消息

中国传媒大学：20xx年研究生入学考试新闻学试题

（一）新闻广播电视理论与历史试题

一、名词解释

1、舆论学2、第四媒体3、新闻网站4、“竖三民”报5、拒检运动

二、简答题

1、简述社会注意新闻事业党性原则的内涵。

2、简述刘少奇同志《对华北记者团的谈话》的内容与意义。

三、论述题

1、面对改革开放的实际谈谈对“新闻真实”的认识。2、试述马克思、恩格斯等无产阶级革命导师的新闻伦理思想。3、试论延安《解放日报改革的成果与历史意义。

（二）新闻广播电视业务试题

一、名词解释

1、新闻策划2、记者述评3、非线性编辑4、背景音响5、新闻广播节目

二、问答题

1、简述录音报道与现场报道的区别，以及二者各自的优势与局限。

2、简述广播专稿接听知规律提炼和表现主题的要求。

三、论述题

1、结合广播（或电视）新闻实践，谈谈隐性采访的特点及应注意的问题。

四、新闻作品分析

结合《一场不寻常的交通肇事风波》论述连续报道的特点，并分析该报道在舆论监督的特色。（亦可指出不足之处）

中国传媒大学：2003年研究生入学考试新闻试题

新闻业务部分

一、名词解释

1、录音评论2、现场直播

二、简答

简述广播（电视）的传播特点有哪些？

三、论述

何谓新闻谈话节目？其特点及制约谈话节目成败的主要因素有哪些？试结合实际谈谈你对广播（电视）新闻谈话节目发展的看法。

新闻史部分

一、名词解释

1、时务文体2、爱德华。莫罗

二、简述

简要回答英国广播公司（BBC）广播体制的特色。

三、论述

试述反“客里空”运动的经过和意义，对我们今天做好新闻工作有哪些启示。

新闻理论部分

一、名词解释

1、新闻批评2、新闻手段

二、简答

简述资本注意新闻自由的实质。

三、论述

试论述我国社会注意新闻工作者的社会责任。

中国传媒大学：20xx年研究生入学考试新闻试题新闻理论

一、名词解释

1、电波战2、新闻理论3、新闻事业

二、简答题

1、我国媒介批评研究的背景2、社会主义新闻事业的性质、任务、地位

三、论述题

新闻事业以社会效益为最高准则

新闻业务

一、名词解释

1、新闻体裁2、消息头

二、简答题

社会新闻的由来、特点

新闻史

一、名词解释

1、《晋绥日报》2、路透社3、徐宝璜

二、简答题

1、《察世俗每月统计传》的创办情况、宗旨、特点2、延安新华广播电台的创建情况

三、论述

邹韬奋从事新闻活动的事迹，以及对我们现在的启发、意义。

中国传媒大学：2005年研究生入学考试新闻试题新闻理论

一、名词解释

1、新闻的客观性2、舆论监督

二、简答题

新闻自由的相对性和具体性

三、论述题

谈谈当前新闻界“三项学习”的重要意义。

新闻业务

一、名词解释

1、新闻集纳2、社会新闻

二、简答题

消息、通讯、言论三者之间的差异。

三、把1000字的新闻稿改写成一则500字的消息，要求用倒金字塔法。（30分）新闻史

一、名词解释

1、炉边谈话2、反“客里空”运动3、梁启超4、爱德华。莫罗

二、论述

《新青年》的报刊活动及意义。

中国传媒大学：2006年考研新闻学基础试题新闻理论新闻理论

一、名解

1新闻价值2《报刊的四种理论》

二、简答

1事实对新闻传播者的制约。2新闻事业实现舆论监督功能的方式有哪些。

三、论述

1联系实际，谈谈新闻事业的社会性和阶级性。

新闻史

一名解

1《新莱茵报》2林白水

二简答

1简述十月革命前列宁的办报活动。2简述“新生事件”的经过。

三论述

1论述19世纪外国人在华办报的经过及其影响。

新闻业务

一名解

1广播传播符号2谈话节目

二简答

1现场报道对新闻记者的要求2网络新闻标题的特点。

三评析题，就《解放日报》的一则消息按照消息和新闻传播的特点，分别从标题，导语，主体，结语四部分判断其优、缺点。

中国传媒大学：2007年新闻学考研基础试题

新闻理论部分（50分）

一、名词解释：（5分/1）

1、新闻学2、新闻政策

二、简答：（10分/1）

1、资本主义新闻事业与社会主义新闻事业的区别2、新闻真实性的内涵

三、论述：（20分）

毛泽东的一段话关于“全党办报、群众办报”的观点阐述

新闻史部分（50分）

一、名词解释：（5分/1）

1、“苏报”案2、邵飘萍

二、简答：（10分/1）

1、简述20世纪20年代我国广播电台的创办情况2、简述《新青年》对新文化运动的贡献

三、论述：（20分/1）

论述廉价报刊的创办和意义

新闻业务部分（50分）

一、名词解释：（5分/1）

1、编辑方针2、同期声

二、简答：（10分/1）

1、主题设计的内容以及与主题先行的区别2、电视述评与报纸述评的区别

三、写作题：（20分）

两篇稿件，根据内容写消息.要求:双行标题,消息头和导语要规范,标出主标和副标.材料是:有关鸟巢工程钢结构卸载,引用的北京娱乐信报和北京晚报的消息.

中国传媒大学：2008年考研新闻学基础试题

新闻理论

一、名词解释

1、五个根底2、新闻手段

二、简答题

1、新闻事业反应舆论的两重性。2、新闻事业联系群众的方式。

三、论述题

十七大报告指出，“要健全民主制度，丰富民主形式

，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，请阐述你对于这一段话的理解。

新闻史

一、名词解释

1、《东西洋考每月统计传》2、星法庭3、《实践是检验真理的惟一标准》

二、简答题

1、略述《人民之友报》的创办情况及意义。2、略述《申报》创办初期在新闻业务上的改革。

三、论述题

论述1911年之前报刊思想上的发展

新闻业务

一、名词解释

1、广播通讯2、公共广播电视

二、简答题

1、采写经验性新闻的要领？2、什么是新闻体裁？广播新闻体裁包括哪些？

三、改写消息

要求：将一篇新闻改写成500字左右的消息，题目自拟。

2009年中国传媒大学新闻学基础试题考研真题

新闻史

一、名词解释（每题5分，共10分）

1．约翰?威克斯2．反“客里空”运动

二、简答题（每题10分，共20分）

1、简述普利策对美国现代新闻事业的贡献。2．简述马克思、恩格斯关于传媒经营的主要观点。

三、论述题（20分）

论述刘少奇的新闻思想及其现实意义

新闻理论

一、名词解释（每题5分，共10分）

1．社会责任论2．媒介公信力

二、简答题（每题10分，共20分）

1．简述新闻与宣传的联系与区别。2．简述新闻传播过程中受众对传播者的制约作用。

三、论述题（20分）

联系实际，谈谈你对西方职业道德规范及其实践的认识与评价。

新闻业务

一、简答题（每题10分，共20分）

1．简述平面媒体编辑在版面中使用新闻照片时应注意的专业要则。2．简述新闻评论的基本类型。

二、论述题（15分）

谈谈人物通讯报道对象的基本类型（试结合实例）

三、应用题（15分）

分析下列时评观点并提出你的看法。篇幅不超过800字。

标题：时评需要更多样

作者：北京大学教授张颐武

最近，“时评”这一现象引发了争议。有论者尖刻地批评这是一种“脑残”文体。当然也有不少人肯定这一文体不可替代的价值。这些讨论凸显了这一文体对于社会的独特意义，显示了其影响力已经不可忽视。时评目前已经成为报刊等传统媒体的重要部分，也是社会舆论的重要部分。不论是传统的主流报刊，还是近些年流行的都市报刊，现在都高度重视言论的社会影响，几乎都有专门的时评版面，也有一些时评人开始受到社会的认可和公众的欢迎。这说明无论是报刊本身的选择，还是读者的需求，时评的流行都已经成为媒体发展的新趋势。

时评是对于社会现象的快速反应，也往往是从一个具体的事实例出发对于社会趋势的分析。不少时评能够切中时弊，表达公众的意见，反映民意的走向和民生的现实要求，对于社会有相当积极和正面的影响。同时，时评也是传统纸质媒体和互联网“打通”的成果。一些互联网上的“网评”，由于其特色而成为了报刊争相转载的对象。而报纸上的“时评”，如果有影响力，也会在网络中形成转载和跟帖的风潮。而一些网络评论的写作者也由于其文字清新或辛辣而被传统纸媒所借重，成为专栏作者。这样在网上网下形成了相互支撑的互为掎角之势，极大地拓展了言论的空间，对于社会充分了解公众的意见有极为正面的价值。

中国社会的剧烈变化造成了价值观和生活形态的快速变化，经济情况和社会趋势的变化也相当迅速，所以公众对于快速反应的时评有着强烈的需求。时评往往价值观明确简单，对于问题的看法直截了当，是一种充满了“确定性”的文体。这对于公众在复杂生活中寻求某种确定性是有相当的帮助的，也对于公众确立自己的价值判断，参与公共事务有相当的意义。因此，简单地否定时评显然不是实事求是的态度，而且一些否定时评的言论其实也是被当作时评发表的，这其实也说明了时评的价值和时评作者们对于社会的贡献。

但时评当然也有明显的局限。我想时评的问题主要表现在两个方面：首先，由于时评多数是由一些时评人写成，他们对于时评文体有很好的掌握，但对于社会问题的看法往往过于简单化，往往倾向于攻其一点、不及其余的方式，以及只求痛快淋漓、不求客观理性的策略。时评具有网评般的尖锐犀利，也有网评的一清二白。时评往往从一种情绪化的角度来观察问题，以网络博客和跟帖的风格来理解事物，常常结论来得过快过大。期望见微知著，却难免无限夸大；期望深入浅出，却难免过甚其辞。这样的文体风格对于一望而知的丑恶现象进行抨击和鞭笞是有所贡献的，但对于今天所面临的复杂多样的社会经济问题，对于各种矛盾纠结的多重现象的复杂性的认识，却难免缺少客观理性的态度和具体入微的分析。其次，时评往往缺少第一手的资料和对于社会问题的切实观察。往往仅仅依靠一些网络中或媒体中的报道来发表意见，于是容易捕风捉影，过度引申，往往和实际情况有相当的距离。这可以说是时评当下所表现的明显弊端。时评往往可以帮助宣泄公众的情绪，却无助于公众对于事物复杂性的深入体察和理解。

有这样的弊端，其实是发展过程中难以避免的，并不应该简单否定时评的贡献。现在所需要的是时评空间的进一步扩大。如《纽约时报》的专栏作家中有弗里德曼这样的名记者，也有克鲁格曼这样的大学者。像记者这样接触第一手现实材料的人写出的时评往往有强烈的现实感，而学者是术有专攻的专家，对于问题的复杂性有较为全面的认识。可以让更多的记者和学者加入到时评人的行列之中，这样，时评就有了更多的不同意见的相互参照和相互对话，显然有利于时评的多样化和丰富化。当下时评的问题不是应该做“减法”，让现在的时评压缩，而是要做“加法”，让更多的不同的人来写时评。这样，社会舆论的空间才会扩展，而舆论的理性和客观才可以实现。

1、什么是消息，它有哪些特点

消息，就是用最简要和迅速的手段报道最近发生事件的一种新闻宣传文体。也就是说新闻消息就是告诉人们发生了什么，报道最近发生的事实。狭义的新闻就是指消息，它是新闻体裁的重要形式，是报纸和广播电视新闻的主角，其它新闻报道如通讯、广播稿、新闻评论等是它的发展和补充。

消息通常被人们称作新闻或狭义的新闻(广义的新闻是消息、通讯、特写、调查报告等新闻体裁的总称)它是我们使用的最广泛的一种新闻体裁。

消息的特点是：采写发稿要及时、迅速，叙事直截了当，语言简洁明快，篇幅短小，在结构上一般有标题、导语、主体、背景、结尾几部分组成。

2、消息的写作原则

一是必须用事实讲话，要选择和运用典型事例对事实进行概括，处理好议论与叙述的关系(消息中的议论必须是从事实本身得出来的结论，不能抽象推理)。

二是必须完全真实，可靠，有一说一。要真实可信，分寸得当。还要强调反映本质的真实，不搞片面性和表面性。

三是新闻要新，时间新、内容新、角度新、结构新。

四是坚持新闻的党性原则就是强调思想性，主要是指指导性、正确性、针对性方面。

五是要有可读性，即要顾到知识性、趣味性、使读者感到有趣味。

3、消息写作的要求

一是迅速及时;

二要短小精悍;

三要生动活泼、有风趣;

四要有文采。

4、经常写的消息种类

1)简讯：即用三言两语简要报道新发生或新发现的具有新闻价值的事实。这类报道的内容要求单一写作。一般不分段，既没导语又不必交代背景，只求简单明了的告诉读者某地、某时发生了某件事就可以。(100字以下)

2)短消息：即用简洁文字把最新、最重要、而又有意义的事实报道出来。一般的短消息，由导语和主体两部分组成。有的短消息，也没导语，一气写下去，但是它比简讯、快讯要写的具体。(100字左右)

3)长消息：即用较多的笔墨深细的报道新闻价值较高的重大事实。此类消息的写作有导语，还要交代必要的背景，主要是报道重要会议、重大事件或成就及介绍先进经验等。(500字以上)

此外还有特写消息、人物消息、述评消息、图片新闻等。

5、动态消息

动态消息就是准确、迅速地报道新近发生的或正在发生的国内外重大事件、新鲜事实的一种消息形式。它是最能鲜明、直接体现新闻定义，及时传递信息、沟通情况的一种报道形式。 其特点是：短、快、新

6、经验消息

所谓经验消息，即是反映事物发展变化的阶段性、概况性、经验性或典型性的报道。它不是以一个独立的事件为中心，而是由许多事实，或者说，由一件以上的事实，经过综合、归纳、概括、提炼而成。它不是突发性的，事情的发生、发展有比较长的过程。它所选择的事实有典型意义，能在不同程度上反映某一个时期、某一项工作的全貌。它不是简单的现象罗列，而是通过纵和横的对比、分析、阐述，揭示事物的本质，对读者有启发性、指导性。

7、述评消息

述评消息往往以“记者述评”的方式发表，因此也称记者述评。它是一种以夹叙夹议、边述边评的方式及时分析形势，阐述重大事件，揭示问题本质，用以指导现实生活、工作的新闻体裁。

消息的结构

消息的结构类型

1、倒金字塔式结构

所谓的倒金字塔式结构，就是把最重要、最新鲜、最精彩的新闻事实放在最前面，然后依次后推，形成“虎头蛇尾”形状。这是一种最常见的传统的新闻结构方式。常应用于动态新闻。

2、金字塔式结构

所谓金字塔式结构，即上小下大的形式，按事件发展的顺序，把最重要的结局放到后面去写。常用于目击式新闻。

3、自由式结构

所谓自由式结构，即以不拘一格、自由灵活的表现方式打破成规写作新闻的方式。常见的方式有目击式、散文式和对话式等等。

消息的标题

1、标题的种类

(1)正题

正题也称主标题、主标、主题，它是标题中最主要、最受人注意的部分。在复合型标题中，一般字号大，居主位，点明消息中最主要的事实或观点。

(2)引题

又称肩题、眉题、上副题，它与正题搭配，烘托、引导、说明和渲染正题。引题文字少于副题，字号小于正题。

(3)副题 副题又称辅题、子题、下副题，它与正题搭配，是置于正题后的次要标题，用于补充、注释、深化、完善正题。

(4)提要题

又称提示题或纲要题，它提纲契领地概括新闻的主要事实、做法、经验或问题，向读者作概括扼要的介绍。这种提要题一般可提供背景材料、介绍主要内容、突出新闻事实等作用。

(5)插题

又称小标题、分标题，是分别穿插于文中的小标题。

在渔港的公园遇见一位老人，一边下棋，一边戴耳机随身听，使我感到好奇。

与老人对奕的另一位老人告诉我，那老人正在收听海上的消息，了解风浪几级、阵风几级、风向如何等等，因为老人的儿孙正在远方的海上捕鱼;而在更远的地方，一个台风正在形成。

看着老人专注听风浪的神情，我深深地感动了，想想父母对待儿女，虽然儿女像风筝远扬了，父母的心总还绑在线上，在风中摇荡。

从前，我听收音机不小心收到渔业气象，总是立刻转台，不觉得那有什么意义，现在才知道光是风浪几级，里面也有非常深刻的意义。

离开老人的渔港很多年了，这些年偶尔路过渔港，就会浮起老人的脸;偶尔收听到渔业气象，我会静心地听，想起老人那专注，充满关怀与爱的神情。

我多么想把老人的脸容与神情描写给人知道，可惜的是，充满爱的脸是文字所难以形容的。爱，只能体会，难以描绘。

退伍军人保险包括养老保险与医疗保险两大块，从最根本的地方解决退伍军人的基本保障问题。军人在退伍之后，国家为保障其基本权益，颁布实施了一系列退伍军人保险政策。对于退伍军人来说，该保险为其解决了一部分的后顾之忧，具有重要意义。

军人在服役期间为国家奉献了无数汗水与激情，服役完毕退伍之后，国家实施了一系列的退伍军人基本权益的保障政策。在养老保险办理中，退伍军人即可享受“视同缴费年限”的优惠政策。

事实上，根据国务院第259号令《社会保险费征缴暂行条例》第十二条规定，缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费，社会保险费不得减免。退伍军人跟普通市民一样自己交钱办理养老保险，缴纳养老保险费到60岁之后开始享受养老金。但达到退伍军人的服役年限(军龄)可以作为“视同缴费年限”，即参军的10虽然没有缴纳养老保险费，但视同他已经缴纳，就是说在他缴纳保险费年限的基础上多算10年。

缴费年限包括视同缴费年限和实际缴费年限。视同缴费年限是指职工全部工作年限中，其实际缴费年限之前的按国家规定计算的连续工作时间。 固定职工在实行企业和职工个人共同缴纳基本养老保险费制度之前，按国家规定计算为连续工龄的时间，都可以作为“视同缴费年限”，并且可以与实际“缴费年限”合并计发养老保险金。另外，机关事业单位正式职工调入企业后，应参加企业职工基本养老保险，其原有的工作年限视同缴费年限;复员退伍军人、城镇下乡知识青年被招为合同制工人，且参加了基本养老保险的，其军龄及下乡期间按国家规定计算为连续工龄的年限，可视同缴费年限。

根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的规定，实行个人缴费制度前，职工的连续工龄可视同缴费年限。视同缴费年限可以与实际缴费年限合并计算发放基本养老保险金。

养老金是一种最主要的养老保险待遇，以供因年老或疾病失去劳动能力的人作为生活来源由失去劳动收入者定期领取。根据国家既定政策，退伍军人可享受一定数量的养老金。

复员退伍军人(含制度实施时60周岁以上的人员)参加城乡居民社会养老保险的养老金计发办法，复员退伍军人享受四部分养老金，而且其军龄可按一定的标准账户化。

其中，基础养老金按复员退伍军人领取养老金当年当地的统一标准发给。

在个人账户养老金方面，复员退伍军人军龄可按一定的标准账户化。具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年当地平均缴费额加上政府缴费补贴为基数，乘以其军龄(不满1年按1年算)计算账户化额度，该额度计入个人账户储存额。复员退伍军人个人账户养老金的计发办法与其他参保人相同。

在缴费年限养老金方面，相关部门指出，复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。

此外，复员退伍军人在享受上述三部分养老金待遇的同时，还享有优待养老金。每人每月再加发40元优待养老金。

退伍军人养老金：

一、基础养老金。按复员退伍军人领取养老金当年的统一标准发给。

二、个人帐户养老金。复员退伍军人军龄可按一定的标准帐户化。具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年缴费档次的平均额加上政府缴费补贴为基数，乘以其军龄(不满1年按1年算)计算帐户化额度，该额度计入个人帐户储存额。个人帐户养老金的计发办法与其他参保人相同。

三、缴费年限养老金。复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。其缴费年限养老金的计发办法与其他参保人相同。

四、优待养老金。

养老金是对退伍军人晚年生活的经济保障，具有国家政策支持。

阿富汗东北部10月26日发生强烈地震，巴基斯坦、印度均有明显震感。据美国地质测绘报告称此次地震为7.5级，巴基斯坦气象部门则称，此次地震为8.1级。据英国广播公司10月27日报道，地震已经造成250多人丧生。

据悉，震源的深度为212公里。印度首都德里有人跑到大街上，一些学校和办公室也进行了疏散，德里地铁也一度暂停。

英国一位地震专家说，该地震的杀伤力非常大，幸亏它的震源离地表有200多公里。

印度总理莫迪在推特上说，他已经命令对任何损失进行紧急评估。他表示，如果需要，印度随时做好对阿富汗和巴基斯坦的援助准备。

据报道，该地区经常有强震发生， 2005年，巴基斯坦管辖地区的克什米尔地区发生的7.6级地震造成75000多人死亡。今年4月，尼泊尔强震也造成9000人死亡，90万家园被毁。

全国人大常委会通过了关于33试点县市区进行土地制度改革试点的方案，关于农村征地制度要缩小土地征收范围制定公共利益用地范围。

现行的土地管理规定，如果要建设的话必须申请使用国有土地，商业开发用地的话一律由政府征收国有土地才能转变为建设用地。

如果按照农村土地征收制度的话把农村土地征行为限定在公共利益用地范围，那么就有大量的非公共用地作为商业化资源可以统一建设用地调备。只有进一步农村宅基地改革力度才能推动动征地制度的改革。

农村土地征收制度强调保障农村宅基地益物权，完善农村宅基地制度。对试点进行财产权抵押、担保、转让，探索农民财产收入渠道。建立农村产权流转市场，推动流转交易市场运行。

中央土地改革领导小组指出农村土地征收制度要坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，在试点上稳步推行，才能从根本上推进我国土地制度的改革和完善。

最新新闻：宅基地改革突破最大

11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下称建议)正式公布。

建议提出：稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转。深化农村土地制度改革。

在建议发布的前一天，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》(以下称方案)。作为我国农村改革的顶层设计，方案明确农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点思路。

其中提到，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径;适时就二轮承包期满后耕地延包办法、 新的承包期限等内容提出具体方案。

21世纪经济报道记者梳理发现，方案综合了近年来关于土地改革等领域的尝试，以及地方试点经验，梳理出当前和今后一个时期内农村改革的五大核心领域，包括农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度。

学界和地方农业系统人士评价，改革方案整体比较稳健，强调“审慎稳妥”。

宅基地改革突破最大

十八届三中全会以来，新一轮土地改革一直是关注焦点。

上述方案强调，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权为基本原则。

在最受市场关注的“三块地”，方案提出“开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点”。

农村土地征收制度改革的基本思路提到，缩小土地征收范围，规范土地征收程序等。

集体经营性建设用地制度改革的基本思路提到，允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建 设用地享有同等权利，在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，可以出让、租赁、入股，完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。

其中，突破最大的是宅基地改革。其改革基本思路是：在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上，改革完善农村宅基地制度，探索农民住房保障新机制，对农民住房财产权作出明确界定，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。

湖北省一位农业部门官员告诉21世纪经济报道记者，关于宅基地的改革，江西、湖南的一些地区已经在试点;在没有试点的地区，民间也有少数的不规范的“交易”存在。

2015年1月中央发布的《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，其中决定在全国选取30个左右县(市、区)行政区域进行试点，其中包括15个农村宅基地制度改革试点。

十三五规划建议中亦提到：维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

以湖北试点宜城市为例，目前，该市已出台农村宅基地有偿使用、自愿退出、收益资金管理、村民自治、历史遗留问题处理等相关管理办法的征求意见稿。

二轮承包新期限将适时推出

值得注意的是，在深化农村土地承包经营制度改革方面，方案提到，抓紧修改有关法律，落实中央关于稳定农村土地承包关系并保持长久不变的重大决策，适时就二轮承包期满后耕地延包办法、 新的承包期限等内容提出具体方案。

该政策将关系到大批租赁农户承包地的工商资本。根据2015年出台的《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》，首次对工商资本租赁农户承包地在租赁时间和土地面积上设置了明确的上限控制和监管办法。其中对租赁期限，应视项目实施情况合理确定，可以采取分期租赁的办法，但一律不得超过二轮承包剩余时间。

按现行三十年承包期计算，第二轮承包最晚将在2028年到期。 21世纪经济报道记者此前在基层采访土地承包经营权流转时，许多基层农业经管部门以及工商企业对新的承包期限方案，极为关注。

强调地方试点需取得授权

方案在鼓励地方改革试点时，特别强调“对突破现行法律法规的重大改革，要按程序报批，取得授权，在一定范围内开展试点”。

一位湖北农业系统官员告诉21世纪经济报道记者，方案强调试点先行，鼓励积极探索、允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排，但是明确提出了试点需要授权，过去很多地方跟风试点，有好的经验，也存在盲目性。

他还表示，方案本身也总结了很多地方试点经验，将改革从地方试点到全国盘活。比如其中提到的“探索建立工商资本农地租赁风险保障金制度”，是对武汉经验的总结。而完善和拓展城乡建设用地增减挂钩、地票等试点，则是对重庆经验的总结。

“很多提法都是对过去的总结，整份方案还是比较稳健和谨慎”，华中科技大学中国乡村治理研究中心副教授吕德文对此表示。

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11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平，帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。

“全面放开二孩的政策落实大部分应会参照当年的‘单独二孩’，明年全国两会前，全国人大常委会应该有相关动作，但相关政策最早也要在明年落地，同时，就目前相关部门的反应来看，相关政策有望全国统一部署。”11月3日，人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政接受《华夏时报》记者采访时表示，明年“两会”之时，部分人大代表的议案和政协委员的提案内容有望会侧重相关的生育政策以及后续政策的衔接，同时，建议鼓励生育政策的出台。

此前，国家卫计委副主任王培安表示，预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。

统一部署

与相对灵活的“单独二孩”政策落地情况不同，“全面二孩”或将全国一盘棋。

2013年年初，中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策，当年11月份，“单独二孩”政策正式实施，当时，国家卫计委有关负责人明确表示，国家仅对计划生育政策做出原则性的规定，而具体的生育政策在省级层面制定，也就是说，“单独二孩”新政全国不设统一时间表，由各省区市负责，根据当地实际情况，依法组织实施，但各地实施时间不宜间隔过久。

鉴于这样的一个先例，10月29日，十八届五中全会公报发布的次日，10月30日，湖南省卫生计生委党组书记、副主任詹鸣就“全面二孩”政策接受记者采访时表示，五中全会公报公布前，不符合《湖南省人口与计划生育条例》规定的再生育条件违法生育二孩，已经处理的，原处理决定继续有效;未作处理的，将根据生育行为发生时的法规政策依法处理。同时强调，自五中全会公报公布之日至湖南省全面二孩政策实施前，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的，可以生育，不要求落实补救措施。言外之意就是，即日起至政策实施之前的二孩不会受到处罚。

然而，时间不过仅隔了一日，国家卫计委便对于湖南省卫计委关于“全面二孩”的表态作出了回应。

11月1日，国家卫计委指导司的相关负责人就明确表示，“全面二孩”政策必须依法启动实施，需要提请全国人大常委会修订《中华人民共和国人口与计划生育法》(下称“《人口与计划生育法》”)，配套的法规规定也要相应修订，修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是“全面二孩”政策正式实施之时，在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。

最终，11月3日，湖南省卫计委相关负责人表示，湖南省卫计委已经收到国家卫计委的相关通知，之前湖南省卫计委做出“即日起，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的将不作处理”的决定，已经暂停执行。

“当年，‘单独二孩’从政策的启动到全面落地用了很长时间，‘全面二孩’有可能会进行全国统一部署，尤其是从卫计委对湖南表态的反应来看。”黄文政同时强调，《人口与计划生育法》或将在明年3月份进行修订。

就目前来看，《人口与计划生育法》第十八条明确：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。对此，王培安强调，“全面二孩”需按照中央的决策部署修改《人口与计划生育法》及其配套的法规，依法组织实施，具体来说，就是各省区市根据新修订的《人口与计划生育法》，做地方法规的修订，然后组织实施。

“现孕”合法

眼看着离政策出台还有一段时间，这段政策衔接的空窗期该如何把握?社会抚养费是否继续征收?

记者梳理资料发现，“单独二孩”政策在空窗期之时，江西、浙江、天津、北京、陕西、上海、四川、甘肃、重庆、广东、辽宁、湖南、云南、福建、内蒙古、黑龙江、贵州等17个省市自治区明确规定在政策落地之前诞生的单独二孩者属违法，仍需按规定进行罚款。

不过，也有特殊，比如，安徽省的政策相对比较灵活，规定“单独二孩”若在政策过渡期内出生，单独家庭则只需按规定补办《生育证》即可。

“当年，北京‘单独二孩’的空窗期之时，对于诞生的单独二孩就以超生进行处罚，以海淀为例，缴纳的罚款约为30万元。”11月3日，一接近民政系统的工作人员接受《华夏时报》记者采访时强调，“全面二孩”政策实施以后将取消二孩的审批制度，也就是说，全面二孩只需登记，手续将更加简便。

记者了解获悉，在实施“单独二孩”政策之时，各地均要求二孩生育实行审批制，纯属前置的行政许可，也就是由当事人提出申请，继而经过层层审批、公示，最后由计生部门审批通过后发放准生证，即需要报计生部门批准方可生育，否则就属于违规行为。而生育登记则属服务项目，生育家庭只需提供结婚证明和生育申请备案即可。

黄文政建议将当年安徽针对“单独二孩”空窗期的政策进行全国推广，也就是在政策的空窗期采用最宽泛的办法来解决问题，对于政策出台前的二孩既往不咎。

“征收社会抚养费不仅加大了行政成本，更引起被征收者的愤懑和怨恨，也导致抗争行为层出不穷，加剧了社会冲突，我建议取消社会抚养费的征收，同时，把过去征收的社会抚养费解释为‘计划外’生育的父母提前缴纳的养老金，将相应金额加上基准利息计入‘超生’父母的养老金账户，实际资金由已征收的社会抚养费和特别财政拨款支出。”黄文政认为，这样既可维持政策的公平性，也可以在法理上较好地与过去的制度进行衔接。

“‘全面二孩’后，符合政策生育二孩的肯定无需征收社会抚养费，对于政策空窗期，我个人认为不会按照‘单独二孩’那样再去征收，但具体如何实施尚不得而知。”上述接近民政部的人士强调，但只要违反政策生育，比如违法生育二胎、三胎等情况仍将征收社会抚养费。

不过，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄于近日表示，“现在就开始怀孕不影响孩子符合政策。”

中国队在世预赛客场0-0战平中国香港，央视解说员贺炜和徐阳认为中国队两场比赛两次遭遇误判，是受害者。

张琳芃开场不久就防守吃到黄牌，徐阳认为球员们还是要稳一下，控制住自己的情绪。徐阳认为中国队要利用边路球员的实力多突破，另外抓住角球和定位球机会争取得分，并表示要防止对方前场归化球员的反击。

中国香港队防守很稳固，徐阳表示中国队要踢得有耐心，向前传球的速度要快，要有节奏和技战术的变化。贺炜和徐阳认为中国队开场后虽然掌控局势，但缺少变化，节奏有单慢，太追求稳。张琳芃本场比赛被对手重点照顾，徐阳称这可能是中国香港球员有意为之，向制造一些意想不到的杀伤。

中国队迟迟不能取得进球，两名解说认为球员的动作速率一定要更快一些才行。第40分钟，黄博文远射击中立柱弹出，徐阳称中国队需要多打这样的射门，只要机会允许就行。贺炜认为现在这个球队和亚洲杯时期相比，差在中场向前提速能力不足，徐阳直言武磊有些偏软。

中场休息时，徐阳总结上半场：“中国队进攻防守的控制做得还不错，中场也占据优势，但这些优势没有给中国队的进攻带来更大的帮助。中国队向前推进速度不快，控球是为了给对手形成压力。”

第54分钟，中国香港队在中国队禁区内混乱中打进一球，但被裁判吹罚犯规，两名解说员认为进球球员确实犯规了，同时徐阳还表示中国队应该上于汉超 这样的球员在边路施加压力。比赛踢了一个小时，比分还是0-0，徐阳和段暄认为这个结果对中国队来说是不可能接受的。

徐阳认为中国队在边路在躲着对手踢，不敢和对手硬碰硬，不够坚决果断，不够勇敢。第77分钟，于大宝倒地的补射击中立柱内侧弹入球门，随后被叶鸿辉从门内捞出，但从慢镜头来看，此球已经明显越过门线，徐阳和贺炜认为球已经进了，“明显越过了门线”，遭遇裁判误判。贺炜表示：“这是不公平的。”徐阳认为进的两个球都有了，助理裁判没看到太没道理了。

赛后贺炜表示：“中国队理论上能拿到6分，却丢掉了4分。这场比赛中国队在进攻方面存在很大的问题，但是另一方面，两场比赛都有关键性判罚失误，中国队都成为了受害者。中国队在亚洲的话语权不是很足。中国队理论上还没有被淘汰，但需要做重大调整，否则很难晋级到下一阶段。”徐阳希望外界对中国队多一些支持。

美联储主席耶伦召开联邦公开市场委员会(FOMC)，宣布了加息的决定。

金钱永不眠!

昨天晚上睡觉前，我发了一个微博："我在静静的等一个女人的决定，一个女人非常重要的决定。她的决定对我而言非常重要。我愿意无眠等待，不管她做出什么决定，我都愿意接受。不管结果如何，我都会好好生活。Yellen，你不要管我，你按照你的内心做出你的选择吧。"

北京时间今天凌晨，这个让全球财经界人士彻夜无眠的靠谱女人领导的美联储做出了一个几乎所有人都认为应该做出的决定：加息25个基点至0.25%-0.50%。这是自2006年以来美联储首次加息，这也几乎意味着，08年金融危机以来全球廉价资金泛滥的历史划上句号。

应该说，除了一些很无聊的阴谋论者(在前两天我已经提醒他们对脸部做加厚手术处理，免得被打烂)认为美联储不会加息，这次加息被认为是一个"大家都准备好了的决定"。从会后美国联邦公开市场委员会(FOMC)发布的声明和耶伦记者会上的关键点可以看出：联邦公开市场委员会认为，自FOMC10月份召开会议以来所收到的信息表明，经济活动一直都在适度扩张。

FOMC目前预计，通过对货币政策立场的逐步调整，经济活动将以适度的步伐扩张，就业市场指标将继续增强。整体而言，考虑到国内国际形势的发展，FOMC认为经济活动和就业市场前景所面临的风险已经平衡。随着能源和进口产品价格下跌的暂时性影响消散以及就业市场进一步增强，预计通胀将在中期内上升至2%。

FOMC将继续密切关注通胀的形势发展。FOMC判定，今年就业市场已经实现了相当大的改善，有理由相信通胀将在中期内上升至其2%的目标。基于此， FOMC决定将联邦基金利率上调至0.25%到0.5%的目标区间。

但为了不使得美联储的决定对市场的负面影响，FOMC强调了两点：一是在此次加息以后，货币政策立场仍将保持宽松，从而为就业市场状况的进一步改善和通胀重返2%提供支持;二是FOMC将维持现有的政策，将来自于所持机构债和机构抵押贷款支持债券的本金付款再投资到机构抵押贷款支持债券中去，这项政策令FOMC的长期债券持有量保持在可观的水平，应可有助于保持融通的金融状况。

耶伦在随后举行的新闻发布会上表示，推迟加息太久可能导致突然紧缩的风险，政策立场依然维持宽松。以历史标准衡量，中性联邦基金利率水平较低。耶伦还表示美联储行动表明经济取得可观的进展，利率正常化之路将会是循序渐进的。

美联储的会后声明和耶伦在新闻发布会上透露的信息清晰无误的表明，美联储选择这个时机加息的最大理由就是"没有理由不加息"。也同时意味着这是一个比较温和的加息决定。因为将对市场的影响最大程度的降低。市场现在最关心的不是加息本身，而是2016年加息的趋势，包括瑞银在内的一些机构认为，明年美联储很有可能加息3到4次，总共加息100基点(即1%)左右。

美联储加息的鞋子终于落下，这是利空出尽，还是对全球经济全面影响的开始?对于风雨飘摇中的新兴市场，是压倒骆驼的最后一根稻草，还是在加息决定作出之后迎来了转机?昨天我在"功夫财经"的专栏文章《美联储加息对中国经济的冲击有多大》的文章中指出：如果加息的扳机叩响，我认为美联储才算真正进入"耶伦时间"，耶伦的前任伯南克坐着直升机撒钱，现在，耶伦要让伯南克撒钱的直升机降落，很显然，让飞机降落的技术难度远高于让飞机起飞。

在耶伦的任期内，其最重要的动作只有一个，就是让直升机平安着陆，而很显然，这项工作让所有的常客都感觉害怕。特别是对包括中国在内的新兴市场而言，美联储货币政策正常化以来，美联储的冲击波对新兴市场造成了巨大的冲击。而一旦扳机叩响，对中国的冲击究竟有多大。

事实上，自2013年5月份，美联储前主席伯南克表示美国将退出量宽货币政策(QE)以来，笔者已经多次撰文分析其对中国经济的重大影响。此次美联储加息意味着，在新兴市场很有可能陷入一场可怕的衰退的同时，美国经济已经正式宣告完全康复。不仅如此，美联储自2006年以来首次加息，更意味着美国货币政策的一次历史性的逆转。

近20年来，全球货币放水，流动性泛滥，廉价货币盛宴的时代因为在这次加息宣告结束。在之前的文章中，笔者指出，美联储退出QE将引发两个结果：一是美元走强，美元告别多年的弱势美元政策，开始升值，人民币兑美元将出现贬值趋势;二是美元回家，国际资本的流向会发生逆转，包括中国在内的新兴市场会从资本的流入地变成流出地。

对于包括中国在内的新兴市场而言，美联储政策的转变导致的尴尬是不言而喻的：在美国发动印钞机应对危机的时候，中国等新兴市场成为发达国家流动性泛滥的蓄水池，廉价的资本从发达经济体肆无忌惮的流向新兴市场，在带来了不可持续的增长的同时，也吹高了资产价格泡沫。

新兴市场则因为国际资本的大量流入而不断的增加杠杆，受制于发达经济体衰退的外部性的影响，新兴市场也不断的通过流动性和大量举债应对外部冲击，杠杆不断升高，在泡沫膨胀的同时，因为资本流入的投资饥渴症引发的地方债务和金融系统风险也在加大。美联储一旦退出量化宽松，美元走强，新兴市场将立即从资本流入地区变为流出地区，多年以来靠潜伏的国际资本支撑的高房价也将迎来真正的重击。自2013年以来的两年，新兴市场的动荡，大量的国际资本的流出，在某种程度上就是美联储货币政策的调整的巨大影响。

美联储加息，中国既不能置身事外，也不会独善其身。尽管有很多人乐观认为，中国不同于巴西、印度和俄罗斯等国，因为中国拥有庞大的外汇储备，足以应对资本流出等危机。事实上，对于国际金融市场缺乏话语权的中国而言，即使拥有足额的外汇储备，也很难确保面对退出的冲击波可以独善其身。

自2013年以来，无论是"钱荒"，股灾，还是人民币贬值等事件，都再也清晰不过的说明，中国在应对重大国际金融变局方面经验还极为稚嫩。2014年年初，笔者撰文《美联储货币政策变化对中国的四重冲击》，指出：美联储终结QE，对于中国而言有四大冲击：

第一，美元走强意味着人民币升值周期的结束，人民币很可能在短期进入贬值通道，今年一季度人民币贬值与此有关。对于中国而言，人民币持续升值有弊，但人民币一旦贬值，将极大影响对中国经济的信心。

第二，美元升值，美元回家意味着国际资本将流出中国。

第三，国际资本流出将导致中国未来几年出现持续的钱荒，流动性的紧张一定会重创中国的房地产业，房地产价格的波动又与影子银行和地方债务紧密联动，应对不慎，既有可能引发金融领域的系统风险。

第四，在中国经济面临投资减速、外贸下滑、产能过剩、房地产调整的艰难时刻，QE退出的最终风险会传导到中国的实体经济，使中国经济真正陷入二次探底的危机。笔者当时在文中呼吁，"对美国终结QE对中国造成的冲击波一定要高度重视，并未雨绸缪尽早应对，特别是在货币政策上，要将QE彻底退出后对中国流动性的影响纳入货币政策的重大考量因素，提前调整货币政策，下调存款准备金，避免明年美联储加息后，流动性的更加紧张将中国拖入新的危机。"

可惜的是，面对美联储货币政策的正常化，一些无聊的学者将此归结于阴谋，一些决策者对此缺乏高度的战略眼光和应对，没有重视，也没有相应的对此，导致两年以来，笔者所提示的"四大冲击"全部出现：人民币贬值，资本流出，2015年全年流出高达5000亿美金，房地产深度调整，实体经济面临金融危机以来最为严峻的时刻。这些问题，如果能够未雨绸缪，预先进行应对，问题不致于如此严重和被动。

而在美联储加息之后，鞋子落地，不意味着风险从此消失。那些认为"利空出尽是利好"的说法完全是资本市场骗人的把戏。一个炸弹落到地上，是真正危险的开始，而不是结束。在美联储扣动加息的扳机之后，面临下行趋势的中国经济将面临更为严峻的局面：人民币贬值的压力将加大，资本流出会加剧，由于过去的高杠杆，僵尸企业，以及信贷没有底线的扩张，中国经济正处在一个"风险释放期"，而美联储的加息对于当下中国经济面临的困境无异于雪上加霜。

但亡羊补牢，并不算晚。中国未来的宏观政策要高度重视美国货币政策回归常态后对中国的继续冲击和应对。并主动出牌：

第一，明年的货币政策一定要坚持宽松，降准降息要坚决。

第二，对于人民币贬值无需讳疾忌医，人民币贬值是否会成趋势在于中国经济自身，但在美元强势，人民币汇率明显被高估的情况下，切不可为了维持汇率而挥霍宝贵的子弹。人民币强不等于要维持一个人为制造的高汇率。别说我们的外汇储备还有3.5万亿左右，能够动用的并不多，按照现在这种愚蠢的做法，1年可能就挥霍殆尽，允许人民币贬值10%，对中国经济利远大于弊。

第三，要高度重视企业债的风险，下决心清理僵尸企业，为中国经济排雷;第四，要真正稳定房地产市场，目前房地产市场的问题不是库存那么简单，而是一个疑难杂症，将救房地产的希望寄托在农民工身上不现实，应该重新构建中国住房制度体系;第五，应该将提升中国金融软实力提高至战略高度，防范国际金融风险轻易传导至中国。

当然，必须记住，中国经济的最大敌人不是美联储，而是我们自己。在别人已经亮剑的情况下，是该做正确事的时候了。

据新疆地震台网测定：8月20日北京时间6时4分在新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州轮台县(北纬42.0度，东经84.4度)发生4.2级地震，震源深度10千米，目前暂无人员伤亡和财产损失报告。

地震发生后，应急部门立即成立排查组，实地了解灾情，目前还未接到人员伤亡和财产损失报告，工作人员正在乡下排查。市民感觉震感明显，该县李先生讲述，地震在凌晨发生，还是感觉很明显，房子的挂件有摆动，床晃动。

轮台县地处天山南麓，塔里木盆地北缘，新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州管辖，是古西域都护府所在地，314国道、南疆铁路、塔克拉玛干沙漠公路与县境相连。

网友评论：

@喵樂個咪-：乌鲁木齐地震了啊!!!!!震得弹起啊!!!!

@幽兰香风就在这里：这个点还没睡的，震醒的有几个。

@汪亚民：太吓人了!我住在乌鲁木齐友好附近酒店五楼，感受到剧烈震。一声巨响，然后，咣当、咣当了好几下!

@叶梵泽：看到空间朋友说被晃醒了，立马上网搜，结果还真是发地震了，打电话问家里人说是没事没感觉到(我家离乌鲁木齐远，只是有轻微的震感)大家都睡吧

此前，关于发行猴年贺岁纪念币12月26日开始在建行预约的消息确实传得有板有眼。如今，搜索网上仍有相关信息。

“2016猴年贺岁普通纪念币1月19号发行，面值10元，发行量2亿枚，依旧采取预约方式，每人限5枚。12月26号开始预约，1月20号网上预约兑换，2月2号现场兑换。”消息虽然看上去并没有什么异常，但也有网友表示没有看到央行官方发布的消息，有些疑惑。那么，这个消息到底是真是假呢?记者从建设银行苏州分行的工作人员处了解到，截止到目前关于“26日起建行可预约猴年纪念币”一事确实没有收到央行和建行总行的相关通知，纪念币发行都会在中国人民银行的官网上进行公告。随后，记者打开中国人民银行的官网，并未找到相关公告。

记者随后采访了苏州一位钱币收藏爱好者顾先生。顾先生告诉记者，关于26号建行预约猴年贺岁纪念币的消息很可能是跟猴年金银纪念币搞混了。猴年贺岁纪念币是普通流通币，而猴年金银纪念币是贵金属币，两者完全不同。普通纪念币一般由黄铜合金等普通金属材质铸造，而贵金属纪念币一般是由金、银、铂等贵金属铸造。普通纪念币与现行流通人民币具有相同职能，与同面额人民币等值流通;而贵金属纪念币的面额只是一个货币符号，它不参与货币流通，发行伊始的售卖价格就与其面额不同。

记者随后在中国人民银行下属公司中国金币总公司的官网上，找到了2016中国丙申(猴)年金银纪念币的图片。猴年金银纪念币共17枚，正面图案均为中华人民共和国国徽衬以连年有余吉祥纹饰，并刊国名、年号。背面图案均为写实猴造型衬以装饰猴纹样，或者中国民间传统装饰猴造型衬以吉祥纹饰(局部彩色)，背面都刊面额及“丙申”字样，面额从10元至10万元不等。但是在网站及微博中被网友转发的猴年贺岁普通纪念币，正面刊面额10元以及拼音“SHIYUAN”，背面是一只两手托桃子剪纸猴，纪念币左边印有“丙申”二字。这与中国人民银行在2015年2月6日发行2015年贺岁普通纪念币有些相似，不同的是去年发行的背面是一只传统装饰造型的小山羊。

全国铁路部门旅客列车车票预售期调整为30天，12月29日及之前的车票正常发售。12月30日之后火车票预售期调整为30天，其中，互联网、手机、电话订票预售期为30天;各车站、代售点、自动售票机预售期为28天。恢复60天预售期时间另行通知。以下是小编带来的2017春运火车票预售期相关内容，希望对你有帮助。

因部分新线即将开通运营，铁路部门将调整列车运行图，12月30日之后车票预售期调整为30天，12月29日及之前的车票正常发售。这条规定简单解释一下就是：12月29日以前12月29日之前的火车票仍然正常发售，但2016年12月30日之后的火车票，到时只能够提前30天购买。火车票预售期已延长至最多60天。广大人民群众终于适应这种节奏。忽然发生再改预售规则.那么这是否也影响了2016春运火车票抢票呢?

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事件回顾：

1994年8月10日上午，康某某父亲康孟东向公安机关报案称其女儿失踪。同日下午，康孟东和康某某同事余秀琴等人，在石家庄市郊区孔寨村西玉米地边发现被杂草掩埋的康某某连衣裙和内裤。8月11日11时30分许，康某某尸体在孔寨村西玉米地里被发现。经公安机关侦查，认定康某某系被聂树斌强奸杀害。

河北省石家庄市人民检察院以故意杀人罪、强奸妇女罪对原审被告人聂树斌提起公诉，石家庄市中级人民法院于1995年3月15日作出(1995)石刑初字第53号刑事附带民事判决，以故意杀人罪判处聂树斌死刑，以强奸妇女罪判处聂树斌死刑，决定执行死刑。聂树斌不服一审判决，提出上诉。1995年4月25日，河北省高级人民法院作出(1995)冀刑一终字第129号刑事附带民事判决，维持对聂树斌犯故意杀人罪的定罪量刑，撤销对聂树斌犯强奸妇女罪的量刑，改判有期徒期十五年，决定执行死刑，并根据最高人民法院授权高级人民法院核准部分死刑案件的规定核准聂树斌死刑。1995年4月27日，聂树斌被执行死刑。

2005年1月17日，另案被告人王书金自认系聂树斌案真凶。此事经媒体报道后，引发社会关注。自2007年5月起，聂树斌母亲张焕枝、父亲聂学生、姐姐聂淑惠向河北省高级人民法院和多个部门提出申诉,认为聂树斌不是凶手，要求改判无罪。2014年12月4日，根据河北省高级人民法院请求，最高人民法院指令山东省高级人民法院复查本案。山东省高级人民法院经复查认为，原审判决缺少能够锁定聂树斌作案的客观证据，被告人作案时间、作案工具、被害人死因等存在重大疑问，据以定罪量刑的证据不确实、不充分，不能排除他人作案的可能性，建议最高人民法院重新审判该案。

最高人民法院同意山东省高级人民法院意见，于2016年6月6日决定提审该案。6月20日，最高人民法院决定该案由第二巡回法庭审理。7月4日，第二巡回法庭依法组成合议庭，由最高人民法院审判委员会专职委员、第二巡回法庭庭长胡云腾大法官担任审判长，主审法官夏道虎、虞政平、管应时、罗智勇为合议庭成员。再审期间，合议庭查阅了该案全部卷宗及相关材料，赴石家庄察看案发现场、核实相关证据、询问原办案人员，咨询了刑侦、法学专家，并多次约谈申诉人及其代理人，听取其意见，依法保障其诉讼权利，多次听取最高人民检察院意见。最高人民检察院认为原审判决事实不清、证据不足，应当改判聂树斌无罪。

最高人民法院鉴于原审被告人聂树斌已经被执行死刑，根据刑事诉讼法和有关司法解释规定，决定对本案不开庭审理，并依法作出上述判决。判决主要理由是：原判认定聂树斌犯故意杀人罪、强奸妇女罪的主要依据是聂树斌的有罪供述与在案其他证据印证一致。但是，综观全案，本案缺乏能够锁定原审被告人聂树斌作案的客观证据，聂树斌作案时间不能确认，作案工具花上衣来源不能确认，被害人死亡时间和死亡原因不能确认;聂树斌被抓获之后前5天讯问笔录缺失，案发之后前50天内多名重要证人询问笔录缺失，重要原始书证考勤表缺失;聂树斌有罪供述的真实性、合法性存疑，有罪供述与在卷其他证据供证一致的真实性、可靠性存疑，是否另有他人作案存疑;原判据以定案的证据没有形成完整锁链，没有达到证据确实、充分的证明标准，也没有达到基本事实清楚、基本证据确凿的定罪要求。

部分人大代表、政协委员、专家学者、法官、检察官、公安干警、律师、高校师生、公众以及新闻媒体记者等120余人旁听了该案的公开宣判。

该案宣判后，合议庭向申诉人及其代理人、最高人民检察院出席公开宣判的检察人员送达了判决书，并就有关问题作了释明。据悉，该案后续的国家赔偿、司法救助、追责等工作将依法启动。

对当年造成这次冤假错案的责任人，你觉得该不该追责，有没有必要追责?

消息背景，是指新闻事实出现的缘由、环境和主客观条件。背景是一篇消息的有机组成部分，是补充、反衬或烘托新闻事实和新闻主题的重要材料。

我们写新闻人物，必须向读者交代这个人物的经历和社会关系;我们写新闻事件，也必须向读者介绍这一事件的历史条件、自然环境、前因后果与来龙去脉。新闻背景的种类很多，诸如：历史背景、时代背景、政治背景、经济背景、人物背景、地理背景、人文背景、民族背景、知识背景等等。这里介绍几种主要的类型：

1)历史背景。恰当地交代消息中主要新闻事实或其所涉及的人物、地点的历史状况，以有助于读者了解人和事的全貌，增加其新闻价值。如毛泽东同志写的《中原我军占领南阳》，背景是介绍南阳的历史状况的：“南阳为古宛城，三国时，曹操与张绣曾于此城发生争夺战……”使人们对南阳在军事上的重要地位，认识更清楚了。

2)地理背景。有些新闻涉及国内外的有关城市、地区，而读者不一定知道，有必要适当介绍有关地区的自然环境、风土人情。

3)人物背景。当新闻中出现读者不熟悉的新人物，或者过去熟悉，由于时间久了印象不深的人物，就需要介绍人物的概况，作为背景交代。

4)事物背景。指介绍一些新事物、新成就的有关资料，以帮助读者了解这些事物的意义和它的价值。尤其在科技报道中，对新技术更需要作背景介绍。

交代背景的方式在消息中所起的作用，主要有：

1)说明与解释。通过背景交代正确地揭示原因与结果、现象与本质、全局与局部等。

2)交代与补充。与主要新闻事实有关联的一些材料又不得不加以交代和补充，就得运用背景。

3)衬托与对比。

上课了，刘老师提着一包东西走进教室，她把那包东西往讲桌上一放，接着说：“好消息！好消息！，凡是能在3分钟能被一首古诗的同学，奖衣服一套。”刘老师话音刚落，同学们纷纷讨论起来，小刘皓文疑惑不解的问：“是不是刘老师耍我们的啊？”可是刘老师从包里拿出了一件印有奥运标志的衣服。我心想：“今天，怎么天上就真的掉馅饼了啊？”

这时，刘老师大声说道：“转身！我要写古诗了”说完，同学们马上都转过身。我想：“希望刘老师把古诗写的简单一些，菩萨保佑！”过了一会儿，刘老师终于写完了，同学们以风一般的速度转过身开始大声的背起古诗来，有的站着背，有的大声背，有的嬉皮笑脸的背诵，还有的跑到讲台上去背诵……刘老师请了彭可佳背诵，彭可佳背道：“男儿作健向沙场。”可以才背诵了第一句就被老师喊停，结果是连题目都没背。于是彭可佳再次开始背诵，但是第二次没背两个字就背不出来了。接着轮到第二个同学黄屹东，他背着：“少年行”，当背完题目就不会背了，第三个进行背诵的是我，当时我心里真的很紧张，我背到：“少年行，男儿作健向沙场”，我才把第一句背完，全班同学就都哈哈大笑起来，原来我把“作健”背诵成看“健作”了。最后还是廖晨凯把整首古诗背完了。廖晨凯穿上衣服正准备兴致勃勃的走下讲台，可是却被刘老师叫住了：“回来，把衣服脱下来。”全班同学都问道：“为什么啊？”刘老师解释道：“我说的‘奖衣服一套’的意思就是奖励把衣服在身上套一下，不是真的奖励给你们的。”这时，全部同学都恍然大悟，才知道被老师耍了。

我想：“天上是不可能掉馅饼的，什么事情都要靠自己的劳动成果。”

自2005年郎平担任美国队主教练之后，美国队曾经7次和中国队交锋，均被冠以“和平大战”的称谓。昨晚，首都体育馆上演女排第四轮焦点战役，陈忠和率领的中国女排和郎平执教的美国女排展开第八次“和平大战”。中国队在2∶1领先的情况下被美国队拖入决胜局，决胜局中国队不敌美国，最终2∶3告负，五局的比分为25∶23、22∶25、25∶23、20∶25和11∶15。

此战之前，中国队在上一轮在决胜局之争中输给了古巴队，而美国女排唯一的失利也是不敌古巴。本场比赛无论谁取胜都将提前锁定小组出线权，并有望在小组获得较好的名次。 第四局比赛成为转折点。在打成18平之后，斯科特的扣球得手，中国队连续三次进攻失误，美国队以22∶18领先，并顺势拿下第四局。 在决胜局中，美国队打出6∶1的梦幻开局。重压之下，陈忠和在两个球的时间里连续两次调换二传人选，这几乎是从未有过的现象。

当中国队把比分追成12∶9的时候，郎平的暂停帮助美国队稳住阵脚，最终斯科特和格拉斯对中国队重炮手王一梅的成功拦网让美国队15∶11拿下这场长达两个小时的鏖战。赛后，郎平轻轻拍了拍陈忠和的肩膀，安慰这位曾经并肩奋战的伙伴。 这是一场精彩的对决，而郎平和陈忠和的对决也颇有看点。郎平在中国队队员士气上来的时候总是叫暂停，布置战术以打断中国队的节奏。

陈忠和在比赛中最常用的则是换人，通过换人来改变战术和节奏。郎平最后赢得了胜利。比赛结束后，陈忠和表示，女排队员由于在比赛中急于求成，一传不稳定。冯坤和李娟还因为失误影响了情绪，哭了起来;打到后来，女排队员的体力出现了问题，不少扣球出现了不该有的失误。 此役之后，中国女排在小组赛中2胜2负，暂时排在第三位。在17日的最后一轮小组赛中，中国队必须战胜日本队才能确保小组出线。万一负于对手，则有可能需要计算小分来决定能否晋级四分之一决赛。

“冬爷爷又要回来啦！”，“嘘，小声点，别告诉别人，今年一定会是一个寒冬！”“听说冬爷爷又带了一大批兄弟”……一阵突如其来的马达声打断了他们。“快闪！”一个雪花精灵大喊，其它雪花以迅雷不及掩耳之势躲进了云房子里。窗外，一个中年女士开着一辆大卡车疾驰而去，“咦，秋姑姑怎么走得这么着急呢？真吓人！”

此时，人间为北京时间11月19日，是上一个星期六，人们躲在家里烤火。“啊，真暖和！”“宝贝，该睡觉了！”“噢，哎，妈妈，为什么今天没有听见小鸟归林的声音呢？”“因为，小鸟都飞到温暖的南方去了！”“哦，我明白了，晚安，妈妈！”此刻在南方：飞鸟第一、第二梯队准备降落！

11月20日，上个星期天下午，我和爸爸在栖霞山观赏红枫。“哇，叶子全都红了，真美！”“爸爸，你看那株红枫都冻紫了！”我喊道，爸爸笑着说：“你看你，都达到了‘停车坐爱枫林晚的地步！’”我说：“这叶子真是“忽如一夜秋风来，千树万树枫叶红！”此时的天界：“报玉帝大人，冬老爷求见！”“批准！”

星期一的晚上，“呀--嘿！分不开了！”怎么回事？呵呵，家里的几个碗竟然冻在了一起！还分不开了，我去！

星期二的早上，在上学路上，听FM97·5阳光倾城里的主持人说，今天是二十四节气中的小雪。天界的火车站里：“请乘坐D202号动车的乘客上车，下一站是中国南京南站，我们预计会在北京时间十点二十八分到达南京南站三又九分之五站台，动车将在两分钟后启动！”一位身披雪花的白胡子爷爷飞奔着冲过了检票口，冲上列车，“呼，终于赶上了！”冬爷爷心想。然而身处人间，已经安然入睡的我却全然不知天界的这一切，却在第二天下楼后，看见了一片雪景！于是，我痛痛快快地玩了一天雪……

星期五，老师布置了一篇名为《一个来自于冬天的消息》的作文，我已经收集了许多这方面的消息，对吧？呵呵！

无聊的生活总是让人感觉到非常痛苦，因为我突然觉得自己失去了努力的目标，不过我也只能一个人默默的待在宿舍里度过这一天！

然而一个意料之外的消息传来，它让如同死水的宿舍发生了一些改变，并引起了几分波澜，它让我们感觉到了愤怒，可是我们依旧需要努力的解决。一个留级生突然决定到我们这里生活！只不过现在并没有确定去哪里居住，因为所有的宿舍还有两个位置可以选择，可是我的一个舍友原本在其他的宿舍生活，现在却在我的宿舍生活着，大家也非常的欢迎，可是现在的他面临一个选择，只不过我们不知道他如何选择！

然而我们却不得不改变宿舍，因为这个消息决定必定有一个人即将到来，尽管现在不知道是什么人，并且还有自己的行李，我们必须改变宿舍，因为此刻这里的位置真的需要整理一下！

文一放学，便打电话给我。

她在电话中说：妈妈，我要告诉你一个坏消息和一个好消息。

哦，什么坏消息和什么好消息呢？

坏消息是，我同学把我最心爱的钢笔掉在地上弄坏了。

那好消息呢？

好消息是我们家来水了，自来水公司提前放水了！

嗯，坏消息有点儿坏，好消息确实不错！

嗯，我好伤心，那可是我最心爱的钢笔啊，而且我跟我的钢笔承诺过，要好好保护它，不再弄丢它的。呜呜……说着说着，文竟然哭起来了。

没关系，钢笔不会怪你的。首先，不是你自己弄坏的，再说，你还没有把它丢掉啊。你收着它，让它好好休息吧……我赶紧安慰。

嗯，那我先用那支坏了盖子的笔写字了，它是陪我最久的一支笔了。文的情绪稍稍缓和了一点。

你不要太难过了，等我下班后，陪你去文具店里再买一支可以带到学校去用的钢笔吧。

好吧！可是，那支笔，真是对不起它了。

我知道，文还在为那支弄坏的笔难过。

好消息和坏消息在我看来，似乎都有点小，但在她眼里，都是巨大的。当我们的世界很单纯的时候，一切是那么纯粹。难过的时候可以哭，开心的时候随时大笑。这就是文现在的世界。

这个星期有两件事在我身上发生了，一个好消息，一个坏消息。

先听坏消息吧，免得一下你们听了‘感动’得哭了，还有一个好事能让你们笑一笑。

坏消息是，我这次数学单元测验没考好，这算是很惨的事吧，以前我们不管语文还是数学，考试时间都是100分钟，而这次突然换成了60分钟，真是不适应，害得我有很多题目没写好，老师卷子收上去了，我真的很难过，我好想哭，我忍住了，可是过了一会儿，我再也忍不住了，埋头在桌子上哭了起来，当时我真恨不得冲去老师办公室把卷子拿回来，可惜我没这个勇气。

好消息是，我上青阳论坛了，爸爸妈妈都很少上青阳论坛，我却就这么轻松的上去了，这件事难道不值得高兴吗。

那天，镇里开运动会，所有蓉城镇的小学都有一个代表队来我们学校里参赛，我就举了一个牌子，然后就成名了，我举的是五星小学代表队，开幕式绕操场走了一圈，就拍了几张照片，然后照片就被发到网上去了。

我又喜又悲，心情难定，我还是很难过，毕竟那些都不是主要的嘛，唉……