管理办法》等材料。三是开展主题活动。组织开展依法治国教育主题演讲比赛，比赛分预赛、决赛两个阶段，11月7日上午，我市组织“律师队伍全面依法治国教育”主题演讲比赛决赛，来自市直和三县两区律师事务所的20名演讲选手参加比赛，评选出了一、二、三等奖，颁发了荣誉证书和奖金。开展律师队伍全面依法治国教育主题征文活动，征集各律师事务所优秀论文14篇。目前，已将上述演讲内容和论文在市律协网站上进行公开。

(三)认真查改问题。各律师事务所能按照市局教育活动时间进度表要求，结合财务整顿活动整改标准，对照党性教育、法治理念教育、依法诚信规范执业教育要求，围绕“三查三看”，通过召开合伙人会议、全体律师会议，对外问卷调查、走访、召开座谈会等形式，对律所管理、律师执业等方面问题进行了认真查摆。有的律师事务所将每名执业律师梳理出的问题和整改情况进行汇总，在合伙人会议上利用PPT形式进行条条审核，一一分析解决存在问题。有的律师事务所邀请当地机关党工委领导到所指导律所党建工作，对依法治国教育活动中发现的党性教育问题征求意见，以党建促所建。部分律师事务所在查改过程中，积极转变“重收费案件、轻法援案件”倾向，对法律援助案件进行跟踪督查，促进律师诚信执业。通过问题查摆，各律师事务所在收案结案登记、规范收费行为等方面存在的漏洞得到进一步规范，各律师事务所规范化管理程度进一步增强。教育活动提出的“律师工作规范化建设不断加强，律师队伍突出问题得到有效解决，律师执业环境明显改善，律师服务能力显著提升”的工作目标初步实现。

二、结合队伍实际，深化行业管理

在完成规定动作的同时，我们紧紧围绕教育活动提出的实现“律师工作规范化建设不断加强、律师队伍突出问题得到有效解决、律师执业环境明显改善、律师服务能力显著提升”的工作目标，抓好“四个结合”，加强队伍建设。

(一)教育活动与律师党建工作相结合。为进一步完善律师行业党的组织建设，做好党员律师教育管理和发展律师党员工作。今年3月22日，市局党组与市委组织部联合出台《关于进一步加强和改进全市律师行业党的建设工作的实施意见》。《意见》指出，落实依法治国新要求，教育引导律师党员牢固树立宗旨意识，建立健全党员律师经常受教育、永葆先进性的长效机制;按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好律师队伍中发展党员工作，重点在律师事务所合伙人、优秀青年律师中发展党员，有计划地吸收业务骨干入党，计划利用3年左右时间，实现全市律师行业党建工作规范、有序、有活力的目标。4月3日，市局召开全市律师党建工作会议。5月30日，市局召开全市律师事务所党建工作推进暨财务管理专项整顿部署会议。要求全市律师事务所围绕阵地建设、内容丰富、工作计划、评先奖励、人才培养等方面抓好“五个融合”，在每次教育活动督导中，将律师党建工作作为一项督导内容，做到党建、所建同时推动。目前，结合专题教育活动，全市律师党建工作推进有序。

(二)教育活动与律师事务所财务管理专项整顿相结合。为规范律师事务所管理行为，我市组织开展了全市律师事务所财务管理专项整顿活动。活动自7月份开始，利用3个月时间，一个月自查、一个月检查、一个月整改和建章立制。重点围绕“六查六看”开展，即查律师事务所财务管理制度，看是否健全、合法、合规;查印章、函、收案收费登记薄，看是否私自收案收费;查财务凭证、税务发票，看是否偷税漏税;查标准收费执行，看是否低标准收费、多收少入;查卷宗登记薄，看卷宗是否及时归档;查卷宗内容，看归档材料是否齐全、规范。通过开展专项整顿，全面整顿律师事务所财务管理方面存在的管理制度不健全、执行制度不严格等问题。目前，市局检查组已完成市直律师事务所检查和三县两区律师事务所抽查，共查阅卷宗758本(其中市直所690本、县区所68本)。财务整顿活动与教育活动同步实施，相互促进。通过专项整顿，各律师事务所都认真开展了自查自纠，对查找出来的问题进行了及时整改，律师事务所各项管理制度进一步健全，内部管理进一步规范，队伍形象进一步好转。对一名违规私自收案、收费的律师正在处理之中。

(三)教育活动与开展“法润江苏·德法同行”活动相结合。制定下发了《关于开展宿迁市“法润江苏·德法同行”活动的方案》，并成立领导小组。以全力建设人民满意的服务型司法行政机关为目标，结合宿迁创建全国文明城市实际，以“德法同行·文明共创”为主题，将活动积极融入到“全国文明城市”创建活动之中。积极组织律师充分发挥自身优势，投身“德法同行”活动，积极打造“法润江苏”宿迁特色品牌，切实提升精神文明创建的法治效果。为开展“法润江苏�6�1德法同行”拥军行法律服务专题活动，组织律师围绕“增强官兵法律素质、预防涉军纠纷案件、促进依法治军”这一主题，最近，从全市又选调20多名资深律师，深入驻宿部队，对涉及官兵切身利益的法律问题进行面对面的咨询服务，现场解答官兵的提问，帮助官兵正确处理涉法问题，并赠送价值5000多元的法律书籍。

(四)教育活动与公共法律服务体系建设相结合。在教育活动中，我市律师受聘于市政府及各部门，县(区)政府及县(区)部门，以及乡镇成立的法律顾问，不完全统计达465人次。在市司法局的主导下，先后成立了“园区企业法律服务团”、“中小企业法律服务团”、“台资企业法律服务团”、“巾帼律师服务团”、“反家暴律师服务团”以及“法律援助律师团”等团队。全市共有289名律师参与服务团队的组织，成为服务民生、服务地方经济和社会发展的重要力量。

三、查准找实问题，明确工作目标

通过教育活动，我们也发现了各律师事务所存在的一些共性问题，主要表现在：一是轻视政治学习情况仍然存在。由于律师工作的特殊性，律师事务所集体学习时律师缺席情况较多。学习内容集中在法律规定、操作实务等专业知识，对政治理论、方针政策等学习兴趣不浓。有的律师缺乏主动提升的自觉性，少数党员律师的模范带头作用不明显。二是执业行为不规范情况时有发生。虽然未发现律师存在违法会见法官、扰乱庭审秩序、向当事人吃拿卡要、提供伪证、虚假诉讼等严重问题，但在风险告知、诉讼收费、合同签订、卷宗整理等细节方面存在不足，易引发纠纷、投诉。三是律所发展目标不明情况较为常见。部分律师事务所合伙人缺乏创新精神，接受新生事物、拓展新业务的意愿不够强烈，发展上满足于现状，没有明确的远景规划，对现代化管理与分配模式不愿尝试，在专业化分工方面态度不积极，对新兴业务拓展信心不足。少数执业律师热衷于搞人际关系，对具体业务缺乏钻研精神，案件办理能力提升缓慢。

在以后的工作中，我们将围绕存在问题，继续加强律师队伍建设，重点做好三个方面。一是坚持查改问题。切实解决问题是检验教育活动成效的重要指标。我们将继续对各律师事务所、全体律师从严要求，把查改问题贯穿执业生涯全过程，对发现的问题及时制定整改措施，有什么问题就解决什么问题，时刻警醒，常改常新。 二是注重制度约束。围绕教育活动查摆出来的问题，督促各律师事务所从保障律所长远发展、促进律师规范诚信执业角度出发，有效形成源头控制，完善长效管理制度。三是扩大教育成果。依法治国集中教育阶段已基本结束，积极成效已初步显现。在今后的执业过程中，我们将继续加大各律师事务所、全体律师执业行为监管力度，继续按照教育活动有关要求，加强督促检查，促进行业发展，为“迈上新台阶、建设新宿迁”提供更加优质高效的法律服务。

“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”唯有依靠法治，才能凝聚中国共识和力量，弘扬中国精神，共建法治中国，复兴中华文明。以下是小编给大家整理的形势与政策论文：依法治国的内容，欢迎大家查看。

一、四中全会的背景及主题

四中全会，是中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议的简称。出席四中全会的有中央委员199人，候补中央委员164人。列席会议的有中纪委常委、有关方面负责同志，以及部分基层党代表和专家学者。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

改革开放以来，从十一届四中全会到现在已经召开了8次四中全会。全会议题以党建或经济为主题的各有3次，以人事为主题的有1次，本次全会研究依法治国这个主题。专门拿出一次全会来探讨、研究、部署依法治国的问题，这在1978年以来37次中全会中是第一次。它彰显了新一届中央委员会执政理念和治国方略，清醒看到了法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，必须下大气力加以解决违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展等问题。全面推进依法治国是党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标的必须条件，这是我们长期以来所总结出来的基本经验。同时，我们面临的新形势、新任务，巩固以往既有的改革和发展成果，通过改革逐步化解面临的问题，推进经济社会的健康发展，也必须依法治国，这是历史的选择。四中全会公报通过以上介绍依法治国的必要性简要地阐述了四中全会召开的背景。

二、“全面推进依法治国”的历史特性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，紧紧围绕“全面推进依法治国”这一全党作出的战略抉择，高扬法治精神、发展法治理论、运用法治思维、创新法治方式，在完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的道路上迈出了坚实步伐。全面推进依法治国体现了以下四个历史特性

1、探索“依法治国”道路的历史一贯性

中国共产党人从执政之初起，就想走出历史“周期律”，迈出建设“法治中国”的关键一步。改革开放初期，来自于中国共产党对“文革”十年浩劫教训的反思和警醒，邓小平在多次重要讲话中传递出鲜明的法治思维和主张。从党的十五大确立依法治国基本方略，到十八大阐述全面推进依法治国重要思想，再到十八届三中全会提出推进法治中国建设目标任务，一整套适应现代化建设需要的治理体系加紧构建，全面提升治理能力的改革深入推进。党的十八届四中全会进一步研究了全面推进依法治国重大问题。这是党中央深刻总结历史、着眼未来的战略部署。这次中央全会的召开，标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践上升到一个新的水平，必将推动依法治国迈向新的更高境界。

2、党的领导与社会主义法治的一致性

四中全会公报再次强调了，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的领导和社会主义法治的一致性体现在两个方面：一方面，社会主义法治必须坚持党的领导，另一方面，党的领导必须依靠社会主义法治。

首先，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条历史基本经验。改革开放以来，我国的法治建设之所以取得如此的成就，是在党的领导下坚定不移推进法治建设的结果。邓小平说，要使制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。改革开放以来，我们党基本做到了这一点。十八届四中全会正是体现了这一认识。其次，中国共产党的领导地位是由宪法所确定的。全面推进依法治国，贯彻实施宪法，就必须坚持党的领导。这是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义。第三，全面推进依法治国，要坚持党的领导，坚持依法执政。坚持依法执政是党的领导与依法治国有机统一的关键，是党的领导和社会主义法治一致关系的集中体现。依法执政表现在两个方面的要求。一是党依据宪法法律治国理政，这是依法执政的核心内涵，党要领导立法、保证执法、严格守法，按照法治的要求处理好党与国家法的关系;二是要求党依据党内法规管党治党，这是依法执政的第二个层面。通过党内法规来治党管党，这是中国共产党自身建设的重要特色和经验。党自身建设的制度化、规范化、程序化，对于依法执政、依法治国而言具有基础性意义。

3、全面推进依法治国总目标的五位一体性

四中全会提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。中国特色社会主义法治体系包括五个方面的具体内容，即：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，完善的党内法规体系。五大体系是有机统一体，法律法规体系是法治体系存在的前提和运行的基础，高效的法律实施体系是法治体系的生命，严密的法治监督体系是关键，有力的法治保障体系是屏障，完善的党内法规体系是核心。

4、总目标遵循原则的以人为本一统性

全会《决定》强调了实现这全面推进依法治国总目标，必须坚持五项原则，即：坚持坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合以及坚持从中国实际出发。通过研读《决定》全文，我们不难发现以上五项原则遵循了对中国传统民惟邦本、政得其民，礼法合治、德主刑辅的以人为本思想，充分肯定了人民是依法治国的主体和力量源泉，充分强调了法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，保障人民根本权益的出发点和落脚点，充分彰显了平等是社会主义法律的基本属性，充分体现了中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

三、“全面推进依法治国”的历史意义

四中全会是我们党面对新形势新任务，为了更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，更好发挥法治的引领和规范作用召开的一次重要会议。

1、全面推进依法治国对于实现我们党确立的伟大奋斗目标——全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有根本意义。习近平总书记多次提到，

“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”唯有依靠法治，才能凝聚中国共识和力量，弘扬中国精神，共建法治中国，复兴中华文明。

2、全面推进依法治国对于实现全面深化改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有根本意义。改革开放以来的经验证明，唯有依靠法治，才能突破利益固化藩篱，攻克深层复杂难题，确保改革有序进行，通过良法善政实现社会公平正义和全体人民最大福祉。

3、全面推进依法治国对于实现党自身建设的目标——提高党的执政能力和执政水平、长期执政具有根本意义。唯有依靠法治，以法治作为执政根本遵循，树立法治思维，掌握法治方式，才能夯实执政基础，巩固执政地位。

全面建成小康社会已进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。通过以上我们对四中全会《决定》总论部分的学习，我们会深刻感到全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。我们要实现党的十八大和十八届三中全会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，就必须在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。

民困国贫 贫病交攻 攻城野战 战不旋踵 踵趾相接

接二连三 三毛七孔 孔席不适 适得其反 反哺之私

私心妄念 念念有词 词不逮意 意气相得 得失成败

败德辱行 行合趋同 同盘而食 食为民天 天不绝人

人极计生 生功止过 过时黄花 花样翻新 新婚燕尔

尔雅温文 文章山斗 斗牙拌齿 齿如齐贝 贝阙珠宫

宫车晏驾 驾鹤西游 游回磨转 转祸为福 福如东海

海阔天空 空穴来风 风樯阵马 马牛其风 风言影语

语笑喧呼 呼不给吸 吸新吐故 故作玄虚 虚无恬淡

淡妆浓抹 抹粉施脂 脂膏莫润 润屋润身 身怀六甲

甲第连云 云集景从 从头至尾 尾大不掉

中国自古就有立功（完成大事业）、立德（成为世人的精神楷模）、立言（为后人留下学说）“三不朽”之说，而真正能够实现者却寥若星辰，曾国藩就是其中之一。他打败太平天国，保住了大清江山，是清朝的“救命恩人”；他“匡救时弊”、整肃政风、学习西方文化，使晚清出现了“同治中兴”；他克已唯严，崇尚气节，标榜道德，身体力行，获得上下一至的拥戴；他的学问文章兼收并蓄，博大精深，是近代儒家宗师，“其著作为任何政治家所必读”（蒋介石），实现了儒家修身、齐家、治国、平天下、立功、立德、立言“三不朽”事业，不愧为“中华千古第一完人。”

[历史文化名人的作文素材集萃

在申论阅卷的过程中，阅卷者每天都要阅读很多的试卷，根本没有太多的时间仔细、全面的阅读每个考生的试卷，这就要求考生在申论考试中，一定要把握好文章的开头和结尾，俗话说“龙头虎尾！”而能让阅卷者非常欣赏的一条重要方法，就是可以在文章的开头、结尾甚至文章中合理的写入古今中外的名言警句，不仅可以增加文章的文采，更关键的是可以在第一时间带给阅卷者好感。

这里我们从我国源远流长的历史文化中筛选出部分治国安家的名言警句，相信肯定会对广大考生有所帮助。

（1）治国

天下犹人之体，腹心充实，四支虽病，终无大患○《三国志魏书杜畿传》

构大厦者先择匠而后简材，治国家者先择佐而后定民

构：架屋。简：通“柬”，选择。佐：辅助的人。○《意林》引《物理论》

理国要道，在于公平正直○唐吴兢《贞观政要公平》房玄龄语

正其本者万事理，劳于永者逸于使

劳于永：为长远利益而操劳。逸：安心。使：经常忙碌。○唐张九龄《对嗣鲁王道坚所举道侔伊吕科第一道》

治身莫先于孝，治国莫先于公○宋苏轼《司马温公行状》：“公上疏言，～。其言切至。”

（2）安危

居安思危，思则有备，有备无患

居安：处于安全的境况。备：事先有准备。○《左传襄公十一年》

为之于未有，治之于未乱

为wéi：做，防止。未有：没有发生之时。未乱：尚未发生动乱。○《老子》六十四章

利莫大于治，害莫大于乱○《管子正世》

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；思国之安者，必积其德义

浚：开浚，疏通。○唐吴兢《贞观政要君道》魏徽上疏

召远在修近，闭祸在除怨

召远：招徕远方的人。修：整治。近：指国内。闭：堵塞。○《管子版法》

（3）民本

民惟邦本，本固邦宁

惟：惟独，只有。邦：国。本：根本。○《尚书五子之歌》

夫民，别而听之则愚，合而听之则圣

夫：发语词，无实义。别而听之：分别听信个人之辞，公务员考试申论《名师指导:阅卷者绝对欣赏的名言警句》。合而听之：全面听取。圣：无所不通。○《管子君臣上》

为国者以富民为本，以正学为基

为wéi：治理。正：使正当。○汉王符《潜夫论务本》

民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命○《三国志吴书骆统传》

天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正

兴行：重德行。○明王廷相《慎言御民篇》

（4）民心

民安土重迁，不可卒变，易以顺行，难以逆动

安土重zhòng迁：安居于本土，不愿轻易迁动。卒cù：同“猝”,突然。顺：顺其意。逆：背其意。○《三国志魏书袁涣传》

可怀以德，难屈以力

怀：怀柔，感化；《三国志魏书三少帝纪》裴松之注引《魏氏春秋》

宽则得众，信则人任焉

宽：为政宽大。信：建立威信。任：信服。○宋苏辙《新论下》

（5）爱民

达人无不可，忘己爱苍生

达人：通达事理的人。○唐王维《赠房卢氏琯》

虑于民也深，则谋其始也精

意谓关心百姓的利益愈深，那就对各项设计措施考虑得十分周密。○宋欧阳修《偃虹堤记》：“～，故能用力少而为功多。”

享天下之利者，任天下之患；居天下之乐者，同天下之忧

任：承担。患：患难。○宋苏轼《赐新除中大夫守尚书右丞王存辞免恩不允诏》

不以一己之利为利，而使天下受其利；不以一己之害为害，而使天下释其害

释：解除。○明黄宗羲《原君》

（6）群众

积力之所举，即无不胜也；众智之所为，即无不成也

积力：全成之力。举：举动，行动。即：就。○《文子下德》

莫三人而迷

三人：指多数人。意谓没有多数人的意见就会迷惑。○《韩非子内储说上七术》引古语

（7）为政

政贵有恒

恒：长久不变。○《尚书毕命》：“～，辞尚体要，不惟好异。”

有理而无益于治者，君子弗言；有能而无益于事者，君子弗为

弗：不。为wéi：做。○《尹文子》卷上

居之以强力，发之以果敢，而成之以无私

居：平时。发：发动。果敢：坚决勇敢。意谓国家平时要有实力，发动一件事要坚决勇敢，取得成功必须无私。○宋苏辙《新论中》

政纲虽举，必求益其所未至；德泽虽布，必思及其所未周

益：增益，扩大。未至：没有达到的地方。及：及到。未周：没有覆盖的地方。○《宋史薛极传》

上安下顺，弊绝风清

弊：弊端。绝：绝迹。风：风气。○宋周敦颐《拙赋》

（8）纳谏

先民有言，询于刍荛

先民：古代贤人。询：询问，请教。刍荛chúráo：割草打柴的人。○《诗经大雅板》

千夫诺诺，不如一士之谔谔

夫：一般人。诺诺：连声答应，表示顺从不违。士：有识见的人。谔è谔：直言争论。○宋苏轼《讲田友直字序》

知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子

宇：屋檐。失：失误。草野：指民间。经：儒家经典。诸子：诸子百家。○汉王充《论衡书解篇》

（9）审时适变

苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧

苟：如果。法：取法。周：合。循：遵循。○《淮南子氾论训》

治事不若治人，治人不若治法，治法不若治时

治：治理，掌握。不若：不如。时：时机，时势。○宋苏轼《应制举上两制书》：“～。时者国之所以存亡，天下之所最重也。”

我们生活一个繁荣的国家，为了使祖国更加强大，我们要依法治国。

有人说“法律好比一艘在大海上的船，在船上行动是自由的，可一旦跨出了这艘的底线，就会掉入海里——接受法律的惩罚。”

我们是祖国的花朵，未来的栋梁，祖国的希望就在我们身人。我们难道不应该遵守法律吗？

在我们身边有许多依法之人。他们几乎都是正直的人，在其他人的印象中，都是令人安心的人。他们都值得我们去学习。

还有一些人，他们是属于不依法的。

我们经常可以看见新闻中所述的犯罪团伙中有未成年人。这些人虽然不用负刑事责任，但以后不论是上学还是工作，都会有困难。以后走出去也不会不丢脸。即使以后混得再好，人生也不会像以后那样光彩。更可能在别人的唾弃与谩骂中度过一生。难道我们愿意成为那样的人吗？

在保证自己不犯法的同时，我们也要学会利用法律来保护自己。遇到不法分子，决不能忍气吞声，一定要报警或告上法庭。学会利用法律自卫很重要。为了祖国，我们必须会。

法律是正义的，是慈善的，也是严厉的。依法行事，方能强大祖国。让我们约定好，一起依法治国。