消息

今天晚上八点钟的时候，我在妈妈宿舍睡觉。本来开始没那么想睡，但是很无聊没事可做，我就一头栽在枕头上睡大觉了。

当我已经进入梦乡的时候，却被一阵非常刺耳的声音吵起来了。我从床上爬起来，一下子就听出这阵刺耳的声音是手机铃声。我连忙拿起手机连看都没看就接起来，懒洋洋地说了声“喂”，接着手机里传来了二爹的说话声。二爹说他和弟弟在后天坐火车要回来，弟弟还和我说二爹给他买了新的玩具车，具体玩具车的名称我记得不太清楚，只知道颜色是黄色的。

弟弟和二爹要回来了，我太高兴了。因为放了假在家里没事做，只能闷在家里写作业，真希望现在二爹和弟弟立即出现在我面前。

从财政部获悉，为支持地方提前做好2016年公立医院改革相关工作，中央财政已提前下达2016年公立医院改革补助资金98.04亿元。

公立医院改革是新一轮医药卫生体制改革的核心任务，今明两年都是推进改革的关键时期。根据改革任务要求，2015年县级公立医院综合改革在全国范围内全面推开，新增城市公立医院综合改革试点城市66个。

财政部社会保障司有关负责人介绍，为支持推进公立医院改革，中央财政2015年下达公立医院改革补助资金111.24亿元。这笔资金主要用于几个方面：其中，在支持全面推开县级公立医院综合改革方面，按每个县补助300万元的标准下达补助资金59.31亿元;在支持扩大公立医院综合改革试点方面，按每个试点城市一次性补助2000万元的标准下达补助资金13.2亿元，支持第三批66个城市开展公立医院综合改革试点，使试点城市扩大到100个。

分析师表示，医改的目的在于破除以药养医，解决看病难和看病贵，实施医疗、医保和医药三者联动。对于股市而言，六类医药概念股将受益。

一是医疗服务行业快速发展，并将迎来政策红利，相关个股包括复星医药、爱尔眼科、和佳股份等。

二是服务器械中估值合理的概念股有新华医疗等;三是公立医院药房托管，实现某种意义上医药分开，概念股如南京医药等;四是国有企业对公立医院的整合，概念股如金陵药业等;五是社会资本对非营业性医院的收购，概念股如信邦制药等;六是由于公立医院非营利性医院改革带来众多并购预期，概念股如福安药业等。

复星医药：扣非后净利润增长32%，全产业链布局的稳健白马

投资要点：

收入增长6.9%，扣非后净利润增长32%。2015年H1公司实现收：59.21亿，增长6.9%，剔除医药商业及二叶制药影响后，收入同比同口径增长17.68%;公司净利润13.03亿，增长30.1%;扣非净利润8.82亿，增长31.75%，EPS0.56元，符合预期。

制药工业增长22%，核心治疗领域产品保持快速增长。2015H1，公司制药工业收入41.2亿元，同比增长21.58%;剔除新并购二叶制药的贡献后，同比同口径增长12.81%;毛利率54.12%，同比增长4.6个百分点，主要由于高毛利品种占比增加，产品结构优化。新产品中，心血管系统疾病治疗领域的优帝尔增速超过50%;代谢治疗领域的优立通增速超过80%(2014全年收入4900万，2015H1收入约4000万)。

核心治疗领域产品保持快速增长：心血管产品收入3.95亿元(增长24.49%)，血液系统产品收入1.12亿元(增长29.29%)，中枢神经系统产品收入3.87亿元(增长16.93%)，代谢及消化系统产品收入8.16亿元(增长14.43%)，抗感染产品营业收入7.14亿元(增长10.33%)，抗肿瘤产品收入1.2亿元(增长43.7%)，原料药产品收入4.5亿元，(增长5.2%，基本保持平稳)。公司持续加大研发投入，2015H1研发费用2.3亿，占药品制造与研发板块业务收入的5.7%。

医疗服务是公司业绩增长的强力引擎。2015H1，公司医疗服务收入6.7亿元，同比增长22.5%，毛利率29.2%，同比增长4个百分点。其中，禅城医院收入4.6亿，同比增长29%，预计净利润率约为10%，医院收入结构中的药占比28%，远低于同省平均40%水平;平均住院天数7.2天，远低于全省平均12天水平。公司控股的禅城医院、济民医院、广济医院及钟吾医院合计核定床位2，770张。公司积极探索“医+养”，“老院带新院”医疗服务新模式，其中台州赞扬医养项目已启动，温州老年病医院项目也有望尽快启动，齐齐哈尔及广西玉林项目持续推进中。

医疗器械快速增长，达芬奇机器人(61.00 +7.58%，咨询)拉动代理业务高增长。2015H1，公司医疗器械制造业务实现收入8.3亿元，同比增长16.67%。;Alma Lasers 继续加快开拓国际市场并重点关注中国、印度等新兴市场，2015H 收入3.3亿，同比增长12.17%。医疗器械代理业务实现收如2.8亿元，同比增长139.27%，代理业务收入的增长主要系达芬奇手术机器人销售提速和手术量增加带动耗材销量增加所致。

毛利率提升8.1个百分点，期间费用率上升5.2个百分点。2015年H1公司毛利率50.5%，同比上升8.1个百分点。期间费用率40.6%，同比上升5.2个百分点，其中：销售费用率21.6%，同比上升3.3个百分点，管理费用率15.2%，同比上升1.1个百分点。每股净经营性现金流0.29元，同比上升67.8%。

医药医疗全产业链稳健白马，维持增持评级。公司是A 股医药及医疗产业链布局最全面的领军公司之一，低估值稳健白马;公司A 股拟非公开发行不超过2.47亿股，拟募集资金不超过58亿元，发行价格23.5元，具有较强的安全边际。我们维持15-17年EPS1.18元、1.40元、1.68元、，增长29%、18%、20%，对应预测市盈率20倍、17倍、14倍，维持增持评级。

新华医疗：医改政策一以贯之，高速增长可持续

主要观点：

一、高速增长的成长性企业。

公司近年来营业收入增速较高，基本保持在40%左右，同时也远远高于行业平均增速，因此公司属于高速增长的成长性企业。公司能够高速增长的原因在于适应医疗服务发展的大趋势，尤其是“民营”和“基层”医疗的发展。

二、医改政策一以贯之，公司成长基础未变。

从政策层面来看，对民营医院的扶持和对公立医院的限制是近年来医改政策的主要方向。简政放权，放开医师多点执业，放开民营医疗价格等利好政策不断出台，使民营医院发展的条件越来越成熟;而对公立医院的限制，包括限制新增公立医院，限制公立医院单体规模过大等举措，则保证了民营医院发展的市场空间。

根据我国医疗卫生服务体系“十三五规划”，未来医疗卫生服务体系的主要发展方向仍然是“民营”和“基层”，这表明医改政策将一以贯之，政策方向未变，因此公司高速增长的基础未变，未来有望继续保持高速增长。

三、积极扩张完善产业链布局。

在受益医改政策趋势，顺势发展的同时，公司也在不断完善产业链布局。目前，公司主要涉足两条产业链，即医疗产业链和制药装备产业链。公司通过并购丰富了制药装备产品线和检验仪器及耗材产品线，并对原有资源进行整合，壮大了制药装备事业部，成立了体外诊断产品事业部。公司规模不断壮大，产业链布局也日趋完善。

四、投资策略。

新华医疗作为行业内龙头企业，产品质量和技术水平均居于前列，由于公司产品线的合理定位，准确踏上“民营”和“基层”医疗发展的政策风口，因此销售增速很高，从目前国家政策层面来看，未来医改政策一以贯之，政策风口未变，因此公司高速增长的基础未变。根据公司目前经营情况，预计公司2015-2017年EPS分别为1.15元、1.65元、2.29元，对应市盈率31.6、21.9、15.8倍，给予公司“买入”评级。

南京医药点评报告：战略变革循序渐进，盈利水平实现提升

投资要点

事件：2015年8月30日，南京医药公告2015年中报业绩，相比去年同期， 公司上半年实现营业收入119.88亿元，同比增长11.65%;实现归属于上市公司股东的净利润8053.50万元，同比增长212.23%。

毛利率略有下降，财务费用降低推升净利率水平

2015上半年，公司收入实现稳定增长，同比增速为11.65%;分区域来看，南京和福建地区收入增速较快，分别增长16.69%和15.96%，报告期内公司药事服务的创新模式向福建、四川等地复制推广，取得了良好效果。盈利能力方面， 受到综合医改试点、公立医院药品集中采购相关政策出台等因素的影响，公司报告期毛利率小幅下降，同比减少约0.06%;净利率水平受到财务费用下降的推动提升至0.85%，进一步向行业均值水平回归。总体来看，公司主营业务收入保持稳定增长态势，定增引入战略投资者后，公司费用控制能力和经营整改效率有所提升。

与WBA 战略合作进入实质性推进阶段

2015年是公司与WBA(沃尔格林-联合博姿)实质性战略合作的元年。上半年借助WBA 在医药商业供应链资源优势，公司和WBA 在优势品种、药妆、器械及合约销售上已有具体项目上的合作;未来公司有望在配送网络建设、专科药代理及配送、健康管理、医药电商、公司治理和管理等多方面实现提升。

物流信息化建设循序渐进，供应链管理能力有望提升

报告期内，南京物流中心确定了建设基地，同时建设规模及投资提升，项目建成后可满足未来5年综合业务发展要求;另外，合肥天星物流中心土建已完工， 年内有望竣工及完成搬迁，苏北、福建等地的物流中心也在研究论证中。信息化建设方面，供应链服务信息化平台、健康服务信息化平台、供应链可视化信息系统等信息化项目取得显著进展。我们认为，公司物流配送及信息化等项目落地后，将显著提升公司药品配送供应链管理能力，助推公司综合毛利率提升。

盈利预测及估值

我们预计2015-2017年公司EPS 分别为0.27元、0.38元、0.55元，同比增长85.90%、41.44%、44.68%;最新股价对应动态市盈率PE 分别为33.67倍、23.81倍和16.46倍，维持买入评级。

金陵药业：“宿迁模式”有效复制，医疗服务高速增长

业绩总结：2015H1年实现营业收入15.7亿元，同比增长13.5%，归母净利润1.2亿元，同比增长5.9%;若从单季度来看，2015Q2实现营业收入8.5亿元，同比增长14.7%，归母净利润5868万元，同比减少14.4%。

业绩增长主要来自于营收规模的扩大与期间费用率的下降。

1)从收入规模来看，公司2015H1营业收入同比增长13.5%，主要为新增安庆石化医院并表所致，由此导致医疗服务业务收入增速达41.1%;药品板块收入增速为10.2%，与行业增速保持一致;

(2)从盈利能力来看，公司2015H1毛利率同比下滑1.6个百分点，主要为招标降价影响下目前占收入比例较大的药品板块毛利率下滑2.9个百分点所致，但随着仪征医院整合完毕与安庆医院改制的有序进行，公司在医疗服务领域的盈利能力有所上升，毛利率同比上升约3.9个百分点;随着仪征医院步入高速增长及安庆石化医院并表，规模效应逐步体现，公司整体期间费用率同比下降1.7个百分点;

3)若从单季度数据看，公司2015Q2的营业收入增速与2015H1保持一致，但整体毛利率下滑幅度更大(为-4.1%)，我们认为随着医疗服务收入占比的提升，公司未来的整体盈利能力有望提升。

“宿迁模式”复制效果初显，医疗服务领域高速增长可期。公司目前已在仪征医院和安庆医院进行“宿迁模式”复制。根据宿迁医院发展路径，我们认为三家医院增长动力充足：

1)宿迁医院已步入稳定增长期，2015H1收入增长11%，净利率稳定在13%左右，目前床位利用率保持在100%以上，未来的增长点将是床位扩建与周转率提升;

2)仪征医院目前已基本整合完毕，2015H1收入增长28.4%，受并购后折旧摊销影响，目前净利率仍处于相对低的5%，对比宿迁医院来看仍有较大提升空间，在收入高增长和折旧摊销影响逐步减弱的共同作用下，我们认为仪征医院已经步入高速成长阶段;3)安庆医院为2014年并表，目前还处于整合期，预计2016年将跟随仪征医院的脚步步入高速增长期。

药品领域增速将继续承压，价格维护或是保持长期生命力的有效手段。医保控费、招标降价的趋势下，公司药品业务承受了一定压力，2015H1的增速约10%，与医药工业整体增速保持一致。核心产品脉络宁为中药注射剂，受医保控费压力较大，我们估计其2015年销量同比处于下降趋势。进入新一轮招标以来，公司针对核心产品启动了价格维护策略，我们认为在价格联动的招标模式下，做好价格维护、保持利润空间或是保持公司药品板块持久生命力的有效手段。

盈利预测及评级：预计公司2015-2017年EPS分别为0.43元、0.50元、0.60元，对应动态PE分别为38倍、33倍、27倍。我们认为公司已与鼓楼医院建立了稳定的合作关系，旗下三家医院增长动力充足，预计后期仍将通过外延扩张加大医疗服务领域布局，医疗服务板块的业绩占比不断提升有望拉动整体估值水平的上行，维持“增持”评级。

风险提示：药品招标降价幅度超预期风险、外延扩张速度过缓风险。

信邦制药：上半年新增床位产生效益有限，中长期看业绩将持续增长

1、事件

信邦制药发布中期报告，公司实现营业总收入178，467.61万元，同比增长127.58%;公司实现净利润8，425.94万元，同比增长71.87%，其中归属于母公司所有者的净利润为8，141.59万元，同比增长75.68%。实现EPS为0.07元。

2、我们的观点

(一)上半年新增床位产生效益有限，医药流通、医疗服务板块受影响。

分拆季度来看，2015年Q1实现营业收入8.53亿元，同比+657.95%。实现归属上市公司股东净利润3305万元，同比+438.83亿元。主要是因为科开医药于2014年4月并表，2015年一季度新增科开医药业绩影响，实际数据不可比。从2015年Q2来看，实现营业收入9.32亿元，同比+38.71%，环比+9.21%。实现归属上市公司股东净利润4837万元，同比+20.28%，环比+46.34%。

分业务看，医疗服务实现收入3.05亿，同比增长117.28%。肿瘤医院实现收入2.78亿，同比增长约7%，主要是因为二病区5月低投入使用，贡献较少。其他医院实现收入约3000万，仁怀朝阳医院6月底投入使用，几乎没有贡献。肿瘤医院和朝阳医院床位预计从下半年开始能产生收益。

药品批发实现收入11.42亿，同比增长232.33%。拆分来看，信邦药业实现收入2.80亿，较去年同期增长约200%，主要是因为科开并入信邦之后，信邦药业同盛远医药、卓大医药一起负责省外医院配送，业务增长所致。科开医药实现收入约7亿，与去年收入略有增长，主要是因为科开医药目前负责贵阳市内的药品配送，公司贵阳市内医院扩张有限。估计盛远医药、卓大医药实现收入约4亿，盛远、卓大在并入信邦之前都比较小，并入信邦后业绩获得较快增长。另外，受行业整体增速影响，医药制造业实现收入2.90亿，同比增长5.37%。

(二)中长期看，公司医疗服务、医药流通业务收入将持续增长。

医疗服务方面，公司营利性医院床位数增长确定，上半年新增肿瘤医院二院床位300张，仁怀朝阳医院220张，公司床位数达到3500张。由于上半年新增医院投入使用期限较短，影响业绩增长，但肿瘤医院二院、朝阳医院的盈利能力较强，预计下半年将产生较好收益。

医药流通方面，公司销售网络不断扩张，2014年收购盛远医药、卓大医药，积极开发贵阳市以外市场。上半年新增托管医院遵医附院新蒲医院，随着公司托管医院不断增多，预计下半年医药流通将加快增长。

(三)依托医院优势，互联网医疗布局领先。

公司积极转型，探索出有效的贵医云平台模式。7月15日，“贵医云”正式上线运行。“贵医云”是基于互联网的一个免费健康平台，连接加盟医院、城市、农村、药店、社区及千家万户。用户只需下载贵医云到手机，即可通过手机实现免费在线，实时与贵医附院的医生进行视频交流、询医问药、全程免费。该平台是全国首家实现“24小时医生在线接受咨询”的服务平台。

目前，“贵医云”已组织包括贵医附院、贵州省肿瘤医院、贵医白云分院、贵医乌当分院、贵医安顺分院等覆盖全省的医疗资源。“贵医云”还另行整合了用户附近的药店、诊所等地面服务机构，在半小时之内，即可将患者所需要的药品，快速送到用户手中，配送服务也属免费。

“贵医云”已有3万多的用户，每天的咨询量约100人次。在全省300多家药店已经安装“贵医云”终端，用户在药店自主购药时也能得到“贵医云”的服务。同时安装了144个乡村卫生院的贵医云终端，让农村用户也能享受到贵医云的服务。“线上挂号”、“慢病管理”、“私人医生”将会是下一步推出的深层服务。

3、投资建议

假设中肽4季度顺利并表，按交易后股本17.4亿计算，预计公司15-17年净利润为2.4亿、3.8亿、4.7亿，对应摊薄后EPS为0.14元、0.22元、0.27元。我们看好公司在医疗服务、医药流通、生物药及互联网医疗方面的布局。维持“推荐”评级。

4、主要风险因素

项目建设低于预期;

福安药业：抗生素产品竞争激烈，转型升级积极推进中

事件：2015年上半年公司实现营业收入、扣非后净利润分别为3亿元、0.23亿元，同比增长分别为28%、-28%;2015Q2公司营业收入、扣非后净利润分别为1.8亿元、0.15亿元，同比增长分别为46%、-10%。

抗生素产品市场竞争加剧，宁波天衡支撑公司业绩半边天。2015年上半年公司收入增速约为28%，与去年同期增速持平。主要原因如下：

1)从公司营收结构来看，上半年营收增长主要来自于子公司宁波天衡药业的合并报表，本期纳入合并范围的营业收入为0.65亿元(全年预计2.4亿元);

2)如不考虑天衡并表，公司上半年传统主业收入约为2.3亿元，收入端未出现增长主要是氨曲南销售额受市场竞争影响出现下滑，导致主营抗生素业务收入整体表现停滞不前。我们认为：在新产品如奈必洛尔、托伐普坦获批上市后，抗生素业务对公司收入的波动影响将削弱。2015年上半年扣非后净利润同比下降约28%，远低于收入增速。

1)受宁波天衡并表影响，公司产品收入结构发生变化，导致公司整体毛利率上升约4个百分点，达到38%;

2)期间内将宁波天衡合并报表，也带来销售费用增加约2500万，使得公司期间费用率上升约12个百分点。从单季度来看，2015Q2收入、利润增速分别为45.5%、12.5%，具体原因为宁波天衡在Q2合并报表所致。我们认为：公司传统主营抗生素产品受市场竞争影响，收入增速或放缓，预计全年收入增速在10%左右。考虑天衡并表，我们预计公司全年收入增速在 50%，净利润预计6000万左右。

专科药研发进展顺利，转型升级积极推进中。受抗生素市场波动的影响，公司正在积极推进产品结构的转型升级，专科药是公司发展主要方向。

(1)公司目前在研品种中进度靠前的是盐酸奈必洛尔，目前处于申请生产的最后申请现场核查阶段，预计今年下半年会获批生产，有望成为国内首仿，分享6-8亿降压药市场蛋糕。托伐普坦预计明年上市;

(2)除自研之外，公司积极通过外延扩张来实现产品转型。收购宁波天衡药业100%股权之后，公司产品线增加了包括昂丹司琼、格拉司琼以及托瑞米芬在内的多个比较有竞争力的专科药品种，加速了公司转型的步伐 ;

(3)子公司宁波天衡药业是国内专业生产销售临床止吐药的企业，其产品格拉司琼市占率第一，产品毛利率长期高于70%，今年5月份实现并表即贡献了1200万的净利润。我们认为公司有足够的能力去实现天衡扣非净利润承诺(即2015年4000万元、2016年5000万元)，且存在超预期可能。

盈利预测及评级：我们预计2015-2017年的每股收益为0.22元、0.28元、0.33元(原预测为0.38元、0.51元、0.65元，下调的原因为传统主营抗生素业绩停滞不前)，对应市盈率为67倍、53倍、44倍。我们认为：公司新药研究进展顺利，外延扩张预期强烈，业务结构升级带来业绩提升效果明显。但短期内，由于抗生素业务受市场波动影响较大，短期内无法消化，下调至“增持”评级。

风险提示：新药获批进展慢于预期风险、药品降价风险、并购企业整合风险。

2010年2月4日，《中央明确五年内不会放开二胎政策》：国家人口计生委针对2009年以来国内外关于放开二胎”的争议和传闻，强调十二五期间必须坚持稳定现行生育政策不动摇。

2011年3月7日，《国家计生部门正研究二胎政策 或在京沪穗试点》：政协人口资源环境委员会副主任王玉庆表示，预计十二五期末有可能放开生二胎。据悉，第一步将为单独子女”放开二胎，第二步才将全面放开二胎，城乡一致。

2011年7月10日，《广东申请试点夫妻一方为独生子女可生二胎》：广东省人口计生委主任接受采访时称，广东已正式向国家提出夫妻一方为独生子女可生二胎”试点的申请。

2012年8月，《广东单独二胎”试点申请一年多未获批复》：广东省从2011年3月开始向国家申请单独子女生二胎试点尚未收到批复。广州市人口计生委表示，由于广东省的试点申请尚无结果，原计划成为广东省试点城市的广州也无法进行试点。

2012年12月29日，《国家计生委：前主任所称放开二胎非官方口径》：国家计生委表示前主任张维庆所称计划生育政策改革正在研究中，一项可能的改革是允许城市居民生二胎，即使夫妻其中之一并非独生子女”并非官方发布，也非可靠消息，张维庆的说法不代表官方口径。

2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

2014年10月17日，据中央人民广播电台经济之声《天下财经》栏目微博消息，中国社科院副院长蔡昉称，中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策;放开二胎政策可能不会显著提高生育率;中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。

此消息引发广泛关注和热议。就“国家是否正考虑全面放开二胎”向国家卫计委求证，国家卫计委17日晚间回应称，目前国家暂无全面放开生育二胎的时间表。

2014年11月5日，在国家卫生计生委例行新闻发布会上，卫计委监督局监察专员赵延配表示，对于普遍放开二胎的问题，目前仍无时间表。发布会上，卫计委透露下一步将做好出生人口的监测预警，改进服务管理，完善配套措施，推动政策落实，同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化，为逐步调整完善生育政策打下基础。

2014年12月15日，中国社科院发布《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》指出，中国目前生育率已经非常接近“低生育陷阱”，呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。对于全面放开二胎，从国家层面仍然持谨慎态度。

2015年1月7日，国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安在国新办新闻发布会上针对关于2016年全部放开二胎问题，其表示会和十八届三中全会的决定一致，坚持计划生育的基本国策，启动“单独两孩”的政策，逐步完善调整生育政策，实现人口长期均衡发展。

国家卫计委2015年1月12日公布的数据显示，截至2014年年底，大概有100万对的单独夫妇提出了申请。2012和2013年，中国劳动人口已经连续2年下降，近期，2014年全年的经济社会发展数据将公布，2014年劳动年龄人口可能还将延续前两年的下降趋势，而计划生育政策调整步伐也有望加快。

2015年1月13日，承担国家发改委“十三五”人口政策课题研究的专家，湘潭大学副校长、商学院院长刘长庚表示，鉴于符合条件的“单独二孩”生育意愿低于预期，建议加快实施全面放开二孩的步伐，并建议先试点。

与此同时，河北大学经济学院副院长王金营预计“十三五”后半期实施全面放开二孩政策的可能性比较大。湖北人口学会副秘书长石智雷表示，到2016年底或2017年初就应该推行全面放开二孩政策的试点工作。

2015年2月9日，在北京举办的中国人口形势分析与展望研讨会上，针对“单独二孩”政策实施效果，国家卫计委新闻发言人毛群安表示，因为是2014年才开始实施，不少家庭还在准备阶段，估计2015年会比2014年的数额增加。专家有指出，应该按照年龄段逐步放开二胎生育，建议用五年左右的时间过渡到全面放开二胎生育。

具体建议全面放开二胎生育分两步走：第一步，在当前实施“单独二孩”的基础上，从2015年开始放开30岁及以上妇女的二胎生育限制，允许其只有选择生育二胎。第二步，在实行年龄限制2-3年后全面放开育龄妇女的二胎生育，允许所有已婚育龄妇女生育二胎。

2015年3月3日，国家卫计委科技所所长马旭在全国两会北京团代表报到时表示，暂不会全面放开“二胎”。同时，在全国“两会”上，广东的全国人大代表建议“奖一、放二、限三”，广东可做试点。全国人大代表、前广东省人大常委会主任欧广源也力挺放开二胎，认为应该“提倡生一胎，允许生二胎，坚决控制第三胎”。张育彪代表依然建议，应本着积极稳妥的策略，对计划生育基本国策进行优化调整，尽快、最好从2015年起实行“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”的计划生育新政策。

2015年3月15日，在十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强针对记者提问的关于全面放开二胎问题，其表示目前正在推进，也正在进行全面的评估。会根据评估的结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊来调整和完善人口政策，并依法调整和完善人口政策。

2015年7月12日，国家卫计委首次正式回复“全面放开二孩政策”，表示“目前正在抓紧制定相关规定。”同时，卫计委通报了我国人口和计生工作的情况。我国总人口仍然保持增长，在去年末已达13.68亿人。中国人口政策正在调整，但就如何调整以及调整时间，学界观点并不统一。

11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平，帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。

“全面放开二孩的政策落实大部分应会参照当年的‘单独二孩’，明年全国两会前，全国人大常委会应该有相关动作，但相关政策最早也要在明年落地，同时，就目前相关部门的反应来看，相关政策有望全国统一部署。”11月3日，人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政接受《华夏时报》记者采访时表示，明年“两会”之时，部分人大代表的议案和政协委员的提案内容有望会侧重相关的生育政策以及后续政策的衔接，同时，建议鼓励生育政策的出台。

此前，国家卫计委副主任王培安表示，预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。

统一部署

与相对灵活的“单独二孩”政策落地情况不同，“全面二孩”或将全国一盘棋。

2013年年初，中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策，当年11月份，“单独二孩”政策正式实施，当时，国家卫计委有关负责人明确表示，国家仅对计划生育政策做出原则性的规定，而具体的生育政策在省级层面制定，也就是说，“单独二孩”新政全国不设统一时间表，由各省区市负责，根据当地实际情况，依法组织实施，但各地实施时间不宜间隔过久。

鉴于这样的一个先例，10月29日，十八届五中全会公报发布的次日，10月30日，湖南省卫生计生委党组书记、副主任詹鸣就“全面二孩”政策接受记者采访时表示，五中全会公报公布前，不符合《湖南省人口与计划生育条例》规定的再生育条件违法生育二孩，已经处理的，原处理决定继续有效;未作处理的，将根据生育行为发生时的法规政策依法处理。同时强调，自五中全会公报公布之日至湖南省全面二孩政策实施前，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的，可以生育，不要求落实补救措施。言外之意就是，即日起至政策实施之前的二孩不会受到处罚。

然而，时间不过仅隔了一日，国家卫计委便对于湖南省卫计委关于“全面二孩”的表态作出了回应。

11月1日，国家卫计委指导司的相关负责人就明确表示，“全面二孩”政策必须依法启动实施，需要提请全国人大常委会修订《中华人民共和国人口与计划生育法》(下称“《人口与计划生育法》”)，配套的法规规定也要相应修订，修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是“全面二孩”政策正式实施之时，在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。

最终，11月3日，湖南省卫计委相关负责人表示，湖南省卫计委已经收到国家卫计委的相关通知，之前湖南省卫计委做出“即日起，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的将不作处理”的决定，已经暂停执行。

“当年，‘单独二孩’从政策的启动到全面落地用了很长时间，‘全面二孩’有可能会进行全国统一部署，尤其是从卫计委对湖南表态的反应来看。”黄文政同时强调，《人口与计划生育法》或将在明年3月份进行修订。

就目前来看，《人口与计划生育法》第十八条明确：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。对此，王培安强调，“全面二孩”需按照中央的决策部署修改《人口与计划生育法》及其配套的法规，依法组织实施，具体来说，就是各省区市根据新修订的《人口与计划生育法》，做地方法规的修订，然后组织实施。

“现孕”合法

眼看着离政策出台还有一段时间，这段政策衔接的空窗期该如何把握?社会抚养费是否继续征收?

记者梳理资料发现，“单独二孩”政策在空窗期之时，江西、浙江、天津、北京、陕西、上海、四川、甘肃、重庆、广东、辽宁、湖南、云南、福建、内蒙古、黑龙江、贵州等17个省市自治区明确规定在政策落地之前诞生的单独二孩者属违法，仍需按规定进行罚款。

不过，也有特殊，比如，安徽省的政策相对比较灵活，规定“单独二孩”若在政策过渡期内出生，单独家庭则只需按规定补办《生育证》即可。

“当年，北京‘单独二孩’的空窗期之时，对于诞生的单独二孩就以超生进行处罚，以海淀为例，缴纳的罚款约为30万元。”11月3日，一接近民政系统的工作人员接受《华夏时报》记者采访时强调，“全面二孩”政策实施以后将取消二孩的审批制度，也就是说，全面二孩只需登记，手续将更加简便。

记者了解获悉，在实施“单独二孩”政策之时，各地均要求二孩生育实行审批制，纯属前置的行政许可，也就是由当事人提出申请，继而经过层层审批、公示，最后由计生部门审批通过后发放准生证，即需要报计生部门批准方可生育，否则就属于违规行为。而生育登记则属服务项目，生育家庭只需提供结婚证明和生育申请备案即可。

黄文政建议将当年安徽针对“单独二孩”空窗期的政策进行全国推广，也就是在政策的空窗期采用最宽泛的办法来解决问题，对于政策出台前的二孩既往不咎。

“征收社会抚养费不仅加大了行政成本，更引起被征收者的愤懑和怨恨，也导致抗争行为层出不穷，加剧了社会冲突，我建议取消社会抚养费的征收，同时，把过去征收的社会抚养费解释为‘计划外’生育的父母提前缴纳的养老金，将相应金额加上基准利息计入‘超生’父母的养老金账户，实际资金由已征收的社会抚养费和特别财政拨款支出。”黄文政认为，这样既可维持政策的公平性，也可以在法理上较好地与过去的制度进行衔接。

“‘全面二孩’后，符合政策生育二孩的肯定无需征收社会抚养费，对于政策空窗期，我个人认为不会按照‘单独二孩’那样再去征收，但具体如何实施尚不得而知。”上述接近民政部的人士强调，但只要违反政策生育，比如违法生育二胎、三胎等情况仍将征收社会抚养费。

不过，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄于近日表示，“现在就开始怀孕不影响孩子符合政策。”

13省养老金并轨改革是千呼万唤使出来。老百姓要怎样才能体验到这次养老金并轨带来的权益，下面我们一起来养老金并轨最新消息：

养老金并轨最新消息：近日机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，全国机关事业单位养老保险制度改革方案的备案工作已完成。

自国务院的《决定》发布之后，四川、山东、上海、江苏、福建、吉林、湖南等地陆续出台了养老金并轨方案。进入10月后，各地进程明显加快，云南、甘肃、陕西、湖北、天津、黑龙江等地相继公布了养老金并轨实施意见和办法。截至目前，据不完全统计，向社会公布了养老金并轨方案的省份至少已达13个。

养老金并轨后怎么交

各省之间缴费工资基数计算有所不同

虽然各地都按照国务院的《决定》，统一规定了单位与个人缴纳基本养老金的比例，但是对于个人缴费工资基数的确定，各地的规定却有所差异。

例如，黑龙江、天津、湖南、甘肃、福建、吉林、云南等省市明确规定，机关单位个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等)、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)、年终一次性奖金。而上海则在实施办法中明确，个人缴费基数按本人上年度月平均收入确定。

个人养老金怎么计算

个人缴费工资基数如何确定是各省机关事业单位人员非常关心的问题，陕西省某事业单位工作人员周女士对本报表示，这次改革中，自己最关心的事情就是缴费基数是多少。周女士任职18年，月收入5020元，其中基本工资只有1700元。“要是按照1700元的工资缴费，那可就亏了。”周女士说。

关于各省个人缴费工资基数计算方案不同的原因，中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文对本报分析说，“两个办法各有千秋，其中，分项合计的办法要简单一些，个人也没有什么意见。如果依据本人上年度月平均收入来确定，那么，如果今年涨工资了就会出现一个缺口，就是说基数缩小了，这样，就也许有人会有意见。”

多地设立10年过渡期

各省落实养老金并轨方案的过程中，养老金待遇会不会下降成为各地机关事业单位工作人员普遍担心的问题。对此多省都提出设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。

对于2014年10月1日改革前退休的“老人”及改革后参加工作的“新人”来说，此次养老保险制度改革对养老待遇的影响不是很大。但是，“对于2014年10月1日前参加工作、改革后退休的‘中人’，尤其是改革后10—20年内退休的人员来说，其养老金待遇可能会出现一个‘洼地’。”郑秉文说，“设立10年过渡期可以在一定程度上弥补这样的‘洼地’。”

此前，国务院在相关《决定》中已经明确，对改革前参加工作、改革后退休的人员，实行过渡性措施。

多地在养老金并轨实施意见和办法中都对中央的决定做出了细化，黑龙江、陕西、山东、福建、吉林、甘肃、天津、云南均明确提出设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。

市交委昨日如是回应;今日下午,市公咨委将就交通拥堵情况召开研讨会

昨日,一个关于“广州终于限行了”的帖子再度在网络疯传,甚至还有“2016年广州市外地车牌限行规定”的图片版在微信中疯传,而微信朋友圈更是刷到深夜仍有人在询问此事真假。按照这份网上转发的来自“广州市人民政府”于“2015年12月2日”发布的通告,广州不但将从明年(2016年)1月1日起实施限行,而且还将本月16日零时至31日零时设定为“过渡期”,煞有介事说“过渡期内以劝返为主”。

实际上,近日的广州市政府领导专场发布会上,市交委主任陈小钢被问及是否收到近期市公咨委建议对外地车进行限制、错峰出行的意见书时表示:“还没有收到正式的意见书,现在对方方面面提出的种种方案都在做认真评估。”而市交委昨日回应称,广州存在限行可能,但不会突然宣布。尽管如此,很多车主认为外地车加剧广州拥堵是不争的事实。今日下午,广州市重大城建项目公众咨询监督委员会将就广州交通拥堵情况召开研讨会,讨论修改《关于广州交通拥堵情况的专题报告》并投票表决,则值得公众关注。

新帖照搬2013年限行草案

根据这一所谓“政府通告”,广州将在工作日7时至9时、17时至19时,于广州东南西北面的部分区域禁止非广州市籍汽车(含临时号牌车辆)限制通行。具体来说,大观路(广汕路至中山大道段,不含)、东环城市快速路(中山大道至东圃大桥段)、珠江水道(东圃大桥至长洲岛)以西,珠江水道(海珠区南面、长洲岛北面)以北,内环路,内环路放射线高架路段等区域都将在特定时段限制通行。整个方案除了时间节点,与前几次广州“被限行”的内容基本一致。

新快报记者翻出了2013年发布并于后来不了了之的限行草案并与之对比,发现上述的内容根本就是原封不动照搬了2013年4月的限行草案。2013年4月,广州市交通工作领导小组办公室公布《关于对非本市籍载客汽车采取交通管理措施的通告》(征求意见稿)及有关交通配套措施的征求意见稿,该文件至今仍挂在市交委官方网站“广州交通”上。

此次不同的地方主要在时间节点上,此次帖子借助年底时间节点,误导市民联想深圳突击限外,写道:“本通告自2016年1月1日零时起施行,有效期两年。2015年12月16日零时至2015年12月31日零时(15天)为过渡期,过渡期内以教育劝返为主”。而在今年4月,也是利用两年前关于限行的听证会也发生在“4月19日”,照搬这套“限行草案”,并篡改限行听证会时间,传播多日不停息。

陈小钢表示不会突然宣布

2014年市交委在一份名为《广州市关于落实公交优先加快建设公交都市的意见》的文件中提到:“未来将根据交通运行及拥堵情况,适时实施长期‘本地化’使用的非本市籍中小客车高峰期限行措施。2015至2017年,根据广州交通运行状况、环保目标要求,结合公共交通(尤其是轨道交通)建设进度、公共交通服务水平,研究适时分步推出中小客车错峰出行的措施,并视运行情况不断完善。”

广州“被限行”的情况,一而再再而三地发生,广州真的会突击限外吗?

记者就限行再现谣言一事咨询广州市交委的意见,得到的回复是:数日前,市交委主任陈小钢已在会上提及相关情况,目前没有更多内容发布。原来,早在几日前的广州市政府领导专场发布会上,市交委主任陈小钢被问及市交委是否收到近期市公咨委建议对外地车进行限制、错峰出行的意见书时表示,“还没有收到正式的意见书,现在对方方面面提出的种种方案都在做认真评估。”而在今年2月,陈小钢表示广州存在限行可能,但不会突然宣布,“因为有信心通过跟市民充分地交流,形成共识后再实施”。

今日下午,广州市重大城建项目公众咨询监督委员会将就广州交通拥堵情况召开研讨会,讨论修改《关于广州交通拥堵情况的专题报告》并投票表决,这是否属于“跟市民充分地交流,形成共识后再实施”,则值得公众关注。

三类人促“限外帖”疯传网络

广州“被限外”,已不是一次两次了,然而这一轮发酵如此迅猛,疯传一天,不得不说,公众对外地车的关注已经达到了新高度。昨日,记者就在至少5个群里被问及此事真假,记者总结发现,关注这一消息的主要有三类人,他们也是加速这一“限外帖”疯传网络的主力。

第一类是饱受道路拥堵折磨的本地牌车主,他们一方面依法依规摇号拍牌,另一方面却发现身边越来越多外地车,对限外帖拍手叫好,积极转发。他们跟帖反映,广州外地车已满街都是,已到非限不可的地步。郑小姐表示:“每天堵死在路上,两头一望,经常是外地牌比本地牌还多,太夸张了。”

第二类则是上了外地车牌的本地车主,他们往往住在城市外围地区,一方面不愿付高价拍车牌,另一方面又有“刚需”,所以上外地牌享受本地牌待遇,很担心限外,急于求证真假。

第三类则是准车主,今年的车牌竞价,均价最高去到3.7万元,而低的只是1万元出头。担忧车牌价格被这类“被限外”的消息所影响,推高车牌竞价,同时也希望尽早搞清事实,已谋求更合理的车牌价格以及买车时机。

但不可否认的是,广州今年拥堵指数居高不下,更有交警部门透露常驻外地车已达30万辆以上,无论是本地车主还是搭乘公交的市民,都希望限牌能起到更好的效果,让道路更顺畅。在今年的市政协摆摊问政时,就有多位市政协委员希望有关部门治理外地牌专车,甚至限外。事到如今,是否有必要限外,以何种方式治堵,已成为广大市民在交通问题上最关注的焦点。

近日有传言称“1元纸币将在短期内退出流通”。央行货币金银局12日明确回应，1元纸币和硬币会在相当长的时间内并存流通。

央行货币金银局相关部门负责人对新华社记者表示，硬币比纸币寿命长、整洁度高、利于环保、便于自动化处理，世界各国小面额货币多是硬币。从1992年开始，央行就在逐步推进小面额货币硬币化。但中国地域辽阔，人口众多，差异较大，需求多样，小面额货币硬币化过程中会充分考虑多样化需求和群众习惯，不会强推。

记者从央行货币金银局了解到，从1992年开始，央行在上海、江苏、浙江、深圳等地开始了小面额货币硬币化的试点。“十二五”时期，根据市场供求情况，采取先东部后西部、先城市后农村、先低面额后高面额的方式逐步推广小面额货币硬币化。

经过20多年的持续推进，小面额货币硬币化工作取得了阶段性进展。目前，全国除了部分边远地区外，1角、5角人民币基本实现了硬币化，即1角、5角人民币单一投放硬币(1角、5角纸币仍正常流通)。而在上海、江苏、浙江、安徽、深圳，基本实现了1元人民币硬币化(1元纸币仍正常流通)。央行还根据城市轨道交通等需要，向部分地区投放少量1元硬币。

根据央行的安排，从今年起，在福建、江西全省和山东部分地市，逐步推动1元人民币硬币化，即1元人民币单一投放1元硬币(1元纸币仍正常流通)。

央行货币金银局相关部门负责人表示，1元人民币的硬币化推进过程中会根据群众的需要和地方的不同情况，稳步推进，并注重公众习惯的培养和流通环境建设。从2015年使用量看，1元纸币的全国使用量是1元硬币的3倍多。1元纸币还将长时间大量投放，与1元硬币共同存在，不会在短期内退出流通。

1元硬币化逐步推广

近期，1元纸币将逐步退市并由1元硬币取代的消息成了热门话题。对此，不少市民在感叹零钱包变沉的同时，纷纷前往各大银行兑换一元纸币。然而，呼和浩特晚报记者在走访时发现，目前首府各大银行基本不投放1元纸币。

听说1元纸币将退市，家住玉泉区兴隆小区的张女士有些懊恼，责怪自己平时都将1元纸币花出去了。“幸好有个亲戚开超市，我要赶紧和他兑换一些1元纸币留作纪念。”4月4日，张女士告诉呼和浩特晚报记者，自己要开始收集1元纸币了。

57岁的田阿姨平时比较喜欢收集新的连号纸币，除了1元纸币，她还收藏了一些1角、5角的纸币。“不管以后的升值空间如何，收藏起来留个纪念。”田阿姨说。

呼和浩特晚报记者了解到，早在今年1月，中国人民银行就已经开始在数个城市进行“1元券硬币化工程”试点，即停止向商业银行投放1元券纸币，转由硬币替代。而前不久，中国人民银行副行长陈雨露更是公开表示，1元硬币化是全国性的统一安排，会逐步在各地推广。

4月4日，呼和浩特晚报记者咨询首府多家银行，均表示暂未接到“1元券硬币化”的通知，但是银行仍没有1元纸币可以兑换。

在金桥新市区建设银行(行情4.78 +0.00%,买入)网点内，银行柜台的工作人员告诉呼和浩特晚报记者，银行没有一元纸币兑换，硬币也没有，如果兑换可以预约一下，但由于1元纸币基本不再投放，能否调来会另行通知。采访中，呼和浩特晚报记者了解到，兴业银行(行情15.38 -0.39%,买入)与公交公司合作，偶有1元纸币可以兑换外，其他银行基本很难兑换到1元纸币。

“最近确实有不少市民来兑换1元新钞，但银行没有1元纸币储备。”东库街附近农业银行(行情3.15 -0.32%,买入)的工作人员告诉呼和浩特晚报记者，现在兑换新纸币是因为1元纸币将被硬币取代，市民打算留着收藏等待升值，但其实1元纸币退市将会有一个很长的过渡期。

那么，市场上正在流通的1元纸币是否有收藏价值?4月4日，呼和浩特晚报记者采访了首府资深收藏家王女士，王女士表示，虽然近年来钱币收藏被很多人看好，但物以稀为贵，只有存世量少的币种在退出流通后才具有价值。就目前来讲，在全国范围内只有部分城市1元纸币不再发行，而且，由于第五套1元纸币的发行量太大，流通的时间相对较长，就算未来全国范围停止发行，收藏的价值也着实不大。

全国铁路部门旅客列车车票预售期调整为30天，12月29日及之前的车票正常发售。12月30日之后火车票预售期调整为30天，其中，互联网、手机、电话订票预售期为30天;各车站、代售点、自动售票机预售期为28天。恢复60天预售期时间另行通知。以下是小编带来的2017春运火车票预售期相关内容，希望对你有帮助。

因部分新线即将开通运营，铁路部门将调整列车运行图，12月30日之后车票预售期调整为30天，12月29日及之前的车票正常发售。这条规定简单解释一下就是：12月29日以前12月29日之前的火车票仍然正常发售，但2016年12月30日之后的火车票，到时只能够提前30天购买。火车票预售期已延长至最多60天。广大人民群众终于适应这种节奏。忽然发生再改预售规则.那么这是否也影响了2016春运火车票抢票呢?

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中国劳伦斯奖颁奖中国女排斩获两项大奖：中国十佳劳伦斯冠军委员会(Laureus Friends and Champions)由各领域中国最杰出运动员组成。体育学会致力于推动中国体育事业的发展、促进中国与世界体育文化交流、加强体育运动对社会积极的影响。通过中国十佳劳伦斯冠军奖和中国十佳劳伦斯冠军公益基金，倡导民众健康生活、积极向上、关爱青少年的成长，利用体育的号召力和感染力帮助人们改善社会问题、应对社会挑战。一年一度的劳伦斯世界体育大奖享有"体坛奥斯卡"的美誉，是唯一全球性的体育颁奖仪式，对世界上最杰出的男女运动员在各个领域所达到的运动成就予以奖励。

昨天，中国十佳劳伦斯冠军奖在北京召开颁奖盛典，中国女排主帅郎平、中国男乒选手张继科、“洪荒少女”傅园慧等众多体坛明星到场。在第一个开出的最佳新人奖中，今年里约奥运会为中国男子跆拳道队获得第一枚奥运会金牌的常州小伙赵帅获奖。

今年8月18日，在里约奥运会跆拳道男子58公斤级决赛中，赵帅战胜泰国“黑马”汉普拉比，勇夺金牌，实现中国男子跆拳道的奥运金牌零突破。比赛结束后，赵帅摘掉头盔，扑通一声跪在地上，仰天咆哮：“你看到了吗?”两个拳头重重地砸在地板上，宣泄着男子跆拳道16年的坚持。他的这枚金牌，也是中国代表团在里约奥运会上赢得的第19枚金牌。

昨晚，赵帅一身中山装出席颁奖仪式，在获奖感言中他说：“感谢组委会把这个奖项颁给我，感谢带过我的每一个教练，我有机会站在这里，还要感谢我的队友在生活和训练中对我的帮助和支持。我相信，里约的突破，是中国跆拳道再攀高峰的开始，以后会把更多的跆拳道精神带到奥运赛场。”

另外，与赵帅一同提名最佳新人奖的还有同样来自江苏的女排选手龚翔宇，以及中国第一个00后奥运冠军任茜，赵帅也对他们表达了敬意：“其实龚翔宇和任茜也都是非常优秀的运动员，今天我能站在这里，只是比他们更幸运。”

其他重要奖项

最佳教练奖：郎平

最佳团队奖：中国女排

最佳男运动员奖：马龙

最佳女运动员奖：吴敏霞

最佳突破奖：龙清泉

最佳组合奖：宫金杰/钟天使

12月15日晚上20点，2016中国劳伦斯奖颁奖晚会。

最佳非奥运动员：邹市明

从奥运冠军到拿下世界拳王金腰带，邹市明依靠个人影响力让中国观众重新开始关注职业拳击，而他也将成为打开中国职业市场的契机和突破点。邹市明对于职业拳击比赛承载的商业价值和文化意义，已经远远超过对战双方本身。邹市明就像另一个领域里的李娜，从专业体制下走出来，开始摸索自己的发展道路，他的努力值得我们敬佩和赞叹。

1、在内容上，消息简略单纯，通讯详细丰富。

从内容方面看，消息大多是一事一报，而且只报道新闻事件的大致情况，如果有细节也是非常少的。而通讯报道则可以是一人一事，也可以涉及众多的人物和事件。同时，通讯十分重视细节的刻画，在一篇通讯中往往有大量的细节。

2、形式上，消息程式性强，通讯创造性强

形式，一般是指文章的结构、语言、表达方式。

从结构上看，消息是一种程式化的文体，都有常用的模式。消息写作，很大程度上是按着固定的模式进行操作，创造性只体现在一些局部的地方。通讯则不然，它的写作跟一般的记叙文相似，没有固定的格式，每一篇都有自己独特的结构形式。

另外，消息的表达方式和语言也都有一定的程式性，在表达方面，消息主要用叙述，别的表达方式很少。在语言上，消息运用词语的直接含义，显得简洁朴素，循规蹈矩。而通讯表达方式丰富多样，语言常有新颖独特的创造性运用，显得溢光流彩摇曳多姿。

3、在写作技巧上，消息手法简单，通讯手法多样。

这里所说的写作技巧，含义较广，包括虚实相衬、对比烘托、铺垫弄引、设置悬念、欲擒故纵、欲露先藏、欲扬先抑等多种表现手法，也包括比喻、对偶、排比、夸张等多种修辞手法。这些手法，消息也是要运用的。但是，由于消息简洁朴实的文体本性所限制，消息对这些手法只在合适时偶尔一用。通讯则不然，为了加强作品的感染力和生动性，它常常使用以上多种写作技巧。比如通讯《领导干部的楷模———孔繁森》就有如下一段描写：

……孔繁森离开拉萨两天后，进入阿里地区措勤县境。藏北大草原那雄浑、壮美的景色展现在他面前：远方，绵延起伏的雪山在蓝天的映衬下格外壮丽，广袤无垠的草原一直伸展到遥远的天际。近旁，一座座用石块垒成的玛尼堆披挂着祈祷吉祥的五彩经幡，一堆堆高寒地带特有的红柳丛在阳光下像火一样耀眼。天空，时而白云朵朵，时而乌云密布;原野，时而大雪纷飞，时而风沙弥漫……

这段文字中有虚实、有以比、有比喻、有对偶、有夸张……作者就是运用这些手法，使新闻也具有了艺术的品性。

4、在风格上，消息朴实，通讯富有文采。

手法的不同自然会造成风格的不同。消息一般没有文学性，朴素实用。通讯则有比较强的文字性，生动活泼而富有文采。在一期报纸上，两种文体相互映衬和补充，使新闻媒体更加完美。

5、时效上，通讯不如消息迅速及时

虽然有消息、通讯同时发表的情况，但一般来说，通讯的时效性是赶不上消息的，因为消息内容简略，篇幅短小，采访快，写稿快。有时事发几分钟，甚至不到一分钟，媒体就开始进行消息报道。而通讯有大量的细节，篇幅一般比较长，采访需要比较详细，写稿时间也要长一些。

自2005年郎平担任美国队主教练之后，美国队曾经7次和中国队交锋，均被冠以“和平大战”的称谓。昨晚，首都体育馆上演女排第四轮焦点战役，陈忠和率领的中国女排和郎平执教的美国女排展开第八次“和平大战”。中国队在2∶1领先的情况下被美国队拖入决胜局，决胜局中国队不敌美国，最终2∶3告负，五局的比分为25∶23、22∶25、25∶23、20∶25和11∶15。

此战之前，中国队在上一轮在决胜局之争中输给了古巴队，而美国女排唯一的失利也是不敌古巴。本场比赛无论谁取胜都将提前锁定小组出线权，并有望在小组获得较好的名次。 第四局比赛成为转折点。在打成18平之后，斯科特的扣球得手，中国队连续三次进攻失误，美国队以22∶18领先，并顺势拿下第四局。 在决胜局中，美国队打出6∶1的梦幻开局。重压之下，陈忠和在两个球的时间里连续两次调换二传人选，这几乎是从未有过的现象。

当中国队把比分追成12∶9的时候，郎平的暂停帮助美国队稳住阵脚，最终斯科特和格拉斯对中国队重炮手王一梅的成功拦网让美国队15∶11拿下这场长达两个小时的鏖战。赛后，郎平轻轻拍了拍陈忠和的肩膀，安慰这位曾经并肩奋战的伙伴。 这是一场精彩的对决，而郎平和陈忠和的对决也颇有看点。郎平在中国队队员士气上来的时候总是叫暂停，布置战术以打断中国队的节奏。

陈忠和在比赛中最常用的则是换人，通过换人来改变战术和节奏。郎平最后赢得了胜利。比赛结束后，陈忠和表示，女排队员由于在比赛中急于求成，一传不稳定。冯坤和李娟还因为失误影响了情绪，哭了起来;打到后来，女排队员的体力出现了问题，不少扣球出现了不该有的失误。 此役之后，中国女排在小组赛中2胜2负，暂时排在第三位。在17日的最后一轮小组赛中，中国队必须战胜日本队才能确保小组出线。万一负于对手，则有可能需要计算小分来决定能否晋级四分之一决赛。

来了，春天来了！走进春天，一起去观赏春天的景物。

在三台的任何一个地方，你都会看到一片春景，更何况，是走进了三台最美的地方凤凰山呢！

一进门，你就能感觉到春天的气息，。爱美的柳树姑娘一换上嫩绿的新装，就高兴地在风中舞蹈，像是在向人们显摆自己的新衣裳。泥土里，娇小的野花也不示弱，个个相继开放，像是一张张娃娃的笑脸。许许多多的野草摇摆着自己的身体，像是给他们加油呢！这些植物连成一片，阳光下，就是一张生机勃勃的风光图。

加快了脚步，来到了桃花源，几千棵桃树都开了花，到处都弥漫着桃花的香味。从上到下，密密麻麻地开满了粉红的桃花，直就是一片粉红色简的花海。桃花姑娘们都听到了我们的称赞，个个害羞地笑了。在一片桃花的边上，有几颗玉兰花，一朵朵雪白雪白的，娇艳欲滴，真像一位亭亭玉立的少女。把目光移到树下，看到的不是黑黑的泥土，而是遍地的野花野草，它们把桃花源装扮的更美丽了。在这样的环境做作业，看书真是一种难得的享受呢！

三月上旬，温度比起冬天虽然暖了一些，但是雨淅淅沥沥地下个不停。那时的天气时好时坏，变脸比翻书还快，连天气预报也摸不准它的脾气。天空中一会儿是艳阳高照，一会儿是乌云密布，一会儿是毛毛细雨，一会儿是倾盆大雨，没有任何征兆。

三月下旬，害羞的太阳公公终于不再胆怯，它从云朵后面露出了红扑扑的脸蛋。阳光照在我们身上暖洋洋的，十分惬意。即使你冻得直哆嗦，晒一会儿温暖的太阳光，你就会感到自己浑身充满热量。光秃秃的柳树长出了碧绿的嫩叶，随着微风轻轻地飘荡着。樟树长出了许多鹅黄色的新芽，甚是可爱。灌木丛长出了暗红的新叶，看上去更加生机勃勃。粉红的桃花开满枝头，淡粉的樱花张开笑脸，雪白的梨花翩翩起舞，形形色色的花儿都不忘在春天这个充满生机的季节里展示一下自己的美貌。小草也听到了春天对它的召唤，从土地里探出了浅绿色的脑袋，给大地添加了一丝生机。

四月，天气马上热了起来，几乎每天都是晴空万里的。每到中午，阳光都格外的强烈，空气也分外的热，就连风也是温热的，这和夏天没什么区别。树叶迅速地绿了，再也看不出以前的颜色。樱花都落了，满地都是樱花的花瓣，它们要变成肥料，使树木长得更加郁郁葱葱。风也变得更大了，我们自由自在地放着风筝。

啊！春天已经来到我们的身旁。

风，摇绿了树的枝条，水，漂白了鸭的羽毛，盼望了整整一个冬天，你看，春天已经来到。让我们换上春装，像小鸟换上新的羽毛，飞过树林，飞过山冈，到处有春天的微笑。看到第一只蝴蝶飞，它牵引着我的双脚；我高兴地捉住它，又爱怜地把它放掉。看到第一朵雏菊开放，我会禁不住欣喜地雀跃，小花朵，你还认得我吗？你看我又长高了多少！来到去年叶落的枝头，等待它吐出新的绿苞；再去唤醒沉睡的溪流，听它唱歌，和它一起奔跑。走累了，我就躺在田野上，头顶有明丽的太阳照耀。是谁搔痒了我的面颊？啊，身边又钻出嫩绿的小草…… 作者：金波

五年级:零度de

采访不仅是消息写作的基础、也是所有新闻体（尤指新闻报道体裁）写作的前题和基础。要写消息，要写出好的、有新闻价值的消息，首先要求记者深入细致地采访，占有丰富、典型而真实的材料。这就要求记者要有较强的新闻敏感，善于获取新闻线索，掌握基本的采访方式、方法，有熟练的采访技巧。要求记者全身心地投入到实践中去，眼观六路，耳听八方，上天有路，入地有门，巧问详听，勤记细想，在有限的时间地进行成功的采访，为消息写作做好准备、打下基础。

采访和写作的关系非常密切。看起来是先有采访、后有写作，前者是认识实际的过程，后者是反映实际的过程，而实际上，采访能力强自然有助于写作效率的提高，而写作能力强，则可做到在采访中心中有数、心里有底、针对性强，从而提高采访的效率。

今天，老师要我们双胞胎兄弟俩当2班的天气消息发布员。老师交给我的任务是观察一周的天气变化，并在每周的上午把有关天气变化的信息发布在黑板上。我们俩高兴极了，这项工作可忙坏了我们兄弟俩，因为观察天气变化的情况，必须做很多的工作：既要观测温度的变化，又要观测风力风向的变化，还要记录每天的降雨筒。春天的脸像娃娃的脸说变就变，这给我们的工作增加了一定的难度。

好在老师把温度计用绳子吊在教室的窗子的支架上，每节课下课后，我们都可以看到温度计上的温度变化；测风力也不难，书上不是有风力大小的口诀吗？这个难不到我们，我们把口诀背熟了，这个问题就迎刃而解，至于风向了，更简单了，观察学校红旗飘的方向就知道了。最难的就是观测每天的降雨量，有一天，恰恰在上数学课的时间就下起了瓢泼大雨，我们不可以拿着雨量筒到教室外面去测雨量吧。下面是我观测到一周的天气变化情况记录片断：

星期一：清晨，我和同学们正在打扫校道，发现天上乌云密布，而且正在慢慢地变多，所以我敢肯定今天可能要下雨，于是我叫同学们赶快回到教室，不一会儿，校园里就下起了蒙蒙小雨。

星期二：我发现今天可能会下暴雨，而且会要打雷，于是我叫妈妈给我们俩带上雨披。我从家里到学校发现云越来越厚，而且蜻蜓也飞得很，我敢断定今天必有大暴雨。我们俩刚来到学校，电闪雷鸣，倾盆大雨不期而至。

星期三：我看今天的雨比昨天的小了许多，到了中午，果真只是下了小雨，雨过天晴，一条彩虹清晰地挂在了天空。

星期四，我预报今天是晴天，到了第三节课，太阳果然出来了，我高兴极了，同学们都夸我神算。

星期五：是阴天，我把结果记录下来。果真那一天是阴天。我把预报结果写在学校的宣传栏上的黑板上。

星期五的第三节是我们班的科学课，科学老师在黑板上用行草写上了“天气消息发布会”几个大字。老师神采奕奕地走上讲台高兴地对大家说：“今天，召开天气消息发布会，下面有请有请我班的双胞胎兄弟发布这一周的天气情况。我特别的开心，跑步走上讲台，亮了亮嗓门：“大家好！我叫陆博，我是梦溪镇中心小学的小小天气发布员，今天我发布今天的天气变化情况，温度7到11摄氏度，风向东南风，风力二至三级，睛……”大家掌声雷动，我涨红了脸。连声弯腰说：“谢谢！谢谢！”

我感觉我的预报员没有白当，这项活动不仅培养了我的能力，而且也提高了我的胆量，增强了我的自信心，我再也不因有许多人听我讲话而害怕了。

文一放学，便打电话给我。

她在电话中说：妈妈，我要告诉你一个坏消息和一个好消息。

哦，什么坏消息和什么好消息呢？

坏消息是，我同学把我最心爱的钢笔掉在地上弄坏了。

那好消息呢？

好消息是我们家来水了，自来水公司提前放水了！

嗯，坏消息有点儿坏，好消息确实不错！

嗯，我好伤心，那可是我最心爱的钢笔啊，而且我跟我的钢笔承诺过，要好好保护它，不再弄丢它的。呜呜……说着说着，文竟然哭起来了。

没关系，钢笔不会怪你的。首先，不是你自己弄坏的，再说，你还没有把它丢掉啊。你收着它，让它好好休息吧……我赶紧安慰。

嗯，那我先用那支坏了盖子的笔写字了，它是陪我最久的一支笔了。文的情绪稍稍缓和了一点。

你不要太难过了，等我下班后，陪你去文具店里再买一支可以带到学校去用的钢笔吧。

好吧！可是，那支笔，真是对不起它了。

我知道，文还在为那支弄坏的笔难过。

好消息和坏消息在我看来，似乎都有点小，但在她眼里，都是巨大的。当我们的世界很单纯的时候，一切是那么纯粹。难过的时候可以哭，开心的时候随时大笑。这就是文现在的世界。

不知不觉，秋姑娘已经迈着轻盈的步伐来到了我们身边。

你听，

一碧如洗的天空上不时有几群大雁往南飞去，发出了“嘎嘎”的声音，那是秋姑娘唱给我们听的歌。

你看，

远处连绵起伏的山峦穿上了一件五彩的大衣。那片金黄金黄的是银杏树，风伯伯来了，小树叶们依依不舍地离开了大树妈妈；那片火红火红的是枫树，风伯伯来了，枫树挥动起他那红色的小手掌，那是秋姑娘画给我们看的画。

你瞧，

果园里的石榴姐姐笑咧了嘴，露出了她宝石般的牙齿。柿子树妹妹羞答答的低下了头，那是秋姑娘在向我们展示着她丰收的成果。

你闻，

一阵阵清香扑鼻而来，那时金桂阿姨送来的秋天的味道。

秋姑娘给我们带来了丰收，给我们带来了欢乐，我爱美丽的秋姑娘！

人可能对未知的事情都具有好奇心理，会对这些事情进行猜测，揣摩，实验。也许只是一件很小很小的事情，但还是忍不住的想要知道真相。

和往常一样，写完作业后就去玩手机，打开手机之后进入QQ，看到了置顶消息，内容是“对方撤回一条消息”，我又看了一眼备注，满脸的疑惑，在心里默默地想：他给我发消息干嘛，有事找我？诶，不对，他发完消息后又撤回了，那他说了什么？，他是说我的好还是不好？不行我一定要知道！”的信念在心里已经变的是一件坚定的事情。

但这种感觉很不好，就要喂到你嘴边的糖，眼看马上就要吃掉了，但拿糖的内个人又从嘴边拿了回去。心里全部的感情都已被不甘心所填满。

吃饭时，还在想着撤回的内件事，手里拿着勺子，挖了一勺子的粥，悠悠忽忽的。睡觉的时候也睡不好，躺在床上，心里老是想着内件事，想着想着就翻个身，想着想着就翻个身。

我自己又进行脑补，他会不会是在骂我，之后良心发现后又撤回了？诶，不对啊，我QQ好友一般都没有良心，难道是他的好朋友发的消息，之后被他发现又撤回了？想着想着，整的连睡觉都没睡好……

新的一天，实在受不了这种感觉了，所以直接问了她：“嘿，你昨天给我发啥啦？”她说：“昨天发作业，不小心发你QQ上去了，本来想跟你说一下的之后没想到就忘了”听到这些后，心情一下子畅通了，忽然也觉得今天的风景很美，看啥啥好看。

我已经把我想要探索的事探索出来了，“一条被撤回的消息”案件也成功破案！

虽然有时候好奇心是个好事，但也有句俗话叫做“好奇心害死猫”。

春，在不经意间，已悄然来临。

漫步小区，绿化带里的玉兰花开了，它们你挨着我，我靠着你，紧紧依偎在一起，似乎是多年的好友，手携着手，形影不离。微风拂来，朵朵玉兰花微微颤动着，如一只只玉雕的白鸽，轻轻扑打着小小的翅膀，展翅欲飞。风婆婆柔柔地拨弄着白鸽的羽毛，它们倒也不恼，抖落下几片羽毛给风婆婆玩。这时，便下起了花瓣雨雨，纷纷扬扬，坠入树下的草丛间。我俯身捡起花瓣，举过头顶，透过阳光看去，花瓣白里透粉，润泽透明，像琥珀或玉石雕成的，很有些冰清玉洁的韵致。我将几片花瓣拿在手中，细细抚摩，尽情地嗅着它的芬芳。

玉兰树下，一排排小叶黄杨吐着翠绿，远看，像一座座小喷泉，不停地向外喷涌着浓浓的绿意。渐渐走近，才发觉它们的绿有着清晰的层次，外面一层更淡、更新、更嫩，在阳光下闪着油亮的光泽，像是给自己新披上了一件华美的绿袍。手指轻触，这外层的新叶，柔柔的，嫩嫩的，宛若婴儿的皮肤，又滑又顺。而内层的叶子却是脆脆的，干干的，稍稍一碰，有的就在枝条间碰撞着，轻轻跌落脚下。这强烈的对比让我久久凝望，忽而心头猛地一颤：也许这就是生命的轮回吧！

“叽叽，叽叽——”几声清脆的鸣叫打破了沉寂的思考。仰头望去，原来是一只喜鹊在欢快地吟唱。它昂首挺胸，边唱边在枝头上踱着步子，时不时地扑打几下美丽的羽毛，兴许是在炫耀呢！

在阳光下，一切都变得富有活力，一切都显得生机勃勃。动物们，植物们，兴奋地聚集在一起，交谈着春天的消息……