班子

(学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员)学习教育， 认真开展好“两学一做”学习教育，需要切实把握“两学一做”的内涵和要求。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。“学”，就是深入学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范;就是深入学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。“做”，就是做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的共产党员，重在坚定信仰信念、强

化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。要全面把握党内教育的特点和规律，坚持领导带头，以上率下;坚持问题导向，开展“五查摆五强化”;要注重日常教育，突出经常性特点;要坚持分层分类指导，做到具体化、精准化、差异化;要以学习教育促作风转变，

促学风优化，促教风提升，促校风向上，圆满完成学

校改革发展的各项目标任务。

三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”)

是党员领导干部永远的必修课

中办近日印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方

案》，明确“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措。要融入领导干部经常性学习

教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。

“实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，习总书记的这一谆谆教诲，是每名共产党人最基本的政治品格和做人准则，是全面从严治党的一个重要检验标准，也是各级领导干部修身之本、为政之道、成事之要。共产党人是“用特殊材料制成的”。在新的历史条件下，特就特在修身为政成事要恪守“三严三实”。全面从严治党，是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。开展“三严三实”专题教育，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进“四个全面”具有十分重要的意义。

“治国必先治党，治党务必从严”。从严治党的关键，是党的各级领导干部，特别是县处级以上领导干部。抓住了这个“关键少数”，确保其率先垂范，就抓住了从严治党的“牛鼻子”。正反两方面的经验已经无可辩驳地表明，领导干部在践行“三严三实”上带了头、发挥了示范作用，广大党员就学有标杆、行有指引，就能够起到团结鼓劲的正向激励作用。反之，领导干部如果“不严不实”、软弱涣散，一个地方和单位的政治生态必然“塌方”，严重损害党和人民的事业，留下惨痛教训。

“提出正确的问题，往往等于解决了问题的大半。”开展“三严三实”专题教育，必须强化问题导向，以发现问题、解决问题为标尺，有的放矢、对症下药，着力解决干部队伍中“不严不实”的问题。要通过专题教育，进一步增强领导干部恪守“三严三实”的自觉性，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力做到三个“见实效”：即在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活

动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

党的十八大以来，党中央雷厉风行，以雷霆万钧之势狠抓党风建设。群众路线教育实践活动扎实推进，贯彻落实“八项规定”深入人心，反腐倡廉工作抓铁有痕，党员干部面貌焕然一新，作风建设成效持续显现。但是，这仅仅是开了一个好头，是“万里长征”迈出的第一步。推进“四个全面”战略布局，对各级干部在修身做人用权律己等方面的能力素质，提出了更严更实更全面的要求，迫切需要对照“三严三实”查摆问题，聚焦忠诚干净担当，实现强身健体。毋庸讳言，一些领导干部为官用权、做人做事不严不实的问题仍然不同程度地存在，浑浑噩噩者有之，哗众取宠者有之，表里不一者有之，行无底线者有之，明知故犯者有之。《方案》列举的要着力解决的几个问题，鞭辟入里、一针见血，值得党员干部认真对照检查。如着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。这些问题，其实是给那些“不严不实”干部画了一幅“标准像”。

“三严三实”是一个有机的整体。修身律己用权要“严”，做人谋事创业要“实”。领导干部唯有做到“三严”，才能结出“三实”之果;同样，“三实”落到实处，“三严”才能内化于心。从十八大以来查处的一些腐败大案窝案看，那些身陷泥潭的领导干部往往首先在严以修身上出了问题，思想和行动的“总开

关”失了灵。“白袍点墨，终不可湔”，底线失守犹如“点墨”，权力就会脱缰染黑整件白袍，一发而不可收拾。

从一些党员干部心无敬畏、如入无人之境的言行看，严以律己显然在这些人身上失效，“不严不实”的问题随之而膨胀。一些党员干部尤其是某些地方和部门的“一霸手”，老子天下第一，视党纪国法为无物。这些人“任性”而为的结果，就是自我毁灭。“不以规矩，无以成方圆”，全面依法治国首先必须依规治党，党性强， “任性”就没有空间。守纪律讲规矩的核心就是对党的绝对忠诚，而绝非三心二意、心猿意马、见风使舵、口是心非，更不是妄自尊大、无法无天。从一些党员干部不作为或者乱作为的问题看，严以用权必须体现在谋事创业做人上真抓实干、为民用权上，而非大权独揽、以权谋私，或者得过且过、混日子。当前需要注意的是，有的党员干部面对经济新常态下出现的各种新情况新问题，不是积极作为、主动作为，而是敷衍了事、应付了之，工作了无生机。“为官不为”的实质就是不担当。邓小平同志曾批评一些干部“把文件传过来传过去，尽画圈”“有的事画圈画了半年还解决不了，究竟是赞成还是反对，也不知道”，像这样不干事的“太平官”，只能贻误改革发展大业。“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻”，习近平总书记的提醒，应当成为每一个党员干部的座右铭。

党员领导干部要不折不扣地执行中央的大政方针，在原则问题和重大决策上决不容许乱拍板、搞“变通”。而大政方针与地方和部门的具体实践如何相结合，同样是一篇大文章，特别需要发挥各地各部门的积极性、主动性。如果一切工作都是生搬硬套，像算盘珠一样拨一拨才动一动，满足于当“泥塑菩萨”、做“传声筒”，又怎能迎难而上，化挑战为机遇，创造性地开展工作呢?

作风建设永远在路上，“三严三实”是党员领导干部永远的必修课。检验“三严三实”专题教育的成效，开了多少会不是评价标准，干了多少实事才是评价标准;表了多少态不是评价标准，是否风清气正、奋发有为才是评价标准。“三严三实”专题教育尤其要做到“严”与“实”，正如像越王勾践那样日夜卧薪尝胆，才换来“三千越甲可吞吴”，对“三严三实”这面镜子和标尺，党员领导干部必须经常照、天天量，扪心自问修身、用权、律己严不严，谋事、创业、做人实不实。如此，才能从我做起，惟志、惟德、惟实，补精神之钙、固思想之元、守为政之本，成为协调推进“四个全面”的马前卒、先锋队。(文/慎海雄) 慎海雄:打通最后一公里 确保重大经济决策落地 媒体热议 时间：2016-04-28 16:35 点击： 120次 作者：压瓦机88sc[导读]打通“最后一公里”，确保重大经济决策落地见效 □慎海雄 习近平总书记主持召开中央财经领导小组第九次会议并发表重要讲话指出，两年来，中央财经领导小组已经召打通“最后一公里”，确保重大经济决策落地见效

□慎海雄

习近平总书记主持召开中央财经领导小组第九次会议并发表重要讲话指出，两年来，中央财经领导小组已经召开了8次会议，确定了不少要办的大事，有必要检查一下这些事是不是落地见效了。总的看，各部门对贯彻落实中央财经领导小组确定的事项态度是坚决的、思路是清楚的、进度也是符合要求的。总书记强调，中央财经领导小组是党领导经济工作的重要平台，落实中央财经领导小组确定的事项，要真抓实干。要明确主体责任，主动作为、形成合力。要重视抓实际成效，善于与时俱进开展工作，确保党中央各项决策落地生根。

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群众路线是我党“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大优良作风之一，是党的基本路线。批评与自我批评，是加强党的建设，增强党的凝聚力、战斗力的重要法宝。

几代党的领导人对群众路线、批评与自我批评都有重要论述。由于三十年的社会经济快速增长，各级政府和企业领导重业绩增长，轻作风建设，轻文化建设，导致党风、政风有偏离党的基本路线的倾向，一部分干部党员严重脱离群众，从而导致群众反映不满。新一届党的领导人于2012年12月4日在北京政治局会议上提出改变党的作风建设的八项规定，旗帜鲜明地提出反对形式主义、反对官僚主义、反对享乐主义、反对奢靡之风，在全党上下开展为民务实清廉的党的群众路线教育实践活动。此项活动顺应民意，利于调动一切积极因素，利于凝心聚力促进企业健康发展及个人健康成长。

现将我个人按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过反“四风”活动，将自己查摆、群众帮扶、同志们批评所取得的认识和查找的问题报告如下:

一、遵守党的政治纪律情况

开展活动以来，本人学习了党中央的八项规定，学习了习近平总书记2013年7月在河北石家庄调研时的重要讲话，收集学习了习近平总书记重要讲话集，学习了集团、中材国际北京、中材国际南京和本公司关于活动的文件。始终要求自己在思想、行动上坚定政治立场、政治观点和政治方向始终与党中央保持高度一致。坚持党的基本理论、基本路线，贯彻党的路线、方针、政策要坚定不移、毫不动摇，始终不忘党的组织纪律要求。在自己工作范围内的事情做到多听大家意见，体现民主集中，体现集思广益。始终不忘全心全意为人民服务，不忘记群众利益，不忘廉洁从业，不忘艰苦奋斗。始终要求自己为人处世光明磊落，公平公正，不搞小圈子、不搞小帮派主义，不背后议论他人。还要求自己工作积极主动，乐观向上，多讲贡献，少争个人利益，勇于牺牲，勇于奉献。在学习上，踏实努力，奋发向上。在生活上，衣食简朴，勤俭节约，不铺张浪费，不贪图享受。团结同志、尊老爱幼，乐于助人。注重工作协调的全局意识，既坚持原则，按照企业制度办事，按照国家法律和财经纪律办事，又注重和谐团结发展。

邯郸领导班子通过集体学习十八大相关文件，践行群众路线，在以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导，按照十八大指定的目标努力工作。按照十八大提出的科学发展观和和谐发展的总体要求，狠抓工作。一方面努力争取市场业务，积极开拓新业务，增加职工收入，一直致力于创造和谐的内外部工作生活环境。另一方面狠抓施工中的环境污染问题，通过改变革新施工方法、施工技术，改变只注重合同额、只注重效益、注重合同利润的陈旧观念，更多关注社会和谐、团队和谐、环境和谐。领导班子组织每年一次的工作会和每年一次的管理研讨会，及每年一次的内部管理行为审核。通过领导班子集体学习，在公司内部广泛宣传，提高各级管理人员的政策观念和党的社会发展新理论的认识水平。包括领导班子成员和项目经理及部门管理人员，通过践行群众路线教育实践活动和反“四风”活动的开展，在干部群众中广泛接受和达成了坚决落实八项规定，形成切实改变工作作风的统一认识。原来的应酬招待改变了，同志们的日常聚会都实行了AA制。各种场合，大家更多讨论的是安全环境、和谐发展问题。制定制度和技术方案，要求都要考虑环境和谐因素，并写进相关管理程序文件。大家的普遍认识大大提高。

二、贯彻落实中央八项规定精神、切实转变工作作风情况

通过活动进一步开展，我们2013年的经营任务提前完成。差旅费、招待费等三公费用在大幅下降，领导班子在群众中的口碑更好了。应酬少了，喝酒少了，身体好了，精神更轻松，而且更多地得到业主好评。体现了企业管理上档次、管理行为更理性、更科学、更文明，更规范。企业文化价值得到提升，更能得到市场的认可。

参加了党组织召开的每次活动，积极关注媒体报道与党中央反“四风”的相关举措，党的各级领导讲话。特别是近几个月以来，在党委书记刘震同志的帮助下，与上级组织领导进行了交流，与直接领导的部门成员进行了一对一交流，认真阅读了邯郸板块的群众意见情况汇总，听到了很多平时听不到的意见和职工心声。通过本次活动，深刻体会到群众意见、同志意见确实是一面“镜子”，党员同志确实要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。也看到了职工群众和领导班子成员所思所想都是一致的:国内安装眼看快没了，总包项目不饱满，不能满足职工岗位需求。公司业务如何随国家经济的转型发展而发展?我们的企业未来往哪里去?将来干什么?合同从哪里来?怎么给公司及员工解决生存问题?

通过本次活动的开展，我们看到了群众的想法和要求，也看到了上级领导对邯郸领导班子给予的期望和要求都很高，无形中也让我们感到肩上的责任和压力加大。开展活动以来，在以王军同志为首的邯郸领导班子，一方面积极练内功，保持谦虚谨慎，创新改造内部管理流程，另一方面也在积极接收新的管理理念，有信心练好内功迎接新的机会。

三、“四风”方面存在的突出问题

通过群众路线教育实践活动的开展，落实八项规定、批评与自我批评的开展，发现“照镜子”后的我，在“四风”方面的突出问题表现是:

(一)形式主义方面

1、在办公楼上安排工作方面，安排的多，落实的少。对待工作中出现的问题只是泛泛而谈，逐条落实的少。

2、对群众思想了解只是浮在表面，停留在平常聊天和饭桌上聊天，只是茶余饭后，没有针对性进行事先调查了解，始终跟踪，及时回馈。经营压力大，反映在个人心里，反映在个人情绪不高，工作热情下降。遇到工作中的矛盾也不自觉的能推就推，能绕就绕，回避矛盾，做好人，不直面矛盾。到现场走马观花，走过场发现问题、解决问题不够扎实，开开会，下下文件就认为工作做了。

3、参加的活动少，系统学习少。学习交流，批评与自我批评流于形式，深入地、正规严肃地批评与自我批评进行的少。很少与同事和领导进行交流，很少与同事之间进行批评与自我批评。往往在参加组织活动时都以业务忙、没时间为借口，没能静下心认真系统学习，没能好好的认真严肃的思考。

(二)官僚主义方面

1、深入一线不够，工作凭经验，不注意听取他人意见。很少接触基层员工，对基层最具体工作深入了解少了，对一线职工思想动态、生活工作情况了解少了。

2、工作中有经验主义、自以为是的表现。工作方法偏向发号施令，工作作风和工作纪律懒散的情况或多或少都存在。这些都是官僚主义---官本位思想在作怪。要求别人做到的，自己没能身体力行。

3、不善于听取群众意见，劳动纪律上对自己约束不够。

(三)享乐主义方面

1、到工地、跑经营，工地的吃住能做到简单节约，有时也去找当地特色饮食，当地特色小吃和土特产，也顺便关注当地景点。

2、经营工作中存在一定惰性，不能很好发动全员经营。工作热情不够高，缺少勇往直前的精神。

(四)奢靡之风方面

1、在接待工作安排时有尽量多找人陪吃陪喝，尽量点好菜、高规格接待、送点土特产什么的情况。反映了成本意识不够强，经营理念陈旧、好面子、好虚荣。

2、个人出行，在轻车简从方面还做得不够好，没能做到选择最节约的方式出行。

3、对“两个务必”坚持不够。勤俭节约、艰苦奋斗，谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风坚持不够。

总之，个人工作作风还是有诸多瑕疵。个人言行在小节上注意不够，有个人工作作风不严谨，而且有个人小节做得不够的地方，还有合理化的意识，没能更多注意群众的想法和看法，没能从深层次坚持党员工作作风的小节问题。

四、存在问题的原因分析

针对以上存在的突出问题，结合反对“四风”活动将自己存在问题的原因自我分析如下:

(一)共产主义理想信念、坚持奉献的精神意志淡薄了

一是在思想观念，宗旨意识方面淡薄了。忽视了人生观、价值观、世界观的不断改造和提升。担任公司领导有点志得意满的意识，感觉没有像当项目经理时有更多具体的事情，没有在担任项目经理时的努力工作的劲头了。在当项目经理期间，积极深入解决现场具体事情多，不仅把公司交给的合同履行好，还经过了几年的自觉的市场跟踪锻炼，在东北为公司开拓了比较好的市场，营造了很好的市场氛围，使得公司十几年在东北市场都有比较好的市场业绩和口碑。因此，潜意识有点自我满足，影响了在公司更大的市场范围，包括国际市场的开拓精神。

二是忽视了党在新时期建设中国特色社会主义理论的学习，忽视了个人理论水平的提高，忽视了个人党性修养的不断提高。

三是自觉不自觉地受到世俗观念、落后观念的腐蚀和影响，对“两个务必”坚持不够，对党的群众路线坚持不够。

(二)群众观念弱化，为人民服务的宗旨意识淡薄了

一是为民务实廉洁的意识淡化了，全心全意为人民服务宗旨意识淡化了。作为党员领导干部对自我的要求放松了，责任感、使命感没能随时得到加强。

二是共产主义理想信念和坚持奉献精神的价值观变形、扭曲、淡漠了。党的纪律、党的原则、党性修养方面坚持不够。其实是官本位思想意识在抬头，没能很好地、经常地反省自己，用党的路线、群众的意见和要求做镜子，经常对照自己。

(三)世界观改造不够，党性修养淡薄了

世界观的改造不够，党性修养淡薄的表现是平时潜意识借口忙于工作事物，放松了世界观的继续改造。以事务工作为借口代替了党性修养的提高，使自己的党性修养和共产主义信念减弱了，对自己要求放松了。在工作中没从党的事业出发，而是潜意识存在市井人生哲学，将关系学带到了党内政治生活中。党性原则不强，上怕得罪人，遇事存在做官、保官的不正确权力观。害怕开展批评，影响团结和个人威信。表扬多、批评少，讲成绩多、讲缺点少。在处理一些需要碰硬的问题时，表现出畏难情绪和利弊得失的犹豫。其实就是世界观改造升华不够，党性修养淡薄了，追求上进，追求崇高理想的人生观模糊了。

(四)“两个务必”坚持不牢，自身要求放松了

对享乐主义和奢靡之风的潜在性、自我合理化及其不合理性警惕不高，对反腐败斗争的长期性、艰巨性及其对党的事业发展和个人继续成长、发展认识不足。在思想上、行动上表现了艰苦奋斗、勤俭节约的意识减弱了。在行动上，对“两个务必”的要求执行力下降了，放松了要求，降低了标准，滋生了及时行乐思想和特权思想，并错误地认为自己能经受住考验，具有一定的抵御腐蚀、辨别是非的能力，不会出大问题。世界观、人生观、价值观的改造不彻底，才导致了官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风的合理化意识的产生。放松自己，就是放松了与“四风”斗争，放松了追求。

五、今后的努力方向及改进措施

我们的党是伟大的党，也只有在我们这样的国家，有这样肥沃的精神土壤，才能诞生我们这样伟大的党。今后的工作中要始终不忘肩上的责任和历史使命，不忘党的要求，不忘古代哲人先贤们的追求，追求完美的人生、追求高尚情操。本人就今后的努力方向和改正措施规划如下，请各级领导和同志们监督。

坚持初衷，从善如流。时刻记住入党宣誓，牢记党章。坚持从小事做起，每次出行向主管领导报告行踪，每次公务消费和出行，注意成本，不搞职务消费。拒绝接受协作体、供货商的贵重礼物和任何形式的吃请，“勤勉做事、清白做人”。

(二)踏实工作，点滴做起。每年在工地时间不少于1个半月(45天)。坚持每个工地与普通员工谈心不下5人，并做好谈心记录，掌握职工群众思想动态，解答职工群众思想疑惑。每次到现场要组织项目部召开会议不少于一次，调查了解项目施工情况，并做好会议纪要。把需要公司层面解决的问题带回公司，和班子成员一起研究解决。在公司机关，坚持每年谈心次数不少于50人次，并做好记录，把谈心记录每月总结一次与领导班子交流。

(三)努力学习，积极向上。坚持参加每次的领导班子民主生活会，坚持参加公司理论组学习，并做好学习记录和学习体会。通过学习，增强党性观念，提高理论水平，提高个人素养。每次学习做好笔记，记录学习时间，学习内容，参加学习的人员，并自觉进行学习情况检查对照。坚持以新时期党的理论武装自己的头脑，使得自己随时保持清醒的头脑。凡是对工作有好处的，凡是对自我成长有益的，对提高工作水平、提高工作效率有益的，都要刻苦学习，丰富知识结构，争做更大贡献，并做好学习笔记。

(四)坚持“两个务必”。今后要在各项工作中不断克服消极思想和情绪，面对困难和矛盾要冲锋陷阵、忘我奉献，发挥先锋模范作用，争取赢得了广大职工群众肯定和拥护。时刻牢记“两个务必”:始终保持“谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风”。随时接受领导和同事的监督。具体措施:

每次出行，吃饭住宿作好记录，包括记录时间，同行人员情况，消费情况。并且经常做统计对比，以对照检查自己在工作作风方面的改变情况。对自己负责管理的部门也要作好记录，并1-2个月进行一次和部门经理的互相通报。自己的出行情况，消费情况每两个月一次，向党群办通报。

本人以上措施及时以表格化的方式向领导班子、党群办公室报告。

以上汇报不妥之处，敬请批评指正，谢谢!

自党的群众路线教育实践活动开展以来，局党组紧扣“为民、务实、清廉”的主题，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以深学、细照、笃行“三严三实”为主线，聚焦“四风”方面突出问题，扎实开展党的群众路线教育实践活动。采取面对面或背靠背的方式，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析“四风”问题的具体表现和思想根源，针对存在的问题和征求到的意见建议，及时研究制定整改措施，坚持边学、边查、边整、边改，对渣土运输处置、城市道路占道经营、乱摆乱放、乱堆建筑物料、市政设施建设、民生工程服务逐项明确整改措施，有力地推动了教育实践活动扎实深入开展。局党组在广泛听取意见，认真查摆和梳理问题的基础上，起草了班子对照检查材料，召开会议专题研究进行深刻的原因剖析，明确了今后的努力方向和改进措施，现将对照检查情况报告如下：

一、存在的突出问题及具体表现

(一)遵守党的政治纪律情况

我局领导坚持党的基本路线，维护执行中央省市的决策部署，始终与上级保持高度一致。是一个团结、务实、清廉的领导集体。对照上级要求，主要还存在以下方面问题：

1.理论学习方面：在学习的质量上没有严格要求，在书写学习笔记、心得交流上还存在较大差距。对中央的政策理解浅尝辄止，领会不深，不能很好的融会贯通，抓好落实。

2.民主集中制方面：一是重制度的制定，轻制度落实，督促检查不到位，一些制度成为一纸空文，缺乏约束力。二是部门利益较重，由于本单位是财政预算，没有其他收入项目，在一些项目建设投入上，考虑本单位利益多，给多少钱办多少事，不能拓展思维，广开门路，积极招商引资，为县委、政府分忧解愁，忽视了全县的整体协调。

3.班子团结协作方面：一是合力不够。在局工作时间、精力不够，班子成员之间沟通协调有限，对本局整体工作存在较大的影响。二是缺乏批评精神，搞一团和气。在民主评议和批评上不敢揭短亮丑，怕伤人害己，搬起石头砸自己的脚，名为做老好人，实为自己寻求“方便”之门，使一些错误和问题不能及时纠正，严重影响整体效能的正常发挥。

4.政令畅通方面：习惯于上传下达完成任务，对具体问题分析少，对社情民意了解不足，对群众的困难解决不多。没有真正落实好服务群众“最后一公里”的要求。在任务较多的情况时存在为了应付检查，以会议落实会议现象。

5.坚守政治原则抵制不正之风方面：存在理想淡化、信念动摇，服务意识没有彻底解决，在处理一些行政执法案件时受人情干扰，没有做到完全的公平公正。比如在处理一些乱停乱放的违章摩托车时，就存在为说情者“放行”的行为。

6.大局意识方面：目光短浅，考虑本部门的政绩、维护本部门的利益多，在工作上过分强调困难，自认为是“不越权、不越位”，在哪个位子谋哪个位子的政事，实际上是没有很好的处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益，官本位的思想较严重。

(二)贯彻执行中央八项规定、省委九项规定精神情况

领导班子认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委精神，多次召开党组会议，重点学习、对照规定认真检查贯彻落实情况。班子成员都能带头执行、以身作则、率先垂范。全局在执行中央八项规定和省、市九项规定上能自觉、主动执行，没有重大违反规定行为，但在具体执行上还存在不足。一是深入基层调研上走马观花，流于形式。比如在深入农村“下基层、访民情”调研活动时，存在上级有部署安排就集中突击下乡几天，没安排就不闻不问，怕基层伸手，怕群众开口，总认为自己经费不足，对群众的实际问题和困难帮助不多，解决不够，没有切实为群众办实事办好事。二是会议、文件、简报精简不够。由于城市管理工作繁琐，压力过大，比如一线工作例会，认为不开会有些工作又推动不了，确实没办法取消，导致会议较多，今后要在改进会风上做文章，尽量缩短会议时间，提高会议质量。在发文上与同期相比也没有明显下降，也需要进一步改进。本局没有制作简报，但在宣传推介上为了完成任务，过于要求上报的条数。三是厉行节约执行不够。1.同城宴请、超标准接待还存在个例，人情关还不能完全跨越，在上级来宾接待上怕因招待不周留下不好的印象，存在不请吃就办不了事的思想。2.行政成本浪费现象普遍。比如，一些材料的打印只打一面;有些办公室电灯、电脑、空调不及时关闭;一些废旧纸张等可回收垃圾随手丢弃等，至使办公耗材过多，厉行节约、遵守廉洁从政规定有待进一步加强。四是工作不够扎实，作风建设还有差距。享乐主义、怕苦怕累的思想还存在，对队伍的管理标准不高，要求不严，认为大家在一起工作是一种缘分，管理太严不利于工作氛围，出现了在去年作风督查时，有班子成员在上班时间玩电脑游戏违规受处分的情况，造成了不良影响。

(三)干部群众反映的“四风”问题

一是形式主义方面

1、理论学习抓得还不紧。局党组建立了集中学习制度，开展了一系列集中学习，但抓得不够紧，坚持得还不够好，城市管理知识更新跟不上步伐，对学习重视不够，只注重新入门职工的上岗培训，对老职工的知识更新教育不多，整体学习风气不浓，有时还存在学习走过场现象，导致学习的自觉性、系统性、针对性和实效性不强，通过学习破解难题、推动工作方面还有较大差距。特别是对一些重大实践问题学习研究还不够透彻，创造性地贯彻执行党的路线方针政策的办法不多，用科学的理论、先进的理念指导和推动全局城管事业发展的能力有待进一步加强。

2、文山会海精简还不够。尽管经常强调要减少文山会海，集中精力研究工作、解决问题，但以局机关名义下发的文件和召开的会议仍然比较多，虽较去年同期有所下降，但仍有压缩的空间;以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还比较突出;有的会议例行公事，老生常谈，真正因地制宜、结合实际，有针对性地指导工作还有差距。

3、调查研究抓得还不实。局党组成员都能围绕全局城市管理事业发展的大局、围绕发展中的热点、难点问题，特别是在项目建设、城市管理和民生事业等方面定期或不定期开展调研活动,但到基层调研与群众面对面交流还不够深入，调研效果还没有完全达到预期目标;有时搞调研还存在于“被安排”现象, 走的路线、看的点都是事先安排好的;有的调研先入为主，真实情况不完全了解，凭主观下结论，靠汇报定调子;有的调研蜻蜓点水、走马观花，流于形式，没能真正地深入基层和群众，汲取各方意见建议，对待职工只关注他们工作完成情况、任务定量考核，对生活情况关心少。不能及时掌握了解职工的思想动态、生活动态、个人诉求。对职工的困难帮助不多，解决实际问题不多。特别是对环卫工人、基层一线工作环境、生活待遇等关心关怀不够，帮助解决问题的力度还需要进一步加大。

4、工作落实抓得还不细。对上级及全局的重大战略决策基本能做到立说立行，及时制定计划安排，但有的工作存在重布置、轻落实、“雷声大雨点小”的问题，使得一些工作浮在表面，或出现前紧后松的现象;有的工作没有研商出具体详尽的推进方案，或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题，没有制定预防应对措施;有的工作没有按时间要求完成，个别工作停留在会议上、文件上。

二是官僚主义方面

1、班子谈心谈话还不够。尽管局党组能按照上级要求及时召开民主生活会、班子交流会，但大家讲工作多，谈认识少，成员之间讲优点多，指缺点少，存在“老好人”现象。

2、密切联系群众还不够。向群众虚心学习还不够,对群众真心负责还不够,为群众热心服务还不够,接受群众监督诚心还不够;在工作中，关心、了解、倾听群众意见呼声，为群众办实事，为基层服务的意识有待增强;在调处矛盾时，能够严格按照法律政策和程序，规范操作、有情操作，真心善待群众、厚待群众，但有时也会存在不耐烦的现象。

3、开拓创新能力还不足。研究问题、推进工作时，还存在观念保守、因循守旧的情况，有时遇到新情况还会想着老黄历，创新意识还不够强;有些工作还存在只求过得去、不求过得硬，工作标准较低，不敢与高的比、同强的争、跟快的赛，比学赶超、争创一流的意识较欠缺。在一些创新性的工作中，求稳的思想多一些，突破性的措施还不够。

三是享乐主义方面

1、精神状态还不饱满。在推进工作中，思想状态、精神状态、工作状态上有时还存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。有时还存在安于现状、满足于现有的工作成就、陶醉于已经取得的成绩的想法，缺乏新动力。

2、廉政建设力度还不够大。局党组在廉洁自律、履行党风廉政建设上，态度一贯是认真的，是坚决的，但离高标准、严要求还有一定的距离，廉政教育有时只满足于开会强调，具体抓落实不够;廉政建设的有关制度落实得还不够好，在反对和纠正群众反映强烈的不正之风方面，还存在求稳怕乱思想;比如在执行八项规定、落实惠民政策等方面，尽管经常强调，也采取了一些措施进行规范，但还存在制度不全、监管不力等问题。

四是奢靡之风方面

1、勤俭节约意识还不够强。有时公务接待还存在讲排场、超标准的现象，尤其是上级部门到我局检查指导工作，总想接待好一些、标准高一些，让上级领导满意一些，从而对我局工作给予更多的重视和关心，在政策、资金和项目等方面对我局进行重点倾斜。有时为了协调好方方面面的关系，更好地推动工作，也存在超标宴请的现象。对基层迎送和超标准接待安排，没有完全做到断然拒绝;有的工作开展时节约意识淡薄，浪费现象偶有发生。

2.廉洁自律执行不到位。没有做到令行禁止，虽然对中央八项规定和市委规定的贯彻落实进行了细化，提出了要求，但对落实情况的监督检查力度不大，工作制度尚不健全，没有真正做到用制度管人、管权、管事，在接待上级来宾时，存在超标现象。

二、产生问题的原因分析

针对“四风”方面存在的突出问题和表现形式，局党组着重从理想信念、宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面进行了深刻剖析。这些突出问题和表现形式，既有工作机制层面的原因，也有思想认识层面的原因。主要有：

(一)理想信念还不够坚定。局领导班子成员都有较强的事业心，对全县经济发展心切，一心围绕完成发展“硬指标”去摆布精力，因此都不同程度的忽视和放松了政治理论学习，把学习当作一项“软指标”，缺少理论学习的饥渴感，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，导致学习的实用主义思想和片面性较为严重，理论水平停留在一般化，因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼，导致政治理想不够清醒和坚定。。

(二)宗旨意识还有所淡薄。局领导班子总体上是一个能吃苦、能战斗的集体，但在矛盾和困难面前，大家有时会流露出畏难情绪，对缩小发展差距的责任感不强，对推动跨越发展的精气神不足，特别是随着责任追究制度的不断健全和完善，怕作为、甚至不作为的情况有所抬头，缺乏担当精神和责任意识，对于部门工作“事不关己、高高挂起”和只求无过、不求有功等问题，根源于领导干部缺乏直面矛盾的勇气，为人民服务的责任心不够强，官本位思想依然存在，深入基层调研指导不够，面对突出矛盾和问题，因担心方方面面问题而不积极主动等问题，根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，没有真正摆正主仆关系，群众观念淡化。

(三)党性修养还存在偏差。我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，世界观、人生观、价值观这个“总开关”把得不够牢，马克思主义政治立场还站得不够稳，共产主义政治信仰还不够坚定。

(四)政治纪律还不够严明。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央、省市委纪律要求，班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况，没有起到好的示范带头作用。纪律管束执行不够到位，根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够，对政治纪律的内容对干部职工宣传教育不够。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲，对权力来自人民、权力服务人民认识不清，对人民赋予的权力缺乏敬畏之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心，对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒，对此我们必须高度重视并认真予以整改。

三、今后努力方向和改进措施

(一)努力方向

紧紧抓住“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，着眼自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，集中解决“四风”问题。整改方向是：

一、完善学习制度。加强“学习型”机关建设，坚持和完善党组中心组学习制度，每年集中学习不少于8次，集体学习与个人自学相结合，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、解决好干部职工思想上的困惑。发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合，学以致用，把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动城市管理事业发展上。

二、筑牢理想信念。严格按照共产党员标准，对照《党章》坚持不懈地进行思想改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政治意识、大局意识、责任意识，善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作。深化对岗位职责的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持全心全意为人民服务，以一流的精神态度和工作标准，做出一流的业绩，真正让群众满意。

三、广聚民众智慧。确保城管工作决策更加科学民主。坚决克服决策调研习惯于听汇报、走过场、蜻蜓点水等问题，真正沉下去，深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地了解情况，问政于民、问需于民、问计于民。着力提高调研的针对性，把调研的重点更多地放在牵动全局的大事要事上，放在情况复杂、矛盾突出的问题上，放在群众关注的热点难点问题上，切实增强调研工作的实效。畅通政府与群众双向联系渠道，深入了解和准确掌握社情民意。在做出重大决策部署时，更加注重充分听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等意见和建议，确保决策建立在广纳民意、广聚民智基础之上。

四、严格政治纪律。时刻保持清醒头脑，增强敏锐性和鉴别力，面对当前新形势，敢于发声、敢于亮剑，任何情况下都严守政治纪律，始终与上级保持高度一致，立场坚定、旗帜鲜明，切实搞好城市管理和行政执法工作。

五、用好监督武器。经常性的开展批评和自我批评，自觉抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀，努力消除各种错误思想，做到不正之风不沾，违法之事不干，经受住考验，抗得住侵蚀，做到清清白白从政、堂堂正正做人，履职尽责，爱岗尽业，艰苦奋斗，求真务实，为推进我县城市管理事业发展和社会长治久安做出积极贡献。

(二)改进措施

一是整治形式主义方面的问题。1.对照党的群众路线教育实践活动和党员队伍管理要求，每年定期召开一次党组专题民主生活会、党员组织生活会，行政生活会，重点对领导班子和班子成员在“四风”问题中存在的问题开展批评和自我批评，真正达到‘红红脸、出出汗’的效果 。2. 严格控制会议、本级工作检查，杜绝文山会海现象，可不开的会不开，可不发的文不发，可不评比检查的工作不做。充分利用更多的时间、精力抓好城市管理和行政执法实际工作。3.积极组织开展干部职工教育培训学习，提高领导班子和干部队伍思想素质、工作能力和实践水平，大力治理干部职工队伍庸、懒、散现象，用铁的措施切实抓好作风建设。打造一支过硬的城市管理和行政执法队伍。

二是整治官僚主义方面存在问题。1.围绕事关城市发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题，深入基层调研了解实际情况，协调解决基层困难，帮助群众解决实际问题，为基层提供人才、信息、资金、项目扶持。利用网络、信箱、座谈和发放征求函等多种形式广泛听取各方面意见，集思广益，充分论证，提高科学决策水平和服务群众能力。2.修订完善便民利民措施。切实解决服务群众“最后一公里”问题。公开办事人员职责、公开办事程序，简化群众办事手续。实行“首问责任制”，“一站办结制”，提高群众办事效率。完善意见建议收集反馈制度，畅通群众投诉渠道，认真听取落实群众对城市管理工作诉求。不断改进城市管理工作水平。

三是整治享乐主义方面存在问题。1. 严格控制“三公”经费支出，加强公车管理，规范办公用房，对班子成员在公务用车、办公用房等方面严格按规定执行，完善公车管理制度，严禁将单位工作用车作为个人私车使用。进一步规范公务接待制度，减少迎来送往，坚持轻车简从，简化接待陪同，统筹协调安排，切实减轻基层负担。规范外出活动，学习考察要全面筹划、充分准备，务求实效，从严控制人数、次数和时间，严禁借学习、考察之机游山玩水、观光旅游。2.加强对干部职工的价值观念教育。把艰苦创业、乐于奉献作为政德标准，要在思想上筑牢红钱，牢固树立全心全意为人民服务的理念，引导职工学习典范，抵制不正之风，弘扬正能量。

四是整治奢靡之风方面存在问题。加强廉洁自律教育，搞好廉政建设。坚守廉政规定，做到慎权、慎欲、慎权、填微，把艰苦朴素、勤俭节约作为处世修为，不讲排场、不讲阔气、不与人攀比。抗得住诱惑、守得住清贫、管得住小节、放得开面子。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度，以身作则，率先垂范，严格管理和约束亲属、身边工作人员，严禁大操大办婚丧喜庆等事宜，不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产。

对照“四风”查摆出来的突出问题，制定专项整改方案。按照年初岗位分工，将整改“四风”方面存在的突出问题任务分解到人，实行领导责任制，由分管领导负主责，股、室、队、所具体实施，限期完成，落实责任追究制，整改效果列入年终考核内容。同时制定长效机制以防止反弹，借党的群众路线教育实践活动东风推动城市管理工作上台阶、上水平，在限期内没有完成整改任务的，将按照党的群众路线作风要求进行严格追责。

五是切实加强党风廉政建设

严格执行党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设，深入开展正反典型警示教育，将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中，使广大党员干部学有标杆、做有榜样，营造廉洁自律的良好氛围，自觉抵制不良风气。建立健全权力运行制约和监督体系， 严格执行廉洁准则，坚决落实执行中央、省市关于党员干部廉政建设的各项要求，重视日常工作的廉政细节。教育职工不接受吃请、礼金、礼卡、礼物等，不参与不必要的应酬活动，严禁索拿卡要。落实党风廉政建设的有关规定和责任制，明确自律标准和要求，认真搞好廉政建设工作，自觉接受群众监督。

4月21日上午，广元市委召开“两学一做”学习教育工作座谈会，传达贯彻中央、省委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对全市学习教育作动员部署。

笔者认为，在普通党员中开展“两学一做”，落脚点应该放在帮助党员时刻牢记共产党员的特殊身份，从自身做起，努力成为群众学习和向往的“标杆”，找到做为一名共产党员的自豪感和荣誉感。

深学理论，坚定对党的信仰

党员理所当然应当信仰党，以党为荣。但是为什么现在不仅有党外势力攻击我们的党，甚至少数党员也觉得自己泯然众人矣。笔者认为，一是因为他们本身没有形成清晰的理想，没有树立坚定的政治信仰;二则是受到一些党员及党员领导干部对我们党带来的负面影响而对党产生了怀疑，根本原因都在于党员的思想信念有所动摇。

若现在问党员们信仰是什么，八千多万党员有多少人会斩钉截铁地回答：我信仰共产主义，信马列，信中国特色社会主义，信只有在共产党的领导下我们的日子才会更快的越来越好，信有党支持一片蓝天我们能实现最美好的梦想。信仰能不能坚定，信念能不能坚固，在于有没有让人信服的东西;先得有思想观念的服气，才能有理想信念的仰望。思想如骨，是一个人的脊梁，党的思想就是支撑我党的精髓;党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，学习党章党规是对党发展历程的回顾，是引领行为的根本。习近平总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。习近平系列讲话精神引领着当代中国的发展方向，围绕对人民的承诺，对发展的要求，对世界发展的贡献这些重大问题，进行了内涵丰富、思想深刻、方向明确的论述和阐释。学习系列讲话精神才能激起奋发动力，才能激发广大党员雄心壮志，才有追求的毅力和行动的力量，才能不负使命砥砺前行，攀上事业的高峰。补思想之钙，固党性之元，通过深学党的理论，能够净化党员的心灵，激发雄心壮志，在对待得失进退时更加纯粹，在面对名利功名时更加淡然，当全体党员都能理解到党章和习总书记系列讲话的真谛，我们的信仰就会由内而生，我们的国家肯定会让宇宙都为之震撼。

争做表率，增强党员的自豪感

政党是否发展了、壮大了，不能单纯从党员的人数多少上来体现。苏共40万时能推翻了沙皇统治;400万时能打败德国入侵;4000万时政权却解体了。党组织的强盛，不仅要基于八千多万“党员细胞”组建，更得利于八千万的个体“细胞”都健康有活力。我们既要把好入口这一“纳新”关，也应进一步加强“肌体的吐故”工作。从严治党，关键是教育管理好党员、干部，党的十八大以来，我们党通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对解决党员、干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用，开展“两学一做”活动，更是让每一个“细胞”进行健身，保持健康活力。思想如骨，行为如足，我们应在借鉴党上历史上优秀经验，应着眼新情况、新问题，将不注重自身形象、言行消极;对党缺少情感、缺乏信任的现象从根本上转变;每一名党员都以党员为荣，都要当好的榜样，为周围干群传播能量;都要做严的表率，净化自身、纯洁作风、踏实工作，要把困难想在前头，把工作做在前头，把群众的安危冷暖放在心头，把该担的担子担起来，以更加强烈的责任意识、更加饱满的精神状态，于艰辛中品尝甘甜，在劳累中感受快乐。让党组织以党员为荣，让党员以组织为信仰。

同志们：

今天我讲课的题目是《严守政治纪律和政治规矩，推动检察事业健康发展》。

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习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。目前，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。所以，严守政治纪律和政治规矩，既是我们党立党兴党之要，同时也是推进检察事业之本。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。习总指出了“七个有之”：搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。

从我院来看，全院干警在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。主要表现在，一是没有管好自己的心。心中无党，心中没有老百姓，没有一颗为民之心，凡事图好处，谋私利，对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，只要求组织照顾，却不讲组织原则。二是没有管好自己的嘴。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，发表与上级不一致的言论，口无遮拦，随口乱说。有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播。有的办案跑风漏气，本该保密的案情通过不负责任的嘴就传了出去。有的妄议各级领导，甚至将本届党组也要点点睛，画画像，极不负责。三是没有管好自己的手。有的人热衷于在手机上，在网上编段子、发段子、讲段子，热心于传播一些政治谣言和小道消息，热衷于转发网上不良信息，丑化党的形象。四是没有管好自己的脚。不该去的地方去了，不该吃的饭吃了，抱有侥幸心理，顶风作案，其本质还是在思想根源上无视党的政治纪律和政治规矩。五是没有管好手中的权。权力寻租，以权谋利的有之;办案中避重就轻，自行选择的有之;为嫌疑人开脱罪责的有之;甚至有的包庇罪犯，不惜以身试法。

另外，在上班纪律上，有的同志自由散漫，迟到早退，上班做无关工作的事情，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。在工作纪律上，说话做事带有霸道作风，带有特权思想，对别人要求严格，对自己就放松了要求，目空一切，无组织无领导，一切自以为是，面对领导的批评教育，不虚心接受，言语顶撞，不思悔改。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出我们干部队伍中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接损害检察机关的形象，危害我们检察事业健康发展。

遵守政治纪律和政治规矩，是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

关于如何把遵守政治纪律和政治规矩落到实处，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性，我想讲以下几点要求。

一、把握守纪律讲规矩的内容要求。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。遵守成文的规矩，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二、要牢固树立纪律观念和规矩意识。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

三、要坚决维护中央权威和党的团结统一。院坚持定期向武穴市委汇报检察工作情况，重大事项及时请示汇报，特别是在重大原则立场和观点问题上保持清醒头脑，始终把检察工作置于党的绝对领导下。各科室要定期向院领导及时汇报部门工作情况，各支部坚持向党组汇报支部工作开展情况，全院上下一心，团结一致，坚持检察机关对党绝对忠诚，自觉增强政权意识、大局意识、忧患意识，做忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察人。

四、党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

五、要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一部分人认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。院各党支部要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

遵守政治纪律和政治规矩教育活动，要把我院目前开展的“规范司法行为年”活动和 “守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动结合起来，关于如何开展好这三项活动，我再提几点要求：

一要精心组织。要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到院各党支部和全体党员。各活动领导小组要切实有责任心和担当精神，按照活动方案，逐项对照开展，逐项检查落实，决不能图形式，走过场。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进武穴改革发展正能量。

二要突出重点。全院各级领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把各项活动要求学到深处、落到实处。正确运用检察权,坚决打击各种破坏、颠覆、分裂党和国家的活动,维护政治安全和社会稳定。纯洁全体检察干警的党性原则和党性修养，自觉坚持民主集中制和在高度自觉基础上建立起来的铁的纪律，努力把检察队伍打造成为一支讲政治、顾大局、信念坚定、业务精通、纪律作风过硬的检察队伍。对照“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”、“三严三实”深刻查找纪律作风等方面问题，切实解决纪律不严、作风散漫、冷硬横推、特权霸道等方面的问题，促使全院干警形成人人自觉遵守政治纪律和政治规矩的良好氛围。

三要务求实效。要把主题教育活动与做好当前各项检察工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。一是认真履行宪法赋予检察机关的法律监督职责，切实加强为民司法，为民执法。坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重、严格司法与文明司法并重，既敢于监督，又善于监督，依法纠正有法不依、执法不严、违法不究等司法问题，严肃查处司法不公、徇私枉法、滥用司法权等司法腐败问题，不断提升司法公信力。二是认真履行检察职能，严厉打击严重刑事犯罪，围绕平安武穴建设，重点建立黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒常态化打击整治机制，严厉打击杀人、绑架等暴力犯罪，突出打击爆炸、放火等严重危害公众安全的极端暴力犯罪，全面推进法治检察建设和提高检察公信力，护航武穴经济发展，保障人民安居乐业。三是坚决惩治腐败，严查职务犯罪。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，做到大案小案一起查，把查办职务犯罪深入到各个层次，各个角落，形成高压化、常态化，实现查办职务犯罪案件新突破。同时，严防自身腐败，通过开展规范司法行为整肃年活动，防止冤假错案发生;继续深化查办关系案、人情案、金钱案活动，堵塞检察权的滥用;落实追责问责年活动，该担当的要担当，该问责的坚决问责，该处理的坚决处理，确保检察机关自身廉政建设落到实处。

总之，全院干警特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、省委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治国中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项检察工作目标任务打下坚实基础。

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党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。问责要真正发挥作用，就必须使真劲、动真格。习近平在十八届中央纪委六次全会上指出：“有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要‘较真’、‘叫板’，发挥震慑效应。”他还强调：“党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了‘两个责任’落实。”

一、有权必有责

权力意味着责任，没有离开责任的权力，权责对等是普遍规则。从权责对等的原则来说，享有什么样的权力，就应承担相应的责任。如果权力大、责任小，容易导致权力的滥用;如果权力小、责任大，容易导致责任无法落实，工作虎头蛇尾、有头无尾。习近平指出：“有权就有责，权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。出了问题，就要追究责任。决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象!不能事不关己、高高挂起，更不能明哲保身。自己做了好人，但把党和人民事业放到什么位置上了?如果一个地方腐败问题严重，有关责任人装糊涂、当好人，那就不是党和人民需要的好人!你在消极腐败现象面前当好人，在党和人民面前就当不成好人，二者不可兼得。”

当前，少数地方和部门之所以产生党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题，归其根本在于一些党的领导干部没有正确认识权力与责任的关系，把两者分离开来，甚至只想要权力、不愿担责任。一些党组织党内政治生活失去原则性和战斗性，好人主义盛行，搞一团和气、不愿得罪人，基本不开展批评，即便批评也是抽象空洞的，包装了再包装，致使批评失去了锋芒，成为无的放矢。对共产党人来说，没有离开责任的权力，党和人民赋予权力时，更是压上了责任。针对党的一些领导干部不能正确认识权力与责任的关系，责任担当缺失问题，《中国共产党问责条例》明确规定：“党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的其他成员承担重要领导责任。”这是对权责对等规则的充分肯定和对权责关系的明确规定。

二、有责要担当

有责任就要有担当。对领导干部来说，权力越大，责任越重;责任越重，越要勇于担当。习近平明确指出，“忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求”。习近平强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。”

担当，是党员干部职责所系、使命所在。党95年的历史证明，担当精神是共产党人的魂，是党员的脊梁。革命战争年代，担当就是为民族独立和解放抛头颅洒热血，前赴后继，在所不辞;今天，担当是要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，对党和人民负责、为党和人民担责。习近平指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”要进一步增强责任意识、使命意识、忧患意识，深刻认识到“无功就是过、庸碌就是错”，以担当为荣，以避事为耻。领导干部要以对党和人民事业高度负责精神，为党分忧、为人辛劳，勇于做事，敢于担责。要在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾问题面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，面对歪风邪气敢于斗争。对党的事业、对人民群众有利的事，看准了就要大胆去做，奋勇向前。实践证明，哪个地区、部门有一个敢于担当、勇于负责的党组织，党的领导、党的建设、管党治党就会坚强有力，就能联系本地区本部门实际，真正把党的路线方针政策落到实处。习近平指出：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。好干部要在敢于担当中历练提高，努力创造无愧于时代的业绩。”

担当与否最终要体现于行动，完成历史使命、践行党的宗旨必须有担当精神。各级党组织要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。各级党委尤其是主要负责人要联系实际、从自身做起，以身作则、以上率下，手电筒对着自己照，不能只对着下级说事。要以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于较真碰硬，对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的，要严肃问责，一级抓一级，增强责任意识，激发担当精神，担当起该担当的责任。

三、失责必追究

动员千遍，不如问责一次。要发挥问责利器作用，让失责必问、问责必严成为常态。对于党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责的，应当予以严厉问责。只有依法依规强力问责，才能消除制度“破窗效应”，形成守土有责、守土尽责的良好氛围。习近平在十八届中央纪委六次全会上指出：“前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。”

实行全面问责。问责涉及到诸多方面的问题，要一网打尽，有多少就处理多少。《中国共产党问责条例》列出了予以问责的五种情况，涉及党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，对党组织和党的领导干部的行为具有明确的指引作用。问责条例在列举问责情形时加上了“其他应当问责的失职失责情形”的条款，将一些新出现或新发现的应该被问责的情形，通过这个兜底条款来予以适用，保证了问责的全天候、全覆盖、无空档。习近平指出：“任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重‘四风’和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。”

实行终身问责。对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都要严肃问责，该打的板子都要打下去，决不搞下不为例、网开一面，这样才能保证失责必问真正落到实处。

完善责任追究制度。问责既要对事、也要对人，要问到具体人头上。习近平指出：“当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。”各级党组织和纪检机关要严格落实主体责任、监督责任，党的工作部门要各司其职、各负其责，各级领导干部要切实担负起领导责任，按照管理权限，实行分级负责。问责既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，是哪一级的责任就追究到哪一级，推动责任层层得到落实。习近平强调：“中央纪委要抓紧完善并严格执行责任追究办法，对每一个具体问题都要分清党委负什么责任、有关部门负什么责任、纪委负什么责任，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。”

问责是全面从严治党的应有之义和重要保证。习近平指出：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”要坚持利剑高悬、铁面问责，做到有责必履、失责必问、渎责必究，既要“较真”，又要“叫板”，真正使管党治党从宽松软走向严紧硬，推动全面从严治党取得新成效。

今年5月以来，我县把换届纪律作为重点工作来抓，实现纪律学习、责任承诺、监督检查全覆盖，确保换届环境风清气正。

纪律学习全覆盖，筑牢“防火墙”

换届工作启动以来，松桃把换届纪律要求列入各级党委中心组必学内容，深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规，特别是围绕“一片一书”内容，把“九严禁”纪律制成宣传牌张贴到醒目位置，利用网站、报纸、手机报、微信公众平台等媒体进行转发学习，实现每个角落、每个群众都知晓。结合“两学一做”学习教育，将6月份作为“一片一书一卡”集中学习月，把“四必看”作为硬性纪律要求，组织党委、政府、人大、政协领导班子成员、参加换届工作会议同志、负责换届工作机构人员、代表委员观看和学习“一片一书”，使换届纪律要求入脑入心。同时，把“一片一书”列为县委党校干部培训的重要内容，对换届纪律知晓率抽查达不到100%的乡镇不进行考察工作。我县出台《关于开展严肃换届纪律谈心谈话工作实施方案》，明确谈心谈话对象，并将谈话对象延伸到村第一书记，通过严肃的谈心谈话，提醒、告诫、督促党员干部严格遵守换届纪律。

目前，全县共开展专题学习230余场、开展谈心谈话4000余人次，签订谈心谈话记录单4000余份，组织观看学习“一片一书”6700余人次，发放宣传卡7600余张，利用媒体转发学习内容100余篇次，每条阅读量2000余人次。

责任承诺全覆盖，提高“约束力”

今年以来，我县拟定换届必须遵守的纪律，制成换届纪律承诺书，层层签订，并延伸至垂管单位，所有单位和个人都立下“军令状”。我县召开全县领导干部大会上，全县在职县级领导干部、乡镇党政正职、县直部门党组(党委)书记向县委作出严守换届纪律承诺。县委组织部派出4个工作组深入乡镇和部门，对严肃换届纪律进行再督促、再强调，对领导班子成员特别是“一把手”就加强换届风气监督工作和遵守“九严禁”换届纪律进行专题谈心谈话，并签订严守换届纪律承诺书。同时，在全县乡镇领导班子换届工作会议上，全体参会人员就严守换届纪律作出了承诺、集中观看了专题警示教育片，对加强换届风气监督工作进行了业务培训。全县各单位领导班子成员、干部职工及村干部向本单位党委(党组)作出严守换届纪律承诺，并签订承诺书。截止目前，共签订承诺书7800余份。

监督检查全覆盖，实现“零容忍”

我县出台《关于加强换届风气监督的实施方案》，对加强换届风气监督的“五个责任主体”进行明确和细化，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容。成立乡镇领导班子换届风气督查领导小组，组建3个巡回督查组和专项查核组，分片区对换届风气进行巡察监督，适时对换届风气进行专项巡查，县委督查组对27个乡镇换届风气监督工作进行了第一轮督查。同时，建立快查快处机制，成立违反换届纪律问题专项查核组，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起，并及时通报曝光。目前，我县组建三个组对27个乡镇进行换届风气监督情况进行第二轮专项督查，主要检查“九严禁”换届纪律知晓情况，了解是否有通过打电话、发短信、送礼品、拉帮结派、拉票贿选等违反换届纪律情况发生，并查看开展专题谈心谈话是否做到全覆盖等。

这次会议是经市委领导同意召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻中央省委市委精神，对全市“两学一做”学习教育工作进行再动员再部署，集中开展专题业务培训，进一步传导责任压力，推动学习教育动起来、紧起来、严起来、干起来。下面，我讲几点意见：

一、增强抓好“两学一做”学习教育的责任担当

王菲书记在全市“两学一做”学习教育座谈会上强调，开展这次学习教育是解决党员队伍突出问题的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措，是激发决胜脱贫攻坚、同步全面小康斗志和力量的战略抉择。王菲书记的重要讲话，体现了市委对开展“两学一做”学习教育工作特殊背景、现实意义的深刻理解和战略判断，彰显了市委以坚定的政治自觉抓好“两学一做”学习教育工作的意志和决心。认识的深度决定行动的高度。思想自觉决定行动自觉。立足广元实际，我理解这次学习教育工作至少有三个方面的价值取向。

1.从党建全局角度看，有利于推动从严治党向基层延伸。近年来，我们党相继开展了科学发展观实践活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等党内教育活动，取得了重大成果。特别是近两年开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对象都是县处级以上领导干部，主题聚焦、措施精准、效果明显。这次学习教育的对象从关键少数拓展到全体党员，是全面从严治党向基层延伸的重要标志，透露出中央从严管党治党的强烈信号，这也必将有效巩固广元良好政治生态，创建更加崇严尚实的从政环境。

2.从发展大局角度看，有利于聚力打赢精准脱贫攻坚战。王菲书记强调，各级党委(党组)和党员干部必须把狠抓工作落实见效作为检验“两学一做”成果的重要标尺，让狠抓落实、确保见效成为决胜脱贫攻坚、同步全面小康的主旋律。王菲书记的重要讲话，从根本上阐明了用什么标准检验“两学一做”成效、检查学习教育成果的核心问题。这次学习教育，重要目标就是教育引导广大党员立足岗位做贡献，最大限度地促使各级党员干部凝聚共识、提升能力，激发出聚力打赢精准脱贫攻坚战的思想自觉和实践追求。

3.从教育本身角度看，有利于探索党员教育第三种方式。从“三讲”教育、“三个代表”学习教育和党员先进性教育活动，到党的群众路线教育实践活动，都是以全党动员的党内集中性教育活动方式进行，形成了党内教育的重要模式。但党内集中教育活动只是党员教育的方式之一。从去年全党开展的“三严三实”专题教育开始，中央开始探索党员集中教育与正常教育之间的“另一种模式”，或者叫党员教育的“第三种方式”，努力走出党内外群众认同的党员教育新路径。这次学习教育的开展，也为推动党员教育本身改革创新提供了重大契机。

作为这次学习教育工作的具体组织者和操盘手，我们在座各位必须要有这样的认识高度、理性思考和政治担当，准确理解和把握“两学一做”学习教育的特殊背景和现实意义，做到全身心抓、用心用力抓、理直气壮抓，把这项政治任务、政治要求落到实处、见到实效。

二、准确把握“两学一做”学习教育的特点特征

这次学习教育的不同之处，体现在内容的特殊性、对象的特殊性和方法的特殊性上。

1.这次学习教育的主题是两学一做，必须突出主题、紧扣主题。这次学习教育的主要任务就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员。如何检验这一任务完成没有、效果如何?要做到三个坚持：一是坚持学是基础，做到深学真悟、固本培元。要在学什么、怎么学、怎么检验上着力。二是坚持做是关键，做到深学笃行、知行合一。要区别行业系统、部门单位职能和党员岗位实际，明确合格党员标准、向合格标准看齐，在践行“四讲四有”上着力。三是坚持干是要义，做到狠抓落实、干在实处。要在立足岗位做贡献上着力。

2.这次学习教育的对象是全体党员，必须有效覆盖、全面覆盖。全市16.58万名党员，涉及范围广、人员多、行业差异大，决定了这次学习教育的难度至少来自三个方面：一是如何做到全覆盖。其中流动党员、老年党员、贫困党员是难点和薄弱点。重点要从创新思路和具体措施上下功夫，寻求有效的手段和办法。比如，实行固定党日等制度，就是有效措施。二是如何适应差异性。要在农村、机关、社区、学校、医院等行业领域方面体现针对性有效性，核心就是要做到分类指导。三是如何体现领导率带作用。党员岗位有差异性，其中农村党员8万余名、机关和企业党员近5万名，根本还是要领导干部走在前、作表率，引导全体党员学起来、做起来、干起来。

3.这次学习教育的方法是正常教育，必须落到支部、严在支部。中央省委市委文件明确提出，这次学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要运用日常教育方式进行。省委反复强调，要把“两学一做”学习教育落到支部、覆盖到全体党员。这是这次学习教育的方法生命线，必须始终牢牢把握、贯穿始终。如何做到这一点?要注重三个方面：一是坚持以党支部为基本单元组织好学习教育，落到基层支部、覆盖到全体党员。二是坚持以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，全面完成“两学一做”各项任务。三是坚持以落实党员教育管理制度为基本依托，把党员学习教育抓在日常、严在经常。就是要始终把支部抓在手上，谋划指导到支部、督导落实到支部、成效体现到支部、考核评价到支部。

目前，要注重防止和纠正几个方面的认识偏差：一是把学习教育等同于集中教育。有个地方悬挂的宣传标语内容还写着“两学一做学习教育活动”，这说明基层还没有真正领会准确这次学习教育的特点特征，可以预见抓起来也不会保证方向正确。二是把正常教育等同于按部就班抓教育。活动方案和措施上下一般粗，没有针对性和实效性，重视程度不够，没有真正学起来、紧起来、干起来。三是学做“两张皮”。学是学、做是做、干是干，没有有机融合。现在脱贫攻坚任务这么重，学习不紧扣这些内容来学，查找解决问题不聚焦这些任务来查找解决，干也不围绕这些中心大局来下功夫，要引起高度重视、切实防止和纠正，务必方向正确、措施有力、彰显成效。

三、全面落实“两学一做”学习教育的重点任务

这次学习教育，市委规定有10项主要任务，关键在弄明白、抓落地。各级各行业系统各部门单位要紧密联系实际，既不折不扣地抓落实，又要在落实的内容方式上体现特点特色。这里特别强调下，立足实际不是让大家搞层层加码，而是如何更好地通过方法创新抓落实、解决问题抓落实，不要市上说市上的、县区搞县区的、部门抓部门的。现在有两个趋势：一是个别县区、部门单位改造方案力度太大、加码太多，反而把省上市上的规定动作弱化了、丢掉了;二是个别县区、部门单位照抄照搬，表述不变、方法不变，完全生搬硬套，不落地、不落实。这里，我逐一梳理下10个方面的规定动作，重在讲抓什么、怎么抓、达到什么要求、怎么检验。

1.以“双重温”活动开局。重点把握四个方面：一是把握时间要求。市上要求原则上在4月底前，学习教育动员部署要覆盖到所有支部。现在如果还有党支部都没有启动的，督查发现一律通报。二是要体现仪式感庄重感。要体现活动的政治性、生动性，教育引导党员在“双重温”活动中牢记初心、一心向党。三是党员领导干部都要以普通党员身份参加所在党支部的党日活动。四是结合开展好党员精准扶贫众筹活动。个人公益众筹资金要及时上缴市委组织部，目前广元日报已公开第一批30多个单位众筹情况。公益众筹5月底前完成。在组织公益众筹的同时，各级党组织还要积极发动业主参与示范项目的市场化众筹，以党内众筹带动社会众筹

2.聚焦解决“六不”问题。从一开会就要注重解决问题。解决“不在组织、不守规矩、不像党员、不起作用、不善作为、不敢担当”“六不问题”，是广元立足实际增添的自选动作，要抓紧抓实抓出成效。要做到三个方面：一是5月底前每个党员要列出问题清单和整改措施。二是查找问题要同步在一定范围进行公开。三是支部书记要对问题清单进行严格把关，不准确不深刻的要督促重新查找。

3.开展好专题学习讨论。把握好五个方面：一是党委(党组)和支部要分别制定学习讨论计划。二是学习专题可以根据各地各部门单位各支部具体情况进行细化、具体化，也可以增加专题数。三是注意把握好时间，总体上11月份前开展完，不少于3个专题，每次不少于1天。四是注重创新方式方法，与解决支部突出问题、推动业务工作结合起来，特别是运用好典型教育，体现针对性实效性。五是组织开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论，形成合格党员具体标准、不合格党员具体表现成果，这项工作在6月底前拿出成果。

4.创新方式讲党课。把握六个方面：一是明确范围。一般在党支部范围内进行。二是研制计划。党支部要制定专题学习讨论计划，对党课内容、时间和方式等作出安排。三是严格要求。每名党员领导干部要在所在党支部或联系指导的农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲1次党课，每名基层党组织书记都要在所在党支部或分管基层单位党支部讲1次党课，鼓励和指导普通党员联系实际讲党课。“七一”前后，每个党支部要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排一次党课。四是创新方式。县区要组建党校教师、讲师团成员、老红军、老党员讲党课、先进模范等“党课辅导团”“流动党校”到基层一线党支部讲党课。五是生动鲜活。党课要接地气，把握受众特点，受党员欢迎。六是书面备案。实行党组织书记党课报告提纲备案制度。

5.开好专题组织生活会。要把握以下四个方面：一是弄清组织生活会与民主生活会的区别。组织生活会是党支部(党小组)以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容的组织活动制度。民主生活会是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度，以提高领导班子发现和解决自身问题的能力为定位。也就是说，这二者的组织单元、参加人员、会议内容侧重点都是不同的。二是切实提高组织生活会的质量。首先要在会前作好充分准备，支部班子和支委会成员面向党员和群众广泛征求意见，对照职能职责进行党性分析,查摆存在的问题，确保在会前就把问题找准找实。12月底前，各党支部召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。三是党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会。四是要切实整改突出问题。对查摆出来的问题，要逐条分析，找准根源，建立问题、整改、责任清单，切实整改到位。

6.精心组织民主评议党员。要注意把握以下三点：一是严格评议方式。以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员开展民主评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。二是严格评议质量。每名党员都要对照党员标准，实事求是地自我评价。党员之间要本着实事求是原则，从帮助同志出发互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话。三是予以激励处置。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

8.领导机关领导干部作表率。重点落实四个方面的工作：一是党员领导干部要以普通党员身份参加支部学习教育。二是开好党委(党组)中心组会组织集中学习研讨。三是开好以“两学一做”为主题的年度民主生活会。四是县处级以上党员领导干部要建立基层支部联系点。

9.加强和创新组织制度建设。主要有五项任务：一是实行“党员固定活动日”，创新信息化条件下党员教育方式。二是抓好党员档案清理规范、完善党员信息库、开展网上组织生活等基础性信息化工作。三是健全完善老党员、生活困难党员、离职村干部关爱机制。四是加强流动党员管理服务。五是健全落实党组织书记抓基层党建责任制。

10.统筹兼顾推进各项工作。抓好两项工作：一是组织开展好“我为经济建设三大主战场献一策”活动，要积极组织好专家、理论工作者参与进来，后期评选好点子和组织奖。二是扎实开展“六大行动”，即脱贫攻坚行动、项目促进行动、产业发展行动、改革创新行动、依法治理行动、党建引领行动，立足部门单位职能推动各项任务落实。

四、坚持把“两学一做”学习教育落到基层支部

这次督查中发现的最大问题，就是学习教育没有落到基层支部。还有支部书记甚至不知道“两学一做”的内容，宣传展板上还是群教活动的内容。很令人担忧。总体要求是：一要落地落小;二要经常日常;三要细化量化。这里，提出“四到四有八个一”机制，指向就是形成基层党委保障、基层支部落实、党员全覆盖参与的党支部学习教育工作机制。

1.基层党委要落实“四到”。一是谋划指导到支部。每个乡镇要有实施方案，指导支部学习教育工作。二是领导联系到支部。每个支部都要有党员领导干部联系指导。三是督导落实到支部。每个乡镇要成立督导组，督导到每个党支部、党小组。四是考核评价到支部。乡镇要细化研制党支部学习教育考评标准体系，对标督查、评价考核。

2.基层支部要落实“四有”。一是有安排计划。每个支部都要学习教育工作计划，要具体、具有针对性，细化到时间和责任人。二是有三张清单。即月清单、问题清单、责任清单。三是有学习资料。立足区域、部门单位、支部实际，汇编简明读本。四是有活动载体。创新有利于所有党员参与进来的务实载体，管用有效。比如“抄、背、明”活动。

3.党员要落实“八个一”。一是制一份学习计划。二是有一个专用笔记本。三是抄一本党章党规。四是温一次誓词志愿。五是说一句心里话。六是提一张问题清单。七是做一次义工服务。八是献一条发展良策。

到一个支部，大家还可以根据实际增减、创新，但要管用，不要搞花架子。

五、强化对“两学一做”学习教育的组织领导

1.压紧压实责任。要把责任落实到基层党委。乡镇(街道)、部门单位党委(党组)负责人为第一责任人，机关党委书记为直接责任人，支部书记为具体责任人。没有落到支部的，要通报、约谈这3个责任人。

2.强化督查指导。市上成立6个督导组，县乡都要分层成立。要督导到基层党委、党支部和党小组。督导发现的问题，要通报、约谈和诫勉。

3.加强氛围营造。每个基层党委、部门单位要有宣传标语。乡镇(街道)党委，村(社区)阵地所在地，有独立院落的市、县区部门单位都要有宣传标语和宣传栏。每个支部要有独立的宣传栏。有独立楼层的要挂党支部牌子、做宣传橱窗。每个支部要在党员e家反映学习教育情况。每个县城所在地要有永久性标语。出租车、公交车要有。大型小区、院落要有标语。营造出浓厚的氛围。

关于抓好基层党建几项重点工作：

1.关于乡镇换届工作。当前要重点把握以下几点：一是要加快工作进度。各地在严格落实5月份清单任务、确保换届工作质量的同时，要加快形成乡镇领导班子人事安排建议方案，确保工作赶前不拖后，力争在6月20日前全部召开乡镇党代会。二是要进一步做好“四类人员”选拔工作。为贯彻落实全省座谈会精神，我们专门下发了《关于进一步做好“四类人员”选拔工作的通知》(广组通〔2016〕48号)，各县区、广元经济技术开发区要按照文件精神，认真做好开展全覆盖谈心谈话、开展阶段性分析评估、做好纪律风险点防控、落实好县乡书记责任“四项”工作，确保把中央省委市委配备要求落到实处。三是做好乡镇党代表推选工作。四是县区委要指导乡镇认真做好乡镇党代会筹备工作。

这里特别强调一点，按照全省统一规定的县区换届工作时限要求，县区换届工作时间也比较紧张，但截止目前，全市仅有苍溪和青川2个县向市委呈报了召开党代会的请示。请各县区要加快推进县区换届各项工作，特别是要抓紧研制请示，做好与市委组织部的沟通工作。5月25日前，各县区必须向市委呈报召开党代会的请示。

2.关于驻村帮扶和第一书记工作。近日，市委办连续下发建立全域服务保障第一书记工作机制和进一步从严落实“六个一”帮扶机制两个文件，对驻村帮扶工作和第一书记服务保障工作作出系列刚性规定。一是迅速传达学习“两个文件”精神。要采取多种形式，组织本地本单位干部职工深入学习两个文件精神，并加强宣传引导。二是抓好“两个文件”落实情况督查。各地各单位也要组织力量，对本辖区本系统执行落实情况进行督查，确保执行到位、落地见效。三是督促驻村帮扶单位、第一书记配合乡镇抓好脱贫攻坚政策宣讲和“回头看”工作，确保各项政策落地落实、脱贫对象精准。

3.关于深化返乡农民工四项培养计划、遴选能人进村“两委”班子及村党组织合建共建工作。一是加大外出农民工回引力度。二是做好遴选能人进村“两委”班子工作。这项工作事关下半年村“两委”换届质量。三是强化动态管理。四是抓好村党组织合建共建工作。

4.关于党员精准扶贫示范工程建设。上周，我们对5个县区党员精准扶贫示范工程进展情况进行了专项督查，发现各地这项工作明显滞后，普遍存在着认识不到位、推进速度慢、运行管理不规范等问题，各县区要引起高度重视，强力推进。一是抓紧项目落实落地。二是项目匹配资金尽快到位。三是加大资金众筹力度。四是精心选择运行模式。

5.关于党员组织关系排查工作。目前，我市仍有1114名党员未查找到和取得联系，主要集中在利州区、市国资委和苍溪县。大家务必高度重视，必须继续抓实党员组织关系排查工作。一是通过组织找党员和党员找组织“双找”、外出服务和回引回乡服务“双配套”，加强流动党员管理服务。二是建立党员组织关系定期排查制度，严格党员组织关系管理，逐个核实流动党员身份信息、建档造册，实现党员离乡不离党，健全流动党员管理服务机制。三是要主动协调公安、人力资源与社会保障、教育、卫生计生等职能部门，仔细排查、深入查找失联党员，做到全覆盖。四是安排专门人员，集中时间、集中精力，对问题突出、失联党员较多单位或部位进行重点排查，市上将派出督查组，对组织关系排查工作不力、失联党员较多的县区将进行通报。

(六)关于“广元党员e家”平台信息维护工作。特别是以“两学一做”学习教育为契机，把党员e家平台办成学习教育平台、宣传展示平台、互动交流平台。

今年以来，我局党组组织开展了一系列丰富多彩的学习《中国共产党党章》和习总书记的系列讲话活动，通过学习，使我对党章和新时期下共产党的路线有了更深的认识，对社会主义核心价值观有了更深一层次的理解。更加坚定了理想信念，强化了宗旨意识，净化了思想品德，转变了工作作风，促进了本职工作，较好地达到了学习教育的目的。

习总书记讲话中指出：核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。这是文化性质和方向的最深层次要素。一个国家要实现奋斗目标，既要不断地丰富物质财富，也要不断地丰富精神财富。一个民族要实现复兴，既需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。作为党员，我们要树立正确的道德观。一是要继承和发扬中华民族传统美德的精髓 ，中华民族在五千年的历史长河中，给我们留下了宝贵的传统美德，对当今构建和谐社会，形成良好的社会风尚，具有重要的现实意义，我们应该加以继承和发扬; 二是牢固把握社会主义的道德规范，这是党员干部形成良好品德的前提; 三是要大力倡导共产主义的道德观，党员干部担负着实现共产主义的崇高历史使命，把共产主义事业当作自己的奋斗目标，应该理所当然地把共产主义道德作为自己的行为规范，要树立"大公无私"、"毫不利己、专门利人"、"勤于奉献"，必要时甚至不惜牺牲自己的生命等共产主义道德观。

树立社会主义荣辱观 。党员干部树立社会主义荣辱观，会产生巨大的人格力量和道德感染力，对党风廉政建设起到积极的推动作用。荣誉和耻辱，是社会对人们行为的褒贬评价以及人们对这种评价的自我感受。只有知荣辱，才能明是非、辨美丑。以"八荣八耻"为核心的社会主义荣辱观，它界定了荣耻，判断了是非，区分了美丑，鲜明地指出我们应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，是非标准鲜明，价值导向明确，是社会主义价值观的具体化，应该成为我们每个人的价值取向和行为准则。

加强道德意志锻炼。一是要坚定信念，持之以恒 。党员干部一时加强党性修养并不难，难的是一辈子坚持自我改造。作为党员领导干部，一定要忍受常人不能忍受的艰难、困苦，在所追求的理想目标上始终不渝，在政治立场上旗帜鲜明，在政治原则上寸步不让，坚定不移地捍卫国家和民族的利益。 二是坚守防线，抵制诱惑 。在当今多样多元多变纷繁复杂的社会生活面前，党员作为社会的一员，不可避免地会受到各种腐朽思想和生活方式的影响，受到权力、金钱的诱惑。党员干部要抵御诱惑，增强拒腐防变的能力，要树立立党为公、执政为民的意识，严以律己，用党纪国法约束自己，提高境界，净化心灵。在思想道德上筑牢拒腐防变的防线，才能经受住权力、金钱的诱惑，永葆共产党人和人民公仆的革命本色。

养成良好道德行为的习惯。党员干部一定要言行一致，说到做到，从严要求自己，不说假话，不说空话，不欺上瞒下，实心实意为人民办事，尽心竭力为人民谋福利。党员干部身先士卒，带头苦干，自觉实践自己所提倡的道德标准和价值观念，是做好各项工作的关键，也是调动广大党员干部工作积极性的力量源泉。要时时处处规范自己的言行，时时注意自身形象的示范、导向作用，发挥无私奉献精神，模范遵纪守法，用自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样。要努力做到"慎独"。"慎独"指的是在个人独处，无人监督，独自居处的时候，也能自觉地严于律己，谨慎地对待自己的所思所行，防止有违道德的欲念和行为发生。这是一种高度自觉的行为，是道德的最高境界。这就要求党员干部要自觉地遵守党纪、国法和道德规范。要增强自我监督意识，经常性地进行自我反省，勇于剖自己，发现有违背党性原则和道德要求之处，及时纠正，防微杜渐。

只有这样，才能堂堂正正地做人，清清白白地从政，干干净净地做事，做一名"政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬"的德才兼备的党员干部。

廉政建设主题活动已经进入自查阶段，按照园党支部安排，我围绕“强素质、爱岗位、正作风、守纪律、树形象、作表率”目标要求，结合“五查五看”，深入自查，自我剖析，现将自查情况报告如下：

一、 存在的问题

一是学习不深入，总结不足。对事物的接收能力强，容易形成兴趣，但很少形成特别感兴趣的课题，导致眉毛胡子齐抓，重点不突出，兴趣广泛而不专、不精。 总结不足后，发现问题的根本在于对自身要求不够高，未能形成良好的工作和学习习惯，没有制定合理高效的工作流程。

二是工作的主动性、创新性不强。主动性是创新的推动力。对于领导干部安排的工作，能够积极执行，但对于执行任务需获悉的基础信息探求主动性不足。常常因工作繁忙或条件限制，该做的事情没有做，或者做得不够。

三是业务知识钻研不够。表现在：对待工作不够主动、积极，满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神，认为自己

已有的一些业务知识可以适应目前的工作。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，认为“船到桥头自然直”，坐等待办法出现，而不是自己寻找对策，缺乏一种刻苦钻研的精神。

四是宗旨意识淡薄。由于未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，没有把群众满意不满意作为工作的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人的得失较多，而忽略了群众的利益。

二、 今后的打算

一是进一步加强学习。学习是人生永恒的主题。只有不断学习，才能不断获得新知，适应新的形势。尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，增强学习的主动性，深刻理解实质，重点在系统性、全面性上狠下功夫。要发扬“钉子”精神，努力挤时间认真学习本职业务，不断拓宽知识面，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高自己的综合素质和工作能力，以适应新形势新任务的需要。坚定正确的理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

二是进一步增强做好工作的自觉性和主动性。进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高

度一致，自觉维护党的团结统一。进一步增强宗旨观念和“公仆”意识，不断改进个人工作作风，

三是切实转变工作作风，提高工作效率。增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力。发扬奋发向上、不屈不挠的精神，高标准、严要求，开拓进取。经常深入基层、深入群众中去发现矛盾和问题，增强宗旨意识，把人民是否满意，人民是否答应做为衡量工作的唯一标准。

以上是本人个人查摆剖析的问题、不足和初步整改措施及努力方向。敬请大家批评指正。我存在的问题还有很多，需要改进的地方也还有很多。要改进和弥补自身的不足，必须从现在开始，从小事做起。我应为园的发展贡献力量，成为一名优秀的共产党员

8月4日上午，最高人民检察院党组书记、检察长曹建明亲切看望正在北戴河休假的最高检机关干部职工和家属，并同部分干部座谈。他强调，“两学一做”学习教育对最高检机关提出更高的要求、更严的标准。最高检机关干部要深入开展“两学一做”学习教育，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的表率，努力推动检察事业科学发展。

机关干部职工是机关建设的主体，是检察事业发展进步的重要力量。近年来，最高检党组坚持定期谈心等制度，在干部职工暑期集中休假期间，曹建明等院领导每年都要与大家面对面座谈交流，深入了解机关干部职工的思想、工作、生活实际，认真听取大家的意见建议，集思广益、查漏补缺，进一步加强和改进机关建设。

今天上午，一到最高检机关干部职工休假住地，曹建明首先来到反贪总局秦弢、民事行政检察厅滕艳君等同志的房间，看望他们和家属，送去院党组的关心问候。曹建明与他们愉快地聊家常，详细询问日常工作、家庭生活和这次休假情况，感谢家属对最高检工作和亲人的无私支持，希望机关同志们在各自岗位上再创佳绩，不辜负组织重托和家属期望。他叮嘱机关有关部门负责同志，一定要精心细致做好服务保障工作，为干部职工休假创造温馨舒适的环境。

在随后召开的座谈会上，来自办公厅、反贪总局、民事行政检察厅、控告检察厅、死刑复核检察厅的5名休假干部结合本职工作畅谈了参加“两学一做”学习教育的体会。长期从事反贪办案工作的秦弢深有感触地说，院党组对机关党风廉政建设高度重视，纪检组与反贪总局各局、处负责人就落实主体责任进行谈话，监督者更要接受监督的理念在检察机关特别是反贪一线逐步深入人心。滕艳君是前年从地方法院遴选到最高检民行厅的干部，他说民行检察工作虽然很辛苦，但每办一起案件，就是维护一次公平正义，心里很有成就感，今后会不忘初心，一如既往把民行检察工作当成重要事业来做。控告检察厅副厅级检察员何延安结合自己多年在控告检察一线工作的经历谈到，做好控告检察工作，必须紧紧依靠人民群众，讲纪律守规矩，切实加强举报人保护，规范举报线索管理。死刑复核检察厅助理检察员李润华作为最高检一名年轻的新兵，谈了办理死刑复核监督案件的体会，特别是办案要实，必须认真细致、一丝不苟。办公厅总值班室正处级干部王明元，讲了他和同事多年来全身心投入、全天候值守的平凡故事。他坦言，平凡是总值班室工作的底色，做好值班工作就是为院党组分忧、为基层院解难。5位同志还就进一步加强和改进检察工作特别是最高检机关的工作提出意见建议。曹建明边听边记，并不时与大家交流。他叮嘱机关党委的同志，要认真梳理大家的意见建议，及时反馈给相关职能部门。特别是对大家反映的具体困难和问题，要抓紧研究解决。

在认真听取大家的发言后，曹建明说，当前，最高检机关正在深入开展“两学一做”学习教育，中央印发的学习教育方案明确提出了“四讲四有”的合格党员标准。最高检是全国检察系统的领导机关，最高检机关干部要带头践行“四讲四有”，为全国检察人员做表率。要做讲政治、有信念的表率。检察机关是人民民主专政的国家政权机关，讲政治、有信念是最根本的要求。最高检机关干部要牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，保持政治清醒和政治自觉，对原则问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，做政治上的明白人。

曹建明强调，最高检机关干部要做讲规矩、有纪律的表率。检察机关党员干部首先是党组织的一员，党的纪律和规矩是我们每个人必须恪守的行为准则。最高检机关广大干部职工要从党的事业、检察事业兴衰成败的高度，深刻认识加强纪律建设的重大战略意义，始终以强烈的政治责任心，自觉学习各项纪律规定，自觉用纪律约束自己。尤其要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要纯洁生活圈、朋友圈，自觉追求健康的生活方式，在任何时候都要守住底线。

曹建明指出，最高检机关干部要做讲道德、有品行的表率。检察机关承担的是打击犯罪、惩治腐败、诉讼监督等重要职责，承担着维护司法公正的重要使命，这决定了对检察人员的思想道德素质必须有更高标准和更严要求。特别是作为最高检机关的干部，一言一行都代表着最高检乃至检察机关整体的作风和形象。机关广大干部要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，始终牢记以忠诚、为民、担当、公正、廉洁为主要内容的检察职业道德准则，明大德、守公德、严私德，坚守共产党人和人民检察官的精神高地。

曹建明要求，最高检机关干部要做讲奉献、有作为的表率。最高检机关的干部，无论是在业务部门，还是在综合部门，从事的工作都与最高检机关工作、与检察工作大局密切相关，只有分工不同，没有轻重主次之分，都是检察事业不可或缺的重要组成部分。大家要有高度的使命感、责任感，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把平凡作为工作的底色，发扬工匠精神，兢兢业业、尽职尽责，努力为检察事业作出自己应有的贡献。

最高检党组成员、政治部主任、机关党委书记王少峰参加看望并主持座谈会。

按照县纪委、县委组织部会议精神，镇党委召开民主生活会，通过向下广泛征求意见，班子内部之间面对面交流谈心、面对面开展批评与自我批评、面对面认真查找并深刻剖析自身在思想政治建设、党性、党风、党纪和工作作风等方面存在的不足，分析查找原因，并制定整改措施，从而达到有则改之，无则加勉，扬长避短，并实现自我完善和自我提高。下面按照会议安排，本人就执行廉政准则和工作作风等方面从以下几个方面汇报如下，分析查找不准的问题，请领导提出批评建议。

一、 存在的问题

一是深入学习有待进一步加强。虽然能坚持参加镇党委中心组学习，坚持集中学习与自学，但有的时候政治理论学习还不够主动，存在流于形式的问题，学习的是理论性的文章，但谈不上对理论的深刻钻研，满足于一知半解，没有掌握理论的精神实质，特别是学习内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用新知识还不够积极，在学习目的上未能力求全面，只侧重学习与分管工作有关的知识。

二是工作作风方面有待进一步转变。作为镇人大主席，深感为人民服务重在全心全意，难在坚持到底。在日常工作中，对待群众工作，虽然有较强的工作事业心和责任感 ，有较为强烈的群众意识、服务意识和大局意识。但是付诸的努力与群众的要求还有一定差距，个别时候也存在惰性思想，对于一些有实际困难的群众来访，直接落实的少，解释的多，办理的少。为群众办实事的力度不够。其他方面的问题，也存在主动关心差、解决问题相对较少，只注重量上的成效，没有自觉地把群众对我们满意程度作为检验工作成效的最高标准，一些工作要求还存在差距。

三是工作缺乏创新性。虽然自己尽力做好各项工作，但是创新性工作开展的较少，在一定程度上束缚了思想。同时思想顾虑比较多，积极进取心不够强，工作缺乏创造性，一定程度上影响了自身主观能动性的发挥。在工作中重实际效果，轻理论创新。理论与实际联系联系不够紧密，很少把政治理论学习同自己的工作紧密的结合起来，用理论去指导解决工作中出现的新情况、新问题。此外，对新形势下工作研究的不够，有时不能很好地根据形势的发展和情况的变化及时运用创新性的措施来推进工作。往往习惯于按部就班地推进工作，缺乏工作的主动性和创造性。

四是廉洁从政方面。虽然能够较好地执行领导干部廉洁自律方面的有关规定，并切实加强对亲属和身边工作人员的教育管理，但在工作和生活的一些细节上还存在需要改进的地方。公务接待中，个别时候还存在违规吃喝和超标准接待行为，这种问题的存在，尽管是工作需要，但严格地讲，也是违反了《廉政准则》规定的行为。

二、 剖析原因

以上问题的存在，主要是由于自身对于《廉政准则》的重大意义、精神实质、科学内涵理解的不够深刻，不够全面，在日常工作生活中不能行止有效地践行《廉政准则》造成的。主要根源在于：

一是学用结合不够。虽然坚持参加镇党委统一安排的学习，特别是结合今年创建学习型党组织和创先争优活动的开展，系统地学习了政治理论和法律法规以及分管业务等方面的知识，丰富了知识，开拓了视野，理论素养和工作能力得到了明显的提升。但是将所学政治理论运用于解决思想上存在的问题还不够，在工作及生活中，自己的言行、工作态度离《廉政准则》的规定还有一定差距，未能直到表率带头作用。

二是思想观念有待进一步转变。工作中有时容易受心情影响，处理问题容易犯急躁情绪，从而导致工作不够细致，同时，满足于完成工作任务，安于现状的思想还不时存在，这些问题在一定程度上影响了工作。

三是重视安排，轻于要求。工作中抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够强，往往重视于安排而抓落实的力度不够。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。特别是有时受工作繁杂的影响，不能统筹兼顾，使一些分管的工作落实的不好。

信仰是对于世界和人生的总看法总方针，称之为主义;信念是有关社会和人生的基本信条和奋斗目标，称之为理想。

马克思主义是把科学的世界观方法论、彻底的唯物主义、全心全意为人民服务的精神融为一体的崇高信仰，追求真理、彰显正义、尊重科学，符合客观规律和人类良知。因此，马克思主义成为共产党人的理论基础和行动指南。

实现共产主义是我们的崇高理想，建设初级阶段的社会主义，是我们的近期目标。社会主义制度的建立和完善是一个历史过程，在其初级阶段不可能一帆风顺，在探索社会主义市场经济的进程中尤其不可能一帆风顺。

对理想信念是牢记还是淡忘、是坚守还是迷茫，这是检验一个共产党员是否合格的“试金石”。应该说，大多数党员干部理想信念是坚定的，政治上是可靠的，但也有一些人，对社会主义心存疑虑，对“西化论”不得其解、不识其害，迷失了方向，成为功利主义、个人主义、拜金主义的信徒;有的从封建迷信中寻找精神寄托，“不信马列信鬼神”，新建搬迁党政机关办公楼请“大师”看风水;更有甚者，向往西方社会制度，迷恋腐朽的生活方式，在大是大非面前稀里糊涂。凡此种种，严重损害了党的形象，影响了党组织的凝聚力和战斗力。

理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。理想信念变了，就会丧失奋斗目标，就经受不住形形色色的诱惑和考验，就会滑入深渊。在一些地方，为什么“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这个顽疾屡治不愈?为什么不断有党员干部蜕变为腐败分子，走向犯罪的深渊?说到底，是理想丧失了，信念崩塌了。

“志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也”，理想信念就是人的坚定志向。夏明翰说“砍头不要紧，只要主义真”;焦裕禄生前说的最后一句话是“我没有完成党交给我的任务，活着没有治好沙丘，死了也要看着同志们把沙丘治好”，都是短短一句话，饱蘸着他们对理想信念的执着和坚定。与夏明翰、焦裕禄同志所处时代相比，当前社会环境发生了很大变化，社会思想观念越趋多元化，越需要在多元中确立主导，在多样中谋取共识，充分发挥理想信念的“定盘星”作用。理想信念坚定了，才能不断提升思想境界，在复杂环境中保持清醒头脑，在明辨是非中锤炼品行;也只有坚定理想信念，才能守得住根本，经得住考验，始终站得正、立得牢。

理想信念是个纲，纲举目张。理想崇高，方有矜持不苟、舍己为公的朴素洁白;信念纯洁，方有“只见公仆不见官”的为民情怀;信仰坚定，方有“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气。

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按照落实科学发展观和“六查六看”的总体要求，对照“六查六看”：看是否存在工作不负责任、精神状态不佳、办事拖拉、推诿扯皮的问题;查宗旨意识，看是否存在服务观念淡薄、脱离实际、脱离基层、脱离群众的问题;查大局观念，看是否存在个人利益至上、大局观念不强的问题;查创新意识，看是否存在观念陈旧、创新意识不强、办法不多等问题;查工作程序，看是否存在随意性、不规范的问题;查工作纪律，看是否存在纪律松散、不按时上下班的问题。我对照“六查六看”的内容认真自查，受益匪浅。学高为师，德高为范。师德是教师最重要的素质。加强师德建设是教师队伍建设最为重要的内容。教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此，师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。教师不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表。教师首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教、以德育人。以高尚的情操引导学生全面发展，结合自己工作，我对自身存在的问题和不足进行了深入的剖析，在此谈几点体会：

一、存在的主要问题

(一)思想认识不足

存在片面地自我满足意识，自认为工作努力、表现良好，没有违反任何条令条例，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有一些小缺点，但问题不大，都是小毛病，对“六查六看”的认识片面，态度不够端正。

(二)开拓创新和全局意识不强

虽然在本职岗位上一直努力地工作，但都很被动，工作超前意识不强，不能积极主动地为领导分担责任，总认为整体规划、出谋划策那都是领导的事，与已无关，自己只要无条件服从领导的安排就可以了。所以有时做事情、干工作只从自身业务或主抓业务出发，尽管也按领导要求完成了要做的工作，没有从全局观念出发考虑问题。

(三)没能更好的服务学生和教师

作为教研室副主任的我，要想更好地了解学生和教研室教师，更好地服务于学生和教研室教师，应该了解学生的信息和和教研室教师家庭的各种信息，以便于工作。但在工作中总是以时间不够充分未能做到对学生和教研室教师的全面了解与家庭联系较少，所以无法更全面的了解学生和教研室教师。

(四)课余时间，自学不够，学习的层次不高

当今世界瞬息万变，发展迅速。要适应这种变化，只有加强学习，注重自身素质的

不断提高，做到与时俱进。回顾已走过的路，虽然各方面或多或少有一定的提高，但总的来说，进步并不算太大。尤其是在文化素养、科学思想、管理方法、科研能力、学习水平等诸多方面还很欠缺，与其他老师相比还存在较大的差距。归根到底是缺乏学习的自觉性与主动性。在工作中忽视了知识能力的培养再造，对业务知识掌握不够，没有意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。

与此同时，固然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与本身业务有关的内容，跟业务无关的涉猎较少，对很多新事物、新知识学习把握的不够好，运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自己固然是一名干部工作者，对时时处处保持先进思想这根“弦”绷得不够紧，有时放松对自己的要求和标准，满足于过得往、差未几。

二、改进计划

针对工作中存在的不足，我计划从以下几点进行改进：

(一)加强自身建设，提高素质

一是在政治理论素养上下工夫，贯彻落实党的各项教育方针、政策，实现教育现代化，深化基础教育改革，全面实施素质教育，加强对政策理论水平的提高。二是在业务，在专业知识、法律法规方面加强学习，积极参加各类培训学习，努力提高自己的教学水平，力争成为一名优秀的人民教师，不辱使命，努力为国家、为社会培养有用之才来约束自己，鞭策自己。努力提高自己的业务能力和服务水平，做到理论联系实际，全面发展。

与此同时，树立强烈的自觉意识和责任意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记两个

(二)强化责任，提高效率

我在思想上严于律己，对自己的工作多用心、用脑，领导交办的事及我自己份内的事做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，今天的事绝不拖到明天做，树立强烈的时间观、效率观、质量观，同时变压力为动力，积极促进自身能力的不断提高。

留意日常学习、工作和生活中的一点一滴，时时处处把自己的表现与六查六看标准进行对照，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距;工作上牢固树立争一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求。努力干好本职工作，让人民群众满足，让上级领导放心。

在工作方面要以大局为重，在完成上级对自己传达的任务的同时，也要往帮助同事及时的完成任务，并及时的往自觉的接受上级未传达出往的新任务，使单位的工作效率得到进步，时时刻刻把人民的利益摆到第一位，宁愿牺牲自己的利益，也要往完成每项为群众利益着想的任务，强化宗旨意识，诚心诚意的为人民谋利益，全心全意为人民服务。

(三)开拓创新，提高教育教学水平

在工作中勤观察、勤思考，想学生、家长之所想、急学生、家长之所急，用更多的爱心，更多的耐心，更多的细心，更多的热心，更多的责任，更多的汗水。全心全意做好教育教学各项工作。

同时，为上好每一节课，课前认真钻研教材，吃透教材，并结合本班学生的实际特点，采用生动活泼的教学形式，激发学生的学习兴趣。课堂上努力贯彻当前一些新的教育理念，创设轻松民主的教学氛围，鼓励学生踊跃发言。以学生为主体，构建探究式课堂模式，挖掘教材与学生的尝试因素，引导主动探究，自主获取知识。提高学生的能力。

(四)走进学生和教研室教师的心里

努力做到于细微处见真情，真诚的关心学生和教研室教师，热心的帮助学生和教研室教师。教育引导，实现“亲其师，信其道”的教学境界学生的成长，各种行为偏差是难免的。作为老师，我应该深入了解孩子的内心，找到原因，然后进行引导，使学生认识到自己的行为的确出现了偏差，并明确危害，使学生从内心认识到，进而自觉纠正。

在以后的教学中牢固树立服务意识，规范自己的一言一行，严格履行教师的义务和职责，使自己成为学生、家长、社会满意的人民教师，为学院教育工作奉献自己的一份力量。

市委常委班子要深刻领会习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，按照省委要求，在坚持中深化、在深化中坚持，不忘初心，继续前进，推动全面从严治党向纵深发展，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

一是树牢“四个意识”，在维护核心上模范带头。要有高度的政治自觉和行动自觉，忠诚于党，忠诚于党的事业，在维护党中央权威、维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移，做政治上的明白人、信仰上的忠诚人。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把“四个意识”切实落实到行动上，从各个方面体现出来，自觉经常同党中央对标，校准自己的思想和行动。

二是担当主体责任，在管党治党中模范带头。要在加强党的领导上更加自觉，进一步把好方向，管好全局，谋好大事，抓好落实。要在推进从严治党上更加自觉，既引领示范，又敢于担当。要在履职尽责上更加自觉，严格遵守党章和廉洁自律准则，严格执行纪律处分条例、问责条例，坚决贯彻落实中央八项规定、省委九项规定，管好家属和身边工作人员，管好自己分管的领域和单位，带头抓好家庭、家教、家风建设，带头接受各方面的监督。

三是严守纪律规矩，在净化政治生态中模范带头。要进一步按照中央、省委的要求，更加严肃党内政治生活。市委常委班子要始终把握正确政治方向，坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩，在开展批评和自我批评方面为全市作表率。要进一步维护班子团结统一，认真贯彻执行民主集中制。要严格请示报告制度，进一步自觉接受党内监督、自我监督、党外监督、群众监督、舆论监督。

四是强化宗旨观念，在服务联系群众中模范带头。要始终把人民群众放在心中脑中，始终以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦，牢固树立以人民为中心的发展思想。要带头践行全心全意为人民服务的宗旨，解民忧、暖民心、惠民生，满腔热情地关心他们热爱他们，多办顺民意、惠民生的实事好事，让全市人民在改革发展中有更多获得感。

五是彰显担当作为，在推进改革发展中模范带头。市委常委班子成员要做想为、敢为、勤为、善为的表率。要带头狠抓落实，自觉践行“三严三实”，始终坚持求真务实，对党中央重大决策部署要不折不扣、落地生根，对省委、市委的工作部署要坚决执行、确保见效。要带头敢于担当，始终保持朝气蓬勃、干事创业的良好精气神。要带头整改问题，以钉钉子的精神推动整改，把解决问题的过程作为市委常委班子发挥引领示范作用的过程，更好地引领长沙创建国家中心城市实现基本现代化。

根据中共广东省委巡视工作领导小组《关于进一步规范巡视公开工作的意见》，巡视整改情况要向党内通报，向社会公开。今日起，省委巡视办将通过南方日报向社会公开介绍各被巡视单位的整改情况。现介绍第一巡视组巡视的省委党校、省安全生产监督管理局的整改情况。

南方日报记者 梁文悦 通讯员 吴计政

省委党校

成立领导小组处理历年基建遗留问题

针对“领导班子的核心作用发挥不够”问题，省委党校持续深入学习贯彻全国党校工作会议精神;校院委领导班子成员广泛开展了交心通气，增强班子成员团结协作的意识;班子长期不和的部门的主要负责同志，由领导职务调整为非领导职务并调到其他部门工作。

省委党校认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》及上级相关规程，修订完善《校院行政部门处级干部选拔任用工作办法》和《校院教研教辅部门领导干部选聘工作办法》，规范校院干部选拔任用程序，以解决“干部群众对选人用人工作的强烈不满”问题。

针对“基建工程和政府采购违规问题突出”问题，该单位成立了处理历年基建遗留问题领导小组;聘请工程造价咨询公司对尚未完成工程结算和财务决算的基建工程项目进行审核;建立和完善校院政府采购和校院内部采购招投标制度;对长期负责基建工作20多年没有进行轮岗的同志进行岗位调整。

省委党校对“监督执纪失之于宽松软”问题进行了整改。其中，“个别领导干部作风粗暴、殴打下属，影响恶劣”问题，校院常务副校院长对该同志诫勉谈话，开展批评教育。

针对“执行组织纪律不严格”问题，省委党校对违规出境干部作出党纪处分意见;对2014年、2015年、2016年抽查未按要求填报的干部进行相应处理;认真核查干部档案。

针对“违反中央八项规定精神依然存在”问题，省委党校继续加大对中央八项规定、省委《实施细则》精神的落实及干部作风建设方面的监督检查，严格执行中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题“反弹”和“回潮”。

省安全生产监督管理局

责令清退违规发放的春节利是50.22万元

针对“落实国家安全监管总局有关工作部署不力”问题，该局采取有力措施抓好整改，一方面，突出对粉尘涉爆企业事故多发问题的整治;另一方面，认真吸取教训，举一反三，狠抓各行业领域生产安全隐患大整治。

针对“领导班子凝聚力、战斗力不够强”问题，省安全生产监督管理局加强学习，始终坚持以习近平总书记全面从严治党的要求加强党组建设;坚持民主集中制，提高班子科学决策水平;严格组织生活制度，增强班子活力和凝聚力;强化制度机制，提升自我约束能力;狠抓作风建设，强化班子责任担当。

“未经批复定点国家危化基地”问题正在整改。该局就湛江危化品应急救援基地建设问题向省委、省政府呈报了报告，并按省领导批示要求立行立改。进一步加强与国家总局等有关方面沟通协调，争取将湛江、茂名危险化学品应急救援基地纳入国家级基地建设计划。

该局对“执行中央八项规定精神不严”问题进行了整改。其中，针对“省安全生产技术中心违规发放春节利是”问题，局党组责令省安全生产技术中心于2016年10月19日全部清退所发款项和金额共50.22万元;针对“擅自变出国培训路线”问题，省直纪工委和机关纪委已分别给予省安全生产技术中心两名责任人党内严重警告处分;针对“涉嫌以采购办公用品名义购买烟酒物品问题”问题，省安全生产技术中心已中止与相关供应商的采购行为，修订《办公设备和文具用品管理办法》，严格规范采购程序，杜绝发生类似问题。

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古语说：“百行德为首，百业德为先。” 拿破仑也曾经说过：“德行之力，十倍于身体之力”。2014年5月，习近平同志在河南考察时曾说过：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

对于广大党员干部来说，良好的品德不仅是事业成功的基石、人际和谐的钥匙，更是在党内、在工作岗位上立足的本钱。没有良好的品行和道德作为通行证，同志不会认同、组织不会信任、人民不会爱戴，党员干部在工作和生活中寸步难行，又谈何立足立身。少数党员干部不忽视品德修养，在形形色色的诱惑面前迷失了本心，私德不检，行为不端：有的攀比吃穿讲究排场，有的专横霸道漠视群众，有的花天酒地私生活不检点……这些看似无足轻重、无关大局的“小事”，实际上正是思想滑坡、品德受损的表现，许多党员干部正是由此开始走向歧路，犯下不可挽回的错误，最后付出了沉重的代价。

品德，党员的创业之钥

2014年5月，习近平同志与北京大学师生座谈时曾说：“做事先做人，创业先修德。一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。” 无独有偶，他在著作《之江新语》里也曾提到：“人而无德，行之不远。没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识、高深的学问，也难成大器。”

风起云涌的时代背景下，党员干部要想干出一番事业、开创新的局面，良好的品行和道德是不可或缺的支撑，更是不可多得的秘诀和钥匙。“得道多助，失道寡助”，创业路上，有德者能以德服众、凝聚人心，众人拾柴火焰高，创业之路事半功倍，何愁贤才难觅、事业不成;而失德者要么形单影只、单打独斗，要么只能招徕到心术不正、近墨者黑的小人，要想成就一番事业，可谓难如登天。

另一方面，美德本身也是能力的一部分。勤俭、感恩、助人、谦让、宽容、自省、自律……任何一项美德都能在创业成功的天平上加上一只有分量的砝码。“磨刀不误砍柴工”，创业奋斗的路上，党员干部修养自己的品德，就是磨炼自己的意志、锻炼自己的能力，就能朝着创业成功的未来再前进一大步。

品德，党员的用权之束

众所周知，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使必然造成祸患、形成腐败。因此，约束权力是治党治国的重中之重。要约束权力，除了将权力关进制度的笼子外，也离不开党员干部对自身道德品质的修养。如果说制度是有形的笼子，管住的是用权者的手，使之不越雷池;那么品德则是无形的栅栏，约束用权者的心，杜绝想入非非。

有了好的品行道德，即使面对金钱美色的诱惑，党员干部也能时刻提醒自己坚守底线、约束自我，将形形色色的诱惑拒之门外;反之，如果思想道德败坏，放纵自己对权力、金钱、美色的欲望，党员干部就会出现“当官不为人民币，不如回家去种地”的荒唐念想，把手中的权力视为换取利益的筹码，势必突破党纪国法的底线，走入犯罪的深渊。因此，党员干部修炼道德品质，就是替自己筑起一道高高的围墙，将擅权、弄权、违法用权的诱惑和危险挡在墙外。

为了切实抓好《准则》和《条例》的学习教育，坚持抓早抓小，防患于未然，把标准立在先，把纪律挺在前，省疾控中心以学习贯彻两部党内法规为契机，按照《准则》、《条例》学习月活动方案计划，推动党员认真看齐《准则》找差距，对照《条例》查问题，积极推动两部党内法规在广大党员干部心中落地生根。

一是以《准则》为标准，对照《准则》找差距。《准则》为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。中心党委班子成员以身作则，率先垂范，围绕“四个自觉”，剖析查找了廉洁从政、秉公用权、公仆意识，为民情怀，修身齐家等方面存在的不足和原因。广大党员干部围绕“四个坚持”和“四个廉洁”，就当代疾控工作者怎样树立理想信念、保持优良作风、弘扬美德家风等方面开展讨论，在“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”“苦与乐”的对比中认真思考。党员干部通过找差距提高思想认识，明确了努力方向，

二是以《条例》为戒尺，对照《条例》查问题。中心党委通过邀请党校教授为全体党员专题辅导、开展知识竞赛、抄写《党章》、《条例》、《准则》等方式，教育广大党员时刻把纪律挺在前面，抓早抓小，防患于未然。领导班子成员以《条例》为戒尺，带头增强党章党规党纪意识，每个党员通过学习《条例》把自己摆进去，围绕各自岗位职责，结合思想、工作和生活实际，逐项逐条对潜在风险进行剖析。党员干部通过查问题进一步强化了风险意识和纪律意识。

三是以问题为导向，定对策做改进求提高。中心党委要求广大党员整改提高不能光挂在嘴上、写在纸上，而是要贯彻在工作中、落实在行动上。中心各支部以党小组为单位召开专题组织生活会，凡是出差在外不能参加生活会的党员，必须提交书面报告并在回来后逐一谈心谈话。组织生活会开门见山、直奔主题，不谈成绩、只谈问题，对照《准则》、《条例》认真查摆自身问题，剖析原因深刻、到位，会后每一位党员都有针对性地提出了个人整改方案和整改措施，制定了整改任务书、时间表，严格限时整改。

根据教育系统开展“四好老师”学习教育活动的总体部署，对照《温宿县教育系关于开展“四好老师”学习教育活动的通知》(温教 党字〔2015〕62号)文件精神，结合文件要求， 我进行了深刻的对照检查，现将具体情况汇报如下：

1、存在的问题： 历史责任感不够强，对当前新疆的形式认识不够深刻。

具体表现： 在值班过程中，对外校来访人员的询问不够仔细，重视程度不高。教育教学过程中，对学生关于三股势力，新疆历史等相关知识教育不够深入。

问题产生的原因：对自己的三重身份认识不到位。教师是教育工作者，从事着塑造灵魂的工作，我只认识到了这一点。 对于教师是公职人员，是知识分子，认识不够。

整改措施： 树立理想信念，深刻认识到做为一名教师， 作为公职人员要始终同党和人民站在一起，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者，作为人民教师要忠诚于党和人民的教育事业，要用三尺讲台，用自己的实际行动倡导并教育孩子们树立社会主义核心价值观，塑造中华民族的国家之魂、民族之魂。作为知识分子，要身先士卒，努力维护新疆的长治久安，反对“三股势力“,反对极端思想的毒害，教育学生认清形势，做合格的中国公民。

整改期限：立即整改

2、存在的问题：做为人师表的好老师，我在热爱学生方面做得还不够，在帮助学生树立正确的是非观，利益观，得失观做得不够好。

具体表现：对于学习不太好的学生的引导教育没有耐心，没有用新人树立学生的自尊，让他们体会到学习的快乐。教学中，知识按部就班的跟着教材上课，没有注意到情感的启发和引导。

问题产生的原因：在为人师表上，没有和学生进行心灵与心灵的沟通，灵魂与灵魂的交融，人格与人格的对话。没有做到平等对话，用爱心浇灌孩子的心灵。

整改措施：做为人师表的好老师，做政治坚强的表率，忠诚于党和人民的教育事业，以身作则，行为示范，帮助学生扣好人生的第一颗扣子，把握好人生方向。用自己高尚的人格魅力去引导和影响学生。平等对待每一个学生，，热爱每一个学生，让孩子在学校能感受到我的爱，感受到自己在快乐的成长。

3、存在的问题：立德树人，十年树木，百年树人。在德育教育方面做得很欠缺，平时只注重了对学生的文化课的教育，护士了他们政治思想教育。

具体表现：学生对于政治思想方面的知识太缺乏，我们一年级学生，对”三个离不开“、”五个认同“，宗教极端思想等知识一窍不通，有的孩子甚至连中国的全称，我国的首都等都不知道。

问题产生的原因：等我对于立德树人认识不够。青少年是国家的未来和希望，我们既要数按手指是，更要教育他们做人，这一点上我不够重视。

整改措施：加强自身的思想建设，牢固树立一切为了学生的健康成长的意识，在传授文化知识的同事，加强学生的思想政治教育，宣传国家政策，把爱我中华的种子埋进学生的心灵深处，让社会主义核心价值观在祖国的下一代的心中生根发芽。把”五个严禁“”两个不得“的规定给学生讲述，，教育学生搞好民族团结，不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做。抓好养成教育，从一点一滴做起，从扫地，写字，说话等细微处做起。开展形式多样的活动，让的与思想不”挂空挡“，让学生喜闻乐见，乐于接受。

整改期限：立即整改

4、存在的问题：我自身的专业素质不够高。

具体表现：我觉得自己的业务水平，专业知识都跟不上目前教育的要求和脚步。我的课堂教学水平还有待提高，我的专业理论知识还要进一步巩固。

问题产生的原因：最近几年的工作，整天忙于应付上级的各项检查，没有时间去钻研教学，教学中，学生的实际情况让我觉得自己不用学习新知识就足可以应付，再好的教学水平在他们身上没办法施展，久而久之，自己就落伍了。

整改措施：从自身找原因，抽时间，找时间去学习，去钻研专业知识。注重课堂教学的方法，深刻反思，向优秀的教师学习，把每

一堂课都当成示范课，赛教课，公开课来上，做好课前的充分准备，准确把握每一个教学过程。深刻认识到“问渠哪的清如许，唯有源头活水来”的深刻道理，我们只有拥有“一潭水”，才能满足学生对知识的渴求。

我深刻的认识到，自己作为老师， “三尺讲台定此生，两袖清风路平平，只愿桃李满天下，不盼富贵来登门”。“捧着一颗心来，我不带半根草去”，今后我将用这样的心劲去做好每一天的工作，去面对每一个孩子。

加大基层干部队伍建设力度，突出抓好乡镇党委书记、村党组织书记、致富带头人“三支队伍”。加大软弱涣散组织整顿力度，倒排确定后进村，建立常态化整顿机制，坚持因村精准施策、挂账销号管理。

加大从严治党压力传导力度，从严落实党建责任，抓住“关键少数”，严格问责追责，推动各级党组织履行好管党治党政治责任。加大农村基层组织保障力度，既交任务、压担子，又抓激励、给保障，提高基层党组织服务群众的能力。

他强调，各级各部门把首季开门红作为“走新路、有作为、创亮点、守底线”大讨论最直接、最有效的检验，确保全年工作强势开局、高点起步。