看齐

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。党员干部投身“两学一做”，重在强化“看齐意识”，向党中央看齐、向革命前辈看齐、向先进模范看齐，树立为民务实清廉的良好形象。

古语讲，“人心齐泰山移，步调齐夺胜利”。毛主席在中共七大预备会议上曾说：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则……”从毛主席的经典讲话中，我们可以明白，看齐是一种共识的形成，一种力量的凝聚，一种智慧的集结，一种胜利的保障，一种重大的政治原则。党员干部投身“两学一做”，必须把“看齐”作为基本任务，基本的政治规矩和政治纪律。

向党中央看齐。习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要批示，“两学一做”学习教育要“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量”。党员干部投身“两学一做”，就是要深学悟透党章党规、习近平总书记系列重要讲话，坚持以经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气、持之以恒看齐的毅力，向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，在看齐上先人一步、在标准上严人一等，做到在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行，在落实中央的决策部署上坚决有力。特别要在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向习近平总书记看齐，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，始终保持共产党人的浩然正气。

向革命前辈看齐。无数的革命先烈和革命前辈用一生去践行自己的信仰，坚持党的宗旨，坚守自己的精神家园，贡献了自己的青春、汗水和热血，甚至生命，终于开创了中华民族自古未有的千秋伟业，取得了举世瞩目的辉煌成就!党员干部投身“两学一做”，就是要在革命传统中汲取营养、向革命前辈看齐，始终坚持无限忠诚的坚强党性，始终把对党的忠诚摆在第一位，继承和发扬党的好传统、好作风，永葆共产党员的先进性和纯洁性!始终践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务，真正与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，一块过、一块干!

向先进模范看齐。在改革开放经济建设中，我们党涌现了无数的先进模范人物。孔繁森情系藏族同胞，长期在西藏工作，用满腔热血树立了人民公仆的崇高形象;郑培民立志“做官先做人，万事民为先”，恪守“当官的最高境界就是为老百姓办实事，而不是享清福”的信条;任长霞坚持执法为民，忠于职守、秉公执法、为民爱民，用满腔热血实践了她“还老百姓公道，是人生最大的追求”的诺言;牛玉儒坚持做官不谋私利、一心只为老百姓，用自己的一生履行着共产党人的誓言。党员干部投身“两学一做”，就是要向先进模范学习、向先进模范看齐，把优秀当成一种习惯，把争创一流作为一种责任，把奉献作为一种常态、一种追求、一种享受，自觉做到为民务实清廉，创造无愧于党、无愧与人民、无愧于时代的一流业绩!

总之，作为党员干部，要从自我做起、从现在做起，以昂扬向上的精神状态，以“不为当大官，但求做大事”的雄伟志向，干在实处、走在前列。

“亮身份、树形象、显作用”主题活动，切实起到了“点亮一盏灯、照亮一大片”的作用，真正将党组织的旗帜插在了每个同学的心坎上。

从备受网友赞誉的“飞腿哥”张槐乾到获得省政府表彰的“救火英雄”吕建;从筹资120余万元为家乡打通“致富路”的寒门学子吕琦到放弃省属高校工作机会扎根基层的“大学生村官”杨宣东……近年来，随着“亮身份、树形象、显作用”主题活动在贵州师范大学的深入开展，全校学生党员的责任意识、党性修养和先锋模范作用不断增强。

长期以来，由于缺乏有效的抓手和平台，很多高校学生党员先锋模范作用得不到有效发挥，致使党员先进性和基层党政组织公信力遭受质疑，党建工作陷入内容空洞、活力不足困局。

针对这一现状，贵州师范大学党委通过充分调研论证后，在全校范围内开展了学生党员“亮身份、树形象、显作用”主题活动，通过系列活动载体，要求广大学生党员主动“亮”出身份，激发他们作为共产党员的责任感、荣誉感与使命感，使他们真正融入到学校建设、管理、服务与发展的各个环节。

在校内，贵州师范大学积极组织学生党员开展卫生劳动、家电维修、考研辅导等义务活动。在教学楼、教室、公寓等公共场所建立党员责任区、党员示范岗、党员示范寝室等，充分发挥党员的先锋模范作用。设置学生党建工作办公室、学生党建中心、党委秘书助理等，为学生党员发挥作用创造平台。

在校外，贵州师范大学法学院、数计学院等学生党总支在贵阳市云岩区扶风小区、普陀社区等积极开展学生挂职锻炼活动，并将挂职锻炼期间的表现作为评先选优考核内容，在小区中产生了很大影响，广受社会好评。

“开展‘亮身份、树形象、显作用’主题活动，就是要求学生党员在学习、生活、服务实践中唱响‘我是党员，向我看齐’的主旋律，自觉做学习的表率、成长的模范。”贵州师范大学党委组织部部长汪海波说。

事实证明，此项活动的开展，不仅让广大学生党员在实践中提升了自身能力，发挥了先锋模范作用，而且也对学校党建和教学工作产生了积极促进作用。

自开展学生党员“亮身份、树形象、显作用”主题活动以来，贵州师范大学先后涌现出了“全省抗旱救灾和森林防火工作先进个人”吕建、“全省见义勇为道德模范”张槐乾、“全国优秀志愿者”吕琦等学生党员先进典型。仅2011年，全校学生获省级以上先进个人及竞赛奖励达2400余项，在全校范围内树立了一大批引领学生成长成才的标杆。

同时，全校还先后涌现出1个全国先进基层党组织、1个省级党的先进性建设示范点、6个全省“五好”基层党组织、6个省直高校党的基层组织建设工程示范点和24个省直高校“五好”基层党组织。毕业生年终就业率保持在93%以上，均高于全国平均水平，稳居全省高校前列。

“‘亮身份’使党员的先锋模范作用蕴涵在‘看得见、摸得着、做得到、见效快’的具体作为中，同学能够近距离触摸党员，心贴心感受党员的温暖。”广大同学纷纷表示，如今在他们心中，一名党员就是一面飘扬的旗帜，不仅能够引领大家民主参与学校的管理与发展，还总能以各种方式关怀和温暖身边的同学。

贵州师范大学党委组织部副部长彭洁表示，“亮身份、树形象、显作用”主题活动，切实为学生党员搭建起了体现人生价值、奉献青春才华的舞台，起到了“点亮一盏灯、照亮一大片”的作用，真正将党组织的旗帜插在了每个同学的心坎上。

在全体党员中开展学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，做合格党员的“两学一做”学习教育，这是继党的“群众路线教育”实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。作为法院党员和领导干部，要努力从五个方面增强看齐意识。

在理想信念上增强看齐意识。增强看齐意识，是党中央全面从严治党思想的重要内容，是衡量中国共产党人党性修养的重要标准。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。从近年来查处的违纪违法案件来看，许多曾经的精英之所以走向犯罪道路，绝大多数都是从理想滑坡、信念动摇开始的。所以我们要在理想信念上增强看齐意识，向党章看齐、向党中央看齐、向党的理论和方针政策看齐，坚定共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念，坚定中国特色社会主义的制度自信、道路自信、理论自信，坚守法治信仰，共筑法治梦想，自觉做法治中国建设的推动者和实践者。

在贯彻执行上增强看齐意识。作为党员领导干部，在贯彻执行上牢固树立看齐意识，率先垂范，以上率下，发挥带头示范作用，照镜子，正衣冠，既要向党的理论和方针政策看齐，同时也要在本单位的工作中有向我看齐的勇气和信心。只有这样，才能上下一心，步调一致。“一分部署，九分落实”。坚强的执行力是干事创业的基础所在。在贯彻党的路线方针政策的过程中、在执行党的决议、执行党章党规党纪、落实中央重大决策部署上，要做到严肃认真，不搞变通，不打折扣。自觉听从组织指挥、服从组织安排，完成组织交办的工作，不断提高履职尽责的能力，始终保持“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”的政治本色。

在推动工作上增强看齐意识。要努力登高望远，跳出一域谋全局，主动把各项工作放在大局中先谋划和推进，始终服从大局、服务大局、推动大局，确保中央决策部署落地生根。要主动适应社会经济发展新常态，及时准确把握党对新时期政法工作的指导思想和工作部署，找准找实人民法院服务党和国家工作大局的着力点和切入点，主动研究和谋划工作新思路、新举措，坚持问题导向，找不足，补短板，结合工作实际，创造性的开展工作。要自觉提升工作标准，向优秀先进看齐，真抓实干，创先争优，不断拓宽发展思路，破解发展难题，增强发展动力，开创工作新局面，为服务“四个全面”战略布局提供有力的司法保障。

在纪律作风上增强看齐意识。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调：各级领导干部，要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律讲规矩上做表率。守不守纪律，讲不讲规矩，直接关系党的各项路线方针政策能否落实，关系党的施政纲领是否真正为人民服务。纪律和规矩面前人人平等，就是要严守党的纪律，维护党的形象，保护党的声誉。在党言党，在党忧党，在党护党，就是要严守党的组织纪律，坚持民主集中制，不搞“一言堂”;重视民意，倾心良声，集中民智，改善民生，就是要严守党的工作纪律;不搞团团伙伙，结党营私，拉帮结派，就是要严守党的廉洁纪律，清白做人，干净做事;不触红线，不碰底线，公正司法，廉洁奉公，就是要严守党的群众纪律，真心实意为群众排忧解难;维护好、保护好、实现好广大人民群众的根本利益，就是要严守生活纪律，保护高尚情趣，树立良好家风，纯洁生活圈、朋友圈，管好八小时以外活动。总之，就是要时刻把纪律和规矩摆在前面，做一名讲政治、懂规矩、守纪律的党员干部，树立起忠诚、干净、担当的法官形象，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定推动者。

在司法为民上增强看齐意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，司法为民是人民法院执法办案的价值目标。在具体工作中，要自觉践行群众路线，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，热情对待每一个当事人，依法公平公正办理好每一个案件，常怀爱民之心、常想为民之策、常练为民之功，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。“打铁还需自身硬，铁肩才能担道义”，“失去公正，司法就失去了存在的价值和意义”。要始终把公正司法作为人民法官永恒的工作目标，以事实为依据，以法律为准绳，严肃执法，秉公办案，保持中立，不偏不倚，热情平等地对待各方当事人，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

按照中央、省委统一部署，我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开，这是今年全市政治生活中的一件大事，是全市党建工作的重头戏，也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神，对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际，按照中央、省委统一部署，分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设，强调四点意见：

一、强化政治意识，深刻认识做好本次换届工作的重大意义

五年一次的市县乡换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。中央对换届工作高度重视，习近平总书记亲自审议换届文件、发表重要讲话，强调“市县乡换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了;要始终围绕‘十三五’规划、‘五大发展理念’、‘四个全面’战略布局、‘两个一百年’奋斗目标，把这项基础性工作做好”。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署，省委东明书记指出，要准确把握中央关于班子队伍建设新部署新要求，把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会中央、省委精神要求，坚决落实到换届各项工作中，贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。

市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设，近年来，坚决贯彻中央全面从严治党方针和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则，从严从实抓班子带队伍，班子队伍建设取得了新的重大成效。一是从严落实党委主体责任，出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》，建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度，持续整顿软弱涣散党组织，层层压紧压实责任，各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。二是始终把思想建党放在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强领导班子思想政治建设，大规模培训各级领导干部，以纪念攀枝花开发建设五十周年为契机，大力弘扬攀枝花精神，党员干部思想觉悟进一步提升。三是坚决落实“好干部”标准和“三严三实”要求，突出崇尚实干，注重在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部，一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出，成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。四是着力维护良好的政治生态，集中整治违规任用干部、“三超两乱”等突出问题，开展“庸懒散浮拖”专项治理，大张旗鼓表彰先进典型，持续正风肃纪，高压惩贪治腐，党风政风不断好转。五是积极稳妥推进党建制度改革，制定攀枝花市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件，探索建立领导班子功能结构模型，开展优秀干部人才递进培养，干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得，凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出，也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。

市县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，肩负着落实中央、省委、市委决策部署的重要使命。搞好这次换届，是实现我市“十三五”规划任务的重要保证，是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，共同把这件大事抓实抓好。

二、强化规矩意识，高标准严要求抓好本次换届工作

本次换届，总的遵循是习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委关于做好换届工作的《通知》;总体目标是要为落实“十三五”规划、决胜全面小康，选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者，要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩，着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。

第一，围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替，根本是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要选出忠诚干净担当、符合五大发展理念要求的好干部，必须重点解决好“三个问题”：一是导向和标准的问题。要坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明崇尚实干的用人导向，继续在 “五个一线”培养干部，注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部，使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。二是目的和手段的问题。选准用好干部、推动事业发展是目的，民主是手段。中央、省委特别强调，要改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民主推荐，要按照领导班子职位设置全额定向推荐，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合，综合分析、相互印证。需要强调的是，当事业发展需要和培养干部发生冲突时，必须讲“重点论”，以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时，要以选配有利于推动事业发展的干部为重，决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部，出现本末倒置。三是整体和局部的问题。换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期，要始终遵循“以事择人、人岗相适”的基本要求，严格干部选任标准和履职条件，不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”，对有贫困村的3个县(区)、30个乡镇党政班子逐一进行分析，把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来，把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部，干得好的大胆提拔重用;要适应全面创新改革需要，择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县(区)和重点乡镇领导班子。

第二，围绕优化功能结构配班子。要严格落实中央和省委关于班子职数和结构的要求，拓宽选人用人视野，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派等各方面因素，进一步优化班子结构，增强整体功能。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把公道正派、胸襟开阔、严于律己，经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线作为班子配备的“硬指标”，不搞领导班子成员任职年龄层层递减，而要立足于整个干部队伍，珍惜党内所有人才资源，调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时，在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。着眼优化领导班子知识结构和专业结构，围绕产业发展、深化改革、对外开放、阳光康养等重点工作，注重选配综合素质好、知识层次高、专业素养强的干部，防止重“学历结构”、轻“能力结构”，全面提高领导班子专业化水平，提高领导经济社会发展的能力。

第三，围绕严肃换届纪律正风气。东明书记指出，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题，必须深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，确保换出新风气新气象新面貌。攀枝花的政治生态比较好，但临近换届蠢蠢欲动、四处活动的干部不是没有，躲在暗处匿名乱告的干部不是没有，我在这里提前给大家打好预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许南充拉票贿选案等类似现象在攀枝花出现。一要严明纪律。严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，严肃政治纪律和政治规矩，严格执行干部工作程序，严守换届选举各项法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，做到令行禁止。要严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、打招呼、违规用人，以铁的纪律保证换届风清气正。二要严格教育。坚持教育在先、宣传在先、警示在先、预防在先，扎实开展换届纪律警示教育，从衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案中汲取教训，把思想这根弦绷紧。要对近年来查处的用人上不正之风典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习，举一反三、引以为戒。三要严肃问责。切实加强监督检查，对违规违纪行为“零容忍”，见微知著，抓早抓小。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，出现“带病提拔”的要倒查追责。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

第四，围绕从严治党要求强保障。要坚持党管干部原则，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，减少换届“震荡”，保证换届平稳有序、换出活力。一要强化主体责任。东明书记特别强调：无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任;对换届中出现严重违规违纪的，除“一案双查”外，还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导，成立换届领导机构和工作班子，抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任，组织部门要发挥职能作用，当好参谋助手，加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合，加强与人大、政协有关部门的沟通联系，共同做好换届工作。二要强化工作统筹。按照自下而上、适当集中和党委换届在前的要求，统筹好市县乡换届工作和同级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子换届工作，统筹考虑上下级和同级领导班子换届人事安排，对党委书记、纪委书记、组织部长等重要岗位的干部提前调整到位，避免换届时大批量集中调整和党政“一把手”同进同出，确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三要强化思想引导。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。换届前，市县乡要召开一次专题民主生活会，组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向，加强正面引导，防止造谣传谣。

三、强化战略意识，全面提升干部队伍履职能力和水平

随着各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看，我们不仅要把干部选出来、用起来，还要切实加强日常教育、培训和管理监督，实现政治生态良性循环，推动各项事业持续健康发展。

一要筑牢思想根基，重点抓好“两学一做”学习教育。要抓住理论教育这个根本和党性教育这个关键，突出对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神及中央和省、市委重大决策部署的学习贯彻，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。今年，中央将在全党部署开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是在教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的战略举措。各级领导干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，始终与中央和省、市委保持高度一致。

二要提升专业素养，重点抓好新常态新理念培训。干部队伍既要革命化，又要专业化。从我市班子队伍现状看，存在专业化能力不足、现代化素养不高、功能结构不平衡的问题，导致一些“一把手”难选，专业性较强的领导岗位干部难选，驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十三五”规划任务，有针对性地加强干部教育培训，提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。

三要严格行为约束，重点抓好干部日常管理监督。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，经常拉袖子、扯耳朵，引导党员干部对标高线、坚守底线，始终集干净与于事于一身、勤政与廉政为一体。要坚持把功夫下在平时，健全干部经常性提醒教育机制，加大提醒、函询和诫勉力度，认真查处审计、信访举报、监督检查、个人事项报告中发现的问题，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出领导干部这个重点，加强权力运行制约和监督，按照法定职权必须为、法无授权不可为的要求，建立权力清单和责任清单。推动领导班子完善议事规则和决策程序，严格落实“三个不直接分管”要求，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

四、强化担当意识，确保抓换届与抓发展两不误两促进

今年，是“十三五”决胜全面小康的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。中央、省委反复强调，要围绕发展抓换届，抓好换届促发展，决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系，敢于担当，狠抓落实，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是，市委、市政府把今年确定为项目推进年，各县(区)要和市里统一步调，也把今年作为项目推进年。要用制度作保证，重点建立两项工作机制：一是各县(区)常委会每个月要听取一次区领导负责联系的重大项目推进情况汇报。市委常委会已建立项目推进情况汇报制度，每个月定期听取各县(区)和市级部门推进重大项目的进展情况汇报，以促进项目落地达产达效为引擎，实现保运转、稳增长的目的。二是各县(区)财经领导小组每个月或每季度要听取一次相关经济指标完成情况的汇报，对照指标出台相应措施，从而保证换届、发展两不误两促进。

一是要紧扣中心抓落实。这次集中换届后产生的领导班子，肩负着带领群众率先全面实现小康的重任，必须把“一心为民、干在实处”作为基本行事准则，紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作，勇于担当，拼搏进取，狠抓落实。

二是要深化改革抓落实。各级各部门要坚持从落实“四个全面”战略布局、推进科学发展的高度来认识和谋划改革，抓住我省被纳入国家系统推进全面创新改革试验区的机遇，突出抓好重点领域和关键环节改革，让全社会创新活力竞相迸发、创造源泉充分涌流。

三是要改进作风抓落实。健全完善市县乡三级联动作风监督网络，严格落实中央八项规定和省、市十项规定，持续开展专项整治，防止“四风”反弹回潮。推进干部能上能下，大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题，营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动，积极为群众办实事、解难题，塑造为民务实新风尚。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，接过历史的接力棒，带领全党全国各族人民朝着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进，取得了举世瞩目的巨大成就。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现这个目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。站在这样一个新的历史起点上，我们的事业崇高而神圣，我们的责任重大而光荣。

顺利推进伟大事业，担负起历史赋予的重大责任，关键是把全党的思想武装好、统一好。习近平总书记系列重要讲话，作为中国特色社会主义理论体系最新成果，作为马克思主义中国化最新成果，作为指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是我们凝聚力量、攻坚克难的强大思想武器，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。要充分认识讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义，以高度的使命感和责任感、自觉性和坚定性，认真、系统、深入学习贯彻，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

必须坚持用讲话精神武装头脑，不断深化对讲话科学内涵和精神实质的理解把握。习近平总书记系列重要讲话对党和国家工作全局作了全面系统论述，涵盖十分广泛、内容十分丰富、思想十分深刻。学习贯彻讲话精神，关键是要把握核心要义、领会思想精髓。要坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习讲话关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的重要论述，领悟讲话的基本内涵，领悟蕴含其中的新思想新观点新论断新要求。要着重掌握讲话贯穿的马克思主义立场观点方法，深刻领会讲话体现的中国共产党人的政治立场、价值追求和思想风范，切实把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法。要从整体上有机统一地把握讲话精神，全面系统地学、融会贯通地学，真正学懂、学透、学通，努力把零散的感性理解上升为系统的理性认识，真正在深层次上提高思想理论水平和政治政策水平。要把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。

必须坚持领导干部带头，推动全党全社会深入学习贯彻讲话精神。各级领导干部岗位重要、责任重大，带头学习贯彻讲话精神，就能对全党全社会起到重要的示范作用。各级领导干部特别是高级干部，要把学习贯彻讲话精神作为政治责任、政治要求，以身作则、率先垂范，带着深厚的感情学，带着执着的信念学，带着实践的要求学，坚持学而信、学而用、学而行，做到在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着，力求对讲话精神领会得更全面、把握得更准确、贯彻得更坚决。要切实承担起组织推动学习贯彻的责任，把学习贯彻讲话精神作为工作重中之重，统筹抓好党委中心组的学习，抓好各级党组织的学习，抓好本地区本部门党员干部的教育培训。要发挥好带学促学作用，主动到基层去，到群众中去，同大家一起学习交流、一起调查研究、一起谋划工作，把讲话精神学习贯彻延伸拓展到基层、覆盖到普通干部群众，形成一级抓一级、层层抓学习的良好局面。

必须坚持弘扬理论联系实际的优良学风，增强针对性实效性。学习讲话精神重在实践、贵在落实。要通过深入学习讲话精神，推动党的十八大和十八届三中、四中、五中全会各项战略任务和重大部署的落实，真正把讲话精神贯彻落实到各条战线的实际工作中。要强化问题意识、树立问题导向，以讲话精神为思想武器，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高开拓创新、攻坚克难、化解矛盾的能力，在解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题上取得新的突破。要紧密结合“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，对照讲话精神检视思想作风和精神状态，查找自身不足、明确努力方向、加强党性修养，不断提升思想道德境界，坚守共产党人的精神高地。

要通过深入学习贯彻讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。看齐是重大政治原则，是党的力量所在、优势所在。讲看齐，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。要严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。要坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，切实把向党中央看齐体现在思想和工作的各个方面。

学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是一项长期的政治任务，是一个持续推进、不断深化的过程，必须经常学、反复学、持续学，持之以恒、久久为功。要以更加自觉的态度、更加有力的措施，推动学习贯彻讲话精神向广度和深度拓展，努力使广大党员干部的理想信念进一步坚定，思想认识进一步统一，理论水平进一步提升，政治责任进一步明确，大局意识进一步增强，工作作风进一步转变，精神品格进一步纯洁，切实把讲话精神贯彻落实到现代化建设各个领域，体现到党的建设各个方面，转化为武装头脑、指导实践、推动工作的强大正能量。

“装点此关山，今朝更好看。”中华民族伟大复兴的壮美画卷正铺展开来。勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的复兴梦想，一个续写中华文明伟大篇章的更加美好的中国，必将在马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神的指引下，在亿万中华儿女的共同努力中变为现实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

榜样的力量是巨大的，在日常工作生活中，我们需要榜样，通过榜样的力量，带动整个干部队伍奋进。10月27日中午，㵲阳镇组织全镇党员干部在五楼会议室通过电视观看了由中央组织部、中央电视台联合录制的“榜样”专题节目，旨在提升党员干部的党性修养，真正发挥好党员干部的榜样作用。

当前，全国上下正深入开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是关键，只有不断地向先进学习、向榜样学习、向典型学习，打牢“学”的基础，才能更好的指导我们广大党员干部“做”一名理想信念坚定、为民实干担当、勤勉敬业奉献的合格党员。由中央组织部、中央电视台联合录制的“榜样”专题节目以“不忘初心、继续前进”为主题，以“向榜样看齐、做合格党员”为主线，邀请部分今年表彰的全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织代表到场，通过典型访谈、老党员现场讲述、先进事迹再现等形式诠释先进共产党员的精神风采。

党员干部分布在各行各业、各条战线，只有每一名党员都发挥模范带头作用，才能充分体现党的先进性，构筑坚强的战斗保垒。通过观看“榜样”专题节目，在㵲阳镇党员干部中形成了向榜样看齐，向先进看齐的浓厚氛围，不断推进“两学一做”学习教育深入人心，为开创全镇各项工作奠定良好基础。

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中共中央党校1日下午举行2016年春季学期开学典礼。中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山出席并讲话，强调领导干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上带好头作表率，切实把向党中央看齐体现在思想和工作的各个方面。

刘云山说，看齐是重大的政治原则，是党的力量所在、优势所在。协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实好五大发展理念，决胜全面建成小康社会，关键在党，在党中央集中统一领导，在全党队列整齐、步调一致。讲看齐，对党员干部来说，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。

刘云山强调，增强看齐意识，最根本的是在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要坚持坚定正确的政治方向，保持对党忠诚的政治品格，无论在什么岗位工作，都要铭记共产党人的政治身份，在坚持什么、反对什么上旗帜鲜明、是非分明，做政治上的明白人。看齐既要见思想，更要见行动，不折不扣地落实党中央部署，以“三严三实”要求履行好党和人民赋予的职责使命。

刘云山指出，做到经常、主动向党中央看齐，要靠理想、靠党性、靠纪律。各级领导干部要把理想信念作为“主心骨”，越是社会思潮多元多变，越要忠诚于党的信仰信念，坚守共产党人的命脉和灵魂，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要把锤炼党性作为终身课题，自觉接受党内政治生活锻炼，用好民主生活会这个平台，用好批评和自我批评这一武器，随时修正错误、改正缺点。要认真学习贯彻党章和各项党规党纪，严守党的政治纪律和政治规矩，深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人的反面教训，知敬畏、明底线，更好规范自己的行为。各级党委要把看齐意识作为干部教育的重要内容，作为干部选拔任用的重要标准，推动领导干部在思想政治素养上有一个大的提高。

赵乐际、赵洪祝出席开学典礼。

中央有关部门负责同志，中央党校校委成员、全体学员和教职工参加开学典礼。中国浦东、井冈山、延安干部学院通过视频会议系统同步举行开学典礼。

“把做人做事的底线划出来”，习近平总书记在“两学一做”学习教育的重要指示，也是划出党员合格与不合格的“分水岭”，守住做人做事底线，也就守住了党员合格最起码底线。

底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不能触碰，更不能逾越。习近平总书记对党员干部提出了法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线的“四条底线”。“纪严于法、纪在法前”。党员干部划出做人做事底线，当把纪律规矩底线挺在前面。

开展“两学一做”学习教育，如果说学系列讲话，重点是补“精神之钙”的话，那么学党章党规，则侧重是守“纪律之规”。系列讲话为党员干部指明了“前进方向”，党章党规则划出了“行走底线”。现在，我们党是拥有400多万基层党组织和8700多万党员的“世界第一大党”。如果没有“规矩纪律”的约束凝聚，各行其是、各自为战，势必是“空有数量”的一盘散沙。苏共在拥有20万党员时夺取政权、200万党员时打败法西斯、2000万党员时却丢失政权，教训固然有很多，但其中最重要的一条就是纪律涣散、规矩丧失，党员自由散漫、失去信仰。

“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”……从习近平总书记有关党员干部“守纪律讲规矩”的讲话中，不仅触摸到了纪律规矩的分量，也能感受到“两学一做”学规守纪的底线。

有人做过这样一个实验。将一只凶猛的鲨鱼和一群热带鱼放在同一个池子，然后用强化玻璃隔开。起初，鲨鱼不断冲撞那块看不到的玻璃。尽管这边并不缺少食物，但它尝试突破每个角落去吞噬美味。后来，鲨鱼不再冲撞那块玻璃了。再后来，实验人员将玻璃取走，但鲨鱼却不再越过去。从规矩意识的角度来说，这个故事也告诉我们，守纪律规矩也是一个习惯成自然的过程。开展“两学一做”，就是要在学习党章党规过程中，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，让党员干部在潜移默化中形成一块“挡住诱惑的玻璃”，守住共产党员为人、做事的基准和底线。

时下，一些党员干部依然对政治纪律、政治规矩不以为然、不当回事。有的认为纪律规矩“束手束脚”，只要干好工作，打个擦边球不算个事;有的觉得纪律规矩就是“碍事枷锁”，有规矩不自由，为官用权“不够爽”。明太祖朱元璋曾经问大臣：“天下何人最快乐?”对此，大臣见仁见智，有说“金榜题名者最快乐”，有说“功成名就者最快”，有说“富甲天下者最快乐”……群臣众说纷纭，朱元璋听了兀自摇头。“臣以为，畏法度者最快乐。”大臣万纲道出自己的想法，朱元璋听后点头称是。看看那些落马的党员干部的忏悔，无不以“不畏法度”而后悔不已。开展“两学一做”，守住纪律规矩底线，不仅要形成遵规守纪的自觉，更应调整敬畏法度的心态，既把党章党规做为做人做事的“警戒线”，更把党章党规视为为官用权的“护身符”，真正让“守法度者最快乐”成为内心的尊崇。

“少了一枚铁钉，掉了一只马掌;掉了一只马掌，瘸了一匹战马;瘸了一匹战马，损失一员大将;损失一员大将，败了一次战役;败了一次战役，丢了一个国家”。从这首英格兰著名的民谣，联系到当前一些地方纪律规矩的“破窗”“失效”，其实也都是从“丢失第一枚铁钉”开始的。今天纪律开个“口子”，明天规矩就丢“窗户”，日积月累，再严密纪律规矩也是千疮百孔了。汪中求先生在《细节决定成败》一书中曾一针见血地说道，中国绝不缺少各类规章、管理制度，缺少的是对规章制度不折不扣的执行。就此来说，“两学一做”中，把纪律规矩底线挺在最前面，更应把纪律规矩执行在最细处，以锱铢必较、睚眦必报的态度抓好纪律规矩的执行，对违反纪律规矩者坚决处理，“不应恶小而放纵”，让纪律规矩真正成为硬约束、硬杠杠，而不是橡皮筋、软弹簧。

毛泽东在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”应当看到，与过去相比，我们的党员队伍更加壮大，思想观念、价值取向更加多样，形成共识的难度在加大。因而，看齐意识应当也必须予以强化。如何做到看齐，中央政治局给出了答案，做出了表率。要像中央政治局的同志那样，认真践行“三严三实”，自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上、体现到落实党中央重大决策部署上、体现到对分管工作的管理上、体现到严格要求自己上。

“群力谁能御，齐心石可穿”。对于一个拥有8700多万党员的大党，全体党员干部只有主动树立看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到层层立标杆、上下做示范，才能更好地凝心聚力、群策群力，更加团结统一、步调一致，真正做到看得齐、跟得上、立得稳、行得远。

越是形势复杂多变，越是要强化看齐意识。早在1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上就说：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”毫无疑问，我们今天所处的国际国内形势与过去相比，更加严峻复杂，我们党面临的考验更加尖锐突出。

特别是在当下，有些党员和领导干部在金钱、权力等利益诱惑面前腐化堕落、蜕化变质，背离了最初的价值信仰和选择。对于这些不愿意看齐、破坏看齐的“蛀虫”“毒瘤”，就更应该抓住要害、点准穴位，用党纪党规党法进行严肃查处，果断清除出党，以保证全党上下的团结统一和步调一致。

当前，站在新的历史交汇点，面对严峻的执政考验和改革发展的全新任务，党员干部应在践行“四个自觉”中，切实增强贯彻落实看齐意识的自觉性和坚定性。

确立看齐的思想自觉，坚定信仰信念。思想是本，行动是形，本正则形立。要把学习教育贯彻始终，不忘本忘祖，不忘记最初的价值信仰，认真学原文、读原著，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，强化党性锻炼，切实把好“总开关”，坚定“三个自信”，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党，切实把理想信念转化为行动的力量。

增强看齐的政治自觉，做政治明白人。要自觉维护中央权威，维护党的团结统一，把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。要坚持“高线”、守住“底线”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定，永葆政治本色。

落实看齐的行动自觉，做到知行合一。看齐既是一个理论诉求，更是一种实践要求。党员干部只有躬身践行，才能以“知”促“行”，以“行”促“知”，知行合一，让看齐真正落实到具体行动上。谋事创业要遵照实际情况、符合客观规律，不唱高调，不搞花架子，真正做到脚踏实地、真抓实干。

践行看齐的责任自觉，勇于担当作为。要想真正树立看齐意识，强化责任担当是关键。要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中主动有所作为。要带着真感情和责任心为群众办实事、做好事、解难事，以为官一任振兴一方的责任激情，始终做到履职尽责、干在实处、走在前列。

近日，我局根据“两学一做”学习教育计划安排，组织召开了“以增强看齐意识，用习近平总书记系列讲话精神武装头脑”专题讨论会。县政府党组成员、局党委书记、局长陈怀军出席会议并作交流发言。会议由党委副书记孔德军主持，在家局领导和各所队室负责人参加了会议。

研讨会上大家畅所欲言，围绕向谁看齐、怎样看齐以及如何用习近平总书记系列讲话精神武装头脑等问题展开了热烈讨论，谈了各自的看法和建议。陈怀军同志交流指出，对党忠诚是增强看齐意识的首要任务，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威是增强看齐意识的核心要求，坚持一切工作都围绕中央决策部署来进行是增强看齐意识的关键所在，广大党员民警必须深刻领会增强看齐意识的精神实质，要在筑牢思想防线上增强看齐意识，在讲政治守纪律中增强看齐意识，在深入学习贯彻中增强看齐意识，在忠诚履行职责中增强看齐意识。要努力把增强看齐意识内化于心，外践于行。要强化理论武装，把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神作为首要政治任务，以学明向，以学固本，以学增智加力，做到学而信、学而用、学而行，以思想的清醒增强看齐自觉。

最后陈怀军同志强调要求，全体民警职工要以此次专题研讨会为契机，结合“两学一做”学习教育，一要提高认识。全局民警职工，特别是领导干部要以身作则，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，要认真学习党章党规，以党章党规明确标准、树立规范，以系列讲话武装头脑、统一行动。二是抓好落实。全局民警职工要将“两学一做”学习教育的学习成果转化为实际行动，要在日常的工作中努力做到尽职尽责，高标准高质量抓好各项任务落实。三是统筹兼顾。要把“两学一做”与我局当前开展的破案会战等重点工作相结合，做到两手抓、两促进，推动全局整体工作提档升级。

xx镇掀起“讲看齐、见行动”学习讨论热潮。

一是召开党委中心组理论学习会。xx镇于11月29日晚召开党委中心组理论学习会，传达县“讲看齐、见行动”学习讨论动员会精神及市委常委、县委书记周东明同志在动员会上重要讲话精神。

二是迅速召开全镇动员会。xx镇于12月1日召开“讲看齐、见行动”学习讨论动员会，会上传达了县“讲看齐、见行动”学习讨论动员会精神，宣读了全镇“讲看齐、见行动”学习讨论实施方案，镇主要负责同志作了重要动员讲话。

三是创新学习讨论形式。xx镇注重把学习讨论作为“两学一做”学习教育的重要内容，创新活动形式，组建理论宣讲团进村、进学校、进企业巡回宣讲，邀请本地鼓书传承人用通俗易懂说鼓书形式深入群众中宣讲“讲看齐、见行动，我们怎么办”。同时要求各支部开展好民主生活会，开展自我批评与批评，真正做到见思想、见行动。

四是统筹推进学习讨论活动。xx镇注重把学习讨论与推进当前脱贫攻坚、人大换届、民生工程、安全生产、森林防火等重点工作结合起来，与总结今年工作谋划明年思路结合起来，真正做到“两不误、两促进”。

12月15日下午，市委中心组“讲看齐、见行动”学习讨论第一次专题研讨会召开。

会上，市委常委、常务副市长刘辉，市委常委、纪委书记杨长俊，市委常委、政法委书记、公安局长刘海石，市委常委、军分区司令员张年进，市委常委、谯城区委书记金春龙等五位市委中心组成员，围绕“一个树牢、三个看齐”进行学习研讨发言。

“讲看齐、见行动”须增强看齐自觉

看齐是重大的政治原则，是党的力量所在、优势所在，必须全面增强“讲看齐、见行动”的思想自觉和行动自觉。

刘辉在发言中说，讲看齐就是要更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威;讲看齐就是要讲忠诚，就是要自觉地在思想上政治上行动上忠诚于党，忠诚于党中央;讲看齐就是要讲品格，就是坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁。

杨长俊说，“一个树牢、三个看齐”是一个相互联系、相互贯通的有机整体，实质上要求我们切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

刘海石说，面对当前“两个前所未有”的新形势新情况，更要将“讲看齐”的思想自觉，落实到“维护社会大局稳定、保障人民安居乐业、促进社会公平正义”具体行动中，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。

张年进说，“讲看齐、见行动”必须坚定向习近平书记、党中央看齐，确保“齐步走”。一方面，要坚决追随、坚决维护、坚决捍卫习总书记这个党的领导核心。另一方面，要确保部队始终与习总书记和党中央对标看齐、步调一致。

金春龙说，讲政治是对党员的基本要求，“四个意识”特别是核心意识、看齐意识最能体现党员干部的政治定力和政治担当。每一名党员都必须始终坚定理想信念，在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到始终坚定理想信念，自觉维护中央权威，确保中央政令畅通。

“讲看齐、见行动”重落实在行动上

“讲看齐、见行动”重在落实到具体行动上，落实到“深入践行五大发展理念、奋力走在皖北振兴前列”的具体工作中。

刘辉说，贯彻落实省委“讲看齐、见行动”和“五大发展行动”，要求我们必须坚定不移地以习近平总书记系列重要讲话、特别是视察安徽重要讲话为指导，按照省委提出的亳州要奋力走在皖北振兴前列、建设省际交汇区域中心城市的新目标、新要求、新使命，牢固树立五个突出建设，实现五个提升。即：突出经济发展，提升全省位次;突出城市建设，提升城市功能定位;突出生态建设，提升人居环境质量;突出改革创新，提升要素保障;突出民生改善，提升幸福指数。

杨长俊说，作为党内监督专责机关，我们要把“一个树牢、三个看齐”落实到党风廉政建设和反腐败斗争中，净化政治生态，助力从严治党，为“深入践行五大发展理念，奋力走在皖北振兴前列”提供坚强保证。“讲看齐、见行动”要求各级纪委针对工程建设、政府采购、精准扶贫、征地拆迁、食品药品监管等领域，重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部;要求围绕“四个点问题”，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，尤其是扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题;要求在加大惩治力度的同时，深入调查研究，找准症结原因，推进源头预防，逐步铲除腐败问题滋生的土壤。

刘海石说，“讲看齐、见行动”必须积极主动地推进“平安亳州”建设上更高水平。依托“互联网+政务服务”和全方位、立体化、信息化社会治安防控体系两个平台，全面推进社会服务管理信息化建设，全面提升创建平安县(区)、平安乡镇(街道)、平安村居、平安单位的科技信息化水平。同时，要把源头信息采集作为基础支撑，把数据高度融合作为关键抓手，把研判应用作为重要手段，提高大数据分析、处理、挖掘能力，增强防范和打击违法犯罪的预见性、实效性，不断提高人民群众的安全感和满意度。

张年进说，“讲看齐、见行动”，要坚持 “跑步走”，推进国防动员建设又好又快地向纵深发展。要在民兵建设上“跑步走”，着力抓好组织建设，坚持基于任务编民兵;着力抓好军事训练，坚持编训一致练民兵;着力抓好队伍使用，坚持在发挥作用中强民兵。要在专武和民兵干部队伍建设上“跑步走”，要切实强化讲看齐、见行动意识，把这支队伍抓起来紧起来，强化主业主责，加强教育培养，加速提升做好基层国防动员工作的能力水平。要在加强部队自身建设上“跑步走”，大力加强思想政治建设，确保对党忠诚;大力加强能力素质建设，确保本领过硬;大力加强纪律建设，确保秩序正规。

金春龙说，就谯城而言，目前在全面推进各项工作的同时，突出抓好脱贫攻坚、深化改革、经济发展和社会稳定等重点工作的落实。在经济发展中，认真贯彻落实五大发展行动计划，大力实施工业强区和创新驱动战略，统筹推进农业、文化旅游业和现代服务业协调发展。依托药业和食品加工业，强力推动招商引资，持续谋划和储备一批打基础、补短板、促升级的大项目好项目。加强项目调度管理，强化土地供给能力。加快建设谯城经开区，力争国家级经济开发区尽快获批。努力将现代中药产业打造成国际国内独具特色的新兴支柱产业。

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深化“两学一做”学习教育，根据省委、市委统一部署，县委决定在全县党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，教育党员干部增强看齐的思想自觉和政治自觉，把全面从严治党决策部署变为实际行动。并制定学习讨论实施方案。

总体要求。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定自觉地维护好习近平总书记这个核心，坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，以新发展理念统领发展全局，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为着力点，进一步解决当前党员干部队伍中存在的与推进全面从严治党、与践行新发展理念的战略部署，在认识上不够到位、思想上不够适应、观念上不够解放、行动上不够自觉的问题，进一步深化认识、解放思想、转变观念，全面加快我县打造“世界级文化旅游目的地、中国最佳休闲养生目的地”的步伐。

主要内容。(一)围绕牢固树立核心意识进行学习讨论;(二)围绕向党中央看齐进行学习讨论;(三)围绕向党的理论和路线方针政策看齐进行学习讨论;(四)围绕向党中央决策部署看齐进行学习讨论。

方法步骤。“讲看齐、见行动”是一项需要长期坚持的任务。集中性的学习讨论与我县开展的“观念更新学习讨论”一并进行，到2017年春节前基本结束。2016年11月下旬至12月上旬宣传发动;2016年12月学习研讨;(2016年12月下旬至2017年1月上旬查摆问题;2017年1月对标整改;2017年1月下旬至2月初巩固提升。

组织领导。县委要求，对在全县党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，各乡镇、县直各单位要高度重视，加强领导。要以上率下，做好示范。要统筹兼顾，抓好结合。

要强化督导，注重实效。要宣传引导，营造氛围。确保活动取得效果。

按照市局要求，今天我们在这里召开全体党员干部大会，主要任务是贯彻落实市局关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求，对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署。刚才，陈冲同志通报了关于对东湖区局李松严重违纪违规行为的处理情况，幼文同志宣读《注册税务师行业自律“八不准、六加强”的工作意见》; 晓波同志讲解了区局工作方案，启绍同志宣读《区局党组“守纪律、讲规矩”公开承诺》，请大家认真抓好落实。下面，我结合实际，讲几点意见。

一、认真学习，深入思考，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。

(一)守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求

十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?因此，全面从严治党就是要把纪律挺在前面。

(三)守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要

十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

二、查摆问题，规范管理，坚决走出“改过来又弹回去”的怪圈

梅昌新局长说，我们要把守纪律、讲规矩纳入从严治党、从严治税、从严治队的重要议事日程，要时时讲、处处讲、大讲特讲，让规矩意识根植于每一个国税干部，特别是党员干部的心中。他指出，一段时期以来，税务部门相对待遇较好，形象较好，发展较快，我们这个队伍中有骄傲自满的情绪。正是这种骄傲自满的情绪导致我们队伍中一些不守纪律、不守规矩的问题逐渐滋生、蔓延。但在旧常态下，大家习以为常、视而不见、得过且过。但在今天从严治党、从严管党、高压反腐、老虎苍蝇一起打的新形势下，这些问题暴露出来，个个是问题，很多还是大问题，不引起高度重视不行。他特别指出了税务代理、规范津补贴、规范下户、公车管理等方面一系列的问题。结合区局的实际情况，我也想在这里说说来我们自己在“守纪律、讲规矩”方面存在的问题。

一是在税收执法方面，个别干部思想麻痹大意、工作责任心不强，对工作要求和工作程序的执行不到位，习惯于走过场应付。这个最主要的表现就是在下户审批上面，上级明确规定无批准不下户、不单独下户，但我们有的干部就是不执行，硬碰硬，不是领导没有审批签字，就是审批项目填写不清，甚至还有单独下户的情况，这样的情况经得起检查吗?一旦被查处，不光当事人要被处理，领导也要被追究责任。东湖区局的事件刚才通报了，各单位必须以案说事，借由这次教训彻底清查，把规矩严起来、硬起来。

二是在作风纪律方面，个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉，自我约束、自我管理能力不强。现在区局专门组建了工作作风巡查组，每个星期开展巡查，应该说大家在劳动纪律、着装纪律方面的进步是明显的。但在会议纪律方面，还要加强，个别单位还存在迟到，缺席不提前请假等问题。现在市局和区政府对会议纪律的要求是很高的，去开会只要迟到了都要被点名通报，不讲客观原因，什么堵车、电梯难等都不算理由。希望我们的干部在这个方面加强认识。另外，还有公共场合严禁吸烟和午间不得饮酒的纪律，虽然上面是再三强调，我们也是大会小会地讲，但还是有极个别的干部不自觉，存在侥幸心理。以后区局工作巡查组巡查的时候都把摄像机带着，发现了问题当场取证，该处理的一律严肃处理。

三是在监督管理方面，梅昌新局长在讲话中说了，纪检监察部门要切实做到“三转”，明确自己的职责就是执纪监督问责，执纪是摆在第一位的，要聚焦主业。不守纪律、不讲规矩的事不是真的没有，要用绩效管理的机制倒逼，层层转导压力，主动查处案件问题的加分，相反，被举报到市局，被市局发现查处的，要扣分，下决心，用猛药，治顽症，用镇阵痛医长痛。所以现在不是区局抓不抓的问题，而是区局要是该抓的不抓，市局就要处理区局。大家一定要认清这个形势，不要存在侥幸心理，认为出了事，单位就一定要保你，不然就是对不起你。我一再告诉过大家，现在是“新常态”，不要顶风而上，如果干部还听不见，听不进，一旦出了事，谁都保不了你。

上述这些问题，究其根源，在领导、在管理、在执行上。我们的整改能否跳出“改过来又弹回去”的怪圈，关键就在领导干部。我们的干部特别是“一把手”，必须进一步把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话和上级精神上来，强化纪律意识、规矩意识和责任意识。梅局长特别强调，一把手必须坚决防止和克服五种倾向：一是必须克服和防止重业务轻政治的倾向。虽然我们是业务部门，但是不能只讲业务，不问政治、不讲政治。要把政治纪律和政治规矩放在首位，用党的政治纪律和政治规矩约束每一个人。二是必须克服和防止重大节轻小节的倾向。不要总以为自己这里没有大问题，就是没有问题，很多问题只是还没有暴露出来，不要存有任何侥幸心理。要把守纪律讲规矩的问题当大事来抓来管，破除小节无害论，谨防破窗效应。三是必须克服和防止重言教轻身教的倾向。在守纪律讲规矩的问题上要首先把领导们自己摆进去，模范带头，以上率下，敢于喊出向我看齐。不要光讲得好，还要做得好。四是必须克服和防止重表扬轻批评的倾向。很多领导干部不得罪人、怕得罪人，不敢同违反规矩和纪律的行为做坚决斗争。在领导位置上，就必须履行职责，不能当好好先生。要敢于碰硬，该开生活会的要开生活会，理直气壮拿到桌面上来。五是必须克服和防止工作重部署检查轻问责追究的倾向。很多事情只是一般性的布置、检查，但最后检查结果怎么样，处理结果怎么样，没有追究。这五种倾向是我们领导工作的大忌，必须坚决克服和破除。

三、勇于担责，真抓实干，让“守纪律、讲规矩”落地生根成为新常态

这次专题教育活动要与中央部署的领导干部“三严三实”教育活动紧密结合起来。“三严三实”与守纪律、讲规矩是一致的、吻合的、同向的。对于我们基层干部来说，“守纪律、讲规矩”要落地生根，就要把握好九大纪律和规矩，一是讲政治纪律和规矩，对党忠诚。在思想上、行动上与党中央把持高度一致，不管在什么场合，都要自觉维护党和国家领导人的形象。二是讲组织纪律和规矩，严格服从。对上级的决定要积极服从，要提升占位，明辨是非。三是讲工作纪律和规定，提升执行。对上级部门部署的工作要认真落实，不糊弄，不含糊，不打折扣，不走过场。四是讲廉政纪律和规矩，做到自重自律，坚决不踩红线。五是讲劳动纪律和规矩，做到按时到岗。六是讲着装纪律和规矩，做到穿戴合规。七是讲会议纪律和规矩，做到严格守时。八是讲财经纪律和规矩，做到谨小慎微。九是讲执法纪律和规矩，做到下户审批。总的原则是无需求不打扰，无风险不检查，无核定不下户。

这次教育活动涉及的工作项目，刚才晓波同志已经讲解过了，为了确保取得实效，我提三点要求：

一是要加强组织领导。这次活动没有单独设立活动领导小组，因此，活动涉及到的各个牵头部门都要切实担负起指导、检查、督促的责任;班子成员要加强分管科室教育活动的领导和指导，各科室主要负责人要带头抓好本单位此次教育活动的开展，做到一级抓一级，层层抓落实，切实扭转我们系统的不良风气，坚决刹住系统内存在的歪风邪气。

二是要认真抓好落实。这次教育活动内容多，各单位负责人要自觉参与，反复自省，认真剖析，从自身做起，带头守纪律、讲规矩，做政治坚定、清正廉洁、勇于担当、公道正派的表率。对布置的各项工作，都要按照规定落实到位，不打折扣。教育活动的时间也是各单位工作最忙的时间，因此，不能因为教育活动就忽视业务工作，更不能因工作繁忙就敷衍教育活动。我们要以教育活动推动工作，以工作实效检验教育活动的成效。

三是要严格监督检查。监察室要加强督查力度。在内容上，督查各单位的开展情况是否扎实、是否走过场，干部的工作表现，有无明显改观。在方法上，要采取抽查资料、检查工作、不定时暗访等方式进行。对那些不讲政治、不顾大局、不守规矩的人，要坚决采取措施，该处理的要坚决处理。

同志们，“守纪律、讲规矩”教育活动已经拉开序幕，大家一定要贯彻落实这次会议的精神，要体会到市局党组和区局党组守纪律、讲规矩、抓队伍的决心和良苦用心，确保守纪律、讲规矩的压力传导到每一个人，工作落实到每一个部门每一个人。谢谢大家!

要把“讲看齐、见行动”作为一项重要的政治任务，务必高度重视，压实工作责任，强化工作自觉，确保学习讨论顺利推进、取得实效。他强调，领导干部要带头学习研讨，带头听取意见，带头查摆剖析，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，努力做到认识高一层、学习先一步、查找问题深一着、解决问题好一筹，形成上行下效的示范效应。

一要切实增强核心意识、看齐意识的政治自觉。要认真学习党的十八届六中全会精神、省第十次党代会和市第四次党代会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，特别是视察安徽重要讲话精神，坚定不移地树牢核心意识，坚定不移地向党中央看齐，坚定不移地向党的理论和路线方针政策看齐，坚定不移地向党中央决策部署看齐，使市民政系统广大干部职工更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，凝聚力量，共谋发展，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。二要切实增强核心意识、看齐意识的行动自觉。增强核心意识、看齐意识关键是要做好自己的事情。新形势下民政工作面临许多的新情况、新问题，面对人民群众的新期盼、新要求，要着力在主动兜住民生底线、不断提高社会治理水平和推进军民深度融合发展上做好大文章，让人民共享改革开放成果和政策红利，不断增强人民的幸福感和获得感。三要切实增强核心意识、看齐意识的责任自觉。增强核心意识、看齐意识就要把民政系统各级党组织建设成为坚强的战斗堡垒;要进一步带好班子，带好队伍，勇于责任担当，完成好脱贫攻坚的历史重任，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，使民政系统真正成为让组织放心、人民满意、能打胜仗的坚强队伍。

党员领导干部必须坚定不移紧跟习主席的思想步伐，以经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气，随时剔除思想杂质，校正行为偏差，在“三严三实”中坚持更高标准，落实更严要求，在强军兴军征程上当标杆、做表率。

把握本质内涵，牢固确立看齐的思想自觉

看齐本质要义在于树立标杆、规范行动，根本目的在于凝聚共识、汇聚力量。要让行动看齐，思想必先入列。领导干部要充分认清看齐对成就党的事业的重大意义，深刻理解看齐的本质内涵。

强化看齐意识，源于我们党对客观规律的科学认知。齐则有序、齐则有力、齐则有效。在这个世界上，五彩缤纷、千变万化是自然界常态，但在人类社会中，更多的是强调井然有序、整齐划一。对一支军队、一个政党、一个国家而言，必须追求“群力谁能御、齐心石可穿”的境界。我们党最讲辩证唯物主义，看齐这一重要思想，正是基于对客观规律的科学认知，自觉与党的建设紧密结合，在实践中提出来的，并在实践中不断丰富发展。

强化看齐意识，源于我们党对历史经验的深刻总结。早在1945年，毛主席在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”正是由于拥有强烈的看齐意识，时时向党中央看齐，时时向党的理论看齐，时时向党的路线方针政策看齐，才使我们思想不迷向、行动不失范，让广大党员时刻保持方向一致、步调一致，我们党才能在艰难中成长壮大、在挑战中阔步前进。

强化看齐意识，源于我们党对现实形势的准确把握。当前，意识形态领域斗争尖锐复杂，各种思想交融交锋，价值观念多元多样。敌对势力挖空心思利用多种手段散布有害信息，歪曲事实，颠倒黑白，混淆是非，千方百计遏制我发展，破坏我稳定，妄图动摇马克思主义的指导地位，颠覆社会主义制度，否定中国共产党的领导。在这些政治企图面前，要把8600多万党员的思想统一起来，难度可想而知。面对严峻考验，看齐意识必须予以加强。近段时间以来，习主席在多种场合密集强调要强化看齐意识，就是要警醒、告诫我们，必须摒弃一切私心杂念，以看齐保持同向、以同向保持合力，使我们的党更有凝聚力向心力。

找准定位落点，常态落实看齐的实践要求

看齐既是一个理论问题，更是一种实践要求。领导干部必须躬身践行，让看齐落实到具体行动上，反映在部队建设中。

维护核心的政治立场绝不动摇。党的十八大以来，习主席带领我们走过了不平凡的历程，以强国梦凝聚力量，以深化改革激发活力，以厉行法治谋求长治，以正风反腐提振人心，赢得了人民群众衷心拥戴和国际社会高度赞誉。领导干部必须坚定政治立场，坚决维护核心，时刻牢记党员姓党、军人跟党、在党为党。姓党就要举旗铸魂、矢志不移，跟党就要党有指示、闻令而动，为党就要牺牲奉献、虽死不辞。要学深悟透习主席系列重要讲话精神，掌握蕴含其中的马克思主义思想、观点和方法，自觉锤炼不掺任何杂质、不含任何水分的绝对忠诚;要严守政治纪律和政治规矩，既做到自己守住底线、不触红线，更理直气壮地批歪理、驳邪说，维护纪律规矩的权威;特别要经得住深化国防和军队改革这场现实政治考验，进退去留不讲二话，撤并降改坚决服从，任何时候、任何情况下都绝对听从党中央、中央军委和习主席指挥。

练兵备战的主业主责绝不偏移。习主席强调，要培养锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。当前，国防和军队调整改革已展开实施，新的指挥管理体制已经建立，领导干部更要积极适应新形势，全力以赴抓打仗、谋打赢，一门心思练指挥、强谋略，要重点反思打仗意识树得牢不牢，反思训风演风考风正不正，反思指挥能力强不强;要担负起练兵备战的责任，把准心思精力投向，抓工作筹划、安排活动，首先考虑对战斗力的贡献率，意义不大的坚决卡掉;把准实战用力投向，把标准定在训练场、把规矩落在训练场、把水分挤出训练场，宁在成绩上丢分，不在作风上丢人;把准物资经费投向，重点用于战备设施、训练场地、器材配套建设，把有限物资经费用在刀刃上。

秉公用权的原则尺度绝不放松。在我们党内军内有大批优秀领导干部，他们都是依法用权、干净用权的典范。再看看近两年查处的多名省部级包括军队军职以上领导干部，其共同特征就是用权任性、胆子太大，对上级明确划设的红线禁区不以为然，甚至把曲解变通当作能耐，把“带电作业”视为本事。这就应了那句老话，权力是块石头，用好了是干事创业的“垫脚石”，用不好就是栽跟头的“绊脚石”。领导干部要从源头上解决好“为谁当官、为谁掌权”这个根本问题，让权力真正姓公，真正为官兵服务;要保持慎重用权的敬畏，依法用权的严谨，违反法规制度的事坚决不办，超出职权范围的事坚决不插手，把权力关进制度的“笼子”。

加强党性锤炼，努力涵养看齐的德行操守

领导干部的看齐意识并不是天生就有，看齐的标准也在动态变化、不断提升，需要加强学习、常态对表、持续锤炼，以坚强的党性使看齐意识内化于心、外化于行。

要有见贤思齐的胸怀。“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。向榜样学习、向先进看齐，一直是我们党激励精气神、凝聚正能量的重要法宝，也是一个人汲取新知识、取得新进步的重要途径。领导干部作为“关键少数”，应当首先具备这种理念和胸怀。要端正一种心态，就是时刻保持谦逊恭谨、求贤若渴，把身段放低一些，把眼界放宽一些，不要总认为自己比群众高明;要养成一种习惯，就是经常对照反思、勇于自我解剖，“择其善者而从之，其不善者而改之”，时刻不忘自己是从哪里来的、先进楷模是如何做的、腐败分子是怎么毁的，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

要有立身为旗的样子。领导干部率先垂范，就是下级和部属的一面旗帜，就是无声的命令。上面玩虚的，下面就会走过场;领导干部自我要求严、抓得实，部属就不敢松懈。反观郭伯雄、徐才厚之流，台上台下两副面孔，当面说的和背后做的两个样子，要求官兵要有远大理想，自己却背弃誓言;要求别人大公无私，自己却以权谋私，最终损党毁己、万人唾骂。领导干部是强军兴军这个大队列的“领头雁”“排头兵”，必须变“给我上”为“跟我上”，在学用党的创新理论上走前列、在抓训备战上树标杆、在完成任务上当前锋、在敬业奉献上做模范，以实际行动立起“风向标”、当好“领跑者”。

要有攻坚破难的担当。是否具有担当精神，体现能力和作风，考验党性和觉悟。敢于担当就意味着艰辛付出、无私奉献甚至是流血牺牲，就意味着要直面风险挑战、不计个人成败得失。当前，我军正处在深化改革的节骨眼、清理整治的攻坚期，领导干部是敢担当还是怕担当，是真刀真枪还是虚晃一枪，组织看得很清楚，官兵心里有杆秤。为官避事平生耻。各级领导干部要始终怀着舍我其谁、当仁不让的历史责任感，兢兢业业，忠于职守，艰险面前不逃避，困难面前不退缩，在攻坚克难中突破瓶颈，在纠风除弊中纯正生态，切实担负起强军兴军的重任。

要有干事创业的激情。习主席曾指出，领导干部对事业要始终保持奋发进取的精神状态，不仅仅是上级推着干、群众推着干，首先是自己要始终充满激情、充满干劲。有了激情，任务面前就能充分汇聚智慧、激发潜力，挑战面前就会有无畏斗志、冲天干劲。深化国防和军队改革，是脱胎换骨式的立体重塑，很多方面都没有旧例可循，没有经验借鉴。领导干部必须振奋精神迎大考，既要有坚持不懈的韧劲，更要有敢冲敢闯的拼劲，瞄着军队改革、转型发展的一系列新情况新问题新挑战大胆创新，努力抓出成果、趟出新路，努力干一流工作、创一流业绩，让上级满意、让官兵认同、让自己无憾。

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中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山近日强调,领导干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上带好头作表率,切实把向党中央看齐体现在思想和工作的各个方面。云山同志指出,看齐既要见思想,更要见行动,不折不扣地落实党中央部署,以“三严三实”要求履行好党和人民赋予的职责使命。

十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央坚强有力的领导下,我们党不断开辟治国理政的新境界,党和国家的各项事业局面一新,人民群众欢欣鼓舞。我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,带领人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的中国梦,实现“两个一百年”伟大目标,需要持之以恒地攻坚克难,考验着我们党的凝聚力战斗力。只有各级党组织和党员干部时时处处与党中央看齐,才能切实增强党的凝聚力战斗力。早在1945年,毛泽东同志就指出:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中间看齐。我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”我们今天面临的形势和任务,与几十年前有着根本的不同,但增强看齐意识仍然极具现实针对性和指导性。

看齐是重大的政治原则,是我们党的力量所在、优势所在。要看到,经过市场经济的洗礼,我们党经受住了各种各样的挑战和考验,党的领导能力和水平不断提高。但另一方面,我们党在自身建设上也急需进一步加强。新形势下,我们党不仅肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任,而且依然面临着“四大考验”,存在着“四大危险”,面临着推进治理体系和治理能力现代化等重大时代课题。这些都要求全面从严治党,建设一支忠诚干净担当的党员领导干部队伍。“加强纪律性,革命无不胜。”我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设、越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进,越要让党员干部特别是领导干部自觉增强“看齐意识”。

“凡救其末,不如正其本”。增强看齐意识,最根本的是在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,向党中央看齐、向习总书记看齐。要坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑,深刻领会党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,自觉主动地加以贯彻落实。思想的统一,特别是党员领导干部思想认识的统一,是确保党的凝聚力战斗力的根本保证。然而,少数党员干部在原则问题和大是大非面前首鼠两端、表里不一,有的对中央重大决策部署阳奉阴违、我行我素。如果这些“不大整齐”的问题在我们的队伍中不有效解决,不从思想根源上彻底加以纠偏,就会直接损害党在人民群众心目中的形象,危害党的团结统一。“先立乎其大者,则其小者不能夺也”,党员干部一定要从思想上政治上增强自省、自警,时刻检查自己在思想政治上有无认识到位、看齐意识是否坚定自觉,时刻把理想信念作为“主心骨”坚守于心,呵护坚守共产党人的命脉和灵魂。

其次是行动上要扎扎实实。喊破嗓子不如做出样子。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央身先垂范、以上率下,产生了强大的示范效应,促进了党风政风民风的积极转变,赢得了全党全国人民的衷心信赖。“上为之,下效之”。各级领导干部向党中央看齐,关键在行动。行动上看齐,要求领导干部在工作指导思想上与党中央看齐、政绩观上与党中央看齐,对有利于推进“五位一体”“四个全面”,有利于落实“五大发展理念”的事,对有利于党和人民的事,要大干特干、干成干好。对那些华而不实、好大喜功的事,坚决不干;对那些违规违纪、害党伤民的事,不仅不能干,更要敢于亮剑、坚决斗争。当前,在经济新常态下,对转型升级、创新驱动的难点,对民生痛点,要深入一线调研解剖,对症下药,确保抓一件成一件,事事落地见效。在守纪律守规矩、与党中央保持高度一致的原则问题上,要抓早抓小,对错误言行要及时反击斗争。总之,看齐是一个系统工程,需要切实找准落实的着力点和突破口。不管从事什么工作,处在什么位置,都要对照以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新要求,时时处处检查自己思想认识上是否看齐,行动落实上是否看齐,并以此检验自己的品格、境界、能力。党员领导干部要对习近平总书记系列重要讲话融会贯通,自觉用于指导实践。要对中央治国理政的战略部署烂熟于心,经常向党的理论路线和中央的方针政策对表,经常用中央的要求照镜,在贯彻中央重大决策时不打折扣,不走形变样,结合本地本部门的实际扎扎实实地加以贯彻落实,这样才能真正做到统一思想,统一行动,形成强大合力。

“讲看齐,对党员干部来说,不是个人的小事,而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求,而是党性要求。”看齐,领导干部要带头示范、作出表率、走在前列,真正赶上趟、对准表、聚好焦,主动把责任记在心上、扛在肩上、落在行动上。务实行动、敢于担当是共产党人的鲜明品格。党员领导干部不仅要在看齐上思想认识到位,更要做看齐的践行者、推动者,主动承担起一级党组织落实看齐的组织领导、教育管理、检查督促的主体责任,切实增强政治定力和过硬本领,使敢于担当、勇于落实成为自觉追求。

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要结合学校党的建设、干部队伍建设和“双一流”建设实际，不断深化思想认识，推动安徽大学广大党员干部坚定不移树牢核心意识，坚定不移向党中央看齐，坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐，坚定不移向党中央决策部署看齐。坚持在促业务中抓党建、在抓党建中促业务，将持续开展的“两学一做”学习教育、“管党治党宽松软问题”专项治理与“讲看齐、见行动”学习讨论紧密结合，努力在学习讨论中进一步加强安徽大学党建工作，为学校党的建设和各项事业发展打下坚实的思想基础、政治基础、组织基础、干部基础、业务基础、作风基础。

要强化“一个树牢、三个看齐”意识，争做合格党员，切实在“三个看齐”中查找问题、谋划举措、推动工作，确保学校各项工作始终沿着正确方向快速前进。要立足本职工作，切实发挥先锋模范作用，坚持吃苦在前、享受在后，时刻把师生的冷暖、利益挂在心间，把服务师生的工作做实做细，真正把自己的辛苦指数转变成全校师生的事业和幸福指数。

开展“讲看齐、见行动”学习讨论，核心是要做到“一个树牢、三个看齐”。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议讲话中强调把思想政治工作贯穿教育教学全过程，开创我国高等教育事业发展新局面，这为做好高校思想政治工作指明了前进方向。我们要认真学习，把总书记重要讲话精神贯彻落实到位，不断提高人才培养质量。

思想上统一、政治上团结、行动上一致始终是我们党不断发展壮大的根本所在。要做到“三个看齐”，首先要坚定理想信念，增强“四个自信”，强化政治和道德定力。自觉加强学习，提升服务学校发展的能力。坚持知行合一，将对党和人民的忠诚内化于心，外化于行，确保中央和省委的决策部署在学校落地生根，开花结果。

讲看齐是我们的党优良传统和政治优势。讲看齐就是要承担好立德树人的根本任务，解决好培养什么人、如何培养人以及为谁培养人的这个根本问题。讲看齐关键在于见行动，就是要努力推动学校发展，每一个党员干部都要做到勇于担当，敢于实践，大胆开拓，努力创新，不断创造经得起历史检验、师生满意的工作业绩。

要按照“四个服务”的要求把教育教学改革任务落实好，把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，加强哲学社会科学学科体系建设，加强社会主义核心价值观教育，抓住全面提高人才培养能力这个核心点，实现全程育人、全方位育人。

看齐表现为政治自觉，看齐是自律的信号、奋进的号角，展示的是信心与决心，昭示的是力量与本色。要把看齐意识印刻脑海，时时对照，纠偏纠差，紧紧跟随不偏向，思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致，切实将一个树牢、三个看齐的要求内化于心、外践于行。

要进一步增强使命感，把落实两部法规作为重大政治任务，切实履行监督执纪问责职责。在执纪上体现全面从严，坚持持续正风肃纪，严肃查处违规违纪问题，强化震慑作用。要切实运用监督执纪“四种形态”，坚定地把全面从严治党决策部署变为实际行动。

讲看齐，态度要坚决，行动要到位。要做到学得会、弄得懂、用得活、干得实，在履行职责使命的过程中学做结合、知行统一。要见行动，当先锋，确保学校各项决策部署在学院落到实处。要在筑基铸魂、思想引领上下功夫，在发挥作用、推动发展上下功夫。

看齐是政治要求，也是政治纪律，各级党组织和党员干部必须坚决贯彻，自觉执行。要用看齐的高度、宽度、深度、速度、信度、效度来衡量。要增强看齐的政治定力，提高看齐的本领，反对不看齐的言行，发挥看齐的力量，把学习讨论转化为实践成果。

我们要深刻理解开展“讲看齐、见行动”学习讨论的重大意义，充分认识“讲看齐、见行动”是坚持维护党中央集中统一领导、坚持办学治校正确政治方向的内在要求。要认真贯彻省委的部署要求，落实学校党委学习讨论“实施方案”，围绕牢固树立核心意识，向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐进行学习讨论，深化“两学一做”学习教育，更加自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把“讲看齐、见行动”学习讨论落实到深入贯彻十八届六中全会精神、全国高校思想政治工作会议精神和省第十次党代会及省委十届二次全会精神之中，深入推进全面从严治党，切实办好中国特色社会主义大学，在服务“五大发展”美好安徽建设上作出新的贡献。

按照我院“讲看齐、见行动”实施方案要求，12月7日下午，院党委中心组召开以“紧跟中央讲看齐”、“五大发展见行动”为主题的专题学习讨论会。会议由院党委书记敖翔主持，全体中层干部、护士长参会。

敖翔书记指出，本次党委中心组学习讨论是对医院党的建设和各项事业发展的一次把脉会诊，通过谈差距、找短板、查不足，发扬民主、集思广益用新发展理念统领医院发展。通过“四围绕”、“四查找”，全面准确查摆出问题，为落实“四个确保”奠定扎实基础。

敖翔书记对开展好学习讨论活动提出了四点意见，一是围绕牢固树立核心意识进行学习讨论，二是围绕向党中央看齐进行学习讨论，三是围绕向党的理论和路线方针政策看齐进行学习讨论，四是围绕向党中央决策部署看齐进行学习讨论。通过扎实开展学习讨论，切实把思想和行动统一到省委和厅党组的决策部署上来，教育党员干部增强看齐的思想自觉和政治自觉，坚定不移推进全面从严治党，把全面从严治党决策部署变为实际行动，为把医院建设成为全国一流的优抚医院、全省著名的精神病专科医院提供坚强保证。敖翔书记强调，当前贯彻落实好十八届六中全会精神，尤其要聚焦两大重点，一是要加强和规范党内政治生活，二是要全面落实党内监督责任。

接着，9位中层干部、护士长围绕专题分别进行了发言讨论。大家纷纷表示，要通过学习讨论切实增强看齐的思想自觉和政治自觉，把全面从严治党决策部署变为实际行动。作为医院的中层干部，要贯彻落实好院党委的各项决策部署，以上率下践行全心全意为病员服务的办院宗旨，创新工作方法，提升为病员服务的思想自觉和业务能力。

崔明院长从践行党中央提出的五大发展理念出发，对院中层干部、护士长提出了五点要求。一要注重创新发展，在新院区硬件条件大幅改善的基础上，充分发挥主观能动性，在医疗、护理、行政后勤等各方面创新管理办法;二要注重协调发展，针对实际工作中仍然存在的工作沟通协调不畅的问题，要加强医院与其它相关部门、科室与科室、科室内部的沟通协调;三要注重绿色发展，具体到实际中作中就是要维护好新院区的环境、设施，爱护公物，树立节约意识;四要注重开放发展，要进一步加强“派出去、请进来”，多学习吸收同类医院的先进管理经验和优秀学术成果，不做井底之蛙;五要注重共享发展，既要带领医院职工共享医院发展成果，更要让患者共享医院发展的成果。崔院长还要求，各科室、病区要高度重视本次学习讨论，按照活动方案部署结合工作实际查摆问题、制定措施，确保看齐出真招，行动见实效。

敖翔书记指出，要深刻认识到我院在“紧跟中央讲看齐”“五大发展见行动”方面还存在一定的差距：一是在标杆意识上有差距，二是在全面从严治党上有差距，三是与好干部标准相比有差距，四是坚持把病人放在心中最高位置有差距，五是面对新院区新环境，在创新管理理念、创新发展途径、创新工作制度、创新服务方式、创新工作方法上有差距，六是在学科建设、人才培养、规范治疗和科研水平与先进医院相比有差距。通过本次学习讨论，要把找差距、补短板变成转变思想和行动的推动力，确保深入贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略，开创医院各项事业建设发展新局面。

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神，进一步推动“讲看齐、见行动”学习讨论扎实开展，经研究，决定开展“讲看齐、见行动，我们怎么办”理论征文活动。

一、征文主题：围绕“讲看齐、见行动”这一主题，阐释如何贯彻落实党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。围绕芜湖如何当好皖江崛起排头兵、五大发展先行者，联系本单位本地区或本人实际，找出差距，提出建议和举措。

二、征文要求：要求主题鲜明、观点正确、论述透彻、文风清新，字数在2000字左右。

三、征稿时间：从即日起至2017年1月13日。

四、征文评选及使用：市委“讲看齐、见行动”学习讨论办公室将组织专家组成评审组，从征文中评出一等奖、二等奖、三等奖若干，给予一定奖励;推荐优秀征文在《芜湖日报》等报刊上发表;编辑优秀征文集。

五、投稿方式

电子邮箱：wuhujkqjxd@126.com

联系人：汪潜 联系电话：3836200

中共芜湖市委“讲看齐、见行动”学习讨论办公室

2016年12月30日

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