班子

8月4日上午，最高人民检察院党组书记、检察长曹建明亲切看望正在北戴河休假的最高检机关干部职工和家属，并同部分干部座谈。他强调，“两学一做”学习教育对最高检机关提出更高的要求、更严的标准。最高检机关干部要深入开展“两学一做”学习教育，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的表率，努力推动检察事业科学发展。

机关干部职工是机关建设的主体，是检察事业发展进步的重要力量。近年来，最高检党组坚持定期谈心等制度，在干部职工暑期集中休假期间，曹建明等院领导每年都要与大家面对面座谈交流，深入了解机关干部职工的思想、工作、生活实际，认真听取大家的意见建议，集思广益、查漏补缺，进一步加强和改进机关建设。

今天上午，一到最高检机关干部职工休假住地，曹建明首先来到反贪总局秦弢、民事行政检察厅滕艳君等同志的房间，看望他们和家属，送去院党组的关心问候。曹建明与他们愉快地聊家常，详细询问日常工作、家庭生活和这次休假情况，感谢家属对最高检工作和亲人的无私支持，希望机关同志们在各自岗位上再创佳绩，不辜负组织重托和家属期望。他叮嘱机关有关部门负责同志，一定要精心细致做好服务保障工作，为干部职工休假创造温馨舒适的环境。

在随后召开的座谈会上，来自办公厅、反贪总局、民事行政检察厅、控告检察厅、死刑复核检察厅的5名休假干部结合本职工作畅谈了参加“两学一做”学习教育的体会。长期从事反贪办案工作的秦弢深有感触地说，院党组对机关党风廉政建设高度重视，纪检组与反贪总局各局、处负责人就落实主体责任进行谈话，监督者更要接受监督的理念在检察机关特别是反贪一线逐步深入人心。滕艳君是前年从地方法院遴选到最高检民行厅的干部，他说民行检察工作虽然很辛苦，但每办一起案件，就是维护一次公平正义，心里很有成就感，今后会不忘初心，一如既往把民行检察工作当成重要事业来做。控告检察厅副厅级检察员何延安结合自己多年在控告检察一线工作的经历谈到，做好控告检察工作，必须紧紧依靠人民群众，讲纪律守规矩，切实加强举报人保护，规范举报线索管理。死刑复核检察厅助理检察员李润华作为最高检一名年轻的新兵，谈了办理死刑复核监督案件的体会，特别是办案要实，必须认真细致、一丝不苟。办公厅总值班室正处级干部王明元，讲了他和同事多年来全身心投入、全天候值守的平凡故事。他坦言，平凡是总值班室工作的底色，做好值班工作就是为院党组分忧、为基层院解难。5位同志还就进一步加强和改进检察工作特别是最高检机关的工作提出意见建议。曹建明边听边记，并不时与大家交流。他叮嘱机关党委的同志，要认真梳理大家的意见建议，及时反馈给相关职能部门。特别是对大家反映的具体困难和问题，要抓紧研究解决。

在认真听取大家的发言后，曹建明说，当前，最高检机关正在深入开展“两学一做”学习教育，中央印发的学习教育方案明确提出了“四讲四有”的合格党员标准。最高检是全国检察系统的领导机关，最高检机关干部要带头践行“四讲四有”，为全国检察人员做表率。要做讲政治、有信念的表率。检察机关是人民民主专政的国家政权机关，讲政治、有信念是最根本的要求。最高检机关干部要牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，保持政治清醒和政治自觉，对原则问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，做政治上的明白人。

曹建明强调，最高检机关干部要做讲规矩、有纪律的表率。检察机关党员干部首先是党组织的一员，党的纪律和规矩是我们每个人必须恪守的行为准则。最高检机关广大干部职工要从党的事业、检察事业兴衰成败的高度，深刻认识加强纪律建设的重大战略意义，始终以强烈的政治责任心，自觉学习各项纪律规定，自觉用纪律约束自己。尤其要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要纯洁生活圈、朋友圈，自觉追求健康的生活方式，在任何时候都要守住底线。

曹建明指出，最高检机关干部要做讲道德、有品行的表率。检察机关承担的是打击犯罪、惩治腐败、诉讼监督等重要职责，承担着维护司法公正的重要使命，这决定了对检察人员的思想道德素质必须有更高标准和更严要求。特别是作为最高检机关的干部，一言一行都代表着最高检乃至检察机关整体的作风和形象。机关广大干部要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，始终牢记以忠诚、为民、担当、公正、廉洁为主要内容的检察职业道德准则，明大德、守公德、严私德，坚守共产党人和人民检察官的精神高地。

曹建明要求，最高检机关干部要做讲奉献、有作为的表率。最高检机关的干部，无论是在业务部门，还是在综合部门，从事的工作都与最高检机关工作、与检察工作大局密切相关，只有分工不同，没有轻重主次之分，都是检察事业不可或缺的重要组成部分。大家要有高度的使命感、责任感，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把平凡作为工作的底色，发扬工匠精神，兢兢业业、尽职尽责，努力为检察事业作出自己应有的贡献。

最高检党组成员、政治部主任、机关党委书记王少峰参加看望并主持座谈会。

群众路线是我党“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大优良作风之一，是党的基本路线。批评与自我批评，是加强党的建设，增强党的凝聚力、战斗力的重要法宝。

几代党的领导人对群众路线、批评与自我批评都有重要论述。由于三十年的社会经济快速增长，各级政府和企业领导重业绩增长，轻作风建设，轻文化建设，导致党风、政风有偏离党的基本路线的倾向，一部分干部党员严重脱离群众，从而导致群众反映不满。新一届党的领导人于2012年12月4日在北京政治局会议上提出改变党的作风建设的八项规定，旗帜鲜明地提出反对形式主义、反对官僚主义、反对享乐主义、反对奢靡之风，在全党上下开展为民务实清廉的党的群众路线教育实践活动。此项活动顺应民意，利于调动一切积极因素，利于凝心聚力促进企业健康发展及个人健康成长。

现将我个人按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过反“四风”活动，将自己查摆、群众帮扶、同志们批评所取得的认识和查找的问题报告如下:

一、遵守党的政治纪律情况

开展活动以来，本人学习了党中央的八项规定，学习了习近平总书记2013年7月在河北石家庄调研时的重要讲话，收集学习了习近平总书记重要讲话集，学习了集团、中材国际北京、中材国际南京和本公司关于活动的文件。始终要求自己在思想、行动上坚定政治立场、政治观点和政治方向始终与党中央保持高度一致。坚持党的基本理论、基本路线，贯彻党的路线、方针、政策要坚定不移、毫不动摇，始终不忘党的组织纪律要求。在自己工作范围内的事情做到多听大家意见，体现民主集中，体现集思广益。始终不忘全心全意为人民服务，不忘记群众利益，不忘廉洁从业，不忘艰苦奋斗。始终要求自己为人处世光明磊落，公平公正，不搞小圈子、不搞小帮派主义，不背后议论他人。还要求自己工作积极主动，乐观向上，多讲贡献，少争个人利益，勇于牺牲，勇于奉献。在学习上，踏实努力，奋发向上。在生活上，衣食简朴，勤俭节约，不铺张浪费，不贪图享受。团结同志、尊老爱幼，乐于助人。注重工作协调的全局意识，既坚持原则，按照企业制度办事，按照国家法律和财经纪律办事，又注重和谐团结发展。

邯郸领导班子通过集体学习十八大相关文件，践行群众路线，在以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导，按照十八大指定的目标努力工作。按照十八大提出的科学发展观和和谐发展的总体要求，狠抓工作。一方面努力争取市场业务，积极开拓新业务，增加职工收入，一直致力于创造和谐的内外部工作生活环境。另一方面狠抓施工中的环境污染问题，通过改变革新施工方法、施工技术，改变只注重合同额、只注重效益、注重合同利润的陈旧观念，更多关注社会和谐、团队和谐、环境和谐。领导班子组织每年一次的工作会和每年一次的管理研讨会，及每年一次的内部管理行为审核。通过领导班子集体学习，在公司内部广泛宣传，提高各级管理人员的政策观念和党的社会发展新理论的认识水平。包括领导班子成员和项目经理及部门管理人员，通过践行群众路线教育实践活动和反“四风”活动的开展，在干部群众中广泛接受和达成了坚决落实八项规定，形成切实改变工作作风的统一认识。原来的应酬招待改变了，同志们的日常聚会都实行了AA制。各种场合，大家更多讨论的是安全环境、和谐发展问题。制定制度和技术方案，要求都要考虑环境和谐因素，并写进相关管理程序文件。大家的普遍认识大大提高。

二、贯彻落实中央八项规定精神、切实转变工作作风情况

通过活动进一步开展，我们2013年的经营任务提前完成。差旅费、招待费等三公费用在大幅下降，领导班子在群众中的口碑更好了。应酬少了，喝酒少了，身体好了，精神更轻松，而且更多地得到业主好评。体现了企业管理上档次、管理行为更理性、更科学、更文明，更规范。企业文化价值得到提升，更能得到市场的认可。

参加了党组织召开的每次活动，积极关注媒体报道与党中央反“四风”的相关举措，党的各级领导讲话。特别是近几个月以来，在党委书记刘震同志的帮助下，与上级组织领导进行了交流，与直接领导的部门成员进行了一对一交流，认真阅读了邯郸板块的群众意见情况汇总，听到了很多平时听不到的意见和职工心声。通过本次活动，深刻体会到群众意见、同志意见确实是一面“镜子”，党员同志确实要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。也看到了职工群众和领导班子成员所思所想都是一致的:国内安装眼看快没了，总包项目不饱满，不能满足职工岗位需求。公司业务如何随国家经济的转型发展而发展?我们的企业未来往哪里去?将来干什么?合同从哪里来?怎么给公司及员工解决生存问题?

通过本次活动的开展，我们看到了群众的想法和要求，也看到了上级领导对邯郸领导班子给予的期望和要求都很高，无形中也让我们感到肩上的责任和压力加大。开展活动以来，在以王军同志为首的邯郸领导班子，一方面积极练内功，保持谦虚谨慎，创新改造内部管理流程，另一方面也在积极接收新的管理理念，有信心练好内功迎接新的机会。

三、“四风”方面存在的突出问题

通过群众路线教育实践活动的开展，落实八项规定、批评与自我批评的开展，发现“照镜子”后的我，在“四风”方面的突出问题表现是:

(一)形式主义方面

1、在办公楼上安排工作方面，安排的多，落实的少。对待工作中出现的问题只是泛泛而谈，逐条落实的少。

2、对群众思想了解只是浮在表面，停留在平常聊天和饭桌上聊天，只是茶余饭后，没有针对性进行事先调查了解，始终跟踪，及时回馈。经营压力大，反映在个人心里，反映在个人情绪不高，工作热情下降。遇到工作中的矛盾也不自觉的能推就推，能绕就绕，回避矛盾，做好人，不直面矛盾。到现场走马观花，走过场发现问题、解决问题不够扎实，开开会，下下文件就认为工作做了。

3、参加的活动少，系统学习少。学习交流，批评与自我批评流于形式，深入地、正规严肃地批评与自我批评进行的少。很少与同事和领导进行交流，很少与同事之间进行批评与自我批评。往往在参加组织活动时都以业务忙、没时间为借口，没能静下心认真系统学习，没能好好的认真严肃的思考。

(二)官僚主义方面

1、深入一线不够，工作凭经验，不注意听取他人意见。很少接触基层员工，对基层最具体工作深入了解少了，对一线职工思想动态、生活工作情况了解少了。

2、工作中有经验主义、自以为是的表现。工作方法偏向发号施令，工作作风和工作纪律懒散的情况或多或少都存在。这些都是官僚主义---官本位思想在作怪。要求别人做到的，自己没能身体力行。

3、不善于听取群众意见，劳动纪律上对自己约束不够。

(三)享乐主义方面

1、到工地、跑经营，工地的吃住能做到简单节约，有时也去找当地特色饮食，当地特色小吃和土特产，也顺便关注当地景点。

2、经营工作中存在一定惰性，不能很好发动全员经营。工作热情不够高，缺少勇往直前的精神。

(四)奢靡之风方面

1、在接待工作安排时有尽量多找人陪吃陪喝，尽量点好菜、高规格接待、送点土特产什么的情况。反映了成本意识不够强，经营理念陈旧、好面子、好虚荣。

2、个人出行，在轻车简从方面还做得不够好，没能做到选择最节约的方式出行。

3、对“两个务必”坚持不够。勤俭节约、艰苦奋斗，谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风坚持不够。

总之，个人工作作风还是有诸多瑕疵。个人言行在小节上注意不够，有个人工作作风不严谨，而且有个人小节做得不够的地方，还有合理化的意识，没能更多注意群众的想法和看法，没能从深层次坚持党员工作作风的小节问题。

四、存在问题的原因分析

针对以上存在的突出问题，结合反对“四风”活动将自己存在问题的原因自我分析如下:

(一)共产主义理想信念、坚持奉献的精神意志淡薄了

一是在思想观念，宗旨意识方面淡薄了。忽视了人生观、价值观、世界观的不断改造和提升。担任公司领导有点志得意满的意识，感觉没有像当项目经理时有更多具体的事情，没有在担任项目经理时的努力工作的劲头了。在当项目经理期间，积极深入解决现场具体事情多，不仅把公司交给的合同履行好，还经过了几年的自觉的市场跟踪锻炼，在东北为公司开拓了比较好的市场，营造了很好的市场氛围，使得公司十几年在东北市场都有比较好的市场业绩和口碑。因此，潜意识有点自我满足，影响了在公司更大的市场范围，包括国际市场的开拓精神。

二是忽视了党在新时期建设中国特色社会主义理论的学习，忽视了个人理论水平的提高，忽视了个人党性修养的不断提高。

三是自觉不自觉地受到世俗观念、落后观念的腐蚀和影响，对“两个务必”坚持不够，对党的群众路线坚持不够。

(二)群众观念弱化，为人民服务的宗旨意识淡薄了

一是为民务实廉洁的意识淡化了，全心全意为人民服务宗旨意识淡化了。作为党员领导干部对自我的要求放松了，责任感、使命感没能随时得到加强。

二是共产主义理想信念和坚持奉献精神的价值观变形、扭曲、淡漠了。党的纪律、党的原则、党性修养方面坚持不够。其实是官本位思想意识在抬头，没能很好地、经常地反省自己，用党的路线、群众的意见和要求做镜子，经常对照自己。

(三)世界观改造不够，党性修养淡薄了

世界观的改造不够，党性修养淡薄的表现是平时潜意识借口忙于工作事物，放松了世界观的继续改造。以事务工作为借口代替了党性修养的提高，使自己的党性修养和共产主义信念减弱了，对自己要求放松了。在工作中没从党的事业出发，而是潜意识存在市井人生哲学，将关系学带到了党内政治生活中。党性原则不强，上怕得罪人，遇事存在做官、保官的不正确权力观。害怕开展批评，影响团结和个人威信。表扬多、批评少，讲成绩多、讲缺点少。在处理一些需要碰硬的问题时，表现出畏难情绪和利弊得失的犹豫。其实就是世界观改造升华不够，党性修养淡薄了，追求上进，追求崇高理想的人生观模糊了。

(四)“两个务必”坚持不牢，自身要求放松了

对享乐主义和奢靡之风的潜在性、自我合理化及其不合理性警惕不高，对反腐败斗争的长期性、艰巨性及其对党的事业发展和个人继续成长、发展认识不足。在思想上、行动上表现了艰苦奋斗、勤俭节约的意识减弱了。在行动上，对“两个务必”的要求执行力下降了，放松了要求，降低了标准，滋生了及时行乐思想和特权思想，并错误地认为自己能经受住考验，具有一定的抵御腐蚀、辨别是非的能力，不会出大问题。世界观、人生观、价值观的改造不彻底，才导致了官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风的合理化意识的产生。放松自己，就是放松了与“四风”斗争，放松了追求。

五、今后的努力方向及改进措施

我们的党是伟大的党，也只有在我们这样的国家，有这样肥沃的精神土壤，才能诞生我们这样伟大的党。今后的工作中要始终不忘肩上的责任和历史使命，不忘党的要求，不忘古代哲人先贤们的追求，追求完美的人生、追求高尚情操。本人就今后的努力方向和改正措施规划如下，请各级领导和同志们监督。

坚持初衷，从善如流。时刻记住入党宣誓，牢记党章。坚持从小事做起，每次出行向主管领导报告行踪，每次公务消费和出行，注意成本，不搞职务消费。拒绝接受协作体、供货商的贵重礼物和任何形式的吃请，“勤勉做事、清白做人”。

(二)踏实工作，点滴做起。每年在工地时间不少于1个半月(45天)。坚持每个工地与普通员工谈心不下5人，并做好谈心记录，掌握职工群众思想动态，解答职工群众思想疑惑。每次到现场要组织项目部召开会议不少于一次，调查了解项目施工情况，并做好会议纪要。把需要公司层面解决的问题带回公司，和班子成员一起研究解决。在公司机关，坚持每年谈心次数不少于50人次，并做好记录，把谈心记录每月总结一次与领导班子交流。

(三)努力学习，积极向上。坚持参加每次的领导班子民主生活会，坚持参加公司理论组学习，并做好学习记录和学习体会。通过学习，增强党性观念，提高理论水平，提高个人素养。每次学习做好笔记，记录学习时间，学习内容，参加学习的人员，并自觉进行学习情况检查对照。坚持以新时期党的理论武装自己的头脑，使得自己随时保持清醒的头脑。凡是对工作有好处的，凡是对自我成长有益的，对提高工作水平、提高工作效率有益的，都要刻苦学习，丰富知识结构，争做更大贡献，并做好学习笔记。

(四)坚持“两个务必”。今后要在各项工作中不断克服消极思想和情绪，面对困难和矛盾要冲锋陷阵、忘我奉献，发挥先锋模范作用，争取赢得了广大职工群众肯定和拥护。时刻牢记“两个务必”:始终保持“谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风”。随时接受领导和同事的监督。具体措施:

每次出行，吃饭住宿作好记录，包括记录时间，同行人员情况，消费情况。并且经常做统计对比，以对照检查自己在工作作风方面的改变情况。对自己负责管理的部门也要作好记录，并1-2个月进行一次和部门经理的互相通报。自己的出行情况，消费情况每两个月一次，向党群办通报。

本人以上措施及时以表格化的方式向领导班子、党群办公室报告。

以上汇报不妥之处，敬请批评指正，谢谢!

开展“三严三实”专题教育，是党中央总揽全局做出的重大部署，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。

“三严三实”是密切相联、相互促进的有机统一整体。“三严”是内在要求，指向主观世界的改造，是“三实”的基础;“三实”是行为取向，指向客观世界的改造，是“三严”实际价值的体现。我们要深入学习领会“三严三实”的科学内涵，明确践行“三严三实”的基本要求，不断开拓作风建设的新境界。

一、坚定理想信念，拧紧思想“总开关”

习近平总书记强调，理想信念坚定，是好干部第一位的标准。只有理想信念坚定，用坚定理想信念炼就了“金刚不坏之身”，干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。事实说明，理想信念是管根本、管长远的。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。我们党员领导干部要始终做到信仰坚定、对党忠诚，就必须把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，筑牢思想根基。要保持政治坚定，对党忠诚，坚持正确的政治方向、政治立场，严格遵守党的政治纪律。要坚定共产主义远大理想，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心，增强道路自信、理论自信、制度自信，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线，永葆共产党人的政治本色。要加强理论武装、提升自我修养，认真学习马克思主义中国化最新成果，特别是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持读原著、学原文，务求钻深研透、入脑入心，真正掌握精髓、把握要义。

二、加强党性修养，提振担当“精气神”

党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党员领导干部加强党性修养，就是要时常清理思想污垢、拂拭心灵尘埃、夯实修身之本、筑牢为官之基，时时处处讲党性、重品行、做表率。要自觉按照党性原则进行自我教育、自我改造和自我完善，强化实践锻炼，砥砺思想品质，提升能力素质，锤炼坚如磐石的党性，切实做到敢担当、能担当、善担当，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要牢固树立马克思主义群众观，切实增强公仆意识，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。经常用“三严三实”这面镜子照一照自己的思想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持立党为公、执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求。

中国文化崇尚担当精神，诸如“鞠躬尽瘁，死而后已”，“国家兴亡，匹夫有责”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”等名言，千古传诵。为政之要，首在担当。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。敢于担当、勇于负责既是领导干部必备的素质，也是“三严三实”的具体体现。党员领导干部要把勇于担当、敢于担当作为一种人格力量来强化，作为一种内心深处的价值来追求，作为一项政治纪律来坚守，根植在头脑中，落实到行动上;就是要在关键时刻能够豁得出去、顶得上来，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨;就是要夙夜在公、殚精竭虑地为经济社会谋发展、为人民群众谋福祉。

三、坚持身体力行，自觉恪守“重实干”

人生在世，就要干事。如何干事?古代先贤多有论述，方式虽各有千秋，但重要的是远离浮躁、脚踏实地，要“以实为重”做好事。作为一名党员领导干部，如果说诚实做人是立身处世的基础，那么踏实干事则是造福于民的关键。

天下大事必作于细，古往今来必成于实。实干是一种追求，一种精神，一种勇气，一种担当。实干就是要以“钉钉子”的精神，把事情一件一件干好，把工作做到实处。因此，重实干就要反对空谈和“喊口号”，不做说话的巨人、行动的矮子。10万个“0”也永远比不上一个“1”，没有实际行动永远都等于“0”。特别是面对新常态，要增强政治定力，力戒“只要不出事，宁愿不做事”，“不求过得硬，只求过得去”的消极态度，弘扬实干精神，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成一个一个的具体行动、一项一项务实有效的举措，在真抓实干中形成共识，在真抓实干中破解难题，在真抓实干中推动发展。

当前，城区的发展正处在关键期，改革进入攻坚期，既面临难得的发展机遇，也面临不少难题和挑战，作为分管城建工作的副区长，“三河一渠”综合治理、路网征迁、城中村改造、背街小巷改造等工作，相比以前来说，困难更多、压力更大，离区委、区政府的要求和群众的期盼还有不少差距。目前正值城建项目“攻坚”和“冲刺”的关键时期，对此，我将坚定信心、心无旁骛、真抓实干，继续发扬“快节奏、高效率、满负荷”的工作作风，“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”， 千方百计、不折不扣予以完成，努力向区委、区政府和人民群众交上一份满意的答卷。

根据部里的统一安排，现将自己关于“讲规矩、有纪律”的学习体会向同志们作一汇报，不妥之处，请同志们批评指正。

一、为什么要讲规矩、有纪律

习近平总书记讲：党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明的纪律。政党建设的经验告诉我们，一个政党要想长期巩固执政地位，必须要有严格的党内纪律。任何政党要有力量，都必须把遵规守纪作为其组织建设坚守的底线。中国共产党十分重视党的纪律建设，在建党初期我们党的创始人就意识到了这个问题的重要性，1920年9月16日，蔡和森给毛泽东写信探讨建立中国共产党，首次提出了“党的纪律为铁的纪律”的科学概念。中国共产党成立后，始终把严明党的纪律放在重要位置来抓，不断完善党的各项纪律，党的十八大修改后的《党章》第三十七条明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一，完成党的任务的基本保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”纵观中国共产党走过的95年奋斗历程，之所以能够战胜一个又一个的困难，度过一个又一个的险滩，积小胜而成大业，成为中国人民的领导核心，就是有严明的纪律。蒋介石反思国民党失败的原因时，就多次讲到纪律问题。实践反复证明：一个政党、一个组织如果没有严明的纪律，就不可能有意志统一，就不可能有共同的理想和目标，就会成为一盘散沙，毫无战斗力和凝聚力，也绝不会成为领导核心。

在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记讲：“一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。”“要好好抓一抓组织纪律，加强全党的组织纪律性”。中国共产党要始终保持团结统一，始终保持党的先进性和纯洁性，每一级组织、每一个党员，特别是党的领导干部都必须从自身做起，认真学习党规党法，自觉遵守党规党纪，一切以党和人民的利益为出发点，对党忠诚，严守纪律，积极工作，唯有这样中国共产党才能成为领导我们事业的核心力量。

二、怎样做到讲规矩、有纪律

要做到讲规矩、有纪律，必须注意抓好三个方面的工作：就组织而言，要执纪必严，纪律面前人人平等，共产党内没有特殊党员;就个人而言，守纪必须要自觉，人前人后一个样，有人没人一个样;第三，要营造一种讲规矩、有纪律光荣，不讲规矩、不守纪律可耻的氛围。

习近平总书记在庆祝建党95周年大会上讲：“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严，敢管敢严，长管长严。”在严肃执纪方面我们党是有传统的。建国之初，刘青山、张子善贪污问题败露后，许多人为他们说情，毛泽东在听了薄一波转述的意见后，沉思了一会儿，对薄一波说了这样几句话：“正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救二十个、两百个、两千个、两万个犯有不同程度错误的干部。”此后，毛泽东谈到处理刘青山、张子善贪腐案件时还曾说过：“对于这样的叛徒和蛀虫，有多少就必须清除多少。清除了他们，不是党的损失，而是党的胜利，不是降低了党的威信，而是提高了党的威信。”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从严治党，从严执纪，处理了大到周永康、徐才厚、郭伯雄、薄熙来、令计划，小到村主任等一批违纪违法的“老虎”和“苍蝇”，充分体现了党中央挺纪在前、执纪必严、纪律面前人人平等的坚定态度和决心。

纪律有四个特征，即：客观性、严肃性、自觉性、民主性。讲规矩、有纪律作为个人来说，重要的是要把害怕、敬畏变为自觉。我们回顾历史，国民党军队中也有一些执纪很严的部队，比如，刘亚洲写的《将军泪》中记述的张自忠将军严格执纪、两次枪毙自己的警卫营长孙二勇的故事，就非常令人感动。那为什么国民党军还是被共产党领导的军队打败了呢?一个重要的原因就是在执行纪律中所表现出的自觉是不一样的，一个是对个人的效忠，而另一个是对事业和信仰的追求;一个是个别局部的严密，而整体的松散;一个是局部、全局都严密高效的统一;一种是大爱，一种是小爱。正如陈云同志所说，“一个真正能自觉遵守纪律的好党员，就在于他能在实际行动和日常生活的每个具体问题上，表示出自己是坚决地遵守党的铁的纪律的模范。”因此，作为一名共产党员在讲规矩、有纪律方面必须要知敬畏、讲自觉，不能有侥幸心理，更不能随波逐流。正如盛茂林同志讲的，遵规守纪绝不能有侥幸心理。不遵规守纪出问题是必然的，不出问题是偶然的，我们一定要心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲规矩、有纪律，还要注意营造一种讲规矩、有纪律光荣，不讲规矩、不守纪律可耻的氛围。要明辨是非，树立鲜明的导向，使不守纪律、不讲规矩的人不仅没有市场，而且还要受到处罚。营造氛围，一方面要在明是非上下功夫，知道什么该做，什么不该做，什么做了光荣，什么做了可耻，心中始终要有一杆秤，要有一把戒尺，要有坚定的政治定力。山西干部队伍出现的塌方式腐败，一个很重要的原因就是，不遵规、不守纪、没定力，忘记了为人民服务的宗旨，忘记了共产党人做人做事的标准。另一个方面，就是一定要在监督上下功夫，让我们的各级组织和每一名党员始终置于组织的监督之下，时刻检点自己的行为。要注意抓早抓小，防微杜渐，要认真落实好习近平总书记“抓纪律，就要敢于板起脸来批评。不要等犯了大错误才去批评，平常问题要及时批评”的指示，把纪律监督置于日常的工作和生活之中，以促使我们的组织、党员和干部始终保持遵规守纪的意识，不敢胡来，不敢乱来。

三、要正确看待讲规矩、有纪律，认真处理好干与不干、少干、推责干的关系，敢于担当、敢于负责、敢于干事

毛泽东同志讲，加强纪律性，革命无不胜。对这句话我的理解是，纪律是手段，取胜是目的。规矩、纪律是为取胜而服务和提供保证的，是要让人们在“方圆”之内大胆地干活，而不是束缚人们的思想，捆住人们的手脚，不让人工作。6月24日《人民日报》刊登了一篇题为《别误读了“亲”“清”关系》的文章，文章中写到：八项规定实行以来，企业对公接待费用明显减少。但同时，在主动提高办事效率、缩短办事周期上，干部表现得没有积极性了。有企业家反映，以前对重大项目都有绿色通道，可以特事特办、急事急办，现在由于简政放权的改革还不到位，如果按部就班慢慢来，流程走全了，最好的机遇也失去了。更令企业家忧心的，是有些干部现在不担当了，帮助企业破解难题的力度小了。看了这篇文章，有两个问题需要我们重视，一是有的部门在制定政策和规矩时，总是想着怎么能够逃责，把自己的责任定得少少的，把基层的责任定得多多的，能推则推，能躲则躲，看似在工作，实则不担当。二是有的干部为了所谓的守纪律，不愿为、不敢为。“不干事就不出事，出了事就跑不掉”的想法在一些地方和干部身上还有一定的市场，对问责缺少正确的认识，把讲规矩、有纪律与干事创业简单地对立了起来。这种状况不加以解决，在我们的干部队伍中“公堂木偶”将会越来越多。为官有贪念、不讲规矩，不守纪律不是好官，但也并不意味着洁身自好、不求有功、但求无过、满足于碌碌无为的就是好官。邓小平同志在改革之初曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”习近平总书记指出：“高举改革开放的旗帜，光有立场和态度还不行，必须有实实在在的举措。行动最有说服力。”发展需要实干，改革需要行动，事业需要担当。王岐山同志说，“对党忠诚最终要体现到担当上。”讲规矩、有纪律就必须要敢担当、干好活，敢担当、干好活才是真正的讲规矩、有纪律。不敢担当、不干活的遵规守纪，就是毛泽东同志批评的那种“事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，明哲保身，但求无过”的自由主义。我们党的事业不需要这样的人，需要的是“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”的忠诚于党的事业的党员和干部。

8月17日下午，淮阳县委常委班子召开以“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”为主题的党风党纪专题民主生活会，深入开展批评与自我批评。市委常委、常务副市长刘保仓到会指导。

刘保仓指出，“两学一做”学习教育开展以来，淮阳县坚持从严要求，以上率下，强化问题导向，注重实效。本次专题民主生活会，大家联系岗位实际，开展批评和自我批评，以学促行，知行合一。

就如何开展好“两学一做”学习教育工作，刘保仓要求做好“三个对照”。一是全面对照合格党员标准。“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”标准，是新时期对党员的新要求，大家要认真对照，认真思考。二是对照好干部标准去干事。习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字新时期好干部标准，大家要时刻按照20字标准严格要求自己。三是对照履职尽责。当前经济发展和党建等工作，任务繁重，涉及方方面面，大家在各自岗位上，既要统筹兼顾、协调发展，又要突出重点、抓住关键、恪尽职守。

刘保仓强调，结合淮阳工作实际，要突出“八个着力”。一是着力稳增长保态势。近年来，淮阳各项工作取得长足发展，但一些工作与先进县比还有差距，必须加快发展，保态势。二是着力调整结构促转型。文化、旅游是淮阳发展的机遇，必须抢占先机，努力将资源优势变为产业优势，促发展转型。三是着力改革创新增活力。要通过外引内联、战略合作、兼并重组，推动“四个升级”，即产业升级、产品升级、技术升级、装备升级。四是着力招商引资添增量。招商引资要选有品牌、有信誉、有实力的企业。对淮阳来说，增量空间很大，在招商引资上要放开手脚去做，多多益善。五是着力夯实基础强支撑。要抓住省投入基础设施建设良机，完善县域城乡基础设施建设，夯实基础。六是着力稳控风险保稳定。要全力做好基层社会稳定，确保“五个不发生”，即不发生重特大安全事故、不发生大规模群体性上访事件、不发生恶性案件和重大公共安全事件、不发生负面舆论持续炒作事件。七是着力集中力量补短板。当前我们要做好脱贫攻坚、大气污染防治、民生实事三个方面的工作，补齐短板。八是着力从严治党强保证。全面从严治党是做好各项工作的保证，必须持续做好廉政建设工作。

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同志们：

今天我讲课的题目是《严守政治纪律和政治规矩，推动检察事业健康发展》。

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习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。目前，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。所以，严守政治纪律和政治规矩，既是我们党立党兴党之要，同时也是推进检察事业之本。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。习总指出了“七个有之”：搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。

从我院来看，全院干警在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。主要表现在，一是没有管好自己的心。心中无党，心中没有老百姓，没有一颗为民之心，凡事图好处，谋私利，对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，只要求组织照顾，却不讲组织原则。二是没有管好自己的嘴。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，发表与上级不一致的言论，口无遮拦，随口乱说。有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播。有的办案跑风漏气，本该保密的案情通过不负责任的嘴就传了出去。有的妄议各级领导，甚至将本届党组也要点点睛，画画像，极不负责。三是没有管好自己的手。有的人热衷于在手机上，在网上编段子、发段子、讲段子，热心于传播一些政治谣言和小道消息，热衷于转发网上不良信息，丑化党的形象。四是没有管好自己的脚。不该去的地方去了，不该吃的饭吃了，抱有侥幸心理，顶风作案，其本质还是在思想根源上无视党的政治纪律和政治规矩。五是没有管好手中的权。权力寻租，以权谋利的有之;办案中避重就轻，自行选择的有之;为嫌疑人开脱罪责的有之;甚至有的包庇罪犯，不惜以身试法。

另外，在上班纪律上，有的同志自由散漫，迟到早退，上班做无关工作的事情，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。在工作纪律上，说话做事带有霸道作风，带有特权思想，对别人要求严格，对自己就放松了要求，目空一切，无组织无领导，一切自以为是，面对领导的批评教育，不虚心接受，言语顶撞，不思悔改。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出我们干部队伍中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接损害检察机关的形象，危害我们检察事业健康发展。

遵守政治纪律和政治规矩，是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

关于如何把遵守政治纪律和政治规矩落到实处，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性，我想讲以下几点要求。

一、把握守纪律讲规矩的内容要求。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。遵守成文的规矩，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二、要牢固树立纪律观念和规矩意识。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

三、要坚决维护中央权威和党的团结统一。院坚持定期向武穴市委汇报检察工作情况，重大事项及时请示汇报，特别是在重大原则立场和观点问题上保持清醒头脑，始终把检察工作置于党的绝对领导下。各科室要定期向院领导及时汇报部门工作情况，各支部坚持向党组汇报支部工作开展情况，全院上下一心，团结一致，坚持检察机关对党绝对忠诚，自觉增强政权意识、大局意识、忧患意识，做忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察人。

四、党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

五、要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一部分人认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。院各党支部要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

遵守政治纪律和政治规矩教育活动，要把我院目前开展的“规范司法行为年”活动和 “守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动结合起来，关于如何开展好这三项活动，我再提几点要求：

一要精心组织。要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到院各党支部和全体党员。各活动领导小组要切实有责任心和担当精神，按照活动方案，逐项对照开展，逐项检查落实，决不能图形式，走过场。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进武穴改革发展正能量。

二要突出重点。全院各级领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把各项活动要求学到深处、落到实处。正确运用检察权,坚决打击各种破坏、颠覆、分裂党和国家的活动,维护政治安全和社会稳定。纯洁全体检察干警的党性原则和党性修养，自觉坚持民主集中制和在高度自觉基础上建立起来的铁的纪律，努力把检察队伍打造成为一支讲政治、顾大局、信念坚定、业务精通、纪律作风过硬的检察队伍。对照“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”、“三严三实”深刻查找纪律作风等方面问题，切实解决纪律不严、作风散漫、冷硬横推、特权霸道等方面的问题，促使全院干警形成人人自觉遵守政治纪律和政治规矩的良好氛围。

三要务求实效。要把主题教育活动与做好当前各项检察工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。一是认真履行宪法赋予检察机关的法律监督职责，切实加强为民司法，为民执法。坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重、严格司法与文明司法并重，既敢于监督，又善于监督，依法纠正有法不依、执法不严、违法不究等司法问题，严肃查处司法不公、徇私枉法、滥用司法权等司法腐败问题，不断提升司法公信力。二是认真履行检察职能，严厉打击严重刑事犯罪，围绕平安武穴建设，重点建立黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒常态化打击整治机制，严厉打击杀人、绑架等暴力犯罪，突出打击爆炸、放火等严重危害公众安全的极端暴力犯罪，全面推进法治检察建设和提高检察公信力，护航武穴经济发展，保障人民安居乐业。三是坚决惩治腐败，严查职务犯罪。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，做到大案小案一起查，把查办职务犯罪深入到各个层次，各个角落，形成高压化、常态化，实现查办职务犯罪案件新突破。同时，严防自身腐败，通过开展规范司法行为整肃年活动，防止冤假错案发生;继续深化查办关系案、人情案、金钱案活动，堵塞检察权的滥用;落实追责问责年活动，该担当的要担当，该问责的坚决问责，该处理的坚决处理，确保检察机关自身廉政建设落到实处。

总之，全院干警特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、省委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治国中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项检察工作目标任务打下坚实基础。

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在中国共产党95周年华诞到来之际，中共中央政治局召开会议审议通过《中国共产党问责条例》，回应了党内法规制度建设的现实需要，也迈出了党内问责走向精细化、系统化和法治化的重要一步。

问责追责，治国之利器。在党内法规制度体系中，问责条例位阶高、效力大。根据“党内立法法”即《中国共产党党内法规制定条例》的规定，党内法规包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则7种类型。2009年发布施行的党政领导干部问责暂行规定，尽管在问责方面发挥了不小作用，但力度仍嫌不够，存在问责内容不聚焦、抓安全事故等行政问责多而抓管党治党不力问责少等问题。从“暂行规定”升格为“条例”，释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号，也表明党内问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式等更趋成型、更加规范，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要条件。

政党建设是一项系统工程，单独一项制度，不可能发挥整体上的作用。近年来，随着一系列党内法规接踵修颁，全面从严治党业已进入制度化、法治化的快车道。其中，《中国共产党廉洁自律准则》是执政以来的首份廉洁自律“正面清单”，重在立德向善;《中国共产党纪律处分条例》是纪法分开、纪比法严的“负面清单”，重在立规纠错;《中国共产党巡视工作条例》是加强巡视监督的“任务清单”，重在立威震慑。它们与问责条例一起形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”，把党员干部“办公室内外、八小时内外”的党纪政德家风等方面要求具体化、对象化，体现了“治标为治本赢得时间”的战略纵深度。

动员千遍，不如问责一次。但问责在制度化的同时，还应该精准化。一方面，要把握问责条例的治理重点和实践“重音”，紧紧围绕党的中心工作以及存在的紧迫问题开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，才能充分发挥其震慑效应。之前对湖南衡阳贿选案、南充拉票贿选案等进行的彻底调查、严肃问责，其实为实施问责条例“定了调、打了样”。另一方面，我们也要清楚，问责目的是唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。治理党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，以及“处处是高压线，就是从来不带电”的宽松软现象，还得以正反两方面的合力，督促各级领导干部把管党治党的责任担当起来。因此，要注意以实事求是的态度和方式，用好问责追责这件利器，不可只问后果而不问失责程度，只听舆论呼声而不问过错程度，甚至将严肃的问责制度庸俗化。

问责追责之要，在于公信力与执行力的比翼齐飞。责不在于重，而在于必行。只有让失责必问成为常态，才能层层传导压力，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。首先要防止“制度空转”，特别是防止好人主义、关门主义暗行，搞“家丑不外扬”“大事化小、小事化了”;其次是强化“监督的再监督、问责的再问责”，把问责条例执行情况纳入专项巡视、监督检查等常态工作中，倒逼各级党组织把自己摆进去，瞪起眼来真问责、严问责;最后还要尽快积累形成问责案例库，促进“开门问责”，提高党内问责的执行力、公信力和精准度，既不放过不负责的党员干部，又避免问责畸轻畸重。

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在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，体现了中央进一步全面加强从严治党、确保实现“两个一百年”奋斗目标的新要求，从领导干部这个“关键少数”向基层延伸、向全体党员拓展，是协调推进“四个全面”战略的实际行动，是普遍实践“五大发展理念”的落地生根，对我们机构编制部门进一步加强党的思想政治建设也有着十分重要的指导性和针对性。结合近几天在“两学一做”学习教育培训班的学习，以及自身工作实际，我对机构编制部门如何在开展好“两学一做”学习教育有了更深刻的体会。

一、深入学习党章党规，关键是要进一步解决好“为啥学、怎样学”的问题

“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。”开展“两学一做”学习教育，基础在学。党章和党规集中体现了党的纪律和规矩，是全党必须共同遵守的根本行为规范，开展“两学一做”学习教育，首先要学的就是党章党规。自己虽从事党务工作多年，但在机关工作时间长了，发现同基层群众的距离反而越来越远了。下一步，还要进一步深入学习党章党规，补足“精神之钙”，进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩。

怎样学习党章?习近平总书记在安徽省考察调研期间关于开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调：“学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。”为我们如何学习党章指明了方向。近段时间，自己也原原本本抄写了党章，组织各支部在安排支部学习时也原原本本地诵读了党章，我觉得还应该要在这个基础上，静心研读，结合机构编制工作实际深入系统、全面地学习，做到尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要进一步深入学习党内政治生活若干准则、廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，引导党员牢记党规党纪，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要结合办机关“两学一做”学习教育测评活动中查找出的一些党员同志还需重点解决好党员理想信念模糊动摇等5个方面17个问题，处级以上党员干部还需重点解决好五大发展理念真正转化为思想方法、工作举措和领导能力方面有差距等8个问题，对照巡视工作中查找出来的问题，深入思考对照党章党规自己哪些没做到、应该如何提高，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过这样深入系统全面地学习党章党规，扎扎实实地学和思，做到学而懂、学而信、学而用。

二、深入学习系列讲话，关键是要进一步解决好“干什么、怎么干”的问题

习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界最有力的思想武器。用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，是开展“两学一做”学习教育的根本任务。我们要全面深入地学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实加深理解、深化认识，把每一个观点吃准吃透。既要从总体上领导讲话精神，更要精研细读、深化理解、全面把握。

学习习近平总书记系列重要讲话精神，关键在指导实践、解决问题、推动发展。我个人觉得还需要抓好“四个结合”，解决干什么、怎么干的问题。一是要进一步把学习习近平总书记系列重要讲话精神与总书记在视察贵州时的重要讲话精神结合起来;二是把学习习近平总书记系列重要讲话精神与贯彻中央和省委省政府的重要决策部署落实结合起来，把以习近平同志为总书记的党中央这个核心力量，以及总书记系列重要讲话的精神实质，作为做好各项工作的“定盘星”“主心骨”，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，时刻做到与中央和省委思想上同心、行动上紧跟、工作上落实;三是把集中学和经常学结合起来，各支部要采取多种形式组织支部党员深入学习讲话精神;四是把学习讲话精神同机构编制工作结合起来，学要带着问题学，把学习贯彻总书记的系列重要讲话精神体现在机构编制工作中来，使学习过程转化为完善发展思路、破解发展难题、提升工作水平的过程，不断从中汲取精神营养、增强政治坚定性、开拓工作思路，找准工作的突破口和切入点，进一步提升工作的精准度和实效性，破解机构编制改革和管理中的重难点问题，不断推动机构编制工作迈上新台阶。

三、在深入学习的基础上，关键是进一步解决好“抓落实、怎么抓”的问题

抓落实，一刻也不能放松。习近平总书记强调“如果不静下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，重在落实，要落实到我们机构编制部门承担的各项改革和管理工作任务上来。陈敏尔书记在省委中心组“两学一做”学习教育专题研讨会上的总结讲话中强调的“狠抓执行务实干、只争朝夕加快干、一以贯之接续干”的要求，盯紧这些工作任务的时间表、路线图，一项一项地抓好落实。特别是对省政府2016年工作报告、省委全面深化改革、依法治省2016年工作要点中明确由编办牵头承担的工作任务，要认真对标、抓紧落实。自己作为一名机关党务干部，时刻要坚持高标准、严要求，时刻以“四讲四有”的标准衡量自己、检视自己，“学”要成为示范，“做”要堪当表率。要时刻把学习党章党规作为自身的自觉行动，按照总书记系列重要讲话要求，立足本职工作，敢于担当、积极作为，做到能干会干善于干，不断提高自身的工作水平，更好地发挥好机构编制部门为全省改革和发展大局提供良好体制机制保障的作用贡献自己的一份力量。

今年5月以来，我县把换届纪律作为重点工作来抓，实现纪律学习、责任承诺、监督检查全覆盖，确保换届环境风清气正。

纪律学习全覆盖，筑牢“防火墙”

换届工作启动以来，松桃把换届纪律要求列入各级党委中心组必学内容，深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规，特别是围绕“一片一书”内容，把“九严禁”纪律制成宣传牌张贴到醒目位置，利用网站、报纸、手机报、微信公众平台等媒体进行转发学习，实现每个角落、每个群众都知晓。结合“两学一做”学习教育，将6月份作为“一片一书一卡”集中学习月，把“四必看”作为硬性纪律要求，组织党委、政府、人大、政协领导班子成员、参加换届工作会议同志、负责换届工作机构人员、代表委员观看和学习“一片一书”，使换届纪律要求入脑入心。同时，把“一片一书”列为县委党校干部培训的重要内容，对换届纪律知晓率抽查达不到100%的乡镇不进行考察工作。我县出台《关于开展严肃换届纪律谈心谈话工作实施方案》，明确谈心谈话对象，并将谈话对象延伸到村第一书记，通过严肃的谈心谈话，提醒、告诫、督促党员干部严格遵守换届纪律。

目前，全县共开展专题学习230余场、开展谈心谈话4000余人次，签订谈心谈话记录单4000余份，组织观看学习“一片一书”6700余人次，发放宣传卡7600余张，利用媒体转发学习内容100余篇次，每条阅读量2000余人次。

责任承诺全覆盖，提高“约束力”

今年以来，我县拟定换届必须遵守的纪律，制成换届纪律承诺书，层层签订，并延伸至垂管单位，所有单位和个人都立下“军令状”。我县召开全县领导干部大会上，全县在职县级领导干部、乡镇党政正职、县直部门党组(党委)书记向县委作出严守换届纪律承诺。县委组织部派出4个工作组深入乡镇和部门，对严肃换届纪律进行再督促、再强调，对领导班子成员特别是“一把手”就加强换届风气监督工作和遵守“九严禁”换届纪律进行专题谈心谈话，并签订严守换届纪律承诺书。同时，在全县乡镇领导班子换届工作会议上，全体参会人员就严守换届纪律作出了承诺、集中观看了专题警示教育片，对加强换届风气监督工作进行了业务培训。全县各单位领导班子成员、干部职工及村干部向本单位党委(党组)作出严守换届纪律承诺，并签订承诺书。截止目前，共签订承诺书7800余份。

监督检查全覆盖，实现“零容忍”

我县出台《关于加强换届风气监督的实施方案》，对加强换届风气监督的“五个责任主体”进行明确和细化，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容。成立乡镇领导班子换届风气督查领导小组，组建3个巡回督查组和专项查核组，分片区对换届风气进行巡察监督，适时对换届风气进行专项巡查，县委督查组对27个乡镇换届风气监督工作进行了第一轮督查。同时，建立快查快处机制，成立违反换届纪律问题专项查核组，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起，并及时通报曝光。目前，我县组建三个组对27个乡镇进行换届风气监督情况进行第二轮专项督查，主要检查“九严禁”换届纪律知晓情况，了解是否有通过打电话、发短信、送礼品、拉帮结派、拉票贿选等违反换届纪律情况发生，并查看开展专题谈心谈话是否做到全覆盖等。

今年以来，我局党组组织开展了一系列丰富多彩的学习《中国共产党党章》和习总书记的系列讲话活动，通过学习，使我对党章和新时期下共产党的路线有了更深的认识，对社会主义核心价值观有了更深一层次的理解。更加坚定了理想信念，强化了宗旨意识，净化了思想品德，转变了工作作风，促进了本职工作，较好地达到了学习教育的目的。

习总书记讲话中指出：核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。这是文化性质和方向的最深层次要素。一个国家要实现奋斗目标，既要不断地丰富物质财富，也要不断地丰富精神财富。一个民族要实现复兴，既需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。作为党员，我们要树立正确的道德观。一是要继承和发扬中华民族传统美德的精髓 ，中华民族在五千年的历史长河中，给我们留下了宝贵的传统美德，对当今构建和谐社会，形成良好的社会风尚，具有重要的现实意义，我们应该加以继承和发扬; 二是牢固把握社会主义的道德规范，这是党员干部形成良好品德的前提; 三是要大力倡导共产主义的道德观，党员干部担负着实现共产主义的崇高历史使命，把共产主义事业当作自己的奋斗目标，应该理所当然地把共产主义道德作为自己的行为规范，要树立"大公无私"、"毫不利己、专门利人"、"勤于奉献"，必要时甚至不惜牺牲自己的生命等共产主义道德观。

树立社会主义荣辱观 。党员干部树立社会主义荣辱观，会产生巨大的人格力量和道德感染力，对党风廉政建设起到积极的推动作用。荣誉和耻辱，是社会对人们行为的褒贬评价以及人们对这种评价的自我感受。只有知荣辱，才能明是非、辨美丑。以"八荣八耻"为核心的社会主义荣辱观，它界定了荣耻，判断了是非，区分了美丑，鲜明地指出我们应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，是非标准鲜明，价值导向明确，是社会主义价值观的具体化，应该成为我们每个人的价值取向和行为准则。

加强道德意志锻炼。一是要坚定信念，持之以恒 。党员干部一时加强党性修养并不难，难的是一辈子坚持自我改造。作为党员领导干部，一定要忍受常人不能忍受的艰难、困苦，在所追求的理想目标上始终不渝，在政治立场上旗帜鲜明，在政治原则上寸步不让，坚定不移地捍卫国家和民族的利益。 二是坚守防线，抵制诱惑 。在当今多样多元多变纷繁复杂的社会生活面前，党员作为社会的一员，不可避免地会受到各种腐朽思想和生活方式的影响，受到权力、金钱的诱惑。党员干部要抵御诱惑，增强拒腐防变的能力，要树立立党为公、执政为民的意识，严以律己，用党纪国法约束自己，提高境界，净化心灵。在思想道德上筑牢拒腐防变的防线，才能经受住权力、金钱的诱惑，永葆共产党人和人民公仆的革命本色。

养成良好道德行为的习惯。党员干部一定要言行一致，说到做到，从严要求自己，不说假话，不说空话，不欺上瞒下，实心实意为人民办事，尽心竭力为人民谋福利。党员干部身先士卒，带头苦干，自觉实践自己所提倡的道德标准和价值观念，是做好各项工作的关键，也是调动广大党员干部工作积极性的力量源泉。要时时处处规范自己的言行，时时注意自身形象的示范、导向作用，发挥无私奉献精神，模范遵纪守法，用自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样。要努力做到"慎独"。"慎独"指的是在个人独处，无人监督，独自居处的时候，也能自觉地严于律己，谨慎地对待自己的所思所行，防止有违道德的欲念和行为发生。这是一种高度自觉的行为，是道德的最高境界。这就要求党员干部要自觉地遵守党纪、国法和道德规范。要增强自我监督意识，经常性地进行自我反省，勇于剖自己，发现有违背党性原则和道德要求之处，及时纠正，防微杜渐。

只有这样，才能堂堂正正地做人，清清白白地从政，干干净净地做事，做一名"政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬"的德才兼备的党员干部。

廉政建设主题活动已经进入自查阶段，按照园党支部安排，我围绕“强素质、爱岗位、正作风、守纪律、树形象、作表率”目标要求，结合“五查五看”，深入自查，自我剖析，现将自查情况报告如下：

一、 存在的问题

一是学习不深入，总结不足。对事物的接收能力强，容易形成兴趣，但很少形成特别感兴趣的课题，导致眉毛胡子齐抓，重点不突出，兴趣广泛而不专、不精。 总结不足后，发现问题的根本在于对自身要求不够高，未能形成良好的工作和学习习惯，没有制定合理高效的工作流程。

二是工作的主动性、创新性不强。主动性是创新的推动力。对于领导干部安排的工作，能够积极执行，但对于执行任务需获悉的基础信息探求主动性不足。常常因工作繁忙或条件限制，该做的事情没有做，或者做得不够。

三是业务知识钻研不够。表现在：对待工作不够主动、积极，满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神，认为自己

已有的一些业务知识可以适应目前的工作。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，认为“船到桥头自然直”，坐等待办法出现，而不是自己寻找对策，缺乏一种刻苦钻研的精神。

四是宗旨意识淡薄。由于未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，没有把群众满意不满意作为工作的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人的得失较多，而忽略了群众的利益。

二、 今后的打算

一是进一步加强学习。学习是人生永恒的主题。只有不断学习，才能不断获得新知，适应新的形势。尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，增强学习的主动性，深刻理解实质，重点在系统性、全面性上狠下功夫。要发扬“钉子”精神，努力挤时间认真学习本职业务，不断拓宽知识面，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高自己的综合素质和工作能力，以适应新形势新任务的需要。坚定正确的理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

二是进一步增强做好工作的自觉性和主动性。进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高

度一致，自觉维护党的团结统一。进一步增强宗旨观念和“公仆”意识，不断改进个人工作作风，

三是切实转变工作作风，提高工作效率。增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力。发扬奋发向上、不屈不挠的精神，高标准、严要求，开拓进取。经常深入基层、深入群众中去发现矛盾和问题，增强宗旨意识，把人民是否满意，人民是否答应做为衡量工作的唯一标准。

以上是本人个人查摆剖析的问题、不足和初步整改措施及努力方向。敬请大家批评指正。我存在的问题还有很多，需要改进的地方也还有很多。要改进和弥补自身的不足，必须从现在开始，从小事做起。我应为园的发展贡献力量，成为一名优秀的共产党员

(学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员)学习教育， 认真开展好“两学一做”学习教育，需要切实把握“两学一做”的内涵和要求。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。“学”，就是深入学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范;就是深入学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。“做”，就是做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的共产党员，重在坚定信仰信念、强

化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。要全面把握党内教育的特点和规律，坚持领导带头，以上率下;坚持问题导向，开展“五查摆五强化”;要注重日常教育，突出经常性特点;要坚持分层分类指导，做到具体化、精准化、差异化;要以学习教育促作风转变，

促学风优化，促教风提升，促校风向上，圆满完成学

校改革发展的各项目标任务。

三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”)

是党员领导干部永远的必修课

中办近日印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方

案》，明确“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措。要融入领导干部经常性学习

教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。

“实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，习总书记的这一谆谆教诲，是每名共产党人最基本的政治品格和做人准则，是全面从严治党的一个重要检验标准，也是各级领导干部修身之本、为政之道、成事之要。共产党人是“用特殊材料制成的”。在新的历史条件下，特就特在修身为政成事要恪守“三严三实”。全面从严治党，是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。开展“三严三实”专题教育，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进“四个全面”具有十分重要的意义。

“治国必先治党，治党务必从严”。从严治党的关键，是党的各级领导干部，特别是县处级以上领导干部。抓住了这个“关键少数”，确保其率先垂范，就抓住了从严治党的“牛鼻子”。正反两方面的经验已经无可辩驳地表明，领导干部在践行“三严三实”上带了头、发挥了示范作用，广大党员就学有标杆、行有指引，就能够起到团结鼓劲的正向激励作用。反之，领导干部如果“不严不实”、软弱涣散，一个地方和单位的政治生态必然“塌方”，严重损害党和人民的事业，留下惨痛教训。

“提出正确的问题，往往等于解决了问题的大半。”开展“三严三实”专题教育，必须强化问题导向，以发现问题、解决问题为标尺，有的放矢、对症下药，着力解决干部队伍中“不严不实”的问题。要通过专题教育，进一步增强领导干部恪守“三严三实”的自觉性，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力做到三个“见实效”：即在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活

动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

党的十八大以来，党中央雷厉风行，以雷霆万钧之势狠抓党风建设。群众路线教育实践活动扎实推进，贯彻落实“八项规定”深入人心，反腐倡廉工作抓铁有痕，党员干部面貌焕然一新，作风建设成效持续显现。但是，这仅仅是开了一个好头，是“万里长征”迈出的第一步。推进“四个全面”战略布局，对各级干部在修身做人用权律己等方面的能力素质，提出了更严更实更全面的要求，迫切需要对照“三严三实”查摆问题，聚焦忠诚干净担当，实现强身健体。毋庸讳言，一些领导干部为官用权、做人做事不严不实的问题仍然不同程度地存在，浑浑噩噩者有之，哗众取宠者有之，表里不一者有之，行无底线者有之，明知故犯者有之。《方案》列举的要着力解决的几个问题，鞭辟入里、一针见血，值得党员干部认真对照检查。如着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。这些问题，其实是给那些“不严不实”干部画了一幅“标准像”。

“三严三实”是一个有机的整体。修身律己用权要“严”，做人谋事创业要“实”。领导干部唯有做到“三严”，才能结出“三实”之果;同样，“三实”落到实处，“三严”才能内化于心。从十八大以来查处的一些腐败大案窝案看，那些身陷泥潭的领导干部往往首先在严以修身上出了问题，思想和行动的“总开

关”失了灵。“白袍点墨，终不可湔”，底线失守犹如“点墨”，权力就会脱缰染黑整件白袍，一发而不可收拾。

从一些党员干部心无敬畏、如入无人之境的言行看，严以律己显然在这些人身上失效，“不严不实”的问题随之而膨胀。一些党员干部尤其是某些地方和部门的“一霸手”，老子天下第一，视党纪国法为无物。这些人“任性”而为的结果，就是自我毁灭。“不以规矩，无以成方圆”，全面依法治国首先必须依规治党，党性强， “任性”就没有空间。守纪律讲规矩的核心就是对党的绝对忠诚，而绝非三心二意、心猿意马、见风使舵、口是心非，更不是妄自尊大、无法无天。从一些党员干部不作为或者乱作为的问题看，严以用权必须体现在谋事创业做人上真抓实干、为民用权上，而非大权独揽、以权谋私，或者得过且过、混日子。当前需要注意的是，有的党员干部面对经济新常态下出现的各种新情况新问题，不是积极作为、主动作为，而是敷衍了事、应付了之，工作了无生机。“为官不为”的实质就是不担当。邓小平同志曾批评一些干部“把文件传过来传过去，尽画圈”“有的事画圈画了半年还解决不了，究竟是赞成还是反对，也不知道”，像这样不干事的“太平官”，只能贻误改革发展大业。“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻”，习近平总书记的提醒，应当成为每一个党员干部的座右铭。

党员领导干部要不折不扣地执行中央的大政方针，在原则问题和重大决策上决不容许乱拍板、搞“变通”。而大政方针与地方和部门的具体实践如何相结合，同样是一篇大文章，特别需要发挥各地各部门的积极性、主动性。如果一切工作都是生搬硬套，像算盘珠一样拨一拨才动一动，满足于当“泥塑菩萨”、做“传声筒”，又怎能迎难而上，化挑战为机遇，创造性地开展工作呢?

作风建设永远在路上，“三严三实”是党员领导干部永远的必修课。检验“三严三实”专题教育的成效，开了多少会不是评价标准，干了多少实事才是评价标准;表了多少态不是评价标准，是否风清气正、奋发有为才是评价标准。“三严三实”专题教育尤其要做到“严”与“实”，正如像越王勾践那样日夜卧薪尝胆，才换来“三千越甲可吞吴”，对“三严三实”这面镜子和标尺，党员领导干部必须经常照、天天量，扪心自问修身、用权、律己严不严，谋事、创业、做人实不实。如此，才能从我做起，惟志、惟德、惟实，补精神之钙、固思想之元、守为政之本，成为协调推进“四个全面”的马前卒、先锋队。(文/慎海雄) 慎海雄:打通最后一公里 确保重大经济决策落地 媒体热议 时间：2016-04-28 16:35 点击： 120次 作者：压瓦机88sc[导读]打通“最后一公里”，确保重大经济决策落地见效 □慎海雄 习近平总书记主持召开中央财经领导小组第九次会议并发表重要讲话指出，两年来，中央财经领导小组已经召打通“最后一公里”，确保重大经济决策落地见效

□慎海雄

习近平总书记主持召开中央财经领导小组第九次会议并发表重要讲话指出，两年来，中央财经领导小组已经召开了8次会议，确定了不少要办的大事，有必要检查一下这些事是不是落地见效了。总的看，各部门对贯彻落实中央财经领导小组确定的事项态度是坚决的、思路是清楚的、进度也是符合要求的。总书记强调，中央财经领导小组是党领导经济工作的重要平台，落实中央财经领导小组确定的事项，要真抓实干。要明确主体责任，主动作为、形成合力。要重视抓实际成效，善于与时俱进开展工作，确保党中央各项决策落地生根。

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省委理论中心组学习暨“两学一做”第三次学习研讨会，以“践行‘四讲四有’，做合格党员”为主题，进行了深入的学习研讨。省委书记、省人大常委会主任王三运在会上强调，全省广大党员要深入学习贯彻伟德国际总书记系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党的重要论述，认真对照执行好“四讲四有”标准和要求，领会要义常鞭策、紧扣问题常检视、把牢路径常锤炼、彰显效果常践行，把坚定的信仰追求、严格的纪律约束、高尚的道德情操、强烈的担当精神贯穿到党性锻炼的全过程，不断实现自我的净化、完善、革新与提高。

践行“四讲四有”、做合格党员，必须学深悟透其中的内涵和实质，真正把合格的标尺立起来，把党员的底线划出来。讲政治、有信念，是共产党员的安身之魂。固“源”铸“魂”，确保永不变色，首要的是锻造共产党人的政治品格，始终保持对党的绝对忠诚;根本的是强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终同以伟德国际同志为总书记的党中央保持高度一致;关键的是学好习总书记系列重要讲话，掌握其中蕴含的马克思主义立场、观点和方法，始终在强化理论武装上跟得紧、抓得牢。讲规矩、有纪律，是共产党员的持身之本。一个组织如果没有纪律约束，就会一盘散沙;一个党员如果没有纪律约束，就会走上歧途。做合格党员，至关重要的就是要把自己的言行举止牢牢控制在纪律和规矩划定的范围内，常念“紧箍咒”，拧好“螺丝帽”，不触底线一毫，不踏雷区一步。讲道德、有品行，是共产党员的修身之基。坚守精神高地，防止行为失范，必须明大德、守公德、严私德，自觉把道德修养作为人生的必修课。同时，也只有不断提升自己的政治品德、职业道德和家庭美德，努力具备高尚的人格魅力，才能增强对内的凝聚力和向心力、对外的感染力和影响力。讲奉献、有作为，是共产党员的立身之要。全心全意为人民服务，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范，必须甘于奉献、敢于担当。只有爱岗敬业，切实增强干事创业的正气、锐气和底气，始终保持昂扬向上、奋发有为的拼搏状态，才能齐心协力把各项事业推向前进。

践行“四讲四有”、做合格党员，必须强化问题意识、突出问题导向，全方位查找差距、全过程剖析整改。具体实践中，尤其要重视反思、检视和警醒八个问题：面对时代环境的变化，理想信念是不是滑坡了;面对是非曲直的考验，政治立场是不是动摇了;面对人民群众的期盼，宗旨意识是不是淡薄了;面对从严治党的要求，遵规守纪是不是散漫了;面对包藏祸心的诋毁，斗争勇气是不是丧失了;面对不良风气的侵蚀，道德品行是不是扭曲了;面对形形色色的诱惑，清廉本色是不是丢掉了;面对重如千钧的担子，担当精神是不是弱化了。这些问题，是反映出一名党员合格与否的典型表现，全省各级党员干部要以此为对照，结合思想、工作和生活实际，想一想、查一查、摆一摆，搞清楚自己在哪些方面做得还不够好。要有则改之、无则加勉，通过正心、正言、正行，把“虚”的地方做实，把“弱”的地方做强。要经常站起来跳一跳，以更高标准要求自己，不能仅仅满足于“及格”，更不能“降格”以求、“出格”跑偏。

践行“四讲四有”、做合格党员，必须找准路径和方法，扑下身子去实践、磨砺和锻造。要多读书，“爱读书、读好书、善读书”，是一种生活态度、工作责任、精神追求。要首先读懂学好马克思主义经典著作以及伟德国际总书记系列重要讲话，强化理论武装、夯实思想基石。同时，根据合格党员的要求和工作需要，常读政策之书以“明道”，常读法纪之书以“固身”，常读历史之书以“增智”，常读业务之书以“加油”。要勤淬火，千磨万击、淬火成钢，才能真正成为一名合格党员。要积极投身党内生活的大熔炉，充分发挥民主生活会、组织生活会的作用，特别是用好批评与自我批评的武器，切实把污垢除一除、思想炼一炼、党性纯一纯;要积极投身实践锻炼的大熔炉，多到伟德国际一线历练、摔打自己，在磨砺意志中增强党性，在积累经验中增长才干。要念党恩，时刻不忘党组织的信任与培养，多想想为党做了什么、离组织要求远不远、有没有给党组织抹黑，永远保持一名党员应有的觉悟和境界。要问疾苦，经常深入到群众中间，同群众面对面促膝交谈，实打实感受群众的冷暖、了解群众的疾苦，接受思想的洗涤和砥砺，不断增强自己的责任感、使命感。要常镜鉴，以人为鉴、以史为鉴，见贤思齐、多学先进人物，不断提升自己，警钟长鸣、汲取反面教训，坚决筑牢防线。要用恒劲，以做合格党员为终生课题，驰而不息、久久为功，“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来”。

践行“四讲四有”、做合格党员，必须落实于实际行动，展现新面貌、创造新业绩。要担起优化政治生态的责任，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，把事业发展看重一些、把个人利益看轻一些，始终保持绝对忠诚的政治定力、遵规守纪的政治本色、品德高尚的政治操守、干事创业的政治担当。要担起实现全面小康的责任，自加压力、积极作为，着力提高小康的各项指数水平，尤其要牢牢扭住脱贫攻坚这个重中之重，冲锋在前、勇挑重担，尽其所能建功立业，最大限度减少贫困人口。要担起增强发展后劲的责任，讲奉献、敢担当、有作为，积极顺应和投身改革的浪潮、开放的洪流、创新的大势，增强领导的能力、干事的本领，更加自觉、更加有效地适应新常态、贯彻新理念、改革供给侧。要担起造福人民群众的责任，身在领导岗位则扎实谋划有益群众的决策，身在机关岗位则着力解决群众存在的困难，身在窗口岗位则用心提供群众满意的服务，通过立足本职工作、践行根本宗旨，让人民群众不断感受到党员责任感的增强、自身幸福感的提升。要担起营造干事环境的责任，认真贯彻落实省委决策部署，结合实际推动“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则的落地生根，坚持把纪律挺在前面，形成正导向，汇聚正能量，以坚强的党性、过硬的素质、扎实的作风，充分营造风清气正的干事环境。

党员是“党的肌体的细胞”。正在全党开展的“两学一做”学习教育，就是党的伟德国际的“细胞工程”。全省广大党员要认真践行“四讲四有”，切实做到政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，为伟德国际幸福美好新甘肃、全面建成小康社会提供强大保证。

组织工作要实现更好更快发展，必须牢固树立并认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，不断改进思路和办法，提高能力和水平，为协调推进“四个全面”战略布局、顺利实现“十三五”发展目标提供坚强的组织保证。

以创新理念激发组织工作生机活力。十八届五中全会提出：“让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”近年来，组织工作改革创新取得了可喜成绩，但少数地方还存在思想因循守旧、工作按部就班、活力不足等倾向。因此，组织工作需要进行一次思想大解放，全面激发生机和活力。要主动把创新作为贯穿一切组织工作的核心要素，敢于突破不合时宜的条条框框束缚，勇于涉足前人未曾涉及的“盲区”。要把与中心任务和大局工作对接程度高、联系紧、关系大的工作，作为组织工作创新重点，着眼全局谋划新思路、围绕中心提出新举措;着眼选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础，树立新观念、探索新途径、研究新办法。

以协调理念促进组织工作全面发展。协调是持续健康发展的内在要求。组织工作必须突出重点、兼顾各方、相互促动、整体推进，注重在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。要把组织部门各项工作放到经济社会发展的大局中同步谋划，使组织工作与政治、经济、文化、社会建设相适应;组织部门各项工作要放到组工全局中互相融合、互相借鉴，实现党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设同步展开，干部、人才和组织工作整体推进;系统内部注重协作配合，实现各项要素有机整合、各个环节紧密衔接、各项工作制度和措施整体配套;不同层级之间注重上下联动，形成紧密的组织工作链和全覆盖的组织工作网;不同部门之间注重整合资源，使资源发挥最大效益。

以绿色理念营造“山清水秀”政治生态。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。组织部门贯彻绿色发展理念，必须把营造“山清水秀”的政治生态作为首要任务。最根本、最核心的是旗帜鲜明地坚持正确选人用人导向，引导干部以德才取胜、凭实绩进步。要认真执行干部任用条例，坚持好干部20字标准，重用襟怀坦白光明磊落的干部、善于创新敢于担当的干部、坚持原则恪守规矩的干部，以正确用人导向引领广大干部心无旁骛地干事创业。要以激浊扬清的勇气监督管理干部，对干部苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，防止出现“硬伤”;严格执行个人重大事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度。要制定切合实际、行之有效的政策制度体系，形成最稳定、最根本的绿色生态保障。

以开放理念汇集组织工作强大合力。新形势下，“开放发展”是组织工作服务党员干部人才、贴近群众的必然选择。要立足组织工作的目标、措施、结果，教育引导组工干部率先解放思想、更新观念，树立面向社会、面向群众、面向未来的开放理念，以开放的心态谋划工作、落实工作、推进工作、评价工作。在制定各类政策措施时，要广泛征求各方面意见，力求工作思路与经济社会发展思路无缝对接、相互融合，最大限度地体现开放透明;打破组织、干部、人才工作相互分离的封闭运作模式，建立互动共融、相互促进、相互弥补的工作机制;注重改变过去单兵作战的做法，巧借外力，聚集一切智慧和力量为我所用、推进工作。

以共享理念拓展组织工作成果。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。组织部门要不断强化宗旨意识，积极改进工作作风，从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起，群众赞成什么就鼓励什么、群众期盼什么就做好什么，讲实话、出实招、办实事、求实效，做党员干部群众的知心人和贴心人;要与群众“零距离”接触，特别是要到困难较多的地方去、到群众意见多的地方去、到环境复杂的地方去，了解群众想什么、盼什么、急什么、干什么。要在改善民生上主动作为，解决好服务群众“最后一公里”的问题，真真实实地帮助群众解决实际困难，为农村发展和群众生活带来真正的实惠。

信仰是对于世界和人生的总看法总方针，称之为主义;信念是有关社会和人生的基本信条和奋斗目标，称之为理想。

马克思主义是把科学的世界观方法论、彻底的唯物主义、全心全意为人民服务的精神融为一体的崇高信仰，追求真理、彰显正义、尊重科学，符合客观规律和人类良知。因此，马克思主义成为共产党人的理论基础和行动指南。

实现共产主义是我们的崇高理想，建设初级阶段的社会主义，是我们的近期目标。社会主义制度的建立和完善是一个历史过程，在其初级阶段不可能一帆风顺，在探索社会主义市场经济的进程中尤其不可能一帆风顺。

对理想信念是牢记还是淡忘、是坚守还是迷茫，这是检验一个共产党员是否合格的“试金石”。应该说，大多数党员干部理想信念是坚定的，政治上是可靠的，但也有一些人，对社会主义心存疑虑，对“西化论”不得其解、不识其害，迷失了方向，成为功利主义、个人主义、拜金主义的信徒;有的从封建迷信中寻找精神寄托，“不信马列信鬼神”，新建搬迁党政机关办公楼请“大师”看风水;更有甚者，向往西方社会制度，迷恋腐朽的生活方式，在大是大非面前稀里糊涂。凡此种种，严重损害了党的形象，影响了党组织的凝聚力和战斗力。

理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。理想信念变了，就会丧失奋斗目标，就经受不住形形色色的诱惑和考验，就会滑入深渊。在一些地方，为什么“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这个顽疾屡治不愈?为什么不断有党员干部蜕变为腐败分子，走向犯罪的深渊?说到底，是理想丧失了，信念崩塌了。

“志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也”，理想信念就是人的坚定志向。夏明翰说“砍头不要紧，只要主义真”;焦裕禄生前说的最后一句话是“我没有完成党交给我的任务，活着没有治好沙丘，死了也要看着同志们把沙丘治好”，都是短短一句话，饱蘸着他们对理想信念的执着和坚定。与夏明翰、焦裕禄同志所处时代相比，当前社会环境发生了很大变化，社会思想观念越趋多元化，越需要在多元中确立主导，在多样中谋取共识，充分发挥理想信念的“定盘星”作用。理想信念坚定了，才能不断提升思想境界，在复杂环境中保持清醒头脑，在明辨是非中锤炼品行;也只有坚定理想信念，才能守得住根本，经得住考验，始终站得正、立得牢。

理想信念是个纲，纲举目张。理想崇高，方有矜持不苟、舍己为公的朴素洁白;信念纯洁，方有“只见公仆不见官”的为民情怀;信仰坚定，方有“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气。

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一、“六查六看” 查摆问题的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以学习贯彻落实科学发展观为主线，以学习宣传贯彻党的十七大和有关精神为主题，正确认识和把握当前所面临的新形式、新任务、新机遇、新挑战，着力解决思想观念、工作作风等方面存在的问题。

二、存在的主要问题：

1、思想认识不足。存在片面地自我满足意识，自认为工作努力、表现良好，没有违反任何条令条例，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有一些小缺点，但问题不大，都是小毛病，对“六查六看”的认识片面，态度不够端正。

2、开拓创新意识不强。虽然在本职岗位上一直努力地工作，但都很被动，工作超前意识不强，不能积极主动地为领导分担责任，总认为整体规划、出谋划策那都是领导的事，与已无关，自己只要无条件服从领导的安排就可以了。

3、在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。学习敷衍了事，学习只限于一般性地读书看报，只是念一念，集中听一听，方法简单，组织学习时就学一学，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习学习与自己业务无关的一些知识。

4、对待服务对象不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆，没有拿出百分之百的热情对待就诊或办事群众。有些工作不够细，与领导和同志们的要求有差距，工作责任心还需加强。工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风还不够。

5、在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，工作上创新意识不强。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，对一些有关流调知识和公共卫生方面的问题不是那么了解，没有主动去与我们的前辈、专家和其他同志沟通，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。

6、遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

7、业余时间，自学不够，学习的层次不高。当今世界瞬息万变，发展迅速。要适应这种变化，只有加强学习，注重自身素质的不断提高，做到与时俱进。回顾已走过的路，虽然各方面或多或少有一定的提高，但总的来说，进步并不算太大。尤其是在文化素养、科学思想、管理方法、科研能力、学习水平等诸多方面还很欠缺，与其他同事相比还存在较大的差距。归根到底是缺乏学习的自觉性与主动性。在工作中忽视了知识能力的培养再造，对业务知识掌握不够，没有意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。

二、改进计划

针对工作中存在的不足，我计划从以下几点进行改进：

1、加强自身建设，提高素质。 一是在政治理论素养上下工夫，贯彻落实党的各项教育方针、政策，实现教育现代化，深化基础教育改革，全面实施素质教育，加强对政策理论水平的提高。二是在业务，在专业知识、法律法规方面加强学习，积极参加各类培训学习，努力提高自己的教学水平，力争成为一名优秀的人民教师，不辱使命，努力为国家、为社会培养有用之才来约束自己，鞭策自己。努力提高自己的业务能力和服务水平，做到理论联系实际，全面发展。

2、强化责任，提高效率。 我在思想上严于律己，对自己的工作多用心、用脑，领导交办的事及我自己份内的事做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，今天的事绝不拖到明天做，树立强烈的时间观、效率观、质量观，同时变压力为动力，积极促进自身能力的不断提高。同时，为提高工作能力，努力学习业务，不断更新知识，并结合中心实际特点，努力拓宽工作范围，提高工作能力。

3、加强学习，全面提高理论水平，增强服务意识。面对新形势新任务，要实现卫生事业的大发展，就要把思想统一到科学发展上来，用科学发展观指导实践。在大讨论和以后的工作中，确立学习主题、突出学习重点，深刻领会，融会贯通，固定学习时间，抓住一切学习机会，加强业务知识学习，提高用理论指导具体工作的能力;加强市场经济、计算机等方面知识的学习，不断提高自己的综合素质;虚心向书本学习、向他人学习、借鉴好的工作方式方法，提高自己的水平和能力;端正思想态度，注重发挥和调动个人和团体的积极性、创造性，经常与同事开展谈心交流，注重征询和吸纳别人的意见和建议，促进自己的工作，杜绝盲目性和主观性。

要将学习贯穿始终，通过学习提高自身素质和理论修养，提高剖析问题的能力，提高研究和计划工作的能力，增强执政为民，加快发展的责任感。首先要加强对党的理论方针政策的学习，制定学习计划，开展理想、信念、职业道德教育;改进工作方法，实行“明晰、积极、主动、创新”的工作方法，提高工作效率，提高工作质量;进一步加强事业心、责任感的培育;不断加强党风廉政建设，严格依法办事，一切从人民的利益出发，为人民的身体健康安全着想。

4、要进一步解放思想，继续打造“求真、务实、高效”的工作氛围。针对工作中存在的重点问题，紧紧围绕打造“求真、务实、廉洁、高效”的氛围，结合岗位要求，从工作的目标、改革的深度、创业的环境、发展的效果等具体方面入手，坚持解决突出问题与建立长效机制相结合、思想教育与奖励惩处相结合、管理创新与规范行为相结合，以“抓创新、重落实、促发展、争一流”为指导，认真落实各项整改措施。贯彻落实上级制定的各项目标任务，以预防、突发公共卫生事件为重点，以扎实的检验技术为基础，总结经验，精心谋划，创新思路，加大工作落实力度。

5、进一步开拓创新，加大创新力度 。要解放思想，就要增强发展创新的意识，彻底破除一切阻碍发展的观念，消除一切影响发展的因素;增强危机意识，全面了解当前的发展趋势;准确把握面临的形势和任务，增强发展的紧迫感和责任感;增强责任意识，敢于负责;增强开拓意识，锐意进取，树立大发展、快发展，在突破中创新，在进取中创新的意识。

结合新形势、新任务和新要求，联系实际，发挥智慧，创造性的开展工作。检验科根据制定的工作计划、思路，目标积极实践，为创造性的开展今年的工作打下坚实基础。加强党风廉政和医得医风教育，进一步建立党风廉政建设的监督机制，牢记党的纪律，坚持依法办事。同时，认真开展批评与自我批评，利用反面典型不断敲警钟，提高防腐拒变的自觉性。

根据市委安排，我以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，紧紧围绕“两学一做”学习教育和“四讲四有”要求，结合“三照三查三树”及工作实际，通过深化学习研讨、广泛征求意见、深入开展谈心谈话等，认真查摆了个人学习、工作和生活方面存在的主要问题，深挖思想根源，深刻进行党性分析和自我剖析。现将个人对照检查情况报告如下，不足之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

一、上年度问题整改和个人有关事项报告情况

(一)上年度民主生活会整改清单落实情况：查摆的和征求到的“三严三实”方面存在的6个主要问题全部得以整改。针对严以修身方面存在的理论学习下功夫不深的现象，对标定位，深入研究项目管理方面的新规范和新措施，推进项目又好又快的完成;针对严以用权方面有时略显严厉的现象，更多的听取意见建议，确保决策、方案更加合理化、人性化，更加接地气;针对严以律己方面有时存在思想懈怠的现象，明确细化了工作标准、严格规范了审批程序，牢固树立了勤俭节约的意识;针对谋事要实方面存在抓改革不细致不实的现象，狠抓落实制度化、程序化、规范化，保证工作抓一项成一项，干一件结一件;针对在创业要实方面存在服务群众的劲头偶有松动的现象，俯下身子，更多的到基层一线出实招、办实事，以“5+2”“白+黑”的精神，扎实开展工作;针对做人要实方面怕麻烦情绪有所抬头的现象，把加强和改进群众工作作为实干的着眼点，将自己的理想追求真正融入到了党的事业和为民办事中。下一步，仍将更好地巩固和深化整改成果。

(二)个人有关事项说明：

公务用车情况：日常公务用车按要求在公车平台付费使用，目前已支付****元。个人住房情况：***。

办公用房情况：严格按照市纪委关于办公用房相关要求，使用面积符合规定，未进行装修，使用旧办公用具。

人情消费情况：从未发生借婚丧嫁娶之机，大操大办，接受礼金的现象。

公务消费情况：从未滥发钱物、组织和参与用公款支付的高消费娱乐健身活动和用公款组织游山玩水等活动。

“三公”经费开支情况：严格按照有关规定执行。配偶子女从业情况：***。本人一贯对亲属正确引导，没有利用职权或职务上的影响谋取私利的情况。上级巡视反馈、组织约谈函询没有涉及本人的问题。

二、对照检查情况

对照《准则》《条例》，结合学习十八届六中全会和市第十四次党代会精神，我重点聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等要求，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找自身存在的突出问题。具体表现为：

(一)在理想信念方面：存在党性锤炼不过硬，理论武装不自觉的问题。虽然在思想上始终忠诚于党，站稳政治立场，服从组织决定，找准角色定位;工作上努力和群众打成一片，勇于担当，廉洁从政;生活上勤俭节约、淡泊明志，自觉维护共产党员的形象。但在党性锤炼和理论武装上，多以学习组织上安排的内容，用笔记字数衡量学习效果，撰写学习心得体会不求质量，党性修养内化于心外化于行做的不彻底。

(二)在政治纪律和政治规矩方面：存在听取意见不全面的问题。能够站在全局的高度看问题、办事情、抓工作，在政治上、组织上、行动上自觉与党中央和区、市党委保持高度一致，确保党的各项方针政策和区、市党委政府的决策部署，不折不扣地在交通运输系统得到贯彻执行。但在推进重点项目建设，看到干部精神不振、作风疲沓，时有急躁情绪，偏重执行力，没有静心听取好的意见，同志们不好接受。

(三)在作风建设方面：存在调查研究未尽全力，改会风转文风不彻底的问题。我个人是非常注重家庭、家教、家风的，时常要求女儿努力学习、低调做人，培养健康高雅的生活情趣。在日常工作中，尽量抽出精力和时间到各基层单位调研，但是对基层群众反映困难的解决，多是听取汇报并根据情况做出决策，总认为各部门都有分管领导，工作干的很出色，个别工作以开会和转批文件部署后，一线督导做得不够。

(四)在担当作为方面：有时存在高标定位减弱、开拓创新不足的问题。由于今年项目建设任务较重，忙于全盘统筹谋划发展多了，深入一线领着干盯着干的次数少了。比如在指导基层单位推动公路养护体制改革的实招还不多，紧盯问题促解决的劲头还不足。另外在“两学一做”学习教育方面，虽然做了大量工作，开展了一系列活动，但总体来看，规定动作较多，创新提炼不够，解放思想的程度还需进一步加大。

(五)在组织生活方面：存在参加基层单位组织生活不够积极的问题。虽然能够带头讲党课，按时足额交纳党费，按规定报告个人有关事项，并以普通党员身份参加所在机关支部专题研讨会，梳理不足切实整改。活动是参与了，但没有及时进行反思和回顾，在开展批评方面弹性多、刚性少，认为在工作中说多了、说重了影响班子关系，说少了、说轻了、又怕发挥不了作用，对自己的不足也没有主动请同志们正面指出。

(六)在落实全面从严治党责任方面：存在破解党员队伍整体质量不高的现状上用功不够的问题。在日常中的指导检查、上下协调等具体工作挤占了很大一部分时间，对基层党组织特别是书记抓党建工作指导不够;引导督促党员干部自觉学习党章、贯彻党章和牢固树立组织纪律观念还待加强;目前出租车行业从业人员流动性大，加之党员发展名额有限，给发展工作带来一定难度，以致党员队伍结构不够优化。

三、产生问题的原因分析

对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的要求，进行党性分析和思想剖析，产生上述问题的根源主要有以下几个方面：

(一)对照政治合格要求：总体上看，我在担任领导干部的这些年，始终能够自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在多个角色的转变过程中，有时自我要求的尺度放宽了，加强自我教育、自我批评和不断自我反省的自觉性减弱了，偶尔还有小进即满的思想和求稳现象，工作标准上有时要求不够严格。这些都反映出理想信念不够坚定，久而久之还会导致精神上“缺钙”。

(二)对照执行纪律合格要求：作为单位的主要负责人，自己能够深刻认识党纪权威和党规约束，始终做到忠诚于党，身体力行地打造了团结干事的班子。但有时在抓班子带队伍的标准上只求过得去、不求过得硬;思想上只求对单位发展有利、不求严防死守，令行禁止的意识不够深入;组织纪律执行上有时还存在一些不严格、不到位的地方，严抓纪律的思想偶尔松懈，对机关干部的一些不良现象，没有及时严厉制止和教育。

(三)对照品德合格要求：随着阅历的丰富、工作经验的积累，党性锻炼的自觉性、主动性慢慢放松了，自觉不自觉的认为这几年换了好几个岗位，无论在哪个岗位上，自己都是兢兢业业、尽职尽责的，领导和群众是认可和满意的,难免就滋生了自我满足、自我感觉良好的情绪。表现在学习的积极性不再是那么高了，继承和发扬党的优良传统的标准降低了，个人满足于以参加组织生活代替党性锻炼，继而弱化了奋斗意识。

(四)对照发挥作用合格要求：踏石留印、抓铁有痕的劲头和苦干实干的思想根子扎的不够深，有时会追求立竿见影的、上级要求的、考核必需的标志性“业绩”，往往忽视打牢基石、苦练内功，不重眼前得失。作为一名党员干部，应该用正确的政绩观、权力观和世界观指导实践，要将个人的价值追求和集体价值的实现相结合，当个人利益和群众利益发生冲突时，应始终以群众利益为重，以群众利益的实现为首要目标。

四、今后努力的方向和整改措施

下一步，我将认真检视不足，诚恳接受批评，着力刮骨疗伤、强身健体，在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。

(一)加强理论学习，坚定理想信念。进一步端正学习态度，积极主动地在党性修养上下功夫，增强理论功底，用理论知识武装头脑、用专业知识提升能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力。特别是在思想上坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，践行“两学一做”标准要求，任何时候都不动摇。同时，不断拓展理论层面、优化知识结构，更好地将学习成效体现在具体工作中，确保学有所用、学以致用。

(二)充分发扬民主，严守政治规矩。一手独拍，虽疾无声。我将更加注重引导班子成员发挥主动性和创造性，努力增强凝聚力和战斗力。继续保持谦虚谨慎的作风，大事讲原则，小事讲风格，努力维护和增进班子团结。认真执行民主集中制，严格按制度议事决策。对于事关全局性的问题、事关群众切身利益的重大问题，充分调查研究，广泛听取各方意见，更好、更有力地贯彻落实好区、市党委的决策部署。

(三)强化作风建设，提高工作效率。面对难度大、任务重、头绪繁纷复杂的工作，理清思路，科学细化分解目标任务，使各项工作有着落，人人肩上有担子。特别是要慎稳推进深化出租汽车行业改革和狠抓公交优先发展、公路养护、路政执法、工程质量监督等与群众利益相关的工作，通过亲力亲为的专题调研、实地走访等方式，督促全系统落实好市委市政府的各项决策部署，切实满足人民群众日益增长的多元化出行需求。

(四)埋头实干苦干，勇于担当作为。坚决摒弃“骑鹤上扬州”的思想，多到基层一线，不发空命令，做到有安排、有部署、有督查，工作安排系统而不零碎、决策全面而不片面、工作部署融会贯通而不相互割裂，以求真务实的态度，把加强和改进作风作为实干的着眼点，牢固树立为民务实清廉的意识，处理好个人与集体、局部与整体、小家与大家的关系，从个人利益中跳脱出来，顾全大局，心系群众，勇于担当负责。

(五)加强党性修养，严格政治生活。带头刚性执行“三会一课”制度，严格落实党内政治生活，坚持以普通党员身份参加所在机关支部组织生活，定期带队督查基层内部管理，以制度管权、制度办事形成常态化。同时，完善党员教育机制，加大投入，加强党员活动室、党群中心等场所建设，为党员更新知识结构和转变学习形式提供支持。将组织生活延伸到工作的各个方面、各个环节，做到齐头并进、互相促进。

(六)落实从严治党，推进组织建设。坚决落实全面从严治党主体责任，定期召开党建工作会和开展党建调研督查，着力解决突出问题，不断加强服务型党组织建设;抓好党员理想信念教育、党风党纪教育，不断增强党员的纪律观念和学党章、守党章的行动自觉;扎实开展“两学一做”学习教育回头看，进一步巩固和扩大成果;深化“亮牌评星争先锋”活动，持续提升党建品牌服务群众的能力和水平。百尺竿头、更进一步!

最后，我真诚地希望同志们对我提出批评意见。对大家的批评，我一定高度重视、虚心接受、认真采纳，并努力加以改进，把今后的工作做得更好。

根据xx要求，我认真学习了本次活动的精神，积极投身到活动中来。经过对本次活动精神的领悟，我认为在当前历史时期和社会环境下，开展党的群众路线教育实践活动，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。作为一名共产党员，我要坚决拥护党中央举办的这次群众路线教育活动，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来查找自己的思想之陋、行为之垢，以整风精神开展批评和自我批评，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，密切联系群众。

一、个人遵守党的政治纪律情况

作为一名老共产党员，自入党宣誓的时候，我就坚定了共产主义信仰，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。经过自我检视，发现我在不断学习和理解党的有关方针政策的基础上，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终能同党中央保持高度一致，能够较好地贯彻执行民主集中制和维护领导班子团结。自己在思想上没有违反党的政治纪律，没有发表过与党员干部身份不相符合的言论，在行动上也能够和思想言论保持一致，从未做过违反党的政治纪律的事情。对党中央、上级党组织已经做出的重大方针和政策，即使有不同意见，我总是能够在坚决执行的基础上，通过一定的组织程序提出。

对照自身情况，发现自己在政治学习上投入的时间还不够多，对政治理论的认识还不够深刻，认为只要自己在思想和行动上与党中央保持一致就足够了，在政治理论的学习上花的功夫不够。这对于深刻认识党的内涵及党的宗旨，深刻把握理论并将理论用于指导工作来说有一定的危害。今后，在繁忙的工作之余，要挤时间强化对政治理论的学习，并且做到长期坚持，深入学习马列主义的精髓，学习党中央最新的大政方针，结合自身特点和本地实情，在坚定政治立场的同时，使自己的理论知识上升到新的高度，不断锤炼自己的政治修养。

二、 个人作风基本情况

在个人作风上，对照要求，经过认真思考和自我反复排查，我认为我总体上还做得比较好，但仍有进步的空间。一是在工作中尽量克服形式主义，脚踏实地地工作，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;二是平易近人，反对官僚主义，不摆架子，不带官腔，主动团结员工，和员工融在一起;三是保持艰苦奋斗，勤奋工作，以饱满的精神投入到工作中去，并且十分注意工作纪律。经常加班加点，即使在周末和节假日，脑子里也想着如何做好工作;四是在生活上勤俭节约，能远离享乐主义思想，能抑制奢靡之风，自觉抵制不健康思想和价值观的影响。能够较好处理好家庭关系、朋友关系、同事关系。虽然个人在作风建设上做了不少努力，但与党组织要求和不断发展的形势相比，相信仍存在一些问题和不足，也会存在一些薄弱环节，我要再接再厉，贯彻中央八项规定和省委十项规定精神，在转变作风方面不断取得新的突破。

三、个人“四风”方面存在的突出问题

这次活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。经过两个多月的学习、座谈、调研、研讨等系列活动的开展，我在思想认识上有了进一步的提高。充分认识到 “四风”问题的危害性，“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党发展壮大的重要原因。能否坚持群众路线，决定着党的事业的成败。

教育实践活动开展以来，在查摆问题上，我带着闻过则喜的心态，放低身段，虚心向职工群众学习，认真听取意见，希望通过这个活动找出自己平时意识不到的错误和缺点，力求找准问题、找全问题、找到关键问题。这次活动通过调研、访谈、座谈、问卷调查和自己找、同事帮等活动形式，查找到了我的一些问题，通过对问题的分析，我认为大家反映问题的态度是比较诚恳的，反映的问题基本是客观存在的，一些问题是我没有意识到，还有一些问题是由于客观原因没有做到。总之，广大职工反映的问题，对我个人党性修养的提高和公司的发展都是大有裨益的，下面我将就反映的问题逐一剖析：

(一)形式主义方面

职工反映的形式主义方面存在的问题集中体现在“喜欢听报告，很少深入一线了解问题”，该问题基本属实。中央“八项规定”指出，要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义。但我认为对中央“八项规定”也要做正确的理解和解读，党中央强调要主动调查研究，但并没说禁止党员干部听报告。我认为听报告是很有必要的，因为报告能够较全面集中地反映问题，作为公司班子成员，如果所有问题都要向一线人员调研，时间和精力上根本保证不了。我认为工作中听报告和向一线了解问题是相辅相成的，通过听报告，能够简单快速地了解问题;通过一线调研，对报告的内容进行检视，能更全面揭示问题的真相。但是，听报告和一线调研的关系要处理好，需要把握好一个度，花多少精力在听报告上，花多少精力在一线调研上，根据工作的不同，二者的时间精力分配也不尽一致。以前我没有认识到我“喜欢听报告，很少到一线了解情况”的问题。既然大家提出来了，我想这方面我做的还是不够好，应该进一步改进。

(二)官僚主义方面

关于官僚主义方面的问题，员工反映的较多，经过梳理主要有以下问题：

1、很少参加分管部门的会议;

2、对员工活动方面关心较少;

3、开会效率不高;

4、很少到一线调研。

(三)享乐主义方面

在享乐主义上，自认为没有什么突出问题。始终发扬特别能吃苦、特别能攻关、特别能战斗的精神，以艰苦奋斗为荣，以好逸恶劳为耻，居安思危，自觉抵制享乐主义。对接待应酬、吃喝玩乐的活动，能推则推，业余时间用来看看书、听听音乐等，提升自己的学识和修养。但对公司的个别下属存在的进取心不强、思想懈怠、上下班不准时，甚至在办公室炒股等现象，我应负有一定的领导责任。

(四)奢靡之风方面

深知“一粥一饭,当思来处不易。半丝半缕,恒念物力维艰。”反对奢侈浪费之风、坚持艰苦奋斗是马克思主义群众观点和群众路线的根本要求，是党的优良传统和政治本色，也是中华民族的传统美德。静以修身、俭以养德，奢靡之风，往往会使人丧失斗志，腐化堕落。在抵制奢靡之风方面，我一不爱面子，二不爱攀比，三不讲排场，自觉养成艰苦朴素的习惯。平时经常步行上下班，买东西不出入高档场所，主要通过网上购物，尽量节约成本。在抵制奢侈之风上，自认为做的还是很好的，但也存在一些问题，有时参加的个别业务招待活动，由于客观原因，招待的规格还是稍高了一些。

四、产生问题的原因分析

针对提出的问题，这段时间以来，我是“日三省吾身”，认真思考问题的根源，争取找到症结所在，迅速及时地给自己“洗洗澡、治治病”，早日清除自己的思想之陋和行为之垢。就问题产生的原因，我主要从以下两个方面来分析：

(一)主观原因

1、政治学习不够深入，对党的群众路线理解不够透彻。

由于自身在竞争激烈的行业，市场竞争瞬息万变，工作任务重，压力大，参加政治学习的机会少，时间也不足，没有认识到群众路线的重要性和紧迫性，没有体会到“四风”的危害性。比如在“一线了解情况”上做的还不够好，职工反映还比较强烈，没有做到密切联系群众，对群众作为改革发展的主要力量的重视程度不够。

2、忽视了对工作方式、方法的调整。

由于工作任务重，不能够事无巨细、面面俱到，只好抓大放小，导致一些小问题上没有做好。由于时间有限及时间冲突，很少直接参加全体员工的会;由于事务较多，对部门的工作进行了一定的授权，多数事情由部门员工和小主管处理，只有少数重要事情才亲自处理。即使这样，每周召开部门小主管的会议，也对部门的重要工作进行部署。

(二)客观原因

1、管理制度不够健全。

由于管理制度不够健全，导致一些问题不能够及时被发现，即使发现了也没有得到及时解决。比如职工反映的部门间“传帮带”工作，员工福利及人力资源管理方面的问题，往往是因为缺乏相关的制度而暂时没有落实。

2、没有建立民主生活会制度。

由于没有建立民主生活会制度，职工反映问题的渠道不够顺畅，领导干部不能发现公司管理中存在的问题，也不能够发现自己在“四风”上存在的问题，没有群众的“镜子”可照，领导干部的衣冠自然很难端正。

五、今后努力方向和改进措施

1、加强政治学习，努力提高自身的政治素质。

以这次群众路线教育活动为契机，加强政治理论的学习，要充分认识到群众路线的重大意义，随着改革不断深入和对外开放不断扩大，公司必将面临前所未有的风险和挑战，作风建设始终是摆在面前的一项重大而紧迫的任务，抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。

以前把主要时间和精力都放在工作上，没有足够地重视政治学习，导致了在作风建设上存在一些问题，今后要摈弃重工作轻政治学习的想法，工作和政治学习，两手抓两手都要硬。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，认真贯彻党的十八大，切实落实好中央八项规定和省委十项规定精神，以党的科学思想理论武装头脑。

2、坚持走群众路线，不断改进工作方式、方法。

在今后的工作中，我会更加密切联系群众，清除自己在“四风” 上存在的问题，更加关心公司一线职工，注重倾听公司一线职工的呼声，解决他们反映强烈的突出问题。开拓进取，勇于创新，改进工作方式和方法。在任何时候、任何情况下，事事想着群众、事事为了群众。在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥先锋模范作用，以赢得群众的肯定和拥护。

3、探索监督机制，加强制度建设，注重建立长效机制。

没有制约的权力必然导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。要根除“四风”问题，彻底解决广大职工提出的突出问题，必须将公司领导干部的权力装进笼子，并对权力运行进行全过程、全方位的有效监督。人是靠不住的，不能简单靠人来治理，而要靠制度来治理，管理不因领导人的改变而改变，不因领导人意志的改变而改变。让公司领导人的权力在广大职工的监督下阳光运行，是克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的重要手段。

在今后的工作中，一是要探索党内监督机制，坚持贯彻落实民主集中制，充分发扬党内民主，使个人手中的权力得到广大职工的监督;二是着力解决职工提出的突出问题，近期全部解决职工提出的员工福利、人力资源管理等问题;三是加强制度建设，注重建立长效机制。不仅解决员工提出的突出问题，还要建章立制，不要让问题重现，要建立职工反映问题的有效途径，和公司职工之间形成良性互动，建立长效机制。

自加入公司以来，我满怀激情、勤勤恳恳、兢兢业业，努力做好本职工作。由于大量的时间都投入到工作上，没有意识到自己在“四风”上面存在问题，通过本次群众路线活动的学习、查摆、对照，在认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”的过程中，发现自己在“四风”方面仍存在诸多不足之处，越来越深刻地认识到自己与组织和职工的要求还有很大差距。党的培养和群众的期盼时刻都是一种鞭策，作为党员干部的我更加清晰地认识到，党性修养不会因为年龄的增长而增长，也不会因为阅历的增加而自然增加;党性修养，不仅要依靠自己的修养，还要靠组织的培养和群众的帮助和监督。今后我将在上级领导和广大职工们的帮助支持下，自觉接受监督，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，不负领导的重托和人民的重望!

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加大基层干部队伍建设力度，突出抓好乡镇党委书记、村党组织书记、致富带头人“三支队伍”。加大软弱涣散组织整顿力度，倒排确定后进村，建立常态化整顿机制，坚持因村精准施策、挂账销号管理。

加大从严治党压力传导力度，从严落实党建责任，抓住“关键少数”，严格问责追责，推动各级党组织履行好管党治党政治责任。加大农村基层组织保障力度，既交任务、压担子，又抓激励、给保障，提高基层党组织服务群众的能力。

他强调，各级各部门把首季开门红作为“走新路、有作为、创亮点、守底线”大讨论最直接、最有效的检验，确保全年工作强势开局、高点起步。

小时候我最向往的便是那神秘的戏班子，这是老一辈人的回忆，竟也不知不觉成了我童年的记忆。每到初春与初秋，大雁归来与离别交替之际，戏班子也就要到了。那时候，持着几把草蒲扇，背着几把小椅，拎着一袋瓜子，欢天喜地，出家门看戏去了。

爷爷踏着三轮车，载着我们，一听到那锣鼓声，我的心也动了起来，赶着进去了。这么多人啊，想挤也是挤不进去，便是整个村庄的人都来了这吧，还见到不少的生面孔，人们的交谈声也是快顶过唱戏的了。

没法子，我们就坐在三轮车上，弟弟俯在爷爷膝上，不少同村的孩子更是上窜下跳，也找到了不少栖身的好地方，货车上、台边上，甚至连树上也爬上去了。奇怪的服装，变了调的地方话，其实我什么也没看懂，也就是看了份热闹，倒也是欢喜得不得了。

只要能看的，我就拽着一家子场场必到，其实也只有我和弟弟看得入了神，那场《武松打虎》里“老虎”扑出的精彩画面，足以让我们谈上十天半个月，捣腾了几天，戏班子还是走了。村里的热闹又转到了广场上，我也就跟着去，心里还惦记着戏班子什么时候再来，又有新鲜玩意儿能见识，想起唱戏边上叫卖的“天津大麻花”，口水人也忍不住，也就盼着明天春天早到。

“看戏文去嘞！”又是一年初春，“晓得哉！”戏班子又来了。