法官

《秋菊打官司》是张艺谋拍给外国人看的片子，里面花了很多功夫表现中国传统社会的风貌。由于他对风俗的重视，他对中国社会的描述倒是很真实。这部电影给了我印象最深的地方是秋菊的不断上诉。此间表现出的我国的地方治理状态令人深思。

秋菊打官司的原因在于村长踢了他丈夫的“要命的地方”。事情的起因是秋菊家种辣椒，要在地里建个晒辣椒的棚子。当时中国政策禁止在地里修建房子。村长于是以此为理由阻止他建棚子。这分明是在刁难秋菊家。这样的情况在中国乡村是常见的。由国家来管制村民的土地使用权，这使得地方官在执行时有了上下其手的机会。

秋菊在向李公安告村长时总说“他是村长，踢了也就踢了，但不能往要命的地方去踢”。可见秋菊对于现有的乡村秩序是认可的，她并不追求第一等的公正。

第一次告到李公安那里时，处理的结果是村长赔偿200元医药误工费。但村长拒绝道歉。村长拒绝道歉的理由很简单，如果村长道了歉认了错，村长的威信就不存在了，日后国家交付的任务也就难以完成了。由此他认为国家会站在他一边，因为国家还有求于他。我认为村长说得很有道理。

对于一般人而言，村长既然已经赔了钱了，那事也就了解了。秋菊的丈夫就是这样的。但秋菊死死不放的是“给个说法”。为什么秋菊要“给个说法”呢?她宁愿不要钱也要个说法，这是因为秋菊对正义有着坚定的信仰，她认为这个世界有个天理存在。对正义的信仰正是其生命的希望所在，所以她才会不惜代价去追求一个“说法”。其实普通小民也是有信仰的。

在向李公安告村长时我们看到，李公安一个人要负责整个乡镇的治安司法工作。因此，秋菊来时他总是在忙碌中。我曾想公安与检察院应该分工，检察院负责调查，公安负责治安抓捕等具体工作。看到这里，我不包此希望了。中央政府能够为地方提供的公共服务是极为有限的。何以见得?由中央直接向民众提供的公共服务是昂贵的，更好的公共服务需要征更多的税来维持。而过高的税收水平可能会导致官逼民反的结果。并且，更多的公共服务需要更为庞大的官僚机构，官僚不仅提供公共服务，他还会鱼肉百姓。在市里时，一些听了她故事的市民说像她这样的事一个市里起码上万起，大家都到市里来要求解决，市里哪能管得过来。也就是说市公安是不会理她的。这句话很有意义，国家所提供的公共服务越往上一级，其成本就上一个台阶。

秋菊从镇上一直上诉至法院，其成本已远远超过了秋菊所能得到的赔偿。这些成本包括乘车去镇上、县里、市里的交通成本、住宿成本，获取打官司的可靠信息的成本。其中获取信息的成本最为高昂。她需要了解国家的政策、告状的程序、相关部门的地址、领导的意图等信息。而这些信息大部分都垄断在官僚阶层手中，这就更加大了难度。由此导致的结果是公民不能享受到国家所提供的公共服务，因为成本太高了。进而由此导致地方治理的恶化。《秋菊打官司》这部电影里秋菊所遇到的官还都是好官，尤其是那个市公安局长。可现实中清官总是少数，贪暴之吏居大多数，这是更令人畏惧的。

这里的困境是如何造成的呢?这完全是地方自治缺失的缘故。在自治的情况下，地方的治理任务完全由地方自己负责。自治的地方用不着中央来规定土地的使用，如果这样，秋菊一案也就不会出现了。在地方自治的情况下，基层官员由地方民众选出，对地方民众负责而不是对中央负责。本片中的村长也就用不着为自己的权威的丧失而担心了。在地方自治的情况下，地方事物靠民主来解决，在熟人社会里解决问题只需较小的社会成本，而且由于大众的参与其结果的合法性、公平性高于中央任命的官僚，哪怕决策错误民众也不会有怨言。总之地方自治使得地方治理的成本低，且结果更为公正。这使的地方的善治成为可能。

西方中世纪的社会，国家远离百姓，对百姓而言只有庄园才是实际的。每个庄园都是一个独立的单位，庄园由庄园主与农奴(黄仁宇反对将其译为农奴，他称之为穑夫)共同管理而不受任何第三方的干预。庄园作为一个小的地方自治单位，公共服务的成本低，行政与司法可以分开运作。庄园的行政管理由庄园主从农奴中选出来的庄官管理，而庄园司法由农奴担任陪审团的庄园法庭来管理。于此相对的是，中国古代行政与司法一直是合一的(宋代的提刑制度对此有一定的纠正，可以说宋代的司法比较具有独立性)。中国任命的官僚式地方治理结构治理成本高昂，为了节约成本(也可以说是不扰民)，司法与行政合一，县官的一个主要任务就是审案。我们知道中国中央还是有专门的司法机构的，如大理寺、刑部、刑审院等，因此司法与行政的合一并非源于古人的观念。中西两方的这种社会结构的差异导致了后来双方命运的极大不同。大部分人都以为凡封建则必落后，黄仁宇认为在封建制度下较能注重地方实情，尤其西方的封建制度使得私有产权能够得到法律的保护，使得“社会底层的资源能够自由而公平的交换”，由此催生了资本主义的发展。而中国则陷入官僚主义的泥潭始终发展不出资本主义。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话。

会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、《关于推进价格机制改革的若干意见》、《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》、《关于深化律师制度改革的意见》、《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》、《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。

习近平强调，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

司法改革

鼓励办好案多办案法官检察官

会议内容

会议强调，开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，是促进法官、检察官队伍专业化、职业化建设的重要举措。要突出法官、检察官职业特点，对法官、检察官队伍给予特殊政策，建立有别于其他公务员的单独职务序列。要注重向基层倾斜，重点加强市(地)级以下法院、检察院。要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度，鼓励优秀人员向一线办案岗位流动。

现实情况

检察官法官工资按级别和工作年限定

根据《法官法》和《检察官法》的相关规定，我国现行法官、检察官职务序列均为十二级。最高法院长为首席大法官，二至十二级法官为大法官、高级法官、法官。最高检检察长为首席大检察官，二至十二级为大检察官、高级检察官、检察官。检察官、法官等级确定，以所任职务、德才表现、业务水平、检察工作实绩和工作年限为依据。

目前，除部分司法改革试点法院检察院外，我国现行的法官和检察官工资制度和公务员一样，按行政级别和工作年限来确定收入。

北京一名基层检察院的检察官透露：“刚刚进入检察院的检察官是按照科员定级，然后是副科、正科、副处。”这位检察官坦言，一名普通的检察官按照科员或者副科的级别来算，一个月收入也就四五千元。虽然有极少量的级别津贴，但差别很小，刚参加工作的新人与检察长的津贴相比，差别可能不到200元。

据了解，十年前，北京一些基层检察院曾试行过办案奖励机制，工资固定，每办一个案子有工资绩效。一位检察官透露，虽然一个案子办完可能只有几十元钱绩效，但工作量和收入是成正比的。“后来，工资规范化，绩效制取消变成现行的工资制度。”这位检察官说。

某基层检察院公诉处副处长介绍，2002年，科员级检察人员的基本工资、办案绩效奖金、加班费等算下来有3000元左右。10多年过去了，检察官的工资只涨了不到1000元。和他那些从事律师或是到公司任职的同学相比，差异尤其明显。

来自北京基层法院的一名普通法官介绍，法院系统与检察系统一样，法官的工资也是与行政级别对应，法官之间的职级津贴也相差无几，甚至只有几十元的差别。

顺义法院执行一庭法官王小丽称，骗子都是打着免费讲座可听、免费礼品可领的幌子，专门诈骗中老年人。因为中老年人一般身体不好，想通过养生讲座增强体质，达到延年益寿效果，是比较易骗的群体。

法官提醒老人以后面对养生讲座，推销保健品的情况，不要轻信、寄托于“神药”，要查询保健品正规生产厂家及合法批准手续，有病去医院就医。

此外，商家出租场地时也要增加防范意识。针对目前的保健品乱象，希望有关部门加强监管，不给违法分子有可乘之机。

2016年1月，中共中央政治局召开会议，审议中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告，在政治局层面首次提出“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。看齐意识是见贤思齐的优良作风，是我们党的法宝。建设中国特色社会主义的法治国家，人民法官尤其是党员法官应该具备向党看齐、向法律看齐的意识。

一、向党看齐，始终保持政治定力

向党看齐，就要向党的事业看齐，向党章党规看齐。人民法官尤其是党员法官如果缺乏政治定力，心中丧失向党看齐的意识，不能时刻警醒自己，在行动上就会随波逐流，就不能忠诚使命，服务群众，经不起各种风险和诱惑的考验，最终难免误入歧途。

习近平总书记指出，党的十八大精神，就是坚持和发展中国特色社会主义。向党的事业看齐，必须坚决贯彻党中央的决策部署，坚决维护党中央的权威。党的事业，关键在党员干部。作为法院的领导干部，要坚定马克思主义的信仰，对中国特色社会主义道路、理论和制度高度自信，向党的理论和路线方针政策看齐，用坚定的法治信仰作为防控风险、服务发展、破解难题和补齐短板的坚强后盾，维护国家安全和社会稳定，始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。党的事业，根基在基层。人民法官直面形形色色的矛盾纠纷，必须深刻把握最基本的民情、准确认知群众所思所想所盼。这种深知乡土的中国特色社会主义司法制度更能够适应基层社情民意，法官在司法制度的自信上必须与党中央保持高度一致，把法官职业的价值融入到党的事业中，与时俱进跟党走，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

党章是立党管党治党的总章程，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规，划出党组织和党员不可触碰的行为底线。党章党规意识淡薄，就会导致纪律松弛，助长不正之风和腐败问题的滋生蔓延，唯有向党章党规看齐，廉洁司法、严格公正司法才能焕发新活力。向党章党规看齐，就是要以党章党规来规范法官的行为。世间事，作于细，成于严。人民法院党组要自觉把党章党规践行在行使审判管理职责、服务群众的方方面面，自觉维护纪律的严肃性和权威性，清醒地认识到有权必有责，用权受监督，切实担当和落实全面从严治党的主体责任。广大党员法官要以“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育为契机，认真学习党章党规，吃透《准则》和《条例》内容，将“四个坚持、八条规范、六大纪律”刻印在心上，对照党章党规进行自我反省，查找不足，争当先锋，带头示范。

二、向法律看齐，始终保持公正司法

法官的天职就是履行宪法法律赋予的职责，维护社会公平正义。法官向法律看齐，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，从事实和法律两个已知出发，运用科学的方法和规则正确适用法律，严格公正司法。

向案件证据看齐，这是向法律看齐的前提。前提出现问题，适用法律就会出现偏差。法官在向案件证据看齐的过程中，必须立足客观存在来认识案件的客观性，按照事物固有面目去认识，不能主观臆断。对过去已经发生的案件只能通过对证据的分析和认定来进行认知，法官要以证据作为基础和依托来认定案件事实。人的认知能力是有限的，法官对复杂疑难案件要开展调查，吸收“马锡五审判方式”的精髓，发扬实地调查、实事求是的精神，认真分析研判情势，使查明的案件经得起时间和实践的检验。向法律看齐，要求法官在查明案件事实过程中必须在法律规定的证据制度及相关程序规范运作中，依据实体法和程序法来裁判案件，这是严格公正司法的应有之义。法律包括现有成文法，在法律没有具体规定时，法官还应该根据相关法律、法规，准确领悟和把握法律规定的原则、精神和理念进行裁判。向法律看齐，就要坚持法律面前人人平等，平等对待每一方当事人，不因当事人的财富、地位而影响案件的正确处理。严格落实法官向证据、法律看齐，就必须要落实法官司法责任制，法官在裁判过程中故意或重大过失违反实体法或程序法的相关规定，必须追究其违法审判责任，同时也应掌握好政策、尺度，防止挫伤法官办案的积极性。处理好主审法官、合议庭独立办案与院庭长审判管理监督的关系，院庭长行使案中监督权，必须全程书面留痕，让院庭长的审判管理、审判监督职责和主审法官、合议庭独立办案并行不悖，各司其职。法官要落实好“干预留痕”制度，敢于担当。注重对法官及其近亲属人身、财产安全的保障，让审理者裁判，由裁判者真正对案件事实认定负责，对正确适用法律负责，对司法公正负责。

三、维护群众利益，切实提高司法公信力

做好群众工作，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。人民法官在执法办案中，只有认识到了这一点，坚持需求导向，回应公众关切，才会让人民群众有更多的司法获得感。

要最大限度地保障群众对司法的知情权、参与权、表达权和监督权。要按照党的十八届四中全会要求，加快构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。在“互联网+”“大数据”时代，顺应时代发展，完善诉讼服务中心功能，加快建设人民法院信息化3.0版，全面实施12368语音诉讼服务和网上立案、网上送达等系统，深入推进数字法庭、执行指挥中心、电子档案库的建设和运用，增强审判工作的科技含量，促进审判体系和审判能力现代化，实现让数据多跑路，让群众少跑腿，减轻群众的诉累。把握新媒体时代新闻传播规律，建立健全新闻发布、公众开放日和审判白皮书等制度，积极运用微博、微信、微视频等新媒体发布法院新闻和动态，探索用声音、视频等比较直观方式传播司法工作，坚持正确舆论导向、坚持正面宣传，满足群众对司法案件的信息需求。继续深化审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台，加强民意沟通，健全司法决策征求意见、网络民意沟通机制，推进法官和律师、当事人之间的信息共享机制，始终秉持“人民群众的司法需求到哪里，人民法院的司法服务和保障就要跟进到哪里”的理念，最大限度地满足人民群众对司法的新期待和新要求，不断增强人民群众对司法的认同感和信任感，切实提高司法公信力。

为贯彻中央关于开展“两学一做”学习教育的统一部署，进一步加强法官队伍建设，最高人民法院近日部署全国法院广泛开展“做合格法官”学习讨论活动，旨在组织引导广大干警深入讨论，进一步提高认识、凝聚共识，明确法官职业伦理要求，加强严格自律，提高职业素养，维护法官良好形象，进一步加强法官队伍建设。

从即日起，本报特开设“做合格法官”学习讨论专栏，刊发广大法官及社会各界的讨论文章，紧紧围绕“什么样的法官是合格法官”“如何做一名合格法官”“如何当好司法改革的参与者和支持者”等问题，结合法官队伍建设和审判工作实际，进行深入思考、广泛讨论。敬请关注。

“让法官更像法官” 的十个标志：评论判断须理性公允，经济生活须廉洁透明，社交活动须谨慎克制，个人品行为市民楷模，审判活动须以法律为唯一标准，法官审判案件排除命令服从关系，实体裁判依托于程序公正，履行职责须以良知为先，永远保持中立地位，法律判断更具专业水准。这十个标志比较完整地描述一个担任法官职务的人是否符合法治国家法官的科学定位、角色。

最高人民法院院长、首席大法官周强曾在多个场合指出，尊重司法规律的表现之一就是“让法官更像法官，让法院更像法院”。这一直白、平实的表述蕴含着法治进步的规律，也体现着当前司法改革的追求。二十多年前，时任澳大利亚首席大法官的布伦南爵士作过一篇题为“为什么当法官”的演讲，谈的也是法官“做什么、如何做以及为什么做”的问题。演讲的中文版在1998年第5期的《人民司法》上发表，对于我国法官职业道德建设具有重要启发作用。

在澳大利亚这样一个法治相对成熟的国家尚需经常强调法官角色与司法方式的特殊性，对正处在全面深化司法改革的中国，周强院长提出“让法官更像法官”的要求，更是及时和必要。行政兼理司法的时代早已过去，但担任法官的官员转型为法治原则所期待的法官角色，却是一个长期的过程。在当今的改革时代，我们的法官也都在经历着这一脱胎换骨的变化，因此“让法官更像法官”的要求具有很强的时代特征。平时，我们讨论更多的话题可以是如何做一名合格的法官，而在司法规律逐步彰显、司法制度日渐归位的变革时期，“让法官更像法官”是一个更具动态感、时代感的话题。在笔者看来，以下十个标志可以比较完整地描述一个担任法官职务的人是否符合法治国家法官的科学定位、角色。

一、在与普通市民的区别方面

法官是市民之一员，但有些事情普通市民能做而法官不能做。最高人民法院和一些地方法院曾发布约束法官业外活动的行为规范，其主要内容便是教育法官如何做一个贴着法官标签的市民，规范法官的“生活圈”“社交圈”和“娱乐圈”。虽然说法官也可以有自己的个性，但在“形象公正”“司法公信”面前，法官的个性空间必须受到适当限制。

标志一：评论判断须理性公允。

“判决之外法官无语”是对裁判文书说理的要求，更是法官对司法判决乃至(可能涉诉的)社会事件的态度要求。法官在社区生活中对某些现实、事件、人物作出评论时，其态度在一定程度上会影响司法公信，影响普通市民对司法的接受程度，进而影响良好法治环境的营造。因此，法官对社会事物发表评论或作出判断时，应当客观、中立、理性、公允，而不可偏激、任意、自我。即使是为了自身的利益，也应当端正心态，全面考虑，以避免其他市民会怀疑法官履行职责时的公正性。所以，《法官行为规范》规定，法官本人或者亲友与他人发生矛盾，应保持冷静、克制，通过正当、合法途径解决;不得利用法官身份寻求特殊照顾，不得妨碍有关部门对问题的解决。

标志二：经济生活须廉洁透明。

法官不得开办企业从事经营活动，但可以参与适度的投资理财活动。这也是各国的惯例。但是，法官从事经济活动必须符合三个标准：一是不得利用法官身份获得额外的收益;二是在投入精力方面应当减少到最低程度;三是一切经济活动及收益须公开透明。否则，法官的经济生活会给司法廉洁和公正带来风险。除此之外，法官的家庭成员从事经济活动也应当遵循相同的标准，避免对法官的公正和廉洁产生不利影响。

标志三：社交活动须谨慎克制。

法官的社交活动与法官的个人性格直接相关，但为职业之故，法官的社交活动应当受到比普通市民更加严格的限制。《法官行为规范》规定，法官出入社交场所、参加社交活动要自觉维护法官形象;严禁乘警车、穿制服出入营业性娱乐场所。浙江省高级人民法院更是要求法官自费接待、宴请亲朋好友要量入为出，不宜铺张浪费，尽量避免到高消费场所而引起公众猜疑，要坚决避免出入有异性陪侍服务的场所，或其他有不健康活动内容的场所。一个合格的法官应当非常注意自己的社交圈和社会活动。交友不慎，不仅会影响司法形象，甚至自己和家人因此而受害。另外，社交圈过大或社交活动过多，还可能导致在审理案件时不得不自行回避，影响正常履行职务。

标志四：个人品行为市民楷模。

总体要求是，法官的个人生活方式、水平应当与法官的身份、收入相适应，并体现自己的优良品德、健全人格和谨慎态度。普通市民应当遵守的社会公德，法官都应当模范遵守。虽然不能要求法官在个人生活方面表现出“完人”形象，但由于法官的楷模形象是社会的期待，这就要求法官有更高的品德标准。浙江法院对法官的要求甚至具体到了消费、停车、购物、体育活动等各个方面。

二、在与普通公务员的区别方面

当前司法改革的重要任务之一就是建立区别于普通公务员的法官管理制度，为“让法官更像法官”提供制度条件。除此之外，还应具备以下标志。

标志五：审判活动须以法律为唯一标准。

法官审判案件时会面临许多因素，但最终能够成为法官裁判依据的只有法律。许多国家的宪法中都将法官“只服从法律”作为基本原则，我国的“依法独立审判”“以事实为根据，以法律为准绳”也是此意。英国柯克大法官曾言“国王不应受制于任何人，但应受制于法律”，而国家设立的法官职位正是专门执掌法律标尺的人。司掌法律的职能由法官行使，而其他方面的公共职能由其他公务人员去完成。如果法官不能坚持法律裁判标准而混同于其他公务人员，法官便不再是法官，法律将不成其为法律，科学的制度设计将失去作用，法治将无法实现。

标志六：法官审判案件排除命令服从关系。

法官与法官之间，不论级别高低、年龄差距、审级差别，其相互之间应属于一种职业平等、相互尊重的关系，而非官僚体系中的上下级关系。由于司法机构也属于国家机构的组成部分，而且法院有审级之分，法官有资历之别，工作能力和水平也不尽相同，所以，命令与服从关系难免会侵入司法程序。特别是当法官兼任司法行政首长时，由于客观上司法行政对法官审判案件有一定制约作用，行政化色彩也就难以避免。因此，建立适用于法官职业特点的司法行政管理模式，是“让法官更像法官”的重要手段。对法官个人来说，把独立、中立、公正的职业精神和法治思维植根人心，则是实现这一目标的内在因素。

标志七：实体裁判依托于程序公正。

每一个组织都有自己的办事程序，行政机关如此，法院也如此。“让法官更像法官”，对法官审理案件的程序公正提出了更高要求。即使是国际上公认的“最低程序公正(正义)标准”，也比行政机关遵循的办事程序的公正性要高出许多，其中最突出的一点便是“不能作为自己案件的法官”。同时，严格、公平的程序规则也是法官的中立地位、独立精神、法律准绳、职业道德的保证。

标志八：履行职责须以良知为先。

这一点看起来与普通公务员的要求很相似，只是程度要高得多。日本宪法第七十六条规定：“所有法官依良知独立行使职权，只受本宪法及法律的拘束。”韩国宪法也将良知作为法官独立审判的依据。难道普通公务员履行职务不需要良知吗?当然需要，但良知在法官心中比起普通的社会公德、个人品德要重得多，因为司法良知已经超越一般的道德范畴，完成了两个方面的转化：一是转化成了左右法律解释和适用的坐标;二是转化成了司法职业道德。没有人会说法官裁判应当以道德为标准，但如果法官将良知融入其遵奉的法哲学之中，良知在司法裁判中便无处不在了。

三、与律师和检察官的区别方面

律师、检察官、法官同属法律人，被称为职业共同体。同时，三者在诉讼活动中的角色又有根本不同。法官与律师和检察官的区别也正是体现在上述两个方面。

标识九：永远保持中立地位。

法官应当在诉讼程序中保持中立地位，避免与律师和检察官的角色混同。虽然在诉讼的平台上可以共同研讨法律问题，但角色的制度安排是不可逾越的。也正是由于法官保持中立地位，才获得了司法公信与权威。法官可以支持任何一方的符合法律原意的解释观点，但不能脱离中立地位而偏袒一方。律师承担法律服务义务，检察官负有追诉犯罪职责，法官则只能居中裁判，即便是法官对弱者抱有同情，而对犯罪充满愤恨。

标志十：法律判断更具专业水准。

律师、检察官、法官都是法律专业人士，不宜简单区分能力高下、水平高低。但就司法判断作出的程序以及法官中立地位的制度保障来说，法官的职业判断水准处于相对的优势地位。因此，国家与社会对法官所作法律判断的期待自然不同于律师和检察官。他们期待法官以更加中立、公允的态度，在双方各自提出观点和理由的前提下，作出更专业、更靠近法律原意的判断。

毋庸置疑，人民法官对促进司法为民、公正司法有着至关重要的作用。合格的法官队伍是保障司法事业蓬勃发展的生力军。开展“两学一做”学习教育活动，有利于进一步加强人民法院法官队伍建设。

当前，司法改革已进入深水区，面对审判工作的新形势和人民群众的高期待，人民法院一直勇于担当，事不避难。立案登记制改革、执行体制改革、健全矛盾纠纷多元化解机制、加快建设“智慧法院”等举措以迅雷不及掩耳之势全面展开，扎实而稳健地向着“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一目标前进。2016年最高人民法院工作报告以高票通过，反对票再创历史新低，这是对人民法院一年来的辛勤努力和阔斧改革的充分肯定。成绩令人振奋，但也暗藏危机，一旦松懈惫怠或者任意妄为，很容易招致祸患。

切身的工作经历，让人民法官对审判职业有了初步的认识，第一次解放了书本上的知识。自党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“解放思想大讨论”，人民法官的思想理论水平得到了进一步提升。现在“两学一做”学习教育活动已经开展，习近平总书记、周强院长都发表了系列讲话，强调了学和做的重要关系和意义。任重道远而应弘毅，人民法官应该贯彻落实“两学一做”，苦学修行，厚积薄发，做一名合格的法官。

合格的法官应该时刻不敢松懈思想理论建设。“两学一做”提出要学习党政党规、学习系列讲话，就是要求把思想理论建设摆在重要位置，将认真学习和系统掌握马克思主义基本理论作为“看家本领”和“必修课”。高度重视思想理论建设是我们党的一大特点和优良传统，也是新的历史条件下世情、国情、党情的深刻变化的现实要求。党员法官要以高站位、高觉悟，加强理论学习、研究和宣传，始终坚持正确的理论导向，深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路新战略，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明;要紧紧围绕大局、自觉服务大局，进一步加强司法为民的宗旨意识，牢固树立法治信仰，为促进司法为民、公正司法提供坚强的思想保障。在学习方法上，要坚持实事求是。理论学习、研究和宣传必须贯彻实事求是这一主线，同时，在方法、措施、手段上要不断开拓创新。近年来，青龙法院立足人民法院工作实际，紧紧围绕城乡建设、法治建设，多次组织开展了“尚学尚进尚廉”建院理念教育实践活动、“八个一工程”、“八个三工程”等，党组带头学习了党的十八大精神、党规党章、先进理论，带头庭审、调研、学习外地先进经验，确立了明确了理论导向，在大是大非面前、在党和人民的召唤中，一直能端正态度、明确立场、立足大局，做国家和人民合法权益的忠实捍卫者。

合格的法官应该有良好的纪律作风。人民法院以其职业的特殊性有别于普通市民、公务员和其他法律人。相对于普通市民，法官要更加严格自律，一言一行要态度端正，发表评论或作出判断时，应当客观、中立、公允;一举一动要廉洁自律，不骄矜自持、耽于享受，人际交往要克礼得当。与普通公务员相比，法官手握审判权，是财产、自由的裁决者。合格的法官应该牢固树立独立、中立、公正的职业精神和法治思维，在裁判活动中，把法律作为审判活动的唯一标准，坚持公平的程序规则，严格规范司法行为。法官和律师、检察官同属法律人，但因为在诉讼活动中担任着不同的角色，对裁判结果起着不同的作用，所以法官要更加冷静，在诉讼程序中要保持中立，居中裁判，不偏袒、不逾越。这些年，一些法官因为违反党纪国法被查出，为我们敲响了警钟，人民法官应以此为戒，严格执行干部管理各项规定，主动接受监督和批评，坚持以严的标准要求自己、以严的纪律约束自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

合格的法官应该有合格的司法能力。什么样的司法能力可以称之为合格的呢?我们可以在邹碧华这样的优秀法官的事迹中寻找答案。通过学习我们发现，他们之所以被称赞，是因为他们都对党无限忠诚、对人民无比热爱、对事业无私奉献，他们能做到对身边每一个人都以良知对待，以“燃灯者”的毅力投入工作，以精益求精的态度追求公正，做一个“守望者”，做一个“工匠”。秦皇岛的“良心法官”孙庆的事迹也感人肺腑，激励人心。十年来，他共审结案件2200余件，70%以上的案件都以调解方式结案，先后获得市级“优秀法官”“办案能手”“调解能手”和“全省法院办案标兵”称号，他的工作能力响当当，是公认的实力派。他有一句口头语：“干法官这职业，除了尊重法律、尊重事实之外，凭的就是一份良心，无论何时，咱都要对得起这‘良心’二字。”对待当事人，他以诚见诚;对诉讼裁判，他公正守法。良心办案，带来了定纷止争，社会好评。这样一名精英法官，面对重病的妻子、年幼的孩子却表现出了铁骨柔情，照顾家庭的时候他细心呵护、情深意重，却也从不因此敷衍工作，借病请功，相反，他把党和人民铭记心头，把审判事业放在前面，他把人民的满意和法治的进步作为安慰妻儿的奖状。“心中有偶像，能启发见贤思齐的能量;眼前有目标，能激发勇往直前的力量。”榜样是事迹是不可复制的，但他们的精神却可以百花齐放。我们应该向他们学习。

人无完人，但可尽善尽美。路途坎坷，但可吟啸徐行。法官非生而完美，但是通过学习和锻炼，则可以越来越好。司法改革的路途艰辛，人民法官只需从容履职、扎实前行。“两学一做”学习教育为人民法官修炼自我指明了方向、营造了浓厚氛围，我们应该结合实际、深化认识、凝聚共识，热爱审判、精于审判、奉献审判，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责。

作为一名优秀的法官需要具备的素质很多，但最为重要是信仰、良知、智慧、责任和经验。

[信仰]作为一名法官，必须在内心确立对法律和社会主义法治理念的信仰。法律信仰就是在对法律的认知、理解和领悟基础上产生的一种神圣的价值追求和精神信念，是深深地植根于内在心灵中对法律高度的理性认同和全身心的情感投入。要通过教育培训，使我们的法官成为法律理念的塑造者、法律传统的信守者、法律秩序的缔造者、法律运行的领航者、法律正义的完善者，勇敢地迎接时代和历史赋予法官的期望和重任。

[良知]民生是一桩桩、一件件与人民群众生产生活密切相关的事情，执法为民不仅是一个工作能力、工作方法问题，而且更是一个政治立场、群众感情的问题。法官如果背离了人民司法为人民的根本宗旨，淡漠了与人民群众的感情，无论多么神圣的法律都难以赢得民心。法官不仅应该有感情，而且应该比普通大众有更加坚定、更加深沉的感情，这种感情体现在对于正义的坚守之情，对于祖国的忠诚之情，对于人民、社会的挚爱之情。

[智慧]对于受过法律专业训练的法官来说，审结一个案件并不难，但要真正做到“案结事了”，却需要充分运用法官的智慧。在社会转型时期，许多纠纷都不是纯粹的法律纠纷，只有将法律与政策结合起来才能妥善地予以解决。法官不仅要善于从“案件之中”来研究案件，而且还要善于从多角度、多层面地分析思考问题。只有这样，才能透过厚厚的卷宗洞察其中的民生、民情、民意、民权、民利问题。

[责任]案件无大小，百姓利益无小事，纠纷的处理凝结着法官的决断能力、整合水平和平衡技巧。民众永远是潜在的阅读者、监督者，更是义不容辞的批评者和传播者。虽说小小的一纸判决，却承载着正确解释法律、充分彰显正义、合理判定冲突的重要功能，法官必须摆事实，讲道理，明法理，掂轻重，对自己的工作有强烈的事业心和责任感。

[经验]法律也不能自绝于社会之外，法官不但应该是精通法律的专家，也应该是通晓人情世故的练达之人，更是有相当深厚社会生活经验的人。从现实角度出发，法官必须要兼顾和平衡法律效果和社会效果，并最大限度地实现两者的统一。

西方法理学巨擘德沃金说过：法院是法律帝国的首都，法官是帝国的王侯。由此可见法院在权力分支体系的重要性及法官在法治国家建设中的重要角色。法官是如此之重要，那么法官如何才能担当法治的担任，如何做一名合格的法官?

从立法视野审视，根据现行《法官法》第九条的规定，担任法官必须满足以下条件：具备中国国籍、年满23周岁、拥护中国宪法、具有良好的政治、业务素质、良好品行，身体健康和具备法律知识并具有法律实务工作经验。国籍、年龄、拥护宪法因一般正常法律人均可达到的准入门槛，因而，这只是一个前提性条件，而非严格意义上的合格标尺。从现行法律的规定来看，一名合格的法官应当满足以下要素：具备法律知识和法律实务操作经验、良好的政治素质、优秀的道德品行。而马克思主义经典作家的看法是“法官是法律世界的国王，除了法律，法官没有别的上司。也即法律是法官唯一的上司。

结合现行法律的基准及笔者认知理解，一名合格法官应当满足以下条件：具备两种意识，三种能力，四种知识。从意识方面考察，首先是政治意识，其次是法律意识。政治意识上，法律与司法从来无法独善其身而脱离政治孤芳自赏，而是与政治存在密切勾连，因此法官必须具备较强的政治意识和政治敏感性，在当前时代的中国语境下，具体而言就是法官必须服从党的领导，拥护宪法和社会主义道路，这也是法官法规定法官必须拥护宪法的缘由。从法律意识上看，法官必须精通法律，遵守法律。法官以法为业，熟悉现行法律，模范遵守法律，在法律适用上只认可法律，即如马克思主义经典作家的看法：法官除了法律没有别的上司，法律是其唯一的上司和指引。

从能力上判定，基于司法过程使然，法官实现定纷止争，主要是以事实为根据、以法律为准绳。由此，法官必须具备三种能力以准确抽取案件事实，恰当匹配相应法律：首先是法官应当具有娴熟的庭审驾驭能力，不仅将司法全过程完美地向公众展示，寓意着司法公开的使命，而且庭审是查清案件事实的关键程序。其次是确立法律终局性结论的能力——包括裁判文书制作能力和调解运用能力。法官的司法过程是一个找法、择法、适法的一个法律选择、匹配程序，而裁判文书制作是一个法律适用的程序，是对案件事实进行法理性的结论终结，是一个说理的过程。法官如若无法制作一份逻辑严谨、说理透彻的裁判文书，司法的过程就无法完美终结。因而法官具备文书制作能力是合格法官的题中之义。再次，是调解能力。调解与裁判均是实现定纷止争的一种方式和手段，而非法官的终极目的地。调解与裁判并无优劣高下之分，只是根据不同的司法语境和特定的案件事实情况，扮演者不同的手段品种，在各自不同的作用域演绎着自己独特的价值和使命。在通过裁判无法充分实现定纷止争或效果不佳时，调解的价值便得到凸显，调解有其特殊的价值张力，能使部分案件的办结效果更佳。

从知识谱系上检读，法官需要具备以下四种知识，以追求真善美为己任，引导公众确立法律帝国的边界和栅栏，指引公众有序参与社会，牵引公众求真向善唯美。一是学习逻辑。二是洞悉人性。三是体验社会。四是坚守良知。

学习逻辑。逻辑是法律和司法的生命力所系。“法律的生命在于经验”而非逻辑是著名法学家、美国大法官霍姆斯的著名论断。但要正确认识和理解霍姆斯的这一著名论断必须回归当时的背景与还历史的本原。在当时美国的学术界比较倾向于重视逻辑而反经验。“法律发展的唯一动力在于逻辑”一时间喧嚣尘上，在这个大背景下霍姆斯勇敢地站出来批判法律的过度逻辑化、形式化而重视司法的经验是面对法律应有的科学态度。“法律不是逻辑就是经验”的判断是对法律的简单对立与机械分割。法律首先是逻辑的，才是经验的。逻辑是对司法经验的一种整合、抽象、萃取与提炼，经验是对司法逻辑的一种发展、延伸、展开与生命力的赋予。在汉语法学的语境系统应当注重对司法经验的梳理与传承，对本土司法历史的梳理，对本土司法智慧的回归。经验通过萃取、整合，依然是逻辑的。法律的生命需要经验张力的具体展开，更需要逻辑的理性支撑。法律关乎逻辑，司法不追求逻辑的严谨与缜密，法官的裁判必然饱受诟病，因而法官必须具备逻辑知识，充分运用逻辑演绎裁判的过程，让公众知晓裁判的过程和理由，方能树立司法的权威与威严。

洞悉人性。西方一位哲学家曾经说过，人有趋利避害的本性，因而人性是有弱点的。很多案件的纷争都是有人性弱点的暴露和扩张所致，才致使人情冷暖、利益纠葛与恩怨情仇。人性是有弱点的，既然我们承认人性这一偏颇，那么法官身上也同样不例外。因此，法官承认和洞悉人性不仅有助于司法裁判，亦能时刻警醒自我。当前外界对法官的各种诱惑不断，法官不可能具有哲学王或圣人的那种无所不惑、无所不侵的本领，同样具有人性的弱点和人性的渴求。他们需要养家糊口、聊以生计，渴望幸福和美好的生活!因此，他们不可能无比坚强，也不可能拒绝一切，更不可能完全不受任何诱惑。有时迫于生活压力和社会环境的影响，会作出一些迎合世俗的行为。如果法官把审判工作作为解决个人问题和养家糊口的一项工作，那么在利益和人情的驱动下，法官往往容易作出一些有悖于法律和个人良心的行为，以满足个性的需求和物质的需要。因此，法官必须具备洞悉人性的知识，知晓人性，承认人性的多元复杂，客观面对人性的弱点，更有助于案件事实的查明，方能心如止水，直击人性弱点，公允裁判。

体验社会。如若是医院是治疗人的疾病，那么法院则是法律的医院、社会的医院，修复破损的社会关系，诊治社会的疾病。而法官则是“法律医院”、“社会医院”的医生。法官要诊治社会，虽然是通过法律予以诊疗、修复，但因为对象是社会，则必然要了解社会、体验社会。社会不仅纷繁复杂，而且多元中蕴育择地方性和局域性。按照吉尔茨的观点，任何法律都是一种地方性知识。因此，法律也是融入当地社会的一种地方性知识，渗透了文化的基因与历史的血液，将当地的民俗、习惯整合、上升到规范性层面。因此，法官要开具诊治处方则必须对社会有所了解和体验，尤其是当地的公序良俗、民间习惯及所在地方的市情、省情、国情，才能把握社情民意，做到接地气，对症下药，脚踏实地，经得起社会和历史的经验。

坚守良知。朝鲜族有句谚语，不要让你的能力超越自己的品格与良知。良知，指的是天赋的道德善性和认识能力。《孟子·尽心上》有言：“人之所不学而能者，其良能也。所不虑而知者，其良知也。”良知为心之本体，“我”之主宰，一切意识和德行皆出于此。明朝哲学家王守仁据此提出“致良知说”，作为道德修养方法。司法良知则是法官作为司法主体时所具有的法律职业良知，其建立在对世俗人情的深刻把握和对人性深入洞察的基础之上，是基于对法律规则的正当性与合法性的认识和理解以及自身法律生活反思所形成的一种对善恶正误的理性判断，体现出法官的司法理念、正义追求、职业道德、责任担当及人文情怀等内心意志。一厘米主权是是德国亨里奇案确立的执法标准，也是司法良知视域规制下的最高执法标准。没有法律规则，法官当如何裁判，法官显然无理由拒绝裁判，这就是良知的价值所在。法官可以运用司法良知作出择断。不仅如此，法官在面对恶法、无法的混沌世界，还应当坚守司法良知，有把枪口抬高一厘米的义务，尊崇自己的内心良知，作出合乎常识、常理、常情的裁决，让司法的过程求真向善唯美，让裁判的结果融入法、理、情，让公众感知司法的温情。

当前，以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动深入推进。而作为一名人民法官，为民、务实、清廉，也是一种最基本职业要求。

所谓“为民”，是一种信仰，是要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为司法实践中最根本的出发点和落脚点。所谓“为民”，是一种要求，需要我们审理每一个案件，都坚持程序公正和实体公正并重，依法为群众办实事、解难事，让群众感受到更多的公平正义。所谓“为民”，是一种行动，是要我们接待好每一位当事人，让群众感受到更好的司法关怀;要落实好每一项便民利民举措，让群众得到更好的实惠。

于某是一起交通肇事案件受害人的家属，对法院的民事调解协议申请再审，其申请因不符合法律规定被驳回。于某一方面由于失去了亲人而悲痛，一方面因为没有得到分文赔偿而气愤，认为法院办案不公，到处上访告状。为稳定于某的情绪，我来到于某家中做其思想工作。当时已经是农历腊月二十九，天气很冷，于某的家中没有生火，到处冷冰冰的，于某和她的孩子相互依偎着取暖，在她们的脸上，我看不到一丝快过年时那种高兴的表情。看到这一情景，我的心情像屋内的气氛一样沉重。我知道，此时此刻，语言是苍白无力的，说什么也没有用。因此，我只是向于某保证，一定会给她一个公正的结果。我立即将于某的情况向院长作了汇报，经院长主持制定执行方案，我和执行局的干警在大年初六采取行动，查找并扣押了被执行人的一台施工机械，拍卖后支付了于某的赔偿款。当于某用颤抖的手接过钱时，她再也控制不住感激的泪水。看到这一幕，我由衷地感到，身为法官，理应妥善运用司法裁判权为民谋利益、求福祉，如此，才无愧于人民法官的称号。

务实，就是必须以事实为依据，法律为准绳，始终坚持真理、坚持原则，依法审判。惟有务实，才能脚踏实地，处处想当事人所想，解当事人所难;惟有务实，才能勇于探索、敢于攻坚，创造性地开展审判工作;惟有务实，才能充分尊重法律和客观事实，把每一个案件办成铁案;惟有务实，才能实现法律效果与社会效果的有机统一，使人民群众满意。

袁某诉某房产管理局行政登记一案，案情非常复杂，涉及第三人离婚、第三人继承、第三人买卖房屋等一系列问题。房产局、民政局、公证处，我不知道跑了多少遍;婚姻登记、离婚协议、公证书，我不记得查了多少份。但我始终惦记着那位64岁的原告当事人，她用大半辈子的积蓄好不容易买了一套房产，却登记为别人的名字。每每看到她焦急的神情，我都恨不得自己有三头六臂，以尽快还原事实真相。在我与合议庭成员的共努力下，终于查清了因第三人刻意隐瞒房屋买卖而导致房产管理部门房屋登记错误的事实，合议庭依法撤销了该房产管理局2010年办理的房屋转移登记和颁发房屋所有权证书。袁某激动得颤抖着连声说感谢。该房产管理部门也表示，将着重加强对行政登记申请的实质性审查，尽量避免类似事件再次发生。得到了双方当事人的一致认可和理解，我觉得值了。

清廉，就是要大公无私，绝不能以权谋私，徇私枉法。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，坚持高尚的精神追求，永葆法官的浩然正气。清廉，就是要做到自重、自省、自警、自励，慎微、慎权、慎独、慎欲、慎言、慎行，自觉抵御金钱和美色的诱惑，管住自己的腿，不该去的地方坚决不去;管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃。关某以某社区居民委员会为被告向我院提起行政诉讼一案，在审查立案阶段，其委托代理人多次给我打电话表示，只要我同意立案，不管能否胜诉，将以其所收的代理费的一半5000元给我作为酬谢。我并没有被其所打动，最终对该案依法做出了不予受理的裁定。

“为民、务实、清廉”，互为统一，相辅相成。只有牢固树立司法为民的思想，才能做到务实、清廉;只有务实、清廉，才能确保公平与正义的实现;只有开拓为民之道，大兴务实之风，永葆清廉之本，常修为官之德，才能无愧于人民法官这一光荣的称号。

带着儿时的梦想，经过无数的拼搏，历经多次的考试，20**年研究生毕业后，我终于迈进了人民法院的大门。读书二十年，一朝踏入法院门，心中难言喜悦，但也充满忐忑。无论是多年的养成的书生式思维，还是应试教育下的知识储备，都不足于支撑我成为一名优秀法官的信心。幸运的是，河南省法官学院及时对我们进行了预备法官培训。3月份在省法官学院的一个多月学习期间，五六十位优秀法官的言传身教、三百多名同学的相互交流学习，使我深深的认识到自身与一名优秀法官的差距，也给了我努力学习，提高能力，成为一个优秀法官的信心和帮助。我也收获颇丰，深深的感觉到要想成为一名合格的法官，必须做到“一个转变”，培养“两种素质”，树立“三种意识”，提高“四种能力”。

第一要进行角色转变，牢记自己的法官角色。法官承担着国家的审判职能，是社会正义的维护者。作为一名法院新进人员，之前对法院和法官的了解是很局限的，现在的行为方式和思想认识和法官的要求是有很大的差距。要想成为一名合格的预备法官首先就要进行角色转变，从以前的学生等身份转变成一个法官。角色转变主要不仅体现在思想认识的转变，还体现为行为方式的转变。一个合格的法官要把对法律的认识从书本转变到司法实践中来，把对法律的信仰转变到维护人民合法权益的审判事业中来，要从对法官职业的单纯崇拜变成法官队伍的一员，变成法官队伍的集体荣誉的捍卫者。

第二要增强自身内在素质和外在素质。法官是一个神圣的职业，只当法官不求素质不是好法官，那么法官应有的素质是什么呢?法官的素质主要有：(一)内在素质包括：政治素质、职业素质、职业道德、心理素质。(二)外在素质包括：善言正行、树立公信、接待 文明、庭审规范、仪表端庄、举止规范。法官的素质也不是与生俱来的，需要不断的培养。一名预备法官要在高度重视自身素质的培养。

首先，加强内在素质培养。作为法官，要具有良好的政治素质：要对党忠诚，对组织忠诚，对人民负责。具有良好的法律思维和法律专业技能，坚持法在心中，正义为上，能利用法律维护人民的合法权益和社会的公平正义。要把人民利益放在首位，从心底拉近与人民群众的距离，让人民真正感受到司法的温暖和人文关怀。法官提升个人崇高的品德修养，应当具有让人敬重和信任的品德，以自身的人格魅力和德高望重赢得公信，具有良好的心理素质。一名优秀的法官应当在审判席上公正不阿、客观中立、细致冷静、审慎决断，在日常生活中也应该保持谨言慎行、勤俭节约、廉洁奉公、成熟稳重，“不能随心所欲、瞻前顾后、刚愎自用、奢侈腐化”。其次要树立良好的外部形象。法官代表了国家的审判权，体现了一个国家司法形象。因此一个合格的法官要具有良好的外部形象：淡薄名利，甘于清贫和寂寞，行为检点，处事谨慎，平等待人，举止文明，作风民主，让人民可以通过良好的外在形象看到法官良好的内在素质和法院的良好形象。

第三要具有公正意识，为民意识，廉洁意识。公正意识。公正是法的重要价值，也是我们法院法官工作的灵魂和生命线，失去了公正，法官也就失去了存在的意义。英国思想家培根曾说过：“作为法官应懂得，一次不公正裁判，其恶果甚至超过了十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正裁判毁坏了法律，好比污染了水源”。要成为一名合格的人民法官，我们一定要树立公正意识，把维护公平正义作为工作的基本准则。要坚持以事实为依据，法律为准绳，坚持程序公正与实体公正并重，使公平正义以人们看得见、感受到的方式实现，让当事人赢得堂堂正正，输得人心服口服。

为民意识。孟子说“民贵君轻”，唐太宗李世民说“水能载舟也能覆舟，民者政之本”。司法为名是法院的基本职责和最终目标。作为法院执法者，一定要把维护人民的利益作为我们一切工作的出发点、落脚点，在审判工作中，不断强化为民、便民、利民意识，充分体察当事人文化水准和法律意识，做好释法明理诉讼指导工作，让当事人明明白白打官司，还要努力增强司法亲和力，充分考虑办案效果，讲究客观公正，使司法公正、社会和谐与司法和谐有机统一。

廉洁意识。左传上说“其身正，不令而从;其身不正，虽令不行”。明朝县令郭允礼说：“吏不畏吾严而畏吾廉;民不服吾能而服吾公。”作为一名法官一定要具有廉洁意识。在执法活动中要刚正不阿，不受利诱，不受强暴，自觉抵制社会不良风气的侵蚀，面对金钱案、关系案、人情案应当坚定立场，头脑清醒，时时警示法官要以铜为镜，做到司法裁判“公正如水”、司法作风“清廉似水”、司法为民“柔情若水”。对每一件案件的办理做到无愧于党、无愧于人民，无愧于良心，无愧于自己胸前的国徽。

第四要具有法律思维能力，庭审驾驭能力，法律适用能力，裁判文书制作能力。

法官是一个需要终身学习的职业。因此要想成为一名优秀的预备法官，就要有终身学习的意识，不断提高自身的司法能力。

法律思维能力。法律思维是指生活于法律制度框架之下的人们对于法律的认识态度，以及从法律的立场出发思考和认识社会的方式，运用法律解决问题的具体方法，是受法律意识和法律技术影响的一种认识社会现象的思维方法。法官的法律思维能力就是指法官能够运用法律术语进行观察、思考和判断的能力。一个优秀的法官首先就要具备良好的法律思维能力，坚持法律至上，利用法律意识认识问题和解决问题。

庭审驾驭能力。指法官主持、控制庭审的一种能力。它是法官凭借高尚的人格、公理的精神、扎实的法律知识，熟练运用程序规则，主持整个庭审过程，指挥和控制诉讼参与人依法行使诉讼权利和履行诉讼义务，以查明案件事实、分清是非责任，作出正确裁判的能力，是法官综合素质在法庭上的集中体现，是每一个法官应当具备的基本功。

法律适用能力。是指法官运用法律思维寻找选定法律规范并将其运用于解决具体个案的能力。法律适用包括“找法”、“释法”、“用法”三个步骤和过程，是在法律思维支配下，利用庭审查明事实的基础上，适用法律的过程。

裁判文书制作能力。裁判文书是人民法院行使国家审判权，依照法律、法规和有关司法解释审判案件，对案件的诉讼程序问题和实体问题作出具有法律效力的书面处理决定，是裁判权的体现，也展示了法官执法水平与判案能力，是立法精神、裁判结果、诉讼过程、事实认定、裁判理由、行为示范等的综合体现和集中反映。一个优秀的法官应当具备良好的裁判文书制作能力。

法官也是一个不断学习实践的职业，要想成为一名优秀的预备法官进而成为一名优秀的法官，就必须牢记法官的角色定位，不断提培养自身的内在素质和外在形象，时刻树立公正、为名民、廉洁的司法意识，不断提高自身的法律思维能力、法庭驾驭能力、法律适用能力和裁判文书制作能力，各个方面相互配合、相互促进，才能真正成为一名人民满意的优秀法官。

最近，通过各种渠道、各种形式的向孙波法官学习，认真体会了孙波法官的事迹，让精神上又重新受到了洗礼。我们无不为孙波身上那种对党的无限忠诚、对事业的无限热爱、对知识的无限求索、对群众的无限深情所感动，并油然而生敬佩之情。

孙波法官是我市法院系统内涌现出的优秀法官的杰出代表，是“党的群众路线”教育实践活动中学习的先进典型，通过向孙波法官学习，反思、对比自己多年的工作经历，作为一名人民法官，一名领导干部，我叩问自己，如何为人民服好务，立足自身岗位，我们应该做什么?

从政当以民为本。审判机关的服务主体是人民，法官必须从思想上树立“审判就是服务”的理念。从“群众利益无小事”入手，在“党的群众路线”教育实践活动的引导下，通过学习孙波、于海河同志等先进事迹，结合中级法院开展的“为民服务便民诉讼”活动，实实在在地解决人民群众的困难和问题。通过定期到群众中走访，深入企事业单位、学校、社区讲法授课，设立企业、社区对接联络员，发放联络卡等形式，走到百姓身边为他们提供优质的司法服务，彻底改变法院在群众中“官老爷”的形象，转变干警工作作风，改善干群关系，体现法院工作“亲民”本质;建立健全便民诉讼服务体系，实行假日立案、电话预约立案、上门立案等便民措施，认真落实巡回审判制度，实行案件繁简分流，为当事人提供方便、高效的诉讼服务，降低当事人诉讼成本，体现法院工作“便民”理念;完善立案大厅“诉讼服务中心”功能，为当事人提供纸笔、桌椅等基础用具，认真做好群众来信、来访工作，认真落实诉讼费用减缓免制度，让有理无钱的百姓打得起官司，使百姓感受到司法关怀，体现法院工作“爱民”情怀;正确适用法律积极受理人民群众的合理诉求，进一步解决人民群众反映突出的“诉讼难”、“执行难”等问题，加大涉民生案件的审判、执行力度，扩大司法救助范围，体现法院工作“帮民”能力;依法严厉打击侵犯人民生命、财产安全的恶性犯罪案件，切实维护群众合法权益，坚持平等、自愿原则对弱势群体作为被害人的案件要加大调解力度，妥善处理好企业与公民之间形成的借贷纠纷，严厉打击各种坑农害农行为，体现法院工作“护民”决心。

处事当以公为要。古人云：“存心光明正大，言论光明正大，行事光明正大，斯之谓君子”。公心是党员干部所应具备的最基本的思想品德和道德情操，这与法官的职业道德不谋而合。作为一名法院的领导干部就更要把公道正派作为自己的职业要求和立身之本，树立一种责任意识，用公心和良心，树立良好的职业道德。首先，要公正。公正是法官职业的核心和生命。实际工作中，无论是处理案件还是处理政务，都要公正，做到一碗水端平，一把尺子量到底，决不能因主观的偏见和个人私利而出现偏差、偏袒。其次，要公平。公平是法官职业应遵守的最基本的行为规范。办理任何事情，都要公平，做到在政策、法律、规章制度面前人人平等，不讲关系，不看背景，不计恩怨，公平待人，决不可因办事不公而导致民心不平，要用公平实现当事人的合理诉求，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。第三，要公开。公开是法官职业和法院职责所要求的办事原则。要坚持公开的原则，使每一个司法行为都在“阳光下”操作。审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，人民法院正向着司法公开的方向努力前行。

为人当以诚为重。“人无信而不立”，诚实守信的故事熏陶了我们几千年。以诚待人是做人的起码准则，我们每一个党员干部，特别是领导干部更应如此。首先，要尊重他人。虽然人的思想、个性千差万别，但人与人之间的关系是平等的。作为法院的院长，要放下架子，摆正位置，不要认为自己是干部，是领导，自视甚高。要充分尊重干警及当事人的想法、感受，要听的进他人的意见，特别是不同意见，可以说尊重他人，其实就是尊重自己。其次，要坦诚相待。作为法院大家庭的一员，也可以说是家长，同大家在一起工作、学习或生活，是一种缘分，相互之间要珍惜这种缘分，坦诚相待，讲求诚信。特别是班子成员之间更要团结奋进，真诚相待，精诚合作，坚持民主集中制，淡化权力意识，这样才能带好队伍，不做不利于团结的事，不说不利于团结的话，诚信交流，以求达成共识，真正形成一种互相理解、互相体谅、互相帮助、互相支持的工作氛围。

立身当以廉为节。“至廉而威”，清正廉洁，是为政之要，也是领导干部安身立命之本。首先，要把握大节。作为一名基层法院的领导干部，要始终做到立党为公、执政为民。要不断加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。要把党的政策视为“生命线”以自持，把党纪国法视为“高压线”以自醒，把廉洁自律的规定视为“警戒线”以自律，珍惜自己的人格，珍惜自己的声誉，珍惜自己的政治生命，不能“知法犯法”。要严格按照党员及法官的各项规章条例，规范和约束自己的行为，自觉抵制“金钱案、人情案、关系案”。其次，要完善小节。切记“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，时刻保持清醒头脑，绷紧廉洁自律之弦，从小事做起，不能不拘小节，要自觉把自己置于组织、同事和群众的监督之下，虚心接受他人的批评，勇于改正自己的缺点和错误，使自己在不断的反省和自律中，更加成熟，更加纯洁。第三，要追求亮节。“有公德乃大、无私品自高”。要做好干警和党组的表率，无私无畏一身正气，为党为民两袖清风，引导和带动身边干警自觉做到不比享受比奉献，不比排场比勤俭，要以自己的实际行动引领全院干警，打造出一支忠诚可靠、司法为民、务实进取、公正廉洁的法官队伍，确保南山法院院风清廉、法官清正。

做合格法官心得体会_3

随着“依法治国”方略的全面实施，法官在国家政治生活、经济生活中的影响也越来越重要，作为一名从事民事审判工作26年之久的审判人员，仅就如何做一名合格的民事法官，谈一些自己的看法与体会，但愿个人能从中受益，也愿他人能有所借鉴。

从1990年9月被任命为助理审判员以来，自己直接审理的案件将近2000件，被发还改判的案件有3件之多，但没有一件引起过上访，90%以上的案件达到了案结事了，这也是我唯一的一点欣慰。多年来，自己深深感到，要处理好案件，除了无条件地遵守法官法规定的法官的职业道德及上级机关的各项规章制度外，尤其在以下几个方面，必须做到：

一、不断学习，打牢基础。首先要学习法律法规及相关法学理论，我国民商事法律法规已基本完备，任何一起案件的审理与裁判都必须依法进行。很显然，不认真学习并娴熟地掌握这些法律，想把案件办好是根本不可能的，其次还要学习一些传统的文化知识，包括一些民风民俗。有些民风民俗甚至会成为调处一些民事纠纷的金钥匙。第三、要注意从报纸上特别是从《人民法院报》等主流媒体上收集有代表性的案例 ，因为许多案例或许能成为我们调处案件的帮手。记得在2013年时，我办理了一起朋友间喝酒后发生交通事故致死的一起赔偿案。原告是死亡受害人的父亲，在信访两年无果的情况下又起诉至法院，情绪特别激动，在几次接触了解后，我不失时机地拿出报纸上刊登过的三起相似案件让其学习，结果是事半功倍，当事人比较主动地接受了法院的调解意见，案结事了。类似情况，不在少数，比如出嫁女的占地赔偿款、保险纠纷等等，所以，要做一名合格法官，学习必须伴随工作的始终，一天也不可停止。

二、牢固树立“执法为民”意识，坚决摒弃“就案办案”思想。连年来，民事案件，案多人少的矛盾越来越突出，“就案办案”的思想对法官的影响也就越来越大。主要表现就是：只要把案件推出手，管他结果如何。后果就是一些当事人对法院、法官意见越大了，人民群众也感觉和法院、法官的距离越远了。一度以来，我们也大力宣传把道理说在法庭上，“谁主张、谁举证”等等，这些说法本身没错，他强调了“庭审意识”、“举证意识”、“公平、公开意识”等，但对一些传统的民事纠纷案件，如果能深入发案地处理，或许社会效果更好。在这一方面，我的感触更深了一点。比如今年3月18日，我们庭一名同事将兄弟二人之间的荒山侵权纠纷案件的判决书交我审核。案件是程序公正，判决也很公正。但是，由于我知道这是个信访案件转成的诉讼案件，判决又是原告败诉，所以我就对承办人说能否去勘验一下。双方争议荒山的现场，那是否构成侵权不就更清楚了。这样，我们就联系了所在村的干部。当天9时30分，我们准时赶到。结果是村支书、村主任还有一个村委委员、当事人所在村民小组的组长，以及当事人均在现场等候。看了现场，那是真叫一目了然。在之后，和村干部、当事人的座谈中，原告虽然对林业部门颁发的林权证上所写的四至不清有意见，但对法官一点抵触情绪也没有了。最后，原告虽没有撤诉，但他也知道已败诉。同时村干部，群众对我们的工作有了更好的了解与支持。

说到这里，我还想说一下另外一起人身伤害的赔偿案件。这是我个人今年承办的一起案件。原、被告为同一个村民小组，原告妻子是分包该村民小组工作的村委干部，被告是该村民组小组长。因为通知召开小组代表会，作为组长的被告与包组干部的丈夫原告发生争吵，并引起撕扯，原告右手中指被扭骨折。派出所对被告进行了拘留，但双方对赔偿事宜达不成协议，原告就诉至法院，要求被告赔偿3800余元。诉讼期间，双方互相说对方在法院有人，弄得我也有点脑火。但是，我还是对双方的纠纷进行认真的分析、调解，分歧仍然很大。如果单从案件本身而言，经过开庭审理，完全可以判决。但我总想再作一努力，不想使他们的矛盾加大，同时，也想消除人们对法官办案的偏见。我就立即联系到了村干部，于3月29日9时到达村委大院，向村支书、主任、民调干部进行了详细说明。结果是村主任主动做工作，并且村主任的调解意见，基本和我们的判决意见相接近。尽管该案未能调解，但由于我们在村干部协助调解中已再次释明原告请求得不到全部支持的主要原因，所以，就可以消除不知情群众的无由猜测。

民事法官只有牢固树立“执法为民”的理念，才能真心把案件办好，也才有可能达到“执法为民”的最高境界——案结事了。现在的法院，业务素质高的法官越来越多，写一份“漂亮判决书”的法官自然越来越多。但是，再好的判决书，展现的只能是承办人的个人业务素质，而案结事了，才能展示办案人员的为民情怀。

三、要充分尊重当事人的诉权和人格权。对许多当事人来说，诉讼是他们的无奈选择，因此，无论原告、被告，我们都必须充分予以尊重。由于工作原因，有一些人总认为当事人就是胡搅蛮缠的代名词，一听“当事人”三字，就像避瘟疫一样。其实，并非如此，绝大多数的当事人都是非常可亲可敬的。让我记忆犹新的是2006年深秋的一天，我到天池镇西元村下乡，进入一农户院后，看到一个五、六十岁的人出去了，不到十分钟，他又回到院中，拉住我手说：你是老马，对吧，我记着你的，这是你的三块钱，早该给你了。说罢，他看我疑惑的样子，就说：“我叫XXX，2002年5月拘留我时，你给我掏三块钱买了包子、汤。”我立刻想起是有那么回事。那是一天早晨，原池底中心法庭对该人拒不执行一事实施拘留，我虽不是承办人，但在将该人送往拘留所的路上，他说早上没有吃饭，我问他吃包子还是油条后，就为他买了几个包子和一杯汤。本为区区小事，可这人居然记了。四年之久，且非把钱给我不可。这就是当事人，这就是我们的老百姓。

四、法官要有愧疚之心。所谓“愧疚”，就是惭愧，内疚，现代社会很时髦的一种说法，叫“懂得感恩”，这无可厚非，我们应该感党的培养之恩、人民的养育之恩、组织的关心之恩、同事的关爱之恩等等。正因为这样，我才说法官要有“愧疚之心”。一个案件，本能调解的，却判决了，本不必上诉的却上诉了，上诉之后又被发还了，或者当事人因对判决不服走上访、申诉之路等等。所有这些，难道办案法官真的就没有一点责任吗?我们每办一起案件，都当扪心自问：我尽职了吗?我尽责了吗?我对当事人有过敷衍搪塞没?判前释法、判后答疑做的到位吗?等等。这样做是否是对自己有些苛刻，我认为，一点也不，因为我们追求的是“案结事了”，所以，任何达不到“案结事了”的案件，作为法官的我们都就应有愧疚之感，只有这样，我们才能在总结中前行，在积累中成熟，在愧疚中担责。

做合格法官，仅靠纪律、法规的约束是远远不够的，我们更要加强自身修养，不为名利所困，专注执法为民，在纪律的约束下，把责任内化于心，矢志不渝，让“法官”这一神圣的称号，在审理的每一起案件中，得到完善的诠释。

在社会公众心目中，法官是公平公正的化身，是社会和谐稳定的守护神，是维护社会正义的最后一道关口。一名合格的法官，必须恪守以司法核心价值观为主导的法官职业道德。“公正、廉洁、为民”是人民司法的核心价值观，是法院价值体系中最基础、最稳定、最本质的部分，它高度浓缩了当代中国法官的行为理念和价值追求，充分体现了社会主义司法制度在价值层面的本质规定，是社会主义法治理念以及依法治国这一治国理政方式对法院工作的必然要求，也是广大法官履行神圣职责的共同思想基础。在当前从严治党和依法治国的新常态下，作为一名法官，要在为百姓服好务、用好权的前提下实现自身的职业价值、人生价值，就必须做到以下几点。

首先，必须牢固树立公正的司法理念。公正是司法的生命。习近平总书记明确提出，要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。人民群众对法院工作最期待的就是公正司法，最痛恨的就是司法不公。对于人民法院而言，坚持公正司法，不枉不纵，不偏不倚，是践行司法为民的根本路径，没有公正就没有一切，更谈不上司法为民。公正出自公心，正派源于正气，做到以心正服人，这样才能维护法律的尊严，才能维护公民的合法权益，才能不断提升法院、法官的公信力。法官在办理案件过程中，必须时刻牢记公正，切实做到以事实为依据，以法律为准绳，做到程序公正与实体公正并重，努力实现办案法律效果和社会效果的有机统一。

其次，要牢记清正廉洁的司法要求。廉洁是公正司法的前提和保证，也是审判工作最容易被突破的“命门”和“软肋”。如果法官在执法办案中存在不廉不洁行为，即使裁判结果是合法、公正的，也很难被当事人认同和接受。任何一起司法腐败案件被曝光，都会对司法公信力造成灾难性伤害。“廉洁”是人民法官的立身之本，法官的清正廉洁不仅是维护司法公正、树立司法权威的重要保障，也是法官应当具备的价值观和基本品质。作为一名人民法官，务必恪守职业道德，保持职业良知，严守“五个严禁”、“十个不准”等审判纪律和廉政规定。务必自觉抵制各种歪风邪气，时刻注意检点自己，严格约束自己，不为金钱所诱，不为人情所惑，不为关系所扰，不为权势所迫，堂堂正正办案，干干净净做人。务必做到“四慎”：慎初，坚决防止迈向腐化堕落的第一步，在廉洁纪律上坚决不破首例;慎独，在业内业外、庭上庭下都自觉管好自己，不论人前人后、明里暗里，都严守防线、矢志不渝;慎微，从小节做起，从小事防起，不能把吃一点、拿一点、收一点不当一回事。纵观走上犯罪道路的官员包括法官，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路;慎交，警惕社会交往关系，净化社交圈，慎交友，交好友。务必明荣知耻，讲操守、重品行、修美德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，以清正廉洁取信于民，惟有如此才能彰显法律的权威和法官的威严。

再次，要谨记司法为民这一根本思想。要切实树立为民司法的价值观，并通过具体工作中的言行将这一原则认真体现和落实。作为法官，应当有一颗爱民之心，要经常进行换位思考，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所需，切实维护好人民群众的合法权益和切身利益。司法作风建设的落脚点就在司法为民，于法院，作风问题的核心是法院、法官同人民群众的关系问题，司法为民是人民法院的本质属性和根本宗旨决定的。历史和现实充分表明，不管时代条件怎么变、社会环境怎么变、法律法规怎么变，人民法院司法为民的根本宗旨不会变，群众路线、群众立场、群众感情不能丢。今年来怀宁法院先后开展了集中廉洁司法教育和“远学邹碧华，近学徐和平”教育活动，作为法官一定要学深、悟透、践实，“法官当如邹碧华”，须以司法为民为目标要求和价值导向,甘当燃灯者。要增强群众观念，强化宗旨意识，牢固树立“群众利益无小事”的理念，从立案、审理、执行、信访等各个环节，彻底解决影响群众利益的“六难三案”问题，通过优质高效的司法服务，让群众感受到司法的关怀、温暖和方便。

第四，要培养严谨细致的工作态度和作风。司法审判工作事关当事人利益得失、生死荣辱，事关司法权威和法律尊严，容不得半点马虎和差错，严谨细致的作风、认真负责的态度对做好审判工作至关重要。当前，司法公开全面深化，信息网络和新媒体高度发达，法官的一言一行、一举一动都处在公众和媒体高度关注、严密监督下，一次不规范的着装，一个不文明的举止，一个不经意的笔误，一个很平常的差错，都可能引起当事人对法官司法能力和职业操守的怀疑，引发社会公众对人民法院公正司法的怀疑甚至质疑。所以平时要特别注重培养严谨细致的工作作风，认真负责的工作态度，从言行举止、点滴小事做起，从办理每一个具体案件做起，坚决抛弃“不拘小节”的粗疏随便作风，杜绝应付、凑合、马虎等不负责任的做法，审慎、严密、细致地做好审判执行等各项工作，克服执法办案中的随意行为，防止裁判文书中的错误和瑕疵，使严谨细致成为一种习惯和自觉，使认真负责成为一种修养和境界。

第五，要清醒认识反腐倡廉的新常态。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，鲜明地诠释了当前反腐倡廉呈现出的以落实“两个责任”为政治要求，以狠纠“四风问题”为主要抓手，以“零容忍”为基本态度的新常态，为在新形势下不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指明了方向，也为坚定不移推进法院系统党风廉政建设和反腐败工作提供了基本遵循。作为法官要充分认识反腐这个新常态、主动适应反腐这个新常态。适应新常态需要“心常态”，要强化常态思维;适应新常态还需要树立新观念、养成新习惯，必须从思想上真正警醒、真正重视，保持内心的安定和行为的检点，真正视党纪国法为“红线”。要养成勤廉的新习惯，必须收心、收手、收敛，从思想和行动上时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。绝不能忘记了从业当初追求梦想的激情，要经常认真研读法官誓词，要牢固树立纪律和规矩意识，自觉用“五个严禁”“十个不准”、“五个必须”“五个决不允许”规范言行，自觉接受组织监督和群众监督，始终绷紧廉洁自律这根弦，做到清醒任职、清正履职、廉洁司法。

贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。成为一名合格的法官，是神圣而又庄重的理想。身着法袍，执着于理想，就必须纯粹于当下，始终秉承对法律的崇仰之心、对法官职业的热爱之心、对人民群众的感恩之心;始终保持冷静清醒，常思“担当”之责，深怀“为民”之情，戒除“贪腐”之念;始终坚守纪律和规矩，做到“知廉、守廉、倡廉、促廉、保廉”，养成廉洁自律的好习惯，时时受警醒、明底线、知敬畏，如此持之以恒，须臾不可松懈，方能成为一名政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正，让党放心、让群众满意的好法官。

4月12日，省、市、县三级党委分别召开“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动视频会，对“两学一做”专项活动开展作了统一部署。为确保“两学一做”学习教育活动稳步扎实开展，石泉县人民法院按照县委谋划在前、部署在前、行动在前的要求迅速行动，当天晚上七点半，该院党组书记、院长单福东即组织召开党组专题扩大会议，对“两学一做”学习教育活动进行了专题安排部署。

会上，该院领导班子成员和各部门负责人集体学习了中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》、习近平总书记关于“两学一做”学习教育活动的重要指示、刘云山在中央“两学一做”学习教育座谈会上的重要讲话及省、市、县“两学一做”学习教育视频动员会精神，同时结合法院实际和岗位工作实际，就如何开展好“两学一做”学习教育活动进行了交流讨论。

与会人员一致认为，积极开展“两学一做”学习教育活动，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。全体党员法官干警要高度重视、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央、省、市、县委和上级法院的决策部署上来，结合石泉法院实际，真正把开展学习教育活动摆在突出位置上来抓，确保尽好责、抓到位、见实效。

这次会议还研究制定了《干警去向公示制度》、《会议纪律管理制度》、《“三册三查”制度》、《推进信息宣传工作机制实施办法》等规章制度，严格规范“两学一做”专项教育活动中的纪律作风，更好宣传和展示“两学一做”学习教育活动开展成果，营造良好的学习教育氛围，确保专项教育活动顺利有序开展。

该院党组书记、院长单福东在会上强调，全院党员法官干警要按照石泉县委“12321”的“两学一做”学习教育思路，紧密结合石泉法院审判工作和队伍建设实际，遵循法院党建规律，精心组织好“两学一做”学习教育。班子成员和部门领导必须要发挥带头示范作用，学习上要先行一步，深学一层，积极参加专题研讨，讲好党课，做好党性分析，搞好民主评议，通过对照检查衡量自己是否一名合格党员标准，以此带动全院形成 “两学一做”学习教育活动良好氛围。同时，要紧紧抓住“两学一做”学习教育的良好机遇，通过个人自学、集中辅导学习、专题研讨、撰写心得体会等方式深入细致学习党章党规和系列讲话，积极开展“五比五学无好”(比学习，看谁素质过硬修养好、比工作，看谁求真务实干得好、比担当，看谁工作负责尽职尽责好、比廉洁，看谁遵纪守法自律好，比服务，看谁深得民心口碑好”)，紧密结合全国法院系统开展的“做合格法官”学习讨论活动，争做“四为”(能为、敢为、善为、有为)、“四好”(品德好、实绩好、自律好、口碑好)法官，努力建设一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的法院队伍。

单福东院长对当前开展好“两学一做”学习教育活动提出明确要求：一是积极部署动员，加强组织领导，迅速制定实施方案，尽快召开全院动员大会，全面启动“两学一做”学习教育;二是以党支部为单位认真组织开展学习教育活动，班子成员分别编入四个支部领学，在全院范围迅速掀起“两学一做”学习教育活动热潮;三是注重做好专项教育活动宣传引导，院机关内外网站设立“两学一做”活动专栏，积极开展学习教育宣传活动;四是注重统筹兼顾，把“两学一做”学习教育、执法办案、扶贫攻坚等法院中心工作紧密结合起来，以执法办案和扶贫攻坚工作取得的显著成绩，充分体现 “两学一做”学习教育活动成效。

让别人的生命有一点不同，有一点亮光是何等简单啊！

李夏普洛是个已经退休的法官，他天性极富爱心。终其一生，他总是以爱为前提，因为他明了爱是最伟大的力量。因此他总是拥抱别人。他的大学同学给他取了“抱抱法官的绰号。甚至车子的保险杠都写着：“别烦我！拥抱我！”

大约年前，他发明了所谓的“拥抱装备。外面写着：“一颗心换一个拥抱。里面则包含30个背后可贴的刺绣小红心。他常带着“拥抱装备到人群中，借着给一个红心，换一个拥抱。

李因此而声名大噪，于是有许多人邀请他到相关的会议或大会演讲；他总是和人分享“无条件的爱这种概念。一次，在洛杉矶的会议中，地方小报向他挑战：“拥抱参加会议的人，当然很容易，因为他们是自己选择参加的，但这在真实生活中是行不通的。”

他们要求李是否能在洛杉矶街头拥抱路人。大批的电视工作人员，尾随李到街头进行探访。首先李向经过的妇女打招呼：“嗨！我是李夏普洛，大家叫我‘抱抱法官’。我是否可以用这些爱心和你换一个拥抱。妇女欣然同意，地方新闻的评论员则觉得这太简单了。李看看四周，他看到一个交通女警，正在开罚单给一台BMW的车主。李从容不迫地走上前去，所有的摄影机紧紧跟在后面。接着他说：“你看起来像需要一个拥抱，我是‘抱抱法官’，可以免费奉送一个拥抱。那女警接受了。

那位电视时事评论员出了最后的难题：“看，那边来了一辆公共汽车。众所皆知，洛杉矶的公共汽车司机最难缠，爱发牢骚，脾气又坏。让我们看看你能从司机身上得到拥抱吗？李接受了这项挑战。

当公车停靠到路旁时，李跟车上的司机攀谈：“嗨！我是李法官，人家叫我‘抱抱法官’。开车是一项压力很大的工作哦！我今天想拥抱一些人，好让人能卸下重担，再继续工作。你需不需要一个拥抱呢？那位六尺二、二百三十磅的公车司机离开座位，走下车子，高兴地说：“好啊！”

李拥抱他，还给了他一颗红心，看着车子离开还直说再见。采访的工作人员，个个无言以对。最后，那位评论员不得不承认，他服输了。

一天，李的朋友南西·詹斯顿来拜访他。她是个职业小丑，身着小丑服装，画上小丑的脸谱。

她来邀请李带着“拥抱装备，一起去残疾之家，探望那里的朋友。

他们到达之后，便开始分发气球、帽子、红心，并且拥抱那里的病人。李心里觉得很难过，因为他从没拥抱过临终的病人、严重智障或四肢麻痹的人。刚开始很勉强，但过了一会儿，南西和李受医师和护士的鼓励之后，便觉得容易得多了。

数小时之后，他们终于来到了最后一个病房。在那里，李看到他这辈子所见过情况最糟的34个病人，顿时他的情绪变得十分复杂。他们的任务是要将爱心分出去，点亮病人心中的灯火，于是李和南西便开始分送欢乐。此时整个房间挤满着被鼓舞的医护人员。

他们的领口全贴着小红心，头上还戴着可爱的气球帽。

最后李来到最后一个病人李奥·纳德面前。李奥穿着一件白色围兜，神情呆滞地流着口水。李看他流着口水时，对南西说：“我们跳过去别管他吧！南西回答：“可是他也是我们的一分子啊！接着她将滑稽的气球帽放在李奥头上。李则是贴了一张小红心在围兜上。他深呼吸一下，弯下腰抱一下李奥。

突然间，李奥开始嘻嘻大笑，其它的病人也开始把房间弄得叮当作响。李回过头想问医护人员这是怎么一回事时，只见所有的医师、护士都喜极而泣。李只好问护士长发生什么事了。

李永远不会忘记她的回答：“23年来，我们头一次看到李奥笑了。”

让别人的生命有一点不同，有一点亮光是何等简单啊！

（杰克·坎菲尔、马克·汉森）

从前，某国有甲、乙两个商人，为了争夺一笔大买卖，他俩同时寻找同一个大富翁洽谈业务。

谈话进入到关键时刻，一只黄鼠狼悄悄从桌底下爬过，放了一个臭屁。

富翁生气地皱起眉头来。他以为臭屁是商人放的，觉得这种人太粗俗，不可交往，于是拂袖而起、扬长而去。

甲和乙因此争吵起来，甲指责乙坏了他的好事，要求他赔偿经济损失；乙指责甲贼喊捉贼，自己放了臭屁，却要嫁祸于人，真是缺德。二人争执不休，一同告上法庭。

法官姓胡，向来认钱不认理，是个有名的贪官。

为了打赢这场官司，甲不惜以重金贿赂胡法官。胡法官收人钱财、替人消灾，他闭上眼睛，胡乱断案，判定乙向甲赔礼道歉，并赔偿一切经济损失。乙不服，为了能申张正义、挽回声誉，他也不惜以重金贿赂胡法官。胡法官立即重新审案，认为乙放臭屁的证据尚不够充分，为了维护法律的尊严，立即撤消原判。那么臭屁究竟是谁所放，一时难以判断，胡法官决定将二人严刑拷打，让肇事者自己招供。

甲和乙生怕皮肉受苦，连忙又向法官贿。

胡法官收了双方的厚礼，双方都不能得罪，因此，左右为难，迟迟不敢开庭。

甲和乙一再催促，胡法官推说有病，请了三天长假，思考排忧解难的良策。

第四天，胡法官胸有成竹地开庭重新审理此案。他振振有词地宣布：“经过明察暗访、调查取证，臭屁既不是甲所放，也不是乙所放，本法官庄严宣告：甲和乙无罪无错，应当消除误会、重修旧好！”

甲和乙感到十分惊讶，同时问道：“那么臭屁究竟是谁放的?”

“这个么——”胡法官压低了声音，神秘地说，“是我。确确实实是我胡法官放了一个臭屁!”

甲和乙都很失望，心里想：这个胡乱断案的贪官果然名不虚传，收了厚礼，就放这么一个臭屁!

[现代寓言故事集锦

螳螂调到蜗牛、水螅界当法官后，仍然一成不变地按昆虫界刑法进行审判。

一天，他威严地站在审判席中央，用镰刀似的前脚举起判决书：

“绿水螅害死同胞，罪大恶极，证据确凿，判处si刑，立即执行。死刑用刀把脑袋割成两半执行。”

绿水螅听到这个判决，心里暗暗好笑。场内，顿时议论纷纷。

“安静!安静!”螳螂接着又宣布：

“贪嘴蜗牛偷吃禁食植物，犯罪情节轻微，根据刑法第一五一条规定，切掉触角予以教训。”

贪嘴蜗牛立即昏了过去，别的蜗牛都忿忿不平：

“法官大人，你判得太重了。”

“是啊，这不要了他的命吗?”

“你不知道，我们蜗牛的眼睛是长在……”

“胡说!”没等他们说完，螳螂就拍着石桌大叫道，“你们是法官，还是我是法官?谁再敢捣乱，我就拘留他!”

大伙都不敢吱声了。

蜗牛的眼睛是长在长触角上的，短触角则是他们的“鼻子”。贪嘴蜗牛被切掉两对触角后，再也看不见东西，闻不到气味，找不到食物了，没过几天就死了。

而绿水螅呢，它的再生能力很强，脑袋被割成两半后，不但没有死，而且还长成了两个脑袋。从此，水螅中的犯罪越来越多，越来越严重。

蜗牛们向低等动物界最高法院告螳螂法官的状。

螳螂法官被撤了职。它很不服气，申辩说：“以前我在昆虫界当法官的时候，一直是按这个刑法审判的，谁都说我是个最公正的铁包公;现在，我还是按这个刑法审判，为什么要撤我的职?”

“就是因为这个才撤了你的职。蜗牛、水螅和昆虫的生理有许多截然不同的地方，你却还是按昆虫刑法判刑，结果使犯了轻罪的贪吃蜗牛丧了命，犯了杀人罪的绿水螅却没有得到应有的下场。”

螳螂垂下了头。

[中国哲理寓言故事

螳螂调到蜗牛、水螅界当法官后，仍然一成不变地按昆虫界刑法进行审判。

一天，他威严地站在审判席中央，用镰刀似的前脚举起判决书：

“绿水螅害死同胞，罪大恶极，证据确凿，判处  死刑，立即执行。死刑用刀把脑袋割成两半执行。”

绿水螅听到这个判决，心里暗暗好笑。场内，顿时议论纷纷。

“安静!安静!”螳螂接着又宣布：

“贪嘴蜗牛偷吃禁食植物，犯罪情节轻微，根据刑法第一五一条规定，切掉触角予以教训。”

贪嘴蜗牛立即昏了过去，别的蜗牛都忿忿不平：

“法官大人，你判得太重了。”

“是啊，这不要了他的命吗?”

“你不知道，我们蜗牛的眼睛是长在……”

“胡说!”没等他们说完，螳螂就拍着石桌大叫道，“你们是法官，还是我是法官?谁再敢捣乱，我就拘留他!”

大伙都不敢吱声了。

蜗牛的眼睛是长在长触角上的，短触角则是他们的“鼻子”。贪嘴蜗牛被切掉两对触角后，再也看不见东西，闻不到气味，找不到食物了，没过几天就死了。

而绿水螅呢，它的再生能力很强，脑袋被割成两半后，不但没有死，而且还长成了两个脑袋。从此，水螅中的犯罪越来越多，越来越严重。

蜗牛们向低等动物界最高法院告螳螂法官的状。

螳螂法官被撤了职。它很不服气，申辩说：“以前我在昆虫界当法官的时候，一直是按这个刑法审判的，谁都说我是个最公正的铁包公;现在，我还是按这个刑法审判，为什么要撤我的职?”

“就是因为这个才撤了你的职。蜗牛、水螅和昆虫的生理有许多截然不同的地方，你却还是按昆虫刑法判刑，结果使犯了轻罪的贪吃蜗牛丧了命，犯了杀人罪的绿水螅却没有得到应有的下场。”

螳螂垂下了头。

我很荣幸，身处在四世同堂的幸福大家庭。老祖母九十高龄，眼不花耳不聋，常明察秋毫，插手家事。爷爷奶奶虽也年近七十，但在老祖宗眼里还是不太懂事的孩子。爸爸妈妈正身处壮年，却在家中长期装聋作哑，不对高层言论做任何评价。小女子我虽是豆蔻之年，实则不谙世事，但常被老祖宗和奶奶抓去当她们的“家庭法官”为她们的争论评断是非。

妈妈说我们家有两个核心组织，一个最高组织，共同捧着一个甜心豆瓣的我。其实妈妈不了解，我不仅不是她所言的甜心豆瓣，而是核心组织和最高组织的受害者。每每父母离家上班，看似祥和的家里实则暗流涌动，奶奶和老祖母随时都可能因一点小事引发战争。而引发者往往是无辜的爷爷。每当战争爆发，我就成为奶奶和老祖母的争抢对象，不是想从我身上挖出对她们有益的一手材料，就是希望我为她们批评另一方。

那天中午我从学校回家吃饭，刚进屋就被脸清面黑的奶奶抓住逼问：“怎么作业又没做完？老师告你状了！”她根本不给我解释的机会，先是一阵苦口婆心，后又是一通循循善诱，方才放我到饭桌吃饭。

路过老祖母的小屋时，只见她正从门缝探着头，伸出一只手对我猛勾手指。意思我明白，是要我进去。我装作不解，想要溜开。老祖母一伸手以迅雷不及掩耳之势把我拽了进去。她把我按坐在床沿上，揉捏着我的手说：“乖乖，刚才你们叽叽咕咕在干啥？是不是你奶奶说我的坏话了？”

本是没有的事，我不加思索猛摇头，跟摇拨浪鼓似的。老祖母不甘心，捧住我的头诱惑道：“乖乖，放心给我说，我给你好吃的。”见我没吭声，她起身在跟前的橱柜里悉悉索索摸出她那个宝贝罐子，扒拉扒拉翻出一颗糖剥开塞进我嘴里：“快吃，快吃，吃完再说！” 见老祖母孩子般眼巴巴望着我，我扑哧一声笑了，含糊不清对她说：“老祖，奶奶真没说啥，是我没完成家庭作业，老师告状，被她狠批了一顿而已！”老祖母瞪着我逼视了半天，见实在得不到对她有利的材料，便揪着我领子往门外推：“走走走！就知道你是个小白眼狼。”

谁知，我刚出老祖母的卧室，又被奶奶逮了个正着。她冲我挤眉弄眼，假意让我进她的房间拿书。我一进去，她立马关上房门，低声询问：“你祖祖又在说中午做饭的事哈？”看来是逃不掉了，我只得一脸无奈抱肘依靠在门边，静等她细说事情的缘由。

奶奶抱怨老祖宗都一把年纪了，还端着婆婆的架子欺负人。说中午的时候她正忙着给我打小裙子，就指派爷爷做饭去。没成想，爷爷刚进厨房，老祖母就拄着拐杖颠着小脚跟进去，把你爷爷给拽开了，还气呼呼的拿着锅铲大声说：“你让开，这种事是应该是女人做的，哪个男人还要做饭嘛！走走走！今天的饭我来做。”像生怕我听不见一样，说完还把锅铲摔得当当响。你爷爷没则，跑过来命令我去做饭。老祖宗见我进了厨房，假意客套几句，带着胜利者的微笑扬长而去。

她心里不舒服，就跟爷爷吵了几句。结果老祖母不仅不劝，还火上浇油：“媳妇，你这就是你不对了！明明我去做饭，你不让，非要自己做。做完了又来甩脸子给人看！”奶奶胸口一起一伏，说她嫁到这个家这么多年了，为这个家整天忙里忙外的，居然还讨不了好，非要我评个理，到底是她不对，还是老祖母不对。

我看着迫切希望得到是非评定的奶奶，不知道该怎么说，猛然想起妈妈说过的一句话，清官难断家务事，准备对此时不做任何评价。我吼了一声马上迟到了，随即一脸焦急地朝门外挤。奶奶拉住我，往我口袋里塞了5快钱，让我放学后买点东西吃，还一再叮嘱我在这个家她才是对我最好的人。

晚上我给妈妈诉苦，说我是耗子钻风箱——两头不讨好。她却笑我是“家庭法官”，吃了被告吃原告，得了便宜还卖乖。哎，她们哪里了解我的烦恼哟。嘿嘿，算了，为了家庭和睦，我只好继续当这个两处不得好的“家庭法官”吧！

[家庭法官作文1000字

群落的长老院突然宣布要召开全体海欧大会，假如我是乔那坦的法官，海欧们纷纷猜测一定是有什么，重要的事情要发生了。傍晚，我正和群落中资格最老的几只海欧商议怎么判乔那坦，我们的周围聚集的是所有的海欧，会场一片肃静。

这时，我群落中的法官，走到岩石最前端，面对着全体海欧，大声宣布：“乔那坦，到岩石前面来！”只见乔那坦在原地一动不动，脸有着淡淡的笑。突然，乔那坦用优美的飞翔资态飞到，岩石前的那一块空地上，扬起头，一副高兴的劲，等我宣判。

“乔那坦，你对你最近几个月的所作所为（教小海欧们飞翔的技巧），有什么想法。”

“我认为很不错，我教它们飞行，教它们追求理想，和那混乱嘈咋比起来，这里的一切都显得井井有条，快乐而和平。”

“讲得不错，有一副当老师的口才，我们经过商准备，让你成为飞行老师，怎样？

“OK，我百分之百做得让你们放心。”只见他双手做拳头壮道谢，似大侠。

“你OK了，我也就OK了，你的任务就是：不会飞行的小海欧全由你负责，而且还要教捕食的哦，你试试！！不过你放心，工资是少不了的啦！”

美丽的清晨，海滩依然喧闹，然而另一边，乔那坦正从几十米外的海面上从空中向下疾飞，接近海面的时候，他突然转身，扬起头又冲上天，小海欧们赞叹不觉，这时海欧乔那坦正教小海欧们：“翅膀要舒展，保持平衡！”“不要怕风，睁开你的眼睛，仰起头来！”“注意收腿的动作，不要太急促，要自然的顺乎你身体的需要。”

7月29日上午，虽然气温高达40度，但还是阻挡不了我到长沙市中级人民法院参加“我要当小法官”实践活动的脚步。

上午九点半，我们准时在法院门口集合，待院长讲话完毕后，我们来到法院的一楼参观。你瞧，市民休息区、投诉区分布得井井有条。正前方墙壁上镌刻着九个大字——“长沙市中级人民法院”，让人有一种非常威严的感觉。

参观完毕，法官叔叔就带着我们第三组的同学来到了“第一法庭”，开始了模拟法庭的第一步——“开庭”。首先，审判者、审判员、被告人等人神情严肃地走进法庭。“起立！”“坐下！”书记员对着话筒说，我们就遵照她的指令去做，接着，书记员宣读了本次审判的流程。审判开始了，全场鸦雀无声，气氛非常紧张，审判长开始审问被告人：“名字？出生年月？何时接到法院审判书？有无犯罪记录？”被告人一一回答后，就到了审判的第二步——“审判”。原告人开始揭发被告人的罪行：“贩毒1、6余吨，通过快递寄往各大城市，应受到严厉惩罚！”这一句话说的被告辩护人面红耳赤，哑口无言。被告人只好承认自己的罪行，审判长和两位审判员进行了讨论，最后宣判对被告人实施“无期监禁”。只听到“铛”的一声，原来是审判长敲下了木槌，“闭庭！”下面的同学们听到审判结果后，一片哗然，有些同学为他的青春年华而惋惜，毕竟他才19岁；有些同学义愤填膺，为他犯下的罪行，感到非常气愤；我觉得他在这美好的青春年华里，应该去做一些有意义的事情：孝敬长辈，尊师爱友，认真而努力地学习，多去帮助身边的弱势群体，为社会做出正能量的贡献！

接着，法官阿姨给我们进行了一场很有意义的“法律讲座”，她教育我们要遵纪守法，做一个好公民；告诉我们看到犯罪的人，要及时避开，然后通知大人；她还提出了很多抢答题和我们互动，比如：“哪些法律可以保护我们未成年人？”我们抢答道：“《宪法》《未成年人保护法》《妇女儿童保护法》《义务教育法》……”法官阿姨还为我们讲解了一系列青少年犯罪的案例，让我们学习了很多法律法规，增强了安全意识，学习了自卫的方法。我们懂得了要学习法律知识，学会用法律来保护自己、解决困难和问题，这些真是让我们受益终生！

看完了“模拟法庭”，我心里痒痒的，真希望自己就是一位“法官”。这时，“法官叔叔”告诉我们：“我们可以自己体验一次模拟法庭了！”于是，我们第三组的成员就神气活现地来到第七审判庭，开始我们自己的“模拟审判”。法官叔叔给我们每个人分配了角色，我扮演法警。当审判长宣布：“请被告人入庭！”我把被告人押到座位上，然后一动不动地站在被告人的侧后方，仔细聆听审判的过程：被告人在学校趁原告人不注意的时候，将原告人的书包、50元和两支钢笔抢走，随后，将书包扔进厕所。最后，审判结果是：被告人还原告人50元钱、两支钢笔和书包，并打扫两周校园卫生。闭庭后，法官叔叔做了评价，还表扬我扮演的“法警”威风凛凛，我心里可高兴了！

同学们，我们可不要触犯法律哦！我们要学会用法律来保护自己，不让他人侵犯自己的权益！还要懂法、遵法、守法，做一名文明守法的好学生！