现状

春节长假，天津楼市仍有16个项目开盘连市，其中，市内六区有4个项目连市，环城四区有10个，滨海新区2个，但结果并没能让开发商如愿。

大年初四，张鑫带着家人去了趟位于武清的佛罗伦萨小镇，逛完回家路上看到一楼盘优惠就停下车带着家人去看了看。“这个楼盘打折促销，优惠力度按照购房顺序递减，早到多得，但去看房的人还没有销售顾问人多，十分冷清，我们进去逛了圈就走了。”张鑫说。

春节期间，多地楼市同天津一样量价齐减。以广州为例，阳光家缘数据显示，1月23日-1月29日广州新房网签成交505套，环比之前一周的1936套减少1431套，环比下降73.92%;均价方面，该周网签均价为14729元/平方米，环比之前一周的18223元/平方米减少3494元/平方米，环比下降19.17%。

另一种情况则是因价高“吓退”购房者。以河南郑州为例，虽然当地楼市仍具吸引力，但大多购房者选择只看不买。

2016年楼市疯涨的郑州仍是投资者的热门选择，这也促使已定居北京、广州等地的河南人回乡置业热情高涨。王丽老家是河南，趁着带着两个孩子回河南探亲的空隙，她专程来了一趟郑州。“以前因为各种原因没有买成房子。”王丽说，现在，她下定决心在郑州买房了，但是因为限购已经没有资格购买了。

据项目销售人员介绍，从1月25日到1月30日，售楼部来电咨询16个，大多数是北京、上海还有省内其他地方的购房者，但多数只是询问，并未购置。

“一是限购，二是价格已高到离谱，再加上国家对楼市的调控，价格应该有不少下降空间，所以现在购房不再作为投资的首选了。”一位购房者表示。

中原地产分析师张大伟分析认为，整体来看，相比2016年春节的政策刺激，2017年春节前后，市场处于政策重压下的平稳期。1月公布的2016年数据也显示，从去年10月开始，市场的亢奋已在各地的调控之下逐渐退烧，多项指标同比涨幅已有收窄。从一线城市签约看，春节期间市场主要以休眠为主，而三四线城市的返乡置业成为潮流。

因返乡置业的影响，贵州部分楼市再度迎来了高涨。“从大年初三开始，来看房定房的客人明显增多，大部分是外出务工返乡过年的年轻人。”遵义市播州区一家由央企开发的楼盘销售人员小钟告诉记者，过年期间售楼部一直有人值班，也是考虑到春节返乡的这部分购房者。

为支持农民进城购房，贵州各地出台了诸多优惠政策。黔南州独山县住建局常务副局长马骏说，独山县对新一轮易地扶贫搬迁到城里的群众购买商品房，给予每人最高6万元的补贴。不过，由于去库存成效显著，春节期间城区80至140平方米的住房“一房难求”，成交均价有所上涨。

据贵州省住建厅统计，2016年贵州省商品房销售面积增速同比增长15%左右。截至目前，商品住房去化周期回落至15个月以下，较2015年末减少3个多月。在棚改货币化安置、住房公积金异地贷款、农民安家贷等政策支持下，50余万户城镇职工和农民工喜获新居。

然而，遗憾的是，20世纪40年代后，作为审美情趣和道德取向的忧郁，却遭到了被放逐的命运，新中国成立后，文艺作品和文化生活中的忧郁气质更是几近销声匿迹。考其原因，一是抗日救亡的民族战争，势必要求全民族集体的战斗激情，取代忧郁这种极度个人化的诗意情绪;二是在左的思潮影响下，主流话语将忧郁气质视为知识分子个人主义患得患失的性格表现，进而将其意识形态化，即同无产阶级的气质情感对立起来。1959年由中宣部和作协党组发动的对郭小川诗作《望星空》的围剿，就是剪除忧郁气质的典型案例。如果说，抗战时期在文艺被看成“帮助人民同心同德地和敌人做斗争”的武器的情况下，忧郁受到挤抑，当属不得已而为之;解放后变本加厉地将这一具有丰富内涵和审美价值的情感形式当作假想敌而歼灭之，则毫无道理可言了。我们今天的文化氛围和精神生态中，有那么多空洞的豪情壮志，那么多浮浅的集体狂欢，那么多暴戾的整人欲望，那么多虚伪的崇高和庸俗的满足，除了市场经济必然带来的弊端之外，是否还与我们长期以来缺失忧郁品性的培育有关?为此我们呼吁在文化建设和道德重建中，给予忧郁气质以应有的关注和尊重。

2010年全县完成生产总值8.63亿元，比XX年增长76，五年平均增长12，2010年人均生产总值达到5168元，比XX年增长69;地方财政收入大幅提高，2010年达到0.99亿元，比XX年增长73，五年平均增长11.6。在经济总量增长的同时，产业结构进一步优化，农业结构调整成效凸显，种植业、林果业、畜牧业、设施农业四大主导产业格局基本形成。工业经济加速发展，经济效益明显提高。国有、集体企业改制任务基本完成，传统工业技术改造步伐加快，顺利实施了棉纺精梳、水泥厂3号窑、发展塑业、蓝欣油脂等企业技改工程，企业生产能力和市场竞争力进一步提高,并着力引进了一批新的工业企业，培育了一批新的经济增长点，壮大了县域工业整体实力。2010年全县完成工业增加值0.98亿元，比XX年增长68，五年平均增长11。以旅游业为主导的服务业蓬勃兴起。改革开放进一步深入，招商引资取得成效。“十五”期间签订招商引资合同35个，到位资金3.8亿元。固定资产投资规模不断扩大，县城基础设施进一步完善。2010年全县完成固定资产投资3.1亿元，比XX年增长4.5倍，五年平均增长40。农民人均纯收入达到2650元，五年平均增长12。

县是一个以种植业为主的农业县，种植业以粮食作物和经济作物为主，粮食作物主要以小麦、水稻、玉米为主;经济作物以棉花为主，由于实施“科技兴泽”战略，县的粮食、棉花产量逐年提高。素有“塞外江南，鱼米之乡”的美称，被列为自治区商品棉、商品粮和大红枣基地。现已跨入全国棉花生产百强县和全疆吨粮县的行列，多年来粮食生产和棉花生产一直位居全地区前列，是喀什地区主要的粮食和棉花基地县。

4、农业机械化现状：全县有十个农机管理推广服务站，管理的范围为十个乡、两个镇、四个场。农机管理服务站承担着农机技术培训、农机具检修、农机技术推广、农机作业质量的监督、检查和管理，农机技术指导和服务、农机作业市场的管理等职能。十个农机管理推广服务站有在编职工36名。各乡站属全额预算管理事业单位。全县拖拉机保有量5169台，其中大型拖拉机799台，小型拖拉机4370台今年新增拖拉机602台，农机总动力77243千瓦。各类大中型农具保有量2050台(架)，小型配套农具保有量10300台，各类犁2050架，小麦播种机487台，铺膜播种机548台，喷雾机162台，铡草机436台，割晒机428台，脱粒机672台，联合青贮饲料收获机12台。小麦联合收获机14台，联合整地机26台，农机固定资产3836万元。全年完成机械耕地53万亩，机械播种35.8万亩，其中：棉花播种面积17万亩，小麦播种面积11万亩，玉米播种面积7.8万亩。联合整地面积16万亩，机械中耕、施肥、植保面积分别为16万亩。机械铺膜20.5万亩。机械收割7.8万亩，机械完成青贮玉米饲料9万亩28万吨。林果业机械打药4万亩。综合机械化程度78.6。完成农机经营总收入3545.4万元，其中农机户收入3511.5万元。“十一五”期间，我县农业产业结构调整优化的方向是以种植业、畜牧业、林果业、设施农业四大产业为主。农业机械是农业科技的载体，目前我县农业机械水平远不适应农业产业结构调整优化的需要。由于缺乏购置机械资金，一些在我县试验成功的先进适用的新技术、新机具难以大面积推广使用，制约了农业机械化发展和农业综合生产能力的提高。

目前，(指2009年)中国人现在不是不愿做慈善，而是不会做。在中国做慈善还被人误会的情况非常普遍。比如说有个中国企业家捐了10亿元出去，马上变成一场道德争论，人们会怀疑他是不是要逃税，现在的中国社会这样的反应是非常古怪的。比尔·盖茨同样捐了很多钱，但他背后有一个团队为其策划新闻、跟踪善款使用等，这才在社会上起到了良性反应。

2009年11月初，中国民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀在做客深圳文化大讲堂时阐述中国未来慈善事业发展的方向。他表示。中国的慈善事业面临的问题已不再是“不愿做”,而是“不会做”，这需要在社会理念、机构建设等作多方面努力。他透露：《慈善法》已通过中国民政部送达国务院，法律的起草工作进入重要阶段。1、江苏出台全国首部地方性慈善法规《江苏省慈善事业促进条例》

2010年1月21日，江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过《江苏省慈善事业促进条例》，自2010年5月1日起施行。

《条例》首次明确了慈善募捐的监管主体为当地民政部门。同时规定了募捐活动的主体为三类：一是慈善组织，二是法律、行政法规规定可以开展慈善募捐活动的组织，三是取得慈善募捐活动许可证的其他组织。另外《条例》规定，慈善组织应每年向社会公布慈善财产状况，慈善募捐和受赠财产的使用和管理情况，工作经费和工作人员工资的列支情况等。

有专家推算和保守估计，14岁以下的农村留守儿童至少在4390万以上。全国妇联2013年研究报告显示，我国农村留守儿童至少有6102.55万人，超全国儿童总数的五分之一。央视曾报道称，现在中国有7000万农村留守儿童，其中2000万生活在贫困线下，1300万没有获得户籍登记。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18%-22%。父母双方都外出，儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超半数，比例高达56.17%。

陈姓是帝舜的后裔，其远祖可以追溯到黄帝。周武王灭商后，封妫满于陈，并把大女儿元姬嫁给他，封他为陈侯，妫满死后，封为陈胡公。这是陈姓发展史上最重要的事件之一。陈国开国公胡公满也因此而成为陈氏得姓的开山祖。在东周初年，陈国与郑国、蔡国等同为中原大国。其国都宛丘，在今河南省淮阳县城东三里。陈国灭亡后，陈国人便以国为姓，在中国各地艰难生存。

陈姓的得姓始祖，据考证，是陈胡公(前1069-1034)。陈胡公名妫(Guī)满，死后谥(shì)号为胡，是虞(yú，前2257～前2208，朝代名)舜(Shùn)的后裔。以陈满的生年(前1069年)开始计算，陈姓到2006年已经有3074年的历史。陈姓是中国五大姓氏之一。陈姓乃中华大姓，世界总人口约八千万。中国约6300万。

根据金文的解释，陈字左边的“阝”是旌旗的形状，右边的“东”字是战车车轮，上面载着戈 矛，下面则是土字的会意。

陈姓具体一共有三个起源:一是帝舜后裔;二为他姓改姓陈：春秋时(前770年-前476年)刘矫之后裔改姓陈(江苏);十六国时期(304年-439年)，汉王刘聪的大臣中有个叫高之达的，因生辰年月妨忌父亲，改姓陈，史称陈元达。他的后人也都以陈为姓;隋(581年-618年)初白永贵之后裔(陕西西安)改姓陈;唐(618年-907年)末浙江海宁县人曹宪来娶妻陈氏改姓陈。元朝时(1271年-1368年)浙江海宁县高谅入赘海宁县东里陈明谊家，遂改姓陈。三为其它民族复姓改单姓：南(420年-589年)北(386年-581年)朝时北魏(386年-534年)鲜卑族侯莫陈氏之后裔(河南洛阳)。

妫满，生于殷纣王七年十月十五日，死于周成王九年正月十五日，享年五十六岁，是上古圣君虞舜的34世孙，虞舜是黄帝的第8代嫡裔,尧帝的女婿。据《史记·陈杞世家》记载，舜在当天子之前，帝尧把两个女儿娥皇、女英嫁给他，他们居于妫纳(妫水弯曲的地方)，生下的孩子便以水名为姓氏，姓妫氏。舜死。传位给禹，禹封舜的儿子商均于虞(在今河南虞城县北)， 后来虞国“或失或续”。商朝(前1600～前1046)末年，商均的32代孙遏父(又称阏(è)父)投附周国，担任陶正(官名)，因制陶技艺精湛，深得姬昌、姬发父子欢心。至周武王(前1046-前1043在位)伐纣(前1075-前1046在位)时，舜32代孙遏父(E Fu)是制陶专家，为陶正(古官名，主管陶器)。周武王依靠遏父的帮助才取得了伐殷(商朝，前1600-前1046)的胜利。由于遏父的功勋卓著，武王把大女儿太姬(Tai Ji)嫁给他，得子陈满(妫满)。妫满雄才大略，建陈国(当时的陈邑，范围包括今河南省开封以东，至安徽省亳县以北，建都于宛丘，即河南省淮阳县。)，筑陈城，兴百业，造福民众，使陈国雄居十二大诸侯国之列。后来妫满死在陈国，就葬在这里。周武王以国赐姓，称他为陈胡公，这就是陈氏的由来。

自妫满封陈到陈闵公亡于楚，陈国(前1046-前478年)共传20世、26代君王，历时568年。胡公的10世孙妫完因为内乱而逃往齐，又改姓为田(以陈、田二字声相近，遂以为田氏)，这是历史上的“妫完奔齐”的故事。其17世孙田轸恢复以国为姓(河南禹州)，因此田姓与陈姓同源，是从陈姓中分出来的。除胡公满的子孙陈完这一支主系外，还有三支。一是陈哀公之子留，避居陈留。二是陈泯公之长子陈衍。避居阳武户牍乡。三是陈泯公次子全温之后陈孟琏，居于固始，其后因无子，便以颖川陈寔为嗣子，遂融入颖川陈氏。

纵观中国历史，朝代名与皇帝之姓重合者，仅南朝陈(557年-589年)一家。其后人陈霸先建立陈朝(557-589)，而在江南显赫一时。陈姓从此遍布长江以南的广大地区。陈胡公的裔孙枝繁叶茂，多达七千多万遍布海内外，尤其是福建和台湾省，素有“陈林半天下”的美誉。陈姓是台湾的第一大姓，约占台湾总人口的12%多一点。

陈氏迁入越南的历史比较久远。李朝女皇李昭皇之夫陈煚，于1228年创建越南陈朝，传8世13王，历时175年。陈氏移居日本，始于明初，大都是明太祖朱元璋派去的水手，此后有的在琉球群岛落户。明清以后，闽粤等沿海地区的陈氏，有许多人出海谋生。例如，陈臣留率亲族百余人迁居马来西亚和新加坡。另有一些人迁至菲律宾、泰国、印度尼西亚和美、英、法、澳大利亚等国家。站长也姓陈。

胡姓的得姓始祖也是陈胡公满。其后裔也有人以其谥号为姓的。

1、出自妫姓，其始祖为妫满，也为虞舜之后裔。据《通志。氏族略》所载，周武王灭商以后，追封前代圣王的后人妫满于陈，妫满为陈侯，称胡公满，胡公满传至10世孙妫完，陈国内乱，厉公的儿子出奔到齐国，以国为氏，称陈氏。

2、出于陈国公族后裔。陈国在妫满死后，其子孙有以国为氏，就是陈氏。除胡公满的子孙陈完这一支主系外，还有三支。一是陈哀公之子留，避居陈留。二是陈泯公之长子陈衍。避居阳武户牍乡。三是陈泯公次子全温之后陈孟琏，居于固始，其后因无子，便以颖川陈寔为嗣子，遂融入颖川陈氏。

3、出自白永贵之后。隋初有白永贵改姓陈，其后裔也多改陈姓，是为万年之陈氏。

4、刘矫的后裔也有改陈姓的。

5、南北朝时，鲜卑族一支三字姓侯莫陈氏随北魏孝文帝南迁洛阳后，实行汉化政策，改复姓为汉字单姓，称陈氏。

陈姓最早出自妫姓，是舜帝的后裔。据《通志氏族略》记载：周武王灭商朝纣王以后，建立周朝以后，找到舜的后人「陈胡公 妫满 」，封他在陈(今河南省淮阳县)这个地方，建立了「陈国」。胡公满传至10世孙妫完，陈国内乱，陈厉公的儿子妫完怕株连自己，出奔到齐国，以故国为氏，称陈氏。

春秋时有孔子弟子之一陈元。秦末农民起义领袖陈胜。汉朝初年的陈平曾辅佐刘邦。汉末有“建安七子”之一的大文学家陈琳。西汉后期的陈汤。王莽统治时期的陈遵，被封为嘉威侯。三国时有陈登，曾与父合谋离间吕布与袁术。晋朝陈寿的《三国志》是《二十四史》中最受欢迎的史书之一。南北朝时期则有名将陈庆之、陈伯之等，而这一时期最著名的陈姓人就是南朝陈的建立者陈霸先了。

陈姓是人口列全国第五位的大姓，约占全国汉族人口4.53%。在湖南韶山，保存着有一米多厚的陈氏族谱，足足50卷之长。

我国的陈姓源远流长，传说周武王灭商以后，追封前代圣王的后人，找到了舜帝的后裔妫满。武王把大女儿元姬嫁给他，封他为陈(河南淮阳)候，让他奉守舜帝的宗祀。妫满氏后，谥号陈胡公，陈氏是他的后代，历代视为正宗。这也是后来陈姓人口的快速增长奠定了基础。

陈姓是帝舜的后裔，其远祖可以追溯到黄帝。周武王灭商后，封妫满于陈，并把大女儿元姬嫁给他，封他为陈侯，妫满死后，封为陈胡公。这是陈姓发展史上最重要的事件之一。陈国开国公胡公满也因此而成为陈氏得姓的开山祖。在东周初年，陈国与郑国、蔡国等同为中原大国。其国都宛丘，在今河南省淮阳县城东三里。陈国灭亡后，陈国人便以国为姓，在中国各地艰难生存。

2.在历史长河中陈姓人才辈出。有秦末农民起义领袖陈胜，汉末文学家陈琳，唐代文学家陈子昂，西晋史学家陈寿，中国无产阶级革命家、军事家、政治家陈毅，清臣陈名夏，明末清初散文家陈贞慧，明清之际思想家陈确……我们为陈姓祖先创造的辉煌感到自豪。

3.陈姓是当代中国第五大姓。据统计，陈姓人口总数超过8000万

我在广播节目的人物访谈中遇到世玉(化名)。访问完之后，她对我说：“刚刚我很紧张，因为我很怕你忽然问我，我有没有小孩。”

“啊?”听了这话，紧张的变成我，“如果有什么不想说的，可以先告诉我……”我只是“刚好没问到”，因为我们聊的是公司治理，小孩不是我们的主题。

如果先告诉我，我就不会乱踩别人的地雷。地雷我当然曾经踩过，因为自己觉得无害的事，刚好是人家心里最在意的事，一旦踩到，人家默默地记恨着，自己却不知道，或很久以后才恍然大悟。

我并不想为了一句话而结仇。

后来我和世玉有了很好的私交。她告诉我，她求子十多年，什么苦都吃过，就是没办法怀孕，而且把身体搞得很糟，几年前，先生和她决定放弃了。

的确，年纪已大，难度只会越来越高。

“放弃，就干脆坦然面对!”我说，“不要把这个当成人生的缺点，也不要抱憾，越怕受伤，越会受伤。”

事实上，他们夫妻过得很好，两个人常一起出国拜访法国酒庄，或去尼泊尔登山，岛屿度假，都是“真正自己在享受”的假期。

我们怕受伤，是因为太在意。那个在意变成深埋的地雷，动不动就炸伤自己。

我自己也曾是个会埋地雷的人。年轻时自尊心很强的我，很怕人家提起自己犯过的错误，人家不小心提了，心里会不高兴很久。然而，人生的墨菲定律就是：你不想人家提，就偏偏常常被提。

简单地打比喻：你不想被人说胖，人家偏会说;不想被人说矮，就会觉得连“娇小”也是一种难听的影射。

然而，嘴长在别人脸上，脑在自己头上，别人可以随便说，你不能控制，你只能控制自己心里怎么想。

你不往坏处想，什么话也不能为难你。

怕，是因为心里还有鬼。与其老是鬼影憧憧，不如把鬼抓出来。与其老是被炸伤，不如扫雷。

我很欣赏一些能够自我解嘲的人，比如说，有位友人从小重度小儿麻痹，他却为自己的肢障人生写了首歌;有位女性长辈结婚三次都离，还会嘲笑自己在婚姻中经验丰富;有朋友年过半百仍持单身，笑嘻嘻说自己是过熟剩女;有朋友中年被倒了债事业得重新拼起，他说真庆幸自己虽不年轻但还有健康的身体……

自己提，是一种扫雷举动。

若一直埋着地雷，有人会变得自卑，有人会变得很酸。看不得别人好的酸民在网络上到处都是。

人都有缺点，有缺憾，有要不到的东西(自觉得处处完美恐怕才有精神上的问题)，别让缺憾埋在内心深处变成地雷。我们得自我扫雷：你努力过，你不得不放弃，把这东西从愿望清单里划掉后，就别为之伤怀，要告诉自己，接受现状就是圆满。

我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我国的人均水资源量只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。那么我们国家的水资源现状是什么样的呢?

中国的水贫穷到什么地步呢?联合国一项研究报告指出：全球现有12亿人面临中度到高度缺水的压力，80个国家水源不足，20亿人的饮水得不到保证。预计到2025年，形势将会进一步恶化，缺水人口将达到28亿～33亿。世界银行的官员预测，在未来的5年内“水将像石油一样在全世界运转”。

我国属于缺水国之列，人均淡水资源仅为世界人均量的1/4，居世界第109位。中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。而且分布不均，大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只有南方水资源的1/4。据统计，全国600多个城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更为严重。目前我国城市供水以地表水或地下水为主，或者两种水源混合使用，有些城市因地下水过度开采，造成地下水位下降，有的城市形成了几百平方公里的大漏斗，使海水倒灌数十公里。由于工业废水的肆意排放，导致80%以上的地表水、地下水被污染。

专家们警告：“20年后中国将找不到可饮用的水资源”。美国民间有影响的智囊机构———世界观察研究所发表的一份报告中称：“由于中国城市地区和工业地区对水需求量迅速增大，中国将长期陷入缺水状况。”中国的黄河在过去的10多年年年断流，其中1997年断流226天。流经中国一些人口稠密集地区的淮河去年也断流了90天。根据卫星拍摄的照片，数百个湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。目前全国600多座城市中，有300多座城市缺水，其中严重缺水的有108个。其中北京市的人均占有水量为全世界人均占有水量的1/13，连一些干旱的阿拉伯国家都不如。

今天，念四路中段东面，五亭桥西边的景区就叫二十四桥景区。其主建筑熙春台东面有毛泽东手书杜牧《寄扬州韩绰判官》诗碑。在熙春台东北80米的地方，有一座上个世纪八十年代建的公园中常见的那种小卑桥，宽2.4米，两头各有二十四层台阶，两边各有二十四根栏杆，叫它二十四桥。桥的西北有一座简洁的亭子，宛在水中央，叫吹箫厅。这算是为外地游客建的，就好比今人在鲁迅故居百草园里种了一块菜来和散文对应一样。建这么一座“二十四桥”，也表明比较可信的是指一座桥。这座现代的“二十四桥”不是古代的二十四桥的复制，品味不怎么高，有些俗气。⇒二十四桥明月夜，玉人何处教吹箫

南海自古以来是中国领土不可分割的一部分，是我国的南大门。下面是小编给大家整理的浅谈南海问题的现状和解决策略的内容，欢迎大家查看。

近来，我国的海防由北到南，都出现了一些岛屿问题和能源开发问题的纷争。在东海，韩国济州道议会农渔畜与知识产业委员会当日通过条例案，将1月18日定为苏岩礁日。日本对中国钓鱼岛早已虎视眈眈，并且实际控制着钓鱼岛。在南海，所有环南海诸国，都对南海提出领土要求，并且都出兵占领南海大片岛礁。南海自古以来是中国领土不可分割的一部分，是我国的南大门。

南海的历史与目前现状

首先我们看一看南海的历史和地理位置。

南海总面积350万平方公里，有大小200多个岛礁组成，岛屿大都狭小。南海诸岛根据地理位置，分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。其中面积最大者为东沙岛，面积12平方公里，其他各岛面积要小得多，其中西沙最大永兴岛1.85平方公里，南沙最大岛屿太平岛0.4平方公里。

据史籍记载，中国早在公元前两世纪的汉武帝时代，通过航海实践发现了南沙群岛。唐、宋以来，中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。宋代，中国将南沙群岛命名为万里石塘;在此之前的汉代，泛称包括南沙群岛在内的南海诸岛为崎头;在此之后至清代，又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。明、清时代，中国政府明确将南沙群岛划归广东琼州府(今海南省)管辖。

目前，实际控制情况是：东沙群岛，由台湾实际控制。西沙群岛，经过1974年西沙海战，由解放军控制。中沙群岛，仅露出水面的黄岩岛，目前中国和菲律宾都没有驻军。南沙群岛，情况则要复杂的多。南沙群岛(古称"万里石塘"西方称Thespuyslyis-iands)位于北纬3°37至11°55′，东径109°43′至117°47′，南北长大约550海里，东西宽约650海里的海域;西起万安滩，东至海马滩，北至雄南滩，南至曾母暗沙，总面积达24.4万平方米海里(约合82万平方公里)。南沙共有230多个岛屿、沙洲和礁滩，其中能露出水面的有36个。在南沙又可分为东、西、南、中4个岛礁群。

70年代以来，南海周边一些国家，不顾我国政府的一再声明，陆续侵占吞食了其中的一些岛屿，形成以武力非法侵占我国南沙岛屿的局面，严重侵犯了我国的领海和领土主权。截止目前为止，在南沙群岛中，我海军仅守卫着永暑礁等7个岛礁，国民党海军则驻扎在最大的岛屿--太平岛上;越南已占据了我29个岛礁，菲律宾占据了9个岛礁，马来西亚也占据了5个岛礁，南沙海域的32个主要岛礁，有31个完全在他国的控制之下，南沙海域划界纠纷十分严重!

南海问题的核心：国家利益

总的来讲，南海的利益包括资源利益和战略利益。首先，南海拥有丰富的石油、天然气、可燃冰等能源，拥有产量丰富的渔场。根据中国相关部门的探测，预测南沙海域油气资源潜量为320亿吨。

其次，南海拥有重要的战略利益。南沙群岛战略地位十分重要，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，扼太平洋至印度洋海上交通要冲，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道，也是我国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60%外贸运输从南沙经过。

2010年，我过原油对外依存度超过55%，而原油进口中，70%需要通过海运完成，这意味着，中国有近1/3的原油进口需要通过南海，南海对于中国的国家能源安全，实在太重要了。不仅如此，亚洲的经济强国日本和韩国，进口的原油也全部从南海水道通过。

我国只有牢牢的控制住这条生命线，才能确保能源安全，同时，可以对日本和韩国，形成战略钳制。同时，南海自古是中国神圣不可侵犯的领土，侵蚀这些岛礁，对中国人民的感情上的伤害，是不可容忍的。

正是因为南海拥有丰富的资源和重要的战略地位，周边各国对南海垂涎三尺，公然抢占我岛礁，开采石油等资源。而美日英俄等国家，通过与这些国家合作取得经济利益，同时从战略角度，加紧对中国南海进行控制，在换取国家博弈筹码的同时，难免不含遏制中国崛起的险恶用心。

南海问题的成因：有历史原因，也有现实的原因

第一，历史上，自中国自清代末期始，积贫积弱，包括陆地在内的领土不断被列强侵蚀，无力守卫海疆。这种局面至少持续到新中国成立。新中国成立后，直到1979年，中国的海军建设虽有较大进展，但相对于世界军事强国而言，不可同日而语。1979年之后到2000年，中国忙于搞经济建设，海军发展仍然缓慢。直到近十年，中国的海军建设才刚刚有所起色，新型潜艇、大型护卫舰、航母、舰载机等重型武器陆续得到发展。但与美英俄等国家相比，仍然有很大差距。也就是说，从清末一直到现在，我们的海军军力长期处在一个羸弱的阶段，无法有效保护远离陆地的南沙诸岛。

第二，中国的韬光养晦的外交政策，也使一些国家有机可乘。我们经常看到中国在外交上面所谓的“主权在我”“搁置争议，共同开发”之类的政策，这些政策的出发点，固然是为了体现中国的和平外交政策，为了给经济发展创造和平的周边环境。但是，面对实用主义盛行的国家间利益，我们的政策缺乏必要的自我保护性，也缺乏必要的底线。实际上我们所谓的共同开发，大多数情况下是默认了别人在我国领土上进行开发，通过允许其他国家得到一定的经济利益，换取别国放弃对我国领土主权的要求。从实际执行的情况看，效果并不好，在自己的领土上都没有人跟我们合作开发。像越南等国家不但开发了石油，还侵占了南海大片领土。因此可以说，共同开发的政策是失败的，必须在辅助军事策略的同时，做出外交政策调整。

第三，愚民政策所致。我们政府的宣传机构，整天都是宣传国内国际多么的好，多么的和谐，报喜不报忧。很多真相不让老百姓知道。关于南海的现状，我做过一个简单的调查，调查对象是中国社会科学院研究生院2010级MBA学员，这些学员可谓社会的精英。但是，结果非常令人震惊，绝大多数不知道中国的南沙群岛有多少岛礁，更不知道有近30个岛礁被越南占领的事实。当我把南海的一些现状和大家讲出来时，惊愕、愤怒的表情溢于言表，那种失落感，让人心疼。如果不是一个军事爱好者对国防建设的关心，如果不是现在信息这样的发达(很多网站，关系到南海的内容都是屏蔽的，需要费很大的力气才能找到一些资料)，我以前也不知道南海的情况，甚至幻想中沙的黄岩岛是一块美丽的岛屿，有解放军驻守(实际是露出海面的部分只有几块大石头，以前是美国的靶场，现在没有驻军)。社会精英尚且如此，普通民众就更难说多了解了。

第四，加上台湾到目前还没有统一，在南沙诸岛上，两岸同胞不能有效的携手保护固有领土。南沙最大的，有淡水的太平岛，现为台湾驻军，如果能够两岸共享这块基地，那么收复南沙诸岛礁的难度会大大降低。所谓家和才能万事兴，两岸互相角力掣肘，造成了越南菲律宾等效果借机获利。

第五，大国博弈。以美国为首的强国，不愿意退出对亚洲的控制。随着中国经济的腾飞，他们越来越害怕中国国力的强大。出于地缘政治和全球战略考虑，把南海当成了遏制中国并从中获利的筹码。近年来，美国的军舰和侦察机，肆意在南海游弋，刺探我国情报，损害我国的实际利益和国际形象。

解决南海问题的策略

综合上述分析，我们可以制定一下解决南海问题的策略。

首先，改变韬光养晦的外交政策。一味的妥协是没有止境的。国家的主权独立和领土完整，历来是不能有半点模糊的。经济上，我们可以让渡一点利益，但是领土上，我们不能有任何的绥靖政策。“主权在我”，就要切实去实现真正的驻军、控制，就是要在领土被侵占的时候，通过必要手段，收回控制权，就是要在我国公民在自己的领土上，被他国侵犯的时候，切实有效的进行保护。并不要害怕战争，有时战争是解决问题的必要手段。50年代的抗美援朝战争，为中国赢得了巨大声望和和平。对于像越南这样的国家，既然你占领我的南海，我就占领你的陆地。迫使他不敢觊觎南海诸岛，吐出吃到嘴里不该由他来吃的肉。对于像美国这样的大国，则要综合考虑。两个国家都是核大国，美国不会在这些小岛屿上实行真正的军事占领。实际上，正式因为我们纵容了越南这样的小国，才使得美国有机会通过背后支持的方式，对我主权进行干涉。打掉这些爪牙，美国就没有干涉的抓手了。

当然，我们制定政策，要有全球视野，必须既要考虑现实利益，又要考虑长远利益。现在南海的岛礁该瓜分的都已经瓜分完毕了，我们到了必须做出战略决定的时候了。是通过武力收回这些领土的时候了。

其次，继续发展强大的经济实力与军事力量。一来穷国不一定打败仗，这一点，毛主席时代通过几次重要边境冲突都证明了。二来经济强大不一定打胜仗。过去大宋朝经济强大无比，最终被金国和蒙古骑兵所灭。而讲过初期国内一穷二白，也打败了美国侵略朝鲜。总有一些人担心打仗会阻碍经济的发展，事实上并非如此。经济发展和军事发展必须相辅相成，才能铸就强大的国家。从国外看，美国经常要打仗，因为大炮一响，黄金万两，美国借机刺激经济，发大财;大炮一响，美国人都团结在总统周围。从国内看，70年代末，80年代初的中越战争，不但没有让经济停滞，还奠定了改革开放的基础。

发展强大的军事力量，是维护国家主权独立和领土完整的必要条件。我们必须要重视军队的建设和国防现代化建设。在打造一支强大陆军的同时，建立一支强大的空军和一支强大的海军。发展性能先进的战略和战术武器装备。解决航空发动机的瓶颈问题。海军方面，作战能力强大的航母舰队是必不可少的。

制定相应的收复被占岛礁的时间表和作战预案。不但要打，而且要打赢;不但能打赢周边小国，更要能够打赢大国的干涉;不但要打得赢，还要守得住。

再次，安定团结的国内环境。所谓“攘外必先安内”，用在中国现阶段，是有一定道理的。现在政府不敢打仗，很大原因是国内矛盾较多，问题较复杂。担心两国开战后，国内不稳定。依我看，国内稳定的根源不在于是否同外国打仗，而在于国内百姓对政府是否满意。当前，由于贫富差距过大，住房、养老、医疗、教育等压得大部分老百姓喘不过起来，使得老百姓对政府严重不满;另一方面，政府官员严重腐败，公信力尽失。我们的官员，有多少人整天算计怎样弄到很多钱，怎样弄到钱后不让人知道的秘密转移?有多人关心国家大计，有多少人在为国家领土主权完整而鞠躬尽瘁呢?因此，惩治腐败，建立公正公平的财富分配机制，是建立安定团结的政治局面的基础。改变现有的愚民政策，让老百姓知道目前南海的局势，知道真相，万众一心，去争取胜利。

最后，解决能源供给问题。一方面，通过修建巴基斯坦、缅甸、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯的石油管道，增加陆路原油供给，降低原油供给海路运输的比例。另一方面，开发节能设备、汽车，提高能源利用率。再者，加快非化石燃料的新能源的开发。大力发展水电、风电、太阳能、潮汐能，开发利用生物质燃料的开发力度，降低化石燃料的比重。并且，建立满足作战需求能源储存库。

总之，南海问题目前已经到了严重危害国家主权独立和领土完整的程度了，中国要想实现民族的伟大复兴，实现大国崛起之梦，必须尽快彻底的解决南海问题。

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2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过设立国家宪法日。具体时间是每年的12月4日。下面是小编给大家整理的浅谈我国违宪审查的现状与制度构建的内容，欢迎大家查看。

摘要 违宪审查制度在我国虽然已初步建立，但是形同虚设，没有发挥应有作用。宪法法院是我国违宪审查制度的最佳选择。应当设立宪法法院，并明确其职责范围和审查程序、审查效力等制度。

关键词 违宪审查 宪法法院 制度构建

违宪审查，是指享有违宪审查权的国家机关通过法定程序，以特定方式审查和裁决某项立法或某种行为是否合宪的制度。这一制度对于维护宪法权威、保障宪法秩序，限制公权力、保障人权具有重要价值。

一、我国违宪审查现状评述

总体评价，已经初步建立起违宪审查制度，但是形同虚设。根据宪法和立法法，我国全国人大及其常委会是违宪审查主体。立法法第八十九条至九十二条规定了法规备案程序、违宪审查启动程序和审议程序。可见我国已经建立了违宪审查制度。然而我国现行违宪审查制度存在缺陷和漏洞。

第二，实效性差。从宪法确立违宪审查制度至今，全国人大及其常委会从没有履行过该职责。是否我国根本不存在违宪行为，当然不是。造成这一现象的原因是多方面的。最关键的原因在于：一是主观上全国人大及其常委会对于违宪审查持审慎态度，由于无先例可循，一旦启动该程序，则对我国宪政建设是正面影响还是负面影响，很难估量，因而要慎之又慎;二是客观上我国全国人大及其常委会实行会议制度，而且承担大量立法任务和国家大事的决策工作，不可能有时间和精力来完成违宪审查工作。

第二，审查程序设计粗陋，缺乏可操作性。《立法法》在第九十条和九十一条规定了违宪审查的提起程序和审议程序。然而该程序设计简单，实践中无法操作。如审查过程没有立案程序，公民的“建议”提交给全国人大常委会，也就没有下文了，无从查询它们是否已经受理了这个案件。而且整个审查过程也是不公开的，没有双方辩论，没有听证，审查的结论也是不公开的，缺乏透明度。

第三，审查内容不完整。根据宪法和立法法，全国人大有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律，有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和立法法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例;全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和立法法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例。很明显，以上规定疏漏了对基本法律的审查;疏漏了对国家机关及其领导人违宪行为的审查;疏漏了对执政党违宪行为的审查。

第四，没有违宪制裁措施。我国现行宪法规定了一切违反宪法的行为都应当追究，但要怎么样追究，相应规定中却没有明确的表述。没有制裁措施，对违宪责任人没有威慑作用，就不能有效防止违宪行为的发生。

二、我国违宪审查的路径选择

建立违宪审查制度，要遵循四个基本原则。第一，是要符合我国的政治体制，尤其是要解决好违宪审查机构与全国人大的相容性问题，不能动摇全国人的最高权力机关的地位和权威。第二，社会对改革力度的可接受程度，即要符合我国的法律文化传统，让人们从心理上到行为上都能接受。第三，注重违宪审查制度的实施效果。第四，司法中立原则。

从上文分析，立法机关自我审查，不仅有违自然公正原则，而且在我国也缺乏实效性，因而应当摒弃。

(一)普通法院审查不符合我国国情

普通法院审查模式起源于美国，这一模式对于维护美国宪法权威，实施宪政发挥着巨大作用。然而这一模式在中国行不通。

首先，这一模式是建立在三权分立的基础上。而我国实行人民代表大会制度，人民法院作为行使国家审判权的机关在地位上从属于国家权力机关。由处于从属地位的法院审查人大的立法，不合逻辑。显然这种审查体制不能解决审查机构与人大的相容性问题。

其次，普通法院审查模式违背司法中立原则。违宪审查权的行使过程不仅是规范判断过程，有时也是一种政治判断过程，违宪审查权由司法机关行使有违司法中立、司法不干涉政治原则，因而并非最优。

(二)宪法委员会模式不是最佳选项

宪法委员会模式源于法国。我国很多学者倾向于在我国设立宪法委员会，专司违宪审查任务。原因在于，这一模式符合我国现行政治体制，与人民代表大会制度具有高度相容性。然而，这一模式可以借鉴，而不是最佳选择。因为它自身存在缺陷：首先，宪法委员会只是实行预防式事先审查，而没有事后审查，只有抽象审查，没有具体审查;其次，宪法委员会审查模式欠缺独立性，其政治性强于司法性，司法独立难以实现;最后，宪法委员会采取了一审终审制，容易使判决缺乏科学性，更容易受到法官的政治倾向等因素的影响。

(三)宪法法院模式是我国的最佳路径

宪法法院模式起源于奥地利，以德国为代表。德国的宪法法院是一个兼具司法性和政治性的双重属性的机关，司法性更为明显。它具有以下特点：第一，违宪审查权是宪法法院专属享有的。对合宪性问题的审查权力都集中于宪法法院。第二，宪法法院的审查范围广。联邦宪法法院不仅受理法律审查案件与职权争议案件、公民的宪法控诉案件，还审理由联邦法院赋予它的其他案件。第三，从宪法法院的审查方式上看，德国宪法法院兼采抽象审查与具体审查两种方式。第四，违宪审查程序的启动不必然以诉讼为要件。第五，从审查结果的效力上看，具有对世效力。为何说宪法法院模式是我国的最佳选择呢?

首先，设立违宪审查机关必须具有独立性，独立于被监督对象，否则就无法保障其公正性。其次，违宪审查机关还要具有司法性，即该机关的裁决具有司法强制力，否则就成了一纸空文。而宪法法院就具有以上两个特征。

其次，设立宪法法院进行违宪审查与我国人民代表大会制度的基本架构和全国人大的最高法律地位是完全相容的。宪法法院由全国人大产生，并对其负责。另外，宪法法院的违宪审查对全国人大的最高法律地位非但没有危害，反而是强化和落实全国人大最高法律地位的有效手段。全国人大的权威和最高法律地位来源于宪法的授权和宪法的制度设计，只有通过违宪审查，才能落实宪法制度，才能维护全国人大的最高性。

再次，我国设立宪法法院，能够得到社会的认可和接受。民间提到起诉，第一观念就是到法院“打官司”，而绝大多数人不会想到去找什么委员会。也就是说宪法法院符合我国人民的法律行为习惯。

最后，宪法法院的审查内容具有全面性，审查方式具有多样性。完全能够承担我国的违宪审查任务，弥补我国违宪审查制度的不足。

三、我国违宪审查的制度构建

(一)宪法法院的组成和地位

宪法法院由十八位大法官和若干助理法官、书记员组成。其中大法官在资深法官、检察官、律师中遴选，由国家主席提名，由全国人大选举产生，可以连选连任，任期无限制。需要说明的是，之所以任期无限制，并不等同于美国的法官终身制。因为如果实行法官终身制，可能因为法官的政治倾向，造成对我国宪政的破坏;如果规定法官任期制，可能因为频繁更换法官造成对我国法治建设连续性的破坏。需要强调的是，无论法官任期多久，必须保证他们的职务保障权，即非因法定理由，非经法定程序，在法官任期内不得更换或者罢免。

宪法法院分为两庭，都由九人组成。一为备案审查庭，或者称作事先审查庭，负责对法律、行政法规、自治条例和单行条例的事先审查;一为事后审查庭，或者称为宪法诉讼庭，负责对生效后的法律、行政法规、自治条例和单行条例的事后审查，并受理宪法诉讼。

宪法法院只对全国人民代表大会负责，与全国人大常委会平行。

(二)审查范围

首先，立法的合宪性当然是其审查对象。包括法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例都属于这一范畴内。另外，行政规章，行政决定、命令(红头文件)也应属于违宪审查的对象。

其次，执政党行为的合宪性理应是其审查对象。因为执政党在我国政治生活中，具有巨大的作用。我国宪法也规定“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”如果执政党滥用权力而不受监督，会给国家和社会造成极大伤害。比如，“文化大革命”、党章中直接写明“接班人”，这些都是严重的违宪事件。

再次，宪法诉讼是我国的必然选择。宪法诉讼，是指公民认为宪法赋予其的基本权利受到国家机构及其公职人员侵害时，该公民向宪法法院提起诉讼以求得最终救济，法院依据宪法受理案件并作出判决或裁定的制度。当然公民提起宪法诉讼的前提，必须已经穷尽了其他法律救济手段方可为之。如屡受程维高打击报复的郭光允，在穷尽其他法律救济手段后，完全可以提起宪法诉讼。

(三)审议制度

第一，宪法法院既可以对立法进行事先审查，即备案审查，也可以进行事后审查。但是事后审查必须坚持不告不理的原则。

第二，宪法法院既可以对立法进行抽象审查，也可以进行附带式具体审查。但是附带式审查，只审查争议法律的合宪性，对于案件的具体问题裁决交由原审法院裁决。

(四)审查程序

对于备案审查，采取书面审查方式即可。对于抽象审查，提起主体可以援用立法法的规定，即主要国家机关可以提出，但是公民应当排除在外。因为普通公民可以通过附带审查的方式解决争议。对于抽象审查原则上采取书面审，必要时可以听证。对于附带式审查，以开庭审理为原则，以书面审理为例外。但无论是哪一种审理，都必须完善时效制度、听证制度、起诉和受理程序、审前程序、审理程序、裁决程序、裁决执行程序等。

(五)法律效力和制裁

对于普通法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的审查实行一审终审制，裁决作出即生效，不得上诉。对于基本法律的审查，实行二审制。即宪法法院对于全国人大制定的基本法律只有初步审查权，最终的合宪审查权归属于全国人大本身。

对于违宪的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例宣布其无效，不是一种制裁，对于立法部门也无从制裁。关键是对于侵犯公民基本权利的国家机关及其领导人要进行制裁。而制裁更应该体现其政治性，比如责令辞职、弹劾、罢免等。因为没有制裁，就不能体现宪法的权威。

四、结语

通过评述我国违宪审查现状，考察其他国家违宪审查制度，认为只有宪法法院模式符合我国国情。建立宪法法院，并构建相应的审查制度，审查程序，才能把我国的违宪审查制度落到实处，推进我国的宪政建设。

自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。下面是小编给大家整理的形势与政策论文：南海问题的现状及其应对策略的内容，欢迎查看!

摘要：南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，中国在南海的维权问题显得相当复杂。南海问题涉及国家的领土和主权，在保证自身利益的前提下，如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

关键词： 南海问题 现状 成因 对策

第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区.《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。

一、南海问题的历史

自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

二、中国南海的基本现状及问题

(一)中国南海概况

南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围，南海与南海诸岛自古以来就是我国的海疆边防。

(二)南海问题的界定

“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。

(三)中国南海问题

近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。

如今，南海周边各国对南海问题之争愈演愈烈。越南继前几天刚刚在我国渔民传统作业海域抓扣我国渔民之后，于6月13日举行专门针对中国的军事演习，其野心和动机已昭然若揭，而且这些都已经严重侵犯我国的领土主权和海洋权益。美联社就此评论称，越南此举的目的显然是为了“回应”中国，因为中国此前要求越南停止在该海域的所有石油勘探活动。

三、中国南海及南海诸岛问题的成因

(一)南海地区资源丰富

南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。南沙群岛上灌木繁茂，海鸟群集。底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。

(二)南海争端的历史因素

二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。

(三)争夺南海资源与航运安全加速了南海的争端

随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来，许多国家觊觎南海石油资源是南海争端激化的主要原因。越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。

(四)国际海洋法因素

1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。

(五)中国在南海的治权长期无法落实

二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止， 我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。

四、中国解决目前南海问题及应对周边的国家安全形势的对策

维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

(一)切实加强国家经济建设

从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础;二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。从局部来看，要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素，有选择有重点有突破地发展地区性经济，从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性，进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。

(二)合理开展地缘政治斗争

主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。东盟十国虽有宪章约束，但内部并非铁板一块，与我国亲疏不一，利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点，集中力量加强与其中一国或数国的合作，重点争取缅、老、柬。其次，积极谋求和台湾达成谅解，应该积极谋求和台湾联手合作。

(三)提高对南海海岛的控制力度

首先要巩固我国在东沙和西沙的地位。中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题，因此，我国应该首先扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制，其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。

(四)积极准备，以待时机。

目前我国国防战略格局有所调整，我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。要长远打算、积极准备、以待时机。从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端，我国政府从维护地区稳定的愿望出发，奉行“主权归我，搁置争议，共同开发”的政策，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决。邓小平同志提出的“搁置争议，共同开发”的主张，具有鲜明的时代特征，是和平解决领土争端的新思路。针对现在南海的现状，中国提出南海问题是自己的核心利益，提出来是没有问题的，但前提是首先要有能力去保护。目前看来，中国政府的一贯主张和对策没有错，没有失效，没有走到死胡同，以和平方式谈判解决南海争端符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益。总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。

南海问题源于20世纪70年代，是包括中国、文莱、菲律宾、越南、马来西亚和中国台湾在内的“五国六方”争议。以下是小编今天整理的浅谈南海问题的现状和解决策略的内容，欢迎大家查看。

南海问题涉及国家多，关切的国家利益复杂，近年来有持续升温的发展趋势。特别是美国重返亚太地区，越南、菲律宾将问题国际化、多边化的举措，加剧了南海的不稳定性。面对复杂的南海问题，各国之间的利益博弈需要我国在南海问题上，一是要坚持南海群岛及其海域是中国固有领土的主张;二是坚持和平解决的战略方针;三是强调南海问题不应国际化，区域外势力的介入无益于南海问题的和平解决。

一、新时期南海问题所面临的挑战

我国是海洋大国，日益突显的海洋问题成为国际社会关注的焦点。我国主张管辖的海洋面积300万平方公里，在广泛的海洋利益背后，面临着严峻的海洋问题。南海问题源于20世纪70年代，是“五国六方”的海洋争端。虽然南海局势整体处于稳定状态，但近年来，区域外势力的干涉，不稳定因素的增多，让南海问题的不可控性增加。因此，维护南海稳定、和平是新时期中国所面临的巨大挑战。

(一)海洋利益冲突加剧，周边国家强化了南海主权声索

南海问题出现以来，南海岛礁一直处于争议的状态。各当事国家纷纷发布主权声索，宣誓南沙岛礁主权。并且，随着海洋战略利益的日益凸显，南海争端的“争议”状态也逐步发生转变，转而以“管辖权”的争议发展。无论是2012年的“黄岩岛事件”，还是2012年越南将“南海”纳入所谓的主权范围，都说明南海问题越演越烈。各周边国家对南海岛礁及附近海域的主权声索，甚至是主权管辖，都在很大程度上增加了南海局势的不稳定性。

(二)美、日等的介入加剧了南海的政治竞争

近年来，南海问题有升温的趋势，特别是美国等区外势力的介入，让区域性的南海问题国际化。美国区域战略的调整，同盟战略关系的缔结，无形中加剧了南海的政治竞争。美采取“分而治之”的亚太政策，在防范与排挤中国的同时，进一步扩大自己在亚太的军事影响力，进而使南海问题成为牵制并制约中国和平、稳定发展的重要“抓手”。到2020年，美国60%的军力将部署于亚太地区，通过与菲律宾、越南以及新加坡等国家形成战略合作关系，部署前沿军事，进而对中国形成包围的政治态势。

(三)南海问题国际化、多边化，不稳定局势加剧

南海问题国家化、多边化是新时期南海问题的发展趋势，特别是菲律宾、越南等国试图依托“东盟”，实现对南海主权的声索，进而形成“东盟一体化”，对中国实行牵制。菲律宾、越南等国通过与区域外的大国建立多边协商机制，将南海问题推向国际化，从而借助区域外大国的力量，与中国进行抗衡，进而获取所谓的“主权”。殊不知，这种做法不仅不利于南海问题的解决、南海局势的稳定，反而加剧了南海局势的不稳定性，对于当事各国的战略利益都有一定的损害。

因此，南海问题的错综复杂，区外势力的介入，美国亚太战略的再调整，这些都让南海问题的不确定性、不稳定性加剧。菲律宾、越南等国家试图国际化、多边化，让南海问题更加扑朔迷离，无论是借助南海问题牵制中国，还是借助南海问题加剧区域的不稳定性，这都对南海问题的解决带来巨大的挑战，不利于维护地区的稳定发展。

二、南海问题的应对策略

南海问题的持续升温，区域外势力的介入，让南海问题复杂化。如何解决南海问题，考验了一个国家的能力，同时也考验着一个国家与民族的智慧。南海诸岛礁及海域自古以来就是中国的固有领土，南海问题的和平解决，要统筹内外大局，并积极采取有效措施，让南海问题朝着好的方向发展。

(一)制定南海战略规划，有针对性、有建设性地应对挑战

海洋是新时期人类社会发展的重要依托，深入推进海洋发展战略，对于国家的发展起到重要作用。在国外，诸如美国、澳大利亚和日本，已出台了海洋战略，着力于海洋战略利益的扩张。我国在海洋战略的构建中，起步相对较晚，应借鉴国外的发展经验，不断地完善对南海战略的总体规划。海洋经贸往来日益密切，海洋利益与国家利益关系的突显，也让海洋权益争夺日益激烈。在争议区域实行海洋开发，极易产生“擦枪走火”的冲突事件。因此，我国应进一步完善海洋立法、执法及行政管理。制定南海战略规划，实现对各方事务的统筹，并在明确部门职责的基础之上，让海洋执法常态化，确保海洋战略的深入开展。

(二)优化海洋执法力量，组建“中国海岸警卫队”

南海问题的持续升温，给南海的稳定性带来较大的威胁。争议区域的海洋冲突日益频繁。面对他国所谓的主权声索所带来的冲突以及为了维护我国正常的南海权益，我国应优化现有的海洋执法力量，并组建“中国海岸警卫队”，配合南海战略规划的推进。首先，建立海上安全预警机制，强化对相关海域的巡视，宣誓南海主权;其次，着力于可持续发展，组建“中国海岸警卫队”，这既有助于强化海上执法力量，又可以应对海洋权益冲突，维护我国合法的南海权益，进而转变我国在海洋执法中的“被动”局面。

(三)强化行政管辖，推进三沙市建设

2012年，面对南海问题的日益加剧，我国建立了地级市三沙市，实现对南沙群岛、西沙群岛和中沙群岛及其海域的行政管辖。这说明，海洋建设发展、南海问题解决已上升到新的国家层面，也表明我国政府解决南海问题的坚定决心以及和平发展的整体仿真。首先，三沙市的成立是解决南海问题、实现海洋建设发展的新举措，在深化发展的过程中，要积极推进三沙市的建设发展，以此作为海洋建设发展、南海问题解决的基石，无论是从法理斗争，还是从主权宣誓，三沙市的建设发展尤为重要;其次，有计划、有针对性地促进三沙市旅游发展、油气开发，让三沙市发展成为我国新时期海洋开发的新平台，使南海主权的宣誓常态化;再次，进一步强化三沙市的行政管辖，通过国防建设、经济建设的协调发展，生态环境的有序推进，夯实海洋开发利用，让南海问题在和平的环境下有理有据地依法推进。

此外，要推进海洋立法建设，做到海权的依法争取。我国在海洋立法方面起步相对较晚，但在20余年的发展中，我国海洋立法取到了显著的成效。但总体而言，我国海洋立法仍比较落后，缺乏良好的海洋意识。因此，我国要切实推进海洋立法建设，对存在的空白区，需要立足于实际需要进一步地完善，确保法律的适用性、指导性和可操作性。

三、结束语

南海问题的解决是一个过程，需要各方的共同努力。不应将南海问题国际化、多边化，也不能以一己私利进行所谓的主权宣誓，这不仅违背了南海群岛及其海域属于中国的现实，也极易引发不必要的冲突。各方应克制，做到和平共处，共同维护南海的稳定发展。中国一直秉承和平共处的发展方针，尊重各方的权益，但也绝不允许他方对我国固有领土进行侵害。中国有能力、有智慧解决南海问题，确保祖国领土的完整性。

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共享单车在带给人们方便与快捷，打通城市交通“最后一公里”的同时，更多问题逐渐浮出水面，如何规范管理，如何杜绝“公车私用”，如何使行业在极速扩张中有序规范?

在解决出行的“最后一公里”、创造清洁城市的过程中，自行车有着无可比拟的优势。共享单车乘着共享经济之风，以其随用随骑、网上支付的便捷性，迅速“俘获人心”。但共享单车在为市民出行带来方便的同时，也带来了许多“不方便”。

“有些人骑完车就随手停在路边，挤占人行道，甚至堵在商铺的门口。有的小巷子本身就窄，再横七竖八停几辆单车，都没法过人了。”深圳市民林师文说道。有些街区没有划分非机动车道，单车与机动车并行，“旋风单车”成为交通安全隐患。

专家认为，出现单车乱停乱放、违规抢道的现象，是由于共享单车与城市的兼容性不足，城市慢行交通系统不完备。现在许多大中城市追求出行效率，扩宽机动车道，建设城市快车道，推广快速公交系统，相对忽视了自行车出行的慢行配套设施。短期激增的共享单车与相对落后的城市慢行交通系统之间形成矛盾，出现了单车与行人、与机动车争抢路权的情况，既削弱了共享单车的便捷性，又增加了出行的危险性。

使共享单车更好地融入城市，在每一寸“城市的毛细血管”中自由安全地穿行，需要为其提供规范的慢行条件。同济大学公共管理系主任诸大建指出，政府应该使整个城市规划和空间更有利于自行车，把汽车友好城市转化成为公共交通、自行车友好城市。深圳大学中国交通经济研究所所长韩彪认为，深圳等部分大城市自行车道并不完善，很多地方没有骑行条件，但是共享单车定位于最末端的3公里，在微循环里完善骑行条件相对容易。

自从去年9月下旬广州街头出现首款无桩智能共享单车，色彩缤纷的网约自行车已成为广州街头一景。

具体来看，目前我们的长城保护几乎在所有关键的环节，都处于一种严重“亏欠”的状态。如“缺钱”——“长城经过的张家口市几乎全是国家级贫困县，地方政府确实无力出资维修和保护长城”;“缺人”——如长城沿线的“抚宁县文物部门在编人员只有9人，不可能仅靠这些人员完成巡查全县142.5公里长城的任务”。更重要的是，围绕究竟应“怎样去全面保护长城”等一些根本的方向性问题，目前我们同样也没有一个明确统一的规划设计和普遍共识。

此外，“长城热”背后却是长城保护的阵阵寒意，最为热闹的大概要属管理权之争。譬如金山岭和司马台两地管理部门互殴轰动一时。与争做李白杜甫甚至潘金莲家乡一样，一些地方“向钱看”的保护和无序发展观更是一种破坏，以开发为名——长城变成了摇钱树，随意打扮、格调全无。近些年有的地方把上千年的土长城就地推倒，并在原址建起了和八达岭一样的砖长城……此类“保护性拆除”可谓暴殄天物。

摘 要：作文教学是语文教学中不可或缺的重要组成部分，具有举足轻重的作用。但在素质教育的今天，小学作文教学的现状不容乐观。本文归纳了现今小学作文教学的几种不良倾向，并提出了相应的改革措施，以供教育工作者参考借鉴。

关键词：作文教学 作者改革 小学语文

作文教学是语文教学中不可或缺的一个环节，是对学生进行语文素质训练的主要阵地。写作水平和写作能力的高低，是一个人能否较好地运用语文知识及其语文素质的综合体现。《全日制十年制学校语文教学大纲》（试行草案）指出：“学生的语文水平怎样，作文是一个衡量的重要尺度。”可见，作文在语文中的比重之大。我国封建社会实行“以文取仕”的制度，“学而优则仕”的观念把写作提到一个至高无上的地位。今天，我们虽然摒弃了古人把写作完全“神化”的思想，但从现代社会发展对人才需要的高度，从大语文教学观的高度来看，作文仍为语文中的一个重点。

然而，由于应试教育思想作祟，现今中小学写作教学，由于没有独立的作文教学时间，没有完整的作文教学体系，缺乏独立的写作教材等原因，尚存在很多不足之处，总地来说，作文教学现状不容乐观。在此，我结合自身对作文教学的认识与感受，谈谈现今小学作文教学的现状以及相应的改革措施。

一、小学作文教学现状

我觉得，现在小学生受到各种各样的条条框框束缚太多，他们的作文大多表达的是课本上教的、老师天天讲的思想和见解，抒发的是空泛的属于别人的情感，失却了童心的纯洁无邪。总体而言，当前小学作文教学中普遍存在以下几种不良倾向。

（一）重表达，轻育人

语文科是工具性与人文性的统一，其根本目的在于培养学生高尚的道德情操和思想品质。写作是思想情感的文字表露，从听话读写四个方面比较，我认为，写作是学生思想展现的最佳形式，所以叶老提出的“作文即做人”的观点不容致疑。

然而，综观现今小学作文教学现状，却普遍存在着人文价值削弱，人文底蕴流失的现象。在作文教学中，教师十分看重学生完成作文的速度及其作文的结构和技巧，至于作文的内容是否真实则全然不顾。致使小学生的作文中假话连篇，假故事，假情感屡见不鲜。记得，我小学时期的作文亦是如此，老师要求我们作文符合“大一统”的标准，于是没有了新材料，新内容，便只好拿老掉牙的材料来胡编瞎造、改头换面。雷锋、赖宁、送伞、拾钱包、扶盲人过马路、借同学橡皮等都是我们写作的救星。现今小学作文教学依然如故，学生为了取得好分数，任意拔高立意，泛泛而谈，失却了真情实感，让我们看到的只是千人一面的虚伪的灵魂。这种“重表达，轻育人”，把“求真知，做真人”的品质无形排挤到认识圈之外的现状，着实让人心寒。

（二）重模式，轻能力

在现今小学作文教学中，有的教师不厌其烦地将一些作文知识和方法公式一样抛给学生，让学生死记硬背，套用现成材料与模式。这种写作公式化的僵化训练，相当程度上，漠视了学生的个性化体验，冷落了他们对社会及生活的敏锐洞察，结果必然窒息学生自主思考

的能力，压抑其独具匠心的棱角，导致学生丢掉了开启心灵的钥匙，没有了自己的思想。最后作起文章来却是中心不明、条理不清、语句不通、文法不顺。

现在中国很多大学生不会写文章，这种现象在国外也普遍存在，这不得不归罪于小学时期作文模式化教学的恶果。写作是一种综合的思维训练过程，从观察、构思到成文，都要融合主体积极的思维活动，而并非简单的套用模式。近来，市场上除了大批量的写作辅导书外，又跳出了所谓“作文软件”之类的宝典，深受广大学生朋友的欢迎。然而，对于“作文软件”，笔者是持否定态度的。学生在电脑中输入主题和关键词，四分钟即可得一佳作，笔者认为这是一种典型的“轻能力”现象。即使学生了解材料内容及作文的要求，但是这“四分钟电脑作文”却无益于学生思考材料、组织材料等能力的发展，因此，也是值得广大语文教师注意的地方。

（三）重书面，轻口头

作文教学应包括书面表达和口头训练两个部分。写和说都是表达，两者是相互促进、相辅相成的。然而现今很多小学语文教师过分强调书面作文，对口头训练则置之惘然。这种“重文轻语”的倾向，导致小学生口头表达能力的普遍下降，甚至影响人际交往。

有资料表明，小学生的口头表达能力随年级的增高而不断下降，甚至逐渐退化。有的小学生书面表达文采斐然，能轻松自如地驾驭文字，然而一到口头说话，例如演讲或班会课发言，则结结巴巴，条理不清，语句不顺。笔者的一位同学书面作文成绩优异，但由于口头表达能力差，无法很好地与别人沟通，导致他在找家教时，多次被人谴回。这种现象归根到底还是与小学时期“重书面，轻口头”的作文教学分不开。

（四）重课堂，轻生活

叶圣陶曾说：“作文这件事离不开生活，生活充实到什么程度，才会作出什么样的文字，否则就会陷入不切实际的唯技巧论。”“对认真练习写作是有妨碍的。”学生写作的过程，是从客观外界汲取必要的素材，经过头脑中的加工制作，再运用文字符号表达出来的过程。离开了“生活”这个最基本的素材源，所有作文便只是空中楼阁、海市蜃楼。然而现在小学作文教学中，把学生关在教室，苦思冥想，闭门造车的现象却屡见不鲜。这种与世隔绝的封闭式作文训练，导致小学生作文无话可说，假话连篇，东拼西凑。原本想象丰富，思维活跃的童心，由于缺乏了生活之水的灌溉，写出来的东西往往苍白无力，毫无生趣可言。

离开了生活，缺乏了感受与体验，造成学生对生活中很多写作素材都不熟悉，有的也是一知半解。曾看到过一则关于学生作文的报道，想来令人心惊。某城市一小学中，老师让学生以“大米”为素材写作，城里的孩子由于缺乏生活经验和认识，根本不知道天天吃的“大米”是怎么来的，于是闹出了“农民伯伯把大米从树上摘下来”的笑话。但是开怀之余，我们又不得不对此作一深思，一言蔽之，怎一个“惨”字了得？

（五）重指导，轻讲评

作文讲评是对学生写作实践全面检查分析的总结，对学生写作具有重要意义。据资料表明，学生尤其是小学生，大都喜欢上讲评课，它既是师生思想认识上的交流，也是情感的交流，是学生期待的一次重要信息反馈。但是目前，很多小学语文教师片面注重作文前的指令性建议，而对作文后的讲评不够重视，常常批改完作文，写几句不痛不痒的评语，就把本子发给学生完事，并不进行有充分准备的讲评。据调查表明，在来自小学的100份问卷中，能反映出老师按时进行作文讲评的只有百分之61.6，能有质量地组织讲评的仅百分之37，这个调查结果说明，现今小学作文教学中，讲评未受到应有的重视，仍然处于薄弱环节。

（六）重范文，轻下水

几年前，上海曾举行过一次师生作文与评改比赛，结果有不少老师的文章写不过学生；苏北有个县也做过类似测验，结果也出乎意料。这种现象说明了什么呢？作为一个以评析他人文章、指导青少年写作为终生职业的语文教师，自己不会写文章，没有写作实践，还能指导学生作文，提出建设性意见吗？

现今，这种“重范文，轻下水”的倾向在小学语文中依然存在。在写作指导中，很多教师对范文奉若神灵，一个题目给学生，简单提示几句，下面的工作就只是读几篇范文。教师只读不写，只讲不作，导致学生思路狭隘，落入范文模式，写起文章来不是绕范文转圈圈，就是空洞无话，毫无灵性。

二、改革措施

作文教学作为语文教学的一个重要组成部分，一直是素质教育的薄弱环节。学生普遍存在“听说作文，如见猛兽”的心态，我觉得，要解决这一问题，我们首先必须转变观念，立足于教法和评改等方面进行改革。

（一）转变观念，树立大作文教学观

语文是人文性与工具性的统一，写作是指向自我实现的人生。现今我国小学作文教学现状中过分偏重作文知识的传授，忽视了对学生道德品质的教育，即使强调思想内涵在实际操作中也只是流于形式，另外，假话、套话、空话、大话连篇累牍，导致人文价值、人文底蕴的流失。鉴于这种现状，笔者认为，小学语文教师在指导学生写作时，首先应该转变旧观念，树立大作文教学观。明确小学作文教学的性质和目的，注重对学生知、情、意、行多方面的培养和塑造。叶圣陶曾提出“要写出诚实的话，非由衷之言不发，非真情实感不写”，作文务先求“真”，凡与这一道理格格不入的“陈腐观念”或“时髦观念”均要改变。

所以小学语文教师在作文教学中，必须重视对学生道德品质的培养，教会他们讲真话，只有这样，才能使学生从内心出发想写，写自己想写的，所追求的，所欣赏的，同时促进他们知、情、意、行多方面素质的发展。

（二）以学生为主体，发挥主动性与创造性

学生是作文的主人，作文一定要以学生为主体，以教师为主导，以训练为主线，充分发挥学生的主动性和创造性。

首先，我们必须培养学生的兴趣与积极

性。兴趣是最好的老师，在培养写作兴趣方面，小学语文教师可采取以下措施：①让学生明确写作目的，培养写作意识；②注重平时积累，做到厚积薄发；③开创多种训练形式，提高写作能力

。

其次，要注重学生创造力和发散思维的培养。①小学语文教师要有创新意识，树立以培养学生创造力为主导的教学思想，给学生营造创新的环境。②大胆放手学生作文，肯定他们的创新意向，给学生广阔的创新空间。③踏踏实实地抓好学生思想素质，语文素质等各项基础素质的培养。④注意培养学生的想象力和良好的学习习惯，为其创设成功机会，激发创造意识。

（三）采用多种方法，提高学生写作能力

i.阅读

梁启超曾说：“阅读是写作的前提和基础，要指导学生作文，首先应教会其如何读书。”的确，阅读与写作是密不可分的。叶圣陶曾把阅读与写作比喻为“吸收”和“倾吐”的关系，不吸收丰富的养料，就写不出好的文章。所以，在小学作文教学中指导学生“多读”是关键所在。

ii.体验生活

作文教学是带有社会性的，课堂教学仅仅是传授和学习作文的一种方式，而更广阔的场所则是整个社会。因此，当今小学作文教学务必要把课堂与生活相联系，搞开放式作文教学，建立学校、家庭、社会三结合的多渠道作文教学网络。小学语文教师可以带领学生走出课堂，深入社会，在实际生活中获得写作灵感。

iii.课外练笔

为了更好地提高小学生的写作能力，课外练笔很重要。例如，教师可鼓励学生在课外写日记，周记，作读书笔记等等。通过这些形式多样，灵活自由的练笔方式，学生可以更好地学会观察生活，认识生活，积累材料，提高组织和表达能力。

iv.口头作文

作文教学的实践证明，“说”有助于“写”，经常性的口语训练能锻炼学生选材，构思，语言表达等能力。所以，我们必须改变以往“重书面，轻口头”的观念，加强小学生的口语训练，例如，组织演讲比赛，诗歌比赛，口头编故事等等，确实提高学生口头作文的能力，以便为人际交往和书面作文服务。

（四）改进评改方法，教师下水作文

作文教学一般简化为“指导－－习作－－评改”三个环节，其中评改作为收尾性工作，在整个作文教学中起着不可忽视的作用。但据我了解，目前小学作文评改，或评语式，或评分式，或评级式，教师的态度大致可分为两种：敷衍了事型和越俎代庖型。要么对学生的作文草草批阅，要么对此字斟句酌。我觉得，这两种做法都对学生有百害而无一利。

为了克服这些弊病，小学语文教师在评改时构建并运行“互动”模式，形成师与生、生与生之间的多向促进关系，使作文评改日益向学生自主，自能操作的模式发展。据上海一所小学实验这种“互动批改”的作文教学改革表明，在调查的学生中普遍认为“互动”模式有益于作文教学的效果。

所以当今小学作文教学中，实行“互动”评改模式势在必行。教师应充分发挥学生的主体作用，让学生主动参与，提倡互批，自批，众改等方式，创造良好的作文气氛，使全体学生都关心自己和他人的作文。

苏霍姆林斯基指出：“学生不会写作文，最简单的原因是教师不会写作文。”现今，很多小学语文教师视范文为珍品，而自己下水作文则很少，因此，我认为，小学语文教师在作文教学时应适当减少范文的篇数，提倡教师自己作文。叶圣陶在《文汇报－－教师下水》一文中说“语文教师教学作文，要是老师自己经常动动笔，就能更有效地指导和帮助学生。”所以小学语文教师只有亲自尝试写作，在指导学生才能身临其境，体味写作中的酸甜苦辣，并从中找出阻碍学生写作能力长远发展的症结。

结 语：

作文即做人。它作为语文教学中的重要部分，不仅对学生语文水平影响很大，而且还关系到学生思想品德、人格品质等多方面的问题。特别是小学生，人生观和世界观尚未真正确立，作文对他们的影响更是不可小视。因此，广大小学语文教师对于作文教学任重道远，必须对作文教学现状有个清醒的认识，并且放眼未来，立足改革，争取使作文教学早日走出困境。

[关于作文教学现状的思考

对于小说艺术的前景，很多理论家持有一种悲观的态度，他们认为小说的道路已经穷尽，今天小说的发展已经不能再现十九世纪和二十世纪的繁荣了。小说的形式真的穷尽了吗？小说的命运到了终结的时候了吗？

昆德拉对于当前小说中存在的问题深感忧虑。他认为今天小说的创作背离了小说的精神，背离了小说自身的历史，“因为，今天绝大部分的小说创作都是在小说史之外的作品：忏悔小说、报道小说、付账小说、自传小说、秘闻小说、揭内幕小说、政治课小说、末日丈夫小说、末日父亲小说、末日母亲小说、破贞操小说、分娩小说，没完没了的各类小说，一直到时间的尽头，它们讲不出什么新东西，没有任何美学抱负，没有小说形式和我们对人的理解带来任何改变，它们彼此相像，完全是那种早上拿来可以一读，晚上拿来可一扔的货。”小说逐渐地失去了对人的存在的探索精神，而是在专制单一的世界中被大量地复制，为了迎合大众和制度的需要。现代社会的特点是把历史缩减了，历史缩减为若干事件，个人的生活又被缩减为简单的社会职能。连小说的艺术也遭受厄运。昆德拉在《小说的艺术》中说：“小说也受到了简化了的蛀虫的攻击。蛀虫不光简化了世界的意义，而且还简化了作品的意义。小说（正如一切文化）越来越落入各种媒体手中。作为地球历史一体化爪牙的媒体扩大并明晰了简化的过程；它们在全世界传播同样的可以被最多的人，被所有人，被全人类接受的简化物与俗套。而且不同的喉舌显示出不同的政治利益也不无关系。”昆德拉认为，大众传媒所代表的精神是时代精神，这种精神是与小说的精神背道而驰的。小说要保持它自己的精神才能不被时代精神所遮掩和掩盖。对此，昆德拉很担忧―― “假如小说真的应该消失，那并非是因为它已精疲力竭，而是因为它处于一个不再属于它的世界之中。”现实性的时代精神把过去推出了历史之外，把时间缩减为当前的分秒，如果把小说放入这种没有历史的体系中，隔断历史的延续性的话，小说真的要走向尽头了。所以，小说要继续存在的话，继续前行的话，就必须和时代精神进行对抗。

因此，“假如它（小说）还想继续去发现尚未发现的，假如作为小说，它还想‘进步’，那它只能逆着世界的进步而上。”

与此同时，昆德拉对小说也是抱有希望的，因为小说艺术还有很多尚可开发的可能性。昆德拉从小说的历史传统中看到了小说存在的四点可贵精神，即“四个召唤”：一是游戏的召唤――劳伦斯?斯特恩《感伤的旅行》和德尼?狄德罗《宿命论者雅克和他的主人》，这两部小说用游戏的笔调让小说脱离了逼真的现实主义背景，使小说进入游戏的虚构中；二是梦的召唤――卡夫卡讲梦和真实混合在一起，创造了极为无诗意世界的极为诗意的形象，世界是人在其中毫无不自由和个性的空间，而卡夫卡并没有改变这个世界的本质和它的非诗意特点，但却以他巨大的诗人的奇想，改造和重新塑造了这个世界。卡夫卡把一种具有深刻的反诗特点的材料，极端官僚社会的材料，改变成小说的伟大的诗；把一个极为平庸的故事，一个无法得到被承诺的职位的人的故事改造成神话、史诗，和从未见过的美。昆德拉从卡夫卡的小说中看到了小说的爆发的一种美丽，它告诉人小说如在梦中一样，它是使想象爆发的地方，小说可以从看上去不可逆转的对逼真的要求下解放出来。三是思想的召唤――穆齐尔和布洛赫的小说让思想性在小说中放射光芒，他们将哲学和小说融合在一起，为了在叙事的基础上动用所有理性和非理性，叙述的沉思的，可以揭示人的存在的手段，使小说成为精神的最高综合。四是时间的召唤――阿拉贡和孚恩特斯把历史的不同时间放入一个空间里，超越个人记忆中意识流般的时间意识，而是把历史的共时性凝聚在一起，扩大小说的表现空间。

如此看来，小说似乎永远不会消失，或者说被抛弃。除非，哪天人不会做梦了，或者不会做游戏了，或者没有了思想，或者忘却了时间和历史。这怎么可能呢？如果真有这么一天，人还是人吗？

也就是说，只要人类存在，只要人还是人，小说就不会死去，小说精神就会继续延伸下去。

早在唐代，西安（古称长安）就是全国最大最开放的城市，是全国餐饮和饮食文化的中心。唐代大诗人有：“胡麻饼样学京都，面脆油香新出炉。寄于饥馋杨大使，尝看得似辅兴无” 一诗。其实，诗中的“胡麻饼”就是我们今天吃的。

烨烨华章，名品饮食千古蕴藏。流传于陕西的各式小吃，不论是宫廷的、民间的，数量庞大，做工精细，深受中外人士的欢迎。陕西人在挖掘、整理、保留这些传统餐饮的同时，又给它增添了新的内涵。如把传统的各式各样的饺子和小吃组成使人眼界大开的饺子宴、小吃宴、仿唐宴、宫廷宴。在这里，人们吃的不仅仅是几碟菜肴，而是在品味文化与传统，感受历史脉络和民族风情。

清真菜在中国的菜系中也占有很重要的地位，陕西以牛羊肉泡馍为代表的清真餐饮近年来更是独领风骚，西安的老孙家、同盛祥等，则是闻名遐迩的美食店，成为各地游客的口福之地。

餐饮业是一个多面发光的镜子，打理顺畅，不仅能带来最直接的消费，而且对拉动农业、食品加工业以及解决就业等社会问题都具有重要意义。因此，大力发展餐饮业，弘扬“秦食文化”，业已成为陕西经济发展和促进旅游业的一大亮点与特色。